Causas de Degradación Forestal
Causas de Degradación Forestal
Causas de Degradación Forestal
FORESTAL EN COLOMBIA:
una primera aproximación
CAUSAS DE
DEGRADACIÓN
FORESTAL EN COLOMBIA:
una primera aproximación
Elaborado por:
Universidad Nacional de Colombia, Facultad
de Ciencias, Departamento de Biología
Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono - SMByC
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS
Programa ONU-REDD Colombia
Bogotá, 2018
Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, por parte de
la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) o del MADS e IDEAM, juicio alguno sobre la condición jurídica o el nivel
de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, ni sobre sus autoridades, ni respecto de la demarcación de sus fronteras o límites. La mención de
empresas o productos de fabricantes en particular, estén o no patentados, no implica que la FAO, el MADS o el IDEAM los aprueben o recomienden de
preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan. Las opiniones expresadas en este producto informativo son las de su(s) autor(es) y no
reflejan necesariamente los puntos de vista ni las políticas de la FAO, el MADS o el IDEAM.
La FAO fomenta el uso, la reproducción y la difusión del material contenido en este producto informativo. Salvo que se indique lo contrario, se podrá copiar,
descargar e imprimir el material con fines de estudio privado, investigación y docencia, o para su uso en productos o servicios no comerciales, siempre que
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FOTOGRAFÍA DE LA CARÁTULA
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CAUSAS DE DEGRADACIÓN FORESTAL EN
COLOMBIA: UNA PRIMERA APROXIMACIÓN
REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE AMBIENTE
Y DESARROLLO SOSTENIBLE PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS
PARA EL DESARROLLO – PNUD UNIDAD COORDINADORA PROGRAMA
Luis Gilberto Murillo NACIONAL ONU-REDD
Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible Martín Santiago
Coordinador Residente del Sistema Paola García García
Willer Guevara Hurtado de Naciones Unidas en Colombia - Coordinadora General
Viceministro de Políticas y Normalización Ambiental Representante Residente del PNUD
Adriana Patricia Yepes Quintero
Yaneth Patricia Alegría Copete Pablo Ruiz Hiebra Enlace Técnico FAO
Viceministra Ordenamiento Ambiental del Territorio Director de País
Ernesto Ome Álvarez
César Augusto Rey Ángel Inka Mattila Enlace Técnico PNUD
Director Técnico de la Dirección de Bosques Directora de País Adjunta
Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos Daniel Leguía Aliaga
Jimena Puyana Eraso Enlace Técnico ONU Medio Ambiente
Mariana Rojas Laserna Gerente Nacional de Desarrollo Sostenible
Directora Técnica de Cambio Climático Andrea Camacho Henao
de la Dirección de Cambio Climático Especialista Salvaguardas
ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES
Angélica Mayolo Obregón UNIDAS PARA LA ALIMENTACIÓN Marcela Rodríguez Salguero
Jefe de Oficina de Asuntos Internacionales Y LA AGRICULTURA – FAO Especialista en Comunicaciones y
Gestión del Conocimiento
Rafael Zavala Gómez del Campo
INSTITUTO DE HIDROLOGÍA, Representante en Colombia Larry Reyes González
METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS Asistente Administrativo y Financiero
AMBIENTALES Manuela Ángel
Oficial Nacional de Programas (E)
Omar Franco UNIVERSIDAD NACIONAL
Director General DE COLOMBIA SEDE BOGOTÁ
ONU MEDIO AMBIENTE
María Teresa Becerra Ramírez María Meza
Subdirectora de Ecosistemas e Gabriel Labbate Tania González
Información Ambiental Oficial de Programa Senior ONU Medio Ambiente Dolors Armenteras
Laboratorio de Ecología del Paisaje y
Diana Marcela Vargas Galvis Juan Carlos Bello Modelación de Ecosistemas, Departamento
Subdirectora de Estudios Ambientales Jefe de la Oficina en Colombia de Biología, Facultad de Ciencias
FOTOGRAFÍAS DE LA CARÁTULA
AUTORES EDITORES Y ENTRADAS DE CAPÍTULOS
Agradecimientos
E
ste documento sobre Causas de Degradación Forestal en Colombia: una primera aproximación es
producto del trabajo y conocimiento en conjunto de la Universidad Nacional de Colombia, Sede
Bogotá - UNAL, el programa ONU-REDD y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Am-
bientales de Colombia – IDEAM a través del Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono – SMByC, por
medio del Contrato Interadministrativo No. 2302831 de 2016 entre la UNAL y la Organización de Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura – FAO, cuyo propósito fue caracterizar las causas de la degrad-
ación forestal en Colombia, a partir de la revisión de información secundaria e información espacialmente
explícita disponible y/o existentes a nivel nacional.
Los autores agradecen especialmente a la coordinación realizada por las tres instituciones partici-
pantes, y también a Katherine Bernal y Adolfo Andrés Hincapié por sus aportes, así como a las siguientes
instituciones que brindaron información secundaria o espacial relacionada con degradación forestal:
Asimismo, extendemos nuestros más sinceros agradecimientos a todos los participantes de la encuesta
Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia.
vii
CUADROS
Cuadro 1. Sitios de extracción de maderera en la región Pacífico. Adaptado de WWF, 2004 & Meza, 2006. Pág. 30
Cuadro 4. Especies para la Obtención de Productos Forestales No Maderables con Permiso de Aprovechamiento Forestal Persistente
Pág. 49
reportados en el Periodo 2012 – 2015 en el Sistema Nacional de Información Forestal – SNIF
Cuadro 5. Valoración y tendencias de las causas de degradación de bosques naturales por regiones del país identificados por los encuesta-
dos. La valoración se realizó en un rango de 0 a 1. En color rojo se resaltan las mayores valoraciones para la tala selectiva y persistente de Pág. 65
madera; en color anaranjado el pastoreo en bosques; en amarillo los fuegos no controlados para diferentes departamentos
Cuadro 6. Productos principales de extracción por región. Los números indican el número de encuestados que dieron respuesta a esta pregunta Pág. 66
Cuadro 7. A continuación, se relacionan los sitios de extracción de madera de forma ilegal en bosques naturales, reportados por los
Pág. 74
encuestados
FIGURAS
Figura 1. Marco conceptual de causas de degradación forestal. Pág. 9
Figura 3. Rutas de movilización de productos forestales. Información obtenida de la encuesta “Caracterización de motores de degradación
forestal en Colombia”, fuentes de información secundaria y entrevistas semiestructuradas 2016. Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD NACIO- Pág. 23
NAL DE COLOMBIA 2016.
Figura 4. Extracción ilegal de productos forestales. Información obtenida de la encuesta “Caracterización de motores de degradación forestal
en Colombia”, fuentes de información secundaria y entrevistas semiestructuradas 2016. Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD NACIONAL DE Pág. 25
COLOMBIA 2016.
Figura 5. Extracción de madera. Información obtenida de la encuesta “Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia”.
Pág. 33
Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 2016.
Figura 6. Extracción ilegal de productos forestales. Información obtenida de información secundaria. Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD
Pág. 35
NACIONAL DE COLOMBIA 2016.
Figura 7. Áreas de Jurisdicción de las Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible. Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD
Pág. 37
NACIONAL DE COLOMBIA 2016.
Figura 8. Cantidad de Individuos Arbóreos Aprovechados Bajo Permisos otorgados por las Corporaciones Autónomas Regionales en el
Pág. 39
periodo 2012 – 2015 y reportados en el Sistema Nacional de Información Forestal – SNIF.
Figura 9. Permisos de Aprovechamiento Forestal Persistentes otorgados por las Corporaciones Autónomas Regionales en el periodo 2012 –
Pág. 40
2015 y reportados en el Sistema Nacional de Información Forestal – SNIF.
Figura 10. Sitios con Permisos de Aprovechamiento Forestal Persistente de Productos Forestales Maderables en el Periodo 2012 - 2015. Infor-
Pág. 41
mación obtenida del Sistema Nacional de Información Forestal – SNIF, 2016. Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 2016.
Figura 11. Decomisos de Productos Forestales en el periodo 2012 – 2015 reportados en el Sistema Nacional de Información Forestal – SNIF. Pág. 43
viii
Figura 12. Sitios en los cuales se han registrado Decomisos de Productos Forestales por parte de las Corporaciones Autónomas Regionales
en el Periodo 2012 - 2015. Información obtenida del Sistema Nacional de Información Forestal – SNIF, 2016. Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSI- Pág. 43
DAD NACIONAL DE COLOMBIA 2016.
Figura 13. Incautaciones de madera (Periodo Comparativo del 01 de enero al 31 de diciembre años 2014-2015 y del 01 de enero al 23 de
junio año 2016). Información obtenida de Dirección de Investigación Criminal e Interpol, 2016. Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD NACIONAL Pág. 45
DE COLOMBIA 2016.
Figura 14. Puestos de Control Nacional ICA. Información obtenida de Puestos de Control Nacional. ICA, 2016. Aeropuertos, Puertos y Pasos
Pág. 46
Fronterizos. ICA, 2016. Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 2016.
Figura 15. Permisos de Aprovechamiento Forestal Persistentes de Productos Forestales no Maderables otorgados por las Corporaciones
Pág. 48
Autónomas Regionales en el periodo 2012 – 2015 y reportados en el Sistema Nacional de Información Forestal – SNIF.
Figura 16. Sitios con Permisos de Aprovechamiento Forestal Persistente de Productos Forestales No Maderables en el Periodo 2012 -
2015. Información obtenida del Sistema Nacional de Información Forestal – SNIF, 2016. Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD NACIONAL Pág. 50
DE COLOMBIA 2016.
Figura 17. Incautaciones de flora y fauna a nivel país (Periodo Comparativo del 01 de enero al 31 de diciembre años 2014-2015 y del 01 de
enero al 23 de junio año 2016). Información obtenida de Dirección de Investigación Criminal e Interpol, 2016. Elaboró: ECOMOLD, UNIVER- Pág. 51
SIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 2016.
Figura 18. Densidad de focos activos para Colombia para todo el periodo 2001- 2013. Información obtenida del Contrato Interadmi-
nistrativo No. 345-2014 UNAL-IDEAM “Implementación e incorporación de ajustes a la propuesta de alertas tempranas de defores-
Pág. 55
tación de bosques en el marco del sistema de monitoreo de bosques y carbono SMByC considerando el monitoreo de incendios”.
Elaboró: ECOMOLD, 2014.
Figura 19. Bosques susceptibles a degradación con base en la frecuencia de ocurrencia de incendios entre el periodo 2001-2015. In-
formación obtenida de Capa de Bosque – No Bosque nacional (IDEAM, 2014), datos de focos activos detectados por el sensor MODIS
Pág. 56
(Fire Information of Resource Management System Active Fire Data, Collection 5.1). Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD NACIONAL DE
COLOMBIA 2016.
Figura 20. Sitios reportados en el SNIF con incendios forestales, periodo 2012-2015. Información obtenida del Sistema Nacional de Informa-
Pág. 57
ción Forestal – SNIF, 2016. Elaboró: ECOMOLD, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 2016.
Figura 21. Tipo de participante en la encuesta “Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia”. Pág. 60
Figura 22. Escala de trabajo de los participantes en la encuesta “Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia”. Pág. 61
Figura 23. Profesión de los participantes en la encuesta “Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia”. Pág. 61
Figura 24. Región del país de influencia de los participantes en la encuesta “Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia”. Pág. 62
Figura 25. Productos principales de extracción reportados por los participantes en la encuesta “Caracterización de motores de degradación
Pág. 64
forestal en Colombia”.
Figura 26. Porcentaje de canales de comercialización de productos forestales por tipo de aprovechamiento reportados por los participantes
Pág. 67
en la encuesta “Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia”.
Figura 27. Agentes de comercialización de productos forestales reportados por los participantes en la encuesta “Caracterización de motores
Pág. 68
de degradación forestal en Colombia”.
Figura 28. Diámetro de corta de madera por tipo de aprovechamiento reportados por los participantes en la encuesta “Caracterización de
Pág. 70
motores de degradación forestal en Colombia”.
Figura 29. Sistemas de extracción de productos forestales reportados por los participantes en la encuesta “Caracterización de motores de
Pág. 71
degradación forestal en Colombia”.
Figura 30. Extracción de Productos Forestales No Maderables reportados por los participantes en la encuesta “Caracterización de motores
Pág. 72
de degradación forestal en Colombia”.
Figura 31. Sitios reportados de extracción forestal, encuesta “Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia”. Pág. 73
ix
Siglas y
convenciones
ANI Agencia Nacional de Infraestructura
ONU Medio Ambiente Organización de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Reducción de las Emisiones debidas a la Deforestación y Degradación forestal; y función de la conservación, la gestión
REDD+
sostenible de los bosques y el aumento de las reservas de carbono en los países en desarrollo
Glosario
ACTIVIDAD FORESTAL ILEGAL BOSQUE
Las prácticas ilegales tienen lugar en todo el sector forestal, desde el reparto Tierra ocupada principalmente por árboles que puede contener arbustos,
de la tierra hasta la exportación. La tala ilegal puede incluir no solamente palmas, guaduas, hierbas y lianas, en la que predomina la cobertura arbórea
las prácticas de tala que contravengan las normativas, sino la obtención de con una densidad mínima del dosel de 30%, una altura mínima del dosel (in
derechos de tala a través de medios corruptos, extracción sin permiso o en situ) de 5 metros en el momento de su identificación, y un área mínima de 1,0
áreas protegidas, tala de especies protegidas o extracción de una cantidad de ha. Se excluyen las coberturas arbóreas de plantaciones forestales comercia-
madera superior a los límites permitidos (FLEGT, 2004). les, cultivos de palma, y árboles sembrados para la producción agropecuaria.
Además de la tala, las prácticas ilegales se extienden también a las infrac-
ciones en el transporte, el procesamiento y la exportación ilegal, el impago de CARBÓN VEGETAL
impuestos o cargos, y las declaraciones omitidas en las aduanas (FLEGT, 2004).
Madera carbonizada mediante combustión parcial o aplicación de calor de una
AGENTES fuente externa. Se utiliza como combustible o para otros fines (UWET, 2001).
