La palabra flagrancia proviene del verbo en latín flagare, que significa arder.

El termino flagrancia
indica que algo tienen la cualidad de flagrante, es decir, que flagra, que arde o resplandece como
fuego o llama. Utilizando el recurso literario de la metáfora se asocia a la idea de que algo se está
ejecutando actualmente. De esta manera, se puede establecer que es aquello que se está
ejecutando de manera inmediata, que resulta tan evidente que no necesita pruebas, es decir, no
necesita ser demostrado pues esta condición es suficiente para otorgarle certeza, y es que cuando
se ve el fuego, es indudable que alguna cosa arde. Todo delito en general es flagrante para quien
está presente en el momento de su comisión.
Esto quiere decir que la flagrancia no es un modo de ser del delito en sí, sino del delito
respecto a una persona; y, por eso, una cualidad absolutamente relativa; el delito puede ser flagrante
respecto a Ticio y no flagrante respecto a Cayo (Carnelutti: 1950, p 77).
En este sentido, puede establecerse que la flagrancia del delito coincide con la posibilidad para
una persona de comprobarlo mediante una prueba directa; lo cual nos puede conducir erróneamente
a afirmar que el delito es flagrante en cuanto constituya la prueba de sí mismo, ello significaría que el
delito flagrante es el delito que se comete actualmente, en este sentido no habría delito que no sea o
que al menos no haya sido flagrante, porque todo delito tiene su actualidad; pero la flagrancia no es
la actualidad sino la visibilidad del delito (Carnelutti: 1950). De esta manera, un delito flagrante no
debe ser entendido únicamente por su actualidad o inmediatez, sino por la presencia de un testigo
que observa la totalidad de su desarrollo mientras se comete, por eso su relación con la palabra
flagrar que también significa resplandecer, sugiriendo la idea de que es un delito que se ve
resplandecer al momento que se está cometiendo. Así, resulta claro que todos los delitos son
flagrantes en el momento que se están cometiendo, siendo lo importante que alguien lo pueda
observar en ese momento para que exista flagrancia delictiva. La flagrancia delictiva no depende
únicamente de la actualidad o inmediatez de su comisión sino de la existencia de un sujeto que lo
percibe al momento de su realización, pudiendo ser el agraviado, un testigo o una autoridad,
concluyéndose que flagrancia es la apreciación sensorial o visual del evento delictivo.
CARACTERÍSTICAS Y CLASES DE FLAGRANCIA DELICTIVA La flagrancia delictiva tiene
implicancias constitucionales, pues su configuración puede justificar la afectación de derechos
fundamentales por parte de las autoridades, por ejemplo, policiales. Por ello, resulta sustancial
establecer correctamente sus características:
a) Inmediatez temporal: el sujeto debe ser observado cometiendo el hecho delictivo, o haber sido
perseguido y encontrado inmediatamente después de cometerlo.
b) Inmediatez personal: el sujeto debe ser encontrado en el lugar de los hechos o cerca de este, lo
cual permite inferir su participación en el hecho delictivo.
 A efectos del presente trabajo de investigación debemos conceptualizar adecuadamente las tres
clases de flagrancia delictiva que se reconocen en la doctrina procesal, así tenemos:
a) Flagrancia en estricto: el sujeto es observado cometiendo el hecho delictivo.
b) Cuasi flagrancia: el sujeto es encontrado inmediatamente después de haber ejecutado el hecho
delictivo, para ello, ha sido perseguido desde el lugar en donde lo cometió por quien lo observo
cometiéndolo.
c) Presunción de flagrancia: el sujeto no ha sido encontrado ejecutando el hecho delictivo ni
huyendo del lugar de su comisión, pero existe evidencia que permita inferir que ha cometido un
hecho delictivo recientemente.
DERECHOS FUNDAMENTALES AFECTADOS POR LA FLAGRANCIA DELICITIVA
La configuración de la flagrancia delictiva habilita la posibilidad de afectación de algunos
derechos fundamentales por parte de las autoridades, ahí radica la importancia de establecer su
presencia en un caso en concreto. En este orden de idea, son las agencias de criminalización
secundaria, sobre todo la Policía Nacional, las que determinan si en una situación en particular existe
flagrancia delictiva, dependiendo de su corrección y correcta interpretación de la ley la inexistencia
de abusos.
LA APREHENSIÓN POR FLAGRANCIA

La definición se encuentra contenida en el artículo 248 del COPP, el cual indica como delito flagrante
el que se esté cometiendo o el que acaba de cometerse. También, se tendrá como delito flagrante
aquel por el cual el sospechoso se vea perseguido por la autoridad policial, por la víctima o por el
clamor público, o en el que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar
o cerca del lugar donde se cometió, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera
hagan presumir con fundamento que él es el autor.

En estos casos, cualquier autoridad deberá, y cualquier particular podrá, aprehender al sospechoso
siempre que el delito amerite pena privativa de libertad, entregándolo a la autoridad más cercana,
quien lo pondrá a disposición del Ministerio Público dentro de un lapso que no excederá de doce
horas a partir del momento de la aprehensión, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela en relación con la inmunidad de los Diputados a la Asamblea
Nacional y a los consejos legislativos de los estados. En todo caso, el Estado protegerá al particular
que colabore con la aprehensión del imputado.

Analizando este artículo encontramos una Sentencia de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia, del 11/12/2001, en el expediente 00-2866 que describe cuatro momentos o situaciones
para la flagrancia:
“La reciente reforma del Código Procesal Penal, sólo a manera indicativa, ya que no es aplicable
para el presente caso, define flagrancia en su artículo 248, en términos idénticos a la normativa
transcrita.

