6 MC ZEE-CARABAYA Opinion Favorable
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6 MC ZEE-CARABAYA Opinion Favorable
Carátula 2
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
INDICE
INDICE ..................................................................................................................................... 3
Capítulo 1 - INTRODUCCION ................................................................................................... 5
Capítulo 2 - ANTECEDENTES ................................................................................................... 6
Capítulo 3 - MARCO NORMATIVO .......................................................................................... 7
Capítulo 4 - IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL ....................................... 8
Capítulo 5 - IDENTIFICACIÓN DE LA DEMANDA .................................................................... 13
5.1. Necesidades identificadas .......................................................................................... 13
5.2. Plazos y realidades ..................................................................................................... 14
Capítulo 6 - JUSTIFICACIÓN................................................................................................... 16
6.1. Instrumentos de gestión aplicables ........................................................................... 16
6.2. Competencias de la municipalidad provincial de Carabaya ...................................... 17
6.3. Otras consideraciones ................................................................................................ 18
6.4. Resumiendo................................................................................................................ 18
Capítulo 7 - DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS DE LA ZEE ........................................................ 21
7.1. Objetivo general ......................................................................................................... 21
7.2. Objetivos específicos .................................................................................................. 21
Capítulo 8 - ALCANCE DEL PROCESO DE ZEE......................................................................... 21
Capítulo 9 - ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE LA ZEE ......................................................... 22
9.1. Etapa Inicial ................................................................................................................ 23
9.2. Etapa de Formulación ................................................................................................ 23
9.3. Etapa de Aprobación .................................................................................................. 27
9.4. Etapa de Aplicación .................................................................................................... 27
9.5. Etapa de monitoreo, evaluación y actualización. ...................................................... 27
Capítulo 10 - EQUIPO TÉCNICO MULTIDISCIPLINARIO ......................................................... 28
Capítulo 11 - MATERIALES A UTILIZAR .................................................................................. 28
11.1. Materiales cartográficos e imágenes satelitales ...................................................... 28
11.2. Equipo y Software .................................................................................................... 29
Capítulo 12 - ESTUDIOS TEMÁTICOS CONSIDERADOS.......................................................... 30
Capítulo 13 - DISEÑO METODOLÓGICO CONCEPTUAL LOGICO ........................................... 36
3
Marco Conceptual
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FIGURAS
Figura 4-1. Zonificación de la provincia de Carabaya según datos de la Mesozonificación
del departamento de Puno a escala 1/100000 ...................................................................... 8
Figura 4-2. Detalle de las Zonas de Protección y Conservación Ecológica para la provincia
de Carabaya ............................................................................................................................ 9
Figura 4-3. Detalle de las Zonas Productivas para la provincia de Carabaya ....................... 11
Figura 5-1. Procesos de Deforestación en el territorio de la provincia de Carabaya ........... 14
Figura 5-2. Crecimiento poblacional de la provincia de Carabaya - Puno ............................ 15
Figura 9-1. Mapa de Localización del ámbito priorizado ..................................................... 22
Figura 8-1. Metodología de la Formulación de la ZEE .......................................................... 26
Figura 14-1. Diagrama del proceso del diseño conceptual lógico para la identificación de
los submodelos ..................................................................................................................... 37
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Capítulo 1 - INTRODUCCION
El marco conceptual de referencia de la ZEE, es una propuesta metodológica para
desarrollar el proceso de la Meso ZEE en base a la realidad territorial del ámbito de
intervención, considera aspectos físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales.
La provincia de Carabaya es una de 13 provincias que conforma el departamento de Puno,
debido a su ubicación geográfica, cuenta en sus 12.375 km2 con 10 zonas de vida, de las
84 que existen a nivel nacional y de las 18 que se han identificado para el departamento
de Puno. Asimismo, presenta grandes potencialidades económicas en el ámbito pecuario,
agrícola y minero.
Este espacio, donde converge un paisaje agreste y biodiverso alberga el desarrollo de
actividades productivas ancestrales como la crianza de camélidos sudamericanos y el
potencial agroecológico. La primera de éstas le ha valido, a la capital de la provincia de
Carabaya, el título a nivel internacional de “Capital alpaquera del Perú y del Mundo”.
Asimismo, también destaca el potencial agroecológico con la producción de papa nativa
con cientos de variedades que sus agricultores conservan y producen llegando en ciertas
zonas a un rendimiento de más de 14 tn/ha. Carabaya, cuenta también con suelos aptos
para la producción de otros cultivos como el café, cacao, la piña, maca, granadilla, quinua,
yuca, maíz, entre otros. Una tercera potencialidad en la provincia es su riqueza minera,
metálica y no metálica como el uranio, el oro y pizarras (rocas metamórficas) utilizadas en
la construcción civil.
En la parte cultural de la provincia, cabe resaltar que su historia se remonta a las épocas
prehistóricas evidenciada en pinturas rupestres como el Monumento Arqueológico
Prehispánico de Corani y Macusani. De la misma forma, un atractivo turístico, por su
importancia ecológica y cultural es el Parque Nacional de Bahuaja Sonene (PNBS) que
comprende las provincias de Tambopata, Carabaya y Sandia, en los departamentos de
Madre de Dios y Puno respectivamente, donde se conserva un mosaico de hábitats, que
albergan una gran diversidad de flora y fauna, representada por elementos tanto del sur
como del norte amazónico. El PNBS protege hábitats únicos en el Perú, como la sabana
húmeda tropical de las Pampas del Heath, donde habitan especies como el ciervo de los
pantanos y el lobo de crin; y, las formaciones del valle del Candamo 1. La PNBS ocupa el
16.89% del territorio de la provincia de Carabaya (2077.34 km2 sin considerar la zona de
amortiguamiento) y que representa el 19% de la ANP.
En la parte social la provincia de Carabaya tiene una población poco más de 96000
habitantes, que crece a un ritmo de 30%2 y que ocupa el segundo3 lugar en la Región con
1
http://www.sernanp.gob.pe/bahuaja-sonene.
2
Crecimiento intercensal 2007-2016. INEI- Censo de población y vivienda 2007, proyección 2016.
3
Fuente: Meso-ZEE Puno. 2015.
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76,6% de pobres, a lo que se suma una clasificación en Nivel Alto (52.1 por mil) en la
incidencia en la tasa de mortalidad infantil, donde el 57.3% de las mujeres residen en el
área rural y el 58,3% cuenta con educación primaria o menos y la esperanza de vida al
nacer viene disminuyendo si bien la migración se incrementa en ciertas zonas como San
Gabán.
La información recogida durante la Meso-ZEE4 del departamento de Puno presentaba a
Carabaya con el 71% de su territorio como zona de Protección y Conservación Ecológica y
el 24% como zonas productivas, mientras que el total de Puno rendía un 44% de zonas
productivas y un 48% de zonas de protección y Conservación Ecológica. Es importante
entender mejor el espacio desde una vista más local, más de Carabaya.
