Derechos y Obligaciones

de los Actores del Sistema de Riesgos del Trabajo

 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS ACTORES DEL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO

Para ampliar los contenidos les 1. FUNDAMENTOS DEL SISTEMA DE RIESGOS prosperen. Esto incluye el desarrollo de una política y
sugerimos consultar en el aula DE TRABAJO programa a nivel nacional, y de un sistema de inspección
virtual “Material complementario” para garantizar el cumplimiento de la legislación y las
El pilar fundamental del Sistema de Riesgos del Trabajo es políticas de Salud y Seguridad en el Trabajo (SST). Como
Video la noción de trabajo decente. trabajadores, somos responsables de trabajar de manera
segura y de protegernos y no causar daños a otros, de
Lectura El trabajo decente es un concepto promovido por la conocer nuestros derechos y de participar en la aplicación
Organización Internacional del Trabajo (OIT); implica de las medidas preventivas.”
Normativa contar con suficientes puestos de trabajo, productivos
y de calidad, para lograr responder a las demandas de OIT - Safeday (2009)
Internet empleo de la población. En todos los casos el trabajo
debe garantizar a las personas condiciones de libertad,
Para Reflexionar igualdad, seguridad y dignidad humana.

“La seguridad y salud en el trabajo es un derecho humano

fundamental.” SafeWork OIT (2009)

A nivel global, la OIT está consagrada en la promoción

de la justicia social, de los derechos humanos y laborales
reconocidos internacionalmente. Reúne a gobiernos,
empleadores y trabajadores para establecer las normas
del trabajo, formular políticas y elaborar programas que
promueven el trabajo decente de mujeres y hombres.

“Cada uno de nosotros es responsable de detener las

muertes y lesiones en el trabajo. Como empleadores, somos
responsables de garantizar que los lugares de trabajo
sean seguros y sin riesgo para la salud. Como gobiernos,
somos responsables de ofrecer la infraestructura –leyes y
servicios– necesaria para garantizar que los trabajadores
permanezcan aptos para trabajar y que las empresas

­2
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

Dos ejes: ¿Qué es el Sistema de Riesgos del Trabajo?

Organización Internacional del Trabajo - OIT
• Prevención Es uno de los componentes del Sistema de Seguridad
• Reparación Social Argentino. La Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT)
¿Con qué frecuencia pensamos sobre nuestra N° 24.557 y su normativa complementaria tienen como
participación en el desarrollo de la salud y seguridad objetivos principales:
en el trabajo?
• Prevenir los riesgos en la actividad laboral
Ninguna persona concurre a su trabajo con intención de • Reparar los daños ocasionados a los trabajadores por
accidentarse o enfermarse, sin embargo, la realidad nos accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
muestra que muchos trabajadores ven afectada su salud a desde el punto de vista médico-asistencial y
causa del mismo. económico

El propósito del Sistema de Riesgos del Trabajo es El Sistema de Riesgos del Trabajo, está integrado por los
promover la salud y seguridad laboral a través de la trabajadores, los empleadores, la Superintendencia de
PREVENCIÓN y mejorar las condiciones y medio ambiente Riesgos del Trabajo (SRT) y las Aseguradoras de Riesgo del
de trabajo. Asimismo, en el caso que sucedan accidentes Trabajo (ART), ART mutuales, empleadores autosegurados
de trabajo o enfermedades laborales, busca reparar en los o autoseguros provinciales. En adelante nos referiremos
trabajadores todos los daños ocasionados por los mismos. en forma genérica a estos últimos como ART, salvo cuando
analicemos las particularidades de cada uno.
Para poder hacer prevención es primordial que tanto
los empleadores, los trabajadores, las Aseguradoras
de Riesgos del Trabajo (ART) y el Estado Nacional y Ley N° 24.557: sobre Riesgos del Trabajo.
Provincial, trabajen en conjunto, ejerciendo y respetando Ley N° 26.773: Régimen de Ordenamiento de la
cada uno sus derechos y obligaciones establecidas Reparación de los Daños Derivados de los Accidentes de
fundamentalmente en la Ley de Riesgos del Trabajo (LRT) Trabajo y Enfermedades Profesionales.
y demás normativa complementaria. Ley N° 27.348: complementaria de la Ley sobre Riesgos
del Trabajo.

¿Por qué necesitamos un Sistema de Riesgos del Trabajo?

­3
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

2. ALGUNOS CONCEPTOS BÁSICOS DEL SISTEMA ¿Qué son los elementos de protección personal (EPP)?
DE RIESGOS DEL TRABAJO ¿Para qué sirven?

Para facilitar la comprensión de los contenidos que se Los elementos de protección personal son indispensables
desarrollarán a lo largo de este curso, consideramos para prevenir accidentes de trabajo y enfermedades
oportuno explicitar algunos conceptos básicos de uso profesionales cuando los riesgos no pueden ser aislados o
habitual en el funcionamiento del Sistema de Riesgos eliminados en su fuente o mientras se aplican las medidas
del Trabajo. de ingeniería o cambios en la metodología de trabajo.

¿Qué son los riesgos laborales? Los empleadores son los responsables de proveer de
manera gratuita los equipos y EPP adecuados al riesgo y
Son circunstancias de la tarea o del lugar donde la al trabajador (según talles personales y características del
realizamos que, si se presentan con determinada frecuencia puesto), así como de brindar capacitación para su correcto
e intensidad, pueden generar daños/ contingencias en la uso y mantenimiento. Existen algunas categorías de EPP
salud de los trabajadores (sustancias químicas, máquinas, que deben ser certificadas por uno de los dos únicos entes
herramientas, posturas, etc.). certificadores reconocidos por la Secretaría de Comercio
en la Argentina: IRAM (Instituto Argentino de Normalización
¿Cómo prevenimos los riesgos laborales? y Certificación) y UL (Underwriters Laboratories).

