Universidad Científica del Perú

FACULTAD DE CIENCIAS E INGENIERÍAS

Escuela Académica Profesional de Ingeniería Civil

INFORME DE MECANICA DE SUELOS II

Ing. M. SC. Enrique Napoleón Martínez Quiroz.

ALUMNAS:

 LINDA SUSAN GUERRERO ISUIZA

 YENNY JUDITH CELIS OBLITAS
 JANIFER PLASENCIA RENGIFO
 MOISES LOPEZ ESTRELLA
 KENNY TEJADA LOPEZ
 ANGEL GABRIEL TORRES MACEDO
 NELSON EDIL VASQUEZ VARGAS

Tarapoto – Perú
2019
1
2
 INTRODUCCION

En términos generales en los últimos años la producción de residuos sólidos ha

crecido ampliamente debido a factores diversos, entre los cuales se puede
destacar el crecimiento de los centros urbanos, la tendencia a consumir
productos envasados en empaques desechables y el incremento en el uso de
artículos tecnológicos que generan residuos que no se les puede dar ningún uso
como las baterías, los electrodomésticos, entre otros. Estos factores traen como
consecuencia la necesidad de implementar un manejo adecuado a la creciente
producción de residuos sólidos.

El desarrollo tecnológico y el pensamiento consumista de las diferentes

comunidades desde hace tiempo, así mismo el aprovechamiento de los recursos
naturales para el beneficio de algunos pocos y afectación de muchos, los cuales
no emplean métodos adecuados, y lo cual ha ocasionado que se presente la
afectación de diferentes ecosistemas con la consecuente pérdida de
biodiversidad.

Uno de los temas que evidencian este tema es la generación de todo tipo de
residuos, los cuales no tienen un tratamiento adecuado y también si se une el
poco interés de las personas en tomar el tema con la seriedad que corresponde.

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I. MARCO TEÓRICO
1.1. PLAN DE CIERRE DE UN BOTADERO EN EL PERÚ
Uno de los problemas más graves relacionados con el manejo
de los residuos sólidos en el Perú es su disposición final. Es
común observar que las ciudades, aunque tengan un apropiado
sistema de recolección de residuos sólidos, disponen sus
residuos en los ríos, el mar, las quebradas y espacios públicos
en general. La práctica de disponer los residuos en lugares
abiertos, comúnmente denominados “botaderos”, es altamente
nociva para el ambiente y pone en grave riesgo la salud de la
población.

Los botaderos se pueden convertir en rellenos sanitarios o ser

clausurados de modo tal que el lugar quede plenamente
rehabilitado sin contaminación ambiental; sin embargo, en el
Perú existen muy pocas experiencias de este tipo porque la
disposición final de los residuos sólidos ha sido un tema que no
ha tenido prioridad en las municipalidades y tampoco en la
población local. Ante las importantes iniciativas de desarrollo
socioeconómico, en armonía con el ambiente y la conservación
de los recursos naturales que el país viene experimentando, la
conversión y la rehabilitación de los botaderos representa un
desafío impostergable. Más aún cuando la legislación peruana
prohíbe expresamente el uso de los botaderos como medio
para la disposición final de los residuos sólidos.

En este contexto, el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

y el Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del
Ambiente (CEPIS/OPS) han aunado esfuerzos para poner a
disposición esta Guía con la finalidad de contribuir a la
conversión y clausura de los botaderos en el Perú.

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El manejo inadecuado de los residuos, especialmente la
disposición final deficiente, conlleva a riesgos ambientales que
se convierten en riesgos a la salud de corto y largo plazo.

Pueden tener las siguientes causas:

 Alteración de la calidad del suelo debido a su

contaminación con agentes patógenos procedentes de
laboratorios clínicos, hospitales, centros de salud y
clínicas particulares, que pueden sobrevivir o
reproducirse en suelos ricos en materia orgánica.
 Transmisión de diferentes tipos de zoonosis por
artrópodos y roedores que viven en los botaderos.
 Contaminación del suelo por excretas de roedores,
perros, cerdos y aves.
 Transmisión de organismos patógenos de animales
infectados al hombre, por contacto con el suelo,
alimentos, agua y por la crianza de animales
alimentados con residuos orgánicos contaminados.
 Contaminación del suelo con sustancias químicas o
subproductos tóxicos de la materia orgánica que no
puede ser absorbida por el medio debido a la cantidad
exagerada y concentrada de sustancia orgánica.
 Contaminación del suelo por el vertido inadecuado de
residuos especiales (químicos y biocontaminados) y
peligrosos (metales pesados y otro tipo de residuos de
la industria formal e informal).
 Aumento de vectores de enfermedades, tales como
moscas, ratas, cucarachas, zancudos y mosquitos, tanto
en las zonas aledañas al botadero como en el mismo.
 Producción de olores desagradables y ruidos.
 Contaminación del agua subterránea por percolación de
lixiviados.

