“ACCIÓN POPULAR ES UN NUEVO ESTADO DE CONCIENCIA COLECTIVA DEL

PUEBLO PERUANO; ES UNA FUERZA VIVIENTE QUE TRADUCE LA INQUIETUD

DE NUESTRA ÉPOCA Y UNA PERMANENTE POSIBILIDAD DE RENOVARSE Y

ADAPTARSE A LAS DEMANDAS DE LA COLECTIVIDAD. COMO ARTICULACIÓN

DE UNA NUEVA GENERACIÓN PERUANA, ES UN PARTIDO DEFINIDO COMO

DEMOCRÁTICO, NACIONALISTA Y REVOLUCIONARIO”.

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL WANCHAQ 2019 – 2022

 Presentación.

Constituyéndose Acción Popular la reserva ética y moral de nuestra nación, nos

honramos en presentar a través del presente documento el plan de gobierno 2019 -

2022 para unos de los distritos mas importantes a nivel regional como es el de

Wanchaq, bajo la candidatura del Magister Vladimir Quispe Gutiérrez y con el

esfuerzo realizado por el equipo de Formulación de Plan de Gobierno Municipal , este

documento permite tener una visión general de la problemática del distrito y las

propuestas de solución de las mismas,

La propuesta se encuentra formulada bajo los principios de Acción Popular la cual se

pone disposición de la comunidad Wanchina, esta propuesta pretende servir como

una herramienta para superar los álgidos problemas de la comunidad local.

Creemos firmemente que las propuestas que presentamos son las mas adecuadas

para la resolución de estos problemas o carencias, en la terminología de la Gerencia

Social, encontradas durante la realización de este trabajo y que constituyen trabas para

una mejor calidad de vida y por ende el bienestar social de la colectividad.

Las siguientes propuestas como tales para tener el impacto deseado deberán tener

como actores a los mismos pobladores y en segundo lugar al gobierno local el cual

debe actuar como facilitador y promotor local para de esta manera lograr el desarrollo

integral de la comunidad en términos económicos y humanos.

 I FUNDAMENTOS IDELOGICOS

De la ideología de Acción Popular, se desprenden los siguientes fundamentos

ideológicos que la sustentan:

1.1.2 EL PERÚ COMO DOCTRINA.

Búsqueda de inspiración en la realidad nacional, en el territorio y hombre del Perú.

Tendencia a revalorar los principios básicos que nos dieron pasada grandeza,

consolidándolos con las ideas y técnicas de nuestro tiempo. Conciencia de la geografía

nacional como el cuerpo y de la historia como el alma de nuestra colectividad.

1.1.3 LA SOCIEDAD JUSTA.

Según prescribe nuestra ideología, la meta suprema de Acción Popular es el bienestar

del hombre que sólo se puede lograr en una sociedad justa, una sociedad donde haya

oportunidades para todos y todas.

1.1.4 LA LEY DE LA HERMANDAD. La hermandad será el eje de la sociedad justa.

Constituye la enseñanza más valiosa de nuestra historia. Tres fuentes la han vertido en

el río de la vida peruana; la andina, el cristianismo y la revolución francesa.

1.1.5 EL MESTIZAJE DE LA ECONOMÍA.

En el Perú se produce un mestizaje de razas y culturas. En esa maravillosa y

sorprendente coexistencia hay un ejemplo lejano de la tolerancia y el respeto a la

diversidad y a los derechos que de ella derivan. Ese espíritu solidario,

fundamentalmente en lo económico, lo hallamos, ahora redivivo especialmente entre

los pobres del Perú.

1.1.6 LA TRIPLE PLENITUD.

Son tres principios de carácter socio económico: Trabajo pleno, abastecimiento pleno y

libertad plena a los que denominamos en conjunto la Triple Plenitud.

1.1.7.EL TRIPLE CULTO.

Son tres principios de carácter ético: el culto al trabajo (Laboriosidad), el culto a la

verdad (Veracidad) y el culto a la honradez (Honestidad), a los cuales denominaremos

en conjunto el Triple Culto.

1.1.8 LA EDUCACIÓN AL ENCUENTRO DEL EDUCANDO.

La lucha contra el centralismo cultural, entendido esto como el planeamiento tal, que la

escuela llegue adecuadamente al educando, en donde éste se encuentre; evitando de

esta manera el desarraigo de la juventud de su suelo natal y sobre todo el éxodo del

estudiante peruano al exterior. La verdadera distribución de la riqueza es la distribución

del saber.

1.1.9 DE LA IMPROVISACIÓN AL PLANEAMIENTO.

Se debe revalorar la tradición planificadora del incario. Estímulo a la técnica, para que

ella oriente las inversiones fiscales. Intento para que los Planes Naciones adquieran tal

solidez que su orden de prioridad y su puesta en práctica no se vean afectados por el

calendario y los inconsultos programas que surgen de la improvisación sin respaldo o

consulta públicos.

