RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA

OSINERGMIN N° 098-2018-OS/CD

Lima, 15 de junio de 2018

CONSIDERANDO:

1.- ANTECEDENTES

Que, con fecha 11 de abril de 2018, el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y

Minería (en adelante “Osinergmin”), publicó la Resolución N° 055-2018-OS/CD (en adelante
“Resolución 055”), mediante la cual se fijó la Tarifa Única de Distribución de Gas Natural por
Red de Ductos aplicable al periodo 2018-2022; y se aprobó el Plan Quinquenal de Inversiones
(en adelante “PQI”), el Plan de Promoción, así como los demás conceptos establecidos en el
TUO del Reglamento de Distribución de Gas Natural por red de ductos aprobado mediante
Decreto Supremo N° 040-2008-EM (en adelante “Reglamento de Distribución”);

Que, como consecuencia de los recursos de reconsideración interpuestos por Repsol

Comercial S.A.C., la Asociación Promotora del Uso del Gas Natural y Gas Natural de Lima y
Callao S.A. contra la Resolución 055, se han expedido las Resoluciones Osinergmin N° 095-
2018-OS/CD, N° 096-2018-OS/CD y N° 097-2018-OS/CD respectivamente;

Que, conforme se lee en las resoluciones señaladas, Osinergmin declaró fundados o en parte
determinados extremos de los recursos impugnatorios recibidos, habiendo decidido,
asimismo, que a raíz de las decisiones allí acordadas, se proceda a consignar, en resolución
complementaria, las modificaciones y/o precisiones pertinentes a la Resolución 055, las cuales
se encuentran sustentadas en los Informes Técnicos N° 275-2018-GRT, N° 276-2018-GRT, N°
277-2018-GRT y N° 278-2018-GRT, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de
los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del Artículo 3°, del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el
Decreto Supremo N° 006-2017-JUS;

De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27838, Ley de Transparencia y Simplificación

de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas; en la Ley N° 27332, Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversión Privada en Servicios Públicos; en el Decreto Supremo
N° 054-2001-PCM, Reglamento General de Osinergmin; en la Ley N° 27133, Ley de Promoción
del Desarrollo de la Industria del Gas Natural y su reglamento; en el Decreto Supremo N° 040-
2008-EM, Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de
Ductos; en el Decreto Supremo N° 006-2017- JUS, Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
Ley de Procedimiento Administrativo General, así como en sus normas modificatorias,
complementarias y conexas; y;

Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesión N° 016-2018.

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SE RESUELVE:

Artículo 1.- Modificar el Cuadro N° 2 contenido en el Artículo 3 de la Resolución N° 055-2018-

OS/CD, según lo siguiente:

Cuadro N° 2
Tarifa Única de Distribución (TUD)

Margen de Comercialización Margen de Distribución

Rango de Consumo
Categoría Variable
Tarifaria Fijo (MCF) Fijo (MDF)
(MDV)
US$/(Sm3/d)- US$/(Sm3/d)- US$/Mil
Sm3/Cliente-mes US$/mes
mes mes Sm3
A1 0 - 30 0.52 173.95
A2 31-300 1.67 133.43
B 301 - 17 500 15.75 79.93
IP IP 0.0201 0.1645 44.17
C 17 501 - 300 000 0.0189 0.1544 40.06
GNV Estaciones GNV 0.0155 0.1267 34.03
D 300 001 - 900 000 0.0138 0.1128 29.77
E Más de 900 000 0.0868 0.5887 22.21
GE GGEE 0.0615 0.4255 16.01

Artículo 2.- Modificar el Artículo 4 de la Resolución N° 055-2018-OS/CD, conforme al siguiente

texto:

“Artículo 4.- Valor Nuevo de Reemplazo

Fijar el Valor Nuevo de Reemplazo de la Concesión de Distribución de Gas Natural
por Red de Ductos en Lima y Callao en US$ 889.62 millones, el mismo que está
conformado por el VNR del periodo comprendido entre el año 2004 y el 15 de
junio de 2013 que asciende a US$ 463.51 millones; y el VNR del periodo
comprendido entre el 16 de junio de 2013 y el 30 de junio de 2017 que asciende a
US$ 426.11 millones, de acuerdo a lo establecido en el Informe Nº 277-2018-GRT.