Capítulo 2 - ANTECEDENTES
El Ministerio del Ambiente – MINAM, es la Autoridad Ambiental Nacional que tiene por
función: diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial
ambiental, con la finalidad de velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nación, a
través de una adecuada gestión ambiental aplicada en todos los niveles de gobierno.
EL MINAM, viene implementando los objetivos de la Política Nacional de Ambiente a
través de estrategias de intervención en los proyectos de carácter nacional y regional, con
el propósito de lograr mayor involucramiento y compromiso de los actores regionales,
locales y de la sociedad civil, buscando resultados concertados y consensuados para el
desarrollo sostenible.
En este contexto con fecha 03.12.13, la República del Perú y la Corporación Andina de
Fomento – CAF, suscribieron el Contrato de Préstamo para el financiamiento de la
ejecución parcial del “Programa de Inversión Pública para el Fortalecimiento de la gestión
Ambiental y Social de los Impactos Indirectos del Corredor Vial Interoceánico Sur – II Etapa
(PGAS CVIS 2)”, cuyo objetivo es mitigar los impactos indirectos que se vienen generando
en el ambiento del Corredor Vial Interoceánico Sur en sus tramos 2, 3 y 4 (departamentos
de Cusco, Madre de Dios y Puno).
El MINAM, a través de la Resolución Ministerial N° 298-2014-MINAM, formaliza la
creación de la Unidad Ejecutora “004 gestión de los Recursos Naturales” del Pliego 005:
Ministerio del Ambiente, para la ejecución del PGAS CVIS 2, el cual comprende tres
Proyectos de Inversión Pública, un Conglomerado de Proyectos Ambientales y una
actividad específica para la Gestión Administración del Programa.
Asimismo, mediante Resolución Ministerial N°040-2015-MINAM, se aprueba el Manual de
Operaciones, que considera la Descripción, Diseño Organizacional, Necesidades del
Personal, Procesos de Gestión General, Procesos de Gestión Técnica, Procesos de Control
Interno de Gestión y Anexos.
4
Meso Zonificación Ecológica Económica del departamento de Puno. 2016. Gobierno Regional de Puno.
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Si ampliamos la información de las dos zonas que presentan y suman entre ambas el 95%
del territorio de la provincia tenemos la distribución presentada en las dos figuras
siguientes, en las que se observan limitaciones que pueden ser, en ciertos casos,
antagónicas y donde la escala no permite definir y no brinda suficiente información por las
restricciones de escala, considerando la extensión de la provincia de Carabaya.
5
Compendio Estadístico de PUNO. 2011. INEI.
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Según el marco legal vigente, de acuerdo con la política nacional del ambiente (D.S. N°
012-2009-MINANM), en su sexto principio, referido a la mejora continua, la sostenibilidad
ambiental es un objetivo de largo plazo que debe alcanzarse a través de esfuerzos
progresivos, dinámicos y permanentes, que generen mejoras incrementales.
En ese sentido, los lineamientos de política para el Ordenamiento Territorial (R.M. N° 026-
2010-MINAM), indican que los instrumentos de planificación del territorio, se formulan en
plazos según las realidades particulares de cada zona y con un horizonte acorde con la
legislación vigente; son dinámicos y se inspiran en el planeamiento estratégico de la
circunscripción local o regional según sea el caso, y son fundamentalmente participativos
y se construyen sobre la base de la ZEE6
Por otra parte, y de acuerdo con lo expresado con anterioridad, se debe de tener en
cuenta las cambios en el territorio, según consulta al visor de alerta temprana de
deforestación Geobosque, disponible en
http://geobosques.minam.gob.pe/geobosque/visor/, se aprecia procesos de
transformación del territorio, entre el 2001 y 2016, e inclusive 2017.
6
En concordancia con lo dispuesto en el D.S. N° 087 – 2004 - PCM
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Los instrumentos de gestión que una municipalidad local puede emitir y se encuentran
dentro de sus atribuciones son:
- Plan de Desarrollo Municipal Concertado
- Presupuesto participativo
- Plan de Desarrollo Institucional
- Régimen de organización interior de la municipalidad
- Plan de Acondicionamiento territorial (sólo provinciales)
- Plan de Desarrollo Urbano
- Plan de Desarrollo Rural
- Sistema de Gestión Ambiental Local
- El reglamento de concejo municipal
- Proyectos de Ley de su competencia
- El presupuesto anual y sus modificaciones
- El Cuadro de Asignación de Personal
En estos documentos, la información recogida y utilizada para el planeamiento, es
bastante general, si bien, es la que se utiliza para el planeamiento y toma de decisiones.
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Capítulo 6 - JUSTIFICACIÓN
La ZEE, es un instrumento dinámico y flexible, concebido así porque la realidad territorial
es dinámica y compleja.
7
Plan de desarrollo Concertado de la Provincia de Carabaya. Macusani. 2009.
8
Plan Regional de Acción Ambiental PUNO 2014-2021. Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente. Gobierno Regional de Puno.
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6.4. Resumiendo
9
La ZEE, es un proceso dinámico y flexible; guarda concordancia además con los principios de la política
nacional del ambiente, relacionados con la mejora continua
10
El Programa tiene como finalidad contribuir a mejorar la calidad de vida de la población ubicada en el
ámbito de influencia del CVIS - Tramos 2, 3 y 4.
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endémica, áreas vulnerables por inundaciones, granizadas, nevada, sequías, estrés hídrico
y heladas, la presencias de áreas degradadas por erosión, contaminación, deficiente
gestión de residuos sólidos, salinización de los suelos y tierra; conlleva a plantear las
siguientes interrogantes, entre otras muchas:
a. ¿Es posible el uso adecuado de los Recursos Naturales en la provincia de Carabaya?
b. ¿Cuáles y cuantas son las zonas productivas en la provincia de Carabaya?
c. ¿Qué calidad presentan los suelos que son zonas productivas?
d. ¿Qué actividades económicas productivas se pueden priorizar?
e. ¿Por qué se debe proteger nuestros ecosistemas?
f. ¿Cuál es la disponibilidad del recurso hídrico para la producción agropecuaria y el
consumo humano?
g. ¿De qué manera se beneficiará la población al acceder a la información de la ZEE?
h. ¿Cuáles son las zonas de conflictos de uso urbano industrial?
i. ¿Qué zonas poseen mayor vocación natural para identificar proyectos de
desarrollo agropecuario?
j. ¿Qué sitios poseen atractivos en términos de paisaje, biodiversidad, riqueza
cultural y rasgos geográficos que permitan identificar proyectos de conservación o
de desarrollo turístico?
k. ¿Qué zonas, por sus características socioculturales, requieren de un tratamiento
especial?
l. ¿Qué zonas, por sus características físicas (alto riesgo a la erosión e inundación),
son zonas de muy alto peligro, tanto para la localización de asentamientos como
para el trazo de vías terrestres o para la ampliación del espacio urbano industrial?
m. ¿Qué zonas tienen mayor potencialidad socioeconómica?
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Tiene una superficie aproximada de 12300 Km2 aproximadamente, que constituye el 17-
18% de la superficie total del Departamento de Puno. (Fuente: ZEE Región Puno. 2015).
