Control Operacional
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Control Operacional
1. PROPÓSITO.
Establecer los controles operacionales, monitoreo y medición que en materia protección ambiental, seguridad
industrial y salud ocupacional, deberán cumplir los Contratistas, Cesionarios, Prestadores de Servicios y en
general todos aquellos que trabajen en nombre ó para la Administración Portuaria Integral de Coatzacoalcos,
S.A. de C.V.
2. ALCANCE.
Aplica a todos los contratos de obras, servicios en campo y/o trabajos diversos que la API haga ó tenga
celebrado a través de un contratista, independientemente del sitio donde se desarrolle la actividad; así como
todas las actividades que generen aspectos ambientales significativos y sean desarrollados por cesionarios y
prestadores de servicios.
3. DEFINICIONES
-Equipo de protección personal (EPP): Todos los aditamentos de uso personal necesarios para incrementar
la protección física del trabajador.
-Equipo Básico de protección personal (EBPP): Aditamentos mínimos necesarios para incrementar la
protección física del trabajador.
-Equipo Específico de protección personal (EEPP): Aditamentos especiales para la protección del trabajador
con una actividad específica contra riesgos especiales de alto impacto.
-Contratista: Persona física ó moral al servicio y/o contratada por API para la realización de obra civil, de
mantenimiento ó de cualquier otro tipo de servicio ó trabajo en campo.
-Instalación Eléctrica Provisional: Es cualquier instalación eléctrica (110V o con voltaje máximo de 220V) que
no cumpla con las normas o los estándares de ingeniería para instalaciones fijas y que su uso sea temporal.
-Material: Sustancia, compuesto o mezcla de ellos, que se usa como insumo y es un componente de productos
de consumo, de envases, empaques, embalajes y de los residuos que éstos generan.
-Residuo: Material o Producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido o
semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible de ser
valorizado o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final.
-Residuos Peligrosos (RP): Son aquellos residuos que poseen alguna de las características de Corrosividad,
Reactividad, Explosividad, Toxicidad, Inflamabilidad, o que contengan Agentes Infecciosos que les confieran
peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido contaminados cuando se
transfieran a otro sitio. (Art. 5 fracc. XXXII, LGPIR) y cualquier otro referenciado en la NOM-052-SEMARNAT-
2005. Ejemplos:
- Filtros de aceites, aceites, grasas y lubricantes usados o gastados,
- Baterías de cualquier tipo,
- Disolventes orgánicos usados,
- Aditamentos usados que contengan mercurio, (Lámparas fluorescentes y de vapor de mercurio usadas)
cadmio o plomo.
- Sólidos impregnados de sustancias peligrosas (Brochas, estopas, cubetas, envases, trapos, madera,
papel, suelo natural, escombro, balatas, bombas automotrices, etc.) derivadas de las actividades,
- Desechos radioactivos,
- Residuos biológico-infecciosos (material de curación, jeringas, vendas impregnadas, medicamentos
caducos, etc.)
- Contenedores vacíos de sustancias químicas peligrosas (plaguicidas, combustibles, cloro, ácidos, etc.).
- Desechos de protección de pinturas (escamas y brisado de pintura acrílica ó anticorrosiva, arena sílice
de sandblast contaminada, etc.).
- Residuos derivados por la contención o remediación de un área por derrames de materiales o residuos
peligrosos.
-Residuos de Manejo Especial (RME): Los previstos por la lista del artículo 19 de la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR). Ejemplos:
- Escombro, producto de demoliciones ó limpieza de áreas.
- Tóner y cartuchos de impresoras,
- Llantas de cualquier tipo.
- Residuos Sólidos Urbanos generados en gran volumen.
- Chatarra, metales y vidrios no domésticos, etc.
Residuos Sólidos Urbanos (RSU): Son los generados por actividades domésticas, de establecimientos de la
vía pública y los resultantes de la limpieza de las vías y lugares públicos, y que no rebasen las características
CRETIB, siempre y cuando no hayan estado en contacto con algún residuo o sustancia peligrosa y que no sean
considerados de manejo especial. Ejemplo:
- Chatarra y residuos de metales.
- Vidrio y madera.
- Papel y cartón.
- Telas, plásticos y cascajo.
- Orgánicos de jardinería y orgánicos de comedor, etc.
-Remediación: Conjunto de medidas a las que se someten los sitios contaminados para eliminar o reducir los
contaminantes hasta un nivel seguro para la salud y el ambiente o prevenir su dispersión en el ambiente sin
modificarlos.
-Sitio Contaminado: Lugar, espacio, suelo, cuerpo de agua, instalación o cualquier combinación de éstos que
ha sido contaminado con materiales o residuos que, por sus cantidades y características, pueden representar
un riesgo para la salud humana, a los organismos vivos y el aprovechamiento de los bienes o propiedades de
las personas.
-Tratamiento: Procedimientos físicos, químicos, biológicos o térmicos, mediante los cuales se cambian las
características de los residuos y se reduce su volumen o peligrosidad.
