ABOGADO

DANIEL MONTOYA VALENCIA

ESP. RESPONSABILIDAD CIVIL Y DEL ESTADO.
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Medellín, Trece 13 de junio del 2017.

Señores: MAPFRE COLOMBIA VIDA SEGUROS S.A. RENTA VITALICIA –

GERENCIA DE INDEMNIZACIONES-

Referencia: DERECHO DE PETICIÓN - PAGO DE RETROACTIVO PENSIONAL Y

MESADA PENSIONAL.

DANIEL MONTOYA VALENCIA, ciudadano Colombiano, mayor de edad, natural de

Medellín, identificado tal como aparece al pie de mi firma, abogado titulado con
tarjeta profesional N° 264.069 del C. S de la J, apoderado de la señora MARYORI
ROLDAN, quien se identifica con cedula de ciudadanía N° 43.168.413, quien obra en
representación de su hijo menor de edad, CARLOS MARIO GOEZ ROLDAN, quien se
identifica con R.C.: 1.025.658.798, instauro DERECHO DE PETICIÓN PAGO DE
RETROACTIVO PENSIONAL Y MESADA PENSIONAL, con ocasión al fallecimiento del señor
Jhon Fredy Goez Correa, c.c.: 70.434.718, conforme a los siguientes:

HECHOS.

1°. El día 03 de noviembre del 2016, se radico ante Porvenir S.A., solicitud de pensión de
sobrevivencia para el menor de edad, Carlos Mario Goez Roldan, prestación que dejo
causada su padre fallecido, Jhon Fredy Goez Correa, quien en vida se identificaba
70.434.718.

2°. El dia 30 de marzo de los corrientes, Porvenir S.A., nos comunica que la pension de
sobrevivencia de nuestro prohijado fue aprobada, que teniendo en cuenta la renta
vitalicia para el pago de la mesada pensional fue contratada el 08 de septiembre del
2015 con MAPFRE, y que por tanto es dicha entidad la encargada de efectuar las
gestiones pertinentes a la inclusión del menor que represento.

3°. Pese a sendos requerimientos telefónicos a la accionada a la fecha, ha pasado

más de dos (2) meses (termino legal) y no ha emitido respuesta alguna, frente a tal
requerimiento.

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PRETENSIONES.

Conforme a lo anterior, solicito:

1°: Se reconozca y pague la pensión de sobrevivencia al menor CARLOS MARIO GOEZ

ROLDAN, quien se identifica con R.C.: 1.025.658.798, quien es representado legalmente
por su señora madre, MARYORI ROLDAN, quien se identifica con cedula de ciudadanía
N° 43.168.413, lo anterior, con ocasión al fallecimiento del señor Jhon Fredy Goez
Correa, quien en vida se identificaba 70.434.718.

2°. Se reconozca y pague al menor CARLOS MARIO GOEZ ROLDAN, quien se identifica
con R.C.: 1.025.658.798, quien es representado legalmente por su señora madre,
MARYORI ROLDAN, quien se identifica con cedula de ciudadanía N° 43.168.413, el
retroactivo pensional incluyendo el acrecimiento desde que cada beneficiario cumplió
la mayoría de edad y no certifico estar cursando estudios, lo anterior, desde el
fallecimiento del causante, esto es, 10 de febrero del 2010, aclarando que frente a los
menores o incapaces no procede el fenómeno de prescripción.

3°. Se reconozca y pague al menor CARLOS MARIO GOEZ ROLDAN, quien se identifica
con R.C.: 1.025.658.798, quien es representado legalmente por su señora madre,
MARYORI ROLDAN, quien se identifica con cedula de ciudadanía N° 43.168.413, los
intereses moratorios del Art. 141 de la ley 100 de 1993.

