UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE INGENIERÍA MECÁNICA-ENERGÍA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA MECÁNICA

SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

PRIMERA PRACTICA CALIFICADA

Ley N°29783 y N°30222, Norma OHSAS 18001

DOCENTE: NAPOLEON JAUREGUI NONGRADOS

PARTICIPANTES:

Amaya Barboza Luis Alberto-032958F

Cárdenas Gamarra Edwin-1517120473

Soto Taipe Cristian Eduardo- 1417120304

Hoyos Sinchi Jose Antonio 1417120508

BELLAVISTA-CALLAO

2020
INDICE

Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificatoria Ley

N°30222.............................................................................................................................4

1.1 Definición de Ley...............................................................................................4

1.2 Antecedentes.......................................................................................................4

1.3 Objetivos de la Ley.............................................................................................5

1.4 Sistema Nacional de seguridad en el trabajo......................................................5

1.5 Política Nacional de seguridad y salud en el trabajo..........................................6

1.6 Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SGSST) comité de

seguridad y salud en el trabajo......................................................................................6

1.7 Comité de seguridad y salud en el trabajo..........................................................7

1.8 Responsabilidades, derechos y obligaciones de los empleadores.......................7

1.9 Aspectos legales..................................................................................................9

1.10 Salud en los contratistas, Subcontratistas, empresas especiales de servicios y

cooperativa de trabajadores...........................................................................................9

1.11 Deber de prevención del empleador.................................................................10

1.12 Deber de información ante el sector trabajo.....................................................10

1.13 Investigación de los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e

incidentes peligrosos...................................................................................................11

1.14 inspección de trabajo en seguridad y salud.......................................................11

1.15 Reglamento de la Ley y seguridad en el trabajo...............................................12

1.16 Modificaciones realizadas.................................................................................13

2 LA NORMA OHSAS 18001 Y LA LEGISLACIÓN SOBRE SEGURIDAD Y

SALUD OCUPACIONAL............................................................................................15

2.1 Definición y ventajas de la OHSAS 18001......................................................15

2.2 Beneficios de la OHSAS 18001........................................................................15

2.3 Principios de la norma......................................................................................16

 2.4 Legislación y norma OHSAS 18001................................................................16

2.4.1 La legislación en Latinoamérica................................................................17

2.4.2 La Ley 29783 de Perú................................................................................17

2.5 Implementación de la norma OHSAS 18001...................................................18

2.6 La nueva ISO 45001:2016................................................................................19

3 REFERENCIAS....................................................................................................21
 Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su
modificatoria Ley N°30222
1.1 Definición de Ley.

“Es una norma jurídica en que el Estado se dirige a sus súbditos para fijar entre ellos y
el mismo los límites de lo permitido. … si sus mandatos no son cumplidos
espontáneamente por los obligados, es legítimo usar la fuerza para que sean observados
puntualmente.”[ CITATION SIL09 \l 10250 ]. Es decir que su incumplimiento trae
aparejada una sanción. En el área de Seguridad y Salud en el trabajo en el Perú se tienen
la Ley 29783 y su modificatoria Ley 30222. El contenido de esta ley abarca aspectos
penales, laborales y normas mínimas en SST.

1.2 Antecedentes

En 2005 se declara en Perú el decreto supremo Decreto Supremo núm. 009-2005-TR

por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo, publicándose
en el diario El Peruano el 29/09/2005 entrando en vigor el siguiente día de su
publicación.

Este decreto “Tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en el país. Para ello cuenta con la participación de los trabajadores,
empleadores y del Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la promoción,
difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia. Es aplicable a todos los
sectores económicos y comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el
régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional. Establece las
normas mínimas para la prevención de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores
y trabajadores, establecer libremente niveles de protección que mejoren lo previsto en la
presente norma.”[ CITATION OIT14 \l 10250 ]

En agosto de 2011 se publica como una ley. Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, el cual como en la definición es de carácter obligatorio y su
incumplimiento acarrea una sanción. El 8 de julio de 2014 se aprobó la Ley N° 30222
que modifica la Ley N° 29783 en los artículos 13°,26°, 28°, 32°, inciso d) del artículo
49°,76° y cuarta disposición complementaria modificatoria de la Ley 29783.
[CITATION sig16 \l 10250 ].
Posteriormente se declara el decreto supremo N°005-2012-TR, Reglamento de la Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo, modificado después por el Decreto Supremo N°
006- 2014-TR y Decreto Supremo N° 016-2016-TR.

