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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública

_____________________________________________________________________________________________

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS


PÚBLICAS
DIRECCIÓN GENERAL DE NORMAS DE GESTIÓN PÚBLICA

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN


SERVICIOS DE CONSULTORIA
ELABORACION "PLAN DE MANEJO ÁREA NATURAL DE
MANEJO INTEGRADO TEQUEJE TUDARAY”
Área Protegida Municipal
(PRIMERA CONVOCATORIA)

CÓDIGO: GAMIX/UE/ANPE/LP/N° 01/2020

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

i
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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ii
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

CONTENIDO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN....................................................1


2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................1
3.1 Inspección Previa...........................................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC........................................................................................1
3.3 Reunión de Aclaración.....................................................................................................1
4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC).....................2
5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS........................................2
6 GARANTÍAS...................................................................................................................2
7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS................................................................3
8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES..........................................4
9 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................4
10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................4
11 RESOLUCIONES RECURRIBLES.........................................................................................5
12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................5
13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................................................5
14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.........................................5
15 IDIOMA.........................................................................................................................5
16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA.............................................................................................5
17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.....................................................................................6
18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE........7
19 PROPUESTA ECONÓMICA.................................................................................................8
20 PROPUESTA TÉCNICA......................................................................................................8
21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS......................................................................................8
21.1 Forma de presentación....................................................................................................8
21.2 Plazo y lugar de presentación...........................................................................................8
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas................................................................................9
22 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................9
23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.......................................................................................10
24 EVALUACIÓN PRELIMINAR.............................................................................................10
25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO............10
25.1 Evaluación Propuesta Económica.....................................................................................10
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.........................................................................................11
25.3 Determinación del Puntaje Total......................................................................................11
26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.........................................................12
26.1 Evaluación de la Propuesta Económica.............................................................................11
26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica.................................................................................11
27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO..........................................12
27.1 Evaluación de la Propuesta Técnica.................................................................................11
28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.................................................12
28.1 Evaluación de la Propuesta Económica.............................................................................11
28.2 Evaluación de la Propuesta Técnica.................................................................................12
29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN........................................12
30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA...........................................12
31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS....................................................12
32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.........................................................................................13
33 MODIFICACIONES AL CONTRATO....................................................................................14
34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA.........................................................14
35 CIERRE DEL CONTRATO.................................................................................................14
36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN......................................................17
37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN............................................18
38 TÉRMINOS DE REFERENCIA............................................................................................19
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO.......................................................................... 39
40 CONSULTORÍAS SIMILARES...........................................................................................42

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N°


0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de
Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas.


b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales legalmente
constituidas en Bolivia.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin
Fines de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten
propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente
constituidas.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE


PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

(“No corresponde la inspección previa”).

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC,


hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión Informativa de Aclaración (Obligatoria)

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el


presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales


proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que
así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.

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4 ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la
Resolución de Aprobación del DBC.

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de


Referencia.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los
potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-
SABS.

5 AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez
(10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas


para la presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de


presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6 GARANTÍAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS,


podrá requerir los siguientes tipos de garantía:

a) Boleta de Garantía
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de


presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, uno o
varios de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad.

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e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el


contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no


mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.


b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato


y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de


Declaración Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral
con el monto expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
n) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de
fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.

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La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las


causales señaladas precedentemente.

8 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta


cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de


Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el


Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para


la suscripción de contrato.

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.


b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad
convocante, salvo que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el
cero punto uno por ciento (0.1%).
j) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario.
k) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.

9 DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el


Artículo 27 de las NB-SABS.

10 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la


suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo, con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.

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11 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente


contra las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las
NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos
en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.

13 MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en


bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados


en moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio
oficial de compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en
la fecha de pago.

14 COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que


demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera
fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total
responsabilidad y cargo.

15 IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que


intercambien entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma
castellano.

16 VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales,
la propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90) días calendario.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o


interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante
podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas,
disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se
considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no siendo
sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente
presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.

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17 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en


Declaraciones Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal
y su forma de participación, son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).


b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2c).
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto ciento
(0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30)
días calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC
y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata emitida a nombre de la entidad convocante.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la


Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

d) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)


e) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
f) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
g) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse


diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).


b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta
(30) días calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente
DBC. Esta Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman
la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la


Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

d) Formulario Hoja de Vida, del Gerente (Formulario A-4).


e) Formulario Hoja de Vida, del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente


documentación,

a) Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación Accidental


(Formulario A-2b),
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3)

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias


individualmente declaradas por las empresas que integrarán la Asociación.

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18 ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL


PROPONENTE

18.1 Experiencia General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental.

18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de


consultoría ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser
acreditados con el Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente.

La experiencia general es el conjunto de consultorías realizadas y la experiencia


específica es el conjunto de consultorías similares a la consultoría objeto de la
contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,


consiguientemente, las consultorías similares pueden ser incluidas en el
requerimiento de experiencia general.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica, serán la


suma de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que
integran la Asociación.

18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada, será calificada
conforme los puntajes definidos.

18.1.4 Las áreas de experiencia específica que se requieran para la consultoría, deberán ser
definidas, por la entidad convocante, en el numeral 38 del presente DBC.

La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la validez de


cada servicio de consultoría conforme el numeral 38 del presente DBC. El tiempo
mínimo requerido del servicio de consultoría, no deberá ser mayor a la mitad del
tiempo estimado de realización de la consultoría objeto de contratación.

18.1.5 Los servicios de consultoría que cumplan con los requisitos solicitados tanto de área
de experiencia, como de tiempo mínimo de ejecución, requeridos en el numeral 38;
podrán ser considerados como válidos para la evaluación en el Formulario V-3
Evaluación de la Propuesta Técnica.

18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave de la Consultoría

18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto de


contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores
al requerido por la entidad convocante, que podrán ser acreditados con certificado
suscrito por la empresa o entidad para la cual ha desempeñado el cargo declarado u
otros documentos que avalen esta participación.

La experiencia general es el conjunto de consultorías en general y la experiencia


específica es el conjunto de consultorías similares al objeto de la contratación.

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa. Esto


quiere decir que los cargos en consultorías similares pueden ser incluidos en el
requerimiento de experiencia general; sin embargo, los cargos en consultorías en
general no pueden ser incluidos como experiencia específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal clave


deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo a desempeñar,
áreas de especialización y experiencia específica requeridas, para el personal clave,
en el numeral 39 del presente DBC.

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18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se consideran las Áreas
de Especialización establecidas por la entidad convocante en el numeral 39 y la
duración mínima de los mismos.

19 PROPUESTA ECONÓMICA

Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica:

a) Propuesta Económica (Formulario B-1)


b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).

Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el


proponente no deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada
no será considerada en la evaluación.

20 PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica deberá incluir:

a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).


b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

21 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

21.1 Forma de presentación

21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el
Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.

21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.

21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas
por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los
Formularios y documentos presentados.

21.2 Plazo y lugar de presentación

21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si


ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas,
hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.

21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier).
En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada
dentro el plazo establecido.

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21.3 Modificaciones y retiro de propuestas

21.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido
para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la devolución total de
su propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el
proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

22 APERTURA DE PROPUESTAS

22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de
Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de
propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de


los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los
representantes de la sociedad que quieran participar.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC que la
convocatoria sea declarada desierta.

22.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones


realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta
de Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación


interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas


dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el
precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método
de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.

c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la


metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.

La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada


propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,


la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo,
sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará
tal hecho en el Acta de Apertura.

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d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta


económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.

e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los integrantes
de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes
asistentes, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.

22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,


siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de


emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la


Comisión de Calificación, al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

23 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los


siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo. (SE APLICA ESTE MÉTODO)

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.

24 EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación


determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento
sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de
Propuesta;

25 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y


COSTO (APLICA ESTE MÉTODO)

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos


SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

25.1 Evaluación Propuesta Económica

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25.1.1 Errores Aritméticos.

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el


Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,


prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento
(2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será descalificada.

A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de


las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la
siguiente fórmula:

PEMC∗30
Pi=
PEi
Donde:
Pi=Puntaje de la Evaluacion delCosto o Propuesta Economica del Proponente i
PEi=Propuesta Economica del proponente i
PEMV =Propuesta Economica de Menor Valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,
pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

25.2 Evaluación Propuesta Técnica.

La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 será
evaluada aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología


CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma


de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5, A-6 y
C-2, utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el


puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

25.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se


determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4,
de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTPi = PEi + PTi

Donde:

PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica

La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el

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mayor puntaje total PTPi.

26 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “NO APLICA ESTE


METODO”

27 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “NO APLICA


ESTE METODO”

28 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “NO APLICA ESTE


METODO”

29 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,


deberá contener mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes.


b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

30 RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o


Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o


sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a
partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el
SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y


Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contraloría General del Estado.

30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá


mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados.


b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los


proponentes, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

31 CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el


proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si

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la magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser


señalado en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.

La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas no dará lugar a ninguna modificación


del monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no aceptará las condiciones técnicas


demandadas por la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

32 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para suscripción de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los


documentos deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.

La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no


deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento del
plazo para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y


extranjeras establecidas en su país de origen, el plazo no deberá ser menor a quince
(15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando
sea el caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el


proceso deberá continuar.

32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la


presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.

32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el


contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta,
y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo 49 de las NB-SABS.

Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez


vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la
propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
 
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas,
no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES

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como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la


ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del


cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de adjudicación.

32.4 En caso de convenir un anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía


de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.

33 MODIFICACIONES AL CONTRATO

El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación


a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno
o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento
(10%) del monto del contrato principal.

SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Y CIERRE DEL CONTRATO

34 ENTREGA DE LOS PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

34.1 La entrega de los productos de la consultoría deberá efectuarse cumpliendo con las
estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los
Términos de Referencia y el cronograma de presentación de los productos de la
consultoría.

34.2 La entidad contratante deberá establecer en los Términos de Referencia, el plazo


máximo para aprobar los productos intermedios y finales presentados por la
consultoría.

35 CIERRE DEL CONTRATO

Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad


Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás
estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades, la devolución de
garantía(s), si corresponde, y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.

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SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende


solucionar con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el
conocimiento que tiene del proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de
los Términos de Referencia, estableciendo y justificando claramente las coincidencias y
desacuerdos con los mismos.

Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar


adelante la realización del servicio bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del
servicio.

Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se
persigue en el ente contratante luego de realizado el trabajo de consultoría.

Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente


desarrollará para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos
intermedios y finales a ser entregados.

Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.

Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el


alcance del trabajo en la ejecución del servicio ofrecido, incluyendo tanto una descripción
amplia como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada
tarea. Si el proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.

Plan de trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de


trabajo que tendrá las actividades del servicio y su interrelación con los productos
intermedios y finales descritos en el alcance de trabajo, con la organización, asignación de
personal y equipamiento ofrecido, para llevar adelante la realización del servicio en el plazo
ofertado.

Certificado de cumplimiento de contrato: Se define, como el documento extendido por la


entidad contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato;
deberá contener como mínimo los siguientes datos: objeto del contrato, monto contratado y
plazo.

Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico,


con capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los
Términos de Referencia, de plazo y costo que se acuerda con el cliente.

Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del


conocimiento aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus
posibilidades y modo de aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico
y humano, desde puntos de vista técnico, económico y social.

Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y que tenga alcance
similar. Por ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y
suelos, de hidrogeología, etc., con los proyectos aeropuertos, los proyectos de obras de
arquitectura, urbanismo, edificaciones, puentes, etc.

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Contraparte: Profesional o equipo de profesionales que constituyen el apoyo técnico de


acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo del proyecto, tanto en el diseño y
discusión conceptual como proceso de transferencia tecnológica.

Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria


pública y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.

Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de


consultoría, mediante a convocatoria pública.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.

Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de consultoría. Se establece a
través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.

Supervisor de estudio: Servidor público de línea, profesional especialista designado por


autoridad competente de la entidad contratante, para realizar el seguimiento del estudio,
supervisando directamente el cumplimiento de las condiciones contractuales del Consultor.

Empresa Nacional: Empresa comercial legalmente establecida en el Registro de Comercio de


Bolivia.

Empresa Extranjera: Empresa establecida de conformidad con las disposiciones legales del
país donde tenga su domicilio principal.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita, por decisión propia del proponente adjudicado, de
formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso
fortuito.

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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

36 DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
                                                   

CUCE : 2 0 - 1 2 6 7 - 0 0 - 1 0 3 2 4 7 5 - 1 - 1
   

Objeto de la : ELABORACIÓN PLAN DE MANEJO


contratación DEL ÁREA NATURAL DE MANEJO INTEGRADO TEQUEJE-TUDARAY
(AREA PROTEGIDA MUNICIPAL DE IXIAMAS)  
   

Modalidad : ANPE  
   

Código de la entidad
para identificar al GAMIX/UE/ANPE/LP/N° 01/2020
proceso :    
   

Gestión : 2020    
   

Bs. 250.000.- (Doscientos cincuenta mil 00/100 Bolivianos)


Precio Referencial :  
   

Plazo para la ejecución


16 semanas
de la Consultoría :
   

Método de Selección y : a) Calidad, Propuesta Técnica y


X b) Calidad c) Presupuesto Fijo
Adjudicación Costo

  d) Menor Costo
   

Tipo de convocatoria : X a) Convocatoria Pública Nacional b) Convocatoria Pública Internacional


   

Forma de Adjudicación : X a) Por el total  


   

Tipo de garantía : a) Boleta de Garantía  


requerida para la  

Seriedad de Propuesta X b) Garantía a Primer Requerimiento


 

X c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento  


   

Tipo de garantía a) Boleta de Garantía


requerida para el  

Cumplimiento de X b) Garantía a Primer Requerimiento


Contrato  

X c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento


 

   

X a) Presupuesto de la gestión en curso.