Este valor, fijado de acuerdo con lo previsto en los Artículos 110 y 111 del
Reglamento de Distribución, se actualizará según la fórmula indicada en el
Artículo 15 de la Resolución N° 055-2018-OS/CD.”

Artículo 3.- Modificar el primer párrafo del Artículo 7 de la Resolución N° 055-2018-OS/CD,

conforme al siguiente texto:

“Artículo 7.- Mecanismo de Promoción

El 7.43% de la tarifa media aplicable a cada categoría tarifaria será destinada
a la cuenta de promociones a que se refiere el literal d) del Artículo 112a del
Reglamento de Distribución. El referido porcentaje podrá ser reajustado a fin
de mantener el saldo de promoción en positivo en caso se incremente el
número de usuarios beneficiarios respecto a lo proyectado en el Plan de
Promoción.

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(…)”

Artículo 4.- Modificar el Cuadro N° 4 contenido en el Artículo 9 de la Resolución N° 055-2018-

OS/CD, según lo siguiente:

Cuadro N° 4
Topes Máximos de Acometida
En Muro En Murete
Tipo de Acometida Existente Construido
US$ US$
Con Medidor G 1.6 116.13 143.61
Con Medidor G 4 129.55 157.03
Con Medidor G 6 274.25 308.78

Artículo 5.- Modificar el Cuadro N° 6 contenido en el Artículo 11 de la Resolución N° 055-

2018-OS/CD, según lo siguiente:

Cuadro Nº 6
Cargos Máximos por Corte del Servicio
Ítem Tipo Categoría US$

I-A 5.06
I-B 5.06
I Cierre del servicio
I-C 65.05
I-D 65.05
II-A 7.40
Retiro de los
II-B 7.40
II componentes de
II-C 82.08
la acometida
II-D 82.08
III-A 128.15
III-B 130.38
III-C Acero 206.73
III Corte del servicio
III-C Polietileno 136.00
III-D Acero 206.73
III-D Polietileno 136.00
Nota: Para el caso de las Instituciones Públicas (IP) le aplicarán los cargos
correspondientes a la Categoría B.

Artículo 6.- Modificar el Cuadro N° 7 contenido en el Artículo 12 de la Resolución N° 055-

2018-OS/CD, según lo siguiente:

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Cuadro N° 7
Cargos Máximos por Reconexión del Servicio
Ítem Tipo Categoría USD

I-A 5.90
Reconexión por I-B 5.90
I
cierre del servicio I-C 43.53
I-D 43.53
II-A 12.68
Reconexión de los
II-B 12.68
II componentes de la
II-C No aplica
acometida
II-D No aplica
III-A 136.16
III-B 136.16
Reconexión por III-C Acero 185.43
III
corte del servicio III-C Polietileno 150.83
III-D Acero 185.43
III-D Polietileno 150.83
Nota: Para el caso de las Instituciones Públicas (IP) le aplicarán los cargos correspondientes
a la Categoría B.

Artículo 7.- Modificar el numeral II, del literal a) del Artículo 13 de la Resolución N° 055-2018-
OS/CD, conforme al siguiente texto:

“a) Facturación del Gas Natural (FG) y Facturación de la Tarifa por Red
Principal (FTRP)
(…)
II. Las cantidades de gas o las capacidades de transporte contratadas
deben ser acordes con la demanda de los consumidores y en caso de
existir costos ineficientes ocasionados por una cantidad de gas natural o
capacidad de transporte sobredimensionada, atribuibles a errores de
planificación o a estrategias empresariales del Concesionario, éstos
deben ser de entera responsabilidad de este último, y no ser trasladados
a los consumidores.

Asimismo, se deben considerar las notas de crédito y/o débito que

resulten de la aplicación de los contratos que el Concesionario haya
suscrito con el Productor, Suministrador o Transportista.
(….)”

