AdR - RRSS CUSIPATA-RED

ANALISIS DE RIESGO DEL PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

PÚBLICA EN LOS PROCESOS DE RECOLECCION,
TRANSPORTE Y DISPOSICION DE RESIDÚOS SOLIDOS
MÚNICIPALES EN EL DISTRITO DE CÚSIPATA
PROVINCIA DE QÚISPICANCHI – CÚSCO”
ANÁLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA EN LOS PROCESOS DE
RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE CUSIPATA
PROVINCIA DE QUISPICANCHI – CÚSCO”
INDICE
1. 4
2. 7
2.1. CLIMA 7
2.1.1. 7
2.1.2. 7
2.2. GEOLOGÍA 8
2.2.1. 8
2.2.1.1. 8
2.2.1.2. 8
2.2.2. 8
2.2.2.1. 8
2.2.3. 9
2.2.3.1. 9
2.3. GEOMORFOLOGÍA 11
2.3.1. 11
2.3.1.1. 11
2.3.2. 12
2.3.2.1. 12
2.3.2.2. 12
2.3.2.3. 13
2.4. SUELOS 15
2.4.1. 15
2.4.2. 16
2.5. COBERTURA VEGETAL 18

2.5.1. 18
2.5.1.1. 19
2.5.1.2. 19
Pág. 1 / 64
2.5.1.3. 20
2.5.2. 20
2.5.2.1. 20
2.5.2.2. 21
2.5.3. 21
2.6. VULNERABILIDAD 23
3. 30
4. 38
4.1. BENEFICIOS POR INTRODUCIR MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO 35
4.2. FLUJO DE CAJA DE LOS COSTOS EVITADOS (BENEFICIOS) POR LA

IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO: 36
5. 44
6. 45
FIGURAS
Figura Nº 1: Mapa de ubicación del proyecto 4

Figura Nº 2: Mapa geológico 10
Figura Nº 3: Mapa Geomorfológico 14
Figura Nº 4: Mapa de suelos 17
Figura Nº 5: Mapa de Cobertura Vegetal 22
Figura Nº 6: Mapa de Vulnerabilidad 24
CUADROS
Cuadro Nº 1: Matriz de involucrados, frente a situaciones de riesgo 5

Cuadro Nº 2: GEOLOGÍA DE LA ZONA DE ESTUDIO 8
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Cuadro Nº 3: UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS DE QUEBRADA HONDA 11

Cuadro Nº 4: Clasificación de suelos en el ámbito del proyecto 15
Cuadro Nº 5: Cobertura Vegetal de la zona de intervención 18
Cuadro Nº 6: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto – PARTE A 25
Cuadro Nº 7: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto – PARTE B 26
Cuadro Nº 8: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición, Fragilidad o
Resiliencia en el proyecto 27
Cuadro Nº 9: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición, fragilidad y resiliencia
29
Cuadro Nº 10: Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad 30
Cuadro Nº 11: Medidas de reducción de riesgo estructurales 30
Cuadro Nº 12: Medidas de reducción de riesgo no estructurales 32
Cuadro Nº 13: Estimación de Costos por Acción 33
Cuadro Nº 14: Costos de reposición de las Medidas de Reducción de Riesgo 34
Cuadro Nº 15: Flujo de caja a precios de mercado 34
Cuadro Nº 16: Costos de las MRR a precios sociales 35
Cuadro Nº 17: Flujo de caja a precios sociales 35
Cuadro Nº 18: Estimación de daños que se presentarían en caso de riesgo 36
Cuadro Nº 19: Flujo de caja de los beneficios y costos de la implementación de las Medidas de Reducción de
Riesgo en el Proyecto 37
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1. GENERALIDADES
El presente análisis tiene como ámbito de estudio el casco urbano de la localidad de

Quebrada Honda, capital del distrito de Yanatile
Figura Nº 1: Mapa de ubicación del proyecto
Nuestro país, por encontrarse ubicado en el borde oriental del Cinturón de Fuego del
Océano Pacífico, por la presencia de la Corriente Peruana, la proximidad a la Línea
Ecuatorial, la influencia de la Amazonía y la topografía accidentada, así como la
Cordillera de los Andes con una geomorfología variada, que cruza longitudinalmente el
territorio nacional, está expuesta a diversos peligros, como sismos, deslizamiento,
derrumbe y erosión, así como a variaciones climáticas en determinadas regiones, como
precipitaciones, vientos intensos, granizadas y heladas, entre otros.
La complejidad de la naturaleza y la diversidad de peligros que se dan en nuestro país,

deben ser tomadas en cuenta para incorporar los criterios de prevención y atención de
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los desastres en la formulación de los Proyectos de Inversión Pública, ya que, por

ejemplo, ante la presencia del Fenómeno “El Niño”, entre los años 1997 y 1998, se
pronosticó que su severidad sería mayor al registrado durante el período 1982 y 1983,
así mismo se estimaron pérdidas del orden a los 10 mil millones de dólares; sin
embargo, debido a la ejecución de un conjunto de obras y acciones de prevención
(Medidas de Reducción de Riesgo), desarrolladas entre las regiones de Tumbes y La
Libertad, el impacto fue menor y las pérdidas llegaron aproximadamente a 3 mil 500
millones de dólares (INDECI, 2006).
Con éste pre-ambulo, en el presente acápite, es necesario caracterizar a los

involucrados directos (los usuarios-población y la administración en la operación y
mantenimiento del sistema-MDY), considerando su posición, frente a las situaciones de
riesgo, como se observa en la siguiente matriz:
Cuadro Nº 1: Matriz de involucrados, frente a situaciones de riesgo
GRUPO PROBLEMAS
INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADO PERCIBIDOS
No está
organizada para
hacer frente a
Tener el
eventos
servicio de Difusión y
climáticos
agua potable Regulación de las Participación de la población
extremos.
y medidas de y grupos organizados,
alcantarillad reducción de formando parte activa del
Por falta de
POBLACION o en riesgo que les proceso de participación
regulación
funcionamien corresponda ciudadana, antes, durante y
generan riesgos
to óptimo y cumplir como después de la ejecución del
debido a la
permanente. usuarios del presente PIP.
ejecución de
sistema
construcciones
sin considerar
las normas
técnicas de ley
Garantizar la Considerar el uso Gestionar la implementación
Falta de
operatividad de tecnologías y de las medidas de reducción de
MUNICIPALIDA financiamiento
y medidas de riesgo, necesarios para
D DISTRITAL para la
funcionamien reducción de garantizar el óptimo
DE YANATILE implementación
to riesgo, que funcionamiento del sistema.
de Medidas de
permanente garanticen la Además de tener cuidado de la
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Reducción de de la estabilización de obtención de los permisos

Riesgo. infraestructu taludes y la ambientales y sanitarios que
ra y la durabilidad del garanticen un servicio de
sostenibilida sistema calidad y en equilibrio con el
d de la medio ambiente, como son:
inversión Certificación Ambiental (o
exoneración correspondiente
de aplicar, ante el Ministerio
de Vivienda Construcción y
Saneamiento); Derechos de
uso de agua; permiso para
vertimiento de aguas tratadas
en fuentes de agua natural
(ambos por la Autoridad
Nacional del Agua), registros y
permisos sanitarios
(autoridad de salud)
También debe tenerse en cuenta los siguientes dispositivos legales que permitirán la
implementación de medidas de reducción de riesgo complementarias desde los
aspectos ambientales, patrimonio cultural, salud y de la Autoridad Nacional del Agua,
las mismas que deberán ser requisito indispensable para la aprobación del expediente
técnico del presente proyecto:
• Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
• Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley N° 27446 Ley del

Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA)
• Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación
• Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, Reglamento de la Ley Nº 28296, Ley General

del Patrimonio Cultural de la Nación
• Decreto Supremo Nº 031-2010-SA, Reglamento de la calidad del agua para

consumo humano
• Ley Nº Ley Nº 29338, Ley General de Recursos Hídricos
• Decreto Supremo Nº 001-2010-AG Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de