Observa la Sala que, según la norma anterior, la definición de flagrancia implica, en principio, cuatro
(4) momentos o situaciones:

1. Delito flagrante se considera aquel que se esté cometiendo en ese instante y alguien lo
verificó en forma inmediata a través de sus sentidos.
2. La perpetración del delito va acompañada de actitudes humanas que permiten reconocer la
ocurrencia del mismo, y que crean en las personas la certeza, o la presunción vehemente que
se está cometiendo un delito.

Es esa situación objetiva, la que justifica que pueda ingresarse a una morada, establecimiento
comercial en sus dependencias cerradas, o en recinto habitado, sin orden judicial escrito de
allanamiento, cuando se trata de impedir su perpetración (artículo 210 del Código Orgánico Procesal
Penal, publicado en la Gaceta Oficial Nº 3.558 Extraordinario del 14 de noviembre de 2001).

Ahora bien, existen delitos cuya ejecución se caracterizan por la simulación de situaciones, por lo
oculto de las intenciones, por lo subrepticio de la actividad, y en estos casos la situación de
flagrancia sólo se conoce mediante indicios que despiertan sospechas en el aprehensor del supuesto
delincuente.

Si la sola sospecha permite aprehender al perseguido, como lo previene el artículo 248 del Código
Orgánico Procesal Penal, y considerar la aprehensión de dicho sospechoso como legítima a pesar
que no se le vio cometer el delito, con mayor razón la sola sospecha de que se está perpetrando un
delito, califica de flagrante a la situación.

No debe causar confusión el que tal detención resulte errada, ya que no se cometía delito alguno.
Ello originará responsabilidades en el aprehensor si causare daños al aprehendido, como producto
de una actividad injustificable por quien calificó la flagrancia.

También es necesario que la Sala apunte, que a pesar que el artículo 248 del Código Orgánico
Procesal Penal no lo contemple, el aprehensor -como prueba de la flagrancia- podrá requisar las
armas e instrumentos con los cuales aparezca que se ha cometido el delito o que fueren
conducentes a su esclarecimiento, tal como lo contemplaba el artículo 185 del derogado Código de
Enjuiciamiento Criminal, el cual era una sabia norma, ya que en muchos casos la sóla aprehensión
de una persona no basta, si no puede vincularse a ésta con el delito que se dice se estaba
cometiendo o acababa de cometerse; o si no puede justificarse la detención de quien se encontraba
cerca del lugar de los hechos, si no se presentan las armas, instrumentos u objetos que de alguna
manera hicieron presumir con fundamento al aprehensor, que el detenido es el delincuente.

De acuerdo a la diversidad de los delitos, la sospecha de que se está cometiendo y la necesidad de

probar tal hecho, obliga a quien presume la flagrancia a recabar las pruebas que consiga en el lugar
de los hechos, o a instar a las autoridades competentes a llevar a los registros e inspecciones
contempladas en los artículos 202 y siguientes del Código Orgánico Procesal Penal.

2. Es también delito flagrante aquel que “acaba de cometerse”. En este caso, la ley no especifica qué
significa que un delito “acabe de cometerse”. Es decir, no se determina si se refiere a un segundo,
un minuto o más. En tal sentido, debe entenderse como un momento inmediatamente posterior a
aquel en que se llevó a cabo el delito. Es decir, el delito se cometió, y de seguidas se percibió alguna
situación que permitió hacer una relación inmediata entre el delito cometido y la persona que lo
ejecutó. Sólo a manera de ejemplo, podría pensarse en un caso donde una persona oye un disparo,
se asoma por la ventana, y observa a un individuo con el revólver en la mano al lado de un cadáver.

3. Una tercera situación o momento en que se considerará, según la ley, un delito como flagrante, es
cuando el sospechoso se vea perseguido por la autoridad policial, por la víctima o por el clamor
público. En este sentido, lo que verifica la flagrancia es que acaecido el delito, el sospechoso huya, y
tal huída da lugar a una persecución, objetivamente percibida, por parte de la autoridad policial, por
la víctima o por el grupo de personas que se encontraban en el lugar de los hechos, o que se unieron
a los perseguidores. Tal situación puede implicar una percepción indirecta de lo sucedido por parte
de aquél que aprehende al sospechoso, o puede ser el resultado de la percepción directa de los
hechos, lo que originó la persecución del sospechoso.

4. Una última situación o circunstancia para considerar que el delito es flagrante, se produce cuando
se sorprenda a una persona a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del
lugar donde ocurrió, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir,
con fundamento, que él es el autor. En este caso, la determinación de la flagrancia no está
relacionada con el momento inmediato posterior a la realización del delito, es decir, la flagrancia no
se determina porque el delito “acabe de cometerse”, como sucede en la situación descrita en el
punto 2. Esta situación no se refiere a una inmediatez en el tiempo entre el delito y la verificación del
sospechoso, sino que puede que el delito no se haya acabado de cometer, en términos literales,
pero que por las circunstancias que rodean al sospechoso, el cual se encuentra en el lugar o cerca
del lugar donde se verificó el delito, y, esencialmente, por las armas, instrumentos u otros objetos
materiales que visiblemente posee, es que el aprehensor puede establecer una relación perfecta
entre el sospechoso y el delito cometido.