Artículo 8.- Modificar el Cuadro N° 8 contenido en el Artículo 15 de la Resolución N° 055-

2018-OS/CD, según lo siguiente:

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Cuadro Nº 8
Parámetros Generales de Actualización
VNR Existente
Parámetro a b c d
VNR Existente 1 0 0 0
TARIFAS DE DISTRIBUCIÓN
Parámetro a b c d
MD y MC 0.5309 0.0279 0.1400 0.3011

INSTALACIÓN DE ACOMETIDA EN MURO EXISTENTE

Tipo de Medidor a b c d
G1,6 0.4170 0 0 0.5830
G4 0.4774 0 0 0.5226
G6 0.6471 0 0 0.3529

INSTALACIÓN DE ACOMETIDA EN MURETE CONSTRUIDO

Tipo de Medidor a b c d
G1,6 0.3372 0 0 0.6628
G4 0.3939 0 0 0.6061
G6 0.5748 0 0 0.4252

DERECHO DE CONEXIÓN
Categorías a b c d
C, D, E, GE-1 y GE-2 0 1 0 0
AyB 0 0 1 0

INSPECCIÓN, SUPERVISIÓN Y HABILITACIÓN DE REDES INTERNAS

Categorías a b c d
B, C , D, E, GE-1 y GE-2 0 0 0 1

CORTE Y RECONEXIÓN
Parámetro a b c d
CORTE 0 0 0 1
RECONEXIÓN 0 0 0 1

Artículo 9.- Modificar el numeral 4) contenido en el Anexo 1 de la Resolución N° 055-2018-

OS/CD, según lo siguiente:

“4) Determinación del Plan Quinquenal de Inversiones 2018 - 2022

Se procedió a revisar la información de detalle presentada por Cálidda en su
propuesta tarifaria, producto de la cual se identificó que la ERP La Molina 02
proyectada para entrar en servicio el 31 de diciembre de 2020 no brindaría el
servicio de gas a ningún cliente, por lo que se ha visto por conveniente retirarla
del metrado proyectado. Debido a ello, también se han retirado las redes de
acero asociadas a dicha Estación, así como las Obras Especiales asociadas a la
misma. Asimismo, se retiró la infraestructura del Servicentro Universal debido
a que su demanda fue retirada.

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Se incluyeron las inversiones necesarias para atender al cliente GNV COESTI,

los clientes Industrias Unidas del Perú S.A. y Grupo Textil Yadah y se incorporó
a la Estación de Servicio San Cristóbal en el año 2019.

De otro lado, como resultado de la absolución de comentarios y observaciones

y de los Recursos de Reconsideración a la Publicación de la Tarifa Única de
Distribución, se han agregado zonas de expansión de redes de polietileno, las
cuales deberán ser desarrolladas por la empresa Cálidda según el detalle
descrito en el Informe N° 277-2018-GRT.”

Artículo 10.- Modificar el Cuadro N° 1.1 contenido en el Anexo 1 de la Resolución N° 055-

2018-OS/CD, según lo siguiente:

Cuadro N° 1.1
Proyección de Instalaciones del Plan Quinquenal de Inversiones 2018-
2022
Proyectado
Grupo SubGrupo Unidad 2017*
2018 2019 2020 2021 2022 Total
Acero m 52 346 56 856 9 824 7 550 13 192 9 590 97 012
Gasoducto
PE m 570 534 1 022 695 880 770 879 529 622 250 - 3 405 244
Tubería de Acero m 317 283 286 161 469 19 1 218
Conexión PE m 64 891 237 688 166 961 157 181 166 032 18 633 746 495
Estaciones de ERP Cantidad 8 6 0 0 0 1 7
Regulación City Gate Cantidad 1 0 0 0 0 0 0
Acero Cantidad 40 42 16 14 31 5 108
Válvulas
PE Cantidad 299 409 372 393 293 2 1 469
Cruce de Ríos Cantidad 1 1 0 0 2 0 3
Obras Hot Tap Cantidad 21 29 10 10 23 3 75
Especiales Cruce de Vías Cantidad 22 30 13 19 17 9 88
Otras Cantidad 0 3 1 2 6 0 12
Nota: (*) Considera información a partir del 01/07/2017

Artículo 11.- Reemplazar el numeral 6) contenido en el Anexo 1 de la Resolución N° 055-2018-

OS/CD, según lo siguiente:

“6) Valorización del Plan Quinquenal de Inversiones 2018 - 2022

La valorización resultante del Plan Quinquenal de Inversiones calculado por Osinergmin
es el que se muestra a continuación.