1.3 Objetivos de la Ley

En el artículo 1 se menciona el objetivo de la ley el cual es

“Promover una cultura de prevención de los riesgos laborales en el país. Para

ello, cuenta con el deber de prevención de los empleadores, el rol de
fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan por la
promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la
materia.”[ CITATION MIN17 \l 10250 ]

El ámbito de aplicación se menciona en el artículo 2 el cual dice que

“La presente Ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios;

comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de
la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del
sector público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del
Perú, y trabajadores por cuenta propia.”[ CITATION MIN17 \l 10250 ]

1.4 Sistema Nacional de seguridad en el trabajo

En el artículo 8 se la necesidad de la creación de un Sistema Nacional de Seguridad en

el Trabajo conformada por las siguientes instancias:

a) El Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

b) Los consejos regionales de seguridad y salud en el trabajo.

Estos con la participación de las organizaciones de empleadores y trabajadores,

trabajarían para garantizar la protección de todos los trabajadores en el ámbito de la
seguridad y salud en el trabajo.

La instancia máxima de concertación se conformaría por

a) El estado (MINSA, MINTRA, CENSOPAS, ESSALUD)

 b) Gremios empleadores (propuestos por la CONFIEP)
c) Gremios sindicales (propuestos por CGTP, CTP, CUT, CATP)

Los cuales tendrían igual importancia y participación.

1.5 Política Nacional de seguridad y salud en el trabajo

En el articulo 4 se menciona el objeto de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

El estado hará una consulta a las organizaciones más representativas de empleadores y

de trabajadores y tiene la obligación de formular, poner en práctica y reexaminar
periódicamente una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Lo objetivos que debe tener esta política son:

 Prevenir los accidentes y daños para la salud que sean consecuencia del trabajo o
guarden alguna relación con este, también los que sobrevengan durante el
trabajo.
 Reducir al mínimo posible las causas de los riesgos inherentes al medio
ambiente de trabajo.

1.6 Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SGSST)

comité de seguridad y salud en el trabajo.

En primer lugar, el empleador debe crear un sistema de gestión en el área de seguridad y

salud en el trabajo (articulo 17). Es indispensable que los trabajadores y organizaciones
sindicales tengan una activa participación en este sistema de gestión, en los siguientes
aspectos:

 Consultar, solicitar información y capacitación en todos los aspectos de la

seguridad en el trabajo.
 La convocatoria a las elecciones, la elección y el funcionamiento del comité de
seguridad y salud en el trabajo.
 El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que ellos
estén sensibilizados y comprometidos con el sistema.
 La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al interior de
cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de riesgos.
Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad

1. ) Eliminación de los peligros y riesgos.

2. Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos.
3. Minimizar los peligros y riesgos.
4. Programar la sustitución progresiva y rápida, de los procedimientos, técnicas,
medios, sustancias y productos peligrosos por lo que produzcan menor o ningún
riesgo para el trabajador.
5. Facilitar equipos de protección personal adecuados.

1.7 Comité de seguridad y salud en el trabajo

Los empleadores con veinte o más trabajadores a su cargo constituyen un comité de

seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el reglamento, el cual
está conformado en forma paritaria por igual número de representantes de la parte
empleadora y de la parte trabajadora. Los empleadores que cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de observador.
En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos trabajadores
quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo. (artículo 29 y 30).

1.8 Responsabilidades, derechos y obligaciones de los empleadores

El empleador dentro del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo tiene

responsabilidades que debe cumplir, estas responsabilidades se presentan en el artículo
35 de la Ley N°29783. Estas son:

a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y salud en

el trabajo.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de
seguridad y salud en el trabajo.
d) Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la
participación de los trabajadores en cursos de formación en la materia.
 e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical,
representantes de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud en
el trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible.