En relación con lo anterior, en la Sentencia de esta misma Sala de fecha 15 de mayo de 2001 (caso:
Haidee Beatriz Miranda y otros), en consideración de lo que establece el Código Orgánico Procesal
Penal como definición de delito flagrante, se estableció lo siguiente:

“… Se entiende que hay flagrancia no sólo cuando se sorprende al imputado en plena ejecución del
delito, o éste lo acaba de cometer y se le persigue por ello para su aprehensión, sino cuando se le
sorprende a poco de haberse cometido el hecho, en el mismo lugar o cerca del lugar donde se
cometió, con armas, instrumentos u otros objetos que de alguna manera hagan presumir con
fundamento que él es el autor…”.

Así pues, puede establecerse que la determinación de flagrancia de un determinado delito puede
resultar cuando, a pocos minutos de haberse cometido el mismo, se sorprende al imputado con
objetos que puedan ser fácilmente asociados con el delito cometido. En tal sentido, para que
proceda la calificación de flagrancia, en los términos antes expuestos, es necesario que se den los
siguientes elementos: 1. Que el aprehensor haya presenciado o conozca de la perpetración de un
delito, pero que no haya determinado en forma inmediata al imputado. 2. Que pasado un tiempo
prudencial de ocurrido el hecho, se asocie a un individuo con objetos que puedan fácilmente
relacionarse en forma directa con el delito perpetrado. 3. Que los objetos se encuentren en forma
visible en poder del sospechoso. Es decir, es necesario que exista una fácil conexión entre dichos
objetos o instrumentos que posea el imputado, con el tipo de delito acaecido minutos o segundos
antes de definida la conexión que incrimine al imputado.

Ahora bien, en los tres (3) últimos casos señalados anteriormente, la flagrancia se determina en
forma posterior a la ocurrencia del delito. Es decir, luego de que la comisión del delito sucede, se
establecen las circunstancias en que por inmediatez o por otras razones se puede hacer una
conexión directa entre el delito y aquella persona que lo cometió. Sin embargo, como ya lo señaló la
Sala, puede existir flagrancia cuando se está cometiendo un delito y el mismo es percibido por
cualquier persona. Puede existir el caso, por ejemplo, donde un funcionario policial o una persona
cualquiera observen en la vía pública que una persona apunta a otra con un arma y se apodere de
sus bienes.
Ahora bien, en el caso objeto de la presente decisión, las autoridades públicas respectivas privaron
la libertad de un individuo, en virtud de que por la actitud nerviosa de dicho individuo existía una
sospecha fundada de que el mismo transportaba sustancias estupefacientes ilegales dentro de su
organismo. Es decir, los funcionarios policiales percibieron una situación que implicaba que un delito
flagrante que se caracteriza por su ocultamiento, se estaba produciendo por parte del sospechoso; y
como corolario de sus sospechas, trataron de valorar los elementos que probaban el delito y
justificaban sus presunciones. Posteriormente, en un centro médico asistencial, se comprueba que
efectivamente dicho individuo transportaba dentro de su organismo dediles que contenían una
sustancia estupefaciente prohibida, y con ello la flagrancia quedaba totalmente establecida.

Quiere la Sala resaltar que las disposiciones sobre la flagrancia contenidas en el Código Orgánico
Procesal Penal no atentan contra la presunción de inocencia establecida en el artículo 49, numeral 2
Constitucional, y en el artículo 8 del Código Orgánico Procesal Penal, ya que este principio se refiere
a la necesidad de que se pruebe en el proceso los hechos que se imputan al reo, así como su
responsabilidad en ellos, situación que no varía por la existencia de la flagrancia, lo cual origina un
proceso especial (artículo 373 del Código Orgánico Procesal Penal), en el cual habrá que comprobar
el imputado tanto la existencia del delito como su autoría.

Un asunto distinto al planteado con relación a la flagrancia, es el referente a la extracción de los

dediles, u otro objeto, del organismo humano, en vista a la previsión del artículo 46 numeral 3
Constitucional, el cual reza que: “Ninguna persona será sometida sin su libre consentimiento a
experimentos científicos, o a exámenes médicos o de laboratorio, excepto cuando se encontraba en
peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley”, cuyo incumplimiento convertirá a las
pruebas obtenidas por esos procedimientos en ilegítimas a tenor del artículo 197 del Código
Orgánico Procesal Penal o nulas, de acuerdo al numeral 1 del artículo 49 Constitucional, que señala:
“Serán nulas las pruebas obtenidas mediante violación del debido proceso”.

No se ha planteado en esta solicitud de revisión, lo concerniente a la obtención de las pruebas del

tráfico de estupefacientes, si los dediles fueron reconocidos o simplemente constatados como
cuerpos extraños mediante radiografías, radioscopias, etc. Pero la posible nulidad o ilegitimidad de la
prueba es asunto a tratarse en el juicio, si se violaron o no las normas sobre los exámenes
corporales (exámenes médicos -expertos auxiliares- prevenidos en el artículo 209 del Código
Orgánico Procesal Penal).

En el presente caso, ciertamente, es con posterioridad a la captura del sospechoso, que se verifica la
existencia de dediles de cocaína dentro de su estómago. Sin embargo, los funcionarios que lo
detuvieron apelaron a su experiencia, para determinar la sospecha de que el hoy recurrente estaba
cometiendo un delito flagrante, un delito que se caracteriza por la acción continuada subrepticia de
quien lo perpetra; y de inmediato -sin interrupción en apariencia, ya que ello no se conoce en el caso
ante la Sala- cumplieron los requisitos exigidos por el Código Orgánico Procesal Penal para la
actividad probatoria.

