URBANISMO I 1

TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

2.1 COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA URBANA

¿QUÉ ES?

La estructura urbana está constituida por una serie de elementos físicos destinados a
la realización de actividades distintas. La distribución de estos elementos en el
espacio determina la existencia de diferentes zonas en la ciudad, que corresponden a
diversos usos del suelo.

Los principales elementos de la estructura urbana son:

 Habitación
 Industria
 Comercio y oficinas
 Vialidad
 Equipamiento

Cada uno de estos usos del suelo se puede presentar con características diferentes.

HABITACIÓN
La habitación se puede clasificar en residencial media y popular, de acuerdo con el
estrato socioeconómico que la ocupa, o en unifamiliar, dúplex o multifamiliar, según
el número de familias que ocupen cada unidad. También es común encontrar zonas
de viviendas mixtas, ya sea porque contiene habitación media y popular, o porque la
vivienda se encuentra mezclada con otros usos (por ejemplo, comercio)
INDUSTRIA

La industria generalmente se clasifica en tres tipos:

a) Pesada: utiliza grandes equipos y muchas veces produce ruidos, polvos o humos,
por lo cual se debe controlar para evitar problemas de contaminación y separada de
la vivienda, pues no es compatible con ella.

b) Mediana: emplea equipos medianos y los problemas que genera suelen ser
menores.

c) Ligera: corresponde a actividades de manufactura y almacenamiento en las que se

utilizan instalaciones ligeras y, como en general no origina problemas de
incompatibilidad, se puede integrar a la vivienda.

COMERCIO Y OFICINAS

En el desarrollo de esta actividad se utilizan instalaciones de tipos diversos, que van

desde la pequeña tienda de barrio, a zonas de comercio especiai2acio, grandes
tiendas de menudeo y mayoreo, hasta centros comerciales planificados. El comercio
se zonifica espontáneamente en las áreas centrales de las ciudade5, donde se
mezcla con oficinas de todo tipo y ocupa zonas con alta densidad (con edificios
altos). Los centros comerciales planificados han surgido como una forma de llevar
105 servicios comerciales a las zonas habitacionales alejadas del centro y pasan a
conformar subcentros.
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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

VIALIDAD

La vialidad es el elemento básico de la forma urbana y de la estructura de la ciudad,

pues en torno a ella se ordenan todos los elementos. Existen tres tipos de vialidad:
primaria, secundaria y terciaria. La vialidad primaria se constituye por las vías
principales que atraviesan toda la ciudad o gran parte de ella, que son las más
amplias y con mayor cantidad de tráfico. La vialidad secundaria relaciona distintas
zonas de la ciudad, vinculadas con las vías primarias. A su vez, la vialidad terciaria
corresponde a las calles más pequeñas de vecindario, que dan servicio a zonas
pequeñas y, debido a su escasa extensión, son atravesadas por poco tránsito.

EQUIPAMIENTO

El equipamiento corresponde al conjunto de edificios y espacios de5tinados a dar

servicios especializados a la población, o donde se realizan actividades comunitarias.
Los principales tipos de equipamiento son:

 Educacional, jardín de niños, primaria, secundaria y bachillerato).

 De salud (consultorios, clínicas y hospitales).
 Comerciales (mercado, rastro y abasto).
 Culturales (biblioteca, museo, teatro y centro social), Recreativos (parques,
jardines, plazas y cines).
 Deportivos (canchas, centros deportivos y estadio). De comunicaciones
(correo, telégrafo y teléfono).
 De transporte (terminales de autobuses y taxis, ferrocarriles y aeropuerto).
 Municipal (bomberos, panteones, basureros, policía y oficina municipal).

En la ciudad se realiza una serie de actividades diferentes y, como su ejecución

requiere un espacio determinado, se generan distintos sectores de uso del suelo,
que, unidos y articulados por la vialidad, formarán la estructura urbana. Para
analizar la estructura interna de una ciudad, en un plano se marcan aquellas
zonas que tienen un uso del suelo predominante, por ejemplo: zonas destinadas
a la habitación, a la industria, etc.
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LOTES
Una lotificación es la división de un terreno o predio en lotes, esto para fines
urbanos. Cuando la lotificación se realiza de forma masiva y en un terreno de
grandes proporciones se le denomina fraccionamiento o urbanización.