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Cuadro N° 1.2
Valorización de Instalaciones del Plan Quinquenal de Inversiones
2018 - 2022
Proyectado
Grupo Sub Grupo Unidad 2017*
2018 2019 2020 2021 2022 Total (US$)
Gasoducto Acero US$ 17 177 512 19 910 758 2 464 715 1 572 347 2 476 530 2 299 093 28 723 443
PE US$ 42 682 084 73 710 717 62 067 553 62 348 899 43 726 251 0 241 853 420
Tubería de Acero US$ 62 281 54 605 59 971 28 928 82 173 3 457 229 134
Conexión PE US$ 3 484 329 12 746 971 8 952 515 8 428 125 8 902 687 999 096 40 029 394
Estaciones ERP US$ 5 040 424 4 577 836 0 0 0 753 852 5 331 688
de
Regulación City Gate US$ 3 816 000 0 1 674 745 0 0 0 1 674 745

Válvulas Acero US$ 165 849 149 236 26 587 35 393 47 975 20 244 279 435
PE US$ 92 081 119 657 90 140 80 045 67 687 1 755 359 284
Cruce de
US$ 188 259 188 259 0 0 376 518 0 564 777
Ríos
Hot Tap US$ 365 522 504 768 174 058 174 058 400 334 52 217 1 305 435
Obras
Especiales Cruce de
US$ 266 948 364 020 157 742 230 546 206 278 109 206 1 067 792
Vías
Otras US$ 0 402 450 134 150 268 300 804 901 0 1 609 801
Inversiones
US$ 0 107 311 123 635 111 783 44 476 208 717 595 922
Complementarias
Total 73 341 289 112 836 589 75 925 811 73 278 424 57 135 809 4 447 637 323 624 270
Nota: (*) Considera información a partir del 01/07/2017

La valorización antes mostrada ha sido obtenida aplicando los respectivos costos

unitarios calculados por Osinergmin para los diferentes tipos de ductos, tuberías de
conexión, estaciones de regulación y obras especiales, en el caso de los ductos se tiene
proyectado diferentes diámetros a instalar en cada periodo anual.

Las inversiones que se consideran para el cálculo de la tarifa única de distribución con
costos de Osinergmin ascienden a la suma total de US$ 392.1 millones, lo que incluye
los US$ 318.8 millones, que corresponde a la valorización de la inversión para los años
2018 al 2021, y US$ 73.3 millones correspondiente al periodo de corte tarifario (julio a
diciembre 2017).”

Artículo 12.- Modificar el Cuadro N° 2.3 contenido en el Anexo 2 de la Resolución N° 055-

2018-OS/CD, según lo siguiente

Cuadro N° 2.3
Número de clientes beneficiarios con el Descuento de Promoción sobre
nuevas redes de distribución de gas natural
Distrito Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5*
Ancón - 3 005 524 199 132
Ate 2 007 6 033 3 484 3 686 1 957
Breña - - 1353 29 175
Callao - - 778 894 44

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Distrito Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5*

Carabayllo 4 288 1 824 9 137 6 185 512
Carmen de la Legua - 10 389 - - -
Chaclacayo - - 3 702 - -
Chilca - 3 402 593 1 071 226
Chorrillos - 4 439 4 191 1 189 752
Comas - 2 568 - 1 175 106
El Agustino - 321 - - -
Independencia - - 5 273 - -
La Victoria - 2 666 8 262 4 166 487
Cercado de Lima - 605 - - -
Lurín - - - 2 306 208
Mi Perú - 4 683 816 311 206
Pachacamac 3 752 986 376 481 84
Puente Piedra 19 120 5025 4 607 9 906 961
Rímac - - 2 068 1 578 77
San Juan de Lurigancho 25 638 7 379 2 203 3 262 588
San Juan de Miraflores - 1 085 1 246 2 846 1 743
San Luis - - - 151 90
San Martin de Porres - - 15 1 025 55
San Vicente Cañete 856 1 483 140 279 -
Surquillo - - - 331 80
Ventanilla 5 795 1 523 6 928 3 843 527
Villa El Salvador 702 65 4 008 411 87
Villa Maria del Triunfo 477 - 15 822 39
Incorporaciones a
62 635 57 481 59 719 46 146 9 136
Promoción
Incorporaciones a
62 635 120 116 179 835 225 981 235 117
Promoción - Acumulado
Nota: (*) Los clientes residenciales de estos distritos para el año 5 no están contemplados en la propuesta de
Plan de Promoción de Cálidda, debido a que el cálculo de la Tarifa Única de Distribución (TUD) solo considera la
proyección de cuatro años del período tarifario. Sin embargo, existen clientes en estos distritos contemplados
en la propuesta del Plan Quinquenal de Inversiones de Cálidda ubicados en el quinto año de proyección.

