TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ Y MÉXICO

Integrantes:

 Ana Gabriela Pilco Quispe

 German SOsa Paucar
 Fredy Sandoval Chambilla
 Lawrence Choque Bustinza
 Alexander Chacca

DESARROLLO DEL CUESTIONARIO

1. ¿Qué ruta ha seguido el Perú en materia de comercio exterior en las últimas

décadas?

El Perú comenzó su apertura comercial en los años noventa con las reformas estructurales
que se aplicaron tanto en el manejo monetario, en la gestión fiscal como a los distintos
sectores de la economía.

Si bien los acuerdos de integración económica como el ALADI y de la CAN, dichos procesos
iniciaron en los sesenta, tomaron un nuevo impulso en lo noventa, motivados por el ambiente
económico internacional que los favorecía.

Esta evolución de la política comercial del Perú desde el inicio del presente siglo caracteriza
do por una activa participación en acuerdos comerciales, que a la fecha suman un total de
dieciocho (18) acuerdos comerciales en vigor, entre bilaterales y regionales con más de 53
países.
 2009
-Canada 2011 2013
1969
-EEUU -Corea del -UE
-Miembro
fundador -Chile Sur -Venezuela
de la CAN -Singapur -Tailandia -Costa Rica

2001 2010 2012 2015

-Cuba -EFTA -Mexico -AP
-China -Japon

Fuente: Elaboración propia, en base a la información de la tesis de grado: “INTERCAMBIO

COMERCIAL DEL PERÚ ANTES Y DESPUÉS DE LOS ACUERDOS DE LIBRES COMERCIO”
Así mismo el Perú tiene acuerdo de libre comercio con el MERCOSUR y otros acuerdos en
el marco del ALADI. A esta red de acuerdos se incluyen 3 concluidos, pero aun pendientes
de entrar en vigor, con Brasil, Guatemala, y el TPP.

Para aprovechar plenamente su amplia red de acuerdos comerciales, el Perú introdujo

cambios importantes en sus políticas y prácticas comerciales mediante la emisión de nuevas
leyes sobre aduanas, contratación pública y derechos de propiedad intelectual, entre otras
materias. El Perú también modificó su marco reglamentario para impulsar la competitividad
y la inversión. La mayoría de estos cambios se aplican sobre la base de la NMF. A pesar de
la importancia que el país le otorga al regionalismo, el Perú sigue siendo un miembro activo
en la OMC y ha liberalizado unilateralmente su régimen comercial, en particular mediante
una reducción del promedio de sus aranceles de NMF aplicados del 8% en 2007 al 3,2% en
2013.

2. ¿Cuál ha sido el resultado de haber seguido un camino de apertura?

El resultado es simplemente inapelable: nuestras exportaciones se quintuplicaron en la

primera década del siglo XXI y pasaron de US$ 6,883 millones a US$ 35,806 millones. Con
la entrada en vigor de importantes acuerdos de libre comercio, fundamentalmente el TLC
con Estados Unidos en el 2009, la cifra continuó ampliándose, hasta llegar a un pico de US$
46,361 millones de dólares en el año 2012. El acceso libre y permanente que los nuevos
acuerdos de libre comercio ofrecían permitió a nuestros emprendedores contar con la
estabilidad necesaria para poner en marcha proyectos exportadores más grandes y de largo
plazo. Al mismo tiempo, la ruta de apertura le permitió al Perú importar a menor costo
productos para el consumo nacional y materias primas, equipos y tecnología que nuestras
empresas necesitan para ser más competitivas. Desde el año 2011, el intercambio comercial
–exportaciones más importaciones– del Perú superó siempre los 80 000 millones de dólares
anuales.