Personas, grupos sociales o instituciones (públicas o privadas) que, influencia- CAUSAS DIRECTAS DE DEFORESTACIÓN/
das o motivadas por una serie de factores o causas subyacentes, toman la de- DEGRADACIÓN
cisión de degradar o convertir los bosques naturales hacia otras coberturas y
usos, y cuyas acciones se ven manifestadas en el territorio a través de una o Se relacionan con actividades humanas que afectan directamente los bosques.
más causas directas. Los agentes constituyen el actor más importante dentro Agrupan los factores que operan a escala local, diferentes a las condiciones
de la caracterización (González et al., 2017). iniciales estructurales o sistémicas, los cuales se originan en el uso de la tierra
y que afectan la cobertura forestal mediante el aprovechamiento del recurso
ALBURA arbóreo, o su eliminación para dar paso a otros usos. Las causas directas per-
miten entender cómo se transforma el bosque (González et al. 2017)
Se trata de un tejido de la madera que se encuentra en la porción más externa
del tronco o ramas de un árbol, justo bajo la corteza (www.elmundoforestal. CAUSAS INDIRECTAS O SUBYACENTES
com/terminologia). DE DEFORESTACIÓN/DEGRADACIÓN
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Son factores que refuerzan las causas directas de la deforestación/degrada-
ción. Agrupan complejas variables sociales, políticas, económicas, tecnológi-
Se refiere al uso o explotación de un recurso mediante un proceso de extrac- cas, y culturales, que constituyen las condiciones iniciales en las relaciones
ción, transformación o valoración que permite o promueve su recuperación, estructurales existentes entre sistemas humanos y naturales. Estos factores
de modo que garantiza su renovación y permanencia en el largo plazo. Es influyen en las decisiones tomadas por los agentes y ayudan a explicar el
definido también como la utilización de los recursos naturales con respeto a por qué se presenta el fenómeno de deforestación/degradación (González
la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los et al., 2017).
que estos recursos forman parte. El reto: aprovechar conservando.
CORTA
ÁREA DE BOSQUE CON PLAN DE MANEJO
Volumen (sobre la corteza) de todos los árboles, vivos o muertos, cuyo diáme-
En relación con la definición de la FRA (2015), hace referencia a las áreas tro a la altura del pecho es superior a 10 cm, cortados en los bosques y en las
de bosque con un plan de manejo a largo plazo, documentado, con obje- otras tierras boscosas. Incluye el volumen de todos los árboles cortados que
tivos de manejo determinados, y que es revisado periódicamente. Se pue- hayan sido o no extraídos de los bosques u otras tierras boscosas. Comprende
de referir a niveles de ordenación y manejo forestal, o a nivel de unidad el aclareo realizado en calidad de práctica silvícola o precomercial y el aclareo
de ordenación/manejo forestal agregado (bloques de bosques, granjas, de árboles de más de 10 cm. de diámetro que quedan en el bosque, así como
empresas, cuencas, municipalidades, o unidades mayores). las pérdidas naturales recuperadas (FRA, 2005).
Un plan de ordenación debe incluir información detallada y apropiada
acerca de las operaciones planificadas para las unidades operativas indi- DURAMEN
viduales (formaciones o compartimentos) pero también puede proporcio-
nar estrategias generales y actividades planificadas para que se alcancen Es la madera que ocupa casi toda la porción central del tronco y las ramas de
los objetivos de ordenación. También incluye la superficie de bosques en un árbol. Se trata de células muertas que confieren resistencia a los árboles
áreas protegidas dotada de un plan de ordenación/manejo. (www.elmundoforestal.com/terminologia).
xi
Presentación
xiii
L
a degradación forestal es un proceso silenci- las materias primas, el crecimiento poblacional, la metas nacionales de reducción de emisiones debi-
oso que puede ocurrir mientras se mantiene subsistencia y la pobreza. das a la deforestación, así como las que se puedan
la cobertura forestal, y resulta en una pérdida En este sentido, la extracción ilegal de pro- establecer para prevenir, controlar y mitigar los
de algunas funciones de los bosques. Para hablar ductos forestales es una de las causas más co- efectos de la degradación forestal.
de degradación forestal, es importante tener en munes de degradación de los bosques y, en gran La identificación y caracterización de las
cuenta la definición de bosque adoptada por el medida, se realiza de forma selectiva en grandes posibles causas de degradación forestal en
país, que es consecuente con los criterios definidos extensiones de bosque. Además, por lo general, Colombia es un tema bastante complejo de-
por la CMNUCC en su decisión 11/CP.7, la definición la extracción ilegal de productos forestales no es bido a que la degradación es un proceso que
adoptada por Colombia ante el Protocolo de Kioto, sostenible, dadas las técnicas de aprovechamiento actúa a unas escalas particulares en el espacio
así como con la estimación y reporte del Inventario y las formas de comercialización que se emplean y en el tiempo, y muchas de sus causas están
Nacional de Gases de Efecto Invernadero (INGEI), sin ninguna planificación. La información recopila- altamente relacionadas con la deforestación.
y la incluida en la adaptación para Colombia de la da permite identificar que los sitios del país en los De acuerdo con un estudio reciente realizado
leyenda de la metodología Corine Land Cover Co- cuales hay mayor tráfico de madera ilegal son el por el IDEAM, cerca del 12% de la degrada-
lombia (CLC) (MAVDT, 2002, MADS-IDEAM, 2014). El Pacífico y el Amazonas. ción forestal del país tiende eventualmente a
IDEAM, a través del Sistema de Monitoreo de Bos- Otra de las causas directas que se lograron terminar en deforestación. En síntesis, este
ques y Carbono (SMByC), ha propuesto definir la identificar en esta primera aproximación es la documento presenta un análisis inicial de las
degradación forestal como la “reducción persistente ocurrencia de incendios forestales. Estos están causas de la degradación forestal en Colombia
en los contenidos de carbono almacenados en bosques asociados en gran medida a los cambios de uso a partir de la revisión de información secun-
que pueden estar asociados con un decrecimiento sos- del suelo. La región de la Orinoquía, por ejemplo, daria y de información espacialmente explícita
tenido y medible del dosel del bosque y/o del número de es la zona más afectada por incendios, seguida disponible, en donde se abordan las causas
árboles por hectárea, siendo siempre el porcentaje de por la región Amazónica, que cuenta con una gran directas de este proceso. Este documento
cobertura de bosque mayor al 30%”. cantidad de puntos de acceso, principalmente hace un especial énfasis a la extracción ilegal
Este proceso se puede deber a causas directas fluviales, lo que ha impulsado fuertes procesos de de productos forestales maderables y no ma-
e indirectas específicas de las condiciones locales. deforestación promovidos por el fuego, el cambio derables, identificada como una de las princi-
De acuerdo con la información disponible, algunas del uso de la tierra y la colonización. pales causas de la degradación forestal nacio-
de las causas directas de degradación forestal Es por ello que se hace necesario continuar nal. Asimismo, se exponen unas conclusiones
son la tala selectiva insostenible, los incendios avanzando en el conocimiento de las causas y las y recomendaciones para la caracterización
forestales y el pastoreo en bosques. De la misma dinámicas a múltiples escalas, la interrelación de futura de las causas de degradación forestal
forma, las causas indirectas o subyacentes de la las causas y la relación de la degradación como en Colombia, con el objetivo de avanzar en
degradación forestal están relacionadas con los precursor en muchos casos de la deforestación. la comprensión de la complejidad de los pro-
mercados y las políticas tanto nacionales como Estos estudios son de gran importancia para apo- cesos de degradación forestal en el país y su
internacionales (e.g, políticas de desarrollo agro- yar aún más la toma de decisiones en el manejo articulación con el monitoreo nacional de las
pecuario y plantaciones forestales), los precios de de los bosques, con el objetivo de cumplir con las causas y agentes de la deforestación.
xiv
2 4
xv
ÍNDICE
3
5
PRELIMINARES
PÁG. 1
CAUSAS DE LA DEGRADACIÓN DE
BOSQUES EN COLOMBIA
PÁG. 7
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
PÁG. 77
CAUSAS DE DEGRADACIÓN
FORESTAL EN COLOMBIA:
UNA PRIMERA APROXIMACIÓN
INTRODUCCIÓN Y
ANTECEDENTES
Causas de degradación forestal en Colombia:
2
una primera aproximación
Introducción
AUTORES
E
l Instituto de Hidrología, Meteorología mitirán avanzar en la implementación de la Es-
y Estudios Ambientales (IDEAM) es una trategia Nacional REDD+ (ENREDD+) en cada país
institución pública oficial de apoyo técnico y (ONU-REDD 2013).
científico, encargada de desarrollar el levantamiento, En tal contexto, en 2008 se creó el Programa
manejo y centralización de la información científica de Colaboración de las Naciones Unidas para la
y técnica sobre los ecosistemas que forman parte Reducción de Emisiones de la Deforestación y la
del patrimonio ambiental del país, y de efectuar el Degradación de Bosques en países en desarrollo
seguimiento de los recursos biofísicos de la Na- (ONU-REDD), que cuenta con la colaboración de
ción, especialmente en lo referente a los aspectos la Organización de las Naciones Unidas para la
bióticos, biogeopedológicos y ecosistémicos, los Agricultura y la Alimentación (FAO), el Programa de
recursos naturales forestales y la conservación las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la
de suelos, necesarios para la toma de decisiones Organización de las Naciones Unidas para el Me-
de las autoridades ambientales. dio Ambiente (ONU Ambiente), para brindar apoyo
En el ámbito de las discusiones sobre cam- específico a los países en esta temática (ONU-RE-
bio climático, la Convención Marco de Naciones DD 2013). En el caso de Colombia, el Programa
Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), a ONU-REDD, a través del proyecto Fortalecimiento
partir de la COP13 (Bali, 2007) con el denominado de capacidades nacionales para REDD+ en Colombia,
“Plan de acción de Bali”, inició la discusión para la inició en el año 2014 y buscó orientar y apoyar a
implementación del enfoque REDD+ (Reducción instituciones de gobierno a nivel nacional y/o re-
de Emisiones por Deforestación y Degradación) gional y a otros actores relevantes en la prepara-
como medida global de mitigación, resaltando la ción para REDD+ mejorando la capacidad técnica y
importancia de promover el desarrollo de activi- los mecanismos de participación en estos niveles.
dades encaminadas a identificar las causas de la Las contrapartes nacionales en Colombia son el
deforestación y la degradación en los diferentes Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
países y contextos, las cuales, en conjunto, per- (MADS) y el IDEAM (ONU-REDD 2014).
3
PRELIMINARES
El programa Fortalecimiento de capacidades nacio- REDD+ y que incluya un subsistema de monitoreo información espacialmente explícita disponible
nales para REDD+ en Colombia se alinea con los de la degradación forestal y, finalmente, se diseñe y/o existentes a nivel nacional e internacional;
marcos estratégicos y de acción que se proponen e implemente un Sistema Nacional de Información evaluó las tendencias y generó una propuesta de
como hoja de ruta para la formulación de la estra- sobre Salvaguardas (ONU-REDD 2014). lineamientos básicos para la caracterización de
tegia nacional REDD+ en el documento R- PP, y adi- De esta manera, uno de los principales pro- las causas de degradación forestal en Colombia,
cionalmente se nutre de los aportes de las agen- ductos del Programa en Colombia está relaciona- aplicable a varios niveles de trabajo.
cias del sistema que integran el programa (PNUD, do con la identificación y evaluación de metodolo- Este documento presenta un análisis prelimi-
FAO y ONU Medio Ambiente), concentrando sus gías de medición de la degradación forestal para nar de las causas de la degradación forestal en
esfuerzos en los componentes: 1) Organización y implementar el monitoreo de la misma como par- Colombia a partir de la revisión de información
realización de consultas: del cual se espera que los te del Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbo- secundaria, en donde se aborda el contexto de
actores relevantes estén informados y capacitados no (SMByC) que lidera el IDEAM, y que constituye la degradación de bosques para Colombia, así
para participar en la toma de decisiones sobre la base para el Sistema Nacional de Monitoreo de como las definiciones oficiales de bosque y de-
REDD+; este componente es liderado por PNUD; Bosques (SNMB) en el país. gradación para el país, y se identifican preliminar-
2) Desarrollo de un nivel nacional de referencia de De acuerdo con esto, y con el fin de fortale- mente las causas directas y subyacentes de este
las emisiones forestales o un nivel nacional de re- cer este componente, se celebró el Contrato No. proceso. Adicionalmente, se muestra un análisis
ferencia forestal, del cual se espera como principa- 2302831 de 2016 entre la Organización de Nacio- cuantitativo de algunas de las causas de degrada-
les productos el fortalecimiento de conocimientos nes Unidas para la Alimentación y la Agricultura ción en el país que fue posible analizar utilizando
y capacidades técnicas para el reporte de inventa- (FAO) y la Universidad Nacional de Colombia, Sede información espacialmente explícita disponible e
rios de Gases Efecto Invernadero (GEI), y la cons- Bogotá, cuyo objeto fue Realizar la caracterización información secundaria de decomisos suminis-
trucción de niveles subnacionales de referencia y de motores de degradación forestal en Colombia. trada por instituciones como la Policía Nacional.
articulación a nivel nacional; este componente es En el marco de esta consultoría, la Universidad En este sentido, el documento hace un énfasis en
liderado por IDEAM y FAO; 3) Diseño de sistemas Nacional realizó una identificación preliminar de la extracción ilegal de productos forestales ma-
de seguimiento forestal nacional donde se espera las causas de la degradación forestal, obtenidas derables y no maderables, identificada como la
contar con un sistema nacional, de monitoreo de a partir de la revisión de información secunda- principal causa directa de degradación nacional.
bosques desarrollado y fortalecido teniendo en ria disponible; analizó cuantitativamente estas Asimismo, se presenta brevemente un análisis de
cuenta los requisitos más actuales del proceso causas de la degradación forestal a partir de la los incendios forestales.
