3.7.

DIAGNOSTICO DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS

SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE OMAS

La gestión integral de los residuos sólidos urbanos representa uno de los grandes desafíos de los
gobiernos locales. Dado que los residuos sólidos se generan como resultado de las actividades
humanas.
Es de vital importancia la prestación de un servicio de limpieza pública eficiente y la participación
activa de la población para el cuidado de un ambiente saludable en todo centro poblado. En el
distrito de Omas se realiza las siguientes etapas del ciclo de manejo de los residuos sólidos
municipales.

Etapas del manejo de los residuos sólidos en el distrito de Omas

ETAPA DEL MANEJO
¿EXISTE?
DE RESIDUOS SOLIDOS
Generación SI
Segregación domiciliaria NO
Almacenamiento SI
Barrido y Limpieza SI
Recolección y Transporte SI
Transferencia NO
Reaprovechamiento NO
Disposición final NO

Fuente: equipo técnico

Etapas del manejo de Residuos sólidos del Distrito de Omas
Fuente y elaboración: equipo técnico.
3.8. ALMACENAMIENTO EN LOS DOMICILIOS, COMERCIOS Y VÍAS PÚBLICAS

3.8.1. Intradomiciliario

El almacenamiento temporal de residuos sólidos se realiza en las viviendas, empleando en su

mayoría recipientes descartables, como bolsas plásticas, baldes, sacos, cajas de cartón,
Estas prácticas de acondicionamiento y segregación son inadecuadas, ya que es frecuente que los
desechos excedan la capacidad de almacenamiento de los recipientes, otro punto álgido es que
dichos recipientes en su mayoría no cuentan con tapa, provocando la generación de vectores, y el
estado que estos se encuentran, deteriorados, rotos, sucios y esto provoque que el personal de
limpieza le sea complicado su manipulación

Acondicionamiento de los residuos solidos

El almacenamiento,
en su mayoría son
costales y bolsas
 Reciclaje de los residuos solidos

Algunas viviendas
almacenan los
residuos sólidos a
la intemperie

Generación de los residuos sólidos en los centros educativos

Algunas viviendas
almacenan los
residuos sólidos a
la intemperie
 Almacenamiento de los residuos sólidos en los centros educativos

3.8.2. Almacenamiento publico

Para el almacenamiento público, el distrito de Omas se cuenta con 8 papeleras distribuidos en la
zona céntrica de la ciudad de Omas, estas papeleras son de metal, cuyo volumen total aproximado
es de 70 litros.
Las papeleras están ubicadas en el contorno de la plaza de Armas de la localidad de Omas.

Papelera ubicada en la plaza de la localidad de Omas

 La capacidad de
las papeleras de
es de 70 lt
aproximadamente

Estado de las papeleras

Alguna de las papeleras

se encuentra deterioradas
por falta de mantenimiento

Estado de las papeleras en las vías del distrito de Omas

Las papeleras
no cuentan
con el debido
mantenimiento

Calles de la localidad de Omas

Muchas de las
calles no cuentan
con papeleras
3.8.3. Puntos críticos de acumulación de residuos solidos

Mediante las múltiples visitas de campo, pudimos identificar las causas que generan la disposición
de residuos sólidos en las vías públicas o puntos inadecuados de acopio de residuos sólidos por
parte de la población.
• Desinformación por parte de la población acerca de los horarios y frecuencias de recolección
• Horarios de recolección incompatibles con los hábitos o permanencia de la población en el hogar
• La cobertura de recolección que realiza los Vehículos no cubren en su totalidad el distrito.
• Limitados recursos (equipos, personal)
• Limitado nivel de educación sanitaria

A consecuencia de una débil conciencia ambiental por parte de un sector de la población, los
problemas de cobertura del servicio de barrido de las calles, horarios de recolección, esto genera
puntos críticos de acumulación de residuos sólidos, hechos que generan focos infecciosos y la
proliferación de vectores, tales como moscas, mosquitos, roedores, además de la generación de
malos olores.
Estos puntos críticos identificados en el Distrito de Omas son mostrados en la siguiente tabla.