Señalar con que Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez
presupuesto se inicia el promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente
proceso de contratación b) gestión)
Nombre del Organismo
Financiador % de Financiamiento  
Organismos
Financiadores : # (de acuerdo al clasificador vigente)  
  1 80 – 371 Unión Europea 100%  
                                       

  2        
                                       

  3        
                                       

  4        
                                                   

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2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE


Nombre de la Entidad :
IXIAMAS
: Ciudad Zona Dirección
Domicilio
AV. SUCRE
(fijado para el proceso de contratación) IXIAMAS CENTRAL
S/N

Teléfono : 71583086

Fax :

Correo electrónico : gamix.ixiamas@gmail.com

3 PERSONAL DE LA ENTIDAD

Ap.
Ap. Paterno Nombre(s) Cargo
Materno

Máxima Autoridad Ejecutiva Haense Jorge


Howard Alcalde Municipal
(MAE) : l Adolfo

Ap.
Ap. Paterno Nombre(s) Cargo
Materno

Responsable del Proceso de Escoba Rembert Secretario General


Flower
Contratación (RPC) : r o RPA/RPC

Ap.
Ap. Paterno Nombre(s) Cargo
Materno

Encargado de atender Willy Coordinador


Nina Tejo
consultas : Javier General

4 SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL


JERÁRQUICO DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Haensel Howard Jorge Adolfo Alcalde Municipal

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo


Secretario General
Escobar Flower Remberto
RPA/RPC

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo


Coordinador
Nina Tejo Willy Javier
General

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37 CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR

Día Mes Año


1. Publicación del DBC en el SICOES :
03 03 2020

Día Mes Año Hora Min.


2 Inspección Previa (si corresponde) :
NO CORRESPONDE

Día Mes Año

3 Consultas Escritas (fecha límite) : Calle Romecin Campos No.


10 03 2020 2922 y Presbitero Medina (Altura
Canal 11- La Paz)

Día Mes Año Hora Min.

4 Reunión de Aclaración : Calle Romecin Campos No.


16 03 2020 15 00 2922 y Presbitero Medina (Altura
Canal 11- La Paz)

Día Mes Año


Aprobación del DBC con las enmiendas
5
si hubieran (fecha límite)
: 18 03 2020

Día Mes Año


Notificación de aprobación del DBC
6
(fecha límite)
: 18 03 2020

7 Presentación y Apertura de Propuestas : Día Mes Año Hora Min.


(Fecha límite)
Alcaldía de Ixiamas,
Secretaría General
20 03 2020 15 30

Alcaldía de Ixiamas, Salón de


Reuniones

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20 03 2020 16 00

Día Mes Año


Informe de Evaluación y Recomendación
8 : 25 03 2020
de Adjudicación o Declaratoria Desierta
(fecha límite)
Día Mes Año
9 Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha :
límite) 27 03 2020

Día Mes Año


Notificación de la adjudicación o
10
declaratoria desierta (fecha límite)
: 27 03 2020

Presentación de documentos para Día Mes Año


11 :
suscripción de contrato (fecha límite) 03 04 2020

Día Mes Año


12 Suscripción de contrato (fecha límite) :
07 04 2020

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-
SABS.

38 TÉRMINOS DE REFERENCIA

ELABORACIÓN PLAN DE MANEJO


DEL ÁREA NATURAL DE MANEJO INTEGRADO TEQUEJE-TUDARAY
(AREA PROTEGIDA MUNICIPAL DE IXIAMAS)

i. ANTECEDENTES

La Constitución Política del Estado (CPE) define a las áreas protegidas como un bien común y
patrimonio natural y cultural del país, es decir que es un bien de todos los bolivianos, tanto de
las actuales como de las futuras generaciones. La CPE define cuatro funciones de las áreas
protegidas: funciones ambientales, culturales, sociales y funciones económicas. Esto con el fin
principal del desarrollo sustentable (es decir un desarrollo equilibrado entre conservación y
beneficios para la población).

En el Municipio de Ixiamas, en el marco de consensos sociales y políticos para la conservación


del Patrimonio Natural Municipal, el 13 de junio de 1998, se declara “Parque Municipal
Tequeje” como Área Protegida Municipal mediante la Ordenanza Municipal Nº 08/98, a fin de
preservar la laguna Santa Rosa, las vertientes de agua del Tudaray y del Tequeje para consumo
humano de la población de Ixiamas y localidades aledañas, además conservar la riqueza
ecológica, los recursos naturales y el patrimonio arqueológico presente en la zona.

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En el mismo año se declara la importancia de conservar la cabecera de cuenca y vertientes del


Tudaray con la Ordenanza Municipal 14/98 de 4 de marzo de 1998. Ambos instrumentos legales
vigentes hasta el mes de octubre de 2019.

En el marco del Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien del del Municipio de
Ixiamas 2016-2020, implementación y ejecución de la Acción “Decidiendo Nuestro Futuro”, se
gestiona y se promulga la Ley Autonómica Municipal Nº 159/2019 de 30 de octubre de 2019,
que ratifica la declaratoria y la creación del Área Protegida Municipal bajo el nombre de
Tequeje-Tudaray como Área Natural de Manejo Integrado estableciendo siete (7) objetivos para
el Área Protegida Municipal Tequeje-Tudaray:

1. Protección de los recursos naturales, biodiversidad y ecosistemas de las áreas que se


encuentran como cabeceras de vertientes de agua ubicadas en las vertientes
Tudaray_Tequeje, sus dinámicas hidrológicas y el flujo hidrológico, para abastecer en
cantidad y en calidad suficiente a la población de Ixiamas y los procesos productivos.
2. Conservar la integridad de condiciones de los ecosistemas de la muestra conformada por
las eco-regiones amazónicas que se encuentran presentes para garantizar la
continuidad de la capacidad de regeneración de la diversidad biológica y sistemas
de vida.
3. Conservar la diversidad biológica existente, las funciones ambientales; entre ellos el
flujo hidrológico de las vertientes del Tequeje-Tudaray y los procesos naturales de los
componentes y sistemas de vida presentes en el área protegida municipal. Así también,
las condiciones biológicas, particularmente de aquellas especies de flora y fauna que se
halla en condiciones de amenaza alta y muy alta por el tráfico ilegal, desequilibrios y/o
alteraciones en su hábitat, en particular el jaguar como especie emblemática de las eco-
regiones amazónicas.
4. Promover la gestión integral del bosque natural sobre la base de la conservación, uso,
aprovechamiento y manejo sustentable de los recursos forestales no maderables y
maderables, para contribuir al Vivir Bien de las Comunidades Indígena Tacana que
habitan al interior del Área Protegida Municipal, de manera que la gestión del área
protegida municipal contribuya a garantizar la seguridad alimentaria, su resiliencia ante
los fenómenos del cambio climático así como la reducción de las condiciones de
pobreza.
5. Promover el involucramiento del Gobierno Autónomo Municipal de Ixiamas en el
desarrollo sistemas organizativos, cadenas de producción y de valor de productos
forestales no maderables y maderables, el turismo y otros como parte del desarrollo de
mecanismos de adaptación ante los fenómenos del cambio climático, en base a una
gestión permanente del área protegida municipal.
6. Promover la participación de la población local en la gestión del área protegida
municipal, las tareas de protección y resguardo del patrimonio natural, así como en el
desarrollo de iniciativas, planes, programas y proyectos para el uso y aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales renovables.
7. Promover la investigación científica y participativa del complejo dinámico de los
bosques, de la biodiversidad, funciones ambientales y otras interacciones de las eco-
regiones amazónicas.

La superficie del Área Protegida Municipal Tequeje-Tudaray, cuenta con un perímetro de 49.09
km cuya ubicación geográfica, de acuerdo a la Ley Municipal Nº 159/2019, esta superpuesta con
propiedades privadas rurales y el territorio que le corresponde a la TCO Tacana I.

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La TCO Tacana I con una superficie de 389.303,98 Ha tituladas, cuya ubicación en el


Departamento de La Paz, Municipio de Ixiamas, se encuentra superpuesta al Área Protegida
Municipal. Dicho territorio cuenta con su propio instrumento de gestión territorial: Plan de
Gestión Territorial Indígena del Pueblo Tacana “Kema ejudhes’a jakuastas’iati s’aidha enime”
(2015-2025).

La Ley N° 1333 de Medio Ambiente y el Reglamento General de Áreas Protegidas (RGAP),


establecen que las Áreas Protegidas (APs) deben ser administradas en base a Planes de Manejo.

De acuerdo al RGAP los Planes de Manejo son instrumentos fundamentales de planificación y


ordenamiento espacial para la gestión de la APs, contiene las directrices, lineamientos y políticas
para la administración del AP, contiene las modalidades de manejo, asignación de usos y
actividades permitidas con sujeción a lo establecido en la normativa vigente, tiene instructivos
para la protección y el desarrollo integral a través de la evaluación de todos los recursos que
tiene en su interior, expresada en un diagnóstico que sirva de base para la zonificación, la
formulación de objetivos de gestión y los programas de gestión.

El proceso de elaboración del Plan de Manejo, se realizará en base de la Guía para la


Elaboración y Actualización de Planes de Manejo para Áreas Protegidas en Bolivia aprobado en
2012, la Constitución Política del Estado Plurinacional, Ley N° 1333, D.S 24781 (RGAP), Ley
de la Madre Tierra, Decreto Supremo N° 2366, normas sectoriales y las normas secundarias que
orientan la gestión de las áreas protegidas (Plan Maestro del SNAP, Manual de elaboración de
planes estratégicos financieros y otros).

ii. JUSTIFICACIÓN

El Plan de Manejo es de imperiosa necesidad para la gestión del ANMI Tequeje-Tudaray ya que
en él se establecerán la visión, el plan estratégico, lineamientos a largo plazo (10 años),
programas de gestión y una estrategia de financiamiento para la implementación del Plan de
Manejo, elaborada con la participación de actores sociales, entidades del Estado, con la
supervisión y bajo la responsabilidad del Gobierno Autónomo Municipal de Ixiamas.

Para la elaboración del Documento Plan de Manejo del ANMI Tequeje-Tudaray, se cuenta con
recursos asignados a la Acción “Decidiendo nuestro futuro” (Europe Aid/151790/DD/ACT/BO)
que es una iniciativa conjunta liderada por el Gobierno Autónomo Municipal de Ixiamas, la
Gobernación del Departamento de la Paz y la ONG Soluciones Prácticas, según Contrato de
Subvención CSO/LA/2016/382-468 aprobado por la Unión Europea.

El Plan de Manejo permitirá alcanzar los objetivos de creación del área protegida municipal
TEQUEJE-TUDARAY bajo la categoría de Área Natural de Manejo Integrado, cuyo perímetro
esta superpuesto con la TCO Tacana I y Propiedades Individuales Rurales. Entre los objetivos se
tiene conservar la integridad de condiciones de los ecosistemas de la muestra conformada por las
eco-regiones amazónicas que se encuentran presentes, para garantizar la continuidad de la
capacidad de regeneración de la diversidad biológica y sistemas de vida.

El Municipio de Ixiamas, se ha caracterizado por la explotación forestal y en la actualidad


impulsa un aprovechamiento forestal sustentable, por consiguiente se hace imprescindible
Promover la gestión integral del bosque natural, la gestión integral de cuencas sobre la base de

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la conservación, uso, aprovechamiento y manejo sustentable de los recursos forestales no


maderables y maderables, para contribuir al Vivir Bien de las Comunidades Indígena Tacana,
otras comunidades que habitan al interior del Área Protegida Municipal, de manera que la
gestión del área protegida municipal contribuya a garantizar la seguridad alimentaria, su
resiliencia ante los fenómenos del cambio climático así como la reducción de las condiciones de
pobreza. Este objetivo también es proporcional con lo definido por el Plan de Gestión Territorial
Indígena del Pueblo Tacana “Kema ejudhes’a jakuastas’iati s’aidha enime” (2015-2025),
implementación que se encuentra bajo responsabilidad del CIPTA como Organización Social en
representación de las Comunidades, entre ellas la Comunidad Macahua, cuyo espacio territorial
reconocido en el saneamiento interno de la TCO Tacana I, incide en la toma de decisiones
administrativas municipales y de las autoridades competentes sobre el tema forestal.

iii. OBJETIVOS DEL CONTRATO

Objetivo General

Elaborar y concluir el Plan de Manejo del área protegida municipal TEQUEJE-TUDARAY bajo
la categoría de Área Natural de Manejo Integrado como un instrumento de planificación y
ordenamiento espacial que defina y coadyuve a la gestión y conservación del patrimonio natural
y cultural, en cumplimiento de los objetivos de creación del área protegida.