Causas de degradación forestal en Colombia:
4
una primera aproximación
Antecedentes
1 Laboratorio de Ecología del Paisaje y Mode-
Tania González lación de Ecosistemas. Departamento de
1 Dolors Armenteras Biología, Facultad de Ciencias. Universidad
María Meza Nacional de Colombia Sede Bogotá
Juliana Vélez
La deforestación y la degradación de los bosques Definición de bosque namiento de carbono (FAO, 2010; Thompson et al.,
son unas de las principales causas de pérdida 2013; Bustamante et al., 2015).
de biodiversidad y de incremento de emisiones La CMNUCC aún no ha adoptado una definición
de carbono (Simula, 2009; Sasaki et al., 2011; Para hablar de degradación forestal, es importante oficial de degradación forestal. No obstante, para
Budiharta et al., 2014). La deforestación y la tener en contexto la definición de bosque utilizada el contexto REDD+, define la degradación forestal
degradación de bosques representan estados, en los estudios y reportes oficiales del país, puesto como una pérdida de las reservas de carbono den-
procesos y conceptos diferentes (Sasaki & Putz, que, dependiendo de esta definición, se influencia tro de áreas boscosas que siguen siendo boscosas
2009; Armenteras et al., 2016). La deforestación enormemente el concepto de degradación. después de una perturbación. Conforme a esto, el
involucra conversión de bosques a otros tipos de De acuerdo con el Protocolo de Kioto, “un bos- IDEAM, a través del Sistema de Monitoreo de Bos-
cobertura del suelo (Sasaki & Putz, 2009), está que es un área de más de 0,5-1,0 ha con un dosel ques y Carbono (SMByC), ha propuesto definir la
definida como una disminución de la cubierta entre el 10-30% y árboles con un tamaño entre 2-5 degradación como: “una reducción persistente en
de bosque, y es resultado de procesos como la m de altura” (CMNUCC, 2002 citado por Sasaki & los contenidos de carbono almacenados en bosques
expansión de la frontera agrícola, la tala ilegal, Putz, 2009). Tomando en consideración esta defi- que pueden estar asociados con un decrecimiento
los incendios forestales, entre otros (Armenteras nición estándar, los países pueden especificar los sostenido y medible del dosel del bosque y/o del
et al., 2015; 2016). Para Colombia, la definición umbrales para la definición de bosque, de acuerdo número de árboles por hectárea, siendo siempre el
oficial de deforestación es “la conversión direc- a sus necesidades (Sasaki & Putz, 2009). En este porcentaje de cobertura de bosque mayor al 30%”
ta y/o inducida de la cobertura de Bosque a otro contexto, la definición de bosque adoptada por (Galindo et al., 2011). Aunque esta definición aún
tipo de cobertura de la Tierra en un periodo de Colombia ante el Protocolo de Kioto es consisten- se encuentra en construcción, ha sido establecida
tiempo determinado” (DeFries et al., 2006; GO- te con lo definido por la CMNUCC en su decisión inicialmente como un marco de referencia para el
FC-GOLD, 2009 citado por Galindo et al., 2014). 11/CP.7 como: tierra ocupada principalmente por monitoreo y estimación de la degradación forestal
A diferencia de la deforestación, la degradación árboles, que puede contener arbustos, palmas, de Colombia de una manera operativa.
forestal puede ocurrir mientras se mantiene la guaduas, hierbas y lianas, en la que predomina la
cobertura (Sasaki & Putz, 2009; Simula, 2009), y cobertura arbórea con una densidad mínima del
resulta en una pérdida de algunas funciones de dosel de 30%, una altura mínima del dosel (in situ) Causas de la degradación de
los bosques (Sasaki & Putz, 2009; Lund, 2009), de 5 m al momento de su identificación y un área bosques, conceptos y aproximaciones
como, por ejemplo, reducción en la capacidad mínima de 1,0 hectárea. Se excluyen las cobertu- a nivel internacional
para proveer servicios ecosistémicos o cambios ras arbóreas de plantaciones forestales comercia-
en la composición de las especies (Sasaki & Putz, les, cultivos de palma y árboles sembrados para
2009), y es resultado también de factores como la producción agropecuaria (Cabrera et al., 2011, Las causas directas tanto de deforestación como
la tala selectiva y los incendios forestales (Souza Galindo et al., 2014b), y se constituye como la defi- de degradación forestal se relacionan con acti-
et al., 2013; Budiharta et al., 2014). nición oficial de bosque para Colombia. vidades humanas que afectan directamente los
No obstante, a pesar de tratarse de procesos bosques (Geist & Lambin, 2001, Kissinger et al.,
diferentes, existe una fuerte relación entre la 2012, Hosonuma et al., 2012) y permiten enten-
deforestación y la degradación de los bosques Definición de degradación der cómo se transforman estos ecosistemas.
(Tarrasón et al., 2010; Souza et al., 2013) debido Agrupan los factores que operan a escala local,
a que, por ejemplo, la degradación puede ser un diferentes a las condiciones iniciales estructura-
precursor de la deforestación. En Colombia, por En la actualidad, no hay una definición consensua- les o sistémicas, los cuales se originan en el uso
ejemplo, de acuerdo con estudios preliminares da entre los países sobre la degradación de los de la tierra que afecta la cobertura forestal me-
del IDEAM, el 12% de la degradación forestal bosques debido a la complejidad en su formula- diante el aprovechamiento del recurso arbóreo
detectada durante el período de 2000 al 2014 ción dependiente del contexto ambiental y socioe- o su eliminación para la dar paso a otros usos
tendió eventualmente a terminar en deforestación conómico de cada país (Armenteras et al., 2016). (Ojima, Galvin & Turner, 1994; Geist & Lambin,
(Ramírez et al., 2017). Pese a esta fuerte relación, Sin embargo, la literatura científica ha definido a 2001; Kanninen et al., 2008; González et al., 2017).
la degradación forestal ha sido poco estudiada di- la degradación como un proceso de reducción de Por su parte, las causas indirectas o subyacen-
rectamente debido en gran parte a la divergencia la calidad de los bosques (Lund, 2009), que afecta tes son factores que refuerzan las causas directas
en las definiciones de “bosque” y, por ende, a las negativamente sus características (Simula, 2009), de la deforestación y/o de la degradación de los
diferencias en la definición de degradación (Sasaki reduciendo así la capacidad de estos para suminis- bosques (Kaimowitz & Angelsen, 1998; Geist &
& Putz, 2009; Armenteras et al., 2016). trar servicios ecosistémicos clave como el almace- Lambin, 2001; Geist & Lambin, 2002), y agrupan
5
PRELIMINARES
complejas variables sociales, políticas, económi- antrópico y el pastoreo en bosques son las causas influye en la degradación de bosques, el modelo
cas, tecnológicas y culturales, que constituyen las directas más comúnmente reportadas como origen de desarrollo económico basado en la extracción
condiciones iniciales en las relaciones estructura- de degradación de bosques (Lund, 2009; Simula, de recursos naturales y en la transformación de
les existentes entre sistemas humanos y naturales, 2009; Kissinger et al., 2012; Hosonuma et al., 2012; los ecosistemas es el principal promotor tanto de
influyen en las decisiones tomadas por los agentes Bustamante et al., 2015; Armenteras et al., 2016). La la deforestación como de la degradación de bos-
y ayudan a explicar por qué se presenta el fenó- extracción de leña y carbón vegetal también ha sido ques, y como amenaza para la conservación de la
meno (Kissinger et al., 2012, González et al., 2017). reportada como causante de pérdida de biomasa biodiversidad (Reid & De Souza, 2005).
Los agentes de deforestacion y/o de degrada- en los bosques tropicales (Kissinger et al., 2012). Los patrones globales de la degradación indican
ción de bosques hacen referencia a las personas, Adicionalmente, las especies invasoras y la pérdida que las actividades de extracción de madera o de tala
grupos sociales o instituciones (públicas o priva- de biodiversidad han sido identificadas como indica- selectiva representan más del 70% de la degradación
das) que, influenciadas o motivadas por una serie dores de una disminución en la biomasa y los stocks total de los bosques de América Latina (Rademaekers
de factores o causas subyacentes, toman la deci- de carbono de los bosques tropicales. et al., 2010, Hosonuma et al., 2012, Kissinger et al.,
sión de degradar o convertir los bosques naturales Así entonces, algunos autores han identificado 2012). De acuerdo con Perason et al. (2017), más del
hacia otras coberturas y usos, y cuyas acciones se como indicadores más reportados de degradación 85% de la degradación forestal de Colombia se debe
ven manifestadas en el territorio a través de una o de los bosques tropicales al cambio climático, la a la tala selectiva (de 15 a 50 millones de MgCO2e al
más causas directas (González et al., 2017). fragmentación o la propagación de especies inva- año), entre 0 y 10% a la recolección de leña (0 a 0,05
En contexto, las causas directas e indirectas de soras (Lund, 2009; Simula, 2009; Bustamante et al., millones de MgCO2e al año) y entre 0 y 10% a los
origen antrópico que potencialmente pueden causar 2015). Adicionalmente, estudios recientes asocian incendios forestales (0 a 0,05 millones de MgCO2e al
la degradación de bosques tropicales son por lo ge- la defaunación con la pérdida de carbono y la con- año). El presente documento representa el primer es-
neral específicas de las condiciones locales y pueden secuente degradación de bosques tropicales en el fuerzo nacional realizado para conocer las causas de
variar en cada caso (Simula, 2009). Procesos direc- mediano y largo plazo (Osuri et al., 2016; Peres et degradación forestal en el país, incluyendo las apre-
tos como la tala selectiva, los incendios de origen al., 2016). De otro lado, como causa indirecta que ciaciones de los usuarios del bosque a nivel nacional.
•
Fotografía: ©María
Meza. Arauca – Colombia.
Dolors Armenteras1, Tania González1, María
Meza1, Juliana Vélez
CAUSAS DE LA
DEGRADACIÓN
DE BOSQUES EN
COLOMBIA
Causas de degradación forestal en Colombia:
8
una primera aproximación
U
de interés. A escala internacional participan los
SQ
mercados internacionales y los precios de las
BO
materias primas; a escala nacional participan el
EN
EO
crecimiento poblacional, los mercados nacio-
OR
nales, las políticas nacionales y el Gobierno; y a
ST
escala local participan la subsistencia y la pobreza
PA
(Kissinger et al., 2012). De acuerdo con Kissinger
y colaboradores (2012), el crecimiento económico
basado en la exportación de productos primarios
y una creciente demanda de madera y productos
agrícolas dentro de una economía globalizada ha-
cen parte de las causas indirectas o subyacentes
de la degradación forestal a escala internacional.
La figura 1 muestra las principales causas
directas e indirectas (o subyacentes) de la de-
INCENDIOS FORESTALES
gradación forestal.
Causas directas
Causas directas
ÑA
E LE
D
TALA SELECTIVA
N
IÓ C
R AC
T
EXTRACCIÓN DE LEÑA
EX
INCENDIOS FORESTALES
PASTOREO EN BOSQUE
VA
CTI
S ELE
TALA
EXPANSIÓN DE LA
FRONTERA AGROPECUARIA
- CULTIVOS DE USO ILÍCITO
9
•
Figura 1. Marco conceptual de causas de
degradación forestal.
FACTO
RES T Fuente: Elaboración propia
FA INS
CT TIT
E
O
RE CIO
SP
U
OL ALES
ÍTI
N
CO
S
FACTOR
Causas indirectas
ES CULTURALES
Causas indirectas
FACTORES TECNOLÓGICOS Y
ECONÓMICOS
e.g. mercados, economías ilegales
e incentivos estatales, etc.
FAC
FACTORES POLÍTICOS
OR T
E INSTITUCIONALES
SD E
FACTORES CULTURALES
S
FA
CT O FACTORES DEMOGRÁFICOS
BIO
RE S e.g. crecimiento de la población
FÍSIC
OS
FACTORES BIOFÍSICOS
e.g. presencia de maderas finas
Causas de degradación forestal en Colombia:
10
una primera aproximación
2.1
CAUSAS DIRECTAS
1. TALA SELECTIVA
2. EXTRACCIÓN DE LEÑA
La actividad forestal relacionada con el aprovecha- Esta actividad también genera la apertura de claros,
miento de los recursos maderables y no made- que determinan cambios profundos en las condi-
rables de manera no planificada se basa en una ciones de luz, temperatura y humedad (Damascos
economía extractiva, en la cual la sobreexplotación & Rapodor, 2002); modifica la composición de espe-
del recurso forestal conlleva a que no se garantice cies de flora del sotobosque (Jardel, 1998), y altera
la regeneración del mismo (Jardel, 1998), por lo cual la abundancia de especies de fauna, favoreciendo Los bosques naturales constituyen la principal
la degradación de los bosques se da debido a que especies generalistas y afectando aquellas que de- fuente de energía de comunidades rurales; por lo
las pérdidas de biomasa superan las ganancias por penden de condiciones específicas del interior del tanto la tala para el abastecimiento de leña genera
regeneración a lo largo del tiempo (Pearson et al., bosque (Frumhoff, 1995). una presión alta y constante sobre los ecosistemas
2014). Así mismo, la extracción de madera ilegal Los impactos que contribuyen a la degradación forestales, aumentando su fragilidad y contribu-
degrada los bosques al generar cambios en la es- del bosque y que son generados por la actividad yendo a la degradación de la base del recurso
tructura y composición de los mismos, causando forestal ilegal no solo están determinados por la (Palmberg, 1981). En Colombia, el 55,1% de la po-
efectos directos sobre el hábitat de la biota silves- tala, sino que se presentan en diferentes etapas. blación rural y el 2,6% de la población ubicada en
tre, el funcionamiento de los sistemas hidrológicos Después de las intervenciones silvícolas, se genera cabeceras municipales dependen de la leña como
e incluso la calidad y valor económico de los recur- una reducción del tamaño promedio de los árbo- fuente primaria de energía doméstica para cocinar
sos forestales (Jardel, 1998). les, así como aumentan la mortalidad de árboles y calentar (DANE, 2008). Se estima que se extraen
La extracción forestal ilegal altera el suelo en su remanentes (Martin et al., 2015). Estas modifica- aproximadamente 8,46 millones de m3 de madera
composición y funciones debido a las exportacio- ciones generan cambios importantes en el hábitat con fines energéticos, lo cual representa alrededor
nes de biomasa (Donoso 2009); así mismo, genera de la fauna ya que reducen la disponibilidad de del 83% del total de madera extraída de bosques
pérdidas adicionales de biomasa al afectar la vege- recursos claves asociados (refugios, frutos del (SIAC, 2006, mencionado en Aristizábal, 2010).