En este caso las lotificaciones son una forma de ordenar el territorio. Dentro de
las lotificaciones cada terreno debe contar con servicios básicos de
infraestructura comunes y tener acceso a una vialidad.

LOTE

Un lote es un área privada destinada para un uso (ya sea vivienda, comercio,
etc.) estos lotes deben tener acceso a una acera o banqueta y a una vialidad.

Los diseños de lotes son totalmente inseparables de los asuntos mayores de la

planificación de sitios. El esquema total del tamaño del desarrollo, influenciado
por una serie de factores, determinará qué partes del sitio pueden ser utilizadas
para lotes residenciales, qué densidad de desarrollo es factible y qué porción de
la tierra puede ser utilizada. El diseño de lotes es completamente inseparable de
las decisiones acerca del trazado de las calles, ya que las formas y los tamaños
de los lotes deben de depender de los espacios entre calles y posiblemente
entre calles y callejones. El propósito de esta subsección es ofrecer algunos
principios básicos para el diseño de las formas, tamaños y orientaciones dentro
de un sitio. Los profesionales técnicos y los diseñadores necesitan estar y
generalmente están enterados de las dimensiones y las medidas tradicionales
dentro del país y la magnitud hasta la cual ellas pueden dictar opciones en el
diseño de lotes.

Se realizan lotes tipo con la finalidad de otorgar créditos para las personas de
bajos recursos y que puedan contar con acceso a una vivienda INFONAVIT.

FUNDAMENTOS DE PLANIFICACION DE SITIOS (https://www.planning.org/planificacion/3/3.htm)

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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

DIMENSIONES

INTERES SOCIAL

Los fraccionamientos habitacionales

urbanos, de tipo interés social, son
aquellos que se ubican en áreas cuya
densidad de población puede ser mayor
de 301 hab/ha, pero no mayor de 500
hab/ha.
15.0m
Debe de tener de 90 - 120 m2

Las dimensiones del lote puedes variar,

siempre y cuando no cumplan con los
metros cuadrados establecidos.

8.0 m

MEDIO RESIDENCIAL

20.0m

8.0 m

120 – 180 m2 200 m2

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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

FUNDAMENTOS DE PLANIFICACION DE SITIOS

1) Emparejar tipos de lotes con tipos de calles. Los lotes residenciales de menor
densidad pertenecen preferentemente a calles colectoras; los usos de
mayores densidades o usos de mayor intensidad, tales como los usos
residenciales multifamiliares o usos comerciales, deben estar localizados a lo
largo de calles arteriales. Esto es básicamente un asunto de asegurarse de
que la capacidad de la calle está bien adaptada a la intensidad de esos usos y
al volumen de tráfico que generarán. Nada produce más congestionamiento (y
el resultante rechazo público) que una mala combinación del uso de tierra con
el tipo de calle.
2) Diseñe para la pendiente y el drenaje apropiados del lote. Oriente los lotes y
los esquemas de las calles de manera que permita el drenaje efectivo afuera
del lote sin inundar las casas o crear pantanos periódicos en el solar, al mismo
tiempo, evite diseñar lotes con pendientes excesivas que son propensos a
desestabilizar las estructuras construidas en ellos.
3) Use el diseño del lote para facilitar el crecimiento de la comunidad. Hasta
cierto punto, el diseño del lote y el diseño de vivienda son interdependientes.
Los lotes le permiten a la gente el retraerse dentro de sus enclaves privados y
minimiza el contacto social; los lotes más pequeños agrupados pueden
facilitar más interacción social, lo cual cede un número de beneficios para la
seguridad comunitaria y el bienestar.
4) Preserve vistas deseables donde sea posible. No es posible generalmente
darle a cada lote una línea directa de vista a los elementos del sitio
visualmente más atractivos, o fuera del sitio, pero el buen diseño puede
maximizar el número de lotes residenciales de los cuales los residentes
pueden gozar de vistas óptimas de las características del paisaje estético.
Estas incluyen cerros, parques, monumentos u otros puntos de referencia,
cuerpos de agua y bosques, entre otras amenidades visuales. Ya que están
orientadas las calles y las líneas de los lotes influenciará mucho el número de
lotes que ganan estos beneficios, y por lo tanto también afecta el valor de las
casas que son vendidas, porque la gente le pone un valor real monetario a
tales bienes.
5) Optimice la comodidad humana considerando la orientación solar, del viento,
el uso de árboles de sombra y rompevientos. Esto parece ser como un tópico
complejo, como es el caso con la protección de vistas deseables, sin
embargo, crear modelos y mapas se han vuelto herramientas esenciales para
los técnicos profesionales en lograr esta meta.
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FRACCIONAMIENTO