Visto lo anterior, la Sala afirma que en el presente caso, aun cuando, según los alegatos del
solicitante, no se llevó a cabo la detención previa orden judicial correspondiente, sí se verificó la
existencia del elemento flagrancia, con lo cual se llena uno de los dos supuestos previstos en el
artículo 44 de nuestro texto constitucional, razón por la cual esta Sala declara inadmisible el recurso
de revisión interpuesto, y así se decide.

Ahora bien, ciertamente existe el dilema sobre qué hubiese sucedido si el individuo al cual se le privó
de su libertad no se le hubiese verificado la existencia de la sustancia ilegal dentro de su estómago.
Pues, ciertamente, las autoridades policiales están obligadas a garantizar y respetar el derecho a la
libertad personal e incluso a la dignidad de los ciudadanos.

Sin embargo, de cualquier forma, en el caso de que las autoridades policiales, administrativas o
incluso judiciales incurran en errores, todo ciudadano posee el derecho de demandar la
indemnización de daños y perjuicios, y así lo establece la Constitución en su artículo 49.”

1) El delito que se está cometiendo

El Título VI, de la Tentativa y del Delito Frustrado del Código Penal dispone en su artículo 80:

“Son punibles, además del delito consumado y de la falta, la tentativa de delito y el delito frustrado.

Hay tentativa cuando, con el objeto de cometer un delito, ha comenzado alguien su ejecución, por
medios apropiados y no ha realizado todo lo que es necesario a la consumación del mismo, por
causas independientes de su voluntad.

Hay delito frustrado cuando alguien ha realizado, con el objeto de cometer un delito, todo lo que es
necesario para consumarlo y sin embargo, no lo ha logrado por circunstancias independientes de su
voluntad.”

El delito que se está cometiendo, es el que se está realizando ejecutando, haciendo o perpetrando.
La tentativa descansa en la comisión de los actos externos seguidos del comienzo de ejecución de
los delitos, viendo siempre o teniendo en cuenta lo apropiado de los medios. El detalle de todo esto
indica la justificación ética-jurídica por la autorización que desarrolla el COPP en este supuesto, del
actuar clara y genuinamente conforme a derecho a favor de un tercero, que en virtud del azar actúa
en salvaguarda de los intereses legítimos cuando son puestos en un inminente o grave peligro por
los agresores injustos.

Un aspecto a destacar es el cuidado que deben tener las personas que agarran a los delincuentes
evitando excesos, por cuanto pudieran llegarse a constituir otros delitos como el hacerse justicia por
propia mano o cualquiera de los delitos de lesiones.

2) El delito que acaba de cometerse (cuasi-flagrancia)

Hay consumación. Se cumplió el delito en forma perfecta. El artículo 81 del Código Penal establece:

“Si voluntariamente desiste el agente de continuar en la tentativa, sólo incurre en pena cuando los
actos ya realizados constituyan, de por sí, otro u otros delitos o faltas.”

El artículo 82 ejusdem, dispone:

“En el delito frustrado se rebajará la tercera parte de la pena que hubiere debido imponerse por el
delito consumado, atendidas todas las circunstancias; y en la tentativa del mismo delito, se rebajará
de la mitad a las dos terceras partes, salvo, en uno y otro caso, disposiciones especiales.”

En casos de Homicidio

Un ejemplo sería el caso del delito de homicidio frustrado, a que se refieren los artículos 407 y 80 del
Código Penal, toda vez que el primero de ellos exige como elemento objetivo para su consumación,
dar muerte a una persona y el segundo de dichos artículos en su tercer párrafo, dispone que:

“Hay delito frustrado cuando alguien ha realizado con el objeto de cometer un delito, todo lo que es
necesario para consumarlo y, sin embargo no lo ha logrado por circunstancias independientes de su
voluntad”.

De la relación de ambas normas se concluye que el proceso ejecutivo del delito de homicidio
frustrado, requiere en primer término la intención de matar, y en segundo lugar, haber desarrollado
una conducta capaz de producir por sí sola el resultado de la muerte, pero que no se ha logrado por
circunstancias independientes de la voluntad del agente.

En casos de Hurto

Respecto a la frustración en el delito de hurto dice el Maestro de Pisa, Francisco Carrara: "Falta
solamente una referencia a otra consecuencia de las discrepancias acerca del momento
consumativo del hurto. Esta cuestión se refiere al hurto frustrado. Los que sostienen que el hurto no
está consumado hasta que no se haya realizado el traslado de la cosa al lugar destinado por el
ladrón, admiten en relación al hurto la posibilidad del delito frustrado y ponen el ejemplo del ladrón
sorprendido en la calle o en las escaleras y al que el propietario ha logrado quitarle la cosa. Por el
contrario, nosotros que considerarnos que el hurto se consuma en el momento de la amoción con
ánimo de apropiarse, no creemos que la figura del delito frustrado sea concebible en el hurto".
(Programa del Curso de Derecho Criminal. Parte Especial. Volumen IV.- Pág. 290.- Editorial
Depalma.- Buenos Aires 1.946).

En todos estos casos, cualquier autoridad deberá, y cualquier particular podrá, aprehender al
sospechoso siempre que el delito amerite pena privativa de libertad, entregándolo a la autoridad más
cercana, quien lo pondrá a disposición del Ministerio Público dentro de un lapso que no excederá de
doce horas a partir del momento de la aprehensión, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela en relación con la inmunidad de los Diputados a la
Asamblea Nacional y a los consejos legislativos de los estados. En todo caso, el Estado protegerá al
particular que colabore con la aprehensión del imputado.