tación circundante al sitio de caída de los árboles dosel, estratos de movilidad), generando cambios Aunque para el país no hay claridad de la fuen-
talados. El daño residual adicional sobre el sotobos- en la estructura y composición de comunidades te de origen de este recurso dendroenergético, se
que puede llegar a representar del 20 al 30% de animales (Ochoa, 2000). calcula que se pueden extraer anualmente, de los
las pérdidas de biomasa de la tala selectiva (Martin Igualmente, hay impactos asociados a la crea- bosques accesibles, unos 0,6 m3 de leña por habitan-
et al., 2015). Sin embargo, el porcentaje de reduc- ción de la infraestructura necesaria para la extrac- te, y que aproximadamente unos 0,2 m3 adicionales
ción de biomasa varía de acuerdo a la intensidad ción y arrastre de la madera (Pearson et al., 2014). provienen de bosques plantados, árboles aislados
de la extracción maderera (Burivalova et al., 2014; Se considera que la apertura de caminos y la etapa en potreros, áreas de cultivo o en barbecho, y resi-
Martin et al., 2015), por ejemplo, en bosques donde de extracción de trocería generan los efectos más duos de la agricultura (De la Torre, 2002). La reco-
se ha realizado una única extracción comercial de graves sobre la hidrología de los bosques al inte- lección de leña es usualmente para uso doméstico,
intensidad de 50m3/ha, el 76% de carbono logra rrumpir el cauce de los ríos o drenaje y aumentar la por lo cual constituye una actividad informal que no
permanecer (Putz et al., 2012). erosión y la sedimentación (Donoso, 2009). está regulada por un plan de manejo que garantice
11
4. PASTOREO EN BOSQUES
2.2
CAUSAS INDIRECTAS1
2. FACTORES POLÍTICOS
E INSTITUCIONALES
1. FACTORES TECNOLÓGICOS
Y ECONÓMICOS Adicionalmente, el Gobierno busca incentivar
el uso de los recursos forestales, para lo cual
se propone diseñar e implementar nuevos
instrumentos para promover el desarrollo de
plantaciones forestales con fines comerciales y
silvopastoriles, y para el aprovechamiento de los
Entre los factores políticos e institucionales que bosques naturales (DNP, 2014). Para esto se de-
más inciden en la degradación de los bosques, se sarrolló el Certificado de Incentivo Forestal (CIF),
destacan las políticas de desarrollo económico y el el cual es una prima de éxito o reconocimiento
desarrollo de obras de infraestructura. A continua- que el Estado le otorga a un empresario del cam-
ción se exponen mayores detalles de ello. po que decide planificar e invertir en un proyecto
forestal viable, articulado a proyectos forestales
para solventar periodos de iliquidez de los pro-
Políticas de desarrollo económico ductores (DNP, 2014). En la Resolución 000252
de 2016 (31 de octubre de 2016) del Ministerio
En el Plan Nacional de Desarrollo (PND) propues- de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), se fija la
to para el periodo 2014-2018 se exponen los pla- cuantía máxima porcentual que se reconoce a las
nes del Gobierno para incentivar el uso eficiente plantaciones forestales por concepto del CIF, se
del suelo y los recursos naturales, mediante es- expone el incentivo por árbol y se fija el valor del
tímulos para el aprovechamiento productivo de incentivo por mantenimiento de una hectárea de
La incursión progresiva de Colombia en los mer- tierras con vocación agrícola y ganadera (DNP, bosque plantado en un plan de manejo forestal
cados internacionales, en los que la economía 2014). Se plantean medidas para la generación ejecutado en el año 2015.
nacional está dictada cada vez más por el entorno de condiciones que permitan a los productores
macroeconómico global, ha tenido una fuerte in- agropecuarios aprovechar la tierra como un fac-
fluencia en la dinámica de deforestación en todo tor productivo, facilitando el acceso a la tierra y
el territorio (González et al., 2011), y muy posible- el establecimiento de zonas especiales de desa- 1. Con aportes del equipo de Modelación de la Defores-
mente en la degradación de los bosques, debido a rrollo rural y agropecuario, en donde se podrán tación y Construcción de Niveles de Referencia del
que esto también incentiva la proliferación de eco- desarrollar contratos de largo plazo sobre tierras Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono (SMByC)
nomías ilegales relacionada con la tala y comercio de la Nación y la acumulación productiva de tie- del IDEAM: Jose Julián González Arenas, Álvaro Cubillos,
ilegal de maderas de especies valiosas. rras que fueron baldías (DNP, 2014). Alexander Cubillos, María Alejandra Chadid.
15
3. FACTORES CULTURALES
4. FACTORES DEMOGRÁFICOS
2.3
OTROS FACTORES RELACIONADOS
CON LA DEGRADACIÓN
1. LA FRAGMENTACIÓN La fragmentación como proceso implica que: (i) emisiones de carbono en la región. Este fenómeno
DE LOS BOSQUES disminuya el hábitat disponible, (ii) aumente el está estrechamente ligado a la dinámica espacial y
número de parches, (iii) disminuya el tamaño de temporal de los bordes del bosque en los paisajes.
los parches y (iv) se incremente el aislamiento Por otro lado, los procesos de fragmentación no
entre parches (Figura 2). El efecto de la frag- solo reducen el almacenamiento de carbono a
mentación del hábitat sobre la diversidad de escala de paisaje, sino que también incrementan
las especies varía en función de los diferentes la susceptibilidad de los bordes de los fragmentos
hábitats y taxones (Simula, 2009). No obstante, a otro tipo de perturbaciones como por ejemplo
la reducción de hábitat, combinada con el ais- la ocurrencia de incendios o especies invasoras
lamiento de los fragmentos remanentes y la (Broadbent et al., 2008). Esto es mediado por
aparición de más bordes entre tipos de hábitat, cambios en la estructura y composición de la ve-
resulta en muchas ocasiones en cambios en la getación, además de las importantes alteraciones
estructura y composición de la vegetación de microclimáticas que se dan cuando se crea un
borde y eventualmente resulta en el aislamiento borde (Broadbent et al., 2008).
de poblaciones de especies silvestres. Por otro Finalmente, en término de interacciones con
lado, cambios en factores poblacionales pueden otros procesos de degradación forestal, la frag-
afectar la capacidad de adaptación de ciertos mentación del bosque crea unas condiciones que
ecosistemas a los cambios de clima, aumentar interactúan de manera sinérgica con el fuego, por
la probabilidad de eventos de fuego, alterar los medio de la creación de entornos inflamables
factores ambientales, afectar la dispersión y el cerca de los bordes, en mayor medida durante
movimiento de muchos organismos, etc. las estaciones secas, aumentando la probabili-
Adicional a las consecuencias ecológicas a nivel dad de incendios (Bustamante et al., 2015). Las
de especies, la fragmentación es considerada un consecuencias de la fragmentación dependerán
proceso causante de degradación debido a que del tamaño de los fragmentos, de la composición
se pueden ver alterados no solo la composición de dichos fragmentos, de lo que ocurra fuera de
Este proceso, que opera a nivel de paisaje, es re- sino el funcionamiento de los ecosistemas y la los fragmentos, de su evolución previa a la frag-
sultado de cambios en el uso del suelo que con- pérdida de procesos ecológicos importantes. En mentación (Simula, 2009), y por supuesto, del tipo
ducen a una reducción de la superficie forestal y términos de biomasa, esta colapsa cerca de los de bosque y su estado inicial. En Colombia hay
a la división de los bosques en parches que con bordes del bosque, especialmente dentro de los estudios que han probado esta sinergia entre la
el tiempo pueden disminuir su tamaño, lo que primeros 100 m en bosques amazónicos (Numata fragmentación y la ocurrencia e intensidad de los
acarrea un aislamiento del hábitat (Thompson et et al., 2011), altera la biomasa aérea y tiene im- incendios asociados a ecosistemas forestales en
al., 2013). plicaciones potencialmente importantes para las la Amazonía (Armenteras et al., 2013).
•
Las especies introducidas son especies que se en- Las especies exóticas invasoras son una de las
cuentran fuera de su área de distribución natural y fuertes causas de pérdida de biodiversidad y
que han sido transportadas e introducidas por el degradación de los ecosistemas a través de meca-
hombre (Díaz et al., 2012). Las especies introducidas nismos tales como la competencia, la herbivoría, la
que se establecen y se dispersan en ecosistemas o propagación de enfermedades y la depredación
hábitats naturales o seminaturales son considera- (Thompson et al., 2013). Existe también una sinergia
das especies invasoras, las cuales son agentes de entre el estado de fragmentación y la introducción te de león” Taraxacum campylodes G.E. Haglund
cambio que causan impactos ambientales, econó- de especies invasoras (Wright, 2005; McDonald (Compositae), el “bambú” Bambusa vulgaris Schard.
micos y de salud pública (Baptiste et al., 2010). Las & Urban, 2006). Cuando ocurren las invasiones (Poaceae), el “pino caribe” Pinus caribaea (Pinaceae),
especies de fauna invasora pueden presentar ca- biológicas se alteran procesos estructurales de los y los pastos (Poaceae) “Rabo de zorro” Andropogon
racterísticas que les permiten adaptarse y proliferar ecosistemas naturales como la calidad y cantidad bicornis L., “Pasto elefante” Pennisetum purpureum
exitosamente, como por ejemplo poseer una dieta de productividad de recursos, la descomposición, el Schumach, las “braquiarias” Brachiaria brizantha
amplia, madurez sexual temprana, número de crías flujo de materiales (nutrientes, toxinas, sedimentos y (A.Rich.) Stapf, Brachiaria decumbens Stapf y Pani-
elevado o numerosos ciclos reproductivos (Baptiste agua), la frecuencia e intensidad de fuegos, la erosión cum maximum Jacq., entre otras.
et al., 2010). En cuanto a las plantas invasoras, su del suelo, el régimen de inundaciones y la emisión En el caso particular de los humedales y ce-
dispersión y establecimiento de poblaciones se ve de CO2 y nitrógeno (Ramírez & Baptiste, 2015). Adi- rros de Bogotá, las plantas invasoras tienen el po-
favorecido por una producción de gran cantidad de cionalmente, las invasoras producen cambios en la tencial de formar extensos parches monotípicos
semillas, tolerancia a disturbios antrópicos, semillas interacción ecológica, alterando dinámicas tróficas, que transforman la composición y la estructura
con dormancia que generan bancos de semillas desplazamientos, extinción y generando pérdida del bosque (Díaz et al., 2012). En los humedales
con larga permanencia y reproducción sexual y de acervo genético de especies nativas como con- de Bogotá se reportan este tipo de parches mo-
vegetativa (Baptiste et al. 2010). secuencia de la competencia por recursos, depreda- notípicos, dominados por Typha latifolia L. (Typha-
Además de características biológicas de las ción directa o hibridación (Gutiérrez, 2006; Baptiste ceae), Schoenoplectus californicus (CAMey.) Soják
especies, hay factores externos que facilitan el et al., 2010). (Cyperaceae), Bidens laevis (L.) “Britton, Sterns y
proceso de invasión. Por ejemplo, el proceso de En el análisis de riesgo de especies de plantas Poggenb”. (Compositae) o Rumex conglomeratus
invasión de especies de plantas se facilita cuando introducidas para Colombia, se evaluaron los prin- Murray (Polygonaceae), entre otras. Por otro lado,
hay ausencia de especies competidoras, defores- cipales impactos de las plantas invasoras en el país, los cerros de Bogotá están constituidos principal-
tación, cambio climático, agricultura (introducción considerando diferentes aspectos biológicos de las mente por parches monotípicos de retamo espi-
de plantas invasoras con fines agrícolas), ganade- especies (e.g. capacidad de establecer poblaciones, noso Ulex europaeus L. (Leguminosae).
ría (introducción de pastos invasores), foresta- producción de semillas, presencia o ausencia de re- Estas especies invasoras de ecosistemas te-
ción (plantación de árboles exóticos invasores), producción vegetativa, producción de compuestos rrestres pueden aumentar la frecuencia o inten-
construcción de carreteras (invasión de plantas alelopáticos y resistencia a incendios) (Cárdenas et sidad de incendios, afectar fuertemente la econo-
ruderales) y urbanización (introducción de plan- al., 2010). Este análisis de riesgo de invasión repor- mía, inhibir del crecimiento de especies nativas
tas invasoras en jardines) (Díaz et al., 2012). Estos ta, para la región amazónica colombiana, un total de por la presencia de compuestos alelopáticos,
factores contribuyen a que las nuevas especies 26 especies con alto riesgo de invasión, dentro de cambiar la estructura de los bosques, aumentar
dispongan de espacios y condiciones ideales para las cuales se encuentran: la “palma africana” Elaeis la presencia de hospederos de patógenos o pará-
proliferar y dominar sobre especies nativas (Bap- guineensis Jacq. (Arecaceae), el “helecho marranero” sitos y aumentar la presencia de elementos tóxi-
tiste et al., 2010). Pteridium aquilinum (L.) Kuhn (Pteridaceae), el “dien- cos para la fauna silvestre (Cárdenas et al., 2010).