1) Calle 6) Casas vendidas

2) Área común 7) Casas disponibles
3) Área de donación 8) Área comercial
4) Acceso 9) Boulevard
5) Terrenos en construcción

1
5

2 7

8
3

4
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MANZANAS

Se denomina manzana a un espacio urbano delimitado por calles por todos

los lados. En algunos países la palabra manzana puede hacer referencia
también a cada uno de los lados que constituyen la misma. Es decir, que se
denomina manzana tanto al bloque urbano de varios lados como también a la
distancia que hay de una esquina a la siguiente. En otros países, se
diferencia entre el primer concepto y el segundo, denominando a este último
cuadra, existiendo por lo general cuatro cuadras en cada manzana.

La manzana puede estar edificada o destinada a la edificación. Su forma

mayoritaria es la cuadrangular, pero en las ciudades antiguas, sobre todo de
Europa y los países de África del Norte, Oriente Medio y algunos ejemplos de
Asia Central, puede adoptar formas muy tortuosas y variadas.

Pertenece al tejido urbano y es la unidad básica de la trama ; constituye la

resultante que según el tipo de trazado determina la división del suelo, es el
elemento indispensable para la estructuración de la ciudad, en ella ocurre la
parcelación y subdivisión del suelo tanto público como privado.
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BARCELONA

Las manzanas cuadradas de

Barcelona se concentran en la zona
llamada Ensanche o Eixample,
correspondiente al Plan Cerdá de
urbanismo.

La idea era que en el centro de los

edificios hubiera zonas verdes, pero ya
se sabe, que una cosa es la teoría y
otra la práctica, especialmente en
Urbanismo.

INTERIORES
Hay edificios donde en el interior están
estas zonas verdes, como en el CAP
de Roger de Flor:
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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

FORMAS Y DIMENSIONES 100, 120 y 140 mts

MANZANA 1 (centro histórico, grupos

periféricos)
Forma irregular, calles estrechas, edificios
de baja altura, principalmente edificios
unifamiliares en hilera/adosadas.

MANZANA 2 (ensanche)
Rectangular, edificios plurifamiliares de
media y gran altura con grandes patios.

MANZANA 3 (nuevos barrios residenciales)

Edificios aislados plurifamiliares de media y
gran altura en condominios cerrados. La
manzana está formada por un conjunto de
edificios con parcela libre interior

MANZANA 4 (ensanche)
Rectangular, edificios plurifamiliares de
media. Edificios con patios de luces
propios.

MANZANA 5 (ensanche)
Manzana lineal. Edificios plurifamiliares de
media que recaen a dos calles. Patios de
luces propios.

MANZANA 6 (nuevos barrios residenciales,

grupos periféricos)
Edificios aislados de baja altura. La
manzana está formada por un conjunto de
edificios con parcela libre interior. Vivienda
unifamiliar aislada o pareada.

MANZANA 7 (nuevos barrios residenciales)

Edificios adosados de baja altura. La
manzana está formada por un conjunto de
edificios con parcela libre interior. Vivienda
unifamiliar adosada en hilera.
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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

VIALIDAD

Se desina genéricamente el conjunto de infraestructuras que forman la red de

vías urbanas e interurbanas por las que se desarrolla el tráfico. Por tanto en dicha
palabra se hallan incluidos, en sentido amplio, todos los conceptos relativos a la
vez circulación.

SUPER CARRETERA A

Vialidad dividida con control de accesos, sin intersecciones a nivel y con

complejidad visual que una vía urbana rápida. Generalmente tiene varios carriles.

SUPER CARRETERA TIPO B

Similar a la anterior pero con disminución de carriles, en donde el alumbrado se

hace primordial en intersecciones.

VIA RAPIDA

Vialidad dividida para el tránsito de paso con control de acceso parcial y

generalmente con interacciones de acceso en los cruceros viales más
importantes.
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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO
VIALIDADES PRIMARIAS

Es la parte del sistema vial que sirve como red principal de flujo vehicular de
paso. Las rutas viales conectan áreas principales degeneración de tránsito y
carreteras rurales importantes que entran en la ciudad.