Puntos Críticos en el Distrito de Omas

Punto Crítico Ubicación Días Horario

1 Esquina de Omas L -D Dia
2 Esquina de Omas L -D Dia
3 Av. Salinas L -D Dia
4 los Olivos L -D Dia

El cuadro fue realizado por el consultor, en las visitas de campo realizado en el Distrito de Omas y
se llegó a encontrar 4 puntos Críticos que hacen un total de 26.9 m2, estos puntos críticos se deben
a la falta de conciencia de la población,

Principales puntos críticos en el casco urbano

Punto crítico ubicado en la calle Belén (puente)
Punto crítico en
la periferia de la
ciudad de Omas

Punto crítico en la esquina de Omas

Material inerte, restos de bolsas en el C.P. Esquina de Omas

Material inerte en la AV. Salinas

3.8.4. Barrido y limpieza de áreas públicas
El servicio de barrido surge de la necesidad de mantener limpia y en condiciones estéticas el
distrito, sobre todo las vías de intensa circulación peatonal en la zona urbana del distrito de Omas,
este servicio es prestado por administración directa municipal, a través de la gerencia municipal, en
sub gerencia de Gestión Ambiental, en el área de Limpieza Pública, este servicio es de tipo manual
y surge de la necesidad de mantener limpio el distrito por lo que se efectúa principalmente en vías
de alto tránsito peatonal, como son las calles principales, plazas, parques.

Personal
Actualmente el personal de limpieza está compuesto por 4 personas, estos trabajadores son
supervisados por el jefe de limpieza pública.
 Para la limpieza pública se cuenta con un personal
 Para el cuidado de parquea y jardines se cuenta con dos personas
 La recolección de los residuos sólidos es atraves de un vehículo menor (triciclo)

Relación del personal de la baja policía – limpieza pública Omas y sus Centros Poblados.
Personal de Limpieza pública del distrito de Omas
Ocupación cantidad
Jardinero 2
Limpieza publica 1
Recolección y transporte 1

En el distrito de Omas existe 12Km de vías, pero las calles que necesitan barrido tienen una
longitud total de 8.5Km, actualmente se viene realizando en servicio de barrido en 1.3km de calle,
por lo que la cobertura de barrido es de 15.29%

DESCRIPCION LONGITUDTOTAL KM COBERTURADEBARRIDO %

LONGITUDTOTAL ENCALLES 12.00

15.29
LONGITUDTOTAL DECALLESBARRIDAS 1.30
LONGITUDDEVIASQUEREQUIERENSERBARRIDAS 8.50
Materiales y herramientas
A todo el personal de limpieza de vías, plazas y espacios públicos se le entrega los siguientes
materiales:
 Escoba
 Recogedor
 1 tacho de 150Lt

El personal de limpieza pública no cuenta con ningún tipo de implemento (equipo de protección
personal) de protección para realizar dicha actividad

3.8.5. Estado situacional del servicio de barrido

En el distrito existen varios puntos críticos como se mencionó anteriormente, es necesarios

erradicarlos, pero resulta imposible debido a que diariamente se arrojas residuos en estos puntos, se
encuentran acumulación de residuos a la entrada del CC.PP de Omas, en la periferia de la ciudad, en
el CC-PP esquina de Omas, la AV. Salinas y los Olivos.
Con el fin de logran una mayor eficiencia en el barrido de las calles se ha planteado realizar el
barrido en alguna de las calles que no estén asfaltadas, es necesario mencionar que el personal de
limpieza se limita a recoger solo papeles o plásticos en el suelo, no recogen tierra u otros elementos
del suelo.
Existen muchos inconvenientes tanto en la parte técnico operativa como en el equipamiento para el
personal de limpieza.

 Las herramientas son guardados en el almacén de la municipalidad

 No se cuenta con vehículos motorizados para el recojo de los residuos sólidos
 El mismo personal de limpieza le dan mantenimiento a sus unidades de trabajo (carretas)
 En días de feria se incrementa la cantidad de residuos sólidos, sobre todo en las zonas
aledañas a la plaza
 Falta de tachos en puntos estratégicos para el depósito de residuos sólidos para la población
Personal encargado de la recolección de los residuos solidos

La municipalidad
emplea un solo
personal para la
recolección de
los residuos
solidos

Personal de limpieza – baja policía

El personal
no cuenta con
ningún tipo de
equipo de
protección
 Barrido de las calles del distrito de Omas

El personal no
cuenta con:
 Mascarilla
 Camisaco
 Guantes
 Gorro
 Zapatos
ligeros