Con respecto al TLC con México, los resultados son:

Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el Perú se reflejan
en el acceso preferencial de más de 12,000 productos. Así, productos de alto interés para el
Perú, como los langostinos, flores, conservas de pescado, galletas dulces y vinos, ingresen al
mercado mexicano libres de pago de arancel. Asimismo, algunas exportaciones peruanas del
sector textil y confecciones podrán ingresar libres de pago de arancel a México a partir de la
entrada en vigencia de este Acuerdo cuando actualmente mantienen un arancel de 15%.

De otro lado, la importación desde México de bienes de consumo y productos de línea blanca
y tecnología permitirá a los consumidores peruanos tener acceso a una mayor variedad y
calidad de productos, a más bajo precio.

En materia de servicios se establece la obligación de no exigir la presencia local para el

suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una gran
oportunidad para que el Perú promueva la exportación de servicios que no requieran
instalarse en México. Asimismo, se ha conseguido que México facilite la entrada a los
peruanos que pretendan realizar actividades de negocios (investigación, ferias, convenciones
comerciales), así como, actividades profesionales y técnicos de diversas ramas como diseño
de interiores, construcción, arquitectura, gastronomía, entre otros.

Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas relativas al

tratamiento y protección de las inversiones entre México y Perú, lo cual permitirá fomentar
un mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Perú, para permitir el aprovechamiento de
las potencialidades productivas. Por otro lado, se generan las garantías para que las
inversiones de empresas peruanas se puedan desarrollar en México.

Cabe recordar que México es uno de nuestros principales socios comerciales en la región,
cuenta con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per cápita de US$
9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre ambos países creció a
una tasa promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones de dólares en el 2000 a 1 412,8
millones de dólares en el 2010.

3. ¿Cómo era nuestra realidad exportadora antes del proceso de apertura comercial?

En la desastrosa década de los ochenta, el Perú estuvo sumergido en una intensa lucha con
dos grupos terroristas (Sendero Luminoso y el MRTA y en una crisis económica devastadora
e inflación galopante. En la década siguiente, tras la captura de los principales líderes
terroristas y luego de sanear la economía,

La promoción del comercio de bienes y servicios peruanos no iba más allá de nuestros países
vecinos, y una maraña de barreras arancelarias (impuestos a la importación de productos) y
no arancelarias limitaba el acceso de nuestros productos a los mercados de otros socios
comerciales. El resultado fue que nuestras exportaciones se mantuvieron en el piso.

4. ¿Cuál es el sentido de una negociación?

Las negociaciones en el Comercio Internacional se constituyen en una práctica de defensa de

los intereses nacionales en término del país, de las empresas y de los comerciantes; así como
de los intereses del consumidor de los productos procedentes del exterior.

En las Negociaciones Comerciales Internacionales, se emplazan las partes que representan

los intereses de los países en la búsqueda de obtener beneficios en las transacciones de bienes
y servicios.

Estas se establecen generalmente, en la entidad gubernamental encargada de las relaciones

exteriores, responsable de crear las condiciones para integrar a los sectores públicos y
privados. Para ello, es importante, contar con una Agenda de Negociaciones Comerciales,
donde se incluyen temas arancelarios, acceso a mercados, agricultura, medio ambiente,
servicios, inversiones, defensa comercial, entre otros.

El Tratado de Libre Comercio (TLC) con México es un acuerdo comercial vinculante que
suscriben Perú y México para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la
reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. El TLC forma parte
de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos
peruanos, con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere
más y mejores empleos. La experiencia muestra que los países que más han logrado
desarrollarse en los últimos años son aquellos que se han incorporado exitosamente al
comercio internacional. De esta manera, han apostado por el mercado global, que ofrece
innumerables oportunidades para sus productos, negocios y empresas.

En esta negociación se contemplaron los siguientes temas: Acceso a mercados (bienes

industriales y agrícolas), Reglas de origen y procedimientos de origen, Reconocimiento
mutuo de denominaciones de origen, Cláusulas de salvaguardia, Medidas sanitarias y
fitosanitarias, Obstáculos técnicos al comercio, Prácticas desleales, Comercio transfronterizo
de servicios, Inversión, Servicios financieros, Entrada y estancia temporal de personas de
negocios, Reconocimiento mutuo de certificados de estudios, títulos y/o grados académicos,
y Solución de controversias.