Podemos evitar los accidentes de trabajo y enfermedades Puede consultarse el listado de los EPP certificados en la
profesionales. El mayor desafío de la prevención es tomar Argentina en la web de la SRT.
medidas para eliminar los riesgos, o aislarlos de las
personas. Otra forma es sustituir elementos (máquinas,
sustancias químicas, etc.) por otros más seguros. En última Listado de elementos de protección personal certificados
instancia puede prevenirse el efecto de algunos riesgos
mediante el uso de elementos de protección personal.

Relevamiento de riesgos laborales

­4
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

Contingencias Decreto N° 1278/2000 para el eventual reconocimiento de las

mismas como de origen laboral, garantizando su consecuente
Las contingencias cubiertas por el Sistema de Riesgos del tratamiento dentro del Sistema de Riesgos del Trabajo.
Trabajo son:

• Accidentes de Trabajo Decreto N° 658/1996.

(incluyendo los accidentes in itinere o de trayecto) Decreto N° 1278/2000 - Artículo 2° sobre Enfermedades
• Enfermedades Profesionales Profesionales.
Decreto N° 1167/2003 - Modificación del listado de
¿Qué es un accidente de trabajo (AT)? enfermedades profesionales.
Decreto N° 49/2014 - Modificación del listado de
Es un hecho súbito y violento ocurrido en el lugar donde enfermedades profesionales.
el trabajador realiza su tarea y por causa de la misma, o en
el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de En ningún caso se reconocerá el carácter de enfermedad
trabajo o viceversa (in itinere). Otros trayectos cubiertos son profesional a aquella que sea consecuencia inmediata,
hacia o desde: un establecimiento educativo, otro trabajo o o mediata previsible, de factores ajenos al trabajo o
cuidado de familiar enfermo directo no conviviente. atribuibles al trabajador, tales como la predisposición o
labilidad a contraer determinada dolencia.
Es importante que cuando el trabajador cambie su recorrido
habitual al salir de su trabajo, lo informe a su empleador, Se excluyen de la cobertura del Sistema de Riesgos del
para que de esta forma pueda estar cubierto por la ART. Trabajo:

¿Qué es una enfermedad profesional (EP)? a. Los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales causados por dolo del trabajador o por
Una enfermedad profesional es aquella producida por causa fuerza mayor extraña al trabajo.
del lugar o del tipo de trabajo. El Decreto 658/1996 contiene b. Las incapacidades del trabajador preexistentes al inicio
un Listado de Enfermedades Profesionales en el cual se de la relación laboral y que hayan sido acreditadas en el
relacionan cuadros clínicos, exposición a factores de riesgo y examen médico preocupacional.
actividades económicas en las que pueden producirse estas
enfermedades. En caso que se trate de una enfermedad no
listada, existe un mecanismo instrumentado a través del Definiciones y notas metodológicas SRT: Accidentabilidad

­5
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

Exámenes médicos en salud b. Exámenes médicos periódicos

Son los exámenes médicos que se deben realizar a los Obligatorios en los casos que exista exposición a agentes
trabajadores para controlar su estado de salud, forman de riesgo. Tienen por objetivo la detección precoz de
parte del monitoreo de la salud. La Resolución SRT N° afecciones producidas por aquellos con el fin de evitar el
37/2010 establece sus objetivos, la obligatoriedad desarrollo de enfermedades profesionales.
de su realización, la oportunidad, los contenidos y sus
responsables. Detalla también el listado de estudios c. Exámenes previos al cambio de actividad
mínimos obligatorios y exámenes complementarios
en función al agente de riesgo presente en el lugar de Son obligatorios cuando el cambio de actividad implique
trabajo. Todos ellos son gratuitos para el trabajador, el comienzo de una eventual exposición a uno o más
quien tiene derecho a ser informado del resultado y agentes de riesgo que no estaban relacionados con las
obtener copia de los mismos (ante su solicitud). Por tareas anteriormente desarrolladas.
su parte la concurrencia a realizarse los exámenes
médicos es obligatoria para el trabajador, quién deberá Incapacidad laboral
proporcionar, con carácter de declaración jurada, la
información sobre antecedentes médicos y patologías Entendemos por incapacidad laboral al daño, causado
que lo afecten y de los que tenga conocimiento. por accidente o enfermedad profesional, que le impide
al trabajador la realización de sus tareas habituales.
Puede ser:

Resolución SRT N° 37/2010 - Exámenes médicos en salud • Incapacidad Laboral Temporal (ILT) esta cesa por
alta médica, el transcurso de 2 años desde la primera
manifestación invalidante, la declaración de incapacidad
a. Exámenes preocupacionales o de ingreso laboral permanente o por muerte del damnificado.