María Meza1, Tania González1,
Dolors Armenteras1
CAUSAS
DIRECTAS DE
DEGRADACIÓN
DE BOSQUES
EN COLOMBIA:
SÍNTESIS DE
LOS PATRONES
REGIONALES
Causas de degradación forestal en Colombia:
22
una primera aproximación
3.1
EXTRACCIÓN ILEGAL DE
PRODUCTOS FORESTALES
Dentro de las causas más comunes de altera- la pobreza rural (FAO & OIMT, 2010), ya que con
ción de los bosques inducida por el hombre, se frecuencia estos recursos son utilizados por los
encuentran la sobreexplotación de madera y la sectores más pobres de la población rural porque
extracción excesiva de productos forestales no son asequibles y ofrecen diversidad de producto
maderables, lo cual conlleva al empobrecimiento que satisfacen necesidades de sustento inmedia-
de los bosques y a un deterioro lento del ecosis- tas (OIMT, 2002).
tema forestal (OIMT, 2002). Esta extracción en En la actualidad, no ha sido posible cuantificar
gran medida proviene de bosques naturales y se el alcance de la tala ilegal y establecer con preci-
realiza de forma ilegal (FAO, 2006), tanto a gran sión su magnitud en Colombia. Sin embargo, se
escala y de forma selectiva, principalmente para estima que en el país alrededor del 42% de la pro-
la obtención de especies con un alto valor comer- ducción total de madera proviene de fuentes ilega-
cial, así como a escala doméstica para satisfacer les (Banco Mundial, 2006, citado por PIMLC, 2011).
necesidades básicas, como los combustibles (Pacto Anualmente en el país se explotan, transportan
Intersectorial por la Madera Legal en Colombia, 2011; y comercializan cerca de 1,5 millones de metros
2015). La obtención ilegal de recursos forestales y cúbicos de madera en troza o su equivalente en
el comercio asociado a estos productos tienen un madera aserrada de manera ilegal (PIMLC, 2011).
impacto ecológico importante, degradando de for- En cumplimiento de sus actividades misio-
ma progresiva los bosques, dado que la extracción nales, el IDEAM estableció el Sistema Nacional
se realiza de forma no planificada e insostenible de Información Forestal –SNIF como la herra-
y, por ende, se pierden o se reducen los valores mienta para acopiar, organizar y disponer la in-
forestales (FAO & OIMT, 2010). formación sobre la oferta, presión y estado del
Sumado a este uso excesivo, la presencia de recurso forestal en Colombia como aporte para
barreras físicas, químicas y biológicas persistentes la toma de decisiones de este sector. El SNIF
limita la capacidad de regeneración de los bos- se alimenta de la información proveniente de
ques, por lo cual pueden permanecer degradados las autoridades ambientales regionales en las
durante largos periodos de tiempo (OIMT, 2002). temáticas de aprovechamiento, movilización,
En consecuencia, conllevan a la degradación del salvoconducto y decomisos forestales, informa-
suelo y el recurso hídrico, que son también más ción que se consolida a traves de “Boletines de 6. Disponible en http://www.ideam.gov.co/web/
vulnerables al cambio climático. Adicional a esto, Información Forestal”, disponibles a través del bosques/boletines-informacion-forestal?inheritRedi-
la continua degradación contribuye al aumento de poirtal web del IDEAM6 . rect=true
23
Rutas Terrestres de
movilización de madera
Rutas Fluviales de
movilización de madera
PFM
PFNM
3.1.1.1 Región Andina mentos de diferentes tamaños y grados de aisla- En Norte de Santander, la mayoría de los bos-
miento (Morales, 2002; Albear et al., 2009), que los ques son secundarios tardíos debido a una so-
La Región Andina, al ser el soporte del desarrollo convierten en ecosistemas altamente vulnerables. breexplotación selectiva de madera en la etapa
económico del país y presentar un acelerado in- En general, la principal causa de deforestación de de colonización. Actualmente existe una gran
cremento demográfico, acompañado de la falta los bosques en la Región Andina es la expansión de demanda de especies como Tabebuia ochra-
de planificación, ha contribuido con la destrucción la frontera agrícola (González et al., 2011; 2017), que, cea y Malpighia glabra L. porque su madera es
acelerada de los ecosistemas naturales (Albear et particularmente en el este de los Andes, ha causado empleada como pilotes para minería (Suarez et
al., 2009). Desde elaño 2000 ya se reportaba que la fragmentación de los bosques de roble (Quercus al., 2004). Dentro de los sitios de mayor explo-
solo quedaba 26,5% de bosques naturales en humboldtii Bonpl.) (Armenteras et al., 2003). También tación de madera para minería, se encuentra el
esta región, y en 2015, de acuerdo con las cifras se ha reportado la la explotación ilegal de productos bosque seco de Cerro Tasajero (Cúcuta), pero
reportadas por IDEAM (2016), el porcentaje se ha del bosque, que se presenta especialmente en las también los territorios de las comunidades
reducido hasta alcanzar 18%. zonas rurales para la obtención de leña y carbón Barí de Caxbaring-cayra, Brubucanina, Pathuina,
Lo anterior indica que estos ecosistemas se vegetal con fines domésticos (IDEAM, 2001). En las Suerera, Batroctrora, Saphadana, Brubucanina,
han transformado rápidamente a otras cobertu- zonas basales del Magdalena Medio por ejemplo, Suerera, Ogbabuda, Yera, Beboquira, Bacuboqui-
ras, lo cual pone en peligro su sostenibilidad o ca- se han registrado explotaciones artesanales de es- ra, Irocobin- cayra, Sacacdú y Corrongcayra (IDS,
pacidad de resiliencia (Márquez, 2002). De hecho, pecies maderables de alto valor comercial, como el 2011). En Boyacá, el municipio de Cubará es de
y de acuerdo con varios estudios, los bosques de abarco, el cococrital, el cocosapo y el olla de mono los pocos que cuentan con relictos boscosos
la Región Andina han llegado a un punto crítico ya (familia Lecythidaceae), así como guamos y frijolitos para la extracción de madera, la cual se hace
que más de la mitad de su cobertura ha desapare- (familia Leguminosae), y el comino, canelo y amarillos de forma ilegal y es comercializada en Saravena,
cido, por lo cual se encuentran restringidos a frag- (familia Lauraceae) (IDEAM, 2001). Bucaramanga y Duitama (EOT Cubara, 2010).
•
cuales prevalecen actividades ilícitas como los Fotografía: ©María Meza. Arauca – Colombia.
3.1.1.4 Región Pacífico En el Pacífico, la extracción de madera depende del ciudad de Buenaventura, y desde el Bajo Atrato
nivel del cauce de las quebradas, por lo cual se limita hacia Cartagena y Barranquilla (WWF, 2004), así
a las épocas de mayores lluvias, las cuales se estiman como desde los ríos Perancho y Peranchito hacia
Aunque en el Pacífico se ha venido trabajando en en cuatro veces al año (CCRC, 2008). No obstante, La Tapa, y de allí a Turbo (Antioquia) y Río Sucio
el manejo forestal sostenible comunitario para la sedimentación y desecamiento progresivo de los (Chocó) (Meza, 2006).
consolidar el manejo responsable de los bosques, caños ha dificultado la movilidad de madera; por El aprovechamiento se caracteriza por ser persis-
se ha identificado que siguen aprovechándose este motivo, en épocas de sequía intensa se abren tente y selectivo, lo cual ha conllevado a una pérdida
grandes cantidades de volúmenes de madera trochas y se emplea la tracción animal para el trans- de la composición y productividad de los bosques,
sin garantizar la sostenibilidad del recurso (WWF, porte de productos forestales (Meza, 2006). haciendo que la extracción de madera sea insoste-
2004); aproximadamente el 75% de la madera Cuando se emplea el transporte fluvial, es co- nible, y lleguen a escasear ciertas especies forestales
extraída y comercializada en el Pacifico es ilegal mún hacer el desembosque, el cual consiste en (Acosta & Riascos, 2008). Así mismo, esto ha hecho a
(Lou, 2008). la apertura de trochas de aproximadamente 5 m que se vean afectadas las funciones básicas de regula-
En la Región Pacífica, específicamente en el de ancho y 200 m de longitud hasta las quebra- ción, y a que disminuyan de algunas especies de fauna
Chocó y el Urabá, se ha constituido la principal das más cercanas; en el punto de unión con la silvestre (Cabildo Indígena de Chigorodó, 2006).
fuente para la extracción de grandes cantidades quebrada, se mantiene la madera hasta que un Las especies registradas con mayor frecuencia
de madera con alto valor comercial de los bos- aguacero fuerte permita el arrastre de la misma de extracción en Bloque son el sajo (Campnosperma
ques naturales, representando alrededor del hasta el río donde se pueda balsear (CCRC, 2008). panamense Standl.), en Tabla el cuágare (Otoba gra-
55% del consumo local, nacional e internacional. Para balsear la madera se emplea una grapa de cilipes (AC Sm.) AH Gentry), y en Tablón, el sande (Bro-
De acuerdo con datos reportados por el PIMLC hierro que se clava a cada una de las trozas de simum utile (Kunth) Oken), el tangare o cedro güino
(2015), la mayor zona de suministro de madera del madera, y estas se unen con un cable de hierro (Carapa guianensis Aubl.), el peinemono (Apeiba gla-
bosque natural es esta región, donde son famosos que es arrastrado por una lancha de motor (IN- bra Aubl.), el aceite de María (Calophyllum brasiliense
los sitios de acopio maderero como: El Pindo, Ba- CODER & CLMR, 2013). Cambess.), el machare (Symphonia globulifera L.f.),
varia y La Playa en Tumaco; El Piñal en Buenaven- La madera puede ser arrastrada con este el chachajo (Aniba perutilis Hemsl.), el chanul (Hu-
tura, el Malecón en Quibdó, y El Waffle en Turbo. sistema hasta los aserraderos, que se ubican miriastrum procerum (Little) Cuatrec), la jigua (Aniba
La actividad forestal funciona allí a través usualmente en instalaciones temporales a la orilla puchury-minor (Mart.) Mez), el caimito (Pouteria sp.),
del sistema de endeudamiento, en el cual el de ríos, esteros y carreteras (WWF, 2004), o desde el chaquiro (Goupia sp.), el pandala (Prunus huanten-
comisario suministra al cortero la motosierra sitios como Bahía Málaga a través del océano Pací- sis Pilg.), el cuángare (Iryanthera juruensis Warb.), el
y el combustible, con el compromiso de que le fico hasta Buenaventura (INCODER & CLMR, 2013). abarco (Cariniana pyriformis Miers), el choibá (Dip-
venda la madera exclusivamente a él (Martínez, Tumaco y Buenaventura constituyen el centro teryx oleifera Benth.), el chanú (Humiriastrum sp.), el
2010). También son comunes las sociedades, de comercialización de la madera del Pacífico, y bálsamo (Myroxylon balsamum (L.) Harms), el carreto
en las cuales primero un aserrador localiza un desde estas ciudades la madera es transportada (Aspidosperma sp.), el nazareno (Peltogyne sp.), el pa-
sitio de aprovechamiento y seguido a esto se por vía terrestre hacia el interior del país a Cali, rasiempre (Chloroleucon sp.), y el nato (Mora megis-
asocia con dos personas para realizar el traba- Bogotá, Medellín, Norte del Valle y el Antiguo Cal- tosperma (Pittier) Britton & Rose), entre otras (WWF,
jo, siendo equitativa la inversión, el trabajo y las das. Las rutas de comercialización más frecuen- 2004; Cabildo Indígena de Chigorodó, 2006; Acosta
utilidades (CCRC, 2008). tes son desde los ríos San Juan y Baudó hacia la & Riascos, 2008).
29
Fotografía: ©María Meza. Córdoba – Colombia. Fotografía: ©María Meza. Córdoba – Colombia.
•
Fotografía: ©Fundación Ecotrek. Pacífico – Colombia. Fotografía: ©Fundación Ecotrek. Pacífico – Colombia.
Causas de degradación forestal en Colombia:
30
una primera aproximación
•
mas de extracción forestal persistente identifica- Cuadro 1. Sitios de extracción de madera en la Región
Pacífica. Adaptado de WWF, 2004 y Meza, 2006.
dos en la Región Pacífica. (Cuadro 1):
de inundación por flote, amarrando las trozas han comenzado a sacar ceiba (Comunicación Fotografía: ©Fundación Ecotrek. Amazonía – Colombia.
Sitios de extracción
3.1.1.5.2 Sitios de mayor extracción, rutas (Figura 3), donde se comercializa al resto del país
de movilización y comercialización (Carvajal & Otavo, 2015). Villagarzón también se
constituye como uno de los principales sitios de
comercialización de madera hacia otras zonas del
En términos generales, los sitios de extracción han país (Comunicación personal Linares, 2016).
variado según las poblaciones naturales de las En el Caquetá, el transporte fluvial de madera
maderas más demandadas. Sin embargo, dentro se hace en el medio y bajo Orteguaza, así como
de los sitios de extracción más conocidos se en- en el Medio Caquetá; la madera se dirige hacia la
cuentran los bosques cercanos al río Putumayo Bota Caucana y el Putumayo, a través del río Ca-
y la desembocadura del río Cotuhé (Carvajal & quetá. Uno de los municipios de más extracción
Otavo, 2015). En el piedemonte amazónico, los es Curillo, en donde la madera se transporta por
sitios de mayor extracción son los sectores de carretera hacia Florencia (EOT Curillo, 2010); el río
Oropel y Varilla, en la quebrada Cabimas, afluente Caguán es otra de las principales rutas de movili-
del río Amacayacu que desemboca en el río Ama- zación de madera. El centro de comercialización es
zonas; también se ha registrado en gran medida Puerto Arango, en Florencia (Comunicación perso-
la explotación ilegal de madera en áreas de pro- nal Franco, 2016).
tección especial como el Parque Nacional Natural En Guainía, los principales centros de extrac-
Amacayacu y los Resguardos de Puerto Nariño y ción y comercio de madera se localizan en los
Cotuhé-Putumayo (Figuras 4, 5 y 6) (Defensoría del Resguardos Indígenas, Laguna Morocoto por el río
Pueblo, 2002). Inírida, Yuri, Santa Rosa, Caranacoa, Caño Vitina;
Una de las rutas de movilización más fre- así como en el margen derecho del río Guaviare
cuentes es por el río Putumayo hasta Puerto Asís (Garzón & Gómez, 2014).
PFM
PFNM
En Colombia, las Corporaciones Autónomas Regio- restal, les da a las Corporaciones la potestad de la obtención de los salvoconductos para la moviliza-
nales y de Desarrollo Sostenible (CAR y CDA) son los otorgar Permisos o Autorizaciones de Aprovecha- ción de la madera, mas no en el manejo responsable
entes corporativos de carácter público encargados miento Forestal Persistentes de Bosques Natu- del recurso (Blanco & Sanclemente, 2014).
de administrar, dentro del área de su jurisdicción, el rales, siempre y cuando se presente, adicional a Se han identificado como conductas frecuen-
medio ambiente y los recursos naturales renovables. otra documentación, un Plan de Manejo Forestal, tes de los usuarios que, posterior a la expedición
Son 33 entes corporativos (Figura 7), cuyas áreas de cuyos términos de referencia son dispuestos por del permiso, ya han realizado la extracción de
acción están constituidas geográficamente en un cada Corporación, y son fijados de acuerdo con especies en fechas anteriores, extraen especies
mismo ecosistema o conforman una unidad geopo- las características sociales, económicas, bióticas y diferentes a las registradas, no emplean los mé-
lítica, biogeográfica o hidrogeográfica. Por ende, abióticas de cada región. Sin embargo, es limita- todos establecidos en el plan, y no tienen acom-
son la autoridad ambiental encargada de realizar do o nulo el conocimiento que tienen los usuarios pañamiento técnico profesional durante todas
seguimiento y control en las áreas boscosas de su de los bosques referente a las normas legales las fases de aprovechamiento. Así mismo, las Cor-
jurisdicción, a excepción de las áreas pertenecientes que regulan el aprovechamiento de los recursos poraciones no hacen seguimiento a los permisos
al Sistema de Parques Nacionales Naturales. forestales; adicional a esto, se considera que el en campo con el rigor necesario, lo cual facilita el
Dada la heterogeneidad de las características proceso para obtener un permiso de aprovecha- incumplimiento de las obligaciones por parte del
territoriales, así como la baja capacidad admi- miento forestal es largo y costoso (FAO, 2002), usuario (FAO, 2002).
nistrativa, técnica, operativa y financiera de las por lo cual la extracción de madera se realiza en Es común también que aquellos que no obten-
Corporaciones, la falta de veeduría ciudadana, el algunos casos de manera informal e ilegal (Blan- gan permisos de forma legal compren permisos,
desconocimiento de las normas y los mecanis- co & Sanclemente, 2014). autorizaciones y salvoconductos por medios ilega-
mos sancionatorios, y los deficientes sistemas No obstante, es importante anotar que la legali- les, o ejerzan acciones coercitivas sobre los fun-
de control y seguimiento, se presentan proble- dad en el aprovechamiento del bosque no es por sí cionarios de control (Moreno, 2014). Estas situa-
mas de administración y manejo de las áreas solo un indicador de manejo forestal sostenible, ya ciones hacen que se presente corrupción y tráfico
boscosas, que conllevan a un uso insostenible sea por factores externos al sector, o por las fallas ilegal de madera (Política de Bosques, 1996); se ha
de los bosques (Política de Bosques, 1996), lo estructurales del mismo, ya que, aunque se tenga identificado en el Índice de Transparencia Nacional
cual se ve reflejado en la deforestación y degra- permiso, no se garantiza el cumplimiento de los pla- que las regiones con las Corporaciones con califi-
dación del recurso forestal. nes de manejo (Moreno, 2014), ni de los requisitos cación más baja en cuanto a riesgo de corrupción
El Decreto 1791 de 1996, por medio del cual ambientales dispuestos en los permisos respectivos, son aquellas en las cuales hay mayor incidencia de
se establece el régimen de aprovechamiento fo- ya que es común que los usuarios tengan interés en tala ilegal (García, 2014).