5. ¿Qué países ganan y qué países pierden TLC entre Perú y México?

Todas las partes ganan. Ciertamente, cada país tiene intereses ofensivos y defensivos que
cubrir en un acuerdo de libre comercio, pero los países no firman estos acuerdos por
obligación, sino cuando están seguros de que el balance claramente los favorece. El comercio
enriquece económica y culturalmente a los pueblos desde la antigüedad, y la manera más
fácil de incrementar el comercio es eliminando los aranceles (impuestos a la importación de
productos), así como otras barreras no arancelarias al comercio, de forma que las
exportaciones de un país entren libremente y por tanto a precios más competitivos al mercado
de otro y viceversa.
 Tabla 1: Algunos Beneficios del acuerdo comercial Perú – México

Beneficios para Perú Beneficios para México

 Desarrollo económico del país  Reducción de Barredas arancelarias
 Diversificación del mercado  Mayor productividad en las
 Apertura comercial empresas
 Generación de empleo  Continuar con la política de mejorar
 Reducción de barredas arancelarias la producción del pequeño productor
 Competitividad en las empresas en el gobierno de Vicente Fox
Quezada

Fuente: Ministerio de comercio exterior

6. ¿Y qué otros beneficios sacamos además del acceso a mercados?

Beneficios para los consumidores peruanos porque mediante la reducción de los aranceles de
importación los consumidores tendrán acceso a una mayor variedad de bienes finales a
precios más baratos, De otro lado, conducirán al establecimiento de reglas y procedimientos
que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y ágil de las aduanas, lo que
significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadería para los importadores
y, por tanto, reducciones adicionales ––a las producidas por la baja de aranceles–– en los
precios pagados por los consumidores.

Con estos acuerdos hay más y mejores empleos. Para generar más empleos necesitamos
invertir y producir más, y para producir más necesitamos mercados más grandes que el
nuestro. En el Perú, las exportaciones sostienen aproximadamente 15 de cada 100 empleos.

Asi mismo se cabe destacar Mejorar la calidad de vida, por medio del fortalecimiento de la
integración del Perú con el mundo, incremento de los flujos de inversión nacional e
internacional y la generación de mayor eficiencia económica a través de la asignación más
conveniente de los factores de producción.
Se debe entender “Calidad de vida” como: precios más accesibles para los consumidores,
mayor variedad y calidad de los productos y servicios, y mayor número y mejor calidad del
empleo.

7. ¿Qué países integra el Tratado de Libre Comercio?

Los países que integran el Tratado de Libre Comercio son: Perú y México

Información General

Información Económica

8. ¿Cuáles son las razones de peso por las que el TLC es clave para el Perú?

Con una población de 108.6 millones de habitantes y con un PBI per cápita superior a los
US$ 9 566, México es uno de los mercados más importantes a nivel mundial. Debido a ello,
México ofrece grandes oportunidades y nichos de mercado para los distintos sectores
económicos del Perú que son de enorme diversidad y potencial productivo. Cabe señalar que
México es un mercado con gran potencial en lo que se refiere a productos con valor agregado,
pues las exportaciones no tradicionales han representado aproximadamente el 50% del total
exportado por el Perú a dicho país entre el 2007 y 2010.
Un sector clave que se espera dinamizar con el Acuerdo es el comercio exterior, el cual
representa, para el mercado interno de economías pequeñas como el Perú, un motor
importante para el crecimiento y desarrollo en el mediano y largo plazo. Actualmente, los
productos peruanos que cuentan con una mayor presencia en el mercado mexicano
pertenecen básicamente a los sectores de petróleo y gas natural, y sus derivados.