Es decir que la falta que se comete por la no realización de alguna de estas actividades
es responsabilidad del empleador.

También este mantiene obligaciones

a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos

los aspectos relacionados con su labor, en el centro de trabajo o con ocasión del
mismo. (artículo 49, inc. a).
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de
protección existentes. (artículo 49, inc. b).
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y
disponer lo necesario para la adopción de medidas de prevención de los riesgos
laborales. (artículo 49, inc. b)
d) Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral a
los trabajadores, acordes con los riesgos a los que están expuestos en sus
labores, a cargo del empleador. (artículo 49, inc. d).

Y toma medidas de prevención como son las de:

e) Gestionar los riesgos, sin excepción, eliminándolos en su origen y aplicando

sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar. (artículo 50, inc. a).
f) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con
ocasión del mismo y, si no fuera posible, sustituirlas por otras que entrañen
menor peligro. (artículo 50, inc. c).
g) Considerar las competencias personales, profesionales y de género de los
trabajadores, en materia de seguridad y salud en el trabajo, al momento de
asignarles las labores. (artículo 51).

Controla las zonas de riesgo controlando y registrando que solo los trabajadores
capacitados y protegidos tengan acceso a los ambientes o zonas de riesgo grave (artículo
55) y actualiza la evaluación de riesgos cada año como mínimo o cuando cambien las
condiciones de trabajo o cuando haya existido algún daño en la salud y seguridad en el
trabajo (artículo 57).
También lo empleadores deben proporcionar a sus trabajadores los equipos de
protección personal adecuados, según el tipo de trabajo y riesgo que no dificulte las
funciones del trabajador y verificar el uso efectivo de estos. (artículo 60) así como
interrumpir las actividades cuando exista un peligro inminente que involucre un riesgo
importante o intolerable para el trabajador. (artículo 63).

1.9 Aspectos legales

El que deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y

estando legalmente obligado y haciendo sido notificado previamente por la autoridad
competente por no adoptar las medidas previstas en estas y como consecuencia directa
de dicha inobservancia ponga en peligro inminente la vida ,salud o integración física de
sus trabajadores entonces dicho encargado o empresa será reprimido con pena privativa
de la libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años (artículo 168-A).Se excluye la
responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la
inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por parte de trabajador.

1.10 Salud en los contratistas, Subcontratistas, empresas especiales de

servicios y cooperativa de trabajadores.

El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades

conjuntamente con trabajadores de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores, o quien asuma el contrato principal de la
misma, es quien garantiza:

a) El diseño, la implementación y evaluación de un sistema de gestión en seguridad y

salud en el trabajo para todos los trabajadores, personas que prestan servicios, personal
bajo modalidades formativas laborales, visitantes y usuarios que se encuentren en un
mismo centro de labores.

b) El deber de prevención en seguridad y salud de los trabajadores de todo el personal

que se encuentra en sus instalaciones.

c) La verificación de la contratación de los seguros de acuerdo a la normativa vigente

efectuada por cada empleador durante la ejecución del trabajo. En caso de
incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse.
d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad
y salud en el trabajo por parte de sus contratistas, subcontratistas, empresas especiales
de servicios o cooperativas de trabajadores que desarrollen obras o servicios en el centro
de trabajo o con ocasión del trabajo correspondiente del principal. En caso de
incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daños e
indemnizaciones que pudieran generarse (artículo 68)

La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra proveniente de

cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y subcontratistas,
así como de toda institución de intermediación con provisión de mano de obra, es
responsable de notificar al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo
responsabilidad. (artículo 83)

1.11 Deber de prevención del empleador

El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación de pagar

las indemnizaciones a las víctimas, o a sus derechohabientes, de los accidentes de
trabajo y de las enfermedades profesionales. En el caso en que producto de la vía
inspectiva se haya comprobado fehacientemente el daño al trabajador, el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo determina el pago de la indemnización respectiva.
(artículo 53)

El deber de prevención abarca también toda actividad que se desarrolle durante la

ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, o en el desplazamiento a la misma, aun fuera del lugar y horas de trabajo.
(articulo54)

1.12 Deber de información ante el sector trabajo

En los procedimientos de inspección ordenados por la autoridad administrativa de

trabajo, la empresa debe exhibir el registro que se menciona en el (artículo 87),
debiendo consignarse los eventos ocurridos en los doce últimos meses y mantenerlo
archivado por espacio de cinco años posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la
empresa, deben mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo
1.13 Investigación de los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos.