Objetivos específicos

1. Elaborar el Plan de Manejo de forma participativa de acuerdo a lo establecido por la


normativa vigente y considerando e incorporando los lineamientos de la “Guía para la
Elaboración y Actualización de Planes de Manejo de Áreas Protegidas de Bolivia”,
como también otros los lineamientos oficiales sobre la gestión de cuencas.
2. Elaborar el diagnóstico en base a la caracterización y estado de situación actual de los
componentes hidrológico, biológico, arqueológico, productivo y social (biofísico,
ambiental, socioeconómico, sociocultural e institucional) del área protegida de forma
participativa a partir de información primaria y secundaria, según los mandatos del área
para su creación.
3. Elaborar la Zonificación del área protegida considerando el Diagnóstico, la situación
actual del área, la problemática y en concordancia con la categoría, los objetivos de
creación y la normativa vigente.
4. Elaborar el Marco Estratégico que oriente la gestión integral del área protegida a largo
plazo en base a una visión participativa y en el marco de la planificación institucional,
sectorial y estatal.
5. Elaborar el Marco Programático, que descuelgue directamente del Marco Estratégico,
para orientar la gestión integral del área protegida en el mediano plazo, del cual se
deberá desprender el marco operativo, por cuanto deberá contar con indicadores de
resultados y metas anuales sobre la base del Diagnóstico y Zonificación.
6. Elaborar una Estrategia de financiamiento para la implementación del Plan de Manejo,
que asegure la gestión y el logro de los objetivos estratégicos, así como establezca las
bases para la autosostenibilidad del AP.

iv. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

Elaborar y concluir un instrumento estratégico de gestión de mediano y largo plazo, con la


participación de todos los actores locales, que permita al Gobierno Autónomo Municipal de
Ixiamas conservar los recursos hídricos, el patrimonio natural y cultural (restos arqueológicos,

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

actividades productivas) y regular su uso sostenible en el marco de la Constitución Política del


Estado, Ley de Medio Ambiente (N°1333), Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral
para vivir bien y otra normativa relacionada.

Para el logro de los alcances y desarrollo de productos, la empresa consultora deberá coordinar,
en primera instancia con el Gobierno Autónomo Municipal de Ixiamas, la Acción “Decidiendo
nuestro futuro” y en segundo lugar con actores locales directamente relacionados con la gestión
del AP.

Desarrollar acciones de socialización, recolección de información primaria y validación


(mediante reuniones, talleres, entrevistas de levantamiento de información primaria,
socialización y aprobación de productos) según plan de trabajo y en coordinación permanente
con el Gobierno Autónomo Municipal de Ixiamas a través de la Acción “Decidiendo nuestro
futuro”.

v. DOCUMENTOS Y PRODUCTOS ESPERADOS

La empresa consultora adjudicada deberá presentar y obtener la aprobación de los siguientes


documentos y productos:

A) Documentos:

Plan de Trabajo ajustado (a 2 Semanas)

Que contenga: Productos a lograr, metodología a implementar, considerando la Guía para la


elaboración de Planes de Manejo (SERNAP 2012) y otros instrumentos sobre gestión integral de
cuencas y/o gestión del recurso hídrico (MMAYA/VRH), actividades en detalle, cronograma de
ejecución de actividad/semana (especificando la semana a presentar cada producto),
responsable(s) por actividad (especificando especialistas y/o coordinador por actividad), índice
tentativo detallado del documento Plan de Manejo, presupuesto de gastos a detalle.

1º Informe de avance físico RECOPILACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA


INFORMACIÓN SECUNDARIA (a 4 Semanas)

Que incluya los mandatos político-normativos y sociales, definición de información requerida,


identificación de fuentes de información técnico-científica, relevamiento y sistematización de
información secundaria, zonificación preliminar en base a información secundaria y plan de
recopilación de información primaria por especialidad. La empresa consultora, deberá presentar
toda la documentación recopilada (información secundaria) en DIGITAL (formato PDF, shape
file u otros) y/o impreso.

B) Productos:

Cada producto debe ser presentado en dos copias en físico (originales) y copia digital (Formato
WORD), para la revisión y aprobación por el GAM Ixiamas.

Producto 1: Documento Final Diagnóstico, Caracterización y situación actual del AP. (a 8


Semanas)

Formulado por el equipo multidisciplinario de especialistas, que describa en base al análisis del
Mandato del Área, las características de los componentes y elementos identificados en el AP, la

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

situación del recurso hídrico, los cuerpos de agua, los objetos de conservación (incluyendo restos
arqueológicos) y la situación actual del AP en los aspectos: ambiental, sociocultural, económico,
productivo, biofísico, e institucional, especificando: situación actual, potencialidades,
limitaciones, amenazas y riesgos.

El documento Final del Diagnóstico Integral debe contar con una Caracterización Integral,
resultado de la centralización de información secundaria y primaria, incorporar información y
avances con los que cuenta el AP, análisis y reporte del trabajo realizado por todo el equipo de
especialistas. (Cada especialista debe presentar un documento de diagnóstico y caracterización
según su especialidad con toda la información relacionada de la sistematización, análisis,
evaluación, identificación de limitaciones y vacíos de la información primaria y secundaria,
relacionada con el área de su especialidad. Excepto el especialista en SIG cuyo trabajo estará
incluido en cada uno de los trabajos de los especialistas).

Los documentos diagnósticos y caracterización de cada especialista deben estar formulados de


manera participativa con la población local y las instituciones.

Producto 2: Zonificación del AP (a 12 Semanas)

La zonificación debe estar fundamentada y presentada de acuerdo a las especificaciones del


Reglamento General de Áreas Protegidas (RGAP) y la Guía de Elaboración y Actualización de
Planes de Manejo de Áreas Protegidas que muestre (para cada zona), los límites naturales y
límites georeferenciados, objetivo, objetos de conservación (incluyendo restos arqueológicos),
cuerpos de agua, ríos arroyos presentes, características generales y específicas, actividades
permitidas y no permitidas, población y sus actividades socioeconómicas (potencialidades
productivas), etc.

La zonificación deberá ser elaborada bajo una metodología y a una escala que permita la
planificación y ordenamiento espacial del área protegida coherente.

La información deberá ser presentada en mapas por cada zona de manejo, así como el mapa
general de toda el área, tanto en físico como magnético (shape file).

Producto 3: Marco Estratégico y Marco Programático (a 14 Semanas)

Elaborados en el marco de la “Guía de Elaboración y Actualización de Planes de Manejo de


Áreas Protegidas”, las necesidades o problemáticas identificadas durante la recolección de
información primaria y las recomendaciones y sugerencias que realice el GAM Ixiamas.

El Marco Estratégico considera el carácter estratégico, integral y normativo del área protegida
y establece la visión, misión, los lineamientos y objetivos estratégicos que direccionan la gestión
y administración a largo plazo (10 años), vinculados al PTDI y PEI del Municipio de Ixiamas, al
Plan de Desarrollo Económico y Social, Plan Sectorial, considerando el Plan Maestro del SNAP.

El Marco Programático se constituye en el instrumento de planificación a mediano plazo, por


medio del cual se estructuran objetivos, programas y/o proyectos, acciones, indicadores por
resultado y metas claras para cada uno de los objetivos Estratégicos, a un nivel más específico,
basados en los preceptos del Marco Estratégico y que considere el Plan Estratégico Financiero.

El proceso de elaboración de los productos 1, 2 y 3, deben realizarse en forma participativa


convocando a concurrir a todos los actores sociales e institucionales en el marco de los

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

procedimientos establecidos en la “Guía de elaboración y actualización de planes de manejo de


Áreas Protegidas”, considerando las necesidades identificadas y priorizadas por las comunidades
locales, en caso de existir negativa para la participación en el levantamiento de información
primaria de parte de alguno de estos actores, la empresa consultora deberá documentar dicha
negativa y realizar el trabajo en base a información secundaria para el territorio que corresponda
a dicha instancia y continuar con la elaboración de la parte estratégica (Plan Estratégico de
Gestión, Programas de Gestión y Plan Estratégico Financiero).

Así mismo, elaborar un Plan Estratégico Financiero que identifique las alternativas de gestión
financiera para la implementación del Plan de Manejo y la gestión del área protegida bajo una
visión participativa y los lineamientos y objetivos estratégicos planteados, considerando
aspectos: ingresos SISCO, funciones ambientales, ecosistémicas, aliados estratégicos u otras.

Producto 4: El Plan de Manejo documento Final (a 16 Semanas)

El Plan de Manejo debe contener: Introducción, Aspectos generales, Parte I Diagnóstico, Parte II
Marco Estratégico y Zonificación, Parte III Marco Programático, Plan Estratégico Financiero y
Anexos.

El Producto Final debe ser socializado y aprobado por el Gobierno Autónomo Municipal de
Ixiamas, mediante sus instancias competentes.

Al documento final, deberá ser presentado en 5 ejemplares originales impresos y en digital


(formato WORD, PDF, Shapes file, fotografías, base de datos y meta data de la cartografía)
adjuntando los documentos de diagnóstico y caracterización elaborada por cada uno de los
especialistas, con el debido rigor profesional y académico. Además, de un vídeo documental del
proceso de elaboración, socialización y validación del Plan de Manejo (con una duración
mínima de 20 minutos).

Cada uno de estos documentos deberá ser elaborado con el debido rigor profesional
correspondiente y presentado con las características técnicas profesionales que amerita, con
ilustraciones de mapas (Producidos con el especialista en SIG), cuadros, figuras, matrices de
sistematización, análisis e interpretación de resultados, etc. Las ilustraciones de mapas deben ser
presentadas en tamaño doble hoja carta, shape file y para todos los elementos que el GAM
Ixiamas solicite.

vi. PLAZOS Y FORMA DE PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DE LOS


PRODUCTOS

Cada producto para ser aprobado por el Órgano Ejecutivo del Gobierno Autónomo Municipal de
Ixiamas, previamente deberá ser socializado ante las instituciones sociales y el Órgano
legislativo, validado por consenso. En caso de no lograrse la validación y aprobación por
unanimidad deberá realizarse por voto.

La aprobación de los productos se la realizará, previa revisión y validación técnica por parte de
la “LA ACCIÓN” (a través de informes técnicos). Poniendo en conocimiento del Alcalde de
Ixiamas vía Coordinador.

La consultora deberá presentar los productos de acuerdo a los siguientes plazos máximos:

Plan de Trabajo Hasta la semana 2

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_____________________________________________________________________________________________

1º Informe de avance físico Hasta la semana 4


Producto 1. Hasta la semana 8
Producto 2. Hasta la semana 12
Producto 3. Hasta la semana 14
Producto 4. Hasta la semana 16

En caso de no presentar los productos en los plazos indicados en el plan de trabajo APROBADO
se aplicará las multas por retraso establecidas en el contrato hasta un máximo de 20% del total
del contrato.

El Gobierno Autónomo Municipal de Ixiamas luego de la recepción de cada productos 1, 2, 3 y


4, tendrá el plazo de 10 días calendario para pronunciarse respecto a la aprobación, observación
o rechazo del documento presentado por la empresa consultora.

La empresa consultora en caso de no subsanar en los 20 días calendario las observaciones, se


aplicará el descuento del 1% del monto total hasta un 20%, en caso de sobrepasar los descuentos
del 20% se aplicará lo establecido en la ley.

Los plazos de corrección de las observaciones no cambian los plazos establecidos para la entrega
de los siguientes productos, por lo que las actividades programadas en el plan de trabajo no
deben parar en su ejecución.

vii. PRESENTACIÓN DE INFORMES

La empresa consultora, a tiempo de entregar cada producto, deberá presentar informes de las
actividades desarrolladas (en físico y digital), establecidas en el Plan de Trabajo aprobado y
adicionales que haya realizado en el proceso, debidamente documentados y respaldados con
fuentes de verificación (Actas de reunión que refleje in extenso el desarrollo, conclusiones
alcanzadas, lista de participantes con las respectivas firmas, fotografías que demuestre la
participación de los actores sociales, institucionales y consultores, comunicaciones,
convocatorias, reportes, estudios adicionales, etc.) para apoyar la aprobación de los productos.
De acuerdo a los plazos establecidos en el plan de trabajo aprobado.

viii. DURACIÓN DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO

La Consultoría tendrá una duración de 16 semanas a partir de la fecha establecida en el contrato


como fecha de inicio. En caso de requerir más tiempo para realizar las correcciones y
observaciones, se realizará la suscripción de un contrato modificatorio, plenamente sustentado
por la Parte Solicitante.

Para la cancelación del monto total de honorarios se realiza la siguiente propuesta:

Primer Pago: 30% al primer informe y primer producto aprobado por el Órgano Ejecutivo del
GAM Ixiamas, en base a la validación técnica de LA ACCIÓN mediante informe dirigido al
Alcalde vía Coordinador

Segundo Pago: 30% al segundo informe y segundo producto aprobado por el Órgano Ejecutivo
del GAM Ixiamas, en base a la validación técnica de LA ACCIÓN mediante informe dirigido al
Alcalde vía Coordinador.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

Tercer Pago: 20% al tercer informe y tercer producto aprobado por el Órgano Ejecutivo del
GAM Ixiamas, en base a la validación técnica de LA ACCIÓN mediante informe dirigido al
Alcalde vía Coordinador.

Cuarto Pago: 20 % al cuarto informe y cuarto producto aprobado (producto final) aprobado por
el Órgano Ejecutivo del GAM Ixiamas, en base a una aprobación social del Órgano Deliberativo,
e instituciones sociales del Municipio, y la validación técnica de LA ACCIÓN mediante informe
dirigido al Alcalde Vía Coordinador.