1.1.10 LA JUSTICIA AGRARIA Y EL EQUILIBRIO HOMBRE-AGUA-TIERRA.

Reivindicamos el legado de la 1.1.10 justicia agraria, que no solamente quiere decir

justicia en el campo y para el campesino sino, y sobre todo, ética y seguridad

alimentaria Los incas buscaban el equilibrio hombre-tierra. La sociedad garantizaba a

todo hombre o mujer una extensión de tierra que aseguraba su sustento.

1.1.11 LA CONQUISTA DEL PERU POR LOS PERUANOS. El Perú, con sus ásperas

dificultades, es un reto permanente a la imaginación y a la voluntad. Impone a los

peruanos una obligación: conquistarlo, descubrirlo para preservarlo y hacer posible su

progreso. Tal el reto impuesto a nuestro país, precisamente en este mundo competitivo

que implica la globalización y que está esperando de nuestra acción y, desde luego, de

nuestra decisión

II PRINCIPIOS BASICOS

 La Ley de la Hermandad.

 Veracidad, honestidad y laboriosidad.

 Cooperación Popular.

 Equilibrio Hombre – Tierra.

 Estado de Servicio.

 Política de Ocupación Plena.

 Tradición Planificadora.

 Mestizaje de la economía.

 Justicia Distributiva.

 Culto al Trabajo.

 Función Social de la Propiedad.

 III DIAGNOSTICO

3.1 El Distrito de Wanchaq,

El distrito de Wanchaq es uno de los que conforman la Provincia del Cusco, ubicado en

el Departamento del Cusco, creado el 10 de junio de 1955 por Ley Nº 12336, está

ubicada a 3366 msnm. Con una superficie de 6.38 Km2. ubicado en la mejor zona,

haciendo de su territorio una ventaja comparativa por estar ubicado estratégicamente

en el corazón de la provincia del Cusco.

3.2 Potencialidades

Es uno de los distritos con un Índice de Desarrollo Humano Alto, el distrito cuenta con

el mejor capital humano de la región, ubicado en una zona estratégica, haciendo de su

territorio geográfico un aspecto fundamental para su desarrollo social y su potencial

crecimiento económico y humano.

3.3 Problemas

Uno de los problemas que adolece el distrito es la delimitación definitiva. El Crecimiento

desordenado, vías saturadas y colapsadas por el crecimiento del parque automotor

explosión demográfica de la ciudad, servicios básicos como el agua limitado a 12

horas, inseguridad ciudadana, deficiente sistema de recojo de basura, falta de

mantenimiento de vías y veredas abandono de parques.

 IV VISIÓN DE DESARROLLO

Al 2022; ser un gobierno municipal con una reducción del 50% en incidencias por

inseguridad ciudadana , un ordenamiento del 70 % del comercio ambulatorio ,

ampliación a 18 horas del servicio de agua , descongestionamiento del 40% del tráfico

automotor , lograr el 95% del recojo sincronizado de basura , mantenimiento al 100%

de e parques infantiles , mantenimiento del 80% vías y veredas , y lograr la

construcción de dos bypass en los puntos mas congestionados del distrito,

construcción de un centro cívico en la plaza Túpac Amaru del Cusco para el desarrollo

económico cultural y humano de la comunidad Wanchina.

V. ORIENTACIONES GENERALES DE LAS PROPUESTAS

Los lineamientos políticos, están sujetos y sobre todo orientados en aquellos que ya

existen y muchos de ellos validados por la sociedad civil a través de su participación en

talleres y/u otros estilos de trabajo como son:

• El Acuerdo Nacional

• El Plan Nacional.

• El Plan de Desarrollo Concertado.

• Los Planes Estratégico y Planes Operativos.

• Y todos aquellos acuerdos y concertaciones establecidas con la población.

 VI. PROPUESTAS POR DIMENSIONES

A. DIMENSIÓN SOCIAL

a) Cultura La construcción de un centro cívico ubicado en el corazón del distrito

wanchino como es la plaza Túpac Amaru el cual albergara centro de convenciones,

centro cultural contenidos de (teatro, música, pintura, danza, literatura, cine,

folclore…..), centro empresarial Coworking acorde a las tendencias mundiales de

mercados abiertos y negocios internacionales para el desarrollo económico y social del

distrito y sus pobladores.

b) Desarrollo Urbano

La comuna distrital de Wanchaq, a través de la oficina de Desarrollo y

Acondicionamiento Urbano, es el encargado de planificar el desarrollo urbano de la

comunidad, Wanchaq es un distrito que se ubica al medio de otros distritos, como son

el de Santiago, Cusco y San Sebastián, con sus 6.8 km2 de extensión territorial,

ocupados plenamente, no tiene como expandirse horizontalmente, por lo que el

desarrollo vertical de la comunidad es imperativo, este hecho de solo crecer en forma

vertical trae como consecuencia que las instalaciones de agua, desagüe y electricidad

sean reformuladas, pues la demanda por estos servicios supone “construir” un nuevo

distrito pero de modo aéreo.

