INDICE

INTRODUCCION ……………………………………………………………………….. 2
I. DEFINICION ………………………………………………………………. 3
II. ELEMENTOS DEL ESTADO …………………………………………. 3
Gobierno
Territorio
Población
Ordenamiento Jurídico
III. CARACTERISTICAS DEL ESTADO ………………………………… 4
IV. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO ……………………….. 5
Poder Legislativo
Poder Ejecutivo
Poder Judicial
V. FUNCIONES DEL ESTADO ………………………………………….. 6
Función Legislativa
Función Administrativa
Función Jurídica
 EL ESTADO PERUANO

INTRODUCCION

El presente trabajo tiene la finalidad de dar a conocer la estructura y funciones que

tiene el estado como nación jurídicamente organizada.

Surge en la década 1804 en el cual hubo extensos momentos que avanzaron de manera
permanente en dar cuenta a la historia vivida del Estado, incluyendo el avance del país
y el número de violación de derechos humanos, lo cual exige un largo y profundo
castigo a los grupos político. Debemos asumir todos con mucha responsabilidad la
autocrítica que nos brinda los hechos vividos por los peruanos, sobre este período,
inestabilidad social, los cuales tenían por objeto destruir la economía, la democracia y
el estado de derecho.

Asimismo, el Estado convencido, que la verdad es el único camino para entender los
actos sucedidos en diferentes partes del país, en tal sentido, debemos castigar a todos
los protagonistas de los procesos de paros sociales en todo el país, así como debemos
asumir nuestras responsabilidades y sentar las bases para que jamás se vuelva a repetir
la destrucción del Estado y de nuestra economía. No es aceptable para quienes
creemos en la verdad y la justicia, que las FF.AA. y PNP., fueron los responsables de la
destrucción y de la violación de los derechos de los campesinos. Asimismo, los hechos
mencionados son producto de un proceso de análisis, llegando a la conclusión que los
diferentes que acontecieron afectaron al sector más paupérrimo del Perú en especial
en cientos y miles de campesinos que fueron víctimas por el terrorismo ocasionando
genocidios. En un amplio debate del problema político social a nivel nacional, somos
conscientes de los profundos cambios económicos y políticos que necesita nuestro
Estado. Sin embargo, la estructura del Estado de Derecho depende de nuestra
capacidad de buscar una justicia fuerte con la profundización de la reforma del estado,
se necesitan Estado fuerte, para imponer principios de autoridad y hacer realidad, el
Estado tome la vanguardia para dirigir y combatir al terrorismo y genocidios, para que
nunca se repita.

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I. DEFINICION
“Estado” esta breve frase, escrita hace 5 siglos por el celebrado autor
florentino, es una de las que más consenso ha provocado entre los estudiosos
del Derecho Constitucional.
El Estado Peruano es definido como la Nación jurídicamente organizada, es la
entidad que ejerce el gobierno representado por el Presidente de la Republica.
Se rige bajo las leyes establecidas en la Constitución Política del Perú vigente
desde el año 1993.
El Perú nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su
primera Constitución Política en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en
raza y cultura que, si bien le otorga una riqueza inusual, también le fija
ciertos límites como producto de diferencias y desintegración.

II. ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO

El estado presenta 4 elementos principales:
1. Gobierno. –
Poder político que ordena eficazmente y regula los actos de la
población.
El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en
representación del pueblo y con las limitaciones y responsabilidades que
la Constitución y las leyes establecen.

2. Territorio. -
Conocido también como la superficie geográfica, comprende los
dominios: aéreo, terrestre y marítimo siendo este inviolable; se ve
delimitado por las fronteras con los países vecinos. Este espacio
geográfico delimitado por las fronteras es donde la población se organiza
formando un Estado.
El dominio marítimo comprende el mar adyacente a sus costas, así como su
lecho y subsuelo hasta la distancia de doscientas millas marinas.
El territorio de la república está integrado por regiones, departamentos,
provincias, distritos y centros poblados en cuyas circunscripciones se
constituye y se organiza el Estado y gobierno a nivel nacional, regional y local.