Mantenimiento de la plaza del CC.PP de Omas

Problemas identificados

 La limpieza solo se realiza en la zona céntrica de la ciudad

 El vehículo recolector solo pasa 2 veces a la semana por los diferentes centros poblados del
distrito de Omas.
 El hecho que el vehículo recolector no pase por todas las calles genera puntos críticos.
 El equipamiento para el personal de limpieza no es el adecuado
 Insuficiente equipo y personal para la recolección de los residuos solidos
 Insuficiencia en el número de papeleras en la ciudad de Omas
 Uso inadecuado de las papeleras en la Ciudad de Omas
 No existe rutas o recorridos de barridos, solo designan a un trabajador una zona de barrer
 No se cuenta con el personal necesario para el barrido de las calles del distrito de Omas

Recolección y trasporte
La municipalidad Distrital de Omas, realiza la recolección de los residuos sólidos por
administración directa, por lo cual el mayor esfuerzo (económico, financiero, administrativo,
gerencial y técnico – operativo) recae en la entidad.

Vehículos para la recolección

La municipalidad distrital de Omas cuenta con un vehículo menos (triciclo), el cual no se abastece
para la recolección de los residuos sólidos en todo el distrito en mención

Características del vehículo menor

Característica
ITEN Nombre Placa del vehículo Capacidad
Inocente tricliclo 150kg
1 Camacho

Vehículo empleado para la recolección de los residuos solidos

Triciclo con
capacidad aprox.
150kg

Personal de recolección – distrito de Omas

El personal de
recoleccion no
cuenta con
ningun equipo
de proteccion
El personal de recolección no cuenta con:
 Camisaco
 Guantes
 Mascarilla
 Zapatos de seguridad
 Camisaco

Personal de recolección de los residuos solidos

HORARIO DE LABORES
ITEN NOMBRE
1 Isabella Camacho 7.00 Am a 2.00 Pm

3.8.6. Rutas de recolección

La Municipalidad distrital de Omas actualmente no cuenta con rutas de recolección definidas.

Definen sus horarios de recolección por día en cada centro poblado.

Cobertura
La cobertura del servicio de recolección es de 53.6% de la población, este porcentaje de recolección
se debe principalmente a que no existe un diseño adecuado de rutas de recolección, además de la
falta de personal y el equipamiento necesario, lo que disminuye la eficiencia a ese servicio y
además las condiciones de las calles del distrito (sin pavimentar y estrechez de las calles) dificultan
el tránsito para la recolección.

3.8.7. Reaprovechamiento y Comercialización

Programa de segregación de la fuente

En la actualidad la Municipalidad distrital de Omas no cuenta con ningún programa de segregación
en ninguna de las etapas del manejo de residuos sólidos.
 Reciclaje de los residuos sólidos en el distrito de Omas

Existe el reciclaje
en el distrito de
Omas de manera
informal

Tipos de residuos a segregar en Omas

TIPO RESIDUOS CARACTERISTICAS
Orgánico Compostificable Resto de alimentos crudo o cocinado y resto de poda de áreas verdes

Papel Papeles de oficina, papel de informática, papel satinado, etc.

Cartones Planchas o cajas de cartón liso, ondulado, corrugado u otros.

Objetos, botellas, envases, bolsas, recipientes de plástico que puedan ser
Plásticos
reciclados
Objetos o recipientes hechos de acero, hojalata o lata bimetálica como de
Metales ferrosos
Inorgánico leche, conservas y cerveza.
Objetos o recipientes hechos de aluminio, cobre, bronce, plomo, antimonio,
Metales no ferrosos
zinc y otros.
Envases, botellas, lunas hechas de vidrio de diferentes colores como de
Vidrios
gaseosas, vinos, perfumes, menos cristal.
cauchos Llantas, plantas de calzados
Telas Telas de diferentes texturas, colores y calidades.

Recicladores
Actualmente no existen recicladores formalizados, establecidos por la municipalidad Distrital de
Omas, existen recicladores informales, quienes realizan estas actividades.
 Reciclaje informal en la municipalidad distrital de Omas

3.8.8. Disposición Final

Botadero Actual
Actualmente el distrito de Omas emplea el botadero a cielo abierto como disposición final, ubicada
a una distancia aproximada de 160m de la ciudad de Omas
La municipalidad es la encargada de administrar este botadero, la cantidad de residuos sólidos que
se dispone finalmente se calcula en unos 1.309tn/día.