El empleador, conjuntamente con los representantes de las organizaciones sindicales o

trabajadores, realizan las investigaciones de los accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales deben ser comunicados a la autoridad
administrativa de trabajo, indicando las medidas de prevención adoptadas. El
empleador, conjuntamente con la autoridad administrativa de trabajo, realizan las
investigaciones de los accidentes de trabajo mortales, con la participación de los
representantes de las organizaciones sindicales o trabajadores. (articulo 92)

1.14 inspección de trabajo en seguridad y salud

Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su reglamento interno de

seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el
reglamento. (artículo 34)

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, los gobiernos regionales y gobiernos

locales, el Ministerio de Salud y los órganos de la administración pública proporcionan
peritos y técnicos, debidamente calificados, a la inspección de trabajo, para el adecuado
ejercicio de las funciones de inspección en materia de seguridad y salud en el trabajo.
En el caso del sector de energía y minas, las direcciones nacionales, regionales y locales
organizan, contratan y proporcionan personal técnico especializado para el desarrollo de
las actuaciones inspectoras que realice el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo en materia de seguridad y salud en el trabajo. (artículo 97)

En las actuaciones de inspección, cuando los inspectores comprueben que la

inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales implica, a su juicio,
un riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores pueden
ordenar la inmediata paralización o la prohibición de los trabajos o tareas, conforme a
los requisitos y procedimientos establecidos en la Ley 28806, Ley General de
Inspección del Trabajo. Las órdenes de paralización o prohibición de trabajos por riesgo
grave e inminente son inmediatamente ejecutadas. La paralización o prohibición de
trabajos por riesgo grave e inminente se entienden en cualquier caso sin perjuicio del
pago de las remuneraciones o de las indemnizaciones que procedan a los trabajadores
afectados, así como de las medidas que puedan garantizarlo. (artículo 102)
En las actuaciones de inspección que deriven en la aplicación de medidas de
recomendación y asesoramiento técnico, de comprobarse la existencia de una infracción
en materia de seguridad y salud en el trabajo, se requiere al sujeto responsable de su
comisión la adopción, en un plazo determinado, de las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de las disposiciones vulneradas, y de las modificaciones
necesarias en las instalaciones, en los equipos o en los métodos de trabajo para
garantizar el derecho a la seguridad y salud de los trabajadores. (artículo 101)

1.15 Reglamento de la Ley y seguridad en el trabajo

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del

empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la
organización. El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo, aplicación y resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo, quien rinde cuentas de sus acciones al empleador o autoridad
competente; ello no lo exime de su deber de prevención y, de ser el caso, de
resarcimiento. (artículo 26).

Los miembros del comité paritario y supervisores de seguridad y salud en el trabajo

gozan de licencia con goce de haber para la realización de sus funciones, de protección
contra el despido incausado y de facilidades para el desempeño de sus funciones en sus
respectivas áreas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses después del término de
su función. (artículo 32).

El comité de seguridad y salud, el supervisor y todos los que participen en el Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan con la autoridad que requieran
para llevar a cabo adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que
permitan a los trabajadores identificarlos. (artículo 33).

Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud en el trabajo, el empleador

debe: a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y salud en
el trabajo.

b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en materia de seguridad y salud en

el trabajo.
c) Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las recomendaciones de seguridad y
salud en el trabajo.

d) Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber para la participación

de los trabajadores en cursos de formación en la materia.

e) Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la organización sindical,

representantes de los trabajadores, delegados y el comité de seguridad y salud en el
trabajo, el cual debe exhibirse en un lugar visible. (artículo 35).