3. La Población. -

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 Comprende al conjunto de personas que viven dentro del territorio
peruano, actualmente la población peruana es de aproximadamente 31
151 643 habitantes.
4. Ordenamiento Jurídico. -
Es el conjunto de leyes que rigen dentro del territorio peruano se
encuentran normadas dentro de la Constitución Política del Perú.
El orden jurídico del Estado Peruano tiene como base fundamental la
Constitución Política.
Constitución
o Constitución (ciencia política), ley fundamental, escrita o no, de un Estado
soberano, establecida o aceptada como guía para su administración.
o La constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes
legislativo, ejecutivo y judicial del Estado, estableciendo así las bases para
su gobierno.
o También garantiza al pueblo determinados derechos. La mayoría de los
países tienen una constitución escrita
o La Constitución es la norma jurídica fundamental que regula la vida de una
sociedad estatal, inspirada en un sistema de creencias sobre las relaciones
que deben existir entre gobernantes y gobernados y entre éstos entre sí.
o Encuadra las acciones políticas, asegurando la libertad de los ciudadanos y
fijando límites a los gobernantes.

III. CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PERUANO

La Constitución Política del Perú en su artículo Nº 43, sostiene que la República
del Perú se caracteriza por ser:
 Democrática.
 Social.
 Independiente.
 Soberana
Además, se sostiene que el Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario,
representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de la
separación de poderes.

IV. ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

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.

1. GOBIERNO NACIONAL
 Es el ejercido por el Poder Ejecutivo de acuerdo a la Constitución Política y la
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
 Competencias Exclusivas:
– Diseño de Políticas nacionales y sectoriales.
– Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas
– Relaciones Exteriores
– Orden Interno
– Justicia
– Moneda Banca y Seguros
– Tributación y Endeudamiento Público nacional.
– Red de Comercio y Aranceles
– Regulación y Gestión de la marina mercante y la aviación comercial
– Regulación de los servicios públicos de su responsabilidad
– Regulación y Gestión de la Infraestructura Pública de carácter y alcance
nacional.

A. PODER LEGISLATIVO

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  El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de cámara única.
 El Congreso de la República es el órgano representativo de la nación,
encargado de realizar las funciones legislativas, de control político y las
demás que establece la Constitución del Estado. Es unicameral y consta de
130 congresistas elegidos en forma directa.
a) Congreso de la República. –
 La función de control político comprende la investidura del Consejo de
Ministros, el debate, la realización de actos e investigaciones y la
aprobación de acuerdos sobre la conducta política de gobierno, los
actos de la administración y de las autoridades del Estado, el ejercicio
de la delegación de facultades legislativas, el dictado de decretos de
urgencia y la fiscalización y el uso y disposición de bienes y recursos
públicos, el cumplimiento por el Presidente del mensaje anual al
Congreso de la República y el antejuicio político, cuidando que la
Constitución y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente
para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
 La función legislativa comprende el debate y la aprobación de reformas
de la Constitución, de leyes y resoluciones legislativas, así como de su
interpretación, modificación y derogación, de acuerdo con los
procedimientos establecidos en la Constitución y el Reglamento del
Congreso.

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  Las funciones especiales del Congreso, es designar al Contralor General
de la República, elegir al Defensor del Pueblo, así como a los miembros
del Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva y
ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y a la
Superintendencia de Banca y Seguros.
B. PODER EJECUTIVO

 Ejerce las funciones administrativas orientadas a cumplir y hacer cumplir las

leyes; mantener la prestación de los servicios públicos y ejercer su
capacidad normativa.
 El Presidente de la República es el Jefe de Estado y personifica a la nación. Al
Presidente le corresponde la conducción del Poder Ejecutivo.
a) Presidencia de la Republica. -
 El Presidente de la República es el Jefe de Estado y personifica a la
nación.
 Es Jefe supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales.
 Le corresponde, la dirección política general de gobierno y de los
diferentes organismos de la administración pública; representa al