Dice el artículo 44 de la Constitución que la libertad personal es inviolable, en consecuencia ninguna

persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos que sea
sorprendida in fraganti. En este caso será llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor
de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detención. Será juzgada en libertad, excepto por
las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez o jueza en cada caso. La constitución de
caución exigida por la ley para conceder la libertad de la persona detenida no causará impuesto
alguno.

3) La persecución en caliente

Se da cuando el sospechoso se vea perseguido por:

La autoridad policial, tales como, las policías estadales o municipales, el CICPC, la DISIP. Es básico
tener presente el artículo 55 de la CRBV del cual deriva la llamada persecución en caliente. Esta
norma dispone que toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los
órganos de seguridad ciudadana regulados por la Ley, frente a situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las personas, sus propiedades, el
disfrute de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.

Según el Diccionario de la Lengua Española de la Real Academia Española, en la vigésima segunda

edición, tomo 1, Pág. 92, amenazar es dar indicios de estar inminente algo malo o desagradable.
También, el artículo 115 eiusdem, establece que se garantiza el derecho de propiedad. Toda
persona tiene derecho al uso, goce, disfrute y disposición de sus bienes. Es relevante aclarar que
legalmente el artículo 12 del Decreto con Fuerza de Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana
publicado en la Gaceta Oficial Número 37.318 de fecha 06/11/2001, establece la llamada
persecución policial:

“Cuando un cuerpo policial se encuentre en actividades de persecución de individuos presuntamente

implicados en delitos o infracciones, podrán traspasar los límites de su jurisdicción, participando lo
más pronto posible a las autoridades de la jurisdicción donde se realice la persecución, quienes
deberán suministrar apoyo para dicha persecución.”

El DLOICPC establece el llamado “deber de informar” en el artículo 17:

“Los funcionarios del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, al tener

conocimiento de la perpetración de un delito deberán comunicarlo al Ministerio Público dentro del
lapso establecido en el Código Orgánico Procesal Penal. El funcionario que retarde
injustificadamente o incumpla con esta obligación, incurrirá en las responsabilidades a que hubiere
lugar de conformidad con la ley.”. Y las actuaciones previas, en el artículo siguiente: “Previo a la
realización de la notificación referida en el artículo anterior, los funcionarios del Cuerpo de
Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas sólo podrán realizar las actuaciones dirigidas al
resguardo, la preservación y la recolección de las evidencias, así como las que resultaren urgentes y
necesarias para el logro de los fines de la investigación penal.”

Este Decreto Ley sobre los Delitos flagrantes, dispone en su artículo 29:

“En el caso de detenciones por delitos flagrantes practicadas por Órganos de Seguridad Ciudadana
distintos al Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas, cuyos rastros materiales
ameriten la aplicación de los métodos de investigación penal, deberán garantizar la protección del
sitio del suceso y las evidencias hasta tanto se haga presente este Cuerpo, poniendo al aprehendido
a la disposición del Ministerio Público.”

La víctima, tendríamos entonces a la persona directamente ofendida por el delito; el cónyuge o la

persona con quien haga vida marital por más de dos años, hijos o padre adoptivo, parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, y al heredero, en los delitos cuyo
resultado sea la incapacidad o muerte del ofendido; y, en todo caso, cuando el delito sea cometido
en perjuicio de un incapaz o de un menor de edad; los socios, accionistas o miembros, respecto de
los delitos que afectan a una persona jurídica, cometidos por quienes la dirigen, administran o
controlan; las asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses colectivos
o difusos.
El clamor público, el estruendo, la bulla, el ruido, los gritos que pueden originar tal conducta delictual
por el hecho criminoso que genera una reacción inmediata de la colectividad que agarra con “las
manos en la masa” al sospechoso. No hay que olvidar que una aglomeración de personas cuando
actúa y presencia la captura del individuo y nadie protesta nada o advierte a los policías que se
detienen a personas distintas a las que en realidad han perpetrado los hechos punibles, es firme y
seguro para lograr una condena. Si nada dicen los perseguidos, toma fuerza el viejo refrán popular,
“el que calla otorga”. Es patente así mismo que si alguna persona hubiera protesta al respecto, el
individuo sorprendido en la flagrancia sería el primero en hacerlo constar. Es clave y conduce
derechamente a una profunda reflexión el impacto de los testigos presenciales o directos quienes de
manera armoniosa relatan las circunstancias de modo, tiempo y lugar del hecho de la aprehensión,
los cuales deben ser valorados como plena prueba para demostrar la culpabilidad. No dejan de
tomar importancia, los testigos referenciales.

4) Al sospechoso que se le sorprenda a poco de haberse cometido el hecho punible

En el mismo lugar o cerca del lugar donde se cometió, dotado con armas blancas, de fuego o de
guerra, instrumentos u otros objetos, como por ejemplo, municiones que de alguna manera hagan
presumir con fundamento que él es el autor o son los autores. Estos instrumentos u otros objetos,
deben ser entregados a la autoridad competente más cercana como evidencia manifiesta de lo
ocurrido.