-Usuarios del Puerto: Contratistas, prestadores de servicios, Cesionarios y todo aquél que trabaje en nombre ó
para la Administración Portuaria Integral de Coatzacoalcos, S. A. de C. V. y que por su actividad provoque
algún tipo de aspecto ambiental ó requiera medidas mínimas de seguridad para proteger a su personal , dentro
de las áreas comunes administradas por la API.
4. DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA.
Cuando exista obligación de contar con un almacén Temporal de Residuos Peligrosos ya sea en las
diferentes áreas del Puerto o en las áreas asignadas a contratistas, prestadores de servicios o
cesionarios, éste debe considerar lo siguiente:
Para los usuarios del puerto que generen residuos peligrosos, deberán considerar lo siguiente:
a. Deberán contar con su alta ante SEMARNAT como Generadores de Residuos Peligrosos.
b. Deberán presentar, convenio, contrato, factura ó carta de intención de entrega de Residuos
Peligrosos con una empresa autorizada para este fin.
c. El almacén temporal de Residuos Peligrosos será ubicado en el sitio específico donde le
indique la supervisión de obra, cuidando que sea un área no susceptible a inundación, alejada a
la zona de obra intensa, puntos calientes, cuerpos de agua y zona de comedores, así como se
encuentre protegida contra los efectos de los vientos fuertes y demás inclemencias naturales.
d. Los residuos peligrosos almacenados deberán estar separados por su incompatibilidad y tipos e
identificados sus envases mediante rotulación ó etiquetado conteniendo la siguiente
SIMBOLOS BÁSICOS
Representación: Etiqueta Peligro:
Flama Incendio
Los envases y embalajes pueden llevar, si procede, otras marcas o símbolos adicionales que
indican las precauciones que han de tomarse al manejarlos (por ejemplo, un símbolo que
representa un paraguas para indicar que el envase o embalaje debe mantenerse seco).
a) Las unidades de transporte, del tipo que estas sean, deben portar carteles de
identificación como señalamientos de seguridad de acuerdo a la normatividad
vigente, para advertir que llevan residuos peligrosos y presentan riesgos. Ejemplo:
“Transporte de Residuos Peligrosos”, etc.
b) El operador deberá llevar consigo una Bitácora de Revisión Ocular Diaria de la
Unidad de Autotransporte.
c) La unidad deberá contar con placas de circulación federales y la tarjeta de circulación
deberá indicar que cuenta con autorización de la SCT para el transporte de residuos
peligrosos.
d) La unidad debe contar con equipo contra incendio apropiado y en cantidad suficiente.
e) La unidad debe tener llantas en buen estado no revestidas y en buenas condiciones
mecánicas y físicas.
f) La unidad no debe presentar derrames ni goteos de ningún tipo.
Para las empresas que generen residuos de manejo especial deberán considerar lo siguiente:
1. Todo residuo de manejo especial debe contar con un plan de manejo donde se indique el sitio
donde serán enviados para su reúso, reciclaje ó disposición final. En el caso de materiales de
consumo que generen en su desuso RME, como toners, llantas, etc. se puede considerar el
plan de manejo del fabricante, distribuidor ó proveedor de esos materiales.
2. Los RME deberán ser almacenados temporalmente en un sitio específico y acondicionado
especialmente para ello, teniendo mucho cuidado de no perturbar el ambiente con olores,
lixiviados, imagen, etc.
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3. Los depósitos ó envases de contención de RME deberán estar etiquetados con el nombre del
residuo, así mismo, deben tener tapas, permanecer cerradas y contener solo un tipo de residuo
con el fin de evitar la incompatibilidad.
4. Señalizar claramente los envases con letra legible y las áreas con la leyenda “DEPÓSITO
TEMPORAL DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL”
5. Siempre se debe de Mantener el orden y la limpieza del área de almacenamiento.
6. En caso de Escombros de concreto producto de demoliciones ó limpieza de áreas, se deberán
apegar a lo dispuesto en el documento del SGCA No. API-COA-GOI-I-03 “PLAN DE MANEJO
PARA RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL: ESCOMBROS DE CONSTRUCCIÓN Y
DEMOLICIONES DE MANTENIMIENTO”.
Para las empresas que generen residuos sólidos urbanos deberán considerar lo siguiente:
1. Informar a la API mediante acuerdo en bitácora, el sitio externo donde se depositarán los RSU y
la periodicidad de su desalojo, conservando evidencia objetiva del cumplimiento de este
compromiso.
2. En el área de obra, todos los RSU deberán conservarse dentro de un(os) deposito(s) de
tamaño y capacidad suficiente, debiéndose ubicar estratégicamente para que todos los
trabajadores tengan fácil acceso.
3. Los depósitos contenedores de RSU deberán contener en su parte exterior media la leyenda
“BASURA ORGÁNICA” y “BASURA INORGÁNICA” con el fin de realizar una separación
ecológica de la basura y de esta forma coadyuvar a la protección ambiental.
4. El usuario del puerto, deberá instruir a todos sus trabajadores sobre la utilización de estos
depósitos identificando cuáles son sus residuos orgánicos e inorgánicos y verificando
diariamente que su personal realice la separación y deposite los RSU en el contenedor
apropiado.