1.16 Modificaciones realizadas

Se modifica el inciso d) del artículo 13° referido al Objeto y Composición de los

Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, estableciendo que los tres
representantes de los empleadores serán de la Confederación Nacional de Instituciones
Empresariales Privadas (CONFIEP) de las Cámaras de Comercio de cada jurisdicción o
por la Cámara Nacional, Comercio, Producción, Turismo y Servicios – Perú-cámaras y
de la Confederación Nacional de Organizaciones de las PYMES.

Con relación al artículo 26° referente al Liderazgo del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, se incorpora un segundo párrafo permitiendo que los
empleadores puedan suscribir contratos de locación de servicios con terceros, de
acuerdo al Código Civil, para la implementación, monitoreo y cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad y salud en el trabajo. Respecto a
los Registros del Sistema de Gestión de la Seguridad Salud en el Trabajo, en el artículo
28° se establece en su segundo párrafo la forma de llevar dichos Registros, del mismo
modo para la MIPYME y entidades o empresas que no realicen actividades de alto
riesgo. Asimismo, el artículo 32° referente a las Facilidades de los representantes y
supervisores, señala que el otorgamiento de las licencias de goce de haber a favor de los
miembros del comité paritario y supervisores, son previa autorización del mismo
comité; como también para la prórroga de la licencia requerirá opinión favorable del
comité, precisándose que las funciones de los miembros son consideradas actos de
concurrencia obligatoria. En el inciso d) del artículo 49° referente a las Obligaciones del
empleador, queda obligado a realizar cada dos años exámenes médicos; otorgando
potestad al empleador o trabajador a solicitar exámenes médicos de salida, cuyos costos
deberán serán asumidos por el empleador, en los casos antes señalados.
El artículo 76° concerniente a la Adecuación del trabajador al puesto de trabajo,
establece que en caso de invalidez absoluta permanente, los trabajadores no podrán ser
transferidos de puestos de trabajo. También se modifica la Cuarta Disposición
Complementaria, con respecto al artículo 168°-A del Código Penal relacionado al
Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales, configurándose el
nuevo tipo legal, Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo,
procediéndose a ampliar los supuestos delictivos y sanciones penales. Finalmente, como
Única Disposición Complementaria Transitoria Privilegio de la prevención y corrección
de las conductas infractoras, se establece que el Sistema de Inspección del Trabajo, en el
plazo de tres años, hasta el 11 de abril del 2017, privilegie acciones orientadas a la
prevención y corrección de conductas infractoras, autorizándose para ello al Ministro de
Trabajo y Promoción del Empleo emitir el respectivo Decreto Supremo que establezca
las disposiciones complementarias.
 2 LA NORMA OHSAS 18001 Y LA LEGISLACIÓN
SOBRE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
2.1 Definición y ventajas de la OHSAS 18001

La implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo

(SGSST) basado en un estándar reconocido internacionalmente como la norma OHSAS
18001:2007 en cualquier organización, sea cual sea su tamaño, país de origen o sector
supone añadir valor a la misma y generar una ventaja competitiva: dos elementos
fundamentales en una economía tan globalizada y competitiva como la actual.

El término OHSAS está configurado por las siglas del acrónimo en lengua inglesa
Occupational Health and Safety Assessment Series. No obstante, en el texto de la norma
se hace referencia de manera frecuente a la abreviatura OH&S, que
significa Occupational Health and Safety, y que en español se traduciría simplemente
por Salud y Seguridad Laboral.

La correcta y eficaz gestión de los riesgos y de la salud de sus trabajadores permite a las
empresas alcanzar una serie de beneficios fundamentales para aumentar su
productividad y mejorar su imagen tanto interna (entre los propios trabajadores,
proveedores y otros grupos de interés) como externa (clientes potenciales y reales y la
sociedad en su conjunto).

2.2 Beneficios de la OHSAS 18001

Disminución de la siniestralidad laboral a través de la identificación, evaluación,

análisis y control de los riesgos asociados a cada puesto de trabajo. De esta forma se
evitan las causas que originan los accidentes y enfermedades profesionales, lo cual
redunda en un aumento de la rentabilidad y productividad de las organizaciones.