En casos de Robo a Mano Armada, Secuestro y de Porte Ilícito de Arma

Es interesante ver en el Expediente Número 99-206, la Sentencia del 03/03/2000 de la Sala de

Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia, cuyo Ponente fue el Dr. Alejandro Angulo
Fontiveros:

“El robo puede consumarse sin la obtención del provecho: por ejemplo, si el asaltante coloca el bien
robado en la vía pública y mientras tanto se distrae en algo (y el bien continúa a disposición del
ladrón), pero otro pasa casualmente por allí y se lleva dicho bien. Sí habría consumación en ese
ejemplo porque habría habido antes el despojo y consiguiente daño a la propiedad, aunque después
le quitaran al ladrón el bien y la disposición absoluta sobre el mismo: es claro que hubo el despojo,
que hubo por tanto la lesión a la propiedad y que bien poco importa quién aprovechó el delito de robo
ya consumado pero no agotado mediante la obtención de su fin último, cual era el aprovechamiento
(recuérdese la distinción entre delito perfecto y delito perfecto agotado). ¿Por qué no darle mayor
importancia al hecho de la violación del derecho de propiedad que al aprovechamiento o disposición
en referencia? ¿No se viola el derecho de propiedad por el solo hecho del despojo y abstracción
hecha de quién haya dispuesto o se haya, a la postre, aprovechado del bien ajeno?.

En conclusión: esencialmente el pluriofensivo delito de robo es un delito contra la propiedad y contra

la libertad individual. Y, siendo así, debe consumarse cuando esa propiedad y esa libertad (que son
los derechos protegidos al incriminarse el robo) son lesionadas. En el robo hay un delincuente que
amenaza a otra persona con causarle un daño grave e injusto si no le abandona sus bienes. Si el
asaltante los obtiene, aunque sea momentáneamente, en ese preciso momento se consuma el
delito. Y esto debe ser así porque en ese momento (cuando el asaltante despojó de los bienes a su
víctima) quedó sin ninguna duda lesionado el derecho de propiedad: no puede haber mayor lesión de
este derecho que la configurada por perder el bien sobre el cual recae. Esto es lo que interesa al
dueño de algo: que lo tuvo que abandonar. Y muy poco le importa si ese bien u objeto quedó a la
"disponibilidad absoluta" del sujeto activo o de otro sujeto que a su vez lo quitó al asaltante, por
ejemplo. Lo importante es que ese bien se perdió, haya sido a manos del asaltante, de otra persona
o aun por efecto de un acaso. Y se perdió porque, contra su voluntad, tuvo el dueño que
abandonarlo atemorizado ante la violenta y delictuosa presión del asaltante. Y, como es obvio,
muchísimo menos importa a la víctima (ni debe importar al Derecho) si el delincuente pudo
aprovechar ese bien o no. Este delito no se debe imaginar sobre la base de que un delincuente
disponga o se beneficie del objeto robado, sino de que la víctima se vio máximamente afectada en
su derecho de propiedad porque la constriñeron a despojarse de su bien. El absurdo de ver el
momento consumativo del robo cuando el asaltante tenga la disposición o disfrute, es notorio. Un
propietario sólo se preocupará por la pérdida de su bien con lo que, incontrastablemente, se vio
lesionado a más no poder su derecho de propiedad sobre él. Podría preguntarse qué lesiona más la
propiedad, o cuándo se lesiona ésta definitivamente: ¿el haberse consumado el despojo o el
haberse dispuesto o disfrutado por el ladrón lo despojado? Es claro que el haberse consumado el
despojo, ya que no puede haber una lesión mayor al derecho de propiedad que despojarlo de su
objeto.

La extorsión y el secuestro son los únicos delitos contra la propiedad en que el apoderamiento no es
simultáneo a la lesión del derecho: en el hurto, apenas se produce el apoderamiento hay la lesión
consumada contra la propiedad; en el robo, apenas hay el apoderamiento se ocasiona la lesión
consumada; en la estafa, apenas hay el apoderamiento (merced a la entrega de la cosa por el
engañado) se ocasiona la lesión; y en la apropiación indebida, apenas hay el apoderamiento (a
causa de la abusiva ejecución de actos de dominio e inversión consiguiente del título de la posesión)
existe una lesión consumada al derecho de propiedad. En cambio, en la extorsión y el secuestro se
puede producir la lesión al derecho de propiedad (cuando las víctimas se despojan de sus bienes y
los envían al delincuente) y luego, después de transcurrido un tiempo, producirse el efectivo
apoderamiento de los objetos por parte del culpable.

Es por eso que en la interpretación de los tipos no sólo debe regir la interpretación gramatical sino
también la teleológica. La primera sólo ve hasta cerca y atiende la mera letra de la ley. La segunda
es ver lejos y así trata de indagar la "mens legislativa" y el valor amparado por la norma
incriminadora. El concepto de valor o alcance de la significación o importancia de algo, ya eleva "per
se" el nivel de la interpretación y obliga al esencial concepto substancial del delito. Toda acción tiene
valor de acto y valor de resultado. El valor de acto es fundamental. Es esencial. La anterior doctrina
de la Sala de Casación Penal, respecto al momento consumativo del robo, daba un valor prioritario y
casi exclusivo al resultado, lo cual responde a un concepto utilitarista. Se olvidaba así que tales
delitos son instantáneos y que no requieren ser delitos perfectos agotados u obtener el fin último
para que se perfeccionen. También toda acción tiene desvalor de acto y desvalor de resultado: este
último no se concebía si no se tenía la disposición absoluta. Y se obviaba así el desvalor de la
acción: por ejemplo, al hecho de la remoción (la "contrectación" como señalaba CARRARA) en el
hurto, no se le asignaba mayor importancia. El Derecho Penal tiene una profunda raíz ética y debe
aplicarse sobre esa base.

El bien jurídico protegido al perseguir el delito de robo es el de proteger a los coasociados en su

derecho a la propiedad, libertad individual y al de la vida.”