22
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SOCIOS:
R.A1:
R.K1:
Actores con interés con potencial a convertirse en socios:
Requiere el empoderamiento para su participación como
socios en el proceso:
R.B2:
R.A3:
R.F1:
R.E4:
Actores con poder, con potencial de convertirse en socios:
Trabajar en sensibilizarlos para lograr a que sean socios.
R.E2:
R.A5:
Actores Críticos (Con poco interés y mucho poder):
Trabajar en lograr que estos actores tengan más interés y
no interfieran negativamente en el proceso.
N.D1:
R.B1:
R.H1:
R.H4:
R.G.
L.A2.
Mínimo Esfuerzo:
De ser clave para el proceso se trabaja en mecanismos de
empoderamiento, caso contrario se les informa.
N.C3:
L.A1:
N.A1:
R.F3:
R.A2: Entidad Identificación Actores Grado de Grado de
R.E3:
Poder del Interés del
R.H2:
actor actor
Mantener Informado:
Representante Provincial R.A1
Generar condiciones operacionales, involucrándolos R.A2
para
que ayuden en el proceso.
R.A3
N.B1:
R.A4
R.J2:
R.A5
N.C2:
R.F2:
24
R.A4:
R.E1:
R.I1:
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R.A6
R.A7
R.B1
R.B2
R.D
Representante distrital R.E1
R.E2
R.E3
R.E4
Representante de
Universidades
Representantes de sectores
que otorgan autorizaciones
sobre el uso del territorio
Representación de R.F1
organizaciones de pueblos R.F2
indígenas R.F3
Empresas Privadas R.H1
R.H2
R.H3
R.H4
Organizaciones No R.J1
Gubernamentales R.J2
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- OBJETIVOS
- ALCANCES GENERALES
- PLANTEAMIENTO DE HIPOTESIS
- FORMULACION DE LA ZEE
VARIABLES FISICAS
VARIABLES BIOLÓGICAS VARIABLES SOCIO
- Geología ECONÓMICAS
- Vegetación
- Geomorfología - Económico
C - Fauna
- Fisiografía - Socio cultural
- Agrobiodiversidad
O - Arqueológico
- Suelos, capacidad de - Agrostología
M uso mayor, uso actual
- Zonas de vida
- Turismo
de tierras
U - Hidrología
N - Hidrogeología DE LAS
DELIMITACIÓN
I UNIDADES INTEGRADAS
- Climatología
DE LA TIERRA - UIT
C
- Climatología
A
UNIDADES ECOLÓGICAS UNIDADES SOCIO ECONÓMICAS
C Y SOCIO CULTURALES
I
O
N UNIDADES ECOLÓGICAS ECONÓMICAS
E
S - Valor productivo de los R.N EVALUACIÓN DE LAS
Renovables POTENCIALIDADES
- Conflictos de Uso
- Aptitud Urbano e Industrial PROPUESTA FINAL
VALIDACIÓN ZEE
DE LA ZEE
- Valor Histórico Cultural
Figura 9-1. -Metodología de la Formulación de la ZEE
Peligros, Vulnerabilidad y
Riesgos
- Potencialidades
Socioeconómicas
- Servicios Ecosistémicos
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El Gobierno Local, como máxima autoridad remite el documento de la ZEE a todos los sectores y niveles de
gobierno con competencia en el otorgamiento de autorizaciones sobre el uso del territorio o recursos
naturales, incluyendo al MINAM como ente rector del proceso de ZEE a nivel nacional, para opinión
1 El Gobierno Local lidera y promueve talleres y/o otros mecanismos participativos con el propósito de
sensibilizar y difundir la ZEE, dando lugar a la consolidación y hacer suya la apropiación de la ZEE a nivel de
las instituciones públicas y privadas.
2
El Gobierno Local, con apoyo de la CTL ZEE y otros aliados estratégicos, implementa un programa de
educación ambiental, a nivel de las organizaciones sociales y en los diversos estamentos educativos, con el
3 propósito de que la ZEE sea internalizada por la población en su conjunto.
4 Asimismo, para afianzar el proceso de difusión y manejo adecuado de la herramienta, toda la información
generada en el proceso de ZEE podrá ser incorporada en la página Web del Gobierno Local respectivo, así
como del MINAM
27
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de uso del espacio, avances científicos y tecnológicos, cambio de uso por los efectos de los
fenómenos naturales, identificación de nuevos recursos naturales, entre otros.
La meta de toda información espacial digital es representar la realidad tan fielmente como
sea posible; sin embargo, ningún producto digital/analógico está exento de errores de
posicionamiento y por esta razón una vez georreferenciada la imagen debe evaluarse de
manera independiente su exactitud posicional para luego certificar su calidad geométrica.
La calidad se define en términos de las características de un producto que le confieren
aptitud para satisfacer las necesidades implícitas y explícitas del usuario(a) y supone el uso
de una norma o estándar. La normalización cartográfica consiste en elaborar, difundir y
aplicar normas en la elaboración de productos cartográficos. Esto asegura la calidad de los
productos y crea un lenguaje común entre los productores y usuarios(as) de la
información espacial.
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La norma o estándar es una serie de especificaciones técnicas por ejemplo las contenidas
en las normas ISO, pautas, reglas o directrices que reglamentan o regularizan los procesos
y productos con el fin de garantizar su calidad a los usuarios (as). En otras palabras, es
aquello establecido por una autoridad competente en la materia.
Para estos procesos las imágenes deben ser corregidas teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
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Equipos informáticos
Computadoras Proyector
Plotter Laptop
Receptor GPS Impresora
Escáner
Equipo de campo
Cámara fotográfica Reportera
Cámara filmadora Brújula
Correntómetros GPS
Equipo Eclímetro
multiparámetros
Binoculares
Materiales
Papel Bolsas de muestreo
Rollo Tablero
Lapiceros Fichas de campo
Cuadernos Mochillas
Plumones indelebles Ponchos de jebe
Discos duros externos Overol de jebe
Usb Tabla Munsell
Cd y DVD Cartucho de tinta
Folders
Herramientas
Picota Anillo censador de
Palas cuadrante
Pico Wincha
Barreta Cilindro infiltrómetro
Otros
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Marco Conceptual
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ii. GEOMORFOLOGÍA
- Generalidades
- Geomorfología general
- Hidrografía del área (sistema de drenaje)
- Características físicas del área
- Parámetros geomorfológicos
- Morfogénesis.
- Morfogénesis Terciaria
- Morfogénesis Cuaternaria
- Glosario de Términos
3
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- Procesos Geodinámicas
- Unidades geomorfológicas identificables a la escala de trabajo (ejemplo:
piedemonte, fondos de valles, planicies aluviales, fluviales y fluvioaluviales,
laderas de montañas, colinas altas, medias y bajas, lomadas, terrazas altas,
medias y bajas, penillanuras, humedales, llanuras de inundación-erosión)
- Procesos geodinámicos, (zonas de inundación, zonas de erosión o
degradación, deslizamientos, conos de deyección, procesos antrópicos
entre otros.