Recursos Hídricos
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2. IDENTIFICACIÓN
2.1. CLIMA
El clima que presenta la zona es variado, debido a su ubicación en un Valle de ceja de

selva, así en la zona es tropical húmedo en la zona de selva hasta frígido en la zona de
carrizales, en el centro poblado el clima es cálido, durante la mayor parte del año. Las
temperaturas llegan hasta un 30.4 ºC y en la noche baja hasta 15 ºC, contando con una
temperatura promedio de 24 ºC
2.1.1. TEMPERATURA:
La temperatura media de Quebrada es de 23°C, la Temperatura máxima se presenta en

el mes de septiembre y alcanza a los 30.40 °C y la temperatura mínima se presenta en
el mes de Julio y alcanza a los 15.13 °C, clima típico de ceja de selva.
En los meses de invierno (Mayo, Junio), se nota un descenso en la temperatura en las

noches con un oleaje o sensación de frío. En los meses de enero febrero y marzo la
intensidad de lluvia es alta debido a que es la temporada de precipitaciones.
2.1.2. PRECIPITACIÓN:
Las primeras lluvias temporales se inician en septiembre intensificándose en los meses

de noviembre a abril. El volumen de precipitación varía, con una precipitación pluvial
promedio mensual de 1,266.45 mm. Las mayores precipitaciones en la zona del ámbito
del proyecto se presentan con mayor frecuencia entre los meses de diciembre a febrero
y los valores más bajos entre mayo y setiembre, con precipitaciones muy puntuales y
de baja intensidad.
2.2. GEOLOGÍA
La historia y características geológicas del valle Yanatile está sujeta a la evolución de

los Andes, la cual se inicia en el paleozoico, continuando en el mesozoico y adquiere su
forma definitiva en el cenozoico, prolongándose hasta la actualidad. Durante
aproximadamente 80 a 60 millones de años, se han producido una serie de
movimientos terrestres que se evidencia principalmente por abundantes fallas
recientes, plegamientos y otras acciones tectónicas que indican la constante actividad
geológica de su territorio (PER-IMA, 2008).
Durante todo este periodo de tiempo, se han producido una serie de periodos
geológicos en los cuales ocurren diversas fases de deposición y metamorfismo, y que en
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la actualidad se pueden observar con afloramientos de rocas que vienen desde el

precambriano hasta depósitos recientes del cuaternario. Litológicamente el valle de
Yanatile consta de rocas paleozoicas que pasan gradualmente de la cordillera hacia faja
subandina donde el mayor predominio lo conforman rocas del paleozoico e intrusivos
granitoides, en tanto que rocas terciarias ocupan las partes mesoandinas del relieve.
Así tenemos las siguientes formaciones geológicas en la zona de estudio:
Cuadro Nº 2: GEOLOGÍA DE LA ZONA DE ESTUDIO
Nº ERA GEOLÓGICA GEOLOGÍA
01 ORDOVISICO Formación Sandia
02 ORDOVISICO Grupo San José
Fm. Paucartambo, Quillabamba,

03 SILURO DEVONIANO
Cabanillas
CUATERNARIAS PLEISTOCENICOS A
04 Depósitos aluviales fluviales
HOLOCENICOS
2.2.1. ORDOVISICO
2.2.1.1. GRUPO SAN JOSÉ
En el sector de Yanatile la formación San José ocupa una gruesa sucesión de pizarras en
las que se presentan intercalaciones de areniscas finas cuarzosas. Esta unidad se
encuentra plegada y afectada por esquistocidad, en este sector se ha distinguido dos
formaciones: Iparo en la parte inferior y Purumpata en la parte superior. Estas unidades
se encuentran ubicadas en una dirección NO a SE, abarcando toda franja subandina
(PER-IMA, 2008).
2.2.1.2. FORMACIÓN SANDIA
La Formación Sandia consta de pizarras negras seguido de bancos de cuarcita

intercalados con pizarras negras o esquisto con capas delgadas de cuarcita con
presencia de nódulos calcáreos
2.2.2. SILURO DEVONIANO
2.2.2.1. FORMACIÓN PAUCARTAMBO, QUILLABAMBA, CABANILLAS
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Litológicamente tienen las mismas características excepto por su posición

estratigráfica en cada lugar es así que esta formación consta de pizarras negras y grises,
esquistos, algunas veces calcáreos, grises a negros, cuarcitas, cuarzo grauwaca y
localmente por niveles de calizas (PER-IMA, 2008).
2.2.3. CUATERNARIAS PLEISTOCENICOS A HOLOCENICOS
2.2.3.1. DEPÓSITOS ALUVIALES FLUVIALES
Son depósitos sedimentarios que se encuentran en todos los cursos de los ríos de la
región que incluyen los meandriformes, cauces de ríos abandonados, terrazas e islas de
los ríos. La constitución litológica de estos depósitos es básicamente de gravas, arenas,
limos y materiales heterogéneos de sedimentos aluviales. El tipo de material
depositado a lo largo de su recorrido es variable dependiendo del tipo de roca
circundante a la zona; es por ello que se puede apreciar en las partes altas conformado
por rocas pizarrosas han de dar sedimentos pizarrosos y cuarzosas de rocas
sedimentarias cuarzosas (PER-IMA, 2008).
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Figura Nº 2: Mapa geológico
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2.3. GEOMORFOLOGÍA
El origen y las características de la forma de relieve del Valle del río Yanatile se deben
a diversos episodios de modelamiento tectónico del levantamiento de la cadena de los
Andes así como también a procesos erosivos originando las diversas formas de paisajes
conformando así la geomorfología actual de su territorio. Presente dos grandes
unidades fisiográficas que son la cordillera occidental y la faja subandina que en
conjunto dan un matiz complejo al relieve, por lo que se puede observar planicies
aluviales, altiplanicies, colinas y montañas tropicales a sub-tropicales.
La presencia de diversos pisos altitudinales, fuertes pendientes, desniveles y

formaciones geológicas heterogéneas, también determinan la concurrencia de variados
y complejos patrones geomórficos en distancias muy cortas aunándose a ello la historia
morfogenética la cual atravesó diversos episodios geológicos basados en el
levantamiento de tipo tectónico de la cordillera occidental, oriental y la faja sub-andina,
lo que trajeron consigo la profunda disección de todo el valle de Yanatile.
De acuerdo a la información disponible, se han determinado las siguientes unidades

geomorfológicas:
Cuadro Nº 3: UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS DE QUEBRADA HONDA
PAISAJE DESCRIPCIÓN
ALTIPLANICIE Fondos de valle aluvial
Vertientes de montaña allanada
MONTAÑOSO Vertientes de montaña disectada empinada a escarpada
Vertientes de montaña empinada
2.3.1. ALTIPLANICIES
Se considera a extensas zonas de territorio más o menos plano y que generalmente son
superficies de erosión y/o sedimentación, en la zona en estudio, se presenta
únicamente el siguiente tipo de planicie:
2.3.1.1. FONDOS DE VALLE ALUVIAL
Se caracteriza por tener un relieve plano, con suelos de reciente formación sin embargo
en su proceso de su deposición existe diversa formas de sedimentación fluvial, aluvial
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de litología semiconsolidado hasta sueltos de materiales heterogéneos (gravas,

conglomerados, limos hasta arcillas y horizontes de turbas) (PER-IMA, 2008).
2.3.2. MONTAÑAS
En forma general, las montañas se consideran como las culminaciones altutidinales del
sistema cordillerano andino o áreas de mayor levantamiento orogénico con vertientes
moderadamente empinadas a escarpadas (15 a+50 %) y alturas que superan los 1 000
m de la base del río al parte más alta del relieve. La evolución de la cadena de los andes
transformados hoy en montañas data desde periodos terciarios hasta el cuaternario,
periodos en los que el levantamiento orogénico fue modelando y diseccionando por
efectos de las glaciaciones pliocuaternarias y con mayor frecuencia en un sentido
estructural NO-SW en el que se encuentra hasta ahora en valles profundos y maduros
como los valles de Vilcanota y Mapacho, que rodean de alguna forma y al cual pertenece
el valle del río Yanatile.
El paisaje montañoso se puede subdividir en diversas geoformas de acuerdo a su grado

de inclinación y disección, de acuerdo a esto se tiene:
2.3.2.1. VERTIENTES DE MONTAÑA ALLANADA
Son estructuras fisiográficas moderadamente empinadas de altitudes que superan los

300 metros de la base del río a la cima. Estas unidades se encuentran distribuidas
coincidentemente con zonas con mayor vulnerabilidad, ya que su pendiente y altura es
básicamente de zonas de erosión bien avanzada. La configuración litológica en su
mayoría de estas unidades geomorfológicas está compuesta por rocas del paleozoico,
intrusiones terciarias y algunas rocas sedimentarias de terciario (PER-IMA, 2008).
2.3.2.2. VERTIENTES DE MONTAÑA DISECTADA EMPINADA A