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  Obstrucción de los drenajes abiertos de aguas
superficiales.
 Contaminación directa de los cuerpos de agua y
modificación de los sistemas naturales de drenaje por el
vertido incontrolado de residuos en ellos.
 Contaminación atmosférica por acción de los gases que
se producen en la quema de los residuos de los
botaderos.
 Riesgos a la salud de los segregadores y trabajadores.
 Proliferación de aves y riesgos de accidentes de
aviación en zonas aledañas a aeropuertos.

1.2. PROCESO GENERAL DE CLAUSURA DE UN BOTADERO

En el proceso de clausura de un botadero se debe tener en
consideración lo siguiente:

1) Evaluación y categorización del botadero. Comprenderá la

evaluación general del botadero y su área de influencia de
acuerdo con criterios técnicos, sociales y ambientales, y las
metodologías descritas en este documento. La evaluación
tendrá como resultado dos alternativas: la clausura con
cierre definitivo o la conversión.

2) Clausura (con cierre definitivo). Si el botadero es

clasificado como de alto riesgo se le deberá clausurar y
recuperar el sitio. Para ello se tendrá en consideración el
tipo de cobertura general, el sistema de control y monitoreo
y el uso final del sitio. Es de suma importancia prever un
sitio alternativo y adecuadamente implementado para
disponer los residuos sólidos. No se debe clausurar el
botadero si no hay una alternativa para la disposición final
de los residuos sólidos porque el problema subsistirá.

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3) Conversión de un botadero. Durante la conversión de un
botadero a un relleno sanitario (temporal o definitivo) se
deberán tener presentes el confinamiento de los residuos,
el control de olores, la vida útil proyectada, la adecuación
del terreno, el control de fauna nociva, la reubicación de los
recicladores y el plan operativo del sistema de disposición
final. Se recomienda convertir el botadero en un relleno
sanitario definitivo de acuerdo con los requerimientos de la
Dirección General de Saneamiento del Ministerio de Salud,
DIGESA/MINSA, puesto que es la única manera de
garantizar que no se producirán efectos negativos en el
ambiente ni en la salud.

Otras consideraciones para la clausura y conversión de un

botadero, son:

o Hacer de conocimiento público la clausura del botadero y

advertir que no se permitirá la disposición de basuras en el
lugar. Este proceso se debe realizar con la participación de
la población y la municipalidad.
o Informar a la población acerca de las sanciones que se
aplicarán a quienes infrinjan las normas, ya sea durante la
clausura o la conversión del botadero.
o Realizar calicatas para conocer el tipo de residuo que esta
almacenando en el botadero y averiguar con la población
local sobre la antigüedad del botadero y los conflictos
sociales que se puedan generar al clausurar o convertir el
botadero.
o Sanear la situación legal del sitio con participación de la
DIGESA/MINSA.
o Llevar a cabo un programa de eliminación de insectos,
roedores y artrópodos de acuerdo con las indicaciones de la
autoridad de salud, como fase previa a la clausura o
conversión del botadero.

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Diagrama 1: Etapas básicas en el proceso técnico de clausura
de un botadero.

CLAUSURA
(CIERRE
DEFINITIVO)

IMPLEMENTACION DE
UN SISTEMA
ALTERNO

BOTADERO BOTADERO
CONTROLADO
CONTROLADO
(TEMPORAL)
(TEMPORAL)

RELLENO
SANITARIO
RELLENO
SANITARIO

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II. CATECORIZACIÓN DE LOS BOTADEROS Y DECISION SOBRE SU
CLAUSURA O CONVERSION.

Aunque la mayoría de las municipalidades del país no cuentan con

disposición final adecuada de residuos o no disponen de rellenos
sanitarios, conviene primero hacer la siguiente pregunta ¿existe o
no un sitio de disposición final? Si la respuesta es negativa no será
necesario realizar ninguna actividad respecto a la clausura o
conversión del sitio, pero para estar seguros es necesario saber si
antes no se empleaban sitios con esa finalidad que hayan sido
abandonados. Si ese fuera el caso se deberán aplicar las medidas
que se describen a continuación.