Percepción de un entorno más seguro por parte de trabajadores y grupos de interés,

como los proveedores y los sindicatos. Esta es una línea de actuación que conlleva un
aumento del bienestar y satisfacción de los empleados, posibilitando la fidelidad y
retención de los miembros del equipo de trabajo más capaces y talentosos.

Ahorro de costos por bajas laborales, sustituciones e interrupciones innecesarias,

consiguiendo así una fluida continuidad del negocio.
La adopción de una norma como la OHSAS 18001, que fundamenta los Sistema de
Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo permite cumplir con la legislación vigente en
cada país y sector, lo que implica la eliminación o reducción considerable de multas y
sanciones administrativas derivadas de su incumplimiento.

2.3 Principios de la norma

El estándar OHSAS 18001 ha sido desarrollado por las principales certificadoras del
mundo a partir de los criterios establecidos por la British Standard BS 8800. Con el
objeto de ser compatible con las normas sobre sistemas de gestión ISO 9001 e ISO
14001, la OHSAS 18001 comparte sus principios comunes:

 Compromiso de toda la organización.

 Cumplimiento de la normativa legal.
Se fundamenta en la metodología de la mejora continua y el ciclo PDCA (Plan– Do–
Check–Act), conformado por las siguientes etapas:

 PLAN (Planificar): Establecer los objetivos y procesos necesarios para obtener

el resultado acorde a la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la
organización.
 DO (Hacer): Ejecutar el plan a través de la recogida de datos para su empleo en
las siguientes etapas.
 CHECK (Verificar): Efectuar un seguimiento y la medición de lo realizado, ver
hasta qué punto y en qué medida ha conseguido la dirección cumplir con su
deber de garantizar la SST, así como informar sobre los resultados logrados.
 ACT (Actuar): Llevar a cabo las acciones para la mejora del SGSST. Es la etapa
que cierra el ciclo dando paso a uno nuevo y que supone la implantación real del
concepto de la mejora continua.

2.4 Legislación y norma OHSAS 18001

La norma OHSAS se fundamenta en la legislación, normativa y mandatos legales de los

distintos países y sectores, siendo sus principales referencias:

Las normativas y especificaciones técnicas de cada sector laboral.

Las Leyes de Prevención y Riesgos laborales de cada país.

Los Institutos de Seguridad e Higiene de los distintos países y regiones.

Las normas internacionales.

2.4.1 La legislación en Latinoamérica

Países como Ecuador, Perú, Chile o Colombia han logrado normativizar procedimientos
de carácter preventivo y correctivo y de concienciación de prevención, mediante el
desarrollo de leyes específicas.

2.4.2 La Ley 29783 de Perú

La Ley 29783 sitúa a Perú en situación de vanguardia, dentro de los países de la región,
en materia de SST. Es una normativa creada para intentar rebajar la elevada cifra de
accidentes laborales que se venían produciendo en los últimos años.

Esta Ley considera que el principal instrumento clave en materia de prevención se

encuentra en fomentar la concienciación de todos los integrantes de una empresa
(directivos y empleados). Por este motivo, se persigue que las organizaciones se
identifiquen, evalúen, prevengan y comuniquen los posibles riesgos a todos los
trabajadores. El Reglamento de la ley, publicada en el año 2013 remarca que los
empleados tienen el derecho a estar informados en todo momento de cualquier actividad
que suponga un riesgo para su persona.

Para conseguir sus objetivos, la Ley 29783 obliga a llevar a cabo una serie de cambios,
no solo de infraestructuras y logísticos, sino también organizativos: más participación
en las organizaciones sindicales o mayor dureza a nivel de sanciones.