Año 2012
8.882
1.045
1.154
4.123
3.773 1.363
1.737
1.899
2.056
39
Año 2014
3.357
468
97
49
66
904
783
931
•
•
miento forestal persistentes de productos maderables otorgados durante el Figura 9. Permisos de Aprovechamiento Forestal
Persistentes otorgados por las Corporaciones
periodo de análisis. El 62,52% de los aprovechamientos fueron en el depar-
Autónomas Regionales en el periodo 2012–2015 y
tamento de Antioquia, y los demás en Santander, Chocó, Risaralda, Boyacá,
reportados en el Sistema Nacional de Información
Guainía, Guaviare, Sucre, Bogotá, Quindío, Meta, Bolívar, Cundinamarca, Toli- Forestal – SNIF.
ma, Putumayo, Caquetá, Cesar y Vaupés.
200
CSB
CRQ
CORTOLIMA
CORPOURABÁ
CORPOMOJANA
CORPOGUAVIO
CORPOCHIVOR
CORPOCESAR
CORPOBOYACÁ
CORPOAMAZONÍA
CORPORACIÓN
CORNARE
CORMACARENA
CORANTIOQUIA
CODECHOCÓ
CDMB
CDA
CAS
CORSUCRE
CARDER
CAR
3.1.4 Decomisos de maderables, dos (2) de tipo definitivo y 401 de decomisos de productos forestales en el periodo
tipo preventivo, de los cuales el 77,91% (314) se 2012–2015. Se registraron incautaciones en 16
productos forestales realizaron durante el año 2012. departamentos (Antioquia, Atlántico, Bolívar, Bo-
En los decomisos reportados en el Sistema yacá, Caquetá, Casanare, Cundinamarca, Guaviare,
Nacional de Información Forestal, el 90,57% Huila, Meta, Norte de Santander, Putumayo, Risa-
Los Salvoconductos de Movilización buscan con- no registra información; el porcentaje restante ralda, Santander, Sucre y Tolima), siendo Antioquia
trolar el transporte de madera en el territorio na- asocia las causas a la movilización sin salvocon- y Boyacá donde se registran mayor cantidad de
cional, y en caso de no cumplir con lo establecido ducto (4,96%), salvoconducto vencido (1,49%), decomisos, 179 (44,42%) y 116 (28,78%), respecti-
en el respectivo salvoconducto, la autoridad am- salvoconducto adulterado (0,25%), volúmenes vamente. En los reportes realizados, 264 (65,51%)
biental tiene la potestad de retener o decomisar la mayores a los autorizados (0,99%), destino dife- no especifican el lugar de origen de los productos,
madera transportada. rente al registrado en el salvoconducto (0,25%) del porcentaje restante, los productos decomi-
Durante el periodo 2012–2015, las autorida- y especies diferentes a las descritas en el salvo- sados provienen en mayor medida de Boyacá
des ambientales correspondientes a Corpora- conducto (1,49%). En la Figura 11 se muestran los (11,16%), Risaralda (4,46%), Tolima (3,47%), Huila
ciones Autónomas Regionales, Policía Nacional, decomisos reportados en el Sistema Nacional de (2,73%), Cundinamarca (2,48%), Antioquia (1,49%)
Ejército Nacional, Policía de Carreteras, Carabi- Información Forestal, por parte de las Corpora- y Santander (1,49%); el 6,20% proviene de Bolívar,
neros y Guías Andinos y el Grupo de Protección ciones Autónomas Regionales. Caldas, Caquetá, Casanare, Chocó, Córdoba, Gua-
Ambiental y Ecológica MEPER – CARDER reali- En la Figura 12 se muestran los sitios repor- viare, la Guajira, Meta, Nariño, Norte de Santander
zaron 403 decomisos de productos forestales tados en el SNIF, en los cuales fueron realizados y Putumayo.
180
CSB
CRA
CORTOLIMA
CORPOURABÁ
CORPORINOQUÍA
CORPONOR
CORPOGUAVIO
CORPOCHIVOR
CORPORACIÓN
CORPOBOYACÁ
CORPOAMAZONÍA
CORNARE
CORMACARENA
CORANTIOQUIA
CDA
CAS
CARSUCRE
CARDER
CAR
CAM
Brosimum sp. 4
Cedrela odorata L. 18
Eucalyptus sp. 31
Indeterminadas 240
Macrolobium sp. 2
Ormosia sp. 2
Pinus sp. 1
Sitio de incautación
Tipo
Aeropuerto
Paso fronterizo
Puerto
En relación con la extracción de productos forestales no maderables, en la mayoría de los casos esta no
•
una extracción no sostenible en bosques de productos no maderables (Cuadro 3). Cuadro 3. Productos Forestales No Maderables.
Semilla de tagua
Departamento de Nariño, en los municipios del Char-
(Phytelephas macrocarpa Sin información Acosta & Riascos, 2008.
co y Olaya Herrera.
Ruiz & Pav.)
Palma chiquichiqui
(Leopoldinia Región Orinoquía Sin información IDEAM, 2001.
plassaba Wallace)
Palma moriche
Región Orinoquía Sin información IDEAM, 2001.
(Mauritia flexuosa L.f.)
Por otra parte, durante el periodo 2012-2015, 30,55% (652) están en la jurisdicción de la CRQ, y el lium (flor de Inírida) y el 3,75% restante es para el
se otorgaron un total de 3.585 permisos, de los 1,78% fueron otorgados por la CAR, la CDMB, COR- aprovechamiento de 14 especies y otras indeter-
cuales 687 correspondieron a permisos de ár- NARE, CORPAMAG, CORPOBOYACÁ, CORPOCESAR, minadas (Cuadro 4).
boles aislados, 648 a permisos domésticos, un CORTOLIMA y la CVC. De los sitios de aprovechamiento persistente
(1) permiso no refiere el tipo, 115 son permisos Los permisos persistentes están otorgados de productos forestales no maderables (Figura
únicos y 2.134 son permisos persistentes. La ma- para el aprovechamiento de productos y plantas 16), 45,03% se encontraron en el departamento de
yor cantidad de permisos otorgados, reportados enteras de 19 especies. El 74,13% de los permisos Risaralda, 30,55% en Quindío, 22,35% en Guainía, y
en el SNIF, corresponden a 1.511 en el año 2012, son para el aprovechamiento de Guadua angustifo- el 2,06% restante en los departamentos de Antio-
de los cuales 921 son persistentes (Figura 15). lia (guadua), 12,79% son para el aprovechamiento quia, Boyacá, Cesar, Vaupés, Valle del Cauca, Tolima,
De los 2.134 permisos persistentes otorgados, el de Leopoldinia piassaba (fibra chiquichiqui), 5,62% Santander, Bogotá y Magdalena. En la Figura 16
45,03% (961) están en la jurisdicción de CARDER, para la flor de Guacamaya superba (flor de Inírida se relacionan los sitios reportados en el Sistema
el 22,63% (483) están en la jurisdicción de la CDA, de invierno), 3,66% para Schoenocephalium teretifo- Nacional de Información Forestal.
CORTOLIMA
CORPOCESAR
CORPOBOYACÁ
ÚNICO CORNARE
CORMACARENA
CARSUCRE
CARDER
CVC
TIPO DE PERMISO OTORGADO POR CADA CORPORACIÓN
CRQ
CORTOLIMA
CORPOCESAR
CORPOBOYACÁ
PERSISTENTE CORPAMAG
CORNARE
CDMB
CDA
CARDER
CAR
N/D CARSUCRE
CORTOLIMA
CORPORINOQUÍA
DOMÉSTICO CORPOBOYACÁ
CDA
CARDER
CVC
CORTOLIMA
CORPAMAG
ÁRBOL AISLADO
CORNARE
CORALINA
CAR
Cuadro 4. Especies para la Obtención de Productos Forestales No Maderables con Permiso de Aprovechamiento Forestal Persistente reportados en el periodo 2012–2015 en
el Sistema Nacional de Información Forestal – SNIF.
Wettinia quinaria (C. Et D.) Burret Palma meme Cogollo, Planta Entera
Causas de degradación forestal en Colombia:
50
una primera aproximación
La Guajira
Córdoba Norte de
Santander
Antioquia
Santander
Arauca
Casanare
Risaralda
Boyacá
Chocó Caldas
Cundinamarca
Quindío
Tolima
Valle del Cauca
Meta
Cauca
Huila
Nariño
Caquetá Vaupés
Putumayo
Amazonas
•
3.2
LOS
INCENDIOS
FORESTALES
Fotografía: ©Federico
Sánchez. Cumaribo–
Vichada–Colombia.
Causas de degradación forestal en Colombia:
54
una primera aproximación
La Región Andina ha sido considerablemente La Región Caribe es la más seca del país. Es una
transformada para la colonización y el estableci- zona altamente transformada principalmente a
miento de la agricultura. Los fuegos en esta zona pastos para la ganadería y agricultura. Para estos
están influenciados mayormente por la precipi- propósitos, la tierra es quemada por el hombre
tación, la alta intensidad de radiación solar y la para limpiar y para enriquecer los suelos (Armen-
presencia de especies invasoras como el retamo teras-Pascual et al., 2011).
espinoso, proporcionando material combustible
para que se den los incendios. Asimismo, las prác-
ticas agrícolas en esta región contribuyen en la 3.2.1.4 Región Pacífico
propagación de incendios; es así como este tipo
de disturbio está fuertemente influenciado por
factores socioeconómicos (Armenteras-Pascual et El Pacífico es la región más húmeda del país,
al., 2011). Se tienen reportes de que la mayoría de con factores socioeconómicos característicos.
las zonas quemadas en esta región ocurren en la Por ejemplo, muchas de las actividades econó-
zona de transición entre los bosques montanos micas que allí se dan están relacionadas con la
bajos y las tierras bajas de la Amazonía (Figuras 19 minería y la extracción de madera, actividades sequías extremas por el fenómeno de El Niño,
y 20) (Armenteras-Pascual et al., 2011). en la cuales no se realizan manejos del suelo con viéndose afectada la dinámica de incendios (Ar-
En el departamento de Cundinamarca, los fue- fuego; por este motivo, los eventos de incendios menteras & Retana, 2012). No obstante, los fuegos
gos se originan en mayor medida por la acción del son poco frecuentes (Armenteras-Pascual et al., en la Amazonía están mayormente influenciados
hombre para aumentar la frontera agrícola o por 2011). Sin embargo, cuando ocurren incendios, por factores socioeconómicos, principalmente
la acumulación de basuras y otras fuentes de igni- se ha debido principalmente a las condiciones donde se están dando los frentes de expansión de
ción en zonas con vegetación. Los fuegos ocurren creadas por el fenómeno de El Niño (IDEAM, la frontera agrícola (Armenteras & Retana, 2012).
mayormente entre los 0 a 1.000 msnm y los 3.000 2016). Tal es el caso de los incendios forestales En la Región Amazonía brasileña se ha reporta-
y 4.000 msnm (Amaya Villabona & Armenteras, reportados en los municipios de Ungia (Chocó) do que los incendios ocurren en mayor medida en
2012), estos últimos catalogados como incendios y Turbo (Antioquia) durante el primer trimestre los bordes de los bosques fragmentados, debido a
de alta montaña (IDEAM, 2016), y están determina- del año año 2016 que generaron la afectación que en estos ocurren cambios en la composición de
dos en mayor medida por la precipitación (Amaya de 13.930 ha, de la cuales 5.072 ha fueron sobre especies y en el microclima, haciendo estas zonas
Villabona & Armenteras, 2012). La vegetación más bosque natural (IDEAM, 2017). más vulnerables a los incendios (Cochrane & Lau-
afectada es la secundaria en las partes más bajas y rance, 2002). Armenteras et al. (2013), en un estudio
la vegetación de páramo en las partes altas (Amaya sobre la fragmentación del bosque y de la influencia
Villabona & Armenteras, 2012). 3.2.1. 5 Región Amazonía del borde sobre la ocurrencia y la intensidad del
fuego bajo diferentes tipos de manejo en el noreste
de la Amazonía, encontraron que efectivamente la
3.2.1.2 Región Orinoquía La Región Amazonía es la segunda región del país fragmentación del bosque que está sufriendo la Re-
más afectada por incendios, influenciada por el gión Amazónica aumenta el número, la frecuencia y
piedemonte del Caquetá y Putumayo (cercanía a la la intensidad de incendios, además de presentarse
La Región Orinoquía es la zona mayormente afec- zona andina) (Armenteras et al., 2009). Esta región un efecto de borde a gran escala, debido a que la
tada por incendios. Se trata de un territorio poco cuenta con una enorme cantidad de puntos de ac- mayoría de los incendios se producen cerca a los
poblado en el que domina la vegetación herbácea, ceso, principalmente fluviales, lo que ha impulsado bordes de los bosques. En cuanto a los diferentes
condición que, en asocio a la época seca y mane- fuertes procesos de deforestación promovidos tipos de manejo que ocurren en esta zona (áreas
jos de la tierra por parte del hombre para roza y por el fuego, el cambio del uso de la tierra y la co- protegidas, resguardos indígenas y zonas de uso
quema, hace que sea una zona altamente propen- lonización (Armenteras-Pascual et al., 2011). múltiple), Armenteras et al. (2013) encontraron que
sa a los incendios (Armenteras et al., 2005; Armen- La ocurrencia de incendios tiene cierta relación existen un papel importante de las actividades hu-
teras-Pascual et al., 2011). Los departamentos más con la precipitación en esta zona del país, sur manas sobre la ocurrencia de incendios, en donde
afectados son Meta, Vichada, Arauca (Figura 18), del Meta y Guaviare, asociados a las temporadas en las zonas de uso múltiple en las que están per-
Casanare y Caquetá respectivamente (Armenteras secas del primer y último trimestre de año, y es- mitidas diversas actividades antrópicas aumenta la
et al., 2009). pecialmente en los años en los que se producen ocurrencia de incendios.