El municipio de Wanchaq debe ser el promotor de la edificación del nuevo distrito,

dentro de los parámetros establecidos por la Ley, y ser previsor de las futuras

necesidades en cuanto a la instalación de estos servicios básicos.

Así mismo la necesidad de vivienda es un aspecto importante a ser tomado en cuenta

en el distrito, pues al ser considerado como un distrito urbano y de carácter residencial,

la demanda de viviendas para los nuevos pobladores que migran es un tema crucial, la

mayoría de estos nuevos pobladores (casi el 80%) viven en situación de inquilinos, por

lo que es prioritario atender a esta población promoviendo el techo propio

c) La mujer, el niño y la juventud.

En el distrito de Wanchaq en este aspecto la comuna local promoverá la equidad de

género, trato igualitario a varones y mujeres, pues el distrito cuenta con una población

femenina mayoritaria que debe ser partícipe del desarrollo de la comunidad. En cuanto

a la niñez, su desarrollo social y cultural basado en valores y principios es fundamental

para el desarrollo de la sociedad, pues estos son los pilares fundamentales en los que

se basa todo Estado democrático y participativo. La juventud, fuente de innovación,

cambio y futuro liderazgo del país debe tener las condiciones y oportunidades para

lograr su desarrollo integral, por lo cual el municipio debe ser la primera Institución

encargada de velar por el futuro de la comunidad

d) Recreación y Deportes

“Mente sana en cuerpo sano” El aspecto físico es complementario al intelecto, el

municipio en su rol promotor, debe ser el adalid en cuanto a la difusión de las diferentes

disciplinas deportivas, proveyendo de la infraestructura adecuada para el desarrollo de

las diferentes actividades deportivas. La recreación, considerada una necesidad, es

parte del proceso de socialización de los miembros de una comunidad, para lo cual el
gobierno municipal debe proveer los espacios públicos con esta finalidad. g)

Participación Ciudadana Eje primordial de toda sociedad. La participación ciudadana

debe ser plena y representativa, esta participación tiene que ser activa, son los

diferentes actores sociales los que deben ser los promotores de su propio desarrollo,

son los que en función a su realidad y al entorno en el que se desenvuelven deben

propiciar el cambio social.

Se implementará un programa de apoyo a las ligas deportivas acreditadas del distrito y

que nos representan, para que puedan hacer uso de la infraestructura deportiva

e) Salud y Bienestar Social

Promover convenios interinstitucionales para implementar acciones preventivas de

salud pública en instituciones educativas, hospital de la solidaridad y diferentes

clínicas privadas, dar todas las facilidades para la puesta en funcionamiento del nuevo

CLAS de Ttio

Promover convenios con el Hospital de la Solidaridad para favorecer el sistema

preventivo y de atención de los vecinos wanchinos y trabajadores de la municipalidad

f) Seguridad Ciudadana

La seguridad ciudadana es uno de los problemas principales del Distrito de Wanchaq

en virtud de ello la gestión municipal propone la implementación de Video Cámaras de

vigilancia en todo del distrito el cual deberá estar integrado al centro de monitoreo de

seguridad ciudadana para de esta manera lograr prevenir y reducir la inseguridad de

los nuestros vecinos Wanchinos.

La Implementación de convenios interinstitucionales para programas de prevención de

a y fortalecer el comité distrital de seguridad ciudadana, así mismo se deberá

implementar el sistema de control y restricción del funcionamiento de locales de

expendio público que atenten contra la moral y las buenas costumbres.

f) Gestión de Espacios Públicos

En el distrito de Wanchaq es necesario aprovechar los parques para actividades de

cultura y recreación social, de esta forma se dará vida activa y pública

Generación de estacionamientos en las Av. Tomasa Ttito Condemayta, Av. Los Incas y

Av. Pedro Vilca Apaza.