Una vez firmado el contrato de consultoría, la empresa consultora podrá solicitar el desembolso
de anticipo hasta el 20% del total del contrato de consultoría, previa presentación de boleta
bancaria de garantía que cubra el 100% del monto anticipado y con una cobertura de tiempo
hasta la finalización del contrato de consultoría. En el caso de que la empresa consultora no
requiera el anticipo, deberá demostrar solvencia económica para hacer frente a los gastos
emergentes del desarrollo de las actividades planificadas a través de carta y respaldos
suficientes.

El anticipo será descontado en cada pago por los productos presentados, y será proporcional al
porcentaje de pago definido en cada producto (Producto 1: 30%, Producto 2: 30%, Producto 3:
20%, Producto 4: 20%).

La forma de pago será mediante cheque, para lo cual la empresa consultora adjudicada deberá
presentar Factura, para cada solicitud de pago.

ix. LUGAR DE TRABAJO

La empresa consultora adjudicada deberá desarrollar actividades con sede en el Municipio de


Ixiamas, pudiendo realizar sus actividades de gabinete en otra localidad.

La empresa consultora adjudicada deberá garantizar la permanencia del equipo profesional


especializado, acorde al plan de trabajo y cronograma aprobado, que acompañe el proceso de
elaboración del plan de manejo desde su inicio hasta su finalización.

x. DEPENDENCIA, SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

La empresa consultora tendrá dependencia y supervisión directa del Alcalde como MAE y de la
Acción Decidiendo Nuestro Futuro.

xi. PERFIL MÍNIMO DE LA EMPRESA CONSULTORA Y DEL EQUIPO DE


ESPECIALISTAS SOLICITADOS

La experiencia general y específica de la empresa consultora, coordinador/a y especialistas


deberán estar debidamente documentados (fotocopias simples de contratos de trabajo completos,
certificado de conclusión de consultoría realizadas y/o certificados de cumplimiento de contrato,
Actas finales de entrega de productos, certificados de trabajo, que indique fecha de inicio y
fecha de conclusión de la relación contractual o laboral), ordenados en coherencia a lo declarado
en los formularios señalados en el DBC.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

Para el caso del personal clave (Coordinador/a, Especialistas), la experiencia general y específica
se computarán a partir de la fecha de emisión del título en provisión nacional. Además, no se
tomará en cuenta los periodos sobrepuestos de las experiencias de trabajos declaradas en el
formulario correspondiente.

xii. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA

La entidad postulante o Sociedad Accidental debe acreditar ser persona jurídica legalmente
constituida, que cumpla las exigencias del DS 0181 (Art 42) y el DBC, que cuente con la
experiencia general y específica debidamente documentada:

Experiencia general

Al menos 5 años de experiencia general.

Experiencia específica

Como experiencia específica mínimo 2 años en planificación estratégica relacionadas a:


recursos naturales, gestión de cuencas, conservación, medio ambiente, biodiversidad,
elaboración de planes de manejo de áreas protegidas; y/u otros procesos de planificación
relacionadas a la conservación del patrimonio natural y cultural.

La experiencia general y específica del proponente será computada considerando los contratos
de consultoría ejecutados durante los últimos cinco (5) años, que deberán ser acreditados con el
Certificado de Cumplimiento de Contrato o su equivalente (en fotocopias).

xiii. PERFIL DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO CONSULTOR

La empresa consultora debe contar con el siguiente equipo profesional indispensable a ser
evaluado por sus hojas de vida (Formularios del DBC), que cuente con la experiencia
profesional documentada (los documentos de respaldo deben ser presentados debidamente
ordenados en coherencia a la secuencia de trabajos declarados en los formularios señalados en el
DBC y presentados por separado para la experiencia general y para la experiencia específica)
con certificados de trabajo, contratos de trabajo suscritos completos o certificados de conclusión
de trabajos, deseable que expliciten fecha de inicio y fecha de conclusión de la relación laboral
(no se tomarán en cuenta otros documentos). La experiencia profesional y específica (para el
coordinador y especialistas) será tomada en cuenta desde la fecha de la obtención del título en
provisión nacional o contractual (No declarar experiencia general y específica antes de la fecha
de emisión del título en provisión nacional).

1. COORDINADOR/RESPONSABLE DE PRODUCTOS

Formación profesional:
Título en Provisión Nacional de Licenciado en Ciencias Biológicas, Economía, Ingeniería
Agronómica, Ingeniería Ambiental, Ingeniería Forestal.
Deseable Post Grado (Doctorado, Maestría y/o Diplomado) en Planificación Estratégica,
Gestión de Recursos Hídricos, Conservación de Recursos Naturales y Desarrollo Rural
Sostenible y/u otras relacionadas con la gestión del agua, conservación del patrimonio natural y
cultural.

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Experiencia Profesional General: Mínima de 5 años a partir de la obtención del título en


provisión nacional.
Experiencia Profesional Específica: Mínima de 3 años como coordinador de procesos de
planificación estratégica, gerencia de proyectos o programas de conservación de la biodiversidad
y desarrollo rural sostenible, gestión de cuencas gestión de áreas protegidas y/u otras
relacionadas a la consultoría.

Debiendo acreditar la empresa mediante una carta, las siguientes habilidades adicionales:
 Conocimiento de la legislación y normativa sectorial sobre medio ambiente y Áreas
Protegidas.
 Capacidad para concertar con organizaciones sociales y otros actores
 Capacidad para dirigir y coordinar equipos multidisciplinarios
 Capacidad para conducir procesos de elaboración de diagnóstico, caracterización y
elaboración de planes estratégicos o Planes de Manejo de áreas protegidas.
 Manejo y resolución de conflictos
 Habilidades para sistematizar información.
 Capacidad de redacción de documentos
 Manejo sólido de instrumentos de planificación estratégica y participativa.
 Conocimiento de la gestión de áreas protegidas (Deseable)

** El coordinador o responsable de productos, puede ser uno de los profesionales especialistas de manera
simultánea en cuanto a responsabilidades a asumir.

2. PROFESIONALES ESPECIALISTAS

La empresa consultora debe acreditar un equipo de profesional especialistas que cuente con las
requisitos señalados en el presente TDR (presentados debidamente ordenados en coherencia y
presentados por separado para la experiencia general y para la experiencia específica) con
certificados de trabajo, contratos de trabajo suscritos o certificados de conclusión de trabajos,
deseable que expliciten fecha de inicio y fecha de conclusión de la relación laboral o contractual
(no se tomarán en cuenta otros documentos).

2.1. ESPECIALISTA EN BIOLOGIA

Formación Profesional
Licenciado (a) en Biología, Ingeniería Ambiental o ramas afines
Preferentemente Post grado (Doctorado, Maestría y/o Diplomado) en Conservación de
Recursos Naturales y Medio Ambiente u otra relacionada.
Experiencia Laboral General
Experiencia general de trabajo mínima de 4 años, a partir del título en provisión nacional
Experiencia Profesional Específica
Experiencia especifica de por lo menos 2 años en trabajos relacionados con la elaboración de
diagnósticos, caracterización y evaluación de ecosistemas y Flora y Fauna, elaboración de
planes de manejo y aprovechamiento de la biodiversidad, elaboración de planes estratégico
relacionado con áreas protegidas o recursos naturales.

2.2. ESPECIALISTA EN RECURSOS HIDRICOS, PRODUCCION AGROFORESTAL,


AGROPECUARIA

Formación Profesional
Ingeniero Agrónomo, Ingeniero Ambiental o ramas afines

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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Preferentemente con Post grado (Doctorado, Maestría y/o diplomado) en desarrollo rural,
agroecología, sistemas agroforestales, manejo de recursos hídricos, naturales y/u otras
relacionadas.
Experiencia general
Experiencia general de trabajo mínima de 4 años, a partir del título en provisión nacional.
Experiencia Profesional Específica
Experiencia específica mínima de 2 años en elaboración de diagnósticos y caracterización de
sistemas de producción agropecuaria y/o agroforestal en comunidades indígenas, producción
agroecológica, gestión de cuencas, elaboración de proyectos con enfoque de adaptación al
cambio climático u otras relacionadas.

2.3. ESPECIALISTA EN ASPECTOS SOCIOCULTURALES

Formación Profesional
Licenciado (a) en antropología, sociología o ramas afines.
Preferentemente con Post grado (Doctorado, Maestría y/o diplomado) interculturalidad u otras
relacionadas.
Experiencia profesional general
Experiencia general de trabajo mínima de 4 años, a partir del título en provisión nacional.
Experiencia Profesional específica
Acreditar experiencia específica de al menos 2 años en trabajos de diagnóstico y
caracterización socio organizativa, formulación de planes estratégicos, planificación en
turismo, fortalecimiento de organizaciones sociales, y/o trabajo con organizaciones y
poblaciones del área rural.

2.4. ESPECIALISTA EN SIG y PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

Formación Profesional
Profesional geógrafo, biólogo, ambiental, ingeniero agrónomo o ramas afines.
Con Post Grado (Doctorado, Maestría, Diplomado y/o de especialista) en sistemas de
información geográfica y/o planificación territorial aplicado a los recursos naturales (excepto si
es ingeniero geógrafo).
Experiencia general:
Experiencia general de trabajo, mínima de 4 años, a partir del título en provisión nacional.
Experiencia Laboral Específica
Experiencia específica, mínima de 2 años, en procesamiento de información geográfica y
teledetección relacionada a recursos naturales, planificación estratégica de la conservación y
manejo de recursos naturales, elaboración de mapas temáticos, análisis de imágenes satelitales
y fotografías aéreas, planificación territorial.

La formación profesional, experiencia general y específica, son factores habilitantes para


la evaluación, en caso de no cumplirse para cualquiera de los especialista y/o coordinador,
la propuesta será excluida.

El coordinador y especialistas presentados en la propuesta, por el proponente adjudicado, no


podrán ser cambiados durante la ejecución del contrato, a menos que existan solicitudes de
cambio debidamente justificadas, presentadas por escrito al Gobierno Autónomo Municipal de
Ixiamas en caso o debido a circunstancias fuera del control razonable del Consultor. En tal caso,
la empresa consultora deberá proveer de inmediato como reemplazo, a una persona de
calificaciones y experiencia equivalentes o mejores, para cuyo efecto adjuntará hoja de vida

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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documentada para la aprobación por Órgano Ejecutivo, sin que esto signifique incremento del
monto del contrato.

La empresa consultora podrá añadir otros especialistas que estime necesarios para el
cumplimiento de las tareas para el logro de productos, sin que esto represente incremento del
monto señalado en el presente TDR.

Si alguno de los especialistas o profesionales (en el transcurso de la consultoría) no reúne las


exigencias señaladas en los TDR, el Gobierno Autónomo Municipal de Ixiamas podrá solicitar
su remplazo.

La entidad, coordinador y especialistas deberán estar predispuestos a recibir sugerencias desde el


Gobierno Autónomo Municipal de Ixiamas y realizar un trabajo estrictamente consensuado con
los actores del AP.

No se admitirá que el Coordinador y cada uno de los especialistas deleguen su trabajo (de campo
y Gabinete) a otro personal

xiv. MODALIDAD DE CONTRATACION

El contrato para el presente servicio de consultoría será por producto conforme lo establecido
en los presentes términos de referencia y contrato, la selección y adjudicación se realizará
por el método de Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

xv. PRESUPUESTO

El monto presupuestado referencial es de Bs 250.000.- (Doscientos cincuenta mil 00/100


Bolivianos), monto que incluye (servicios no personales, y materiales y suministros): los
honorarios de profesionales especificados en el presente TDR y los que la entidad desee
incorporar, gastos administrativos, transporte, viajes a comunidades del AP, recorridos por el
AP, desarrollo de reuniones y talleres participativos, comunicaciones, requerimientos técnicos,
administrativos, mantenimientos de vehículos, pasajes para traslado de actores locales a
eventos, utilidad, u otros requerimientos que la empresa consultora requiera para el logro de los
productos. La propuesta económica no debe sobrepasar este monto.

El monto mencionado incluye impuestos de Ley, por lo que la empresa consultora deberá
emitir factura fiscal para cada pago.

La empresa consultora deberá garantizar una remuneración y condiciones de trabajo para cada
especialista, de modo que se asegure dedicación permanente durante el periodo que dure la
consultoría y la entrega de productos de calidad.

El Gobierno Autónomo Municipal de Ixiamas, podría proporcionar un vehículo para realizar


trabajo de campo, previa coordinación de cronogramas y según justificación de la empresa
consultora. Debiendo la empresa proporcionar combustible de acuerdo al uso y la bitácora de la
movilidad.

xvi. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

La fuente de financiamiento es 80 – 371 Unión Europea.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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xvii. GARANTÍAS

Los proponentes deberán presenta Garantía de seriedad de propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta
económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de validez de la
propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante y, la garantía
de cumplimiento de contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
Pudiendo la proponente solicitar la retención del siete por ciento (7%) de cada pago parcial.

xviii. POSTULACIONES Y DOCUMENTOS A PRESENTAR

Las entidades postulantes que cumplan el perfil requerido, deben remitir su documentación de
postulación en sobre cerrado a la dirección señalada en el cronograma de plazos y la
convocatoria.
La documentación presentada:

a) Fotocopia simple Matricula de Comercio;


b) Fotocopia simple de Número de Identificación Tributaria;
c) Fotocopia simple de Testimonio de Poder General de Administración y Representación
cuando corresponda;
d) Fotocopia simple de Testimonio en caso de Asociaciones Accidentales;
e) Fotocopia simple de Carnet de Identidad del Representante Legal;
f) Fotocopia simple de Carnet de Identidad y documentos de los profesionales

La propuesta económica (Formulario B-1 del DBC) debe contener las siguientes tres partes:

a) Honorarios profesionales requeridos y otros que desee incorporar la empresa consultora


(debe estar entre el 70 a 75% del presupuesto total)
b) Gastos Operativos/Administrativos (debe estar entre el 15 a 18 % del presupuesto
total).
c) Impuestos y utilidades (debe estar entre el 8 a 10 % del presupuesto total).

El formulario C-1 debe adjuntar impreso y en electrónico (Formato Excel), la memoria de


cálculo de cada uno de estos tres grupos de gastos (a, b y c) desagregada a detalle exhaustivo.

La propuesta técnica (Formulario C-1 del DBC) deberá contener mínimamente:

1. Antecedentes de la entidad proponente


2. Objetivos de la consultoría
3. Alcances
4. Plan de Trabajo.

El plan de trabajo debe incluir:

1. Productos a lograr
2. Metodología (formulada en base a las actividades del punto 5 de estos TDR, las etapas y los
pasos expuestos en la guía de elaboración y actualización de Planes de Manejo), explicitando
las técnicas.
3. Actividades (Que incluyan imprescindiblemente las presentadas en el numeral 5 desagregadas
para lograr cada producto

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
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4. Cronograma de ejecución de actividades (especificando fechas de entrega de productos),


responsables especialistas por actividad (por semanas).
5. Índice tentativo detallado del documento Plan de Manejo.

xix. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN

Modalidad ANPE mediante Licitación Pública

xx. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE


PROPUESTAS

Las entidades consultoras interesadas en postularse podrán formular consultas escritas dirigidas
a la persona encargada de recibir consultas hasta la fecha límite establecida en el DBC. Así
mismo se realizará una reunión informativa, en la fecha, hora y lugar señalados en el DBC, en
la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.

xxi. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Los potenciales proponentes deberán enviar sus propuestas en sobre cerrado, con el siguiente
rótulo:

Señores
Gobierno Autónomo Municipal de Ixiamas
Convocatoria Pública Elaboración Plan de Manejo ANMI Tequeje Tudaray
Cuce N°…
Razón Social del Proponente:
No abrir antes del ……
39 PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

  PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO


N° Formación Cargo a Experiencia Experiencia específica (*)
desempeñar General

1 Formación Profesional: COORDINADOR/ Experiencia Experiencia específica, mínima de 3


Título en provisión nacional RESPONSABLE general de trabajo, años como: coordinador de procesos
en ciencias biológicas, DE PRODUCTOS mínima de 5 años de planificación estratégica (con
económicas, ingeniería a partir de la preferencia en planes de manejo
agronómica, ingeniería obtención del para áreas protegidas), gerencia de
ambiental, Ingeniería forestal título en provisión proyectos o programas de
y ramas afines. nacional. conservación de la biodiversidad y
Post Grado Deseable: desarrollo sostenible y/o gestión de
(Maestría) en Planificación áreas protegidas.
Estratégica, Planificación del
Desarrollo, Conservación de
Recursos Naturales y/u otras
relacionadas al cargo
2 Formación profesional: ESPECIALISTA Experiencia Experiencia especifica de por lo
Ingeniería Ambiental, EN RECURSOS general de trabajo menos 2 años en elaboración de
Ingeniería Agonómica o HIDRICOS, mínima de 4 años diagnósticos y caracterización de
ramas afines PRODUCCION desde la sistemas de producción
Deseable Post Grado AGROFORESTAL obtención del agropecuaria y/o agroforestal en
(Maestría, Especialidad y/o AGROPECUARIA título en provisión comunidades indígenas, producción
diplomado) en en desarrollo nacional. agroecológica, gestión de cuencas,
rural, agroecología, sistemas elaboración de proyectos con
agroforestales, manejo de enfoque de adaptación al cambio
recursos hídricos, naturales climático u otras relacionadas.

34
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

y/u otras relacionadas.

3 Formación profesional: ESPECIALISTA Experiencia Experiencia especifica de por lo


Licenciatura en Antropología, EN ASPECTOS general de trabajo menos 2 años en diagnóstico y
Sociología o ramas afines SOCIOCULTURA mínima de 4 años caracterización socio - económico,
Deseable Post Grado LES desde la elaboración de programas de
(Maestría, Especialidad y/o obtención del recuperación de conocimientos
diplomado) en áreas título en provisión tradicionales y relevamiento de sitios
relacionadas nacional. de interés arqueológico con fines
turísticos

4 Formación profesional: ESPECIALISTA Experiencia Experiencia específica mínima de 2


Profesional geógrafo, biólogo, EN SIG Y general de trabajo años en procesamiento de
ambiental, ingeniero PLANIFICACIÓN mínima de 4 años información geográfica y
agrónomo o ramas afines. TERRITORIAL desde la teledetección relacionada a recursos
Deseable Post grado obtención del naturales, planificación estratégica
(Maestría, Especialidad y/o título en provisión de la conservación y manejo de
diplomado) en en sistemas de nacional recursos naturales, elaboración de
información geográfica y/o mapas temáticos, análisis de
planificación territorial imágenes satelitales y fotografías
aplicado a los recursos aéreas, planificación territorial.
naturales (excepto si es
ingeniero geógrafo).

40 CONSULTORÍAS SIMILARES

Tiempo mínimo requerido por


cada consultoría para ser
# Área de experiencia específica requerida considerado en la evaluación
de la experiencia específica
de la empresa (en meses)
1 En informática e ingeniería de sistemas 8 semanas
2 Geodesia, fotogrametría, cartografía 8 semanas
3 En medio ambiente, recursos renovables y no renovables 8 semanas

El tiempo requerido para la experiencia similar, no puede ser mayor a la mitad del tiempo estimado para la presente consultoría.

ANEXO 2
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario A-1 Presentación de Propuesta.
Formulario A-2ª Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c Identificación del Proponente para Organizaciones no
Gubernamentales

35
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

Formulario A-3 Experiencia General y Específica del Proponente


Formulario A-4 Hoja de Vida del Gerente (Coordinador/Responsable de productos).
Formulario A-5 Hoja de Vida del Personal Clave (Especialistas).
Formulario A-6 Relación de Instalaciones y Equipamiento

Documentos de la Propuesta Económica


Formulario B-1 Propuesta Económica
Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Consultoría.
Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado
Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos

Documentos de la Propuesta Técnica


Formulario C-1 Propuesta Técnica.
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN


                               

CUCE: 2  0 - 1 2 6 7 - 0 0 - 1  0 3 2 4 7 5 -  1 - 1  
                     

ELABORACIÓN PLAN DE MANEJO


SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: DEL ÁREA NATURAL DE MANEJO INTEGRADO TEQUEJE-TUDARAY  
(AREA PROTEGIDA MUNICIPAL DE IXIAMAS) 
   

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)

(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)

MONTO NUMERAL
  DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ  
(Bs.)
           
   

A nombre de (Nombre del proponente) al cual represento, remito la presente


propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de
cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso

36
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control


Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en
dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo
en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender
consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que
en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la
documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante
tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta,
sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su
verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa (cuando corresponda).
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se encuentren
inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de otras
personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos,
excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que prevé
la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal Clave en
otras propuestas.

II.- De la Presentación de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la
siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella
documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado del
RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la
propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, cada socio, presentará la
documentación detallada a continuación; excepto los documentos señalados en los
incisos a), d), i), j) y l), que deberán ser presentados por la Asociación Accidental en
forma conjunta.
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.
b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas en
el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción podrá
exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.
Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán presentar
este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Declaración Jurada de Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del Banco,
excepto las empresas de reciente creación.

37
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En
el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que
conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y
de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
j) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
k) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
l) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del personal
propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el inciso)

(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental


(ONG), debe presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia
legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.
b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.

(Firma del Proponente)


(Nombre completo del Proponente)

FORMULARIO A-2ª
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


   

Nombre del proponente o Razón Social:    


   

  País Ciudad Dirección  


Domicilio Principal:        
   

Teléfonos:    
 
 

 
Número de Identificación Tributaria: NIT
 
(Valido y Activo)
   
Número de Fecha de Expedición  
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)  
(Actualizada)
         
   

2.     DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
   

Apellido Apellido
  Nombre(s)  
Paterno Materno
Nombre del Representante Legal :        

38
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

  Número  
Cédula de Identidad del
:    
Representante Legal
  Número Fecha de Expedición  
de
Lugar de emisión
  Testimoni (Día Mes Año)
o  
Poder del Representante Legal :            

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
 

Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir
este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia).
 

3.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES


   

Solicito que las notificaciones me sean Fax:    


 

remitidas vía:
Correo Electrónico:    
                                             

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL


   

Denominación de la Asociación
:
Accidental  
   
 
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación  
                           

 
 
1
 
     
   
           
         
 

 
 
2
 
     
   
           
         
 

 
 
3      
   
         
         
 
 

  Número de Fecha de expedición  


  Testimonio Lugar (Día mes Año)  
Testimonio de contrato :  
                   
 

 
Nombre de la Empresa Líder :      
 
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
   

País :   Ciudad :  
   

Dirección Principal :    

39
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

   

Teléfonos :   Fax :  
   

   

Correo electrónico :    
                                 

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL


                               

  Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)  


Nombre del representante legal :        
   

  Número  
Cédula de Identidad :    
  Número de Fecha de Expedición  
  Testimonio Lugar (Día mes Año)  
Poder del representante legal :            
   

Dirección del Representante


Legal :      
   

Teléfonos :     Fax :  
   

Correo electrónico :      
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
   

4.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES


   

Solicito que las notificaciones me Fax:    


sean remitidas vía:
 

Correo Electrónico:    
                                             

5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN


Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL
1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
   

Nombre del proponente o Razón


   
Social:
   

 
Número de Identificación Tributaria: NIT
 
(Valido y Activo)
         
Número de Fecha de Expedición  
Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)  
(Vigente)
         
   

2.     DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa
unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
   

Apellido Apellido
  Nombre(s)  
Paterno Materno
Nombre del Representante
:        
Legal
  Número  
Cédula de Identidad del
:    
Representante Legal
  Número Fecha de Expedición  
de
Lugar de emisión
  Testimoni (Día Mes Año)
o  
Poder del Representante
:            
 
Legal
 

40
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

41
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)

1. DATOS GENERALES DE LA ONG

(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)

2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :

Ciudad :

Domicilio fijado para el proceso de


:
contratación

Teléfonos :

Fax (Sólo si tiene) :

Casilla (Sólo si tiene) :

Correo electrónico (Sólo si tiene) :

42
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]


Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

N
Ej. 5 años, 3
TOTALES
meses…
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

[NOMBRE DEL PROPONENTE]


Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1

N
Ej. 5 años, 3
TOTALES
meses…
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.

43
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL COORDINADOR/REPONSABLE DE PRODUCTOS
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

Total horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
Total
N.
trabajos
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
Total
N
Trabajos
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DE ESPECIALISTA(S)
(Se debe llenar y presentar para cada uno de los especialistas)

Nombre de la especialidad: ……………………………..


1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional

3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas

Total horas

4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL


Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
Total
N.
trabajos
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día/mes/año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
Total
N
trabajos
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.

El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

45
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-6
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO (*)

MONTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Bs.

INMUEBLES

VEHÍCULOS

EQUIPO DE APOYO

OTROS

(*) Detallar las instalaciones y equipamiento que utilizara o pondrá a disposición del coordinador y
especialistas en la ciudad de Yacuiba, Villamontes, Carapari y en otras ciudades, poblaciones o
localidades y los montos evaluado en valor.

46
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

47
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-2
PRESUPUESTO TOTAL DEL COSTO
DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORÍA

DESCRIPCIÓN Monto (Bs)


COSTOS DIRECTOS
I
a Honorarios de especialista, coordinador y otro personal (Formulario B-3)
COSTOS INDIRECTOS 
II b Gastos Operativos /Administrativos
c Impuestos y utilidades
COSTO TOTAL DEL SERVICIO (I + II)

48
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-3
HONORARIOS MENSUALES DEL PERSONAL ASIGNADO
- Honorarios de especialista, coordinador y otro personal (*)-
(en Bolivianos)

Actividades a Tiempo Costo honorarios


N° Nombre y apellido Especialidad
desarrollar (Meses) (Por el periodo)
Coordinador/Responsable de productos
1        
Especialistas
1        
2        
…        
N        
Facilitadores
1        
2        
…        
N          
Otros Administrativos
1        
…        
N          
Tota l Bs  
(*) Los Honorarios deben incluir IVA e IT

FORMULARIO B-4
GASTOS OPERATIVOS/ADMINISTRATIVOS
(En Bolivianos)

COSTO
COSTO
N° CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD UNITARIO
TOTAL
(En Bolivianos)
1 Oficinas
2 Vehículos, combustible y mantenimiento
3 Equipos (Computadoras, graficadores, reproducciones y otros)
4 Comunicaciones
5 Subcontratos
6 Pasajes
7 Viáticos
8 Otros (detalle de acuerdo a cada caso)
TOTAL

49
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 38.

Propuesta

a) Antecedentes de la empresa proponente


b) Objetivos de la consultoría
c) Propuesta de metodología y escala de trabajo para la zonificación.
d) Plan de Trabajo.

La propuesta de Plan de Trabajo debe incluir (no limitativo):

i. Detalle de los Productos a lograr, plazos de entrega.


ii. Propuesta de mecanismos y procesos de socializaciones hasta la validación de los Productos y el Plan de Manejo en su
conjunto con los diferentes actores locales.
iii. Metodologías - definiendo técnicas e instrumentos a utilizar, alcance del estudio, tiempo de contrato. (formulada para cada
especialista establecidos en el TDR (referenciales y no limitativos), considerando las etapas y los pasos definidos en la
guía de elaboración y actualización de Planes de Manejo para áreas protegidas - 2012).
iv. Actividades desagregadas para lograr cada producto (en el marco de la guía de elaboración y actualización de Planes de
Manejo para Áreas Protegidas - 2012).
v. Cronograma de ejecución de actividades por semana, especificando la semana de entrega de productos, responsable,
participación de los especialistas por actividad.
vi. Índice tentativo detallado del documento del Plan de Manejo.

50
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Condiciones
Condiciones Adicionales Puntaje asignado (definir
# PROPONENTE/ESPECIALISTA Adicionales Propuestas
Solicitadas (*) puntaje) (**)
Por el Proponente (***)
CALIFICACIÓN PARA LA CONSULTORA 5
Experiencia específica
Como experiencia específica
mínimo 2 años en planificación
estratégica relacionada a
EMPRESA O FIRMA 2 a 3 años 3 puntos
recursos naturales, conservación,
1 CONSULTORA 4 a 5 años 4 puntos
medio ambiente y biodiversidad,
Mayor a 5 años 5 puntos
elaboración de planes de manejo
de áreas protegidas y/u otras
relacionadas a la conservación
del patrimonio natural y cultural.
PERSONAL ESPECIALISTAS 30
COORDINADOR/RESPONSABLE DE PRODUCTOS 6
Experiencia Profesional
Específica: Experiencia
específica, mínima de 3 años
como coordinador de procesos
COORDINADOR/RESPONSABLE 3 a 4 años: 1 puntos
de planificación estratégica,
DE PRODUCTOS 4 a 5 años: 2 puntos
gerencia de proyectos o
Mayor a 5 años: 3 puntos
2 programas de conservación de la
biodiversidad y desarrollo
sostenible y/o gestión de áreas
protegidas.
Doctorado: 2 puntos
Formación: Maestría: 1 puntos
Diplomado: 0,5 puntos
ESPECIALISTAS 24
Experiencia Profesional
Específica: Experiencia
especifica de por lo menos 2
años en trabajos relacionados
con la elaboración de
diagnósticos, caracterización
y evaluación de ecosistemas
y Flora y Fauna, elaboración 2 a 3 años: 2 puntos
ESPECIALISTA EN BIOLOGÍA
Mayor a 3 años: 3 puntos
de planes de manejo y
3
aprovechamiento de la
biodiversidad, elaboración de
planes estratégico
relacionado con áreas
protegidas o recursos
naturales.
Doctorado: 3 puntos
Formación: Maestría: 2 puntos
Diplomado: 1 punto
4 ESPECIALISTA EN RECURSOS Experiencia Profesional 2 a 3 años: 2 puntos
HIDRICOS, PRODUCCION Específica: Experiencia Mayor a 3 años: 3 puntos

51
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

especifica de por lo menos 2


años en elaboración de
diagnósticos y caracterización de
sistemas de producción
agropecuaria y/o agroforestal en
AGROFORESTAL,
comunidades indígenas,
AGROPECUARIA
producción agroecológica,
gestión de cuencas, elaboración
de proyectos con enfoque de
adaptación al cambio climático u
otras relacionadas.
Doctorado: 3 puntos
Formación: Maestría: 2 puntos
Diplomado: 1 punto
Experiencia Profesional
Específica: Experiencia
específica mínima de 2 años en
diagnóstico y caracterización
ESPECIALISTA EN ASPECTOS 2 a 3 años: 2 puntos
socio - económico, elaboración
SOCIOCULTURALES Mayor a 3 años: 3 puntos
de programas de recuperación de
5
conocimientos tradicionales y
relevamiento de sitios de interés
arqueológico con fines turísticos
Doctorado: 3 puntos
Formación: Maestría: 2 puntos
Diplomado: 1 punto
Experiencia Profesional
específica: Experiencia
específica mínima de 2 años en
procesamiento de información
geográfica y teledetección
relacionada a recursos
ESPECIALISTA EN SIG Y 2 a 3 años: 2 puntos
naturales, planificación
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Mayor a 3 años: 3 puntos
estratégica de la conservación y
6
manejo de recursos naturales,
elaboración de mapas
temáticos, análisis de imágenes
satelitales y fotografías aéreas,
planificación territorial.
Doctorado: 3 puntos
Formación: Maestría: 2 puntos
Diplomado: 1 puntos

(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo
experiencia especifica del Proponente o del personal clave, condiciones adicionales
o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y cuando sean: objetivos,
congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas
deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas
en el presente Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría
ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o
no afecten para el fin que fue requerido el servicio.

52
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría – Licitación Pública
_____________________________________________________________________________________________

ANEXO 4
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Formulario V-1ª Evaluación Preliminar para Empresas y Organizaciones no


Gubernamentales
Formulario V-1b Evaluación Preliminar para Asociaciones Accidentales
Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta Económica
Formulario V-3 Evaluación de la Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

53
FORMULARIO V-1ª
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.

2. Formulario A-2ª o A-2c. Identificación del Proponente, según


corresponda.

3. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del Proponente.

4. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.


5. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave (Especialistas).
6. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7. Garantía de Seriedad de Propuesta.
PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1. Propuesta Económica

11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de


Consultoría.

12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.


13. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
OTROS DOCUMENTOS
14. Personería jurídica y/o Registro en FUNDEMPRESA.
15. Estatutos y reglamentos de la entidad postulante
16. NIT
17. Poder notariado del representante legal.

18. Carta de la entidad acreditando las habilidades exigidas del


coordinador

19. Garantía de seriedad de propuesta


Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:

Propuesta Económica o Presupuesto


Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :

Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS
1. Formulario A-1. Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2b Identificación del Proponente
3. Formulario A-4. Hoja de Vida del Gerente.
4. Formulario A-5. Hoja de Vida del Personal Clave.
5. Formulario A-6. Relación de Instalaciones y Equipamiento
6. Garantía de Seriedad de Propuesta.
Además cada socio en forma independiente presentará:

7. Formulario A-3. Experiencia General y Específica del


Proponente

PROPUESTA TÉCNICA
8. Formulario C-1. Propuesta Técnica.
9. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
10. Formulario B-1.Propuesta Económica.

11. Formulario B-2 Presupuesto Total del Costo de los Servicios de


Consultoría.

12. Formulario B-3 Honorarios Mensuales del Personal Asignado.


20. Formulario B-4 Detalle de Alquileres y Misceláneos
OTROS DOCUMENTOS
21. Personería jurídica y/o Registro en FUNDEMPRESA.
22. Estatutos y reglamentos de la entidad postulante
23. NIT
24. Poder notariado del representante legal.

25. Carta de la entidad acreditando las habilidades exigidas del


coordinador

26. Garantía de seriedad de propuesta

55
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo

CUCE :

Objeto de la Contratación :

ORDEN DE LA
PROPUESTA
NOMBRE DEL PROPUESTA A
N° PROPONENTE
ECONÓMICA
PARTIR DEL MENOR OBSERVACIONES
(PE)
VALOR

56
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES
(Llenado por la
Entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e

METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES
ASPECTOS TÉCNICOS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
No
No No Cumpl
Cumple cumpl Cumple Cumple No cumple
cumple cumple e
e
Formulario A-3
Experiencia General y
Específica del Proponente.
Formulario A-4 Hoja de
Vida, del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida, del Personal Clave.
Formulario A-6 Relación
de Instalaciones y
Equipamiento
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE

CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES


Formulario C-2
(Llenado por la entidad) Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Asigna Puntaje Obtenido Puntaje Puntaje
Puntaje Obtenido
do Obtenido Obtenido

(Sumar los
(Sumar los (Sumar los
PUNTAJE TOTAL DE puntajes
(Sumar los puntajes puntajes
puntajes
LAS CONDICIONES 35 obtenidos de cada obtenidos de
obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES condición) cada
cada condición) cada condición)
condición)

PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)

57
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)

En caso de NO aplicar el Método Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo


suprimir este formulario

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos

PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos

PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica (de
acuerdo con lo establecido en el
Sub Numeral 25.1.1)
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del
Formulario V-3.
PUNTAJE TOTAL

58
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 5
MODELO DE CONTRATO

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- Partes Contratantes


SEGUNDA.- Antecedentes Legales del Contrato
TERCERA.- Objeto del Contrato
CUARTA.- Plazo de Prestación del Servicio
QUINTA.- Monto del Contrato
SEXTA.- Anticipo
SÉPTIMA.- Garantía de Cumplimiento de Contrato
OCTAVA.- Domicilio a efectos de Notificación
NOVENA.- Vigencia del Contrato
DÉCIMA.- Documentos de Contrato
DÉCIMA PRIMERA.- Idioma
DÉCIMA SEGUNDA.- Legislación Aplicable al Contrato
DÉCIMA TERCERA.- Derechos del Consultor
DÉCIMA CUARTA.- Estipulaciones sobre Impuestos
DÉCIMA QUINTA.- Cumplimiento de Leyes Laborales
DÉCIMA SÉXTA.- Protocolización del Contrato
DÉCIMA SÉPTIMA.- Subcontratos
DÉCIMA OCTAVA Intransferibilidad del Contrato
DÉCIMA NOVENA.- Causas de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
VIGÉSIMA.- Terminación del Contrato
 Por Cumplimiento
 Por Resolución
VIGÉSIMA PRIMERA.- Solución de Controversias
VIGÉSIMA SEGUNDA.- Modificaciones al Contrato

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA TERCERA.- Inicio de Prestación del Servicio


VIGÉSIMA CUARTA.- Supervisión del Servicio
VIGÉSIMA QUINTA.- Representante del Consultor
VIGÉSIMA SEXTA.- Personal del Consultor
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- Informes
VIGÉSIMA OCTAVA.- Aprobación de Documentos y Propiedad de los Mismos
VIGÉSIMA NOVENA.- Forma de Pago
TRIGÉSIMA.- Facturación
TRIGÉSIMA PRIMERA.- Modificaciones al Servicio
TRIGÉSIMA SEGUNDA.- Pago por Servicios Adicionales
TRIGÉSIMA TERCERA.- Morosidad y sus Penalidades
TRIGÉSIMA CUARTA.- Responsabilidad y Obligaciones del Consultor
TRIGÉSIMA QUINTA.- Suspensión de Actividades
TRIGÉSIMA SÉXTA.- Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- Procedimiento de Pago del Certificado de Liquidación Final
TRIGÉSIMA OCTAVA.- Conformidad

59
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

MINUTA DE CONTRATO
SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE ___________
(registrar el lugar donde será protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo sírvase usted insertar el presente
contrato de Servicios de Consultoría, para _____________________ (registrar el servicio de
consultoría a ser realizado) sujeto a los siguientes términos y condiciones:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES) Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:
_________(registrar de forma clara y detallada el nombre de la ENTIDAD), con NIT Nº
________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con domicilio en
____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento) representada legalmente por ______
( registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia
para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de (señalar el cargo del Servidor Público que suscribe el contrato) que en
adelante se denominará la ENTIDAD y la __________(registrar la Razón Social de la
empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la legislación de Bolivia, inscrita en
el Registro de Comercio Nº ______(registrar el número) representada legalmente por
____________(registrar el nombre completo y número de la cédula de identidad del
propietario o representante legal habilitado para la suscripción del contrato en
representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder Nº____(registrar
número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica en la que
fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes ,año) en la _______
(registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominara el
CONSULTOR, quienes celebraran y suscriben el presente Contrato de Consultoría.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que LA ENTIDAD,


mediante Licitación Pública Nº ___________ (registrar el número de la Licitación), convocó
a empresas consultoras para que presenten sus propuestas, de acuerdo con las condiciones
establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC) aprobado mediante Resolución Nº
____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del DBC),
proceso de contratación realizado en el marco del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y
sus modificaciones.

Que la Comisión de Calificación de LA ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas


presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación (RPC), quién resolvió
adjudicar la Consultoría, mediante Resolución de Adjudicación Nº _______________ (registrar
el número y la fecha de la Resolución), a __________________ (registrar la razón social
del Adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a
los intereses de LA ENTIDAD.

(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar el servicio de consultoría un


proponente que no sea el recomendado por la Comisión de Calificación, deberá
adecuarse la redacción de la presente cláusula).

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONSULTOR se compromete y obliga por


el presente Contrato, a prestar todos los servicios necesarios para ______________(Describir
de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada), hasta su conclusión, que en
adelante se denominara El CONSULTOR, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los
documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y características
técnicas establecidas en los documentos del Contrato.

El objeto del presente contrato es la Consultoría de _______________


______________(Describir de forma detallada la CONSULTORÍA que será ejecutada),
que en adelante se denominará El Consultor, ________________ (señalar la causa de la
contratación), suministrados por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a este
Contrato, a los documentos que forman parte de el y dando cumplimiento a las normas,

60
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del


servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.

CUARTA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) EL CONSULTOR desarrollará sus


actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del
servicio) días calendario, que serán computados a partir, de la fecha de la Orden de Proceder.
En caso de otorgarse anticipo la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.

El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle:


1. Movilización ___________ (Registrar el número de días de forma literal y numeral)
días calendario.
2. Periodo de realización de la Consultoría incluida la entrega final del producto contratado
___________ (registrar el número de días de forma numeral) días calendario.
3. Período de aprobación del Informe Final por parte de LA ENTIDAD _____________
(Registrar el número de días de forma numeral y literal) días calendario.

Emitida, por escrito, la Orden de Proceder comenzará a correr el plazo de prestación del servicio,
mismo que podrá ser ampliado en los casos siguientes:
a) Por modificación del servicio, por parte de LA ENTIDAD, mediante el procedimiento
establecido en la cláusula Trigésima Primera, incrementando o instruyendo la realización de
otros servicios de consultoría relacionados al objeto del presente contrato, lo que será
consignado en el Contrato Modificatorio.
b) Por demora en el pago de certificados de prestación del servicio,
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecución del objeto del presente Contrato es de ______________ (Registrar en forma
numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en la Resolución de
Adjudicación). (En Convocatoria Pública Internacional el monto del contrato podrá ser
en moneda extranjera, dejando expresamente establecido que el pago se realizará en
moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco Central
de Bolivia en el día de la facturación). Este precio corresponde a la propuesta adjudicada
establecida en la propuesta económica que forma parte de este Contrato.

Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del
servicio de CONSULTORÍA. Este monto también comprende todos los costos referidos a
salarios, incidencia en ellos por leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de
seguro de equipo y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos; es decir, todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el monto total del
servicio, hasta su conclusión.

Es de exclusiva responsabilidad del CONSULTOR, prestar los servicios contratados dentro del
monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación


del anticipo)

SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.

(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado


a la elaboración de estudios a diseño final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una

61
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de
certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago,
hasta cubrir el monto total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.

LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al


monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté


relacionado a la elaboración de estudios a diseño final)
SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR, podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato, el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el
monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el
número de certificados de pago acordados entre ambas partes contratantes)
certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no
haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal
y numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de
que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización del servicio estipulado en
el contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener
su vigencia en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el
CONSULTOR realizará las acciones correspondientes a este fin oportunamente.

LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al


monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

SÉPTIMA.- (GARANTÍA) El CONSULTOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución


del presente Contrato en todas sus partes con la _____ (registrar el tipo de garantía
establecido en el DBC) Nº _______emitida por ______ (registrar el nombre del ente
emisor de la garantía), con vigencia hasta el __________ (registrar, día, mes y año de la
vigencia de la garantía), a la orden de ______(registrar el nombre o razón social de la
Entidad), por _________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y
literal), equivalente el siete por ciento (7 %) del monto total del Contrato.

El importe de dicha garantía en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el


CONSULTOR, será pagado a favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción definitiva del producto objeto de la consultoría dentro del plazo
contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, suscrito por ambas partes Contratantes, dicha garantía será devuelta después
de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

62
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de


Contrato durante la vigencia de éste. LA CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia
de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR,
o solicitar a LA ENTIDAD su ejecución.

La Garantía de Cumplimiento de Contrato, estará bajo custodia de la Unidad Administrativa, lo


que no eximirá la responsabilidad de LA CONTRAPARTE.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre


las partes contratantes será enviada:

Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).

A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente Contrato, entrará en vigencia desde el


día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes, hasta la terminación del contrato.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO) Para cumplimiento de lo preceptuado en el


presente contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:

10.1 Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o enmiendas, si existiesen.


10.2 Propuesta adjudicada.
10.3 Resolución de Adjudicación.
10.4 Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.5 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General
del Estado.
10.6 Certificado del RUPE
10.7 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.8 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo (si corresponde).
10.9 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
10.10 Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (si corresponde).
10.11 Otros documentos específicos de acuerdo a la contratación (Señalar los que
correspondan).

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA) El presente Contrato, toda la documentación aplicable al


mismo y la que emerja de la prestación del servicio de consultoría, deben ser elaborados en
idioma castellano.

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO) El presente contrato, al


ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:

12.1 Constitución Política del Estado.


12.2 Ley N° 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
12.3 Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
12.4 Ley del Presupuesto General del Estado y su reglamentación.
12.5 Otras disposiciones relacionadas.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a


plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de LA ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a LA


CONTRAPARTE, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso.

LA CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles de recibido el
reclamo, analizará el mismo, debiendo emitir su informe - recomendación a LA ENTIDAD, para
que a su vez tome conocimiento y analice la recomendación a objeto de aceptar la misma, o en

63
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

su caso pedir aclaración, ampliación del informe o rechazar la recomendación, lo que realizará
por escrito, a los fines de la respuesta al CONSULTOR.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, LA CONTRAPARTE podrá
solicitar el análisis del reclamo a las dependencias técnica, financiera o legal según corresponda,
a objeto de procesar la respuesta al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la contraparte. (Si el plazo de
prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia
con el plazo del contrato).

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo


establecido en esta cláusula.

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del


CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de
la propuesta.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos


adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar


estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, respecto a su personal.

EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a LA ENTIDAD exonerada contra


cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.

DÉCIMA SEXTA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato, será


protocolizada con todas las formalidades de Ley por LA ENTIDAD. El importe por concepto de
protocolización debe ser pagado directamente por El CONSULTOR, en caso que este monto no
sea cancelado por EL CONSULTOR, podrá ser descontado por la ENTIDAD a tiempo de hacer
efectivo el pago correspondiente.

Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:


a) Contrato (original).
b) Documento legal de representación de LA ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONSULTOR (fotocopias legalizadas).
c) Garantías (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado,


servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente entre las partes.

DÉCIMA SÉPTIMA.- (SUBCONTRATOS) Cuando esta previsión de subcontrato estuviese


autorizada, el CONSULTOR podrá efectuar subcontrataciones, que acumuladas no deberán
exceder el veinticinco por ciento (25%) del valor total de este Contrato, siendo el CONSULTOR
directo y exclusivo responsable por los trabajos, su calidad y la perfección de ellos, así como
también por los actos y omisiones de los subcontratistas y de todas las personas empleadas en
el servicio.

En ningún caso el CONSULTOR podrá pretender autorización para subcontratos que no


hubiesen sido expresamente previstos en su propuesta.

Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONSULTOR del


cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún


título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

64
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o la subrogación del contrato, total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar AL CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del
presente contrato, LA CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor
y/o caso fortuito, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el cumplimiento del presente
Contrato.

Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraña al hombre que impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios,
inundaciones y otros desastres naturales).

Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (Ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en la


prestación del servicio o demora en el cumplimiento del Cronograma de Trabajo, dando lugar a
retrasos en el avance, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, El CONSULTOR, de
manera justificada, deberá recabar de LA CONTRAPARTE un certificado de constancia de la
existencia del impedimento, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, sin el cual,
de ninguna manera y por ningún motivo podrá solicitar luego a LA CONTRAPARTE, por escrito
dentro del plazo previsto para los reclamos, la ampliación del plazo del Contrato (contrato
modificatorio) o la exención del pago de penalidades o la intención de la resolución del contrato.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las
siguientes causas:

20.1Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL


CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes hayan
dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la
ENTIDAD.
20.2Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LA ENTIDAD y EL
CONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del Contrato:

20.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al


CONSULTOR. LA ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por el lapso de __________
(registrar el número de días en función del plazo total del servicio que
se presta) días calendario continuos, sin autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de LA
CONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de LA
CONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.

20.2.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA


ENTIDAD. EL CONSULTOR, podrá proceder al trámite de resolución del
Contrato, en los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LA ENTIDAD o emanadas de la


CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LA ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LA CONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de
Conformidad por LA CONTRAPARTE, a LA ENTIDAD.

20.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato


por cualquiera de las causales señaladas, LA ENTIDAD o EL CONSULTOR dará
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se


enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a
la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no
existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin LA
ENTIDAD o EL CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del
contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del
contrato se ha hecho efectiva.

Cuando el monto de la multa por atraso en la entrega definitiva, alcance al


quince por ciento (15%) del monto total del contrato, la ENTIDAD deberá
notificar mediante carta notariada que la resolución de contrato se ha hecho
efectiva.

Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide a favor de LA ENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún
la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a
finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LA
CONTRAPARTE a solicitud de LA ENTIDAD, procederá a establecer y certificar
los montos reembolsables al CONSULTOR por concepto de servicios
satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR
gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de
cómputo final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL
CONSULTOR preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos
en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantías
pertinentes.

Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del


CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.

66
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

20.2.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LA ENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor o caso fortuito, que imposibilite la prestación del servicio o vayan contra
los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su intención de
resolver el contrato, justificando la causa.

LA ENTIDAD, en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al


CONSULTOR, suspenderá la prestación del servicio y resolverá el Contrato total
o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, EL
CONSULTOR suspenderá la prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones
escritas que al efecto emita LA CONTRAPARTE.

EL CONSULTOR conjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la


verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de
los compromisos que EL CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la
desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago
será el previsto en la cláusula Vigésima Novena.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias


sobre los derechos y obligaciones de las partes, durante la ejecución del presente contrato, las
partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato no podrá


ser modificado, excepto por causas señaladas en el Documento Base de Contratación, previo
acuerdo entre partes. Dichas modificaciones deberán estar destinadas al objeto de la
contratación y estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad
técnica y de financiamiento.

La referida modificación se realizará a través de uno o varios contratos modificatorios, que


sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA TERCERA- (INICIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO) La prestación del


servicio se hará efectiva, a partir de la fecha en la que El CONSULTOR reciba de forma escrita
la Orden de Proceder, la cual coincidirá con la fecha en que se haga efectivo el desembolso total
del anticipo.

VIGÉSIMA CUARTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el


seguimiento y control del servicio a ser prestado por EL CONSULTOR, LA ENTIDAD
desarrollará las funciones de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará, mediante notificación
escrita, como CONTRAPARTE a un Profesional Técnico especializado en ________(Especificar
la profesión) (o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un Profesional
Técnico especializado en _______- especificar la profesión – que ejercerá la Jefatura
del equipo) de la planta de personal de la entidad contratante.

LA CONTRAPARTE, será el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de


todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio a ser prestado por el
CONSULTOR, bajo términos del presente Contrato y los documentos que forman parte del
mismo.

LA CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.

67
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

LA ENTIDAD a través de LA CONTRAPARTE, observará y evaluará permanentemente el


desempeño del CONSULTOR, a objeto de exigirle, en su caso, mejor desempeño y eficiencia en
la prestación de su servicio, o de imponerle sanciones.

VIGÉSIMA QUINTA.- (REPRESENTANTE DEL CONSULTOR) El CONSULTOR designa como


su representante legal en el servicio, al GERENTE DE PROYECTO, profesional calificado en la
propuesta del CONSULTOR, como profesional titulado, con suficiente experiencia en la dirección
de CONSULTORÍAS similares, que lo califiquen como idóneo para llevar a cabo
satisfactoriamente la prestación del servicio, será presentado oficialmente antes del inicio del
trabajo, mediante comunicación escrita dirigida a LA CONTRAPARTE.

El GERENTE DE PROYECTO tendrá residencia en el lugar previsto en el Documento Base de


Contratación; prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir el servicio de CONSULTORÍA.
b) Representar al CONSULTOR durante toda la prestación del servicio.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTRAPARTE sobre todos los aspectos
relacionados con el servicio.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONSULTOR.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONSULTOR, asignado al servicio.
f) Es el responsable del control de la asistencia, así como de la conducta y ética profesional
de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas
en caso necesario.
g) Cuidará de la economía con la que debe desarrollarse la prestación del servicio de
Consultoría, a efectos de cumplir con el presupuesto asignado.

En caso de ausencia temporal del servicio, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad
para actuar en legal representación del CONSULTOR.
Esta suplencia será temporal y no deberá exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONSULTOR deberá proceder a sustituir al GERENTE, presentando
a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el
que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio
de la función; cualquier acto anterior es nulo.

VIGÉSIMA SÉXTA.- (PERSONAL DEL CONSULTOR) El CONSULTOR cumplirá sus deberes y


responsabilidades asignando al servicio, el personal profesional y técnico experimentado, de
acuerdo al número y especialidades señaladas en su propuesta, así como en ulteriores
modificaciones aconsejables de acuerdo al programa de trabajo, con aprobación previa y escrita
de la ENTIDAD. Cualquier cambio en esta nómina tendrá carácter excepcional, y será
debidamente justificado por el CONSULTOR.

26.1Retiro de personal del CONSULTOR a solicitud de la ENTIDAD: EL CONSULTOR


retirará del servicio a cualquier empleado cuyo cambio justificado sea solicitado por la
ENTIDAD, sustituyéndolo por otro de nivel similar o superior. En este caso, los gastos
que resulten emergentes del cambio, correrán por cuenta del CONSULTOR.

26.2Seguros: El CONSULTOR contratará los seguros, por los conceptos siguientes, cuyo costo
estará incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del CONSULTOR, de acuerdo a la Ley
General del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.

26.3Coordinación con la oficina central del CONSULTOR: El personal del CONSULTOR de


la Oficina Principal de éste, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha del
servicio, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL PROYECTO (o con el
suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea necesario, en el
lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios, pasajes y
viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
CONSULTOR.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y


aprobación de la ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:

27.1Informe Inicial: Un informe inicial, en ___________ (registrar el número) ejemplares,


a los ___________(Registrar el plazo de forma literal) días calendario de la
recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus
actividades, ajustado a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone
ejecutar y concluir el servicio. Este cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser
modificado con la aprobación escrita de la ENTIDAD, en la instancia competente.
27.2Informes Periódicos: Los informes periódicos (no repetitivos), en
______________(registrar el numero) ejemplares serán presentados a la
CONTRAPARTE y contendrán el avance del producto final contratado, consignado en el
Documento Base de Contratación y un detalle de:
a) Problemas más importantes encontrados en la prestación del servicio y el criterio
técnico que sustentó las soluciones aplicadas en cada caso.
b) Comunicaciones más importantes intercambiadas con la CONTRAPARTE.
c) Información sobre modificaciones mediante Orden de Cambio (si se procesaron en el
periodo).
d) Información miscelánea.
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante debe
registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en sustitución
de lo precedentemente detallado)
27.3Informes Especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia,
incidan en el desarrollo normal del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD a través de
la CONTRAPARTE, el CONSULTOR emitirá informe especial sobre el tema especifico
requerido, en _________ (establecer el numero) ejemplares, conteniendo el detalle y
las recomendaciones para que la ENTIDAD pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
27.4Producto Final: Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto final
objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones a
efectos de que la ENTIDAD tome y asuma las acciones técnicas, económicas, legales u
otras que correspondan.
El documento final debe ser presentado por el CONSULTOR dentro del plazo previsto,
en_______ (Especificar el número) ejemplares.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo
correspondiente dentro del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su
presentación. Emitida su aceptación y aprobación por la ENTIDAD, ésta autorizará el
pago final a favor del CONSULTOR.
En caso que el documento final presentado fuese observado por la ENTIDAD, dentro del
plazo máximo de veinte (20) días calendario, el mismo será devuelto al CONSULTOR,
para que éste realice ya sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro
del plazo que la ENTIDAD prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución
del documento final.
Concluido el plazo señalado, el CONSULTOR presentará el documento final y el trámite
de aprobación, se procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS)


28.1Procedimiento de aprobación: La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes,
revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR sus observaciones dentro del plazo
máximo de _____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la magnitud
del servicio y registrar el plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles
computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no incluye el de las
posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales.
EL CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo
de forma literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) ______ (registrar el
plazo de forma numeral, entre paréntesis) días hábiles de su recepción, cualquier
pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE o a través de éste de la
ENTIDAD.
Si dentro de los ____ (registrar el plazo de forma literal, de acuerdo a la
magnitud del servicio) ______ (registrar el plazo de forma numeral, entre
paréntesis) días hábiles de la presentación de los documentos, la CONTRAPARTE no
envía sus observaciones al CONSULTOR, se aplicará el silencio administrativo positivo,

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

o sea que las partes considerarán que dichos documentos cuentan con la aprobación de
la CONTRAPARTE.
28.2Propiedad de los documentos emergentes de la CONSULTORÍA: El documento final
en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se
genere durante los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en
consecuencia, deberán ser entregados a ésta a la finalización de los servicios de
CONSULTORÍA, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR difundir dicha
documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y
cualquier derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes
de la CONSULTORÍA, en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y
confidencial a la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le
haya autorizado por escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados,
representantes y subcontratistas del CONSULTOR
El CONSULTOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus
antecedentes profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada
pertinente.

VIGÉSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO) El pago se realizará de acuerdo al progreso del


servicio, en número de pagos y fechas preestablecidos y convenidos en este contrato por ambas
partes, de acuerdo al siguiente detalle:

a)Primer Pago (...%).....................(registrar el plazo o la fecha prevista)


b) Segundo Pago (... %)…..............(registrar el plazo o la fecha prevista)
c) Tercer Pago (...%)....................(registrar el plazo o la fecha prevista)
d) Pago Final (...%)......................(registrar el plazo o la fecha prevista)

EL CONSULTOR presentará a LA CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el


informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado por el
GERENTE DE PROYECTO, que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios
establecidos, de acuerdo a los trabajos desarrollados.

De no presentar EL CONSULTOR el informe periódico y el respectivo certificado de pago dentro


del plazo previsto; los días de demora serán contabilizados por LA CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo que LA ENTIDAD en su caso pueda demorar en la efectivización
del pago del citado certificado.

LA CONTRAPARTE, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir el
informe periódico y en versión definitiva el certificado de pago; indicará por escrito su
aprobación o devolverá el informe y el certificado para que se enmienden los motivos de
rechazo, debiendo El CONSULTOR, en éste último caso, realizar las correcciones necesarias y
volver a presentar el informe y certificado, con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por LA CONTRAPARTE, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de LA ENTIDAD, para el
procesamiento del pago. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción.
El pago de cada certificado de prestación de servicios, se realizará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista de LA
ENTIDAD para el pago.

El CONSULTOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que
correspondiesen.
Si el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles
computables a partir de la fecha de remisión de LA CONTRAPARTE a la dependencia prevista
de LA ENTIDAD para el pago; EL CONSULTOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo
transcurrido desde el día treinta y tres (33) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la
ampliación de plazo por día de demora.

Si en ese tiempo, el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en
tiempo por similar porcentaje al que falta recibir en pago.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago por LA CONTRAPARTE, EL CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a
partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual
promedio ponderada nominal del sistema bancario para depósitos en caja de ahorro en moneda
nacional que publica periódicamente el Banco Central de Bolivia, de la semana anterior a la que
se vaya a fijar el interés, el mismo que será dividido en trescientos sesenta y cinco (365) días y
multiplicado por los días de retraso en que incurra LA ENTIDAD.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
A este fin EL CONSULTOR deberá hacer conocer a LA ENTIDAD la demora en el pago (en
días), mediante nota dirigida a LA CONTRAPARTE dentro de los cinco (5) días hábiles
subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago parcial o total, quien pondrá de
inmediato a conocimiento de LA ENTIDAD, para que independientemente del pago de intereses,
establezca las causas de la demora de pago y asuma los ajustes correspondientes a los efectos
de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.

En cada caso, el informe de LA CONTRAPARTE consignará también la deducción de los días de


demora en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el CONSULTOR.
En caso de que EL CONSULTOR, no presente a LA CONTRAPARTE el respectivo certificado de
avance del servicio hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente
cláusula, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y la enviará para la firma del GERENTE DE PROYECTO, con la
respectiva llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las
implicancias posteriores de esta omisión.

El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.

TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de


la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.

(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si acordó o no la otorgación


del anticipo considerando además el objeto de contratación)
TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de
la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista, y una vez que cada informe periódico y el
certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida
la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.

(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado


a la elaboración de estudios a diseño final)
TRIGÉSIMA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de
la ENTIDAD una vez que cada informe periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados
por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no
hará efectivo el pago.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (MODIFICACIONES AL SERVICIO)

31.1 LA ENTIDAD, o LA CONTRAPARTE designada, previo el trámite respectivo de


aprobación, podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias y con
tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONSULTOR y éste deberá
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:

a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del servicio de


CONSULTORÍA.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte del servicio previsto en el Contrato.
c) Prestar servicios adicionales inherentes a la CONSULTORÍA, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios establecidos en el
Contrato.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas


por el CONSULTOR sin una orden previa escrita.

31.2 LA CONTRAPARTE o LA ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a


través de Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser
complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que
conlleve un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE
deberá formular el documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y
razones por las cuales debiera ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no
deberá(n) exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. En caso de
que signifique una disminución en el servicio, deberá concertarse previamente con EL
CONSULTOR, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y
antecedentes será cursado por LA CONTRAPARTE a LA ENTIDAD, quien luego de su
análisis a través de __________________ (registrar el nombre de la dependencia
responsable del seguimiento del servicio), realizará el procesamiento del análisis
legal y formulación del Contrato, antes de su suscripción.

31.3 El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de
los servicios por parte del CONSULTOR, en ningún caso constituye un documento
regularizador de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de
emergencia probada, que incida en la prestación del servicio objeto de LA
CONSULTORÍA.

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (PAGO POR SERVICIOS ADICIONALES) Los servicios adicionales


ordenados conforme la modalidad descrita en la cláusula Trigésima Primera, serán pagados
según lo expresamente establecido en el Contrato Modificatorio.

En caso de existir estos servicios adicionales el CONSULTOR de forma mensual consignará los
mismos en el certificado de pago.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES) Queda convenido entre las


partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados
por la CONTRAPARTE, se aplicarán por cada periodo de retraso las siguientes multas:

a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 1 hasta el día 30 de atraso.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso desde el
día 31 en adelante.

Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:


 
a) Cuando el CONSULTOR, no entregara los productos establecidos en la cláusula
Vigésima Séptima dentro de los plazos previstos en el cronograma,
b) Cuando el CONSULTOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las
consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por la CONTRAPARTE, en asuntos
relacionados con el objeto del presente contrato.

De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al


límite del diez por ciento (10%) del monto total del Contrato, podrá iniciar el proceso de
resolución del Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
 
De establecer la CONTRAPARTE que por la aplicación de multas por moras se ha llegado al
límite máximo del quince por ciento (15%) del monto total del Contrato, comunicará
oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del
Contrato, conforme a lo estipulado en la Cláusula Vigésima.
 
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la
CONTRAPARTE, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo
su directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o del Certificado de
Liquidación Final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la Garantía de Cumplimiento de

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal
por la naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Artículo 47 de la Ley N° 1178.
 
TRIGÉSIMA CUARTA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)

34.1Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,


de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta, por lo que deberá desarrollar
su trabajo conforme a las más altas normas técnicas de competencia profesional,
conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia EL
CONSULTOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo que
en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaración, de forma
posterior a la liquidación del contrato, se compromete a no negar su participación.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, LA ENTIDAD hará
conocer a la Contraloría General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en
razón de que el servicio ha sido prestado bajo un contrato administrativo, por lo cual EL
CONSULTOR es responsable ante el Estado.
EL CONSULTOR, en ningún caso efectuará pagos a terceros, ni aceptará pagos
indirectos de terceros, en relación con el servicio objeto de este Contrato, o con los
pagos que de éstos deriven.
No deberá tener vinculación alguna con empresas, organizaciones, funcionarios públicos
o personas que puedan potencialmente o de hecho, derivar beneficio comercial del
servicio encomendado al CONSULTOR, o de los resultados o recomendaciones de éste.
Bajo esta responsabilidad se establece que EL CONSULTOR, se hará pasible a las
sanciones legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía
legal correspondiente.

34.2Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales


y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES) LA ENTIDAD está facultada para


suspender temporalmente los servicios que presta EL CONSULTOR, en cualquier momento, por
motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para
lo cual notificará al CONSULTOR por escrito por intermedio de LA CONTRAPARTE, con una
anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna
emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.

En este caso LA ENTIDAD reconocerá a favor del CONSULTOR los gastos en que éste incurra
por mantenimiento del personal en el servicio objeto de LA CONSULTORÍA, siempre y cuando
el lapso de la suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de
estos gastos, la CONTRAPARTE llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará
el respectivo informe conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliación del plazo.

Asimismo, EL CONSULTOR podrá comunicar a LA ENTIDAD la suspensión temporal de sus


servicios en la CONSULTORÍA, cuando se presentan situaciones de fuerza mayor, caso fortuito
o por causas atribuibles a LA ENTIDAD que afecten al CONSULTOR en la prestación de sus
servicios, esta suspensión puede ser parcial o total. Cuando el servicio fuera totalmente
suspendido por más de diez (10) días calendario a efectos de reconocimiento del pago, se
seguirá el procedimiento ya previsto en la presente cláusula.

Si los servicios se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONSULTOR en observar
y cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte
del mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna
ampliación del plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.

TRIGÉSIMA SEXTA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL)


Dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha de la entrega del documento final,
EL CONSULTOR elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio y lo
presentará a LA CONTRAPARTE, en versión definitiva con fecha y firma del GERENTE DEL
PROYECTO.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad de Licitación Pública
_______________________________________________________________________________________________

LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el


CONSULTOR no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD podrán
efectuar correcciones en el Certificado de Liquidación Final y se reservarán el derecho de que
aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que
resultasen como indebidamente pagados al CONSULTOR.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,


otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al CONSULTOR, por negligencia o


impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.

TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DEL CERTIFICADO DE


LIQUIDACIÓN FINAL)

EL CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.


b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
e) Por la protocolización del contrato, si este pago no se hubiere hecho efectivo
oportunamente.

Asimismo, EL CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta
(30) días calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado
por LA ENTIDAD.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA


CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Novena del presente Contrato,
para el pago de saldos en caso que existiesen

TRIGÉSIMA OCTAVA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto


cumplimiento suscriben el presente Contrato, en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez,
el ___________ (Registrar el nombre y cargo del servidor público habilitados para la
suscripción del Contrato), en representación legal de LA ENTIDAD, y el__________
(registrar el nombre del propietario o representante legal del CONSULTOR, habilitado
para suscribir el Contrato) en representación legal del CONSULTOR.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y
seguridad ________________(Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se
suscriba el contrato).

(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del


del Servidor Público habilitado para CONSULTOR)
la firma del contrato)

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