ESCARPADA
Son formas de relieve de gran magnitud, de pendientes muy empinadas y de origen

glacio-estructural típicos de relieves cordilleranos y montañosos, que configuran una
topografía muy accidentada, con vertientes superiores a 50% y más de 1000 m de altura
entre la cima y el nivel de base. Estas formas de tierra se formaron esencialmente
durante la fase de incisión fluvial correlativa al levantamiento andino plio-
pleistocénico, cuando las corrientes se encajaron en volúmenes rocosos compactos,
determinando el modelado agreste y muchas veces encañonado, como en la zona de
estudio, donde sus relieves son bastantes agrestes principalmente en rocas
precambrianas (micaesquistos, cuarcitas y anfibolitas) , paleozoicas e intrusivas
granitoides (PER-IMA, 2008). En cuanto a la erosión actual es claramente ostensible y
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está ligada a la acción natural de la topografía accidentada, conformada en su mayoría

por derrubios de esquisto y pizarras y antiguos deslizamientos.
2.3.2.3. VERTIENTES DE MONTAÑA EMPINADA
Estas formas de tierra poseen una topografía accidentada, con pendientes

predominantes de 25 a 50%, se distribuyen de manera considerable y dispersa en toda
la región con más frecuencia en la parte transicional entre la selva baja y la zona
altoandina. Están conformadas también por vertientes montañosas de más de 1000 m
de altura entre la cima y el nivel de base. Se encuentran en sectores donde la excavación
cuaternaria de los glaciares y los movimientos tectónicos afectaron principalmente a
volúmenes rocosos poco resistentes, permitiendo el desarrollo de vertientes
empinadas en dirección estructural. En parte están constituidas por afloramientos
pizarrosos y esquistosos y en menor proporción por rocas sedimentarias del terciario
y rocas intrusivas y metamórficas. También la erosión actual está ligada a condiciones
naturales accidentadas (PER-IMA, 2008).
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Figura Nº 3: Mapa Geomorfológico
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2.4. SUELOS
Los suelos constituyen la capa superficial natural de la corteza terrestre, compuesta por
elementos orgánicos e inorgánicos (minerales) aislados o mezclados en mayor o menor
proporción. De acuerdo a la información disponible, se identifican dos tipos de suelo,
de acuerdo a la clasificación sugerida por la FAO y la SOIL Taxonomy y representado
por unidades cartográficas adoptando nombres locales. En forma general los suelos de
la región presentan las siguientes características:
Cuadro Nº 4: Clasificación de suelos en el ámbito del proyecto
CLASIFICACIÓN SOIL
SIMBOL CLASIFICACIÓ
SUELO TAXONOMY
OGÍA N FAO
ORDEN SUB ORDEN
Echarate ENTISOL AQUENTS GLEYSOL

E-PA
Pachiri INCEPTISOL TROPEPTS CAMBISOL
Saniriato SA ENTISOL ORTHENTS REGOSOL
2.4.1. SANIRIATO (SA)
Corresponden al Gran Grupo TROPORTHENTS. Son originados a partir de materiales

intrusivos de composición granitoide y rocas sedimentarias de composición
conglomerádica con clastos de areniscas, cuarcitas, limolitas silicificadas y calizas,
presentan perfiles sin desarrollo genético con perfil AC y epipedón ócrico sin horizonte
sub superficial, la profundidad efectiva es de superficial a moderadamente profundo, la
coloración de los suelos varía entre pardo a pardo rojizo. Presentan una textura media
a fina, con drenaje natural bueno a algo excesivo.
El contenido de materia orgánica y potasio son altos, siendo el fósforo medio, con
reacción neutra a extremadamente ácida, cuya fertilidad natural de la capa superficial
es baja a media, son suelos muy ligeramente salinos y bajos en carbonatos totales,
contenidos de aluminio bajos. Presenta CIC y saturación de bases alto. Estos suelos
ofrecen un relativo suministro de nutrientes y por lo tanto su capacidad productiva,
permite el sostenimiento de bosques con pacales y montañosos adaptación de un gran
número de cultivos anuales y permanentes de selva alta, sin embargo la fertilidad
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natural de los suelos tiene una variación permanente y la presencia de aluminio

intercambiable restringe el desarrollo de cultivos.
Estos suelos se ubican en las colinas altas moderada y fuertemente disectadas,

vertientes de montaña allanada, otras vertientes de montaña disectada empinada a
escarpada, con pendientes de 15% a mayores de 50%. Las condiciones climáticas son
lluvioso cálido a muy lluvioso semifrío de las zonas de vida bp-S/bp-PT, bmh-S, bh-S,
bmh-MBS. Desarrollan en esta unidad bosques primarios e intervenidos, así como
cultivos tropicales y sub tropicales en laderas (PER-IMA, 2008).
2.4.2. ECHARATE PACHIRI (E-PA)
Pertenece al gran grupo TROPAQUENTS DYSTROPEPTS. Constituyen suelos

conformados a partir de depósitos coluvio eluviales y aluviales con gravas, gravillas,
limos, con desarrollo genético incipiente, suelos moderadamente profundos a
profundos. Presenta un perfil del tipo ABC con epipedon ócrico y horizonte cámbico, de
textura media a moderadamente fina con presencia de modificadores texturales en
tamaño y porcentaje variables, drenaje natural es bueno a algo excesivo. La reacción
extremadamente ácida a neutra y saturación de bases menor de 50%, es decir bajo, los
colores varían entre pardo a pardo amarillento y a tonalidades rojizas. El contenido de
materia orgánica es alto, mientras que el fósforo y potasio bajos, la fertilidad de la capa
superficial es media, CIC bajo y contenidos de aluminio alto.
Presentan una aptitud para el desarrollo especies forestales y de cultivos perennes y/o
transitorios de selva alta Condiciones ecológicas comprende a un clima semiseco cálido
y zonas de vida bs-T/S, bs-S/bh-S. Fisiográficamente corresponden a Vertiente de
montaña allanada y llanuras de valle aluvial con pendientes de 0-25%
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Figura Nº 4: Mapa de suelos
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2.5. COBERTURA VEGETAL
El valle de Yanatile se sitúa fitogeográficamente entre la región Andino y Amazónico;

presentando a lo largo de su territorio una variedad de características fisiográficas,
climáticas y edáficas, las cuales favorecen el desarrollo de una diversidad de
formaciones vegetales; desde una vegetación de puna compuesta por pastizales,
seguida de una vegetación de matorrales y bosques que se desarrollan sobre los valles
interandinos hasta los bosques perennifolios muy húmedos que se ubican en la selva
alta.
Los estudios sobre la cartografía, clasificación y caracterización de la vegetación son

necesarios y sirven como marco para la planificación de innumerables actividades de
investigación y de desarrollo; las razones por las que se emplea a la vegetación como
herramienta para estas actividades son: por su importancia como subsistema
fundamental del sistema ecológico, refugio de fauna silvestre, regulador del clima,
mantenimiento del ciclo hidrológico, contra la erosión de los suelos y porque su
comportamiento está vinculado directamente con la productividad de la tierra, lo cual
nos ayuda a tener una idea más clara sobre la utilidad de estas ya sean con fines
agropecuarios, forestales, urbanísticos y de conservación.
El cuadro siguiente muestra las unidades de cobertura vegetal determinadas para el

sector de Quebrada Honda.
Cuadro Nº 5: Cobertura Vegetal de la zona de intervención
Nº COBERTURA VEGETAL SÍMBOLO
01 Áreas con intervención antrópica BhMd3II-III
02 Bosque húmedo montañoso AIA
03 Sabana tipo pluvifolia StPsd2IV
2.5.1. ÁREAS CON INTERVENCIÓN ANTRÓPICA
Estas áreas son el producto de la intervención de la mano del hombre, quien ha alterado
y modificado la vegetación natural, causando la disminución de la cubierta vegetal y por
ende la perdida de muchas especies de flora poco o nada conocidas; todo ello con fines
de aperturar áreas para la actividad agrícola, pecuaria, forestal, minera y de expansión
urbana.
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La característica de la vegetación que se ha desarrollado en estas áreas depende del tipo

de alteración antrópica a la cual han sido sometidas, entre estas tenemos: áreas de
cultivo en limpio, cultivos permanentes, purmas, laymes y áreas de pastoreo; así
tenemos:
2.5.1.1. VEGETACIÓN SECUNDARIA.
La vegetación secundaria conocida comúnmente como purmas, son áreas abandonadas