Observemos cuáles fueron los hechos de este caso según el escrito acusatorio interpuesto por la
representante del Ministerio Público ante el Juzgado Primero de Juicio del Circuito Judicial Penal del
Estado Sucre:

“...El día 29 de julio de 1999, aproximadamente a las dos de la tarde, cuando el ciudadano Enrique
José Romero, quien es trabajador de la empresa Café Madrid regresaba a Barcelona, con un camión
de la referida empresa cargado de café y azúcar, en compañía de su hermano Abraham José Maiz
Romero y de su acompañante José Gianfrancesco Rodríguez, por la zona de Mochima llegando a
Bella Vista, observé que se encontraban colocados en la vía unos conos anaranjados y un fiscal de
tránsito, quien le hizo señas para que se estacionará, luego le pidió la documentación del vehículo y
en ese momento llegó otro ciudadano vestido de guardia nacional apuntando al chofer con una
pistola y le dijo que se trataba de un atraco, que se bajara del camión junto con sus acompañantes,
luego se acercó otro ciudadano vestido de policía, muy agresivo los mandó a poner manos arriba, les
dijo que si tenían armamento, que no bajaran las manos porque si no les iba a dar un tiro, agarró al
ayudante y le arrebató las cadenas que tenía puestas, le quitó las carteras a los tres y despojó al
chofer de su celular, les dijo que agarraran hacia el monte, que se tiraran por allí y se fueron
llevándose el camión cargado de café y dos de ellos se montaron en un vehículo marca Sierra, sin
placas en la parte de atrás, posteriormente ellos salieron a la carretera y pidieron ayuda...llamaron al
911 de Telcel... con el comisario Sergio Castillo... se trasladaron a La Llanada... se procedió a pasar
al garaje donde se observó el vehículo marca Ford, modelo F-350, color rojo y negro, placas 032-
DAA, tipo Cava, el cual tenía las puertas traseras abiertas, notándose en su interior varios bultos de
café que habían sido descargados y varios repuestos de vehículos... Lograron conseguir debajo de
la nevera una pistola marca Astra, pavón negro, calibre 9mm, con su cacerina contentiva de 15 balas
del mismo calibre. Cuando realizaban la inspección... se escuchó una ciudadana que decía que
sujetos desconocidos habían corrido por la vereda... los funcionarios aprehendieron a los
acusados...”.

Esto es el llamado robo consumado, puesto que con violencia los asaltantes si despojan a las
víctimas de su pertenencias y se apoderan de un vehículo, se lo llevan éste y a mucha distancia del
sitio donde perpetraron el robo fueron capturados y recuperada la mercancía que ya habían
desmontado.

Los delitos de robo a mano armada y de porte ilícito de arma, están contemplados en los artículos
458 y 277del Código Penal.

El artículo 458 del Código Penal, expresa lo siguiente:

“Artículo 458. Cuando alguno de los delitos previstos en los artículos precedentes se haya cometido
por medio de amenazas a la vida, a mano armada o por varias personas, una de las cuales hubiere
estado manifiestamente armada, o bien por varias personas ilegítimamente uniformadas, usando
hábito religioso o de otra manera disfrazadas, o si, en fin, se hubiere cometido por medio de un
ataque a la libertad individual, la pena de prisión será por tiempo de diez a diecisiete años; sin
perjuicio a la persona o personas acusadas, de la pena correspondiente al delito de porte ilícito de
armas.

Parágrafo único: Quienes resulten implicados en cualquiera de los supuestos anteriores, no tendrán
derecho a gozar de los beneficios procesales de ley ni a la aplicación de medidas alternativas del
cumplimiento de la pena.”
Los artículos 276 y 277 del Código Penal, prevéen:

“Artículo 276. El comercio, la importación, la fabricación y el suministro de las demás armas que no
fueren de guerra, pero respecto a las cuales estuvieren prohibidas dichas operaciones por la Ley
sobre Armas y Explosivos, se castigarán con pena de prisión de cinco a ocho años.

Artículo 277. El porte, la detentación o el ocultamiento de las armas a que se refiere el artículo
anterior se castigará con pena de prisión de tres a cinco años”.

Para el caso de las autoridades de las policías de cada Estado o Municipio, dentro de su jurisdicción
territorial se pondrá al detenido dentro de las 12 horas a manos del Ministerio Público que se
encuentre de guardia. Cuando ocurren hechos punibles y actúan los órganos de seguridad
ciudadana como las policías de cada Estado o Municipio, el CICPC, el Cuerpo de Bomberos y
Defensa Civil, éstos deben notificar de manera inmediata a la autoridad competente, que es la
Fiscalía del Ministerio Público (que se encuentre de guardia), y practicarán las medidas de
evacuación, asilamiento, aseguramiento de la zona y conservación de las pruebas para evitar su
contaminación.

Para atribuir la autoría y culpabilidad de las personas sorprendidas es significativo tener presente:

• el acta policial concerniente a los funcionarios policiales que capturan a los delincuentes y que el
Fiscal del Ministerio Público, puede servir de prueba para la determinación de cosas y personas;
describiendo si hicieron uso de la fuerza porque era estrictamente necesario y en la proporción que
lo requiera la ejecución de la detención; especificando si utilizaron sus armas, cuando haya
resistencia que ponga en peligro la vida o la integridad física de personas;

• las declaraciones de las víctimas que fueran afectadas directamente; y

• el acta relativa a los objetos recuperados e identificados completamente como de la propiedad

de los afectados, no importando la falta de avalúo, lo cual no puede incidir en el fondo de la causa.

Estas pruebas serían contundentes dada su concreción y claridad, constituyendo plena prueba para
llevar a una condena del imputado.