Previos al inicio de la relación laboral. Su propósito es • Incapacidad Laboral Permanente (ILP) cuando
determinar la aptitud del postulante conforme a sus el daño sufrido por el trabajador ocasiona una
condiciones psicofísicas para el desempeño del trabajo disminución definitiva de su capacidad de trabajo.
requerido. En ningún caso pueden ser utilizados como El grado de ILP es determinado por las Comisiones
elemento discriminatorio para el empleo. Médicas de la SRT, en base a la Tabla de Evaluación de

­6
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

las Incapacidades Laborales del Decreto N° 659/1996, finalidad reparar los daños causados. Esta reparación
(Baremo) que pondera la edad del trabajador, el dineraria se destina a cubrir la disminución parcial o total,
tipo de actividad y las posibilidades de reubicación en la aptitud del trabajador damnificado, para realizar
laboral, entre otros factores. actividades productivas o económicamente valorables,
y contempla el caso de que la ILP sea total y necesite la
Nota: la Ley complementaria de Riesgos del Trabajo N° 27.348 asistencia continua de otra persona para realizar los actos
permite un trámite abreviado en el que la incapacidad es elementales de su vida (Gran Invalidez). Ante el caso de su
determinada por médicos de la ART y luego es revisada en una fallecimiento, también indemniza el impacto generado
instancia verificatoria ejercida en el Servicio de Homologación en el entorno familiar.
que funciona en todas las Comisiones Médicas.
Prestaciones en especie (o médico asistenciales)
Prestaciones
Asistencia médica y farmacéutica.
Cuando la salud del trabajador es afectada por la ocurrencia Prótesis y ortopedia.
de una contingencia laboral, el Sistema de Riesgos del Rehabilitación.
Trabajo garantiza el tratamiento médico asistencial Recalificación profesional.
completo y la continuidad del cobro de los ingresos por Servicio funerario.
parte del trabajador damnificado. Adicionalmente, en
caso de sufrir una incapacidad permanente, se le otorga Importante: Las ART podrán suspender las prestaciones
un resarcimiento económico en compensación de la dinerarias en caso de negativa injustificada del damnificado
disminución de su capacidad productiva. a percibir las prestaciones en especie; esto debe ser
determinado por una Comisión Médica, la ART no puede
Prestaciones dinerarias hacerlo unilateralmente.

Son los pagos mensuales que recibe el damnificado,

durante el tiempo que esté “de baja” por una ILT. Estas
prestaciones dinerarias sustituyen a los haberes mensuales
que el trabajador percibe cuando está en actividad.

En los casos de ILP, se determina el pago de la prestación

dineraria según el tipo de incapacidad, y tiene como

­7
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

ACTORES INTERVINIENTES EN EL SISTEMA

DE RIESGOS DEL TRABAJO

TRABAJADORES

ASEGURADORAS
DE RIESGOS DEL
SISTEMA DE TRABAJO
EMPLEADORES RIESGOS DEL
EMPLEADORES
TRABAJO AUTOASEGURADOS

ART-Mutuales
y Autoseguro
Público Provincial
ESTADO

Superintendencia
de Riesgos del Trabajo

Administraciones
de Trabajo
Local

­8
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

DERECHOS 3. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE CADA UNO • Poseer cobertura de una ART, conocer cuál es y exigir
DE LOS ACTORES DEL SISTEMA DE RIESGOS la entrega de la credencial de afiliación.
Condiciones adecuadas DEL TRABAJO • Denunciar ante la SRT si el empleador no contrató
de salud y seguridad una ART, quien procederá a intimarlo para que
en el trabajo. TRABAJADORES regularice su situación.
• Conocer los resultados de los exámenes médicos
Vigilancia de la salud. Ahora que conocemos los conceptos fundamentales en realizados en ocasión del trabajo (Art. 7° Res. SRT
relación a los ejes de prevención y reparación, veamos N° 37/2010), que tienen como principal objetivo la
Información y Capacitación. cómo funciona el Sistema de Riesgos del Trabajo y los vigilancia de la salud, es decir, la detección precoz
derechos y obligaciones de cada uno de sus actores. de afecciones producidas por aquellos agentes de
riesgo (determinados por el Decreto Nº 658/1996 y sus
Los trabajadores son el eslabón principal del sistema modificatorias) a los cuales el trabajador se encuentra
productivo, sin ellos ninguna cadena de producción de expuesto con motivo de sus tareas; con el fin de evitar
bienes y/o de servicios funcionaría. Como se presentó el desarrollo efectivo de enfermedades profesionales.
más arriba, las condiciones de trabajo en la que
efectúan sus tareas laborales deben promocionar la
salud de las personas.
Resolución SRT N° 37/2010 - Exámenes Médicos en Salud
Para ejercer sus derechos es esencial que los conozcan.
Todo trabajador que haya sufrido un accidente o
¿Cuáles son los derechos de los trabajadores? enfermedad laboral tiene derecho a:

• Trabajar en un ambiente sano y seguro. • Conocer la ubicación de los centros de atención médica
• Conocer los riesgos a los que están expuestos es su habilitados para atenderlo.
trabajo y entorno. • Dirigirse a su empleador, ART o centro médico
• Recibir información y capacitación sobre cómo habilitado por esta, para solicitar atención médica.
prevenir accidentes de trabajo y enfermedades • Recibir en forma inmediata la asistencia médica,
Tenga siempre profesionales. farmacológica, prótesis, ortopedia y rehabilitación
la credencial • Recibir los elementos de protección personal acordes (prestaciones médico-asistenciales y en especie)
de su ART a mano a la tarea, el riesgo y a las características físicas de hasta su curación completa o mientras permanezcan
cada trabajador. los síntomas por parte de la ART.