por la intensa actividad agrícola, pecuaria y forestal a la que han sido sometidas los
bosques húmedos de terrazas y colinas. Los bosques secundarios que se ubican sobre
laderas y al pie de los bosques montañosos se encuentran dominado por un tipo de
vegetación arbustiva- herbácea, como producto de los incendios forestales y quemas de
bosques ocasionados por la gente local con el fin de ampliar sus fronteras agrícolas; las
especies que predominan en este tipo de vegetación son: Pterydium aquilinum,
Chusquea sp, Escobedia sp, Vernonia sp, Chromolaena sp, Vismia sp, Crotalaria sp, Collaea
speciosa, Miconia spp, Inga spp, Cecropia sp, Cortón sp, Solanum spp, Acalypha sp,
Condaminea corimbosa, Baccharis spp, Piper spp, Psidum guajaba, Chomelia spinosa,
Munnozia sp, Psychotria sp, Borreria sp, Luehea paniculata. etc
La vegetación de estrato arbóreo-arbustiva de estos bosques secundarios son

aprovechados por las poblaciones locales con fines domésticos (leña).
2.5.1.2. ÁREAS DE CULTIVOS.
Las áreas de cultivos se caracterizan por la presencia de tierras que permiten el

desarrollo de una agricultura con diferentes niveles de tecnología; estas áreas de
cultivos se pueden clasificar de acuerdo al tipo de cultivo y en los lugares donde estos
se han cultivado.
Cultivos tropicales y subtropicales, estos cultivos se han establecido mediante una

agricultura de baja tecnología “migratoria y en ladera”, bajo el sistema de corte y quema,
sobre las terrazas y laderas ubicadas en las microcuencas, en donde se han cultivado
productos para su comercialización y autoconsumo; los cultivos más utilizados de
acuerdo a su importancia son: Erythroxylum coca (coca), Coffea arabica (café),
Theobroma cacao (cacao), Manihot sculenta (yuca), Musa paradisaca, Musa sapientum
(platano), Annanas comosus (piña), Xanthosoma poepigii (uncucha), Persea americana
(palta), Phaseolus lunatus (frijol), Bixa orellana (achiote), Saccharum officinarum (caña
de azucar), Arachis hypogaea (Maní), Zea mays (maíz), frutales como: Annona muricata
(masasamba), Anona cherimolia (chirimoya), Carica papaya (papaya), Citrus aurantium
(naranja), Citrus limoni (limón), Citrus nobilis (mandarina), Inga edulis (pacae), Pouteria
caimito (caimito), Mangifera indica (mango), Pouteria lucuma (lucma), Bactris
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gassipae (pijuayo), Mauritia flexuosa (aguaje), Anacardium occidentale (marañon),

Siphonamandra betacea (sachatomate), Capsicum pubescens (rocoto), entre otros.
2.5.1.3. ÁREAS DE PASTOREO
Estos pastizales se hallan localizados en grandes superficies de bosques, los que han
sido deforestadas para la instalación y cultivo de pastos con fines de producción
pecuaria, estos pastizales se ubican sobre las terrazas medias y en las márgenes de los
ríos ubicados en la selva baja y alta de la Región, los pastos cultivados en estas áreas
son: Brachiaria humidicola, Brachiaria brizanta, Kudzu sp, Oryza latifolia, Melinis
multiflora, Hiarrehnia braceata, Andropogon bicornis, Andropogon leucostachys,
Paspalum conjuntatum, Paspalum nutans, Leptochloa fisiformis y Panicum spp. Dentro
de estos pastizales es posible encontrar pequeños árboles como Chomelia spinosa,
Psidum guajava, Pouteria sp, Ormosia coccinea, Ficus sp, Inga setosa, Zanthoxylum
sprucei aff, Bixa orellana, Himatantus sucuuba, Miconia sp, Apeiba aspera, Vernonia
patens, Jacaranda copaia, etc.
2.5.2. BOSQUE HÚMEDO MONTAÑOSO
Este tipo de vegetación es conocido científica y comúnmente como Bosque Nublado,

Bosque de Selva Alta o Bosque Montano Oriental. Estos bosques se ubican sobre las
vertientes allanadas, empinadas y escarpadas, con pendientes de 25 % a mayores de 50
% de inclinación; todo ello se asocia a un clima con gradientes de precipitación y
humedad alta, los cuales favorecen la presencia de una alta diversidad florística. Para
entender de mejor manera la distribución y la composición florística, esta unidad de
cobertura vegetal se ha estratificado en dos pisos altitudinales:
2.5.2.1. PISO ALTITUDINAL I.
Este piso altitudinal se halla ubicado desde los 1,400 a 2,800 metros de altitud, la
vegetación se caracteriza por presentar un estrato arbóreo denso con árboles que
alcanzan alturas de 15 a 20 metros. Se caracteriza por la presencia de una alta
diversidad de especies leñosas, las especies de estratos arbustivos y herbáceos también
presentan una alta diversidad, sobre todo en los de habito epifita, esto por las
condiciones climáticas (altos porcentajes de humedad y precipitación). Las especies
arbóreas importantes de estos bosques son: Nectandra reticulata, Ocotea spp, Persea sp,
Clusia trochiformis, Guatteria ucayalina, también es posible encontrar diferentes
especies de las familias Ericaceae, Briophytas, Gesneriaceae, Pterydophytas, etc.
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2.5.2.2. PISO ALTITUDINAL II
La vegetación de este piso altitudinal se halla ubicado desde los 2,800 a 3,800 metros
de altitud. Se caracteriza por la presencia de una vegetación arbórea de estrato pequeño
(5 a 8 metros de altura). En las partes más altas esta vegetación se traslapa
pequeñamente con la vegetación de la Puna, a la que se denomina como ecotono o zona
de transición. Las especies arbóreas más importantes son: Myrsine pseudocrenata,
Symplocos spp, Saracha sp, Solanum spp, Weinmannia crasifolia, Clusia sp, Clethra
ovobata, Vallea stipularis, Polylepis pauta, Miconia spp. La vegetación arbustiva es la que
predomina en este piso altitudinal.
Los bosques montañosos o nublados por la alta diversidad y alto grado de endemismos
que presenta son considerados como un gran potencial de recursos genéticos de flora
y fauna silvestre. En la actualidad estos bosques vienen siendo sometidos a una intensa
actividad agrícola migratoria, pecuaria, forestal, etc. (tala, quema e incendios de
bosques naturales, pastoreo de ganado vacuno), conllevando a un paulatino e
irreparable deterioro de estos ecosistemas.
2.5.3. SABANA TIPO PLUVIFOLIA
Esta unidad de vegetación se ubica altitudinalmente desde los 1,300 a 1,500 metros de
altitud. La sabana tipo pluvifolia se ubica sobre laderas escarpadas y en lugares donde
no tienen agua excepto de la lluvia que se acumula allí, este tipo de vegetación era la
dominante en todo el valle de Yanatile. La vegetación dominante es de un estrato
arbóreo arbustivo, constituyendo una formación moderadamente densa y con árboles
que alanzan alturas de 8 metros, las especies que caracterizan a esta vegetación son:
Dictyoloma peruvianum, Piptademia colubrina, Schizolobium sp, Triplaris americana,
Ceiba spp, Maclura tinctoria, Guazuma ulmifolia, Astronium spp, Toxicodendron striatum,
Curatella americana, Acacia sp, etc. La vegetación arbustiva esta constituida por:
Psidum guajaba, Pogonopus tubulosus, Melochia sp, Croton spp, Cnidoscolus sp,
Dilodendron sp, Sida sp, Lantana sp, Hyptis sp, Vernonia sp. También es posible distinguir
una vegetación tipo graminal con especies importantes como: Andropogon sp,
Trachipogon sp y Brachyaria decumbens, como pasto naturalizado Bulbostylis capillaris,
Bulbostylis junciformis, Rinchospora globosa Epistephyum duckei, Bletia catenulata,
Epidendrum ellipticum, Cuphea sp, Escobedia scabrifolia, etc.
En la actualidad estas sabanas tipo pluvifolias soportan una fuerte presión antrópica,
por la eliminación de grandes superficies de este tipo de vegetación para instalar
cultivos agrícolas permanentes o temporales, quedando en la actualidad pequeñas
áreas cubiertas de esta vegetación en lugares donde la topografía no permite el
desarrollo de la actividad agrícola, cabe recalcar que estas pequeñas áreas son difíciles
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representar en el mapa, por estar entremezcladas con las áreas de intervención