4°. Se reconozca y pague al menor CARLOS MARIO GOEZ ROLDAN, quien se identifica
con R.C.: 1.025.658.798, quien es representado legalmente por su señora madre,
MARYORI ROLDAN, quien se identifica con cedula de ciudadanía N° 43.168.413, la
indexación de los reconocimientos.

FUNDAMENTOS Y RAZONES DE DERECHO.

En lo atinente con el derecho de petición el artículo 23 de la Constitución Nacional

consagra:

“Artículo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades
por motivos de interés general o particular y a obtener pronta solución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos
fundamentales”.

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La anterior normativa debe ser concordada con la Ley 1755 del 2015, “la cual regula el
Derecho Fundamental de Petición”, en cuanto al punto de controversia, indica:

“Artículo 13. Objeto y modalidades del derecho de petición ante autoridades. Toda persona
tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los términos señalados
en este código, por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta resolución
completa y de fondo sobre la misma.

Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del
derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin que sea
necesario invocarlo. Mediante él, entre otras actuaciones, se podrá solicitar: el
reconocimiento de un derecho, la intervención de una entidad o funcionario, la resolución
de una situación jurídica, la prestación de un servicio, requerir información, consultar,
examinar y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos
e interponer recursos.

El ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de

representación a través de abogado, o de persona mayor cuando se trate de menores en
relación a las entidades dedicadas a su protección o formación.

Artículo 14. Términos para resolver las distintas modalidades de peticiones. Salvo norma legal
especial y so pena de sanción disciplinaria, toda petición deberá resolverse dentro de los
quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a término especial la resolución
de las siguientes peticiones:

1. Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez (10)
días siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta al peticionario, se
entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitud ha sido aceptada y, por
consiguiente, la administración ya no podrá negar la entrega de dichos documentos al
peticionario, y como consecuencia las copias se entregarán dentro de los tres (3) días
siguientes.

2. Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relación con
las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) días siguientes a su
recepción.

Parágrafo. Cuando excepcionalmente no fuere posible resolver la petición en los plazos aquí
señalados, la autoridad debe informar esta circunstancia al interesado, antes del
vencimiento del término señalado en la ley expresando los motivos de la demora y
señalando a la vez el plazo razonable en que se resolverá o dará respuesta, que no podrá
exceder del doble del inicialmente previsto.” (SUBRAYAS FUERA DE TEXTO)

En cuanto a la reserva legal de los documentos solicitados a la accionada, la

normativa en precicitada, señalo:

“Artículo 24. Informaciones y documentos reservados. Solo tendrán carácter reservado las
informaciones y documentos expresamente sometidos a reserva por la Constitución Política o
la ley, y en especial:

(…)

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3. Los que involucren derechos a la privacidad e intimidad de las personas, incluidas en las
hojas de vida, la historia laboral y los expedientes pensionales y demás registros de personal
que obren en los archivos de las instituciones públicas o privadas, así como la historia clínica.

Parágrafo. Para efecto de la solicitud de información de carácter reservado, enunciada en

los numerales 3, 5, 6 y 7 solo podrá ser solicitada por el titular de la información, por sus
apoderados o por personas autorizadas con facultad expresa para acceder a esa
información.” (SUBRAYAS FUERA DE TEXTO).

Sobre el alcance que debe tener el derecho de petición, dijo la Corte Constitucional
en sentencia T-242 del 23 de junio de 1993, de la cual fue M.P. el Dr. José Gregorio
Hernández Galindo:

“El derecho de petición no implica una prerrogativa en cuya virtud la administración se vea
precisada a definir favorablemente las pretensiones del solicitante, razón por la cual no se
debe entender conculcado este derecho cuando la autoridad responde oportunamente al
peticionario, aunque la respuesta sea negativa. ...”“ ... No se debe confundir el derecho de
petición -cuyo núcleo esencial radica en la posibilidad de acudir ante la autoridad y en
obtener pronta resolución- con el contenido de lo que se pide, es decir con la materia de la
petición. La falta de respuesta o la resolución tardía son formas de violación de aquel y son
susceptibles de la actuación protectora del juez mediante el uso de la acción de tutela, pues
en tales casos se conculca un derecho constitucional fundamental. En cambio, lo que se
debate ante la jurisdicción cuando se acusa el acto, expreso o presunto, proferido por la
administración, alude al fondo de lo pedido, de manera independiente del derecho de
petición como tal. Allí se discute la legalidad de la actuación administrativa o del acto
correspondiente, de acuerdo con las normas a las que estaba sometida la administración, es
decir que no está en juego el derecho fundamental de que se trata sino otros derechos, para
cuya defensa existen las vías judiciales contempladas en el C.C.A. y, por tanto, respecto de
ella no cabe la acción de tutela salvo la hipótesis del perjuicio irremediable.”

Como bien se puede observar, el derecho de petición es un derecho de los

administrados, mismo que reviste la categoría de derecho fundamental, es por ello
que las autoridades tienen la obligación Constitucional de dar pronta respuesta a lo
solicitado por el ciudadano dentro de los términos establecidos en la ley (1755/2015).

RESPECTO A LOS INTERESES MORATORIOS:

El artículo 141 de la Ley 100 de 1993 indica:

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Artículo 141. A partir del 1º de enero de 1994, en caso de mora en el pago de las
mesadas pensionales de que trata esta Ley, la entidad correspondiente reconocerá
y pagará al pensionado, además de la obligación a su cargo y sobre el importe de
ella, la tasa máxima de interés moratorio vigente en el momento en que se efectúe el
pago.

La anterior normativa se debe concordar con el artículo 1 de la Ley 717 de 2001,

señala:

“El reconocimiento del derecho a la pensión de sobrevivientes por parte de la

entidad de Previsión Social correspondiente, deberá efectuarse a más tardar dos (2)
meses después de radicada la solicitud por el peticionario, con la correspondiente
documentación que acredite su derecho”.

Según las normas transcritas, una vez transcurridos dos meses desde la solicitud de
pensión de sobrevivientes, el Fondo encargado de reconocer la pensión, habiendo
estado obligado a reconocerla, incurre en mora y por tanto, debe pagar los intereses
moratorios y es que en el presente caso mis poderdantes se presentaron a reclamar la
prestación económica a la que tienen derecho el día 03 de noviembre del 2016, por
consiguiente la entidad hoy demandada tenía solo hasta el día 03 de enero del 2017
para reconocer la pensión de sobrevivientes.

Puestas así las cosas, sobre el retroactivo pensional generado, la entidad demandada
está obligada a pagar intereses de mora y los mismos se causan hasta la fecha en que
se produzca la cancelación total de la obligación, cuyo reconocimiento y pago se
hará sobre el importe de las mesadas pensionales a que se llegare a condenar a la
demandada, debiendo la Administradora de Pensiones y Cesantias Porvenir S.A.-
Seguros Previsional Mapfre Colombia S.A., liquidarlos, teniendo en cuenta a tal efecto
la tasa máxima de interés moratorio vigente a la fecha de pago.

ANEXOS:

 Copia Cedula Petente.

 Copia registro civil del beneficiario.
 Copia oficio 020000114188500, emitido por Porvenir S.A.

NOTIFICACIONES

 Autorizo que las notificaciones se efectúen en la siguiente dirección: Calle 50 N°

51 – 29 – Ofc. 803 – 4 - Ed. Banco de Bogotá – Medellín Colombia - Teléfonos:
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511 45 14 y 300.639.1874. Autorizó notificaciones por Correo electrónico, con

acuse de recibido: abogadosconsultoresvm@gmail.com en aplicación a lo
dispuesto en el Artículo 54 de la ley 1437 del 2011.

Agradezco el debido trámite,

DANIEL MONTOYA VALENCIA

C.C.: 1.036.618.321 de Itagui.
T.P.: 264.069 del C. S de la J.

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