Con la entrada en vigencia de este Acuerdo con México se esperaba incrementar las
oportunidades para nuevos productos, particularmente del sector no tradicional, y para la
nueva oferta exportable que gozará de acceso real para contribuir con la creación de empleos
y con el ingreso de los trabajadores.

9. ¿Cómo se inserta el TLC entre Perú y México, en el proceso de acuerdo comercial

peruano?

Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integración Comercial, el intercambio

comercial entre Perú y México, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de
Complementación Económica (ACE N° 8), que fue suscrito en el año 1987 en el marco de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo
contemplaba un ámbito muy limitado y un universo parcial de mercancías, ya que México
otorgaba preferencias a 439 líneas arancelarias de las cuales sólo 157 gozaban del 100% de
preferencia, de otro lado Perú otorgaba 252 líneas arancelarias de las cuales sólo 102 tenían
100% de preferencia. Asimismo, el ACE Nº 8 no contempla disposiciones en materia de
servicios e inversiones.

Las negociaciones para la ampliación y profundización del ACE N° 8 se iniciaron en enero

de 2006 y fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las políticas comerciales y de
apertura de mercados para productos de la agro-exportación, particularmente. El Acuerdo
negociado incorpora disciplinas en materia de acceso a mercados, reglas de origen,
reconocimiento de denominaciones de origen, salvaguardias, prácticas desleales de
comercio, obstáculos técnicos al comercio, normas sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento
mutuo de títulos profesionales, inversión, servicios, asuntos institucionales y solución de
controversias.
10. ¿Cuáles son los objetivos generales del TLC entre Perú y México?

 Garantizar el acceso preferencial de las exportaciones peruanas a México haciendo

vinculantes y permanentes en el tiempo las ventajas que se tienen en el ACE N°8.
 Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por
aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias, teniendo en
cuenta el nivel de competitividad del Perú para la definición de plazos de
desgravación.
 Propiciar el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización
económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos.
 Contribuir a mejorar calidad de vida de los ciudadanos a través del acceso del
consumidor a productos más baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de
la oferta de empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador.
 Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y
para las inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la competitividad y las
mejores prácticas empresariales en el país.
 Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en México y
definir mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos
de carácter comercial que puedan suscitarse.
 Reforzar la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como
mejorar la clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuirá a rebajar el costo del
crédito y a consolidar la estabilidad del mercado de capitales.
 Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisición de
tecnologías más modernas y a menores precios, que promueven la exportación de
manufacturas y servicios con valor agregado.

11. ¿Qué entidades peruanas interactuaron entre sí para la negociación del TLC con
México?

Por el sector público del Perú participaron además del MINCETUR, la Presidencia del
Consejo de Ministros, los Ministerios de Agricultura, Economía y Finanzas, Energía y Minas,
Justicia, Producción, Relaciones Exteriores, Salud y Trabajo; quienes también intervinieron
activamente cuando las negociaciones abordaron temas de su competencia. Así mismo,
jugaron un rol importante, entre otras entidades públicas, el Instituto Nacional de Defensa
del Consumidor y de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), la Superintendencia de Banca y
Seguros (SBS), el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
(CONSUCODE), y la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT).

En México intervienen Consejería Comercial del Perú en México, Instituto Nacional de

Estadística, Geografía e Informática, Banco de México, Secretaría de Economía , Sistema
Integral de Información de Comercio Exterior, Sistema de Información Empresarial
Mexicano, Cámara de Comercio de la Ciudad de México y Asociación Nacional de
Importaciones y Exportadores de la República Mexicana

12. ¿Nuestros exportadores podrán acogerse indistintamente TLC entre Perú y

México?

Depende de los operadores económicos de los países usuarios escoger las reglas a las cuales
se acogerán sus actividades comerciales. Debido a que cada país tiene la potestad de elegir
qué acuerdo cumple o cumpliría con las expectativas que son más acordes a lo que busca
para el beneficio de su país