Si el municipio dispone de un sitio de disposición final, lo que es

común en el Perú, la municipalidad provincial deberá verificar la
categoría a la cual pertenece y si corresponde su clausura o
conversión.

¿Qué entendemos por clausura o conversión de un botadero?

- Clausura de un botadero: Es la suspensión definitiva de la

disposición final de los residuos sólidos en un botadero.
Conlleva a un proceso gradual de saneamiento,
restauración ambiental del área alterada debido a la
presencia del botadero y las actividades a realizarse
después de la clausura (posclausura).
- Conversión de un botadero: Es el proceso de
transformación de un botadero a un sistema de disposición
final técnico, sanitario y ambientalmente adecuado, el cual
puede ser un botadero controlado o un relleno sanitario.
- Saneamiento ambiental en relación con los residuos
sólidos: Es la aplicación de principios de ingeniería para la
conformación, compactación y sellado de residuos sólidos,
así como para la construcción de sistemas de control

9
 necesarios para minimizar los impactos al ambiente y a la
salud de la población durante la estabilización de los
residuos sólidos.

2.1. Evaluación del riesgo ambiental de los botaderos y

categorización de los botaderos

La evaluación de un botadero requiere el conocimiento de

las condiciones y características en que se encuentra el
botadero y el impacto o riesgo que está ocasionando a su
entorno (ambiente natural y construido, a la salud y a las
actividades humanas).
Los criterios que se deben considerar para la evaluación de
un botadero son los siguientes:
- Características generales del sitio.
- Características geofísicas del sitio.
- Impactos ambientales que ocasiona.
- Aspectos socioeconómicos y de salud asociados.

1) Entre las características generales del sitio se

encuentran las siguientes: ubicación geográfica, área
que ocupa, tenencia del sitio, actividad (el sitio será
activo si siguen depositándose residuos y será
inactivo si ya no los recibe), tiempo de operatividad,
condiciones de operatividad, número aproximado de
usuarios que lo utiliza, accesibilidad, distancia a
poblados más cercanos, tiempo de vida útil, uso
actual y potencial del suelo, entre otros.

2) Entre las características geofísicas del sitio están la

topografía (pendiente, relieve), edafología y geología
(tipo y características del suelo, entre ellas la más
importante es la permeabilidad) y climatología
(temperaturas ambientales máximas y mínimas,

10
 precipitación pluvial y dirección y magnitud de los
vientos predominantes).

3) En los impactos ambientales que ocasiona el sitio se

deben considerar los impactos al suelo (volumen,
características y tipos de residuos acumulados,
quema de residuos, lixiviados); al aire (presencia de
humo, ruidos, biogás); al agua (presencia y niveles de
lixiviado, contaminación de aguas superficiales y
subterráneas); a la fauna (presencia y tipo de
vectores, impactos a especies endémicas o frágiles);
a la flora (marchitez, daños) e impactos al patrimonio
natural y cultural (cercanía a sitios históricos,
religiosos, turísticos, reservas naturales, etc.).

4) Entre los aspectos socio-económicos y de salud

asociados se debe tomar en cuenta la presencia de
grupos humanos en o cerca del botadero, actividades
socioeconómicas que se generan, actividades
socioeconómicas que se ven afectadas por su
presencia (turismo, agricultura, pesquería, etc.),
grupos humanos potencialmente afectados y
afectación de la salud asociado a la presencia de
botaderos.
Entre los métodos de toma de datos se podrán utilizar
listas, fichas, guías o matrices de evaluación, entre
otros. También se hará acopio de toda la información
relevante al tema en la zona.
La evaluación de un botadero deberá ser realizada
por un equipo multidisciplinario conformado por
especialistas en ambiente, geología, hidrología,
ingeniería civil, y refrendada por un ingeniero
sanitario o especialista responsable de la evaluación
del botadero.

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2.2. Control de riesgos: incendios en botaderos
Dado que la descomposición de los residuos sólidos
produce metano y que éste es un gas combustible,
como medidas preventivas se evitará la quema de
papel, cartón, plásticos y de todo material
combustible; asimismo, se evitará fumar o hacer
fuego en el área circundante.

Con el control de incendios se apagarán los que se

presenten en el sitio; se debe evitar el uso del agua y
preferir el aislamiento y el desgaste natural o
ahogamiento del oxígeno mediante el cubrimiento
rápido con tierra.