VIALIDAD SECUNDARIA

Estas vías sirven al tránsito entre la vialidad primaria y local. Estas calles se usan
para movimientos de tránsito entre las áreas residenciales, comerciales
industriales.

CALLE LOCAL

Se usa principalmente para dar acceso residencia, comercios o industrias. No

incluye las calles que llevan tránsito de paso.

CALLEJON

Calle angosta de uso público dentro de la manzana que sirve para dar acceso
posterior a algunas propiedades.
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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

ARROYO

Franja destinada a la circulación de los vehículos delimitado por los acotamientos

o las banquetas.

MACHUELO

Los machuelos evitan que el agua de las cunetas viales pase por el área
peatonal, desalienta a los usuarios de vehículos a ingresar a este espacio y hace
más fácil la limpieza de las calles.

CICLOVIA

Es el nombre genérico dado aparte de la infraestructura pública u otras áreas

destinadas de forma exclusiva o compartida para la circulación de bicicletas. La
ciclo vía puede ser cualquier carril de una vía publica que ha sido señalizado
apropiadamente para este propósito o una vía independiente donde se permite el
tránsito de bicicletas. 2.20 m (2 ciclistas) 3.80 m (3 ciclistas)
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TOPE TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

Un reductor de velocidad o banda de frenado es una buena variación que

sobresale del pavimento y lo atraviesa de lado a lado, para incluir a los
conductores o choferes a reducir la velocidad de su vehículo.

PLATABANDA

Franja de terreno pavimentado que existe entre la acera o la calzada. (0.50m)

CAMELLON

Es una franja divisoria situada en la mitad de una carretera que tiene la finalidad
de separar físicamente los dos sentidos del tráfico, impidiendo el paso de dos
carriles de dirección contraria.
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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

2.2 MODELOS DE CRECIMIENTO URBANO

Las formas de una ciudad está definida por su dimensión, extensión física, por
sus límites que constituyen el perfil de la ciudad en planta y por su perfil
vertical o contorno. Tales características son ordenadas por el elemento
básico de la forma, que es la traza, o sea, la red de vías de circulación que van
desde las arterias principales hasta las pequeñas calles de vecindario. Cada
tipo de traza determina una forma de ciudad diferente, aunque en la mayoría
de las ciudades se combinan distintos tipos de trazas.
RECTILINEA, RETICULAR O CUADRICULA

La rectilínea indica una intención de orden y es

producto de una voluntad (se necesita que alguien
decida que el trazo de todas las calles será
reticulado). Facilita la lotificación, la administración
y el tránsito, pero causa un desperdicio de
viabilidad y pobreza visual, además de monotonía.

BARCELONA, ESPAÑA
Barcelona es: “una ciudad y municipio de
España. Capital de la comarca del
Barcelonés, de la provincia homónima y de
la comunidad autónoma de Cataluña. Con
1.6 millones de habitantes, es la segunda
ciudad más poblada de España, y la
undécima de la Unión Europea (UE), y si se
considera su área metropolitana, su
población se eleva por encima de 5 millones
de habitantes, lo que la ubica entre las seis
mayores de la UE”. la magia nace en la
capacidad de transformación a partir de un
casco antiguo, que permite reconocer lo que
fue la ciudad romana.

Es una ciudad que toma como base una estricta retícula, rota solo por grandes
avenidas diagonales, que se llenan con manzanas con esquinas que se achaflan,
buscando con ello mejorar la circulación, bordeadas por magníficas banquetas
arboladas, y estableciendo con claridad el abasto de infraestructuras urbanas de
todo tipo. Hace más de 150 años ese proyecto urbano establecía que debía
haber un mercado cada 900 metros, un parque cada 1.500, tres hospitales, un
matadero, un cementerio, un bosque y 31 iglesias. Establecía que las grandes
industrias serían ubicadas cerca de los dos ríos y las pequeñas y medianas
serían distribuidas a lo largo de la ciudad. El proyecto incluía un sistema para la
recolección de aguas y -un “i” fundamental- visión y objetivos muy claros en
materia de transporte público, como si estuviera previendo el protagonismo que
en un futuro habría de tener.
 URBANISMO I 15
TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