antrópica.
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Figura Nº 5: Mapa de Cobertura Vegetal
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2.6. VULNERABILIDAD
Este criterio tiene como propósito identificar las áreas más vulnerables, desde el punto
de vista físico, para la construcción del sistema de agua potable y el sistema de aguas
residuales. La vulnerabilidad de la zona ha sido definida en base a la geomorfología,
geología, suelos, clima y vegetación. Las zonas más vulnerables son aquellas que
presentan un material parental poco coherente, suelos superficiales, formas de terreno
de alta pendiente y muy accidentados, con poca o escasa vegetación y presencia de
fuertes precipitaciones (PER-IMA, 2008).
Las partes altas de la cuenca del río Yanatile, presentan gran vulnerabilidad físico,
debido a las características litológicas de la zona, alta precipitación y pendientes muy
pronunciadas, además de que esta zonas se tenía una abundante cobertura vegetal, las
actividades antrópicas eliminaron ésta cubierta producto de la quemas y agricultura
intensiva. Estas áreas debido a su elevada inestabilidad dificulta se tomen medidas de
control, recuperación o mejoramiento de ambiente constituyendo territorios no
recomendables para el emplazamiento de infraestructura vial o productiva.
Tener en cuenta que esta vulnerabilidad, ha sido determinada de acuerdo a la

información existente en la Macrozonificación Ecológica Económica, realizada por el
Gobierno Regional Cusco a través del Proyecto Especial Regional Instituto de Manejo
de Agua y Medio Ambiente (PER-IMA).
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Figura Nº 6: Mapa de Vulnerabilidad
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Cuadro Nº 6: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto –

PARTE A
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en
ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis?
la cual se pretende ejecutar el proyecto?
¿Qué tipo de peligros?
N N
Sí Comentarios Sí Comentarios
o o
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
X X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros Otros
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO

señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? X
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en SI NO

la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y
evaluación de proyectos? X
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Dado que las respuestas a las primeras tres preguntas fueron positivas, debemos
continuar con el AdR, tal como lo indican las pautas para el Análisis de Riesgo para
proyectos de inversión pública.
Cuadro Nº 7: Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto –

PARTE B
Frecuencia (a) Severidad (b)

Resultado (c
Peligros1 S N S.I S.I
B M A B M A ) = (a)*(b)
. .
Inundación X 2 1 2 MEDIO
¿Existen zonas con problemas de

X 1 1 1 BAJO
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o

X 3 1 3 ALTO
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia

principal que estará involucrado con X 4 1 4 ALTO
el proyecto?
Lluvias intensas X 3 1 3 ALTO
Derrumbes / Deslizamientos X 2 1 2 MEDIO
¿Existen procesos de erosión? X 2 1 2 MEDIO
¿Existe mal drenaje de suelos? X 2 1 2 MEDIO
¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas en las X 2 1 2 MEDIO
laderas?
¿Existen antecedentes de
X 2 2 4 ALTO
deslizamientos?
1 Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se
puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A =
Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
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¿Existen antecedentes de derrumbes? X 2 2 4 ALTO
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X 1 1 1 BAJO
Sequías X 2 1 2 MEDIO
Huaycos X 2 2 4 ALTO
Incendios urbanos X 1 1 1 BAJO
Derrames tóxicos X 1 1 1 BAJO
Otros X
La información analizada en los cuadros anteriores, permite definir el grado de peligro

existente en la zona de probable ejecución del proyecto. Esta información será de
utilidad para posteriormente definir el nivel de riesgo al que se expondrá el proyecto
(Módulo 3).
3. FORMULACIÓN
La inclusión del AdR en el Módulo de Formulación del proyecto tiene por objetivo
determinar si en las decisiones de localización, tamaño, tecnología, entre otras, para la
formulación del proyecto, se están incluyendo mecanismos para evitar la generación
y/o lograr la reducción de las vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia.
Cuadro Nº 8: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por

Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
Preguntas Si No Comentarios
A. ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN

(LOCALIZACIÓN)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto

X
evita su exposición a peligros?
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2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a

situaciones de peligro, ¿es posible, técnicamente, cambiar la X
ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?
B. ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD

(TAMAÑO, TECNOLOGÍA)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa

vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
trate? Ejemplo: norma antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las

características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, X
¿se ha considerado el uso de preservantes y selladores para
evitar el daño por humedad o lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y

X
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo:
¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las

avenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño, considerando NO APLICA
sus distintos grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las

proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada X
considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende
de grandes volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las

X
proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta
considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto

toman en cuenta las características geográficas, climáticas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha
X
tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más
difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación
de la maquinaria?
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C. ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES POR RESILIENCIA
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos

técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión X
del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?

financieros (por ejemplo, fondos para atención de
X
emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de desastres?

organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para
hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?. Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se X
refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere
saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o

organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la X
ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los

potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve X
afectado por una situación de peligro?
En cuanto a la vulnerabilidad por exposición, del cuadro se deduce que es necesario

implementar medidas de reducción de riesgo (MRR) para proceder a la evaluación
económica posterior. Por otra parte sobre la vulnerabilidad por fragilidad, ésta es
completamente superada siempre y cuando se consideren las normas técnicas del
sector vivienda, construcción y saneamiento, así como el uso de tecnologías y
materiales adecuados para la zona, los sistemas de captación y tratamiento de agua
potable y residual, debe cumplir con los requisitos del sector salud, así como del ANA y
demás sectores pertinentes. Finalmente, en cuanto a la vulnerabilidad por resiliencia,
se concluye que es necesario implementar en la formulación lo siguiente:
● MECANISMOS TÉCNICOS, FINANCIEROS Y/O ORGANIZATIVOS PARA HACER

FRENTE A LOS DAÑOS OCASIONADOS POR LA OCURRENCIA DE DESASTRES.
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● PROMOCIÓN DE MECANISMOS DE DIFUSIÓN SOBRE LOS DAÑOS QUE SE

OCASIONARÍAN SI NO SE TOMAN MEDIDAS PARA REDUCIR LAS CONDICIONES
DE RIESGO
Cuadro Nº 9: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de

exposición, fragilidad y resiliencia
Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto
X
Exposición respecto de la condición de peligro
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad (D) Aplicación de normas de
X
construcción
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la
X
zona
(H) Nivel de organización de la
X
población
(I) Conocimiento sobre ocurrencia
Resiliencia
de desastres por parte de la X
población
(J) Actitud de la población frente a la
X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de recursos
financieros para respuesta ante X
desastres.
Del análisis anterior, se concluye que el proyecto tiene una VULNERABILIDAD ALTA.
Haciendo el cruce de información de la vulnerabilidad con el grado de peligros

identificados en el módulo anterior, se tiene el siguiente Análisis de Riesgo:
Cuadro Nº 10: Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y

vulnerabilidad
PELIGRO / VULNERABILIDAD GRADO DE VULNERABILIDAD
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BAJO MEDIO ALTO

BAJO BAJO BAJO MEDIO
GRADO DE PELIGROS MEDIO BAJOQ MEDIO ALTO
ALTO MEDIO ALTO ALTO
Por tanto es necesario implementar Medidas de Reducción de Riesgo estructurales y no

estructurales, de acuerdo a las siguientes medidas que se proponen y costean a nivel de
perfil:
Cuadro Nº 11: Medidas de reducción de riesgo estructurales

MRR 1 Medidas de reducción de riesgo-MRR - Estructurales
Acción 1.1 Defensa Rivereña
Unidad de Costo Costo Meta Costo

Categoría de Gastos Cantidad
Medida Unitario Parcial Física mercado
Gavión Reforzado 1.1.1 Metro 150.00 500.00 75,000.00
Insumos 1.1.1.1 145.23 72,615.00
Roca 1.1.1.1.1 Metro cúbico 0.8 45.00 33.75 16,875.00
Alambre de gavión 1.1.1.1.2 Unidad 1.0 59.48 59.48 29,740.00
Anclaje 1.1.1.1.3 Unidad 4.0 13.00 52.00 26,000.00
0.00 0.00
Retribuciones al personal 1.1.1.2 4.77 2,385.00
Peón 1.1.1.2.1 Horas hombre 0.8 4.74 3.79 1,896.00
Operario 1.1.1.2.2 Horas hombre 0.2 4.89 0.98 489.00
0.00 0.00
0.00 0.00
Enrocado 1.1.2 Metro cúbico 250.00 1,500 375,000.00
Servicios de terceros 1.1.2.1 250.00 375,000.00
Alquiler retroexcavadora oruga máquina servida 1.1.2.1.1 Horas máquina 0.1 2500.00 250.00 375,000.00
0.00 0.00
Total Acción 450,000.00
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Acción 1.2 Obras de Arte y Drenaje
Unidad de Costo Costo Meta