- -Geomorfología aplicada.
iii. FISIOGRAFÍA
- Características físicas principales de relieve
- Fisiografía
- Clasificación fisiográfica del terreno
- Provincia fisiográfica, Gran Paisaje, Paisaje, SubPaisaje y unidades
fisiográficas a nivel de elementos del paisaje, vinculando estas unidades
fisiográficas según correspondan a su Litología, Drenaje, Pendiente y
Origen.
- Unidad climática
- Caracterización de la pendiente según la escala de trabajo.
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Marco Conceptual
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Marco Conceptual
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vii. CLIMATOLOGÍA
- Ubicación y recopilación de información de estaciones meteorológicas.
- Promedio anual de Temperatura, Precipitación y Evapotranspiración
- Mínima y Máxima de Temperatura y Precipitación
- Horas de Sol.
- Velocidad del viento
- Clasificación climática
- Anexos (Serie históricas de cada parámetro, fotos de trabajo de campo)
- Ubicación de estaciones.
- Mapa de isotermas promedio anual
- Mapa de isoterma mínima anual
- Mapa de isoterma máxima anual
- Mapa de isoyetas promedio anual
- Mapa de isoyetas mínima anual
- Mapa de isoyetas máxima anual
- Mapa de isolineas de evapotranspiración promedio anual
- Mapa de clasificación climática
- Considerar los lineamientos y directivas del SENAMHI.
- Uso de información satelital climatológica TRMM, Wordclim
- Se recomienda para la escala de trabajo afinar lo elaborado en el nivel
anterior, poner énfasis en los efectos del medio físico a nivel local.
- Serie histórica deseable de 20 años a más de cada parámetro
meteorológico.
- Especificar método de interpolación de valores y cálculo de isolineas.
- Se recomienda usar método de Thornthwaite para cálculo de
evapotranspiración y clasificación climática, debido a la disponibilidad de
datos.
viii. FAUNA Y RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS
- Recursos Hidrobiológicos
- Tipos de Recursos hidrobiológicos
* Recurso hídrico superficial
* Recurso íctico
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x. ASPECTOS AMBIENTALES
- -Recopilación e identificación Deterioro Paisajístico
- -Recopilación e identificación Pasivos Ambientales Mineros.
- -Vertimientos mineros, fuentes contaminantes.
- -Recopilación e identificación zonas de Residuos Solidos
- -Recopilación e identificación de zonas de Aguas Residuales
- -Identificación de zonas de deforestación
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xii. ECONÓMICO
- -Actividades económicas dominantes: sector formal e informal
- -Análisis demográfico (proyección de población cada 25 años por género y
área de residencia y grupos de edad. Aspectos demográficos
- -Análisis de migración
- -Densidad Poblacional, caracterización de la densidad poblacional
- -Análisis de la situación de salud: mortalidad, morbilidad y morbimortalidad
de los últimos 5 años. Acceso a Servicios de Salud
- -Análisis de la situación de educación, acceso a servicios de educación
- -Principales actividades económicas (agropecuarias), actividades
económicas dominantes
- -Organización de la población para producir y organización para la
distribución de lo producido: años de conformación de la organización,
número de miembros, inversión económica de la organización, ámbito de la
organización y tipo de organización. Organización Social
- -Análisis de la estructura del empleo- PEA-
- Ocupación actual
- -Grado de instrucción y nivel de ingreso.
- -Niveles de pobreza (pobres y no pobres) pobreza
- -Análisis de capital humano, capital social cultural
- -Alfabetismo y analfabetismo
- -Servicios básicos (agua, desagüe, electricidad y telecomunicaciones
- -Actividades comerciales: ferias, mercados de abastos, mayoristas y
minoristas, y otras. Acceso a servicios de comercialización.
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xiii. SOCIOCULTURAL
- Valoración, preservación, promoción e investigación del Patrimonio
Histórico Cultural.
- Caracterizar las potencialidades patrimoniales de acuerdo con la
Normatividad, Ley Nº 28296 “Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación” en donde se define como Bien integrante del Patrimonio Cultural
de la Nación Están reguladas por legislación especial. Ley General de
Comunidades Campesinas Ley N. 24656
- Conocimientos ancestrales según la siguiente clasificación: conocimientos
vinculados a la gestión sostenible de los recursos naturales (agua y suelo).,
conocimientos vinculados al trabajo, conocimientos vinculados a la flora y
fauna y conocimientos vinculados a la espiritualidad.
- Mapa Etnolingüística Caracterización Etnolingüística.
- Mapa de Grupos Étnicos
- Evolución Histórico Cultural
- Mapa de Comunidades Campesinas
- Mapa de Centros Poblados Menores
- Patrimonio cultural vivo, Periodización cultural
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SM. VALOR DE
EQUIPO TEC.
CONFLICTOS DE USO
2da. VERSIÓN DE
SUB MODELOS
SM. APTITUD URBANO
ESPECIALISTAS INDUSTRIAL.
SM. POTENCIALIDADES
SOCIOECONOMICAS
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Marco Conceptual
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Figura 13-1. Diagrama del proceso del diseño conceptual lógico para la
identificación de los submodelos
Sub Modelo de Recursos Orientado a determinar las aptitudes naturales de las unidades territoriales para
Naturales Renovables el desarrollo de actividades productivas con fines agrícolas y forestales para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables.
Sub Modelo de Rec. Orientado a identificar unidades territoriales con potencial minero metálico para
Nat. no Renovables - su aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos minerales.
Potencial Minero
Metálico
Sub Modelo de Rec. Orientado a identificar unidades territoriales con potencial minero no metálico
Nat. no Renovables - para su aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos minerales.
Potencial Minero no
Metálico
Sub Modelo de Valor Orientado a identificar zonas que por sus características ameritan una estrategia
Bioecológico. especial para la conservación de la biodiversidad y/o de los procesos ecológicos
esenciales.
Sub Modelo de Peligros, Orientado a identificar zonas potencialmente susceptibles a la ocurrencia de
Vulnerabilidad y fenómenos naturales, referidos a efectos con mayor o menor predisposición de
Riesgos un espacio geográfico. Ocasionado por la erosión del suelo, geodinámica externa
e interna y peligros por inundación, heladas, nevadas y otros procesos que
afectan o hacen vulnerables al territorio y a sus poblaciones.
Sub Modelo de Orientado a identificar zonas donde existen conflictos de uso de tierras y
Conflictos de Uso degradación ambiental
Sub Modelo de Aptitud Orientado a identificar las unidades ecológicas económicas, (UEE) que poseen
Urbano Industrial condiciones tanto para el desarrollo urbano como para la localización de la
infraestructura industrial.
Sub Modelo Potencial Orientado a identificar áreas que poseen potencialidades de recursos turísticos
Turístico. naturales y culturales para desarrollar actividades.
Sub Modelo Valor Orientado a determinar zonas que evidencian importantes elementos de
Histórico Cultural Patrimonio Histórico Cultural Material e Inmaterial para su conservación,
valoración y tratamiento especial.
