Análisis de los factores

En el diagnóstico y formulación del plan de desarrollo turístico para el municipio, se integra el análisis de cuatro factores de
competitividad: atracción, soporte, producción, gestión. Que son el eje orientador de las estrategias que se considerarán en los
próximos años, para el mejoramiento de la competitividad del destino turístico, las cuales atraviesan transversalmente las condiciones
económicas, sociales, ambientales, culturales y políticas del territorio.

El enfoque metodológico utilizado en el Documento Base del Plan de Desarrollo Turístico, integra la metodología propuesta por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en el documento Asistencia Técnica en Planificación del Turismo, así como el análisis de
los cuatro factores básicos señalados por Crouch & Ritchie.

Los factores de soporte apoyan y facilitan o limitan la calidad y capacidad de acogida; en estos se incluyen la infraestructura, la
accesibilidad, la seguridad, entre otros. Allí se revisan diferentes condiciones no necesariamente relacionadas con el turismo, pero
que si facilitan la labor turística, como son la existencia de elementos de superestructura (políticas y programas a nivel nacional que
den soporte al turismo de las regiones), infraestructura que aseguran la accesibilidad, conectividad, infraestructura de servicios
públicos de acueducto, alcantarillado, así como las condiciones ambientales en términos de problemáticas en gestión y manejo de
residuos, contaminación de cuerpos de agua, auditiva y atmosférica, etc.

Los factores de atracción conforman la materia prima de un territorio y motivan a los turistas a la realización de su viaje, por lo tanto,
el éxito del destino dependerá de ellos. Corresponden a los elementos básicos que motivan al turista a visitar al lugar, por tanto se
evalúan las condiciones actuales de los sitios de interés turístico, en términos de su calidad paisajística, los valores culturales asociados,
su grado de representatividad y significado, entre otros.

Los factores de producción incorporan el análisis del espíritu empresarial, la presencia de prestadores de servicios turísticos y los
niveles de calidad, formación e innovación tecnológica. Por lo tanto es el factor que evalúa las condiciones de producción, es decir, las
actividades productivas del municipio y cómo los actores turísticos (establecimientos de alojamiento, gastronómicos, guías y otros
operadores) se organizan para prestar servicios turísticos asociados a los destinos, considerando sus niveles de formación, calidad,
formalización, entre otros.

El factor de gestión incorpora aspectos externos a las empresas en las que se evalúa la capacidad de los actores locales y su nivel de
liderazgo para incidir en las decisiones estratégicas de los territorios, así como su capacidad de trabajo en equipo. Se refiere a las
condiciones en que actualmente se articulan en el sector público, privado, comunitario, ONG, y academia, para desarrollar la actividad
turística, apuntando a evaluar los grados de participación y trabajo conjunto.

Análisis DOFA

Para la construcción preliminar del análisis DOFA se realiza una encuesta para evaluar el destino, en la cual se abarca diversos factores:
Infraestructura, atractivo turístico del municipio, superestructura para el desarrollo del turismo, educación, tecnología e información,
que a su vez se conforma de distintas variables. Las variables son definidas teniendo en cuenta el documento del Ministerio para la
realización de planes estratégicos de desarrollo turístico, así como la experiencia de los investigadores en el tema.

En cada una de las variables se establece el grado de debilidad o fortaleza de acuerdo con la siguiente escala:

0 Debilidad alta
1 Debilidad media
2 Debilidad baja
3 Fortaleza baja
4 Fortaleza media
5 Fortaleza alta

Para mantener la estructura del documento se reclasificaron los factores de infraestructura, que son incorporados al factor de Soporte,
atractivo turístico al factor de atracción, la educación, tecnología e información, unido a la calidad y diversidad de actores se relacionan
con el factor de Producción, y la Superestructura para el desarrollo del turismo con el factor de Gestión.

Análisis DOFA para el factor de Soporte

Calificación
Ítem de evaluación
0 1 2 3 4 5
Estado de las Vías
Señalización general
Calidad del servicio de transporte
Transporte especializado
Servicio recolección basuras
Servicio de energía
Servicio telecomunicaciones
Seguridad para el turista
Acceso a atractivos turísticos
Señalización turística
Frecuencia servicio transporte
Servicio del terminal de transporte
Servicio de alcantarillado
Servicio de acueducto
Servicios de salud
Servicios Financieros
Infraestructura para personas con discapacidad
Análisis DOFA para el factor atracción

Calificación
Ítem de evaluación
0 1 2 3 4 5
Grado de conservación
Servicios de apoyo (facilidades en el lugar: restaurantes, guía in situ, folletos, interpretación en el lugar, etc.).
Significado del atractivo:
Internacional
Nacional
Regional
Local
Condiciones actuales de gestión del atractivo: capacidad organizativa para la gestión permanente del atractivo,
grado de responsabilidad de actores públicos o privados en su administración.
Valoración de los horarios de apertura en el atractivo.
Nivel de promoción del atractivo: aparición en material promocional del destino, estrategia permanente de
publicidad, página web, etc.
Declaratorias especiales: bien de interés cultural (BIC), reserva, área protegida, etc.
Condiciones de seguridad en el entorno o para la visita al atractivo.

Análisis DOFA para el factor producción

Calificación
Ítem de evaluación
0 1 2 3 4 5
Educación, Tecnología e Información
Nivel de capacitación de los prestadores de servicios
Oferta de programas académicos en el área de turismo
Uso de Internet en los prestadores de servicios
Empresarios locales especializados en temas de turismo
Información para turista/visitante
Sensibilización a la comunidad en temas de turismo
Calidad de la oferta educativa
Conexión a redes de comunicación
Uso de informática en las empresas.
Información para el inversionista
Hospitalidad de los habitantes
Diversidad
Ubicación cerca de atractivos
Imagen consolidada del municipio
Diversidad de actividades de ocio a realizar
Diversidad de empresas de alojamiento
Diversidad de restaurantes
Diversidad de empresas de artesanías
Diversidad de agencias de viaje
Diversidad de tiendas de alimentos y bebidas
Diversidad de guías turísticos
Calidad de los Servicios Turísticos
Oferta de productos innovadores
Competitividad en precios
Mezcla de actividades de turismo de naturaleza y turismo cultural
Calidad de las empresas de alojamiento
Calidad de los servicios de restaurante
Calidad de las empresas de artesanías
Calidad de las agencias de viaje
Calidad de las empresas de alimento y bebidas
Calidad de los guías turísticos
Análisis DOFA para el factor de gestión

Calificación
Ítem de evaluación
0 1 2 3 4 5
Existencia de un ente encargado del tema turístico
Punto de información turística
Existencia de un plan de desarrollo turístico
Gestión del medio ambiente
Eficiencia de las entidades turísticas
Coordinación entre actores turísticos
Comunidad organizada en temas de turismo (Mesa, corporación, red, entre otros)
Gestión de activos culturales
Actividades comerciales diversas
Conocimiento de los recursos por parte de los habitantes
Utilización de medios de comunicación para la promoción del destino

Sistematización de la información