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 Estado dentro y fuera de la República; dirige la política exterior; las
relaciones internacionales y la política de desarrollo del país.
b) Presidencia del Consejo de Ministros. -
 Es un organismo del Poder Ejecutivo con personería de derecho público
interno, cuya principal función es apoyar al Presidente del Consejo de
Ministros en el cumplimiento de sus funciones.
 Es el organismo coordinador intersectorial de la función política
administrativa del Estado; en función de dicha política establece las
coordinaciones con los otros poderes del Estado, así como con los
organismos autónomos y los niveles de Gobierno Regional y Local.
c) Presidente del Consejo de Ministros. –
 Es la máxima autoridad política y administrativa de la Presidencia del
Consejo de Ministros. Es Ministro de Estado sin cartera.
 El Presidente del Consejo de Ministros establece los objetivos, formula y
dirige las políticas de carácter multisectorial, coordina los esfuerzos de las
demás entidades de la administración pública en su respectivo ámbito de
competencias y supervisa la gestión de la Presidencia del Consejo de
Ministros.
 Comisiones de Coordinación. -
o Son instancias de coordinación intersectorial y de discusión política
al interior del Consejo de Ministros.
o Son: CCV – Comisión de Coordinación Vice-Ministerial; CIAEF –
Comisión Interministerial de Asuntos Económicos Financieros; CIAS
– Comisión Interministerial de Asuntos Sociales
d) Ministerios. –
 Son organismos centrales del Poder Ejecutivo con personería de derecho
público interno a cargo de los Ministros de Estado que conducen la gestión
de los asuntos públicos de su competencia de conformidad con la política
general del gobierno central.
 Los Ministerios tienen funciones normativas, reguladoras, fiscalizadoras y
de ejecución.

MINISTERIOS

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  Ministros
Son los que formulan, dirigen, coordinan, determinan, ejecutan,
supervisan y evalúan las políticas de los sectores a su cargo, y asumen
la responsabilidad inherente a dicha gestión en el marco de la política
general del gobierno nacional

 Organismos Públicos. -
o Son entidades con personería jurídica de derecho público
interno adscritas a un Ministerio, creadas para la realización de
actividades específicas de gestión especializada, con
autonomía técnica, administrativa y funcional
 Organismos Reguladores. -
o Son entidades con personería jurídica de derecho público
interno de alcance nacional que por actuar en ámbitos
especializados requieren de autonomía técnica, administrativa,
funcional, económica y financiera. Están adscritos a la
Presidencia del Consejo de Ministros.
o Ejercen funciones de supervisión, regulación, normativa,
fiscalizadora y sancionadora, solución de controversias y
solución de reclamos.

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 EMPRESAS DEL ESTADO
o Empresas de Derecho Público
o Empresas de Derecho Privado
o Empresas de Economía Mixta
 Empresas de Derecho Público
– Son empresas de Derecho Público las que se crean por
ley y gozan de atributos propios de la Administración
Pública.
– Desarrollan actividades propias del Estado y pertenecen
al sector público.
– Los recursos que integran su patrimonio son fondos
públicos y se sujeta a las normas del Presupuesto general
de la República.
 Empresas de Derecho Privado
– Son sociedades anónimas cuyo capital pertenece
exclusivamente al Estado pueden ser de propiedad
directa o indirecta.
– Propiedad directa el Estado es el titular de las acciones
de la Empresa.
– Propiedad indirecta se da cuando las acciones
pertenecen a una o varias empresas de Derecho público
o estatales de derecho privado
 Empresas de Economía Mixta