Sub Modelo de Orientado a identificar zonas que presenten Potencialidades Socioeconómicas, a
Potencialidades nivel meso, basándonos en la metodología de los cuatro capitales (natural, social
Socioeconómicas cultural, infraestructura económica y financiero) para aprovechar de manera
sostenible y sustentable los recursos naturales.
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Marco Conceptual
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Figura. N° 03. Esquema conceptual del Sub Modelo de Recursos Naturales Renovables
Geología Estructural
C.H. en Operación y
SM. DE RECURSOS Proyecto
NATURALES RENOVABLES
Agrostología
Ubicación de Piscigranjas
Población Pecuaria
(Camélidos)
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Fallas
Geoquímica
Anomalías Espectrales (Sensores Remotos)
Los criterios a considerar son:
- Unidades litológicas; se considera con mayor valor a tipos de rocas
metalotectos (ígneas, sedimentarias y metamórficas), y depósitos no
consolidados (placeres de metales preciosos), dependiendo en sus
características físico-químicas de cada unidad litológica, de acuerdo a
su interés metálico (yacimientos y estructuras mineralizadas); y con
menor valor a las unidades litológicas no metalotectos (baja calidad
receptora de metales), Según tabla de valoraciones del INGEMMET.
- Depósitos Minerales Metálicos; se considera con mayor valor a las
áreas con presencia de minerales metálicos, ya sea metales base o
metales preciosos, etc. y con menor valor a las áreas que escapan de
los depósitos minerales, adaptado a tabla de valoración del
INGEMMET.
- Fallas; se asigna valores altos a las fallas de mayor longitud. Según
criterios del INGEMMET.
- Concesiones mineras; se considera con mayor valor a las concesiones
minero metálicas, con grandes probabilidades de presencia de
elementos y sustancias metálicas; y con valor medio a bajo a las áreas
que escapan de las concesiones minero metálicas debido a su
importancia y su interés probable de ser concesionadas, que
presenten otras sustancias, adaptado a la tabla de valoración según
ZEE-OT e INGEMMET-(19/04/2016).
- Geoquímica; se considera con mayor valor, según valoración
multielemental en cuanto a anomalías geoquímicas en base a ajuste
geoestadístico. Y con menor valor a las áreas que escapan a las
anomalías geoquímicas. adaptado a tabla de valoración del
INGEMMET, y muestras de laboratorio.
- Sensores Remotos; se toma valores a las Anomalías espectrales
Landsat para óxidos y arcillas, INGEMMET.
43
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Unidades Geológicas
Concesiones Mineras
SM. DE RECURSOS NATURALES NO
Fallas RENOVABLES: POTENCIAL MINERO
METALICO
Geoquímica
Anomalías Espectrales
Figura N° 04. Esquema conceptual del sub modelo de Potencial Minero Metálico
44
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
45
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Unidades Litológicas
Anomalías Espectrales
46
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
47
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
48
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
49
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Sistemas Ecológicos
SMA.01 ECOSISTEMAS
Fauna Silvestre (Amenazada y Endémica) SINGULARES
Cobertura Vegetal (Flora Amenazada y
Endémica)
Mapa de Carbono
SMA.02 BIOMASA
Cobertura Vegetal
(Bofedales, queñuales, Plantaciones
Forestales)
Litoestratigrafía
Cobertura Vegetal
Zonas de Vida
Sobre posición de límites de
ANP como: Parque Nacional
Bahuaja Sonen y sitios
N° Total de Especies de Flora
prioritarios de Selva Verde,
Silvestre SMA.04 BIODIVERSIDAD DE
Santo Domingo, Corani,
ESPECIES Allincapac y otras
N° Total de Especies de Fauna modalidades de
Silvestre conservación.
50
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
46
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
c) Resultados Esperados
El sub modelo de Riesgo de Actividades Económicas frente al Peligro de Erosión
Hídrica, está orientado a determinar las limitaciones físicas del territorio y
permitirá formular políticas y estrategias de planificación, orientados a mitigar
o evadir el efecto de los peligros y a formular proyectos con enfoque de gestión
del riesgo de desastres, el cual se mostrara en niveles de riesgo muy alto, alto,
medio, bajo, muy bajo y zonas donde no se aplica el análisis.
47
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
- Factor de cobertura vegetal o uso actual del suelo (c); considerando a las
terrazas con valor 0.5 y en caso de no existir prácticas su valor es 1.
d.2) Vulnerabilidad de las Actividades Económicas frente al Peligro de Erosión
Hídrica:
El sub modelo auxiliar identificar zonas susceptibles de las actividades
económicas frente al peligro de erosión hídrica en el distrito.
48
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
PARÁMETROS
Índice de erosividad pluvial (R) DESENCADENANTES
2. ANALISIS DE FRAGILIDAD Y
RESCILIENCIA DE LAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS
* UAT (Cereales, tubérculos, mosaicos 3. VULNERABILIDAD DE
de cultivos, mosaico de cultivos y
pastos) LAS ACTIVIDADES
* CUM (Capacidad de Uso Mayor) ECONÓMICAS
*Conflictos de Uso
*Potencial Pecuario
Figura N° 07. Esquema conceptual del sub modelo de Riesgo de Actividades Económicas frente al Peligro de
Erosión Hídrica
* CONFLICTOS DE USO
49
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
c) Resultados Esperados
El sub modelo de Riesgo de la Población frente al Peligro de Susceptibilidad
Física, está orientado a determinar las limitaciones físicas del territorio y
permitirá formular políticas y estrategias de planificación, orientados a mitigar
o evadir el efecto de los peligros y a formular proyectos con enfoque de gestión
del riesgo de desastres, el cual se mostrara en niveles de riesgo muy alto, alto,
medio, bajo, muy bajo y zonas donde no se aplica el análisis.
d) Identificación de Sub Modelos Auxiliares y Variables
d.1) Sub Modelo Auxiliar de Peligros de Susceptibilidad Física.
El sub modelo auxiliar identifica zonas con mayor o menor nivel de peligros de
susceptibilidad física
Las variables requeridas son:
- Cobertura vegetal
- Litoestratigrafía
- Fisiografía
- Precipitación
- Pendiente
- Suelo
- UAT
Los criterios a considerar son:
- Cobertura vegetal; se considera con mayor valor a zonas de áreas de escasa
vegetación o sin vegetación y con menor valor a áreas de bosques,
pajonales, matorrales y pastizales.
- Litoestratigrafía; se considera con mayor valor a los consolidados, intrusivos
y metamórficas y de menor valor a las sedimentarias (Calizas, Lutitas,
Areniscas entre otras).
- Fisiografía; se considera con mayor valor a las laderas colinas altas y
montañas, y de menor valor a zonas de planicies.
- Precipitación; Dentro de la variable precipitación se tomara en consideración
de evaluación el trimestre más lluvioso y que tenga una duración de 78
horas, debido a que al presentarse esta condición aumenta la posibilidad de
producirse los deslizamientos en masa.
