POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA

PRIMERA INFANCIA

Unidad 2

Fundamentos políticos, técnicos y de gestión, de la estrategia nacional de

atención a la primera infancia (Colombia)

Presentado por:

Geraldine Cárdenas Salazar

1075688726

Tutor:

Syrley Liced Mahecha

Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD

Licenciatura en Pedagogía Infantil – LIPI

Escuela de Educación – ECEDU

CEAD: Zipaquira

2020
 INTRODUCCIÓN

Antiguamente, la educación en la sociedad no era un tema muy relevante, pues los niños
en su primera etapa de la vida, estaban en esta etapa en sus casa al cuidado de sus madres,
y esperando el momento para salir a trabajar con sus padres. A medida que comenzaron a
pasar los años, se comenzaron a crear las nuevas escuelas, en las cuales podían asistir
algunos niños de las poblaciones, pero en estas primaba la autoridad de los educadores
ante los estudiantes, pero después del tiempo se comenzó a ver la importancia de los
estudiantes en el entorno escolar, asi como los derechos y deberes que estos deben ejercer
dentro de este entorno, es por esto que se genera la idea de que el estudiante es el que
forma la escuela, y de que sin él no habría educación. De acuerdo a lo anterior se generó
la necesidad de crear entornos de calidad para la educación estudiantil en la primera
infancia, la educación inicial de calidad en estos primeros años es determinante para que
los niños exploten todo su potencial, y con este puedan entrar en condiciones de igualdad
en cualquier contexto.

Por fortuna, la primera infancia ha cobrado una importancia creciente y la legislación

colombiana ha reconocido el valor crucial de los primeros seis años de vida. Esta
preocupación se refleja, primero, en la expedición de la Ley 1098 de 2006 (Código de la
Infancia y la Adolescencia), uno de cuyos hitos fundamentales es obligar a los gobiernos
locales a desarrollar políticas diferenciales para la infancia y la adolescencia, así como
definir el concepto de derecho de la primera infancia al desarrollo integral Guzmán Soto,
L. J. (2018)
 LÍNEA DE TIEMPO EDUCACIÓN INICIAL EN COLOMBIA

Fecha Momento Descripción

Siglo XX Educación asistencial Las niñas y los niños menores de

6 años eran atendidos en
hospicios, asilos o salas debido a
una situación irregular de
abandono, pobreza o enfermedad
que demandaba una especial
atención, la cual era brindada en
estos espacios.

Mediados del Creación de escuelas y • De los hospicios y asilos se pasa

siglo XX jardines a la creación de escuelas y
jardines infantiles, por iniciativa
del sector privado, orientados por
grandes autores como Montessori
Froebel, Decroly
1980 Invención de las políticas A mediados de los ochenta a los
noventa se comienza a dar
espacio y a dar formulación de
políticas educativas
favorecedoras de la educación de
las niñas y los niños en primera
infancia, encaminadas hacia el
bienestar de los niños orientados
por los derechos y deberes con
los que están protegidos y
regulados.
2000 Ampliación de derecho a el concepto de educación inicial
la educación en diferentes amplía el derecho a la educación
rangos de edad. en este rango de edad, es decir, el
derecho a la educación no se da a
partir de los 3 años, como lo
concebía la educación preescolar,
sino que es a partir del
nacimiento, convirtiendo así la
educación de la primera infancia
en el primer nivel educativo del
sistema colombiano

¿QUÉ ES DE CERO A SIEMPRE?

En Colombia se ha generado la necesidad de crear políticas públicas que
protejan el cuidado de los más pequeños, esta fue lanzada en el año 2001 por
el expresidente de la república de Colombia Juan Manuel Santos, y
encabezada por su esposa la señora María Clemencia Rodríguez de Santos.
La Estrategia Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia ”De Cero a
Siempre" es un conjunto de acciones planificadas de carácter nacional y
territorial, dirigidas a promover y garantizar el desarrollo infantil de las niñas
y los niños de primera infancia, a través de un trabajo unificado e
intersectorial, que desde la perspectiva de derechos y con un enfoque
diferencial, articula y promueve el desarrollo de planes, programas, proyectos
y acciones para la atención integral que debe asegurarse a cada niña y cada
niño, de acuerdo con su edad, contexto y condición.[ CITATION Adr11 \l 9226 ]
CONCEPCIÓN DEL NIÑO Y NIÑA EN PRIMERA INFANCIA DESDE LA
PERSPECTIVA DE DERECHOS

El niño en la sociedad, es parte fundamental en esta, puesto que a partir de la

educación, los valores que se les de en su infancia, es el futuro de esta misma,
es el que se desarrollara en el futuro y de el depende su estabilidad

Según Guzmán Soto, L. J. (2018) El reconocimiento del rol del niño y en

particular de la etapa de primera infancia ha tenido un evidente impacto en la
consolidación de disciplinas cuyo objeto de estudio es la infancia, cada una de
las cuales a través del conocimiento construido aporta de manera tangencial al
desarrollo de esta población y del contexto que habita directamente.

En Colombia, el reconocimiento de los niños como sujetos de derechos se da

desde la misma Constitución, donde se “plantea el criterio de la prevalencia de
los derechos de los niños, de acuerdo con el cual el respeto a los derechos no
es solo una obligación sino una prioridad tanto para el Estado, como para la
sociedad en general” (Departamento Administrativo de Bienestar Social,
Universidad Nacional de Colombia, 2003). Guzmán Soto, L. J. (2018)
 CUADRO COMPARATIVO MODALIDADES DE ATENCIÓN
INTEGRAL

Modalidad Familiar Modalidad Institucional

 atiende en las zonas rurales y  Atiende a niñas y niños
rurales dispersas a mujeres entre los 6 meses y 2 años
gestantes, niñas y niños hasta (sala cuna) y hasta los
los 5 años, 11 meses y 29 5 años, 11 meses y 29 días de
días de edad edad
 Busca favorecer el desarrollo  Se ejecutan por medio de
integral de niñas y niños en centros de desarrollo infantil.
primera infancia desde la promueven y potencian el desarrollo
concepción hasta menores de integral de niñas y niños de primera
5 años infancia
 se realizan en lugares  Los niños tienen
disponibles y concertados oportunidades para un
con la comunidad o el ente óptimo crecimiento, que de
territorial y un encuentro manera integral significa que
educativo en el hogar una pueden disfrutar de una
vez por usuario alimentación balanceada y
 Se entrega el 70 % del proporcional a sus
complemento nutricional en requerimientos nutricionales
ración para preparar una vez  cuentan además con
al mes y refrigerio en los profesionales capacitados
encuentros grupales para la orientación de los
diferentes procesos y áreas
que promueven la calidad en
la atención.

Icbf Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

COMPONENTES DEL SERVICIO DE EDUCACION INICIAL EN EL
MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL

Componente Acción a desarrollar Actores que

participan

Componente familia, Garantizar el cuidado La familia, la

comunidad y redes sociales y la sobrevivencia de sociedad y el Estado
sus integrantes y son corresponsables
promover su de su atención
socialización, su
seguridad y bienestar
Componente Salud y En la perspectiva de La Organización
nutrición la atención integral, Mundial de la Salud
las modalidades de La familia
educación inicial son El estado
escenarios
socializadores
propicios para la
formación de hábitos
de vida saludables y
para la
implementación de
acciones que
contribuyan a
garantizar una buena
salud y nutrición.
desde el momento de
la gestación, la
propuesta pedagógica
 debe incluir aspectos
relacionados con la
creación de hábitos
saludables y la
generación de
espacios con
condiciones
higiénico-sanitarias
óptimas para la salud
de niñas y niños
Componente proceso Convoca a un trabajo El estado
pedagógico intencionado que a Las instituciones
partir del educativas
reconocimiento de las
niñas y los niños
como sujetos
competentes, con
intereses y saberes
con los que hay que
trabajar para
ampliarlos y
complejizarlos
se ofrecen
experiencias
retadoras para
impulsar el desarrollo
de las niñas y los
niños: esto implica
acompañar y
promover las
actividades y
 expresiones propias
de la primera
infancia, dentro de las
cuales están el juego,
la exploración del
medio, la literatura y
el arte
Componente talento a humanizar y Docentes
humano flexibilizar la Coordinador
atención, y garantizar Auxiliar
que las modalidades administrativo
cuenten con el Psicóloga
personal idóneo y Enfermera
suficiente para cada Personal de servicios
uno de los generales
componentes del
servicio de educación
inicial en el marco de
la atención integral
Componente ambientes construir y gestionar El estado
educativos y protectores ambientes que Los docentes
cuenten con Personal
condiciones físicas y administrativo
psicológicas
protectoras y
propicien
experiencias
enriquecedoras e
incentiven la
exploración del
mundo físico y social,
con confianza en sí
 mismo y en los
adultos significativos
que lo rodean

Ministerio de Educación Nacional (2014)

¿QUÉ ES Y CUÁL ES LA IMPORTANCIA DE LA RUTA INTEGRAL

DE ATENCIONES -RIA?

La ruta de atención integral a la primera infancia son el conjunto de acciones o

el camino de actividades estratégicas, a través del cual se asegura el logro del
desarrollo integral para cada niña y niño. Las atenciones contempladas
contribuyen a asegurar el conjunto de condiciones familiares, sociales y
comunitarias que favorecen el desarrollo integral de las niñas y los niños
durante la primera infancia.

Esta ruta es indispensable, para el desarrollo efectivo de cada niño, puesto que
de ella depende la estabilidad, del crecimiento de cada niño, pues si se traza
efectivamente la ruta, todas las necesidades serán satisfechas y se desarrollara
de forma integral.
 CONCLUSIONES

Es importante enfocar en que, aplicar los fundamentos políticos de atención a

la primera infancia, es vital para el cuidado de los niños, los cuales deben ser
una prioridad para todos los entornos, que conforman la sociedad, uno de los
principales obstáculos, es la corrupción que se genera dentro del entorno
político, pues los recursos se desvían, y no todos los niños terminan
beneficiados de estos recursos, y de esta manera son violentados sus derechos,
el mayor reto, es formar niños con valores integrales, los cuales llegaran a
gobernar el país haciendo justicia y paz.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Guzmán Soto, L. J. (2018) Política pública de primera infancia y educación

inicial: una apuesta por el reconocimiento del niño como sujeto de derechos.
Revista Criterio Jurídico Garantista, Vol. 11 Issue 18.    Recuperado
de: https://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?
url=http://search.ebscohost.com/login.aspx?
direct=true&db=lgs&AN=130870440&lang=es&site=eds-live&scope=site

Ministerio de Educación Nacional (2014) Documento No 50 Modalidades y

condiciones de calidad para la educación inicial. Serie de orientaciones
pedagógicas para la educación inicial en el marco de la atención integral.
Bogotá. Recuperado de https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-
341863_archivo_pdf.pdf

Sistema de información de la primera infancia (2016) Ley No 1804. Política

de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre
y se dictan otras disposiciones. Recuperado
de http://www.sipi.siteal.iipe.unesco.org/sites/default/files/sipi_normativa/ley
_1804_de_2016_-_de_cero_a_siempre-_colom.pdf