En general, las obligaciones de los empresarios son las siguientes: creación de mapas de
riegos, gestión de cursos y formación de los trabajadores, auditorías obligatorias, velar
por la salud de los empleados, etc.
2.5 Implementación de la norma OHSAS 18001

Ilustración 1:Estructura de la norma. Extraído de:[ CITATION iso \l 10250 ]

1. Objeto y campo de aplicación: Proporciona orientaciones generales sobre la

norma.
2. Publicaciones para consulta: Recomienda la consulta de publicaciones útiles
acerca de la SST.
3. Términos y definiciones: Describe la terminología aplicable a este estándar.
a) Requisitos generales: Incluye las obligaciones generales para aplicar de la mejor
forma posible la Seguridad y Salud Laboral OHSAS 18001.
b) Política de SST: Contiene las directrices a seguir para definir dicha política
como base del SG-SST.
 c) Planificación: Aporta información acerca de la identificación de peligros,
evaluación de riesgos y determinación de controles, requisitos legales y
objetivos y programas imprescindibles para lograr una buena PRL.
d) Implementación y operación: Describe los aspectos requeridos para implementar
y mantener el Sistema de Gestión de la SST, tales como recursos, funciones y
responsabilidades, competencia y formación, comunicación, documentación,
control documental y operacional e instrucciones para responder ante
emergencias.
e) Verificación: En este apartado se establece la necesidad y forma de llevar a cabo
una medición y seguimiento del desempeño del sistema, evaluar el
cumplimiento legal del mismo, investigar incidentes, no conformidades,
establecer acciones correctivas y preventivas, controlar registros y ejecutar una
auditoría interna.
f) Revisión por la dirección: Periódicamente la dirección debe revisar el SG-SST,
en esta sección se incluyen los elementos que deberá abarcar dicha revisión.

La implementación de un SGSST basado en el estándar OHSAS 18001:2007 es un

proceso complejo dividido en 5 fases fundamentales.

 FASE 1: INICIO DEL PROYECTO

 FASE 2: HACER UN DIAGNÓSTICO O ESTUDIO INICIAL
 FASE 3: ELABORACIÓN DEL PLAN DEL PROYECTO
 FASE 4: EJECUCIÓN DEL PLAN DE IMPLANTACIÓN
 FASE 5: CIERRE DEL PROYECTO

2.6 La nueva ISO 45001:2016

Aunque OHSAS es una norma reconocida a nivel internacional se trata de una norma
británica, por este motivo ISO se planteó trabajar en la elaboración de un estándar
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo que sustituya a OHSAS-18001.Esta nueva norma
seguirá las líneas del Anexo SL, por tanto, tendrá una estructura de alto nivel, y común
a otros Sistemas de Gestión para hacer más efectiva y viable su integración. Dicha
estructura constará de los siguientes apartados:

 Objeto y campo de aplicación

 Referencias Normativas
 Términos y Definiciones
 Contexto de la Organización
  Liderazgo
 Planificación
 Soporte
 Operación
 Evaluación del Desempeño
 Mejora
El paso de OHSAS18001 a ISO-45001 supone para este estándar la adquisición de las
ventajas que proporcionan las certificaciones ISO, como una mayor ventaja competitiva
respecto a la eficiencia, rentabilidad, comercialización y relaciones comerciales
internacionales. La implantación de la futura ISO45001 conducirá al éxito del negocio
que la aplique.

La publicación final de la norma se estima que sea en octubre de 2016, aunque esta
fecha puede sufrir variaciones según se desarrolle el proceso de elaboración.
3 REFERENCIAS
isotools. (s.f.). www.isotools.org. Obtenido de https://www.isotools.org/pdfs-pro/ebook-
ohsas-18001-gestion-seguridad-salud-ocupacional.pdf

MINTRA. (2017). http://www.mintra.gob.pe/. Obtenido de

http://www.mintra.gob.pe/CONSSAT/PDF/Plan_Trabajo_23052017_MTPE.pdf

OIT. (2014). http://www.ilo.org/. Obtenido de

http://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?
p_lang=es&p_isn=75887&p_country=PER&p_count=1424

SIGASALUD. (2016). https://sigasalud.pe/. Obtenido de

https://sigasalud.pe/normativapdf/2.Ley%2030222.pdf

SIL. (2009). http://sil.gobernacion.gob.mx/. Obtenido de

http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=145