En situaciones de emergencia se deberán tener en

cuenta las siguientes respuestas inmediatas:

 Establecer comunicación y coordinación con

el jefe de seguridad o responsable general del
manejo de desastres.
 Mantener el control de acceso a la zona.
 Aproximarse con cuidado, evaluar las
condiciones del piso y techo de la
infraestructura y considerar la seguridad de las
personas ubicadas en las cercanías del sitio,
así como de las personas que atienden la
emergencia.

Según su magnitud, los incendios se pueden

clasificar en pequeños y grandes.

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III. UN BOTADERO ES DE ALTO RIESGO SI:

a) Existe riesgo de contaminación de cuerpos de agua,

principalmente las que son utilizadas para consumo o
recreación humana (manantiales, ríos, pozos de agua,
canales de irrigación u obras hidráulicas, mar, cursos de
agua subterránea, etc.).
b) Si se encuentra a menos de 1,5 km de actividades agrícolas,
granjas de crianza de animales, camales y mataderos.
c) Si se encuentra en áreas inundables (sea por crecimiento o
desborde de ríos, afloramiento de aguas subterráneas o
inundación marina) o bien en zonas con nivel freático poco
profundo (menos de 10 m).
d) Si se encuentra en áreas con suelos inestables y alta
permeabilidad (mayor de 10-6 mg).
e) Si está ubicado sobre o cerca de áreas geológicas
vulnerables como zonas cársticas, de fallas, de minas en
uso o desuso, altamente sísmicas, de agrietamientos,
desprendimientos o desplazamiento.
f) Si está en áreas expuestas a procesos de dinámica
hidromorfológica, es decir, huaycos, derrumbes, avalanchas
y aluviones.
g) Si se encuentra en sitios de patrimonio histórico, religioso,
turístico o cultural o cerca de éstos.
h) Si se encuentra en reservas naturales o cerca de éstas.
i) Si hay presencia arraigada de recicladores debido a la
antigüedad del botadero, lo que podría dificultar la
conversión o clausura del mismo. En ese caso, se deberá
tener una adecuada política de comunicación y de trabajo
social.

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IV. PLAN DE CIERRE DE UN BOTADERO EN TARAPOTO.

El Distrito de Tarapoto según el Estudio de Caracterización del 2009,

tiene una generación aproximada de 62% de residuos orgánicos. Entre
los diferentes sectores de mayor consumo de productos de la zona es
el perímetro vivo de viviendas que hacen esta generación. Existen
aproximadamente 19,775 predios registrados informa.

4.1. ANALISIS DE LA SITUACIÓN

Tarapoto representa el centro comercial de mayor importancia
a nivel regional, sus problemas son cada vez más críticos en
cuanto al manejo de los residuos sólidos, que se agudiza dado
a la conexión con distritos aledaños y que en conjunto reportan
un crecimiento acelerado producto de las invasiones, como
ocurre en Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcayo. La
formulación del presente PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
SOLIDOS-PMRS, se concentra en el Distrito de Tarapoto y
busca articular acciones, en la búsqueda de soluciones a la
problemática ambiental, compartiendo las responsabilidades,
los recursos humanos, equipamiento y capacidades de gestión.

La Ley 29419 y su reglamento, regulan la actividad de los

recicladores, quienes serán el apoyo en este Plan de Manejo
de los Residuos Sólidos del Distrito de Tarapoto-PMRS,
mediante la recolección selectiva, estructura que estará ceñida
a frecuencia y disposición final, la formalización de los
recicladores estará establecida según lo indicado en la Ley ya
mencionada, formando así aliados que permitan el desarrollo
del mejor PMRS para el Distrito de Tarapoto.

En la Provincia de San Martín se han registrado en lo que va

del año 1,513 casos de EDA acuosa y 188 casos de EDA
disentérica. El distrito de Tarapoto es el que presenta más
casos registrados (512 casos de EDA acuosa y 17 casos de

14
EDA disentérica). Estas enfermedades se 10 encuentran
asociadas a ambientes insalubres como los generados por
deficiencias en el manejo de los residuos sólidos.

El Distrito de Tarapoto según el Estudio de Caracterización del

2009, tiene una generación aproximada de 62% de residuos
orgánicos. Entre los diferentes sectores de mayor consumo de
productos de la zona se encuentra el perímetro vivo de
viviendas que hacen esta generación.

Existen aproximadamente 19,775 predios registrados

información que fue proporcionada por el Servicio de
Administración Tributaria de Tarapoto-SATT, de las cuales
17,600 predios aproximadamente son de uso domiciliarios y
comerciales.