­9
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

DERECHOS • Ser trasladado por cuenta y cargo de la ART a los Los familiares directos (derechohabientes) de una persona
centros asistenciales. fallecida por un accidente de trabajo o enfermedad
Prestaciones médicas • Recibir los pagos mensuales (prestaciones dinerarias) profesional tienen derecho a:
y dinerarias mientras no pueda trabajar, por el tiempo que
Rehabilitación corresponda (con un período máximo de dos años • Cobertura del servicio de sepelio
calendario o hasta el alta definitiva) y en la cantidad • Indemnización
Recalificación Profesional adecuada según la legislación. De existir secuela
permanente tiene derecho a ser indemnizado (ILP).
Prestación por fallecimientos • Recibir de su ART la capacitación/recalificación para
realizar otra tarea en caso de no poder continuar con
la misma.
• Aquel empleador que no cuente con los servicios
de una ART, tiene la obligación de garantizar estos
derechos (prestaciones médicas y dinerarias) al
trabajador en caso de accidente o enfermedad
profesional. Si el empleador no dispone de
patrimonio suficiente para ello (lo cual deberá
probarse judicialmente), las prestaciones serán
financiadas por la SRT.

¿Qué hacer en caso de Accidente de Trabajo o Enfermedad

Profesional?

Si sufrís un accidente, debés:

Hablar con tu empleador, con tu ART o dirigirte a un Centro Médico Habilitado para solicitar atención médica.
ART

Tenga siempre
la credencial
de su ART a mano Tenés que recibir de la ART todas prestaciones que correspondan: asistencia médica y farmacéutica,
das las pr
prótesis y ortopedia, rehabilitación, recalificación profesional y prestaciones dinerarias.

­10
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

Los trabajadores deben conocer y

ejercer sus derechos para trabajar ¿Tenemos conciencia de las obligaciones compartidas y
de manera segura y proteger su complementarias de trabajadores y empleadores?
salud y su capacidad productiva.
Es necesario que conozcan los
riesgos a los que están expuestos
y cómo prevenirlos.

Recibir, hasta tu curación completa Comunicar a tu empleador

o mientras no te sientas bien: Asistencia o a la SRT cualquier hecho de riesgo
Médica y Farmacéutica, Prótesis, relacionado con tu puesto
Ortopedia y Rehabilitación. de trabajo o establecimiento.

Participar en actividades TRABAJADOR Cumplir con la realización de los

de capacitación y formación Recordá exámenes médicos en salud.
sobre salud y seguridad en el trabajo. tus derechos y
obligaciones
Denunciar ante tu empleador Utilizar correctamente
o ART los accidentes de trabajo
los elementos de protección personal
o enfermedades profesionales
provistos por tu empleador.
que ocurran en tu lugar de trabajo.

Suspender las tareas en caso de riesgo grave e inminente

Tenga siempre
la credencial
de su ART a mano

­11
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

OBLIGACIONES ¿Cuáles son las obligaciones del trabajador?

¿Cómo se relacionan la salud y el trabajo?; ¿Puede el
Cumplir las normas • Cumplir con las normas de seguridad e higiene y trabajo ser tanto fuente de salud como de enfermedad?
las metodologías de trabajo seguro establecidas e
Denunciar implementadas por el empleador. ¿Por qué suelen reclamarse compensaciones
• Comunicar a su empleador y si fuera necesario a económicas por las malas condiciones de trabajo?
Utilizar EPP la ART que le brinda cobertura cualquier situación
peligrosa relacionada con el puesto de trabajo o
Asistir a los exámenes médicos establecimiento en general. En caso de falta de
periódicos respuesta favorable podrá denunciarla ante la
autoridad jurisdiccional o la SRT.
Compromiso • Participar en actividades de capacitación sobre salud
y seguridad en el trabajo.
Participación • Utilizar correctamente los elementos de protección
personal (EPP) provistos por el empleador.
• Cumplir con la realización de los exámenes médicos
periódicos.
• Denunciar ante su empleador o ART, los accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales que pudieran
sufrir. La denuncia puede realizarla el accidentado,
el empleador, el prestador o cualquier persona que
tome conocimiento del evento.

Las obligaciones no son menos relevantes que los

derechos, ya que es esencial que los trabajadores las
conozcan y se comprometan en su cumplimiento. Esto
permitirá evitar que sufran accidentes de trabajo y
Tenga siempre enfermedades profesionales, son parte imprescindible
la credencial de la prevención.
de su ART a mano En resumen, cumplir con las obligaciones es parte
fundamental de la prevención.

­12
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

DERECHOS EMPLEADORES la asistencia médica y económica a sus trabajadores en

caso de accidentes o enfermedades profesionales.
Exigir a la ART asistencia técnica, Además de dar empleo, son los responsables de
capacitación y cumplimiento garantizar la salud y seguridad de los trabajadores en Exigir a la ART el cumplimiento de las obligaciones
de las prestaciones médicas todos sus establecimientos. Es importante que tengan estipuladas en la Ley sobre Riesgos del Trabajo permite
y económicas. convencimiento de la necesidad de implementación de mejorar las condiciones de trabajo de los empleados,
la prevención laboral. Deben cumplir con normativa las condiciones de producción y evitar costos indirectos
vigente en la materia y mantener un contacto fluido con causados por los accidentes de trabajo o enfermedades
la ART a la cual se encuentra afiliado. que puedan sucederse.

¿Cuáles son los derechos de los empleadores?