RADIAL

La forma radial, estrella o radio céntrica indica

focalidad, o sea, concurrencia de las vías hacia
un foco, un punto importante de atracción que se
desee resaltar. Muchas ciudades de Europa,
tienen tal forma, pues se desarrollaron en torno a
una encrucijada y, a medida que crece la ciudad,
aparecen vías circulares alrededor del centro o
foco.
PALMANOVA, ITALIA

Realizada por un equipo de arquitectos

e ingenieros, arranco en el año 1593.
Su función en este sentido era la de
crear una ciudad protegida con una
fortaleza radio céntrica. El primer anillo
de fortificaciones, más próximo al
conjunto edificado, presenta sus muros
en forma de punta de flecha. En el
punto más lejano de cada uno de ellos,
hay un baluarte que se une a los otros
mediante cortinas. El segundo anillo,
que data del siglo XVII, se construyó
para fortalecer los puntos más débiles.
El último y definitivo anillo construido en
época de Napoleón. Así en 1806 se
construyeron las nueve lunetas, esto es
los bastiones rodeados por un foso
seco.
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PLATO ROTO

La disposición desordenada, de malla o plato

roto es una traza articulada que crece de forma
orgánica. Es la resultante de muchas intenciones
distintas de sus habitantes. Produce una gran
riqueza visual, pero dificulta la orientación y el
tránsito. Este es el plano de muchas ciudades
medievales, la mayoría de las cuales
posteriormente se transformaron de acuerdo con
las líneas rectas. Solo quedan algunas ciudades
o barrios con estas características.

PACHUCA, HIDALGO

Pachuca al nacer como una ciudad

minera su traza urbana se establece a
partir de sus características
topográficas siendo este de plato roto.
Las retorcidas callejuelas, escalonadas
y estrechas, forman laberintos al interior
de los barrios mineros, definen además
los parámetros exteriores, una dualidad:
un íntimo deseo de recogimiento, en
recónditos ángulos y ocultas esquinas;
y también son puntos de reunión social,
de festividades y tradiciones; lugares de
reproducción social.
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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

LINEAL

La forma lineal es generalmente el resultado de

una línea o espina de transportes o de la
topografía natural que solo permite un
crecimiento lineal. Surge comúnmente en zonas
costeras y a partir de una arteria principal se
generan las vialidades secundarias.

CIUDAD LINEAL DE MADRID

La Ciudad Lineal de Madrid no es un plano

lineal típico. Al contrario que la mayoría, no
ha surgido de forma natural e improvisada.
El arquitecto Arturo Soria la diseñó en 1882
con un sentido utópico que pretendía crear
una ciudad más racional y funcional,
eliminando las desigualdades sociales, la
congestión excesiva del centro de Madrid y
de su posterior ensanche, y buscando
mejorar la salubridad y la higiene a través
también de un mayor contacto con la
naturaleza.

Se trataba de crear una nueva ciudad que uniera núcleos ya existentes a

partir de un corredor formado por una gran vía central por donde discurrirían
los medios de transporte, tráfico viario y tranvía. A ambos lados estarían las
viviendas unifamiliares con jardines y huertos, organizadas en manzanas
regulares y rectangulares. Cada cuatro kilómetros aparecían servicios
comerciales, educativos, sanitarios y religiosos en plazas y lugares centrales.
Aunque influyó en el urbanismo posterior, Arturo Soria no pudo desarrollar su
proyecto plenamente y solo construyo 5 Km al noreste de Madrid. Lo
construido fue después absorbido por el crecimiento urbano y hoy está
dentro de la ciudad, es la calle Arturo Soria en el conocido como distrito
Ciudad Lineal de Madrid.
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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

ANILLO

La forma de anillo se produce cuando una ciudad

se desarrolla alrededor de un gran espacio
abierto

SANTA CRUZ DE LA SIERRA, BOLIVIA

Si algo llama la atención a los recién

llegados a Santa Cruz de la Sierra,
es su trama urbana similar a una
gigantesca telaraña. A esta la
conforman cuatro anillos centrales,
tres de ellos completos, a los que se
agregan cinco arcos parciales más,
que mantienen la denominación de
anillos, sumando un total de nueve u
ocho, dependiendo de la zona.
Conectan los anillos y completan la
curiosa trama un total de 27
avenidas “radiales”, las que parten
del centro en todas direcciones.