El CC.PP de Omas, se conecta con el botadero a través de la carretera de Omas con dirección
noreste a un 90m aproximadamente.
 Acceso al botadero actual de residuos sólidos del distrito de Omas

Personal a cargo del botadero

Durante la inspección realizada por nuestro equipo técnico, no se encontró personal alguno que esté
a cargo del botadero municipal.
Botadero actual de residuos sólidos del distrito de Omas

Trocha carrozable hacia al botadero

 Botadero actual de los residuos sólidos del distrito de Omas

Coordenadas UTM del predio de disposición final – Distrito de Omas

 DATOS COMPLEMENTARIOS
VERTICE COORDENADAS UTM DISTANCIA
ESTE NORTE ALTURA LADO M
A 359330.63 8615557.78 1540 A-B 35.08
B 359301.00 8615539.00 1541 B-C 35.52
C 359296.63 8615503.75 1542 C-D 28.2
D 359306.62 8615477.29 1541 D-E 46.16
E 359338.05 8615511.10 1540 E-F 47.27

Técnicas de empleadas para la manipulación de residuos.

Los residuos municipales que se disponen en el botadero son colocados sin ningún tipo de
tratamiento.

Maquinaria con la que dispone el botadero para las labores operativas

Para la disposición final de los residuos sólidos domiciliarios, el botadero no cuenta con maquinaria
alguna.

Instalaciones del botadero

El botadero no cuenta con ningún tipo de infraestructura en el área.

Problemas identificados
 La vía de acceso hacia el botadero es inadecuado, encontrando en ciertos tramos desniveles,
que dificulta el paso del vehículo recolector
 Ciertos tramos de la trocha no se encuentran reafirmadas
 La disposición final de residuos sólidos del distrito de Omas es un botadero a cielo abierto
generando múltiples impactos ambientales negativos.
  Generación de vectores como ratas, moscas, zancudos, que generan una gran cantidad de
enfermedades
 No se encontró ambientes adecuados para el manejo de los residuos solidos
 Presencia de recicladores informales con ningún tipo de protección para realizar dicha
actividad

3.8.9. Análisis de la gestión del servicio de la municipalidad de Omas

Análisis de las capacidades de gestión para el servicio

La Municipalidad distrital de Omas realiza el servicio de limpieza pública a través de la división de
limpieza pública de la Gerencia municipal, en sus fases de generación, almacenamiento, barrido,
recolección, trasporte y disposición final de los residuos sólidos.
La municipalidad no recauda ningún tipo de ingresa por el servicio del manejo de los residuos
solidos
La gestión de residuos sólidos cuenta con un supervisor responsable encargado de controlar el
adecuado servicio que se brinda en la ciudad, en resumen el personal, equipos, vehículos,
maquinaria y demás utilizados para la supervisión del servicio son:

Organigrama del servicio de barrido de la Municipalidad Distrital de Omas

Fuente: Municipalidad Provincial de Omas

Elaboración: Equipo técnico
Tal como se mencionó anteriormente, este servicio actualmente cuenta con 01 supervisor que es el
jefe de la unidad de limpieza publica

Recolección y transporte
El organigrama del servicio es el siguiente:

Organigrama del servicio de recolección

Fuente: Municipalidad Provincial de Omas

Elaboración: Equipo técnico
De la misma manera que en el barrido la persona que realiza la supervisión de este servicio es el
jefe de la unidad que cuenta con el apoyo de los choferes para informarse de las actividades
realizadas por los ayudantes y barrenderos.

Reaprovechamiento
Como se mencionó anteriormente la Municipalidad no cuenta en la actualidad con un plan de
manejo de residuos sólidos.

Disposición final
Tal como se mencionó en la descripción propia de la disposición final, no hay un personal
responsable del botadero de residuos sólidos del municipio.

Personal de limpieza publica

El personal destacado al área de limpieza pública ha aprendido en la práctica los asuntos relevantes
a este servicio, y la Municipalidad no ha tenido énfasis en la capacitación que debe recibir el
personal. Actualmente no se cuenta con un plan de capacitación ni con manuales de operación.
Tampoco con un programa de Seguridad y Salud Ocupacional.