La Municipalidad Provincial de San Martín, ha constituido un

Equipo Técnico para el proceso, integrado por funcionarios
municipales, contando con el apoyo de la Comisión Ambiental
Municipal (CAM), para facilitar el proceso participativo en la
formulación del PMRS, en concordancia con los términos de
referencia o criterios metodológicos recomendados por el
Ministerio del Ambiente-MINAM, basado en un diagnóstico
sobre aspectos sociales, económicos, institucionales,
infraestructura, capacidades, equipamiento, así como la
generación real de volúmenes de residuos, personal asignado,
rutas, cobertura, etc., buscando una mejora continua de la
calidad de vida en nuestro distrito, basado fundamentalmente
en la participación, compromiso de la población, autoridades y
de la sociedad civil.

15
4.2. El porqué es importante para la sociedad el resolver dicha
situación
El inadecuado manejo de los residuos sólidos de la ciudad de
Tarapoto, principalmente la disposición final, representa una
molestia pública, además de generar riesgos sanitarios y
ambientales, como se detallan a continuación:
 La acumulación inadecuada de residuos sólidos en las vías
públicas eleva el riesgo de contraer enfermedades
asociadas a ambientes insalubres por la proliferación de
vectores contaminantes. Además de ocasionar un impacto
paisajístico negativo, que resulta en una disminución del
orgullo cívico y pérdida del valor de las propiedades. El polvo
producido desde el botadero a cielo abierto y trasladado por
el viento, puede portar agentes patógenos y materiales
peligrosos. Además, los gases generados durante la
biodegradación pueden incluir gases orgánicos volátiles,
tóxicos y potencialmente cancerígenos (p.ej., bencina y
cloruro vinílico), así como subproductos típicos de la
biodegradación (p.ej., metano, sulfuro de hidrógeno, y
 bióxido de carbono).
 Debido a que actualmente no se trata los lixiviados y gases
en la etapa de disposición final, se han causado daños
ambientales que incluyen la contaminación de la calidad del
suelo, de las aguas subterráneas y superficiales y del aire
de la zona.
 El reciclaje informal que viene realizándose dentro del
botadero municipal sin ningún criterio sanitario, representa
una amenaza para la salud de las personas dedicadas a
esta actividad.
 El inadecuado manejo de los residuos sólidos, la existencia
de 10 puntos críticos en la ciudad de Tarapoto y la
disposición de los residuos en un botadero a cielo abierto
ubicado en el distrito de Juan Guerra, hacen necesaria la
construcción de un relleno sanitario; y asimismo, mejorar la

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 calidad y ampliar cobertura de los servicios actualmente
prestados.
 Finalmente, la falta de programas de educación ambiental
no permite mejorar las inadecuadas prácticas ambientales
de la población, quienes arrojan los residuos en las vías
públicas y hacen mal uso de los dispositivos de
almacenamiento público.

GRÁFICO N° 2: Ciclo actual de los residuos sólidos en Tarapoto.

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CONCLUSIONES

o Actualmente, no existe una adecuada gestión y manejo de los residuos

sólidos municipales en el Perú.

o En nuestro país, existen diez rellenos sanitarios para una población que
supera los treinta millones de habitantes. En ese escenario, corresponde
destacar la labor del Ministerio del Ambiente, que actualmente impulsa la
implementación de rellenos sanitarios.

o Las municipalidades provinciales muestran mayor cumplimiento respecto

de las exigencias formales. Sin embargo, no significa que las
municipalidades realicen un manejo y gestión adecuada de los residuos
sólidos (servicio de limpieza pública).

18
RECOMENDACIONES

La cooperación entre los distintos niveles de gobierno es fundamental.

Deben agilizarse los trámites, plazos y requisitos para la implementación

de nuevas infraestructuras de residuos sólidos.

Es importante que se continúe difundiendo el Plan de Incentivos a la

Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI) del Ministerio de
Economía y Finanzas.

El ordenamiento territorial es también una necesidad, toda vez que de ello

dependerá que los gobiernos locales puedan resguardar espacios para la
instalación de rellenos sanitarios y escombreras.

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LINKCOGRAFIA

- http://www.mpsm.gob.pe/architrans/pmrs/plan_de_manejo_de_residuos_
solidos.pdf.

- file:///C:/Users/Yoly%20Janifer/Downloads/6645.pdf.

- https://www.kpesic.com/wp-content/uploads/2018/02/Guia-Ambiental-
para-Cierre-de-Botaderos.pdf.

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ANEXOS

Fuente N° 01: PLAN DE CIERRE DE UN BOTADERO.

FUENTE N° 02: IMAGEN DE UN BOTADERO.

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