Esta configuración define distritos, unidades vecinales y barrios, y permite

identificar distancias entre la periferia y el centro, ya que entre cada anillo hay
una distancia aproximada de un kilómetro.
Es tal el entusiasmo de los cruceños por sus anillos, que al Cuarto Anillo se le
construyó un túnel por debajo del antiguo aeropuerto y un viaducto de tres
niveles, para asegurar su continuidad.
La trama es el fruto de un proceso que se inicia en 1915, cuando se dictaminó
que “alrededor de la ciudad, a guisa de marco, se abrirá una Avenida de
Circunvalación, con un ancho de veinte metros”. Ella recién se consolidó a
mediados de siglo XX, como vía conectora de las carreteras Cochabamba-
Santa Cruz y Santa Cruz-Montero, pasando por “un costado” de la entonces
pequeña ciudad de menos de cien mil habitantes, y es lo que hoy se conoce
como Segundo Anillo.
 URBANISMO I 19
TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

CONSTELACIÓN

La constelación se produce cuando hay una

serie de ciudades con dimensiones
semejantes, localizadas próximas unas de
otras.

LA PAZ, BOLIVIA

CIUDAD SATELITE, MEXICO

SATELITE

El satélite o satélites corresponden a una

constelación de pequeñas ciudades que se
distribuyen alrededor de una ciudad
principal. Este fue el concepto que se aplicó
en la Ciudad de México al desarrollo lo que
se conoce como ciudad-satélite; pero la falta
de control sobre el crecimiento urbano hizo
que la ciudad creciera de tal modo que
conurbara Ciudad Satélite, que en la
actualidad es una gran colonia de la Ciudad
de México.
 URBANISMO I 20
TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

2.3 POLITICAS URBANAS

La gestión urbana es el conjunto de iniciativas, instrumentos y mecanismos

para la normalización de la ocupación y uso del suelo urbano y el suelo rural a
ambas ocupaciones y uso del suelo se le conoce como gestión territorial,
articuladas por fuerzas políticas e iniciativas de la sociedad local a esto se le
llama gestión política. Todo ello tiene como final la generación de procesos de
planificación urbanística que deberán asegurar la preservación del interés
público frente al privado.

Por otra parte para los efectos de la política urbana, define el patrimonio como
un bien social que está conformado tanto por las obras y manifestaciones de
las personas como por el entorno natural en que viven, haciendo referencia al
patrimonio cultural.

ECONOMIA URBANA

Es un área de ciencias donde se

interrelacionan la ciencia
económica y la urbanística.
Analizan los espacios urbanos, las
infraestructuras, los factores de
localización de los aspectos que
le dan vida a la economía del
lugar y que siembran en los
centros urbanos ámbitos de
energías económicas.

GOBERNANZA URBANA

Es la estructuración entre
instituciones con organizaciones,
comunidades y personas para la
gestión, desarrollo, diseño y
planificación de la ciudad. La
buena gobernanza es aquella en
la que los procesos y tejidos
promueven y facilitan la
transparencia, de legibilidad,
desarrollo sostenible y equidad.
 URBANISMO I 21
TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

FUNDACIÓN

Se realiza algo por primera vez.

Se desarrollan proyectos de vivienda, barrio y ciudad mediante un modelo de

Urbanismo Social Preventivo que detona procesos sociales participativos y
sostenibles, a partir de una intervención física, buscando que las personas se
sientan felices de vivir en el lugar que habitan. Ser un referente de trabajo en
el desarrollo de nuevos barrios de vivienda social, en base al modelo propio
de urbanismo social preventivo, basado en el bienestar humanos.

ESCUELA

CONSERVACIÓN

Sectores visibles que se conservan y mejoran.

Por ejemplo, consiste en contribuir al mejoramiento de la calidad de las

parroquias, entre muchos otros a través de una diversidad de acciones
relacionadas con la conservación del patrimonio edificado, sistemas de
seguridad para bienes, programa de inversión y rehabilitación de bienes,
salvaguarda del patrimonio inmaterial, participación ciudadana, generación de
empleo y desarrollo cultural.
 URBANISMO I 22
TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

MEJORAMIENTO

Vivir en grandes ciudades, en ocasiones, significa cada vez contar con menos
espacios públicos, áreas de recreación urbana y por consecuencia es vivir en
una ciudad no sustentable, por lo que los gobiernos se han puesto a trabajar
en estrategias para la recuperación ambiental y mejoramiento urbano.