Categoría de Gastos Cantidad Costo Total
Medida Unitario Parcial Física
Estabilización de talud con material propio

(banquetas para líneas de abducción y 1.2.1 Metro cúbico 90.00 900 81,000.00
conducción)
Servicios de terceros 1.2.1.1 90.00 81,000.00
Alquiler retroexcavadora oruga 1.2.1.1.1 Horas máquina 1.0 90.00 90.00 81,000.00
0.00 0.00
0.00 0.00
Cunetas Laterales (líneas de abducción y

1.2.2 Metro 60.00 1,200 72,000.00
conducción)
Honorarios de terceros 1.2.2.1 60.00 72,000.00
Destajo 1.2.2.1.1 Metro 1.0 60.00 60.00 72,000.00
0.00 0.00
Cunetas de coronación (líneas de abducción

1.2.3 Metro 60.00 500 30,000.00
y conducción)
Destajo Metro 1.0 60.00 60.00 30,000.00
0.00 0.00
Enmallado y reforestación (líneas de Metro

1.2.4 12.50 20,000 250,000.00
abducción y conducción) cuadrado
Destajo Metro cuadrado 1.0 12.50 12.50 250,000.00
0.00 0.00
Zanjas de infiltración 1.2.5 Metro 30.00 6,000 180,000.00
Destajo Metyro cuadrado 1 30.00 30.00 180,000.00
0.00 0.00
Movimiento de
Acción 1.3
Tierras
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Cortes de Talud 1.3.1 Metro cúbico 150.00 1,200 180,000.00
Destajo 1.0 150.00 150.00 180,000.00
Desarenadores adicionales (bocatoma) 1.3.2 Metro cúbico 230.00 60 13,800.00
Destajo Metros cuadrado 1.0 230.00 230.00 13,800.00
0.00 0.00
Plan de
Acción 1.4 Atención de
Emergencias

Evacuación 1.4.1 Global 20,000.00 1 20,000.00
Honorarios de terceros 1.4.1.1 20,000.00 20,000.00
Servicio Global 4.0 5000.00 20,000.00 20,000.00
0.00 0.00
Limpieza y descolmatación inmediata 1.4.2 Global 30,000.00 1 30,000.00
Insumos 1.4.2.1 30,000.00 30,000.00
Varios Global 5.0 6,000.00 30,000.00 30,000.00
0.00 0.00
Total Acción 0.00
TOTAL COMPONENTE 1,306,800.00
Cuadro Nº 12: Medidas de reducción de riesgo no estructurales

MRR 2 Medidas de reducción de riesgo-MRR - No Estructurales
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Monitoreo Permanente de las Condiciones Meteorológicas y

Acción 2.1
Sistema de Alerta
Unidad
Costo Costo Meta
Categoría de Gastos de Cantidad Costo Total
Unitario Parcial Física
Medida
Monitoreo Permanente de las Condiciones Meteorológicas y Sistema de

2.1.1 Global 5,000.00 1 5,000.00
Alerta
Servicios de terceros 2.1.1.1 5,000.00 5,000.00
Monitoreo Permanente de las Condiciones Meteorológicas y Sistema de

2.1.1.1.1 Global 1.0 5000.00 5,000.00 5,000.00
Alerta
0.00 0.00
0.00 0.00
Acción 2.2 Permisos Ambientales y Sanitarios
Unidad
Costo Costo Meta
Medida
Certificación Ambiental Ministerio Vivienda 2.2.1 Servicio 50,000.00 1 50,000.00
Consultoria especializada 2.2.1.1.1 Servicio 1.0 50000.00 50,000.00 50,000.00
0.00 0.00
Licencia de uso de agua - ALA 2.2.2 Servicio 15,000.00 1 15,000.00
0.00 0.00
Opinión técnica vertimientos - DIRESA 2.2.3 Servicio 8,000.00 1 8,000.00
0.00 0.00
Permiso de vertimientos - ALA 2.2.4 Servicio 6,000.00 1 6,000.00
Pág. 37 / 64
0.00 0.00
Registro de Fuentes de agua para consumo humano - Diresa 2.2.5 Servicio 5,000.00 1 5,000.00
0.00 0.00
Permisos Sanitarios - DIRESA 2.2.6 Servicio 5,000.00 1 5,000.00
Acción 2.3 Plan de Difusión y Alerta Temprana
Unidad
Costo Costo Meta
Medida
Plan de Difusión y Alerta Temprana 2.3.1 Global 30,000.00 1 30,000.00
Servicios varios 2.3.1.1.1 Global 6.0 5,000.00 30,000.00 30,000.00
2.3.1.1.2 4,000.00 0.00 0.00
TOTAL COMPONENTE 124,000.00
4. EVALUACIÓN
Para la evaluación tenemos los costos por componente y acción de las Medidas de
Reducción de Riesgo, como sigue:
Cuadro Nº 13: Estimación de Costos por Acción
Acción Actividad Costos
1.1 Defensa Rivereña 1.1.1 Gavión Reforzado S/. 75,000.00
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S/.
1.1.2 Enrocado
375,000.00
S/.
450,000.00
Estabilización de talud con material propio (banquetas para

1.2.1 S/. 81,000.00
líneas de abducción y conducción)
1.2.2 Cunetas Laterales (líneas de abducción y conducción) S/. 72,000.00
1.2.3 Cunetas de coronación (líneas de abducción y conducción) S/. 30,000.00

Obras de Arte y
1.2 Enmallado y reforestación (líneas de abducción y S/.
Drenaje 1.2.4
conducción) 250,000.00
S/.
1.2.5 Zanjas de infiltración
180,000.00
S/.
613,000.00
S/.
1.3.1 Cortes de Talud
180,000.00
1.3.2 Desarenadores adicionales (bocatoma) S/. 13,800.00

Movimiento de
1.3
Tierras
1.3.5 0 S/. 0.00
S/.
193,800.00
1.4.1 Evacuación S/. 20,000.00
1.4.2 Limpieza y descolmatación inmediata S/. 30,000.00

Plan de Atención
1.4
de Emergencias 1.4.5 0 S/. 0.00
S/.
50,000.00
Monitoreo Monitoreo Permanente de las Condiciones Meteorológicas y

2.1.1 S/. 5,000.00
Permanente de Sistema de Alerta
2.1 las Condiciones
2.1.2 0 S/. 0.00
Meteorológicas y
Sistema de Alerta S/. 5,000.00
2.2 2.2.1 Certificación Ambiental Ministerio Vivienda S/. 50,000.00
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2.2.2 Licencia de uso de agua - ALA S/. 15,000.00
2.2.3 Opinión técnica vertimientos - DIRESA S/. 8,000.00
2.2.4 Permiso de vertimientos - ALA S/. 6,000.00

Permisos
Ambientales y
2.2.5 Registro de Fuentes de agua para consumo humano - Diresa S/. 5,000.00
Sanitarios
2.2.6 Permisos Sanitarios - DIRESA S/. 5,000.00
S/.
89,000.00
2.3.1 Plan de Difusión y Alerta Temprana S/. 30,000.00

Plan de Difusión y
2.3
Alerta Temprana S/.
30,000.00
Cuadro Nº 14: Costos de reposición de las Medidas de Reducción de Riesgo
Unidad
Costo
Categoría de Gastos de Cantidad Costo Total FC Costo Total
Unitario
Medida
S/. S/. S/.

Gavión Reforzado Metro 100.00 0.85
150.00 15,000.00 12,750.00
Metro S/. S/. S/.

