Marco Legal Del Transporte en México

ITSA SISTEMAS DE TRANSPORTE
MARCO LEGAL DEL TRANSPORTE EN MÉXICO:
CPEUM
25. Corresponde al Edo. La rectoría de la actividad económica nacional.
26. Corresponde al Edo. La rectoría del desarrollo nacional.
27. Propiedades de la Nación y concesiones.
28. Prohibición de Monopolios, prácticas monopólicas, estancos y exenciones de
impuestos.
73. Facultades del Congreso de la Unión.
89. Facultades y obligaciones del Presidente de la República.
90. Administración Pública Federal.
CORRESPONDE AL EDO. LA RECTORÍA DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

NACIONAL.
Mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución
del ingreso y la riqueza.
El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y

llevará al cabo la regulación y fomento de las actividades.
Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector

público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad
económica que contribuyan al desarrollo de la Nación.
El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se
señalan en el artículo 28, párrafo cuarto de la Constitución, manteniendo siempre el
Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se
establezcan.
Asimismo, podrá participar por sí o con los sectores social y privado, de acuerdo con la
Ley, para impulsar y organizar las áreas prioritarias del desarrollo.
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de

los sectores privados de la economía.
La Ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y

proveerá las condiciones para que el desenvolvimiento del sector privado contribuya al
desarrollo económico nacional, en los términos que establece esta Constitución.
CORRESPONDE AL EDO. LA RECTORÍA DEL DESARROLLO NACIONAL.

El Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional.
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución determinarán los objetivos
de la planeación. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las
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aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de

desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los
programas de la Administración Pública Federal.
PROPIEDADES DE LA NACIÓN Y CONCESIONES.
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio
nacional corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de
transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
En los casos a que se refieren los dos párrafos anteriores, el dominio de la nación es
inalienable e imprescriptible y la explotación, el uso o el aprovechamiento de los recursos
de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes
mexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones, otorgadas por el Ejecutivo
Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes.
Tratándose del petróleo y de los carburos, no se otorgarán concesiones ni contratos, la
Nación llevará a cabo la explotación de esos productos, en los términos que señale la ley
reglamentaria respectiva. Corresponde exclusivamente a la Nación generar, conducir,
transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica que tenga por objeto la prestación de
servicio público. En esta materia no se otorgarán concesiones a los particulares y la
Nación aprovechará los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines.
PROHIBICIÓN DE MONOPOLIOS Y PRÁCTICAS MONOPÓLICAS.
En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticas
monopólicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los términos y condiciones
que fijan las leyes.
No constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las
siguientes áreas estratégicas: correos, telégrafos y radiotelegrafía; petróleo y los demás
hidrocarburos; petroquímica básica; minerales radioactivos y generación de energía
nuclear; electricidad y las actividades que expresamente señalen las leyes que expida el
Congreso de la Unión.
La comunicación vía satélite y los ferrocarriles son áreas prioritarias para el desarrollo
nacional; el Estado al ejercer en ellas su rectoría, protegerá la seguridad y la soberanía de
la Nación, y al otorgar concesiones o permisos mantendrá o establecerá el dominio de las
respectivas vías de comunicación de acuerdo con las leyes de la materia.
El Estado, sujetándose a las leyes, podrá en casos de interés general, concesionar la
prestación de servicios públicos o la explotación, uso y aprovechamiento de bienes de
dominio de la Federación, salvo las excepciones que las mismas prevengan. Las leyes
fijarán las modalidades y condiciones que aseguren la eficacia de la prestación de los
servicios y la utilización social de los bienes, y evitarán fenómenos de concentración que
contraríen el interés público.
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FACULTADES DEL CONGRESO DE LA UNIÓN:

XVII. Para dictar leyes sobre vías generales de comunicación.
XXIX-A. Para establecer contribuciones:
4o. Sobre servicios públicos concesionados o explotados directamente por la Federación;
XXIX-D. Para expedir leyes sobre planeación nacional del desarrollo económico y social.
XXIX-L. Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del gobierno federal, de los
gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, así como la participación de
los sectores sociales y privados.
FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:

I. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la
esfera administrativa a su exacta observancia;
XIII. Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas marítimas y fronterizas y designar
su ubicación;
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.
La Administración Pública Federal distribuirá los negocios del orden administrativo de la
Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado.
LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.
La presente Ley establece las bases de organización de la Administración Pública
Federal, centralizada y paraestatal.
La Presidencia de la República, las Secretarías de Estado, los Departamentos
Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, integran la Administración
Pública Centralizada.
En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden
administrativo encomendados al Poder Ejecutivo de la Unión, habrá las siguientes
dependencias de la Administración Pública Centralizada:
I.- Secretarías de Estado;
Para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el Poder Ejecutivo de la Unión
contará con las siguientes dependencias:
• SEGOB • SE
• SRE • SAGARPA
• SEDENA
• SM • SCT
• SSP • SEP
• SHCP • SS
• SDS • STPS
A la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
• SEMARNAT • SRAcorresponde el despacho de los
siguientes• asuntos:
SENER • SEDETUR
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I.- Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte y las
comunicaciones de acuerdo a las necesidades del país;
IV.- Otorgar concesiones y permisos para establecer y operar servicios aéreos en el
territorio nacional, fomentar, regular y vigilar su funcionamiento y operación, así como
negociar convenios para la prestación de servicios aéreos internacionales;
A la Secretaría de Comunicaciones y Transportes corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
V.- Regular y vigilar la administración de los aeropuertos nacionales, conceder permisos
para la construcción de aeropuertos particulares y vigilar su operación;
VI.- Administrar la operación de los servicios de control de tránsito, así como de
información y seguridad de la navegación aérea;
siguientes asuntos:
VII.- Construir las vías férreas, patios y terminales de carácter federal para el
establecimiento y explotación de ferrocarriles, y la vigilancia técnica de su funcionamiento
y operación;
VIII.- Regular y vigilar la administración del sistema ferroviario;
siguientes asuntos:
IX.- Otorgar concesiones y permisos para la explotación de servicios de autotransportes
en las carreteras federales y vigilar técnicamente su funcionamiento y operación, así
como el cumplimiento de las disposiciones legales respectivas;
siguientes asuntos:
XII.- Fijar las normas técnicas del funcionamiento y operación de los servicios públicos de
comunicaciones y transportes y las tarifas para el cobro de los mismos, así como otorgar
concesiones y permisos y fijar las tarifas y reglas de aplicación de todas las maniobras y
servicios marítimos, portuarios, auxiliares y conexos relacionados con los transportes o
las comunicaciones; y participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el
establecimiento de las tarifas de los servicios que presta la Administración Pública Federal
de comunicaciones y transportes;
siguientes asuntos:
XIII.- Fomentar la organización de sociedades cooperativas cuyo objeto sea la prestación
de servicios de comunicaciones y transportes;
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XV.- Establecer los requisitos que deban satisfacer el personal técnico de la aviación civil,
marina mercante, servicios públicos de transporte terrestre y de telecomunicaciones, así
como conceder las licencias y autorizaciones respectivas;
siguientes asuntos:
XIX.- Adjudicar y otorgar contratos, concesiones y permisos para el establecimiento y
explotación de servicios relacionados con las comunicaciones por agua; así como
coordinar en los puertos marítimos y fluviales las actividades y servicios marítimos y
portuarios, los medios de transporte que operen en ellos y los servicios principales,
auxiliares y conexos de las vías generales de comunicación para su eficiente operación y
funcionamiento, salvo los asignados a la Secretaría de Marina;
XX.- Administrar los puertos centralizados y coordinar los de la administración paraestatal,
y otorgar concesiones y permisos para la ocupación de las zonas federales dentro de los
recintos portuarios;
XXI.- Construir y conservar los caminos y puentes federales, incluso los internacionales;
así como las estaciones y centrales de autotransporte federal;
XXIII.- Construir aeropuertos federales y cooperar con los gobiernos de los Estados y las
autoridades municipales, en la construcción y conservación de obras de ese género;
DISPOSICIONES LEGISLATIVAS Y REGLAMENTARIAS EN MATERIA DE
TRANSPORTES:
 Ley Reglamentaria del servicio ferroviario.

 Reglamento del servicio Ferroviario.
 Ley de Aeropuertos.
 Ley de Puertos.
 Reglamento de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
 Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares.
CONCESIONES Y PERMISOS:
La concesión es una acción administrativa reservada al Estado, mediante la cual, la
Administración Pública otorga a los particulares el derecho de explotar un servicio público
o recurso natural.
Consiste en el otorgamiento del derecho de explotación por un lapso de tiempo
determinado, de bienes y servicios por parte del gobierno a una empresa privada.
Ejemplos:
 Explotación de yacimientos minerales.

 Transportes.
 Carreteras.
 Aeropuertos.
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 Desarrollos Portuarios.
 Obras públicas.
Plazos y procedimientos de obtención:
Vigencia: Procedimiento de obtención:
1 año-hasta 50 años. Licitación Pública.
REFERENCIAS
https://claroline.ucaribe.edu.mx/claroline/claroline/backends/download.php?
url=L1VOSURBRF9JLi1fRUxfRVNUQURPX0NPTU9fUkVHVUxBRE9SX0RFX1NFUlZJQ0
lPU19ERV9UUkFOU1BPUlRFLi9VTklEQURfRUxfRVNUQURPX0NPTU9fUkVHVUxBRE9
SX0RFX1NFUlZJQ0lPU19ERV9UUkFOU1BPUlRFLnBwdA%3D
%3D&cidReset=true&cidReq=NI0213_001
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El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica nacional, y

Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector

Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyará e impulsará a las empresas de

La Ley alentará y protegerá la actividad económica que realicen los particulares y

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aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de

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FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA:

 Ley Reglamentaria del servicio ferroviario.

 Explotación de yacimientos minerales.

Vigencia: Procedimiento de obtención:

1 año-hasta 50 años. Licitación Pública.

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