Un ejemplo de mejoramiento, sería retomar algún espacio abandonado y

crear mobiliario urbano, un parque.

IMPULSO

Se refiere, por ejemplo, a algún terreno que otorga el gobierno a empresas

con el fin de crear nuevos servicios públicos que aporten beneficios a la
población.
 URBANISMO I 23
TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

CRECIMIENTO CONTROLADO
Controlar un sector que es estratégico para el gobierno.

CONSOLIDACIÓN
Es aquel cuya función es orientar el afianzamiento y el mantenimiento de las
estructuras urbanas de la ciudad desarrollada, garantizando coherencia entre
la intensidad de uso del suelo y el sistema de espacio público.

POLOS DE DESARROLLO URBANO

Es un espacio creado para favorecer el desarrollo del lugar donde se

establece.
 URBANISMO I 24
TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

2.4 instrumentos para la ordenación territorial

La ordenación territorial tiene como objeto la ocupación y utilización racional del

territorio como base espacial de las estrategias de desarrollo socioeconómico y
la preservación ambiental.

La experiencia y el conocimiento de
los usuarios de la tierra y del
personal técnico local se movilizan
para identificar las prioridades del
desarrollo y trazar e implementar los
planes.

Debe existir entre las actividades

sociales y productivas de la
población y la forma como se ha
conformado el espacio construido,
las áreas de la tierra que existen
entre los niveles nacionales,
regionales y locales.

USOS DE SUELO

El uso de suelo se refiere a la ocupación de una superficie determinada en

función de su capacidad agrológica y por tanto de su potencial de desarrollo. Se
clasifica de acuerdo a su ubicación como urbano o rural, representa un elemento
fundamental para el desarrollo de la ciudad y sus habitantes ya que es a partir de
éstos que se conforma su estructura urbana y por tanto se define su
funcionalidad

La planificación urbana es la herramienta con la cual el Estado define el tipo de

uso que tendrá el suelo

Su asignación se da a partir de sus características físicas y funcionales que

tienen en la estructura urbana, y tiene el objetivo de ocupar el espacio de manera
ordenada y de acuerdo a su capacidad física (ocupación de zonas aptas para el
desarrollo urbano), lo que finalmente se traduce en un crecimiento armónico de la
ciudad.
 URBANISMO I 25
TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

FORMA DE APLICACION

Como propuesta de expansión o crecimiento, el Uso establece los fines

particulares a que podrán dedicarse determinadas zonas, áreas y predios de un
centro poblado Como estudio de intervención sirve para identificar los usos del
suelo actuales en la zona estudiada para determinar partir de este análisis, Los
usos incompatibles que requieren modificación, Los cambio de uso y establecer
las Normas de funcionamiento de los mismos.

Los usos de suelo se dan de la siguiente

forma:

 Vivienda
 Comercio
 Equipamiento
 Áreas recreativas
 Áreas de expansión
 Otros Usos

A su vez los tipos de usos del suelo

urbano pueden clasificarse según grado
de predominio de la actividad:

 Usos dominantes}
 Usos complementarios
 Conflictivos e incompatibles (que
requieren condicionamiento o
restricción).

Otras clasificaciones son los tipos de

usos del suelo urbano según tenencia o
dominio: públicos, semipúblicos,
privados.

DESTINO DE SUELO

Los fines públicos a que se prevea dedicar determinadas zonas o predios de un

centro de población o Asentamiento Humano

El suelo será de propiedad federal, estatal o municipal, cuyo objeto social es la

oferta de áreas aptas para la urbanización y vivienda, de acuerdo a lo que prevea
el programa de desarrollo urbano correspondiente.
 URBANISMO I 26
TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

RESERVA DE SUELO

El crecimiento de los centros de población requiere, dentro de un proceso

planeado, la delimitación de zonas destinadas a su expansión. Las áreas y
predios que se consideran para el futuro desarrollo de las ciudades constituyen
las reservas territoriales. Es necesario tomar en cuenta diferentes factores tanto
de orden geográfico como económico para delimitar las reservas territoriales, ya
que se debe considerar que el crecimiento de un centro de población requerirá
la introducción de infraestructura urbana y el equipamiento de servicios públicos
necesarios que tendrán que ser accesibles y eficientes, en la medida en que las
condiciones físicas y la aplicación de las zonas de reserva sean las más
apropiadas.