¿Por qué el empleador debe proteger la salud de los
• Elegir una ART. trabajadores?
• Recibir información de la ART sobre el régimen de
alícuotas y sobre las prestaciones, tanto médicas como Al analizar un accidente de trabajo ¿observamos
dinerarias. sólo las causas vinculadas con el factor humano o
• Exigir a su ART la entrega de credenciales para los consideramos todo el proceso y ambiente de trabajo?
trabajadores y entregarlas a sus dependientes. En
ellas consta el número telefónico gratuito del Centro ¿Cuáles son las obligaciones del empleador?
Coordinador de Atención Permanente (CeCAP) de la
aseguradora que brinda asistencia y orientación. • Afiliarse a una ART o autoasegurarse (para esto
• Cambiar de aseguradora cumplimentados los plazos último se deben cumplir requisitos especiales).
mínimos de afiliación. • Registrar en la ART todos los establecimientos y los
• Contar con asesoramiento de parte de la ART en trabajadores y notificar cada una de las novedades
materia de prevención de riesgos en la actividad de personal.
que desarrolla y cursos de capacitación para los • Notificar a los trabajadores cuál es la ART que les brinda
trabajadores en sede de su establecimiento, en fechas cobertura mediante cartelería y la entrega de las
y horarios acordados. credenciales que le debe proveer la ART contratada.
La prevención permite
salvar vidas • Exigir a su ART la realización de los exámenes médicos • Cumplir con las normas de higiene y seguridad en el
periódicos que se correspondan con los riesgos de los trabajo establecidas a través de las Leyes Nº 19.587 y
puestos de cada establecimiento y el cumplimiento de Nº 24.557 y sus normas complementarias.

­13
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

OBLIGACIONES correcta utilización y mantenimiento.

Afiliación a una ART
Garantizar la protección
de la salud laboral a partir Decreto 1338/1996 - Servicios de Medicina e Higiene y
del desarrollo de medidas Ley N° 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Seguridad en el Trabajo
preventivas en todos Resolución SRT N° 268/2016 - Texto de afiche informativo
los establecimientos Resolución SRT N° 310/2002 - Entrega de credenciales a
los trabajadores. • Denunciar incumplimientos de su ART ante la
Resolución SRT N° 502/2002 - Credenciales, centro Superintendencia de Riesgos del Trabajo.
coordinador de atención permanente y pacientes en • Cumplimentar lo determinado por los programas
situación de gravedad. preventivos específicos de la SRT en caso que fuera
incluido en alguno. (Programa para la Reducción
• Implementar los servicios de medicina y de higiene de Accidentes Mortales, Programa de Investigación
y seguridad en el trabajo de acuerdo a lo dispuesto de Accidentes, Programa de Empleadores con
por el Decreto N° 1338/1996. Siniestralidad Elevada, Programa de Prevención para
• Informar a los trabajadores acerca de los riesgos de Empleadores PyMES con Siniestralidad Elevada, etc).
las tareas que realizan. • Inscribirse a través de su ART en el Registro de
• Adoptar las medidas necesarias para prevenir riesgos Sustancias y Agentes Cancerígenos, destinado a
en el trabajo y capacitar a los trabajadores en métodos todos aquellos que produzcan, importen, utilicen,
de prevención de los mismos. obtengan en procesos intermedios, vendan y/o
• Suministrar a la ART la nómina de los trabajadores cedan a título gratuito las sustancias consideradas
expuestos a cada uno de los agentes de riesgo para cancerígenas estipuladas en la Resolución SRT
la correcta y completa realización de los exámenes N° 415/02 (Actualizada por la Resolución SRT N°
médicos periódicos. 844/2017).
• Realizar los exámenes médicos preocupacionales y
los controles de salud ante cambio de tareas de los
trabajadores (si dicho cambio implicase el comienzo Resolución SRT N° 415/2002 - Registro de Sustancias y
de una eventual exposición a agentes de riesgo Agentes Cancerígenos
La prevención permite
salvar vidas nuevos o distintos). Resolución SRT N° 844/2017 - Actualización del Listado
• Seleccionar los elementos de protección personal, de Sustancias, Agentes y Circunstancias de Exposición
proveerlos a sus trabajadores y ocuparse de su Cancerígenos

­14
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

• De igual modo, todos aquellos que produzcan,

importen, utilicen, obtengan en procesos intermedios, Resolución SRT N° 801/2015 - Implementación del Sistema
vendan y/o cedan a título gratuito las sustancias Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de
químicas en cantidad mayor o igual a los valores Productos Químicos (SGA/GHS) en el ámbito laboral
estipulados en la Resolución SRT N° 743/2003 deberán
inscribirse en el Registro Nacional para la Prevención • Denunciar ante la ART los accidentes de trabajo o
de Accidentes Industriales Mayores. enfermedades profesionales que ocurran en su
establecimiento.
• Solicitar a la ART la atención médica inmediata en caso
Resolución SRT N° 743/2003 - Registro Nacional para la de accidentes de trabajo o enfermedad profesional.
Prevención de Accidentes Industriales Mayores • Abonar al trabajador damnificado el ingreso base
mensual los primeros 10 días luego de ocurrida la
• Todos aquellos que produzcan, importen, utilicen, contingencia. Este monto surge de considerar el
obtengan en procesos intermedios, vendan y/o cedan promedio de los últimos 12 salarios, sujeto a aportes
a título gratuito difenilos policlorados estipulados de la Seguridad Social.
en la Resolución SRT N° 497/2003, Inscribirse a través
de su ART en el Registro de Difenilos Policlorados. Resolución SRT N° 525/2015 - Procedimiento
Administrativo para la Denuncia de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Resolución SRT N° 497/2003 - Registro de Difenilos
Policlorados.
Resolución SRT N° 869/2003 - Modificación de la Resolución
N° 497/2003.

• Por su parte la Resolución SRT N° 801/2015 Introduce

la implementación del Sistema Globalmente
Armonizado de Clasificación y Etiquetado de
Productos Químicos en Argentina (SGA), declarado
La prevención permite
salvar vidas de carácter obligatorio para los Empleadores y
Empleadores Autoasegurados.