55
+24.000
21.001 - 24.000
15.001 - 18.000
12.001 - 15.000
9.001 - 12.000
6.001 - 9.000
3.001 - 6.000
0 - 3.000
Límite departamental,
marítimo y terrestre
•
Frecuencia de incendios
Valor
Alto: 6
Bajo: 0
Sitios reportados
PERCEPCIÓN
REGIONAL
DE LAS
CAUSAS DE LA
DEGRADACIÓN
DE BOSQUES
NATURALES EN
COLOMBIA
Causas de degradación forestal en Colombia:
60
una primera aproximación
Con el fin de conocer la percepción regional de ++ Valoración y tendencias de las causas de de- mediados de mayo hasta el 28 de junio del 2016. Por
las causas de degradación de bosques naturales gradación de bosques naturales (ej. tala, pasto- otra parte, se realizaron encuestas semiestructura-
en el país, se desarrolló una encuesta estructu- reo, incendios, etc.). das personalmente o vía telefónica, que compilaron
rada, vía electrónica, que compiló información ++ Identificación de impactos asociados a la de- información puntual sobre extracción de productos
disponible sobre la degradación de bosques gradación de bosques naturales. forestales maderables y no maderables, e informa-
naturales en Colombia. La encuesta presentó ++ Extracción de productos forestales maderables ción sobre la comercialización de estos.
un contexto del programa ONU-REDD Colombia, y no maderables: principales productos de Esta encuesta fue contestada por 350 partici-
los avances del IDEAM en esta temática y de la extracción, canales de comercialización (loca- pantes, de los cuales el 29% pertenecieron al sector
consultoría entre FAO y la UNAL, cuyo objeto fue les - regionales - nacionales - extranjeros), tipos académico, 29% a la comunidad en general, 20% a
“Realizar la caracterización de las causas de de- de comercialización (comercialización directa, entidades públicas, 13% a organizaciones o asocia-
gradación forestal en Colombia”, exponiéndose a través de intermediarios locales - a través de ciones de profesionales y trabajo, y 9% a entidades
que se trataba de un estudio, y garantizando la agentes externos a la región), identificación sin ánimo de lucro (Figura 21).
confidencialidad de las respuestas. Se conside- de algunos sitios específicos de extracción de En términos del área de influencia o la escala de
raron los siguientes aspectos: productos forestales en bosques naturales en trabajo de los encuestados, la participación presentó
la jurisdicción de influencia, características del una distribución equitativa entre las escalas local, re-
++ Información social: datos personales, tipo de aprovechamiento o extracción de productos ma- gional y nacional, aunque el mayor porcentaje (39%)
participante, escala y áreas de trabajo, región derables, sistemas de aprovechamiento forestal. correspondió a la escala regional (Figura 22).
del país, profesión, entre otros. Respecto a las profesiones u oficios de los partici-
++ Información específica: productor (ej. agrícola, La encuesta Caracterización de las causas de degra- pantes en la encuesta, únicamente un 33% especificó
forestal, pastoril) y tipo de producción (peque- dación forestal en Colombia estuvo abierta en el link su profesión, pero de este porcentaje 19% fueron
ña-mediana o gran escala). https://www.onlineencuesta.com/s/12ecb2d desde ingenieros forestales, seguidos por un 4% de ingenie-
ros agrónomos (Figura 23).
9%
•
E
NT
20%
IPA
IC
29%
PA
Organizaciones o asociaciones
Entidad pública
Comunidad
D E
O
Academia
TIP
61
1%
•
Figura 22. Escala de trabajo de
los participantes en la encuesta
Caracterización de motores de
degradación forestal
en Colombia.
27%
AJO
No responde
Local
AB
Nacional
TR Regional
33%
DE
L A
S C A
E
•
2%
19%
67%
N
Ingeniero agroforestal
IÓ
Biólogo (a)
ES
Ingeniero agrónomo
F
Ingeniero forestal
No responde P RO
Causas de degradación forestal en Colombia:
62
una primera aproximación
Las regiones del país sobre las cuales tenían cono- La Guajira, Risaralda, Cesar, Huila, Quindío, Sucre, namarca con un 17% cada uno, seguidos por San-
cimiento los encuestados acerca de las causas de Arauca, Guainía, Vaupés y Vichada (Figura 24); de tander con un 6% de participación, y Boyacá y Valle
degradación en bosques naturales (e.g. incendios áreas específicas de cuencas de ríos, municipios, del Cauca (5%). La mayoría de los departamentos
forestales, especies invasoras y extracción ilegal de veredas y algunas áreas protegidas como el PNN tuvieron porcentajes de participación entre el 1% y
productos forestales maderables y no maderables) Los Farallones y la Reserva Forestal de los Ríos el 3% (Figura 24).
correspondieron a 30 departamentos: Antioquia, San Cipriano y Escalerete en el Valle del Cauca, y el
Cundinamarca, Santander, Boyacá, Valle del Cauca, Corredor de Robles en Santander. También es de
•
Meta, Tolima, Córdoba, Nariño, Casanare, Cauca, resaltar la información suministrada de zonas de Figura 24. Región del país de influencia de los
Chocó, Putumayo, Amazonas, Caldas, Guaviare, páramo y manglares en Nariño. Los departamentos participantes en la encuesta Caracterización de
Magdalena, Norte de Santander, Bolívar, Caquetá, con mayor participación fueron Antioquia y Cundi- motores de degradación forestal en Colombia.
Región del país Número de personas Región del país Número de personas
No responde 70 Caldas 4
Antioquia 59 Guaviare 4
Cundinamarca 35 Magdalena 4
Santander 22 Bolívar 3
Boyacá 19 Caquetá 3
Meta 9 Risaralda 3
Tolima 9 Cesar 2
Córdoba 8 Huila 2
Nariño 8 Quindío 2
Casanare 7 Sucre 2
Cauca 7 Arauca 1
Chocó 6 Guainía 1
Putumayo 5 Vaupés 1
Amazonas 4 Vichada 1
63
4.1
Los encuestados participaron en una valoración Tolima. Los fuegos no controlados fueron mayor- Respecto a la extracción ilegal de productos
de las tendencias de las causas de degradación mente valorados en los departamentos de Bolívar, forestales maderables y no maderables, los par-
de bosques naturales, valorándolas en una escala Caldas, Guainía, Guaviare, La Guajira, Magdalena, ticipantes que tenían conocimiento de este tipo
de 0 a 1, en donde valores altos o cercanos a uno Norte de Santander y Tolima (Cuadro 5). de actividad indicaron que el producto principal
indican una mayor importancia de ese motor en Por otra parte, en la identificación de impactos de extracción es la madera, seguido de la extrac-
la degradación de bosques, mientras que valores asociados a la degradación de bosques naturales, ción de leña y/o carbón vegetal (Figura 25). Por
cercanos a cero hacen referencia a una importan- de acuerdo a las principales causas valoradas por regiones, el principal producto de extracción es
cia menor para los encuestados. Las causas ma- los encuestados (Cuadro 6), los mayores impactos la madera, sobre todo en los departamentos
yormente valoradas por los encuestados fueron: fueron: de Antioquia y Cundinamarca (Cuadro 6). En el
departamento de Cundinamarca los productos
++ Tala persistente de madera. ++ Cambios morfológicos en el paisaje. forestales no maderables y la leña y/o carbón ve-
++ Pastoreo en bosques. ++ Generación de procesos erosivos. getal también fueron representativos (Cuadro 6).
++ PFNM para uso doméstico. ++ Pérdida de diversidad (flora y fauna).
+ + Obtención de carbón ve-
getal para uso comercial.
++ Obtención de carbón vegetal
para uso doméstico.
++ Obtención selectiva de PFNM.
++ Obtención persistente de PFNM. La tala ilegal persistente de madera,
++ Fuegos no controlados.
++ Extracción de madera para uso doméstico. el pastoreo en bosques y el fuego
++ Extracción de leña para uso comercial.
++ Extracción de leña para uso doméstico. no controlado fueron las causas que
++ Especies invasoras.
++ Urbanización y expansión. mayor valoración tuvieron. Por otra
De estas, la tala ilegal persistente de madera, el parte, los mayores impactos fueron:
pastoreo en bosques y el fuego no controlado
fueron las causas que mayor valoración tuvieron cambios morfológicos en el paisaje,
(Cuadro 6). La tala ilegal persistente de madera
presentó las mayores valoraciones (superior al generación de procesos erosivos y
0,75) en los departamentos de Bolívar, Sucre, Cór-
doba, Chocó, Valle del Cauca, Guaviare y Putuma- pérdida de diversidad (flora y fauna).
yo. El pastoreo en bosques fue más valorado en
los departamentos de Boyacá, Guainía, Guaviare,
La Guajira, Meta, Putumayo, Santander, Sucre y
Causas de degradación forestal en Colombia:
64
una primera aproximación
Vichada - - -
•
Figura 25. Productos principales de extracción reportados por los participantes en la Total general 0,59 0,61 0,65
encuesta Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia.
65
•
PFNMD CVUC CVUD OSPFNM OPPFNM FNC EMUD ELUC ELUD EI
Cuadro 5. Valoración y ten-
dencias de las causas de
0,44 0,22 0,33 0,56 0,67 0,22 0,56 0,33 0,56 0,22 degradación de bosques
naturales por regiones del
0,41 0,45 0,38 0,43 0,39 0,58 0,50 0,44 0,43 0,51 país identificados por los en-
cuestados. La valoración se
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,33 0,00 0,00 0,00 0,67 realizó en un rango de 0 a 1.
0,34 0,33 0,34 0,17 0,34 0,84 0,50 0,34 0,50 0,67
0,33 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 0,67 0,34 0,34 0,17
0,33 0,33 0,26 0,33 0,27 0,60 0,40 0,33 0,20 0,33
Siglas de las causas de
0,53 0,40 0,33 0,53 0,50 0,67 0,33 0,47 0,42 0,33
degradación de bos-
ques naturales valora-
0,50 0,67 0,50 0,34 0,34 0,50 0,34 0,67 0,50 0,67
das por los encuestados
0,33 0,25 0,42 0,34 0,34 0,58 0,50 0,50 0,59 0,33
TSM: Tala ilegal se-
lectiva de madera.
0,42 0,59 0,67 0,59 0,59 0,50 0,59 0,50 0,58 0,50
0,56 0,89 0,56 0,56 0,67 0,78 0,56 0,67 0,56 0,56 CVUC: Obtención de
carbón vegetal para
0,33 0,34 0,17 0,00 0,08 0,75 0,42 0,25 0,42 0,25 uso comercial.
0,38 0,33 0,43 0,48 0,43 0,57 0,57 0,38 0,48 0,52 CVUD: Obtención de
carbón vegetal para uso
0,33 0,60 0,26 0,47 0,40 0,40 0,40 0,50 0,50 0,47 doméstico.
0,67 0,67 0,50 0,34 0,34 0,84 0,34 0,67 0,33 0,67 OSPFNM: Obtención
selectiva de PFNM.
0,50 0,33 0,50 0,42 0,25 0,56 0,58 0,55 0,50 0,50
OPPFNM: Obtención
0,17 0,17 0,33 0,00 0,00 0,34 0,50 0,17 0,50 0,33 persistente de PFNM.
0,00 0,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,33
FNC: Fuegos no
controlados.
0,42 0,33 0,31 0,33 0,22 0,58 0,64 0,50 0,61 0,61
EMUD: Extracción
0,67 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,67 0,33 0,67 0,00
de madera para uso
doméstico.
0,45 0,44 0,44 0,44 0,56 0,89 0,56 0,56 0,56 0,56
0,67 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33
ELUD: Extracción
- - - - - - - - - - de leña para uso
doméstico.
0,47 0,44 0,42 0,44 0,41 0,60 0,53 0,47 0,48 0,53
EI: Especies invasoras.
Causas de degradación forestal en Colombia:
66
una primera aproximación
Productos forestales no
•
Arauca 1 - -
Bogotá 5 2 -
Bolívar - - -
Boyacá 4 1 2
Caldas 1 1 -
Caquetá 1 - 1
Casanare 1 - 1
Cauca 3 - -
Cesar 1 - 1
Chocó 4 - 1
Córdoba 2 1 3
Cundinamarca 9 6 8
Guainía 1 - -
Guaviare 3 2 -
Huila 2 - 1
La Guajira 1 - 1
Magdalena 1 - 1
Meta 3 - 2
Nariño 2 - 2
Norte de Santander 2 - 1
Putumayo 1 - -
Quindío - - 1
Risaralda - - -
Santander 4 1 3
Sucre 1 - -
Tolima 1 - 1
Vaupés 1 1 -
Vichada - - -
67
4.2
Respecto a los canales de comercialización de
productos forestales por tipo de aprovechamiento
reportados por los participantes en la encuesta, se
observa que para los tipos de aprovechamiento
analizados (carbón vegetal para uso comercial,
carbón vegetal para uso doméstico, leña para
uso comercial, leña para uso doméstico, obten-
•
PRODUCTOS actores de comercialización se dan mayormente a Figura 26. Porcentaje de canales de
comercialización de productos forestales por
través de comercialización directa o por medio de
tipo de aprovechamiento reportados por los
intermediarios locales, en un bajo porcentaje por
participantes en la encuesta Caracterización de
FORESTALES agentes externos a la región (Figura 27). motores de degradación forestal en Colombia.