En el caso de las reservas comerciales y de servicios, industriales, portuarias o

turísticas, los giros de las actividades que en ellas se desarrollen deberán ser
compatibles con los asentamientos humanos circundantes

Área de estudio

Reserva de suelo
 URBANISMO I 27
TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

PROVISONES DE SUELO

Con esto se refiere a las áreas que serán utilizadas para la fundación de un
centro de población.

2.5 ESTRUCTURA URBANA

La estructura urbana puede entenderse como la relación entre la organización

espacial de actividades y la estructura física que las aloja, entendiendo que
cada una de éstas interactúa sobre la otra.

Traza Urbana.- Plano Urbano. Ras del suelo urbano donde se ve la

conformación del trazo del tejido urbano, como calles, manzanas y espacios
libres.

Estructura vial.- Organización de

espacios destinados a circular y
transportarse de un lugar a otro,
sean urbanos, suburbanos,
regionales o nacionales,
jerarquizándose el tipo de
vialidad con base en los tipos de
transportes, como peatonales,
vehiculares superficiales, a
desnivel, colectivos, (camiones,
metro, monorriel, trenes,
expresos, etc.).

En el área urbana se definen las vialidades de la siguiente manera: vías de

acceso controlado (viaductos), vialidades primarias (carreteras, avenidas,
boulevares, ejes viales), vialidades secundarias (calles importantes, avenidas,
calzadas de tráfico de sector urbano), vialidades terciarias (calles de acceso a
viviendas, circulación de barrio, etc.)
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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

2.5.1 JERARQUIZACIÓN DE LOS SECTORES

URBANOS Y SU EQUIPAMIENTO

Una ciudad está integrada por sus barrios, colonias o distritos componentes:
centro, parte alta, media, áreas residenciales, demarcaciones ferroviarias,
zonas fabriles, suburbios, campus universitarios, etc. En algunas ocasiones
son diferentes en forma y extensión, y en otras se hallan notablemente
amalgamadas en su carácter y no tienen límites distintos.

DISTRITOS

División territorial de dimensiones variables,

para efectos jurídicos u otros fines. Este
concepto tiene la misma problemática de la
definición que región. Es necesario precisar
ante su connotación, sea administrativa
(distrito administrativo), política (distrito
político, y también electoral), social-rango
(distrito residencial alto, etc) o económica
(distrito comercial, de negocios, industrial,
etc.).

COLONIAS

Conjunto de personas que pueblan un sitio, conservando la identidad de su

lugar de origen, puede ser de un país a otro, de una región a otra del mismo
país, de grupos de familias de una misma nacionalidad o región que habitan
en una ciudad extranjera, de una ciudad a los suburbios, conservando la
dependencia económica, social y cultural con la ciudad central, y su forma de
vida, relacionadas con bienes y servicios urbanos y comunales.
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TEORIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO URBANO

BARRIOS

Federación de vecindarios con

actividades semejantes en la vida
cotidiana, identificado por un
carácter sociológico definido por el
rango o clase social, la cual es
contenida en un territorio ocupado
por un área urbana donde se
distribuye la población en cuestión.

EQUIPAMIENTO URBANO
Conjunto de edificios y espacios, predominantemente de uso público, en los
que se realizan actividades complementarias a las de habitación y trabajo, o
bien, en los que se proporcionan a la población servicios de bienestar social y
de apoyo a las actividades económicas.
En función de las actividades o servicios específicos a que corresponden se
clasifican en: equipamiento para la salud; educación; comercialización y
abasto; cultura; recreación y deporte; administración; seguridad y servicios
públicos.

El equipamiento urbano es parte importante del análisis, ya que funciona como

el sistema de elementos que permiten la reproducción ampliada de la fuerza de
trabajo. Es por ello que al ser deficiente la dosificación de éste en alguna zona,
se presentan evidentes problemas sociales y urbanos que representan un
atraso socioeconómico de la zona o del poblado que se estudia.

Proveer de espacios construidos adecuados para realizar actividades de la

praxis de una totalidad social, dentro de la satisfacción de bienes y servicios
para el bienestar social.