­15
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

¿Pensamos la prevención como una inversión o un gasto?

¿Cuáles podrían ser las causas de desinterés en mejorar
de las condiciones de trabajo?

Realizar los exámenes médicos Proveer a tus empleados de los

preocupacionales y por cambio de elementos de protección personal
actividad e informar los resultados e informarlos y capacitarlos en
de los mismos al trabajador y a la ART. prevención de riesgos del trabajo.

Solicitar la atención médica EMPLEADOR Denunciar ante la ART los accidentes

inmediata en caso de accidentes de Recordá o enfermedades vinculados al trabajo
trabajo o enfermedades profesionales. tus derechos y que ocurren en tu establecimiento.
obligaciones

Informar a tus trabajadores la ART Notificar a la ART la incorporación

a la que están afiliados. de nuevo personal.

Cumplir con las normas de salud y seguridad en el trabajo

El cumplimiento de las obligaciones es un beneficio a agentes de riesgos a la ART, la provisión de elementos

corto, mediano y a largo plazo, tanto para el empleador de protección personal, entre otros, son la base para la
La prevención permite
salvar vidas como de los trabajadores. Las acciones como los protección de la salud laboral en particular y el bienestar
relevamientos de riesgos, los planes de implementación de las personas en general y tienen impacto económico
de medidas de preventivas, la notificación de los positivo en el proceso productivo.

­16
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

Obligaciones ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO y suministrar información sobre pautas de seguridad
para el empleo de productos químicos y biológicos.
Brindar asistencia técnica Las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo y ART Mutuales • Visitar periódicamente a los empleadores para
y capacitación a empleadores son empresas privadas, con o sin fines de lucro, controlar el cumplimiento de las normas de
contratadas por los empleadores para asesorarlos en las prevención de riesgos del trabajo.
Adoptar medidas para prevenir medidas de prevención y para reparar los daños en casos • Promover la prevención informando a la SRT acerca
los riesgos laborales de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales. de los planes y programas exigidos a las empresas.
Están autorizadas para funcionar por la Superintendencia • Mantener un registro de siniestralidad para cada
Denunciar incumplimientos de Riesgos del Trabajo y por la Superintendencia de establecimiento de sus empleadores afiliados.
Seguros de la Nación (SSN), organismos públicos que • Brindar todas las prestaciones que fija la ley, tanto
Otorgar prestaciones dinerarias verifican el cumplimiento de los requisitos de capacidad preventivas como dinerarias y de salud.
y de salud de gestión y solvencia financiera. • La ART debe abonar al trabajador las prestaciones
dinerarias mensuales a partir del día 11° de ocurrida
la baja laboral, mientras el trabajador se encuentre
¿Cuál es mi ART? en tratamiento hasta su curación completa o
mientras subsistan los síntomas incapacitantes.
¿Cuáles son las obligaciones de las ART? • Pagar los gastos en los que se incurra por el patrocinio
letrado obligatorio en las provincias adheridas a la
• Informar a los afiliados acerca de la composición Ley complementaria N° 27348.
de la entidad, de sus balances y de su régimen de • Controlar la ejecución del plan de acción de
alícuotas. prevención de los empleadores y denunciar ante la
• Evaluar la verosimilitud de los riesgos que declare el SRT los incumplimientos de dicho plan.
empleador.
• Realizar la evaluación periódica de los riesgos que Las ART deben ser un apoyo esencial a los empleadores
declaren las empresas afiliadas y su evolución. en la prevención de los riesgos y la vigilancia de la
• Efectuar los exámenes médicos periódicos para salud laboral.
vigilar la salud de los trabajadores expuestos a un
agente de riesgo declarado por el empleador.
• Asesorar al empleador y ofrecer asistencia técnica ¿Qué impulsa a una empresa de seguros a hacer
para la determinación de la existencia de riesgos y el prevención?
cumplimiento de la normativa, selección de los EPP

­17
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

EMPLEADOR AUTOASEGURADO provincias y municipios que aún no se han incorporado al

AUTOSEGURO PÚBLICO PROVINCIAL Sistema lo hagan bajo condiciones especiales.

El Sistema de Riesgos del Trabajo permite que los

empleadores se autoaseguren (en lugar de afiliarse a Ley N° 27.348: Complementaria de la Ley sobre Riesgos
una ART). Para esto deben cumplir los requisitos técnicos del Trabajo (Título ll, Artículos 5 a 9)
y financieros necesarios que les permitan brindar las
prestaciones médico asistenciales (en especie), dinerarias
y preventivas previstas en la normativa vigente. Un
empleador para ser autoasegurado debe contar con la
aprobación especial de la SRT y la Superintendencia de
Salud de la Nación SSN.

El Decreto N° 585/1996 establece:

• Los requisitos generales para acreditar la solvencia

económico-financiera.
• Las pautas sobre reservas especiales.
• Las obligaciones en materia de otorgamiento de
prestaciones e infraestructura mínima.
• Los lineamientos para la habilitación, control
y revocación de autorización del régimen de
autoseguro por parte de la SSN y la SRT.