OBTENCIÓN PERSISTENTE
DE PFNM
Figura 27.Agentes de comercialización de productos forestales reportados por los participantes en la encuesta
Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia.
OBTENCIÓN PERSISTENTE
DE PFNM
Por otra parte, se definieron tres (3) categorías principales de productos forestales, de acuerdo al uso y
la frecuencia de extracción de los mismos, las cuales se relacionan a continuación:
1. MADERA
2. LEÑA Y CARBÓN
VEGETAL OBTENIDOS DE
BOSQUES NATURALES
++ Tala selectiva persistente de madera: los ++ Obtención con fines domésticos: cuando se
aprovechamientos forestales que se realizan obtienen los productos exclusivamente para
de forma frecuente y con fines comerciales. satisfacer necesidades vitales domésticas sin
Cuenten o no con plan de manejo para la que se puedan comercializar sus productos.
sostenibilidad del recurso.
++ Leña y carbón vegetal para uso comercial: se ++ Obtención selectiva persistente de PFNM:
++ Tala selectiva ocasional de madera: la tala obtiene con fines de comercialización. obtención frecuente de un producto no
ocasional de árboles de valor comercial que maderable del bosque.
superan un determinado diámetro, dejando ++ Leña y carbón vegetal para uso doméstico: se
los otros árboles en pie para la regeneración obtienen con el fin de satisfacer las necesida- ++ Obtención selectiva ocasional de PFNM:
a largo plazo. Normalmente se extraen des energéticas familiares, sin que se puedan obtención ocasional de un producto
entre dos (2) y 20 árboles de cada hectárea comercializar sus productos. Solo se involucra no maderable del bosque. Aplica para
de bosque, una vez en varias décadas. mano de obra familiar para su obtención. cosechas transitorias de productos.
42,1%
Con base en los resultados obtenidos en la encuesta
aplicada, en relación con la extracción de productos
DAP > 10 CM
forestales de bosques naturales, el 83,3% de los encues-
tados mencionaron que el principal producto que se ex-
trae del bosque es la madera; 38,5% indicaron que es la
leña y el carbón vegetal, y 18,8% relacionaron la extrac-
15,8%
ción de productos forestales no maderables (Figura 25). 15,8%
Referente a la extracción de madera, el 26,7% de los
encuestados indicaron que la tala se hace de forma diri-
gida, es decir, siguiendo unos parámetros mínimos en la
planificación del trabajo, los métodos de apeo y la pre-
paración de productos; mientras que el 73,3% indicaron
que la tala no es dirigida. Una tala no dirigida no solo
genera grandes pérdidas de madera; también aumenta
los costos de extracción y ocasiona daños de grandes
proporciones en el bosque al destruir mayor cantidad
de árboles remanentes, afectando los suelos y cuerpos 46,1%
de agua cercanos al sitio de extracción (Tanner, 1997). DAP > 40 CM
El Decreto 1791 de 1996 del Ministerio del Medio 38,2%
Ambiente, por medio del cual se establece el Régimen
de aprovechamiento forestal, establece que para el 17,1%
aprovechamiento forestal se debe garantizar la presen-
cia de individuos remanentes en las diferentes clases
diamétricas del bosque objeto de aprovechamiento con
el propósito de contribuir a la sostenibilidad del recurso,
por lo cual se deben establecer los diámetros de corta
por especie a aprovechar, estableciéndose usualmente
diámetros mínimos de corta mayores a los 40 cm.
Sin embargo, de acuerdo a los datos obteni-
dos en la encuesta, en las extracciones ilegales de
productos forestales, no se tienen en cuenta estas
consideraciones. Es así como, para la extracción de
madera para uso doméstico, el 42,1% de los encues-
tados indicó que se cortan árboles de más de 10 cm DAP > 80 CM
de DAP, un 40,8% que cortan individuos de todas las
clases diamétricas, y un 17,1% que se cortan indivi-
duos con un DAP > 40 cm (Figura 28).
En el caso de las talas selectivas de madera de forma
13,2%
persistente, un 38,2% indicó que se cortan árboles con
un DAP > 40 cm, y un 42,1% que se cortan todos los
individuos de interés sin hacer distinción en la clase dia-
4,0%
métrica (Figura 28). En la tala selectiva de forma ocasio-
nal, la cual está dirigida en su mayoría a la obtención de 0%
productos de dimensiones o características específicas,
se cortan un 46,1% de individuos con un DAP > 40 cm.
La tendencia de la encuesta muestra que en la ex-
tracción de madera de forma ilegal no se consideran los
40,8%
diámetros mínimos de corte de las especies forestales,
por lo cual no se garantiza la recuperación del bosque, TODOS LOS DAP
dado que no se extraen por completo las clases diamé- 42,1%
tricas superiores, y no se conservan las clases medias e 25%
inferiores. Esto conlleva a la degradación de los bosques,
ya que no se mantiene una estructura que garantice el
mantenimiento de poblaciones forestales.
•
Referente a los métodos de movilización de la ma- persistente en bosques naturales son los frutos,
dera extraída en el interior del bosque, el 54% de las flores y las semillas; en menor medida se ex-
los encuestados indicó que se realiza con tracción traen raíces, cortezas, exudados y resinas (Figura
animal; 14% relaciona un sistema de transporte flu- 30). Se señala la extracción de plantas enteras con
vial; 12% un sistema de arrastre con vehículo, y 3% fines medicinales y ornamentales, y dentro de la
con cable aéreo (Figura 29). Así mismo, 17% de los categoría de otros, los encuestados incluyeron la
encuestados señaló que los métodos son mixtos de fauna silvestre.
•
se emplea el sistema de flote o tracción animal. se reportaron están ubicados en la jurisdicción Figura 29. Sistemas de extracción de productos
forestales reportados por los participantes en la
Dentro de la categoría de productos forestales de CODECHOCÓ en la Región Pacífica, y en la
encuesta Caracterización de motores de degradación
no maderables, los que más se extraen de forma CAM en la Región Andina (Cuadro 7).
forestal en Colombia.
3%
12%
14%
54% BLES
DERA
SMA
TO
UC
17%
OD
PR
E
D
N
Ó
Sistema de cable aéreo C CI
RA
Sistema de arrastre con vehículo
E XT
S DE
Sistema de transporte fluvial
SISTEMA
Otro
Figura 30. Extracción de Productos Forestales No Maderables reportados por los participantes en la encuesta “Caracterización de motores de degradación forestal en Colombia”.
80%
FRUTOS
73,3%
70%
SEMILLAS FLORES
60% 60%
60%
PLANTAS
ENTERAS
53,3%
50%
FOLLAJE
47,6%
40%
30%
CORTEZA COGOLLOS
26,7% 26,7%
EXUDADOS
20%
20%
10%
73
•
0 2 4 6 8 10 12 14
CVC
CODECHOCO
ORINOQUÍA CORMACARENA
CVS
CSB
CORPOURABA
CARIBE CORANTIOQUIA
CAS
CARSUCRE
CAR
CSB
CRQ
CRC
CORTOLIMA
CORPOURABA
CORPONOR
CORPONARIÑO
CORPOCHIVOR
ANDINA CORPOCESAR
CORPOAMAZONIA
CORNARE
CORMACARENA
CORANTIOQUIA
CDMB
CAS
CAR
CAM
CORPOAMAZONIA
AMAZONÍA CORMACARENA
CDA
Cuadro 7. Sitios de extracción de madera de forma ilegal en bosques naturales reportados por los encuestados.
Región Corporación Sitios de extracción reportados Región Corporación Sitios de extracción reportados
Argentina Cauca
CRC
Garzón Santa Rosa
Palestina Challín
Urabá Betania
Mesetas El Orgullo
CORMACARENA
San Cristóbal, Acacías, Meta CVS La Corocita
Puerto Lleras
Bagadó
Bellavista
San Francisco
CORPOAMAZONÍA
Valle de Sibundoy
Campohermoso
Garagoa
CORPOCHIVOR Macanal
Santa María
Azufral
En el desarrollo de la encuesta se contó con la co-
El Común laboración de las entidades ambientales referidas
CORPONARIÑO a Corporaciones Autónomas Regionales, así como
La Tebaida
de profesionales del sector ambiental que tienen
Las Palmas conocimiento en actividades forestales. Un ele-
mento importante en el desarrollo de la encuesta
Pacífico Pamplona fue la inclusión de las comunidades en este méto-
do participativo, ya que, enfocando las preguntas
Sardinata
hacia las causas directas de degradación, se logró
Tibú conocer la percepción que tienen en relación al
manejo del recurso forestal, así como parte de
Betí las dinámicas en torno al manejo del mismo, en
diferentes regiones del país.
Bojayí
La información dada por las comunidades en
Istmina la encuesta fue recopilada, y permitió espacializar
CORPONOR puntos de aprovechamiento forestal, así como de
Jurado
comercialización de productos forestales. Tam-
Litoral del Bajo San Juan bién se conocieron las principales técnicas de ex-
tracción y los métodos silviculturales básicos em-
Nóvita pleados, relacionados con los diámetros de corta.
Dentro de la caracterización de causas de de-
Quibdó
gradación a través de la encuesta, las comunidades
Río Sucio pudieron valorar cuáles son las causas que consi-
deran tienen mayor influencia en la degradación del
Tadí recurso boscoso, y tuvieron la oportunidad de re-
lacionar actividades que consideran problemáticas
CORPONARIÑO Río Chagui
y que contribuyen a la deforestación y degradación.
Murindó La información capturada es un acercamiento a la
CORPOURABÁ situación actual del sector forestal, la cual está poco
Vigía del Fuerte documentada y permite que se efectúen algunas
proyecciones sobre la necesidad de estudios para
CVC Bajo Calima
lograr un diagnóstico integral de la situación de los
bosques naturales en el país.
Edersson Cabrera Montenegro1, Gustavo Galindo
García1, Juan Pablo Ramírez Delgado1, Adriana
Yepes Quintero2
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
Causas de degradación forestal en Colombia:
78
una primera aproximación
Conclusiones y
Recomendaciones
79
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
E
ste documento presenta una primera en cada una de las diferentes escalas de trabajo Aumentar el conocimiento sobre ambos proce-
aproximación a la identificación y carac- correspondientes con los entes responsables del sos y cómo se interrelacionan es necesario para
terización de las causas de degradación manejo forestal. poder apoyar aún más la toma de decisiones
forestal en Colombia, con información presenta- Por otro lado, y si bien es cierto que existen para el manejo sostenible de los bosques, y
da tanto a escala nacional y regional como local, avances en la investigación de la degradación en para cumplir con las metas que Colombia se ha
pero con vacíos de información claramente iden- los trópicos y en Colombia, es necesario continuar propuesto, como la deforestación neta cero en
tificados. Si bien es cierto que la degradación es avanzando en el conocimiento de las dinámicas, la la Amazonía colombiana para el 2020 para la re-
un proceso complejo que actúa a unas escalas interrelación de las causas o motores y la relación ducción de la deforestación, pero también para
particulares en el espacio y en el tiempo, tanto de la degradación como precursor en muchos evaluar acciones que se estén llevando a cabo
esta como muchas de sus causas están altamente casos de la deforestación. Se recomienda realizar o que estén dirigidas a monitorear, prevenir,
relacionadas con la deforestación. De hecho, es- investigaciones particulares para cada las causas controlar y mitigar los efectos de la degradación
tudios preliminares del IDEAM han identificado directas priorizadas (e.g. tala ilegal, pastoreo en forestal. Se requiere también de estudios que
que el 12% de la degradación forestal detectada bosques, icendios forestales), para avanzar en evalúen la eficacia y el impacto de las políticas
durante el período de 2000 al 2014 en Colombia la comprensión de sus dinámicas específicas así y medidas vigentes, tanto en el sector forestal
tendió eventualmente a terminar en deforestación como las sinergias con causas indirectas o subya- como en sectores agrícolas, ganaderos y otros
(Ramírez et al. 2017). Es por esto que se requiere centes.Es importante continuar con la articulación relacionados.
desarrollar estudios específicos para considerar de los procesos de monitoreo de deforestación y Finalmente se propone fortalecer los sistemas
todos los aspectos relacionados con el proceso de degradación, y dilucidar si uno precede al otro, la de información existentes en las Corporaciones
degradación para así identificar las medidas que temporalidad con la que actúan, y en qué casos Autónomas Regionales tanto en el sentido de la
permitan monitorear y controlar efectivamente son procesos independientes o no sucede esta si- revisión de su estructura como de la incorpora-
el proceso de degradación forestal. Como direc- tuación. Con la información obtenida a la fecha no ción de variables con una escala temporal ade-
trices futuras, se propone caracterizar de forma es posible establecer claramente la temporalidad cuada, así como de inserción de la información
multiescalar las causas directas de degradación de los dos procesos. disponible y mejora en el acceso a esta.
Causas de degradación forestal en Colombia:
80
una primera aproximación
Literatura
Citada
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El Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono (SMByC) del Insti-
tuto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM),
es un conjunto de herramientas, procedimientos y profesionales
especializados en generar información que permita conocer
dónde, cuándo y porqué están sucediendo cambios en la super-
ficie y en los contenidos de carbono de los bosques del país. El
SMByC busca generar información cada vez más oportuna que
sirva para reducir la deforestación y la degradación en el país y
facilitar la toma de decisiones.
http://www.ideam.gov.co/
HYPERLINK “http://smbyc.ideam.gov.co/
“ \t “_blank” http://smbyc.ideam.gov.co
Estrategia Integral de Control a la
Deforestación y Gestión de los Bosques
El Programa ONU-REDD es la iniciativa de colaboración de las Naciones Unidas para REDD+ en países en desarrollo.
Se soporta en la capacidad de convocatoria y la experiencia técnica de: la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
la Organización de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (ONU Medio Ambiente).
ONU-REDD apoya los procesos de preparación para REDD+ de los países y promueve la participación informada de todas
las partes interesadas, incluidos los pueblos indígenas y otras comunidades dependientes de los bosques. En Colombia el
Programa ONU-REDD tiene la misión de apoyar el fortalecimiento de las capacidades nacionales para la preparación del
país en la implementación de REDD+. ONU-REDD trabaja coordinadamente con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM y con las organizaciones étnicas y
sociales que representan a las comunidades que dependen de los bosques, en el Desarrollo de capacidades
técnicas y el fortalecimiento de capacidades para la toma de decisiones sobre REDD+.
- CAUSAS DE DEGRADACIÓN
FORESTAL EN COLOMBIA:
una primera aproximación -