5. Es responsabilidad del usuario del puerto mantener el orden y la limpieza del área de obra y en
especial el sitio de almacenamiento temporal de RSU.
V. Seguridad industrial.
Los equipos deberán contar con placa o etiqueta, colocada al frente que contenga lo siguiente:
3. Fecha de la carga original o del último servicio de mantenimiento realizado, indicando al menos
mes y año;
4. Agente extinguidor;
5. Capacidad nominal, en kg o l;
6. La contraseña oficial del organismo de certificación;
7. Mantenimiento preventivo cuando menos una vez al año.;
8. Los sellos de inviolabilidad estén en buenas condiciones;
9. Las lecturas del manómetro estén en el rango de operable; cuando se trate de extintores sin
manómetro, se debe determinar por peso si la carga es adecuada;
10. Se verifiquen las condiciones de las ruedas del vehículo de los extintores sobre ruedas;
11. Las válvulas, las mangueras y las boquillas de descarga estén en buen estado;
12. Las instrucciones de operación sean legibles.
13. LIMITANTES DE USO: Los extintores no podrán ser usados como equipo de protección contra
incendios cuando: tenga más de 1 año sin mantenimiento preventivo ó recarga, los sellos de la
válvula estén violados, cuando se haya utilizado previamente en cualquier circunstancia y
tiempo, cuando la lectura del manómetro indique posición de recarga ó sobrecarga.
14. El usuario del puerto está obligado a mantener en condiciones óptimas de uso todos los
extintores necesarios en las áreas de: almacén de RPs, bodega de materiales, sitios de trabajo
en caliente, unidades de motor de combustión interna y en donde a juicio de la API sean
necesarios.
15. El usuario del puerto, deberá capacitar a sus trabajadores en el uso apropiado de extintores vs
fuego y las medias preventivas para evitar incendios.
16. Las unidades de transporte deberán ser estacionadas de reversa para fácil escape en casos de
emergencia y los operadores deberán saber los límites máximos de velocidad para los tipos de
transportes en las diferentes áreas de los recintos portuarios:
BODEGAS Y PATIOS
MUELLES Y
TRANSPORTE VIALIDADES DE MANIOBRAS
ANTEMUELLES
17. Los cilindros de gases industriales a presión deben almacenarse y usarse siempre en posición
vertical y sujetos a un punto fijo. Deben ser transportados sujetos en una carretilla con ruedas y
deben de tener colocado su capuchón de válvula siempre que no estén en uso. Queda
estrictamente prohibido el uso de cilindros domésticos con prueba hidrostática vencida ó con
alteraciones, modificaciones ó daños en su diseño original.
a. Los equipos pueden estar en un gabinete cubierto por un cristal de hasta 4 mm de espesor;
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b. En su exterior contar con una herramienta, dispositivo o mecanismo de fácil apertura que
permita romperlo o abrirlo y acceder fácilmente a su operación en caso de emergencia.
c. Los equipos deben ser apropiados al área de trabajo, polvo químico, CO2, etc.
d. En cualquier verificación del área se debe de validar la vigencia y existencia suficiente en todas
las áreas en que sean necesarios.
e. Los extintores deben revisarse al momento de su instalación y, posteriormente, a intervalos no
mayores de un mes;
f. Altura adecuada;
La altura de posicionamiento máxima es de 1.50 m medidos del piso a la parte más alta
del extintor.
g. Señalizados;
Las señales deben tener forma cuadrada o rectangular, fondo en color rojo, símbolo y,
en su caso, flecha direccional en color blanco.
CONTENIDO DE IMAGEN
INDICACIÓN EJEMPLO
DEL SÍMBOLO
SILUETA DE UN
UBICACIÓN EXTINTOR CON FLECHA
DE UN DIRECCIONAL OPCIONAL,
EXTINTOR EN EL SENTIDO
REQUERIDO
UBICACIÓN SILUETA DE UN
DE UN HIDRANTE CON FLECHA
HIDRANTE DIRECCIONAL
i. Mantenimiento;
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a. El EPP básico y obligatorio en todos los trabajadores de campo consiste en: ropa de algodón
manga larga tipo industrial, calzado de seguridad industrial y casco no metálico.
b. En caso de contratos anuales de mantenimiento ó por obra definida, la ropa de algodón tipo
industrial manga larga y los cascos de seguridad, deberá cumplir con el siguiente código de
colores:
c. Con fines de identificación, en la espalda de las camisas de los trabajadores deberán portar el
nombre de la compañía contratista, en letra legible y no menor a 3 cm. En caso de contratos
anuales de mantenimiento deberán portar las leyendas “MANTENIMIENTO DE ÁREAS
VERDES API”, “MANTENIMIENTO ELÉCTRICO API” y “MANTENIMIENTO DE VÍAS
FÉRREAS API” siendo opcional el estampado del nombre ó logotipo de la compañía contratista.
d. Con el fin de atenuar la exposición del trabajador del usuario del puerto, con los agentes de
riesgo especial, por cada actividad especialmente riesgosa, se deberá portar el EPP específico.
Ejemplos: