Silabo
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VICERRECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE DERECHO
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE DERECHO PÚBLICO
SILABO 2020 A
1. INFORMACIÓN ACADÉMICA
2. FUNDAMENTACIÓN (JUSTIFICACIÓN):
La asignatura es componente de la Formación Básica Jurídica para alcanzar el perfil del egresado de la
Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa.
El régimen jurídico de las Contrataciones del Estado, cuya fuente constitucional se encuentra en el
artículo 76 de la Constitución Política del Perú, se encuentra dentro de las áreas especializadas del
Derecho Administrativo y, en tanto derecho público, persigue la satisfacción del interés público que
subyace Ja adquisición de bienes, servicios y la ejecución de obras públicas.
En tanto existen numerosas entidades públicas en nuestro país, tales como ministerios, organismos
públicos, gobiernos regionales, municipalidades, empresas Estatales, entre otros; y que requieren
adquirir bienes y servicios así como ejecutar obras para satisfacer la finalidad pública que justifica su
existencia, no cabe duda que el Estado se convierte en el más importante actor del mercado de bienes,
servicios y obras.
Para cumplir con su finalidad pública, las entidades estatales deben hacer uso de los fondos públicos lo
cual requiere que los operadores del sistema de contrataciones del Estado tengan pleno conocimiento
del proceso de contratación que, para efectos didácticos, puede dividirse en una fase administrativa
(actos preparatorios y procedimiento de selección) y una fase contractual (ejecución contractual).
El conocimiento cabal de las instituciones jurídicas que intervienen en el proceso de contratación
permitirá que el Estado, a través de sus operadores, realice un gasto público eficiente, dejando de lado
atisbos de corrupción para maximizar el bienestar social.
Lo dicho lleva a la necesidad de desarrollar en los estudiantes criterios que permitan resolver situaciones
concretas dotándolos de las herramientas necesarias para la solución de problemas.
3. SUMILLA DEL CURSO:
La asignatura es componente de la Formación Básica Jurídica (administrativo y gestión pública) para
alcanzar el perfil del egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de San Agustín de
Arequipa; se justifica por cuanto es indispensable que el egresado pueda comprender, analizar y explicar
los conceptos teóricos y doctrinarios derivados del proceso de contratación pública.
4. COMPETENCIAS:
a) Aplica la legislación, doctrina y jurisprudencia en las relaciones que establecen las entidades del
Estado con los privados en las distintas fases del proceso de contratación estatal, previniendo y
evitando posibles conflictos y/o buscando soluciones a las controversias con lealtad y
responsabilidad.
b) Propone y desarrolla proyectos de investigación jurídica básica frente a los problemas vinculados al
funcionamiento de las contrataciones del Estado en todas sus formas, para alcanzar algunas
recomendaciones o sugerencias razonables con disciplina y responsabilidad.
5. CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA:
UNIDAD I
ASPECTOS GENERALES DE LA LEY CONTRATACIONES DEL ESTADO
UNIDAD II
ETAPA PREPARATORIA DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO
UNIDAD III
ETAPAS DE SELECTIVA
UNIDAD IV
ETAPA DE EJECUCION CONTRACTUAL DE BIENES Y SERVICIOS
UNIDAD V
CONTRATACION ELECTRONICA DEL ESTADO SEACE
UNIDAD VI
RESPONSABILIDAD DERIVADA DE LAS CONTRATACIONES PUBLICAS: FUNCIONARIOS Y
CONTRATISTAS
7. ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA
7.1 Métodos:
7.2 Medios:
Pizarra acrílica, plumones, cañón multimedia, medios de cultivo, baterías de pruebas
bioquímicas, material de laboratorio, videos, software, maquetas, etc.
8. CRONOGRAMA ACADEMICO
SEMANA TEMA/EVALUACIÓN AVANCE
01 Tema 01:Definición de Contrato Administrativo 5%
02 Tema 01:Supuestos que no constituyen Contratación Administrativa 10%
03 Tema 01:Principios que rigen la Contratación Administrativa 25%
04 Tema 02:La autoridad administrativa 30%
05 Tema 02:Los proveedores 35%
06 Tema 03:Expediente de contratación 40%
07 Tema 03:Las Bases 45%
08 Evaluación Parcial 01/Trabajos de Investigación 01 50%
09 Tema 04:Las modalidades de Procedimiento de Contratación 55%
10 Tema 04:Fases del Proceso de Selección 60%
11 Tema 04:Solución de controversias durante el proceso de Selección 75%
12 Tema 05:Ejecución Contractual 80%
13 Tema 06:Solución de Controversias durante la Ejecución Contractual 85%
14 Tema 06:Responsabilidad Administrativa de Proveedores 90%
15 Tema 06: Responsabilidad Administrativa de Servidores Públicos 95%
16 Evaluación parcial 02/trabajos de Investigación 02 100%
17 Exposición de trabajos de Investigación 100%
9. ESTRATEGIA DE EVALUACIÓN:
9.3.- Cronograma
a) El alumno tendrá derecho a observar o en su defecto a ratificar las notas consignadas en sus
evaluaciones, después de ser entregadas las mismas por parte del docente, salvo el
vencimiento de plazos para culminación del semestre académico, luego del mismo, no se
admitirán reclamaciones, alumno que no se haga presente en el día establecido, perderá su
derecho a reclamo.
b) Para aprobar el curso el alumno debe obtener una nota igual o superior a 10.5, en el promedio
final
c) El redondeo, solo se efectuara en el cálculo del promedio final, quedado expreso, que las notas
parciales, no se redondearan individualmente.
d) El alumno es evaluado todas las semanas con controles de lectura individuales (30% de la nota
parcial) y prácticas grupales (30% de la nota parcial). Los controles de lectura y practicas
grupales son IMPOSTERGABLES y el alumno debe acreditar Jas 2/3 partes de ambas
actividades para continuar en el curso como alumno regular.
e) La Evaluación Parcial (20% de la nota parcial) es individual y 100% práctica sobre casos
hipotéticos desarrollados en clase, la fecha de evaluación se comunica con antelación y es
IMPOSTERGABLE.
f) El Trabajo de Investigación (20% de la nota parcial) es grupal, la fecha de entrega de la
evaluación se comunica con antelación y es IMPOSTERGABLE.
g) Las Actividades dé Proyección Social (Taller Interdisciplinario de Derecho y Economía) se incluyen
como actividades y suponen hasta 2 puntos adicionales sobre el promedio parcial. Son
comunicadas con antelación por el docente a cargo del curso.
h) El alumno que no tenga alguna de sus evaluaciones y no haya solicitado evaluación de rezagados
en el plazo oportuno, se le considerará como abandono, no se reprograma controles de lectura o
talleres.
i) Los casos particulares por los cuales el alumno no pudo cumplir con su evaluación parcial en el
tiempo establecido, se tramitan con su respectiva justificación, con la cual, el profesor tendrá la
obligación de tomarle una nueva evaluación, la misma que sustituirá, la nota en cuestión.
j) El estudiante quedara en situación de "abandono" si el porcentaje de asistencia es menor al ochenta
(80%) por ciento en las actividades que requieran evaluación continua (practicas, talleres,
seminarios, etc.).
Fórmula:
13. FIRMAS:
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Christian Campano Murillo
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V°B° Jefe del Departamento
Derecho Público