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 – Son sociedades anónimas en las que el Estado tiene una
participación accionaria mayoritaria, que le permite con
el derecho de voto que le corresponde por tener
acciones, decidir el sentido de todos los acuerdos de la
junta general de accionistas.
– También se da el caso en que las sociedades anónimas,
en la que el Estado tiene una participación de accionista
minoritario y actúa en igualdad de condiciones con los
demás accionistas.
 Sector
– Se concibe como un ámbito de gobierno resultado de
agrupar o dividir las actividades propias de la función de
gobierno
– Es un ámbito de la política general del Estado donde se
concibe y se aplican políticas gubernamentales
específicas que determinan la ejecución de actividades
correspondientes a funciones homogéneas o afines.
– Cada Ministro es titular del sector a su cargo.
C. PODER JUDICIAL

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  Es la potestad de administrar justicia y se ejerce a través de sus órganos
jerárquicos con arreglo a la Constitución.
 Está integrado por:
 Órganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes Superiores, Juzgados
de Paz Letrados, Juzgados de Paz y Juzgados Especializados Mixtos.
 Órganos que ejercen su gobierno y administración: Presidente de la
Corte Suprema, Sala Plena de la Corte Suprema, Consejo Ejecutivo,
Gerencia general y el Consejo Ejecutivo Distrital.
D. ORGANISMOS AUTÓNOMOS
Son entidades que desarrollan funciones especializadas del Estado. Son
personas jurídicas de derecho público, creadas por la Constitución.

2. GOBIERNO REGIONAL
Emanan de la voluntad popular. Son personas jurídicas de derecho público con
autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia,

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 es ejercido por el órgano ejecutivo de la región, de acuerdo con las
competencias, atribuciones y funciones que le asigna la Constitución.

3. GOBIERNO LOCAL
Es una entidad básica de la organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan
y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades; siendo elemento elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la organización.Gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

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ALGUNAS DEFINICIONES
a. Administración Pública
 Es la organización social con la cual se ejecutarán sus funciones en
términos administrativos, entendidos éstos como el ejercicio del
condicionamiento y el desarrollo de los procesos productivos de bienes y
servicios.
 Es un conjunto de ideas, actitudes, normas, procesos, instituciones y otras
formas de conducta humana que determinan cómo se distribuye y ejerce
la autoridad política y como se atiende los intereses públicos.
b. Sistemas Administrativos
 Son medios horizontales de regulación administrativa de gobierno, a través
de los cuales se trata de orientar coherentemente y homogenizar el
desarrollo de políticas de gestión en campos funcionales comunes de las
entidades públicas para unificar y optimizar la acción de gobierno.
 Estructuralmente están conformados por una oficina central y sus
correspondientes áreas funcionales en cada entidad pública.

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V. FUNCIONES DEL ESTADO

1. La función legislativa. -
Es la función encaminada a establecer las normas jurídicas generales. El Estado
moderno es el creador del orden jurídico nacional. Sanciona las normas jurídicas
generales obligatorias para todos los habitantes, siempre en concordancia y
subordinadas a las normas constitucionales.
2. La función administrativa. –
Regula la actividad concreta y tutelar del Estado, bajo el orden jurídico. La ley
debe ser ejecutada particularizando su aplicación. En sentido moderno el Estado
es el promotor del desarrollo económico y social de un país.
3. La función jurisdiccional. –
Es la actividad del Estado encaminada a resolver las controversias, estatuir o
declarar el derecho. La superioridad del Poder Judicial en la sociedad moderna,
lo coloca como el órgano orientador de la vida jurídica nacional.
A cada poder corresponde una función específica, es decir, al Poder Legislativo le
corresponde la función legislativa, al Poder Ejecutivo la función Administrativa, y
al Poder Judicial la función jurisdiccional.

https://myprofetecnologia.wordpress.com/2011/02/06/historia-y-evolucin-de-
las-comunicaciones/

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 BIBLIOGRAFIA
 blog.pucp.edu.pe/blog/wp content/uploads/sites/479/2011/02/885. pdF
 http://laculturainca-cusi.blogspot.pe/2012/12/estructura-del-estado-
peruano.html
 http://es.slideshare.net/nidelvi/estructura-del-estado-peruano-21691666
 http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/funciones_estado.ht
ml

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