50
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
51
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Figura N° 08. Esquema conceptual del sub modelo de Riesgo de la Población frente al
Peligro de Susceptibilidad Física
Cobertura vegetal
Litoestratigrafía
Fisiografía
SMA.01 .PELIGROS A
Precipitación SUSCEPTIBILIDAD FISICA
Pendiente
Suelo
SM. RIESGO DE LA POBLACION FRENTE AL
UAT PELIGRO DE SUSCEPTIBILIDAD FISICA
2. ANALISIS DE FRAGILIDAD Y
RESCILIENCIA DE LA POBLACION 3. VULNERABILIDAD DE LA
* Población etaria POBLACION
* Nivel de estudio alcanzado
* Analfabetismo
* Tipos de Construcción de vivienda
52
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
c) Resultados Esperados
El sub modelo de Riesgo de Líneas Vitales frente al Peligro de Susceptibilidad
Física analiza el resultado entre los niveles de riesgo y vulnerabilidad mediante
una matriz multicriterio, además es un aporte para la elaboración de la
propuesta de Zonificación Ecológica y Económica. Los niveles de riesgo se
mostrarán como: muy alto, alto, medio, bajo, muy bajo y zonas donde no se
aplica el análisis.
d) Identificación de Sub Modelos Auxiliares y Variables
d.1) Sub Modelo Auxiliar de Peligros a Susceptibilidad Física:
El sub modelo auxiliar de Peligros a Susceptibilidad Física identifica zonas que,
por sus características fisiográficas, geomorfológicas, suelos y precipitación son
susceptibles a deslizamiento.
Las variables requeridas y los criterios a considerar se mencionan y se
describen en el ítem 12.
d.2) Sub modelo auxiliar de Vulnerabilidad de Líneas Vitales frente al Peligro de
Susceptibilidad Física.
El sub modelo auxiliar identifica zonas susceptibles de la infraestructura vial
frente al peligro de susceptibilidad física en el área intervenida.
Las variables requeridas son:
- Tipo de vía
- Estado de vía
- Clase de vía
Los criterios a considerar son:
53
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
- Tipo de vía; vías de tipo trocha son más vulnerables que vías de tipo
asfaltado y de buen estado.
- Estado de vía; vías en mal estado son más vulnerables que vías en buen
estado.
- Clase de vía; zonas de clase de vía de ruta nacional son más
vulnerables que zonas donde la clase de vía sea de ruta vecinal
Figura N° 09. Esquema conceptual del sub modelo de Riesgo de Líneas Vitales frente
al Peligro de Susceptibilidad Física
SMA.01 .PELIGROS A
SUSCEPTIBILIDAD FISICA
2. ANALISIS DE FRAGILIDAD Y
RESCILIENCIA DE LAS LINEAS
3. VULNERABILIDAD DE
VITALES
INFRAESTRUCTURA VIAL
* Infraestructura vial
54
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
c) Resultados Esperados
El sub modelo de Riesgo de Actividades Económicas frente al peligro de
Heladas, analiza el resultado entre los niveles de riesgo y vulnerabilidad
mediante una matriz multicriterio, además es un aporte para la elaboración de
la propuesta de zonificación ecológica y económica. Los niveles de riesgo se
mostrarán como: muy alto, alto, medio, bajo, muy bajo.
d) Identificación de Sub Modelos Auxiliares y Variables
d.1) Sub Modelo Auxiliar de Peligros a Heladas:
El sub modelo auxiliar identifica zonas potencialmente susceptibles a
eventos extremos por efecto de la disminución de la temperatura mínima
media mensual.
Las variables requeridas son:
- Temperaturas Mínimas
- Fisiografía
- Altitud
Los criterios a considerar son:
- Temperaturas Mínimas; Considerando con mayor valor a temperaturas
mínimas de -6ºC a -4ºC, y de menor valor a temperaturas mínimas de
0ºC a 5ºC
- Fisiografía; Considerando con mayor valor a planicies; y de menor valor a
laderas de colinas altas y montañas fuertemente empinadas.
- Altitud; Utilizar de esta variable el insumo curvas de nivel con sus
respectivas altitudes. Las altitudes que superen los 4000 msnm deberán
ser consideradas para otorgarle mayor valor ponderativo, ya que la
posibilidad de producirse heladas aumenta a partir de estas altitudes; y
con menor valor a unidades con menor altitud.
d.2) Vulnerabilidad de las Actividades Económicas frente al Peligro de Heladas.
El sub modelo auxiliar identifica zonas susceptibles de las actividades
económicas frente al peligro de heladas en el ámbito priorizado.
Las variables requeridas son:
- UAT
- CUM
- Conflictos de Uso
- Potencial Pecuario
Los criterios a considerar son:
55
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Temperaturas PARÁMETROS
Mínimas DESENCADENANTES
SMA.01 .PELIGROS A
Fisiografía HELADAS
PARÁMETROS CONDICIONANTES
Altitud
2. ANALISIS DE FRAGILIDAD Y
RESCILIENCIA DE LAS ACTIVIDADES
ECONOMICAS
* UAT (Cereales, tubérculos, mosaicos 3. VULNERABILIDAD DE LAS
de cultivos, mosaico de cultivos y
pastos) ACTIVIDADES ECONÓMICAS
56
* CONFLICTOS DE USO
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
c) Resultados Esperados
El sub modelo de Riesgo de la Población frente al Peligro de Heladas, analiza el
resultado entre los niveles de riesgo y vulnerabilidad mediante una matriz
multicriterio, además es un aporte para la elaboración de la propuesta de
zonificación ecológica y económica. Los niveles de riesgo se mostraran como:
muy alto, alto, medio, bajo, muy bajo.
57
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Figura N° 11. Esquema conceptual del sub modelo de Riesgo de la Población frente al
Peligro de Heladas
SMA.01 .PELIGROS A
HELADAS
2. ANALISIS DE FRAGILIDAD Y
RESCILIENCIA DE LA POBLACION
* Población etaria 3. VULNERABILIDAD DE LA
* Nivel de estudio alcanzado POBLACION
* Analfabetismo
* Tipos de Construcción de vivienda
58
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
59
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
- Clima: se considera con mayor valor a zonas con climas húmedos y con
menor valor a zonas con climas secos.
- Altitud; se considera con mayor valor a zonas de altitud mayores a
2000m; y con menor valor a zonas de altitud menores a 2000m.
- Velocidad del viento; se considera con mayor valor a zonas que
presenten mayor velocidad de viento y se considera con menor valor a
zonas que presenten menor velocidad de viento.
- Registros históricos de nevadas; Se considera con mayor valor a áreas
con registros de nevadas y se considera con menor valor a áreas donde
no existió presencia de nieve.