La flagrancia implica la inmediación en la captura sobre el autor del hecho punible, o como dice Luis
Miguel Balza Arismendi, la flagrancia es esencialmente sorpresa espontánea en hechos delictivos,
no preconstitución de ellos, ver la página 443 en su obra COPP.

La flagrancia tiene varias características que pueden resumirse en lo siguiente:

a) Sólo delitos:

Si bien los hechos punibles se dividen en delitos y faltas, sólo para la comisión de delitos, es posible
actuar bajo esta figura.

b) Se procede por la alerta de los sentidos:

La evidencia sensorial que concluye en la observación como una forma directa de captar o conseguir
detener a unos sujetos en la vía pública en actitud sospechosa constituye una verdadera detención
ajustada a derecho. Ejemplos, son muchos: unos gritos solicitando ayuda, la sangre en manos y
ropas, un arma de fuego en la mano, unos individuos corriendo, dándose a la fuga. Son indicios que
hacen posible la actuación de un tercero en ayuda de otro en cumplimiento de un deber o en
ejercicio legítimo de un derecho, autoridad, oficio o cargo, sin traspasar los límites legales, por la
necesidad de respuesta oportuna.

La conducta humana que emana en estos casos, es muy característica al sorprender en flagrancia al
delincuente, sus gestos que denoten sudoridad, es sensorial avistar ese nerviosismo que le brota por
los poros a los sujetos pasivos. Son circunstancias equívocas y como tal, in susceptible por sí para
inhabilitar la aludida interceptación que se justifica, en la medida en que median las circunstancias
debidamente fundadas que hagan presumir p percibir a través de los sentidos que alguien hubiese
cometido algún hecho delictivo o contravencional y no acreditase su identidad, titularidad o
legitimidad al momento o ipso facto. Es llamativo apreciar que la Jurisprudencia de la SCP del TSJ,
en la Sentencia Número 076 del 22/02/2002, sobre este particular expresa:

“...la naturaleza del delito flagrante presupone la notoriedad de los hechos y la indubitable
individualización del imputado”.

Es de percibir que la actuación de la ciudadanía tiene por sustento la existencia de un estado de

sospecha sobre la conducta de los sujetos detenidos, ha de examinarse aquel concepto de
flagrancia para cada caso en concreto a la luz de las circunstancias en que tuvo lugar la
interceptación. Es de recalcar la razonable protección que corresponde dispensar a la propia
colectividad en función del bien común de sus conciudadanos y en lo que considero constituye el
más elemental y legítimo ejercicio de la paz y seguridad física en resguardo de la tranquilidad y la
ansiada búsqueda del mantenimiento del orden público. Las pautas señaladas precedentemente,
integralmente resultan decisivas para considerar aceptable el trámite de detención a la luz de esta
norma que regula este accionar.
c) El carácter temporal:

Es factor clave y determinante para que sea considerada tal figura procesal. El delito flagrante que
se esté cometiendo, el que acaba de cometerse, en que el sospechoso se vea perseguido, en que se
le sorprenda al sospechoso a poco de haberse cometido el hecho en el mismo lugar o cerca del
lugar donde se cometió.

d) El sitio de interceptación

La flagrancia puede realizarse en sitios cerrados: Puede ser en una morada, habitación, residencia o
dormitorio (casa, apartamento, quinta, edificio residencial), domicilio, establecimiento comercial,
centros comerciales, museos, etc. O también, en sitios públicos: Las calles, avenidas, callejones,
parques, plazas. Son bienes del dominio público según el artículo 539 del CC: los caminos, los lagos,
los ríos, las murallas, fosos, puentes de las plazas de guerra y demás bienes semejantes.

La Sentencia de la Sala de Casación Penal Número 089 del 28/02/2002 de la Magistrada Ponente
Blanca Mármol de León, indica que no será necesario el auto de inicio de la investigación:

“...cuando el Ministerio Público ha solicitado previamente ante el Juez de Control el procedimiento

abreviado por haber sido aprehendido el sujeto de manera flagrante... ”

Son sinónimos de sospechoso, las siguientes palabras: malandro, choro, maleante, merodeador,
delincuente, pillo, bandido, malhechor, forajido, asaltante, bandolero, atracador o agresor.

Siempre, en los casos de flagrancia se aplicará el procedimiento especial previsto en el TITULO II

del Libro Tercero del COPP.

Dice el artículo 44 de la Constitución que cuando una persona es arrestada o detenida por ser
sorprendida in fraganti será llevada ante una autoridad judicial en un tiempo no mayor de cuarenta y
ocho horas a partir del momento de la detención. Como cualquiera puede detener a cualquiera,
(exceptuando y teniendo la consideración de la inmunidad de los Diputados a la Asamblea Nacional
y a los Consejos Legislativos de los Estados), y ponerlo a disposición del Ministerio Público dentro de
las doce horas a la práctica de la aprehensión. Entonces, el Fiscal del Ministerio Público, tiene hasta
un máximo de treinta y seis horas para ponerlo a la orden del tribunal de Control que se encuentre
de guardia.

Para el procedimiento, es importante ver los artículos 372 al 375 del COPP.
La Jurisprudencia de Sala de Casación Penal, en la Sentencia Número 20, del Expediente Nº C06-
0529, de fecha 06/02/2007, ha dicho sobre el procedimiento:

“Una vez que el juez de control ha verificado los requisitos para declarar la flagrancia y siempre que
el Ministerio Público lo haya solicitado, decretará la aplicación del procedimiento abreviado. Tal
decisión no pone fin al juicio, ni hace imposible su continuación, sino por el contrario restablece el
orden en un proceso que apenas se inicia”.