Decreto N° 585/1996: Régimen de Autoseguro para las

Empresas

Por otra parte, la Ley 27.348, complementaria de la

Ley sobre Riesgos del Trabajo, incorpora la figura del
Autoseguro Público Provincial permitiendo que las

­18
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO • Supervisar y fiscalizar a los Empleadores

Autoasegurados, las ART-Mutuales y los Autoseguros
Misión, funciones y objetivos Públicos Provinciales y el cumplimiento de las
normas de salud y seguridad en el trabajo.
La Superintendencia de Riesgos del Trabajo es un • Mantener el Registro Nacional de Incapacidades
organismo creado por la Ley N° 24.557, que depende de la Laborales en el cual se registran los datos del
Secretaría de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo, damnificado y su empresa, fecha del accidente o
Empleo y Seguridad Social de la Nación. Su objetivo enfermedad, prestaciones abonadas, incapacidades
primordial es garantizar el efectivo cumplimiento reclamadas entre otros datos.
del derecho a la salud y seguridad de la población • Elaborar estadísticas sobre accidentabilidad laboral
trabajadora y verificar el correcto funcionamiento del y cobertura del Sistema de Riesgos del Trabajo.
Sistema de Riesgos del Trabajo. • Colaborar en el cumplimiento de las normas legales
vigentes sobre salud y seguridad en el trabajo
La SRT centraliza su tarea en lograr trabajos decentes, en los territorios de jurisdicción federal y en toda
preservando la salud y seguridad de los trabajadores, jurisdicción que lo solicite.
promoviendo la cultura de la prevención y colaborando
con los compromisos del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social de la Nación y de los Estados Provinciales Descargá la app SRT
en la erradicación del Trabajo Infantil, la regularización
del empleo y el combate al Trabajo no Registrado.
Publicaciones SRT
Sus funciones principales son:

• Promover la prevención para conseguir ambientes ¿Ya recorrió la web de la SRT para conocer las novedades,
Superintendencia de Riesgos del Trabajo
laborales sanos y seguros. encontrar información y capacitación para la prevención
• Controlar el funcionamiento de las ART. de riesgos laborales?
• Garantizar que las ART otorguen las prestaciones
médico-asistenciales y dinerarias en caso de
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
• Imponer las sanciones previstas en la Ley N° 24.557 y
sus normas complementarias.

­19
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

TRÁMITES COMISIONES MÉDICAS JURISDICCIONALES Y COMISIÓN en todo el país. En la Ciudad de Buenos Aires se encuentra
EN COMISIONES MÉDICAS MÉDICA CENTRAL la Comisión Médica Central que actúa ante la apelación
de los dictámenes emitidos por las Comisiones Médicas
Previsionales Las Comisiones Médicas (CM) son dependencias de la SRT Jurisdiccionales (CMJ). También existen Comisiones
encargadas de: Médicas Móviles donde los trabajadores pueden realizar
Laborales sus consultas y trámites de forma espontánea y más
• Determinar la disminución de la capacidad laboral cerca de sus domicilios.
Los trámites laborales de los trabajadores incorporados en el Sistema de
requieren patrocinio letrado, Seguridad Social.
obligatorio y gratuito (en las • Resolver las discrepancias entre las ART y los Micrositio Comisiones Médicas
provincias adheridas a la Ley trabajadores damnificados, sobre un accidente
Complementaria Nº 27.348). laboral o enfermedad profesional, tanto en el Buscador de Comisiones Médicas
porcentaje de incapacidad como en el tratamiento
otorgado. La Comisión Médica que interviene en cada caso, emite
• Determinar la naturaleza laboral del accidente o un dictamen técnicamente fundado de acuerdo a los
enfermedad; el carácter y grado de incapacidad; el procedimientos establecidos y con la aplicación de los
contenido y alcance de las prestaciones en especie. contenidos de las Normas de Evaluación, Calificación y
• Homologar los acuerdos habilitados por la Ley Cuantificación de Invalidez (Baremo).
Complementaria N° 27.348 que tienen el propósito
de facilitar los trámites, acelerar los tiempos y hacer
de la vía administrativa la más conveniente para el Resolución SRT N° 298/2017: Procedimiento ante las
trabajador. Comisiones Médicas Regulado en la Ley Complementaria
• Visar enfermedades preexistentes detectadas en el de Riesgos del Trabajo.
examen médico preocupacional.

Tutorial Trámites Laborales en Comisiones Médicas.

Resolución SRT N° 886/2017: Protocolo de Estudios
Obligatorios Mínimos para la Valoración del Daño Importante:
Corporal.
TODOS LOS TRÁMITES REALIZADOS EN LAS COMISIONES
Las Comisiones Médicas Jurisdiccionales están localizadas MÉDICAS, SON GRATUITOS PARA EL TRABAJADOR.

­20
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

¿Cuáles son los principales aportes de la Ley Los peritos oficiales provienen del Cuerpo Médico
Complementaria Nº 27.348? Forense de la jurisdicción. Aun si se disponen otros
peritos, sus honorarios, “no serán variables ni estarán
En todas las provincias adheridas a la Ley N° 27.348, vinculados a la cuantía del respectivo juicio”.
complementaria de la Ley de Riesgos del Trabajo, las
Comisiones Médicas Jurisdiccionales (CMJ) de la SRT se La CMJ debe expedirse dentro de los 60 días hábiles
constituyen como una instancia administrativa previa administrativos a partir de la primera presentación
de carácter obligatorio y excluyente con el debido debidamente cumplimentada. Este plazo es prorrogable
patrocinio letrado para solicitar: por 30 días sólo por cuestiones debidamente fundadas.