Artículo 13.- Reemplazar el numeral 3.3 contenido en el Anexo 2 de la Resolución N° 055-

2018-OS/CD, según lo siguiente:

“3.3 Número Total de clientes beneficiarios del Descuento de Promoción por Distrito
A continuación, se presenta el cuadro del total de clientes residenciales a beneficiarse
con el Descuento de Promoción en el periodo tarifario detallado por distrito,
pertenecientes a los estratos Bajo, Medio Bajo y Medio.

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Cuadro N° 2.5
Número total de clientes beneficiarios del Descuento de Promoción en el
periodo tarifario por distrito
Nuevas Redes Total
Distrito Redes Existentes
Información base Zonas Adicionales
Ancón - 3 728 - 3 728
Ate 5 829 15 089 121 21 039
Breña - 1 382 - 1 382
Callao 6 498 1 672 - 8 170
Carabayllo 256 18 714 2 720 21 690
Carmen de la Legua - - 10 389 10 389
Cercado de Lima 3 841 - 605 4 446
Chaclacayo - - 3 702 3 702
Chilca - 5 066 - 5 066
Chorrillos - 9 819 - 9 819
Comas 5 739 1 175 2 568 9 482
El Agustino 2 009 - 321 2 330
Independencia 3 150 - 5 273 8 423
La Victoria - 13 270 1 824 15 094
Los Olivos 3 733 - - 3 733
Lurín 68 2 306 - 2 374
Magdalena del Mar 204 - - 204
Mi Perú - 5 810 - 5 810
Pachacamac - 5 595 - 5 595
Pueblo Libre 96 - - 96
Puente Piedra - 38 658 - 38 658
Rímac - 2 952 - 2 952
San Juan de Lurigancho 1 836 29 719 - 31 555
San Juan de Miraflores 201 5 177 694 6 072
San Luis - 151 8 763 8 914
San Martin de Porres 13 789 1 040 - 14 829
San Miguel 648 - - 648
San Vicente de Cañete - 2 758 - 2 758
Santa Anita 3 513 - - 3 513
Santiago de Surco 856 - - 856
Surquillo - 331 - 331
Ventanilla - 18 089 - 18 089
Villa el Salvador - 5 186 - 5 186
Villa María del Triunfo - 1 314 - 1 314

TOTAL 52 266 189 001 36 980 278 247

El número de clientes residenciales que podría incorporarse a las redes de distribución

asciende a 317 865, los cuales corresponden a clientes residenciales de manzanas
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ubicadas en los estratos Bajo, Medio Bajo, Medio, Medio Alto y Alto. En consecuencia,
el 88% de dichos clientes residenciales proyectados serían incorporados con Descuento
de Promoción, los cuales corresponden a zonas que pertenecen a los estratos Bajo,
Medio Bajo y Medio.”

Artículo 14.- Modificar el Cuadro N° 2.6 contenido en el Anexo 2 de la Resolución N° 055-

2018-OS/CD, según lo siguiente:

Cuadro N° 2.6
Número total de clientes beneficiarios anuales del Descuento de
Promoción en el periodo tarifario
Clientes Beneficiarios Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Total

Clientes sobre redes existentes de

distribución de gas natural hasta diciembre 14 663 12 535 12 535 12 533 52 266
2017
Clientes sobre nuevas redes de distribución
62 635 57 481 59 719 46 146 225 981
de gas natural 2018 - 2022.

Total de Promociones 77 298 70 016 72 254 58 679 278 247

Artículo 15.- Modificar el Cuadro N° 2.7 contenido en el Anexo 2 de la Resolución N° 055-

2018-OS/CD, según lo siguiente:

Cuadro N° 2.7
Descuento de Promoción referencial para la conexión de hasta 1 artefacto
a gas natural
Estratos de nivel de ingreso per cápita del Costo de Promoción
hogar según el INEI US$ / Cliente

Bajo, Medio Bajo y Medio 175.97

Artículo 16.- La presente Resolución deberá ser publicada en el diario oficial El Peruano y
consignada junto con los Informe Técnico N° 275-2018-GRT, N° 276-2018-GRT, N° 277-2018-
GRT y N° 278-2018-GRT en la página Web de OSINERGMIN:
http://www.osinergmin.gob.pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2018.aspx

Daniel Schmerler Vainstein

Presidente del Consejo Directivo
Osinergmin

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