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA

a) Centro Cívico de Wanchaq

Con la construcción del centro Cívico Wanchino en la plaza Túpac Amaru el cual

pretende convertirse en el principal centro económico comercial y financiero del cusco

el cual también comprenderá un parqueo subterráneo para albergar la demanda

automotor que se encuentra en franco crecimiento, estas instalaciones están

destinadas a generar una dinámica económica en beneficio de la comunidad Wanchina

distrital y provincial

b) Comercio

Dentro del espectro de la realidad económica de Wanchaq, el comercio es la principal

fuente generadora de empleo y de ingresos al municipio, por lo que se debe velar por la
 realización de esta actividad en forma integral evitando que se incurran gastos

burocráticos en la formalización de esta actividad.

c) Mercado de Wanchaq

Es de necesidad del distrito Wanchaq la construcción del nuevo mercado de Wanchaq

que permita tener un mejor servicio en términos de calidad y salubridad acorde al

bienestar y desarrollo del distrito

d) Programa de Emprendimiento Juvenil

En el distrito de Wanchaq es importante la construcción de la casa de la Juventud para

fortalecer los programas de emprendimiento Juvenil

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL

a) Limpieza Pública

Es imperativo para la comuna Wanchina tener un sistema eficiente de recojo de residuos

sólidos para evitar desperdicios y contaminación innecesaria

b) Calidad Medio Ambiente

Para el distrito de Wanchaq es necesario e indispensable la recuperación y aumento de

áreas verdes para de esta manera volver a ser el distrito Jardín del Cusco
c) Gestión de Riesgos

En el distrito de Wanchaq es necesario e indispensable el fortalecimiento de la

plataforma de defensa civil el cual debe contar con todos los sectores públicos y

privados del distrito y de esta manera tener las capacidades necesarias y planes

preventivos ante desastres

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

a) Infraestructura

En la actualidad existe un déficit de infraestructura para cobijar a todas las

dependencias municipales en vista que estas actualmente se encuentran dispersas no

permitiendo una adecuada articulación para una adecuada gestión institucional la b) b)

Gobierno para la comunidad Wanchina

En la actualidad se tiene una gestión divorciada entre la municipalidad distrital y los

vecinos de Wanchaq es por ello que es de suma importancia el acercamiento dela

gobierno local hacia su población a través de herramientas tecnológicas como

plataformas virtuales de atención y canales de telefonía celular con aplicativos tipo

Whatsup que permitan conectar a la población con su municipalidad y de esta manera

tener un gobierno del distrito para su comunidad

c) Desarrollo del Talento Humano

El talento humano es pilar fundamental para el éxito de las organizaciones en ese

entender en la actualidad en la comuna Wanchina se percibe un desempeño laboral

que dista de las necesidades y requerimiento de los vecinos es por ello que el
fortalecimiento de sus capacidades y desarrollo de sus competencias a través de

instrumentos de gestión y desarrollo personal se lograra tener en la municipalidad

colaboradores comprometidos en una atención adecuada y al mismo tiempo coadyuvar

con el desarrollo de la Municipalidad Distrital como una institución Edil en pro y

beneficio de los vecinos de Municipalidad Distrital de Wánchaq

VII CONLUSIONES

 Wanchaq es un distrito geo territorialmente y estratégicamente ubicado en la

provincia del Cusco colindando con el 95% de los distritos restantes, dicha

ubicación se presenta como una gran oportunidad para lograr el desarrollo

sostenible en términos económicos sociales culturales y humanos de la comuna

Wanchina.

 Existe una explosión demográfica el cual debe ser monitoreado y conducido por la

comuna local a través de las propuestas planteadas para un crecimiento ordenado.

 Existe abandono de vías y veredas lo cual permite ejecutar con carácter de urgente

las acciones correctivas a la comuna wanchina para el desarrollo y bienestar del

distrito

 El CLAS de Ttio debe ser en un centro de atención medica con especialidades

médicas para atender la demanda creciente de ,salud de la comuna Wanchina

 Existe un crecimiento exponencial del parque automotor y estando Wanchaq

ubicado en el núcleo dela provincia del Cusco existe la necesidad de construir los

infraestructura adecuada para lograr su parqueo y descongestionar el transito

 Los parques y veredas ameritan un intervención inmediata para su recuperación

total y atender la salud y crecimiento de la niñez Wanchina

 Las vías se encuentran en estado de abandono en ciertos sectores del distrito

estos serán intervenidos inmediatamente en beneficio de los vecinos de la comuna

Wanchina

 Es de necesidad urgente la construcción del Centro Cívico Wanchino el cual

albergará un Centro Financiero, parqueo para la demanda de estacionamiento

automotor, Centro de Convenciones, Centros culturales, Salas de Conferencias,

Salas de Negocios, Coworking, Centros Comerciales, Centros culturales, Centros

de Gastronomía Típica de la Región, Centros de esparcimiento para atender la

demanda y el desarrollo socio cultural y económico de la comuna Wanchina.

 También es importante el fortalecimiento de las capacidades personales de los

colaboradores de la Municipalidad Distrital de Wánchaq para una adecuada

atención y desarrollo institucional

 El cuidado de medio ambiente a través de un adecuado tratamiento y recojo de

los residuos sólidos, ello con el acercamiento institucional entre municipalidad y

vecindad que permita tener una gestión adecuada y sostenible en pro de los

vecinos de la Municipalidad Distrital de Wánchaq

“ El Pueblo lo hizo”