Enrocado 100.00 0.85
cúbico 250.00 25,000.00 21,250.00
Estabilización de talud con

Metro S/. S/.
material propio (banquetas para 100.00 S/. 90.00 0.85
cúbico 9,000.00 7,650.00
líneas de abducción y conducción)
S/. S/.
Total
49,000.00 41,650.00
Cuadro Nº 15: Flujo de caja a precios de mercado
Rubros Año 0 Año 1 … Año 5 Año 10 Año 15 Año 20
Situación con proyecto
Fase de inversión 1,430,800.00
MRR1 1,306,800.00
Pág. 40 / 64
MRR2 124,000.00
Fase de post inversión 60,340.80 60,340.80 109,340.80 109,340.80 109,340.80 109,340.80
Costos de reposición 49,000.00 49,000.00 49,000.00 49,000.00
Costos de O&M 60,340.80 60,340.80 60,340.80 60,340.80 60,340.80 60,340.80
Situación sin proyecto
Costos de O&M 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos incrementales
Costos de inversión 1,430,800.00
Costos de operación y
mantenimiento 60,340.80 60,340.80 60,340.80 60,340.80 60,340.80 60,340.80
Total 1,430,800.00 60,340.80 60,340.80 109,340.80 109,340.80 109,340.80 109,340.80
S/.
VAN
1,870,591.38
Cuadro Nº 16: Costos de las MRR a precios sociales
Rubros Total FC Total
Componente 1 1,306,800.00 1,110,780.00
Insumos 102,615.00 0.85 87,222.75
Retribuciones al personal 2,385.00 0.85 2,027.25
Servicios de terceros 456,000.00 0.85 387,600.00
Honorarios de terceros 745,800.00 0.85 633,930.00
0.00
Componente 2 124,000.00 105,400.00
Servicios de terceros 124,000.00 0.85 105,400.00
TOTAL 1,430,800.00 1,216,180.00
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Cuadro Nº 17: Flujo de caja a precios sociales
RUBROS Año 0 … Año 5 Año 10 Año 15 Año 20
Fase de inversión 1,216,180.00
MRR1 1,110,780.00
MRR2 105,400.00
Fase de post inversión 51,807.68 93,457.68 93,457.68 93,457.68 93,457.68
Costos de O&M 51,807.68 51,807.68 51,807.68 51,807.68 51,807.68
Total 1,216,180.00 51,807.68 93,457.68 93,457.68 93,457.68 93,457.68
VACS S/. 1,593,327.02
ICE = Nº de beneficiarios 525
C/E S/. 3,034.91
4.1. BENEFICIOS POR INTRODUCIR MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO
De acuerdo a los antecedentes que se adjuntan en los Anexos 01 y 02, se observa gran
ocurrencia de huaycos, deslizamientos, vientos huracanados y lluvias torrenciales, que
han ocasionado cuantiosas pérdidas tanto en bienes valorizables y no valorizables. Por
tanto, se estima algunos de los beneficios de incluir estas medidas de reducción de
riesgo en el presente proyecto:
• Menores pérdidas: vidas humanas y condiciones sociales

• Menores casos de enfermedades
• Costos evitados de rehabilitación y reconstrucción
• Costos evitados de atender la emergencia
• Beneficios directos por no interrumpir la actividad de proyecto
• Beneficios indirectos por no interrumpir los servicios del proyecto
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Cuadro Nº 18: Estimación de daños que se presentarían en caso de riesgo
Mecanismos de Aspectos no
Tipo de daño o
Variable valorización cuantificables
pérdida generada
monetaria monetariamente
Pérdida de vidas S/. 150,000.00 en Impacto emocional y

35 fallecidos
humanas producción perdida psicológico en el hogar
Personas heridas o S/. 200,000.00 en

200 heridos Impacto emocional
enfermas días no laborados
Costos de Contaminación del río

rehabilitación y/o PTAR S/. 3,000,000.00 Yanatile por desmontes y
reconstrucción de afectada aproximadamente aguas residuales
infraestructura domésticas
Interrupción del S/. 500,000.00

servicio de agua soles en daños a la
Deterioro de Salud de
potable, 03 a 04 meses salud pública y
población distrital
alcantarillado y pago por servicio
desagüe de agua y desagüe
4.2. FLUJO DE CAJA DE LOS COSTOS EVITADOS (BENEFICIOS) POR LA

IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO:
De acuerdo a la periodicidad de los últimos años sobre la ocurrencia del fenómeno del
niño, además de los cambios inesperados que están afectando por el calentamiento
global y finalmente con los antecedentes de acontecimientos ocurridos en el distrito de
Yanatile, se estima que estos eventos climáticos de alto riesgo se vengan produciendo
cada 3 a 5 años; teniendo a lo largo de vida útil del proyecto, la probabilidad de que
ocurran de 4 a 7 eventos climáticos que podrían afectar el sistema integral de
saneamiento básico a instalar. En virtud a ello se tiene el siguiente flujo de caja que
incluye los beneficios (costos evitados) de implementar las medidas de reducción de
riesgo:
Pág. 43 / 64
Cuadro Nº 19: Flujo de caja de los beneficios y costos de la implementación de las Medidas de Reducción de
Riesgo en el Proyecto
RUBROS Año 0 1-4 Año 5 6-9 Año 10 11-14 Año 15 16-19 Año 20
Costos evitados por

Pérdida de vidas S/. 150,000.00 S/. 150,000.00 S/. 150,000.00 S/. 150,000.00
humanas
Costos evitados por

Personas heridas o S/. 200,000.00 S/. 200,000.00 S/. 200,000.00 S/. 200,000.00
enfermas
Costos evitados en
rehabilitación y/o
S/. 3,000,000.00 S/. 3,000,000.00 S/. 3,000,000.00 S/. 3,000,000.00
reconstrucción de
infraestructura
Costos evitados por la

no Interrupción del
servicio de agua
S/. 500,000.00 S/. 500,000.00 S/. 500,000.00 S/. 500,000.00
potable,
alcantarillado y
desagüe
Total de beneficios
0.00 0.00 3,850,000.00 0.00 3,850,000.00 0.00 3,850,000.00 0.00 3,850,000.00
MRR
Fase de inversión 1,216,180.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MRR1 1,110,780.00
MRR2 105,400.00
Fase de post
51,807.68 93,457.68 51,807.68 93,457.68 51,807.68 93,457.68 51,807.68 93,457.68
inversión
Costos de O&M 51,807.68 51,807.68 51,807.68 51,807.68 51,807.68 51,807.68 51,807.68 51,807.68
Total costos MRR 1,216,180.00 51,807.68 93,457.68 51,807.68 93,457.68 51,807.68 93,457.68 51,807.68 93,457.68
Flujo de Caja Total

-1,216,180.00 -51,807.68 3,756,542.32 -51,807.68 3,756,542.32 -51,807.68 3,756,542.32 -51,807.68 3,756,542.32
de MRR
VACS S/. 1,752,638.00
5. CONCLUSIÓN
Dada la ubicación del centro poblado de Quebrado Honda, y los riesgos a los que está
expuesto como se evidencian en los registros del Instituto Nacional de Defensa Civil –
INDECI (ANEXOS 01 Y 02) y de acuerdo al flujo de caja mostrado en el cuadro anterior,
se evidencia que los beneficios que podrían generar la implementación de las Medidas
Pág. 44 / 64
de Reducción de Riesgo en el presente proyecto, podrían ser de hasta S/. 3,850,000.00

soles, cada vez que se suscite un evento catastrófico o extraordinario; evitando un
sinnúmero de daños a la población beneficiaria y la infraestructura. De acuerdo al
mismo cuadro, el VACS de las Medidas de Reducción de Riesgo es de S/. 1,752,638.00,
razón por la que la alternativa seleccionada deberá incluir las medidas de reducción de
riesgo propuestas.
6. RECOMENDACIONES
Se recomienda que de manera complementaria, se considere como Medidas de

Reducción de Riesgo Adicional, el cumplimiento estricto de los permisos, licencias
ambientales y sanitarios que fueron referidos en el módulo de Generalidades, ya que
las opiniones técnicas y aportes de los sectores competentes en este tipo de proyectos,
garantizará la correcta ejecución y diseño de los diferentes componentes necesarios
para llevar a cabo un Sistema Integral de Saneamiento Básico, óptimo.
Además de ello, se recomienda que para el sistema de abducción y distribución se

utilicen tuberías HDPE, y empalmes en base a la tecnología de Termofusión, ya que la
gran resistencia del Polietileno de alta densidad y al mismo tiempo su flexibilidad para
adaptarse a la fisiografía accidentada de la zona de intervención, garantizará el
funcionamiento del sistema, como una medida de reducción de riesgo complementaria.
Pág. 45 / 64
BIBLIOGRAFÍA
INDECI. (2006). MANUAL BASICO PARA LA ESTIMACIÓN DEL RIESGO. LIMA: DINAPRE:
DIRECCIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN - UEER: UNIDAD DE ESTUDIOS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS.
PER-IMA. (2008). ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA DE LA REGIÓN CUSCO. Cusco:

GOBIERNO REGIONAL CUSCO - GRC; PROYECTO ESPECIAL REGIONAL INSTITUTO DE
MANEJO DE AGUA Y MEDIO AMBIENTE - PER-IMA.
Pág. 46 / 64
ANEXOS
Pág. 47 / 64
ANEXO 01: ANTECEDENTES DE EVENTOS DE RIESGOS PRODUCIDOS EN YANATILE

Y DISTRITOS CIRCUNDANTES ENTRE EL AÑO 2010 Y EL AÑO 2016
Código Fecha Fenómeno Departamento Provincia Distrito
74797 03/02/2016 DESLIZAMIENTO CUSCO CALCA LARES
74909 06/01/2016 PRECIPITACIONES - LLUVIA CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
73493 06/11/2015 VIENTOS FUERTES CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
OTROS DE GEODINAMICA
73681 02/11/2015 CUSCO LA CONVENCION OCOBAMBA
INTERNA
72689 06/09/2015 INCENDIO URBANO CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
72373 10/08/2015 HELADA CUSCO LA CONVENCION OCOBAMBA
71623 01/07/2015 HELADA CUSCO CALCA LARES
71137 10/06/2015 FRIAJE CUSCO LA CONVENCION OCOBAMBA
70217 15/03/2015 PRECIPITACIONES - LLUVIA CUSCO LA CONVENCION OCOBAMBA
68286 25/01/2015 DESLIZAMIENTO CUSCO LA CONVENCION OCOBAMBA
67339 08/11/2014 INCENDIO FORESTAL CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
Pág. 48 / 64
66620 10/10/2014 HUAYCO CUSCO CALCA YANATILE
66618 10/10/2014 HUAYCO CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
66743 03/10/2014 PLAGAS CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
66746 03/10/2014 PLAGAS CUSCO CALCA LARES
66741 03/10/2014 PLAGAS CUSCO LA CONVENCION OCOBAMBA
66747 03/10/2014 PLAGAS CUSCO CALCA YANATILE
66153 10/08/2014 INCENDIO URBANO CUSCO LA CONVENCION OCOBAMBA
65897 21/07/2014 VIENTOS FUERTES CUSCO CALCA LARES
63837 21/03/2014 PRECIPITACIONES - LLUVIA CUSCO CALCA YANATILE
63107 31/01/2014 DESLIZAMIENTO CUSCO CALCA YANATILE
63109 28/01/2014 DERRUMBE CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
63022 25/01/2014 PRECIPITACIONES - LLUVIA CUSCO CALCA LARES
Pág. 49 / 64
62682 02/01/2014 DESLIZAMIENTO CUSCO CALCA YANATILE
62608 01/01/2014 HUAYCO CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
OTROS DE GEODINAMICA
60893 03/10/2013 CUSCO CALCA YANATILE
EXTERNA
59876 24/08/2013 PRECIPITACIONES - NEVADA CUSCO CALCA LARES
62575 01/06/2013 HELADA CUSCO CALCA YANATILE
56208 20/01/2013 DESLIZAMIENTO CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
Pág. 50 / 64
54115 05/09/2012 VIENTOS FUERTES CUSCO CALCA LARES
54011 21/08/2012 EPIDEMIAS CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
50011 25/02/2012 DESLIZAMIENTO CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
49983 20/02/2012 INUNDACION CUSCO CALCA YANATILE
49654 01/02/2012 INUNDACION CUSCO CALCA LARES
48292 15/11/2011 ALUVION CUSCO CALCA YANATILE
44765 19/05/2011 ALUVION CUSCO LA CONVENCION QUELLOUNO
43552 24/03/2011 HUAYCO CUSCO LA CONVENCION OCOBAMBA
Pág. 51 / 64
Pág. 52 / 64
ANEXO 02: REPORTES DE ESTADO SITUACIONAL DE EMERGENCIA EN EL DISTITO DE

YANATILE ENTRE LOS AÑOS 2010 Y 2016 REPORTADOS AL SINPAD-INDECI
Pág. 53 / 64
Pág. 54 / 64
Pág. 55 / 64
Pág. 56 / 64
Pág. 57 / 64
Pág. 58 / 64
Pág. 59 / 64
Pág. 60 / 64
Pág. 61 / 64
Pág. 62 / 64
MAPAS
● Mapa de ubicación del proyecto
● Mapa geológico
● Mapa Geomorfológico
● Mapa de suelos
● Mapa de Cobertura Vegetal
● Mapa de Vulnerabilidad
Pág. 63 / 64

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ANALISIS DE RIESGO DEL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA

2.5. COBERTURA VEGETAL 18

4.1. BENEFICIOS POR INTRODUCIR MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO 35

4.2. FLUJO DE CAJA DE LOS COSTOS EVITADOS (BENEFICIOS) POR LA

Figura Nº 1: Mapa de ubicación del proyecto 4

Cuadro Nº 1: Matriz de involucrados, frente a situaciones de riesgo 5

Cuadro Nº 3: UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS DE QUEBRADA HONDA 11

El presente análisis tiene como ámbito de estudio el casco urbano de la localidad de

Figura Nº 1: Mapa de ubicación del proyecto

La complejidad de la naturaleza y la diversidad de peligros que se dan en nuestro país,

los desastres en la formulación de los Proyectos de Inversión Pública, ya que, por

Con éste pre-ambulo, en el presente acápite, es necesario caracterizar a los

Cuadro Nº 1: Matriz de involucrados, frente a situaciones de riesgo

Reducción de de la estabilización de obtención de los permisos

• Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley N° 27446 Ley del

• Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación

• Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, Reglamento de la Ley Nº 28296, Ley General

• Decreto Supremo Nº 031-2010-SA, Reglamento de la calidad del agua para

• Ley Nº Ley Nº 29338, Ley General de Recursos Hídricos

• Decreto Supremo Nº 001-2010-AG Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de

El clima que presenta la zona es variado, debido a su ubicación en un Valle de ceja de

La temperatura media de Quebrada es de 23°C, la Temperatura máxima se presenta en

En los meses de invierno (Mayo, Junio), se nota un descenso en la temperatura en las

Las primeras lluvias temporales se inician en septiembre intensificándose en los meses

La historia y características geológicas del valle Yanatile está sujeta a la evolución de

la actualidad se pueden observar con afloramientos de rocas que vienen desde el

Así tenemos las siguientes formaciones geológicas en la zona de estudio:

Cuadro Nº 2: GEOLOGÍA DE LA ZONA DE ESTUDIO

Nº ERA GEOLÓGICA GEOLOGÍA

01 ORDOVISICO Formación Sandia

02 ORDOVISICO Grupo San José

Fm. Paucartambo, Quillabamba,

2.2.1.1. GRUPO SAN JOSÉ

2.2.1.2. FORMACIÓN SANDIA

La Formación Sandia consta de pizarras negras seguido de bancos de cuarcita

2.2.2. SILURO DEVONIANO

2.2.2.1. FORMACIÓN PAUCARTAMBO, QUILLABAMBA, CABANILLAS

Litológicamente tienen las mismas características excepto por su posición

2.2.3. CUATERNARIAS PLEISTOCENICOS A HOLOCENICOS

2.2.3.1. DEPÓSITOS ALUVIALES FLUVIALES

Figura Nº 2: Mapa geológico

La presencia de diversos pisos altitudinales, fuertes pendientes, desniveles y

De acuerdo a la información disponible, se han determinado las siguientes unidades

Cuadro Nº 3: UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS DE QUEBRADA HONDA

ALTIPLANICIE Fondos de valle aluvial

Vertientes de montaña allanada

MONTAÑOSO Vertientes de montaña disectada empinada a escarpada

Vertientes de montaña empinada

2.3.1.1. FONDOS DE VALLE ALUVIAL

de litología semiconsolidado hasta sueltos de materiales heterogéneos (gravas,

El paisaje montañoso se puede subdividir en diversas geoformas de acuerdo a su grado

2.3.2.1. VERTIENTES DE MONTAÑA ALLANADA

Son estructuras fisiográficas moderadamente empinadas de altitudes que superan los

2.3.2.2. VERTIENTES DE MONTAÑA DISECTADA EMPINADA A

Son formas de relieve de gran magnitud, de pendientes muy empinadas y de origen

está ligada a la acción natural de la topografía accidentada, conformada en su mayoría

2.3.2.3. VERTIENTES DE MONTAÑA EMPINADA