60
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Temperaturas
Mínimas
Temperatura
Superficial
Clima
SMA.01 .PELIGROS A
Humedad Relativa NEVADAS
Altitud
Velocidad del
viento
2. ANALISIS DE FRAGILIDAD Y
RESCILIENCIA DE LAS ACTIVIDADES
ECONOMICAS
* UAT (Cereales, tubérculos, mosaicos 3. VULNERABILIDAD DE LAS
de cultivos, mosaico de cultivos y
pastos) ACTIVIDADES ECONÓMICAS
61
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
c) Resultados Esperados
El sub modelo de Riesgo de Actividades Económicas frente al peligro de Nieve,
analiza el resultado entre los niveles de riesgo y vulnerabilidad mediante una
matriz multicriterio, además es un aporte para la elaboración de la propuesta
de zonificación ecológica y económica. Los niveles de riesgo se mostraran
como: muy alto, alto, medio, bajo, muy bajo.
62
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Figura N° 13. Esquema conceptual del sub modelo de Riesgo de la Población frente al
Peligro de Nevada
SMA.01 .PELIGROS A
NEVADA
2. ANALISIS DE FRAGILIDAD Y
RESCILIENCIA DE LA POBLACION
* Población etaria 3. VULNERABILIDAD DE LA
* Nivel de estudio alcanzado POBLACION
* Analfabetismo
* Tipos de Construcción de vivienda
13.5.8. Sub Modelo de Riesgo de las Líneas Vitales frente al Peligro de Nevadas.
63
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
64
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Figura N° 14. Esquema conceptual del sub modelo de Riesgo de Líneas Vitales frente
al Peligro de Nevadas
SMA.01 .PELIGROS A
NEVADA
2. ANALISIS DE FRAGILIDAD Y
RESCILIENCIA DE LAS LINEAS
VITALES
* Infraestructura vial 3. VULNERABILIDAD DE
INFRAESTRUCTURA VIAL
66
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Geología Estructural
SMA.01 .PELIGROS A
Registros Históricos de GEODINAMICA INTERNA
Sismos
2. ANALISIS DE FRAGILIDAD Y
RESCILIENCIA DE LA POBLACION
* Población etaria
* Nivel de estudio alcanzado 3. VULNERABILIDAD DE LA
* Analfabetismo POBLACION
* Tipos de Construcción de vivienda
67
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
68
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Figura N° 16. Esquema conceptual del sub modelo de Riesgo de Líneas Vitales frente
al Peligro de Geodinámica Interna
SMA.01 .PELIGROS A
GEODINÁMICA INTERNA.
2. ANALISIS DE FRAGILIDAD Y
RESCILIENCIA DE LAS LINEAS
VITALES 3. VULNERABILIDAD DE
* Infraestructura vial INFRAESTRUCTURA VIAL
69
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
70
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
71
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Residuos Solidos
Aguas Residuales
SM. CONFLICTOS DE
MATRIZ SMA.02 DEGRADACION USO
Pasivos Ambientales Mineros LEOPOLD AMBIENTAL
Deterioro Paisajístico
Deforestación y Quema
Permisos Forestales
fo DERECHOS DE USO POR
CONSECION
Concesiones Mineras
SMA.03 CONFLICTOS
DERECHOS DE USO POR POR DERECHOS DE
Comunidades Campesinas POSESION Y PROPIEDAD USO
AREAS NATURALES Y
PATRIMONIO CULTURAL
72
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
- Litopermeabilidad
Los criterios a considerar son:
- Fisiografía (Elementos del Paisaje); Tomar en consideración para la
ponderación de los valores altos con respecto al modelamiento
unidades fisiográficas planas a ligeramente inclinadas que no son
propensos a efectos de remoción de masas, también con los mismos
valores altos a las pendientes que no sobrepasen el 25 % de
inclinación.
- Litología (unidad y descripción litológica); considerando con mayor
valor a los tipos de rocas y aspectos litológicos que tienen mayor
resistencia para asentar una población. Y con menor valor, áreas de
acumulación, movimiento de sedimentos, gravas y arenas, etc.
- Suelos (Textura y Profundidad); Para la toma de decisiones se debe
otorgar mayor ponderación en los valores a los suelos que presentan
clases texturales gruesas y suelos profundos a superficiales, y otorgar
menor valor en las ponderaciones a suelos que tengan clases
texturales media a moderadamente finas ya que estas presentan
mayor área superficial y son más coherentes además que deben ser
suelos profundos a muy profundos.
- Litopermeabilidad (Hidrogeología); considerando con mayor valor a
cuaternario fluvial, cuaternario fluvio aluvial, coluviales y con menor
valor areniscas, limoarcillitas, sales, sulfatos.
e.2) Sub Modelo Auxiliar Accesibilidad A Servicios Básicos y Socioeconómicos
Determinar las condiciones de accesibilidad a los servicios básicos y
socioeconómicos, necesarios para el desarrollo humano y productividad
industrial.
Las variables requeridas son:
- Punto de Concentración
- Red Vial
- DEM
Los criterios a considerar son:
- Punto de concentración: considerándose a las zonas más accesibles a
los servicios básicos (agua, desagüe, electrificación, educación, salud),
que estén en pleno crecimiento poblacional, desarrollo social, que
sean ejes de comunicación y formen corredores económicos.
- Red Vial: considerándose la accesibilidad en función al tipo de vía si es
asfaltado, afirmado, sin afirmar o trocha.
74
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
75
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Figura N° 18. Esquema conceptual del sub modelo de Aptitud Urbana e Industrial
Fisiografía
Litología
SMA.01. CARACTERISTICAS
FISICO-GEOGRAFICAS
Suelos (Profundidad/Textura)
Litopermeabilidad
Áreas Urbanas SM. APTITUD URBANO
INDUSTRIAL
Electrificación
DEM
CARACTERISTICAS LIMITANTES
Patrimonio Cultural
76
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
77
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
- Turismo Medicinal; Ponderar con valor mayor a los baños termales con
infraestructura y condiciones de servicios básicos, con características de
rasgos llamativos, con turistas de nivel regional. Y con valor menor a los
baños termales sin condiciones de servicios básicos con cualidades
limitadas y con turistas de nivel local.
- Turismo de Aventura, Ponderar con valor mayor a la actividad de turismo
de aventura, identificadas en la actualidad y con rasgos llamativos. Y con
valor menor a los recursos de turismo de aventura sin actividad, con
cualidades limitadas y recursos no identificados.
- Patrimonio Natural, Ponderar con valores mayores a los lugares de
belleza paisajística, con actividades turísticas, con rasgos excepcionales y
llamativos. Y con valores menores a los recursos turísticos naturales sin
actividad y que presentan cualidades limitadas.
78
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
79
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
- Canotaje
- Ciclismo Turismo de Aventura
- Baños termales
Turismo Medicinal
SMA.01 .POTENCIAL
- Lugares Naturales (nevados, TURISTICO NATURAL
lagunas, cataratas, formaciones Patrimonio Natural
geológicas, etc.)