• determinación del carácter laboral de un accidente o Todos los plazos son perentorios y su vencimiento
una enfermedad, habilita la vía legal.
• sus oportunas prestaciones,
• y/o porcentaje de incapacidad. Los gastos ocasionados por los accidentes o enfermedades
son compensados entre las Aseguradoras de Riesgos del
Las resoluciones de la CMJ son recurribles a opción del Trabajo (ART) y las Obras Sociales a partir de lo establecido
trabajador, ante la Comisión Médica Central (CMC) por una Comisión Especial conformada por la AFIP, la ART y
o ante la justicia ordinaria del fuero jurisdiccional la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS).
correspondiente a la CMJ actuante.
El Servicio de Homologación funciona en las
Las decisiones de las CMJ y la CMC no recurridas tienen Comisiones Médicas. Las audiencias serán presididas
el carácter de cosa juzgada administrativa en los por un funcionario letrado y es obligatoria la presencia
términos y alcances del artículo 15 de la Ley N° 20.744. del damnificado o sus derechohabientes (según
corresponda), sus asesores letrados y de la ART.
En todas las instancias se aplica el mismo Listado de
Enfermedades Profesionales y el mismo “Baremo”. El monto indemnizatorio se establece de acuerdo al
grado de incapacidad. Puede convenirse entre las partes
En las provincias adheridas, los trámites ante las en forma previa. En ese caso, profesionales médicos que
Comisiones Médicas requieren asistencia letrada la Superintendencia de Riesgos del Trabajo designe al
obligatoria y serán gratuitos para el trabajador, aún efecto, verificarán el grado de incapacidad contenido en
cuando se pidan nuevos estudios como “medidas de prueba”. la propuesta y luego, de ser correcto, se dará intervención

­21
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

al Servicio de Homologación que, previa constatación de Por ejemplo: a partir de la Ley N° 27.348, si un trabajador
la correspondencia del grado de incapacidad y el monto (o sus derechohabientes) realizara una presentación
dinerario podrá dar curso al acuerdo. por ILP debidamente cumplimentada el 01/01/2018,
podría disponer de sus importes cerca del día 02/05/18,
En caso de disconformidad con el importe de la suponiendo un promedio de 20 días para cumplimentar
indemnización, correspondiente al grado de incapacidad con todos los trámites de notificación administrativa y
fijado, las partes podrán arribar a un acuerdo por un siempre que la Comisión Médica no solicite fundadamente
monto superior en el mismo acto. ampliación de plazo (30 días hábiles máximo) y ninguna
parte incurra en demoras (algunas jurisdicciones suman
Las prestaciones dinerarias que se liquiden como las ferias judiciales a los plazos permitidos).
consecuencia de la homologación deberán estar
disponibles dentro de los 5 días de notificado el acto. De todos modos el plazo total es inconmensurablemente
menor al de un juicio laboral y el trabajador (o
sus derechohabientes) cobra el 100% de lo que le
Ley N° 27.348: Complementaria de la Ley Sobre Riesgos corresponde ya que el costo del patrocinio letrado no
del Trabajo. sale de su bolsillo.
Resolución SRT N° 298/2017: Procedimiento ante las
Comisiones Médicas Regulado en la Ley Complementaria Recuerde:
de Riesgos del Trabajo.
LA TOTALIDAD DEL TRÁMITE ES GRATUITA
Esta Resolución tiene el propósito fundamental de PARA EL TRABAJADOR.
ordenar y clarificar los trámites relativos a las prestaciones
ante la ocurrencia de una contingencia laboral.

Por otra parte la SRT se encuentra trabajando en un

anteproyecto de Ley para mejorar la prevención de los
riesgos laborales ya que evitar o disminuir los accidentes y
enfermedades profesionales es el principal objetivo de la
SRT y esperamos que llegue a serlo para la sociedad toda.

­22
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

ADMINISTRACIONES PROVINCIALES DEL TRABAJO DENTRO

DEL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO

De acuerdo al régimen representativo republicano y

federal, los estados provinciales ejercen el poder de
policía del trabajo en sus jurisdicciones. Esto implica que
pueden y deben:

• Promover la mejora de la calidad del empleo, de las

condiciones de trabajo y de vida de los asalariados, y
aumentar la proporción de trabajadores registrados
contribuyendo a reducir la exclusión social.

• Diseñar e implementar políticas, planes, programas

y acciones destinados a la erradicación del trabajo
infantil, a la incorporación de la mujer al trabajo
en igualdad de oportunidades y de trato con los
varones y la inserción laboral y el mejoramiento del
empleo de las personas discapacitadas.

• Sancionar a los empleadores por acciones u omisiones

que violan las leyes y reglamentos del trabajo, salud,
higiene y seguridad en el trabajo, así como de las
cláusulas normativas de los convenios colectivos.

La SRT brinda el apoyo necesario a las Administraciones

Provinciales del Trabajo (ATL) para el adecuado
cumplimiento de esas funciones.

­23
 Hoy, mañana, siempre
Prevenir es trabajo de todos los días

LA SRT CUENTA CON DISTINTOS ESPACIOS DE ATENCIÓN:

Por internet Completando el formulario de consultas y reclamos en nuestro sitio:

http://www.srt.gob.ar/index.php/consultas-y-reclamos-1/

Consultas relacionadas al estado de un trámite:

http://www.srt.gob.ar/index.php/consultas-de-expedientes-srt/

Por teléfono Llamando a nuestra línea gratuita de atención al público 0800-666-6778 de lunes a viernes de 8 a 19 hs.

Por correo electrónico Temas relacionados con Toxicología Laboral:

preventoxlaboral@srt.gob.ar

Sobre el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos:

sga@srt.gob.ar

Consultas bibliográficas:
biblioteca@srt.gob.ar

Referidas a acciones de capacitación:

capacitacionsrt@srt.gob.ar

­24