ANP, ACP
SM. SUB MODELO POTENCIAL
TURISTICO
- Sitios arqueológicos
Patrimonio Material Inmueble
Arqueológico
- Festividades
- Danzas Patrimonio Cultural Inmaterial
- Costumbres
80
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
81
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
82
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
83
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Figura N° 20. Esquema conceptual del sub modelo de Valor Histórico Cultural
SMA.01 .PATRIMONIO
- Bienes inmuebles históricos de la CULTURAL MATERIAL
época prehispánico, colonial, Patrimonio Material Inmueble
Histórico
republicano y contemporáneo
- Hechos históricos
- Época de Creación Desarrollo Histórico
SMA.01 .PATRIMONIO
- Danzas CULTURAL INMATERIAL
- Festividades Patrimonio Cultural Vivo
- Costumbre
- Tradiciones
Comunidades Campesinas
84
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
85
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
86
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
87
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
88
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
89
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Infraestructura Vial
Potencial Minero Metálico
Infraestructura Hídrica
Potencial Agrícola
Infraestructura de
Telecomunicaciones
Potencial Pecuario
SM. POTENCIAL Inversión Pública Económica
Potencial Turístico Natural SOCIOECONOMICO
Potencial Hidrobiológico
IDH
Alfabetismo
Entidades Financieras
SMA.02 .CAPITAL SMA.04 .CAPITAL SOCIAL Educación
FINACIERO CULTURAL
Depósitos y Colocaciones Salud
No pobres
90
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Corresponde a un plan de trabajo con los plazos a ejecución, y las actividades más
importantes a considerar.
FASE DE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN TEMÁTICO
FASE DE GENERACIÓN DE INFORMACIÓN TEMÁTICA
90
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
91
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Por ello, los modelos para la ZEE deben responder a estas hipótesis y trabajarse
con un criterio interdisciplinario y participativo para que reflejen las
potencialidades y limitaciones del territorio.
14.4. DETERMINACIÓN DE LAS UNIDADES ECOLÓGICAS ECONÓMICAS.
A. Unidades Ecológicas Económicas (UEE)
Las Unidades Ecológicas Económicas (UEE) son espacios geográficos que
muestran los diferentes atributos del territorio desde el punto de vista de sus
variables biofísicas y socioeconómicas e incluyen las distintas valoraciones de
potencial y limitaciones obtenidos a través del desarrollo de submodelos, las UEE
vienen a constituir una base de datos completa del territorio.
Las unidades ecológicas económicas, se obtendrá mediante la superposición de
las Unidades Integradas de Tierra con las variables de vegetación y socio
economía.
B. Evaluación de las Unidades Ecológicas Económicas.
Esta fase consiste en la evaluación de las potencialidades y limitaciones para el
aprovechamiento de los recursos, con base en las unidades ecológicas y
económicas, tomando en consideración la sensibilidad ambiental y la vocación
natural de los ecosistemas.
En este sentido, para evaluar las diversas Unidades Ecológicas Económicas se
requiere del desarrollo de los siguientes sub modelos:
- Sub modelo de aptitud productiva de recursos naturales renovables,
sobre la base de las variables de capacidad de uso mayor de la tierra,
potencial forestal, potencial acuícola, vocación recreacional y turística, y
potencial hidroeléctrico.
- Sub modelo de aptitud productiva de recursos naturales no
renovables, sobre la base de las variables de potencial minero y
potencial energético.
- Sub modelo de valor ecológico, sobre la base de las variables
hidrografía, geomorfología, vegetación y diversidad biológica.
- Sub modelo de peligros, vulnerabilidad y riesgos, sobre la base de las
variables geología, geomorfología, pendiente, suelos, clima, vegetación,
geodinámica, sismos y otras, dependiendo del nivel y de las
características particulares de la zona en estudio.
- Sub modelo de conflictos de usos, sobre la base de las variables
capacidad de uso mayor de la tierra, uso actual de la tierra (mapa de
ocupación del territorio), patrimonio cultural, problemas ambientales,
vulnerabilidad y demografía. También se puede incluir áreas con
conflictos de demarcación territorial y degradación ambiental.
- Sub modelo de aptitud urbana industrial, sobre la base de las variables
vulnerabilidad, ocupación del territorio, potencial hidroenergético y
valor bioecológico.
93
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
94
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Capítulo 14 - BIBLIOGRAFIA
CONAM. 2006. Zonificación Ecológica Económica para los Gobiernos Locales.
Disponibles en:
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/765A88677B229
73205257B82007595DC/$FILE/CDAM0000249.pdf
CONAM. 2006. Directiva "Metodología para la Zonificación Ecológica y
Económica"
Gobierno Regional de Puno. 2018. Plan de Desarrollo Regional Concertado de la
Provincia de Carabaya al 2021. Disponible en:
http://www.regionpuno.gob.pe/descargas/presupuestoparticipativo/consolida
do_plan_concertado_2021.pdf
Gobiernos Regional de Puno. 2013. Plan de desarrollo regional concertado
Puno al 202. Disponible en:
http://www.regionpuno.gob.pe/descargas/planes/resumen-ejecutivo-plan-de-
desarrollo-concertado-regional-al-2021.pdf
Gobierno Regional de Puno. Zonificación Ecológica y Económica del
departamento de Puno.
2008. Ordenamiento Territorial para el Desarrollo Sostenible.
95
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Capítulo 15 - ANEXOS
MATRIZ DE RECOPILACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACION Y/O ESTUDIOS
INSUMOS PARA LA MESO ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA DE CARABAYA
96
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
TIPO DE
NOMBRE DEL ESTUDIO AUTOR AÑO FUENTE
ESTUDIO
BIOFISICO
97
Marco Conceptual
Micro ZEE/SAN ROMAN
Estudio
¿Qué es la demografía? Cardona, D. 2008 Universidad de Antioquia.
Técnico
Estudio
Conflictos Sociales Reporte mensual 2013 Defensoría del Pueblo
Técnico
Organización de las
Naciones Unidas
Tenencia de la Tierra y Estudio Organización de las
para la 2011
desarrollo rural Técnico Naciones Unidas
Alimentación y la
Agricultura (FAO)
Zonificación de los Conflictos
Estudio Subdirección de Instituto Geográfico
de Uso de las Tierras del País 2005
Técnico Agrología Agustín Codazzi
– Colombia
Carta Colombiana del Paisaje. Sociedad
http://iflaonline.org/wp- Estudio de Colombiana de
2010
content/uploads/2014/03/Co investigación Arquitectos
lombia2010.pdf Paisajistas
Normativa del Uso del Suelo Estudio de
Calvimontes, C. 2005
Urbano investigación
Manual de Signos Estudio Instituto Geográfico Ministerio de Defensa de
2010
Cartográficos Técnico Nacional Argentina
CONFLICTOS AMBIENTALES
Limitaciones en Argentina del
proceso de Compatibilización Revista Ingeniería del
Estudio de Cipponeri, M.;
Ambiental de las Obras de 2012 Centro de Ingenieros de la
investigación Angelaccio A.
Ingeniería y propuestas para Provincia de Buenos Aires
su optimización.
Conflictos ambientales, socio
ambientales, ecológico
Walter, M. Centro
distributivos, de contenido Estudio de Universidad Autónoma de
de Investigación 2009
ambiental. Reflexionando investigación Barcelona - España
para la Paz
sobre enfoques y
definiciones.
98