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MONOGRAFIA DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL - OFICIALdocx

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FACULTAD DE INGENIERIAS Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

CURSO:

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL


TEMA:

1PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PRESENTADO POR:

LUIS ALBERTO MOLINA JIMENEZ

DOCENTE:

RAÚL ITO DÍAZ

SEMESTRE: X

JULIACA - 20201
ii

.
iii

DEDICATORIA

El presente trabajo dedico, a mi querida familia por su


apoyo, su comprensión, su apoyo incesante desde mi
infancia hasta la conclusión de mis estudios
universitarios, que conllevaron seguir estudiando mis
estudios, en la que concluyó con presentación de este
trabajo.

Luis Alberto.

.
iv

AGRADECIMIENTO

Tengo el alto honor de agradecer a los claustros de la


Universidad Alas Peruanas y al docente de del curso de
abastecimiento de agua, que contribuyo la
intelectualidad de mi formación académica del nivel de
pregrado por los conocimientos previos que me
ayudaron a entender este tema.

.
v
ÌNDICE

DEDICATORIA __________________________________________ iii


AGRADECIMIENTO _____________________________________ iv
INDICE ________________________________________________ v
RESUMEN ______________________________________________ viii
ABSTRAC ______________________________________________ x
INTRODUCCION _______________________________________ xii

CAPITULO I
INTRODUCCION DE UN PMA

1.1. Objetivo ____________________________________________________ 1


1.2. Plan de Manejo Ambiental_______________________________________ 2
1.2.1. Estructura del Plan de manejo ambiental____________________________ 3
1.2.1.1. Plan de Mitigacion __________________________________________ 3
1.2.1.2. Plan de compensacion _______________________________________ 4
1.2.1.3. Plan de contingencia ________________________________________ 5
1.2.1.4. Plan de capacitacion ________________________________________ 6
1.2.1.5. Plan de Abandono _________________________________________ 6
1.3. Importancia de analizar riesgos____________________________________ 7
1.4. Gereciamiento de impacto _______________________________________ 8
1.5. Verificacion de puntos claves ________________________________ 8
1.6. Plan de manejo ambiental.Tipos de mitigacion_________________________ 8
1.7. ¿Qué es un indicador?.Principales funciones de un indicador______________ 9
1.8. Seguimiento de la EIA__________________________________________ 10
1.8.1. Objetivos de seguimiento_______________________________________ 10
1.8.2. Seguimiento de impactos_______________________________________ 10
1.8.3. Etapas de un programa de Seguimiento____________________________ 10
1.84. Requisitos de seguimento-______________________________________ 12
1.8.5. Acciones de seguimiento______________________________________ 12
1.8.6. Responsabilidades centrales en el seguimiento______________________ 13
1.8.7. Buenas practicas en el seguimiento_______________________________ 13
1.9. Auditoria ambiental: objetivo______________________________________ 13
1.9.1. Auditoria: relevancia en el seseguimiento y la EIA____________________ 13
1.10. Interaccion de la auditoria y la EIA_________________________________ 14
1.11. Estudio de caso______________________________________________ 14
CAPITULO II 15
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Planes de manejo y medidas de atenuacion_______________________________ 16
.
vi
2.1. Consideraciones ambientales_____________________________________ 17
2.1.1. Normatividad ambiental_______________________________________ 17
a. Responsabilidad ambiental__________________________________ 17
b. Normas generales_________________________________________ 18
2.1.2. Supervision ambiental________________________________________ 19
Objetivos 19
Tecnicos de campo 20
2.2. Acciones fisicas______________________________________________ 22
2.2.1. Educacion ambiental_________________________________________ 22
Charlas de capacitacion a la comunidad beneficiaria_______________ 22
Charlas de capacitacion a los alumnos de instituciones educativas____ 22
2.2.2. Sensibilizacion en el manej y conservacion de los recursos naturales. 23
Boletines 23
2.2.3. Manejo de residuos solidos y aguas residuales____________________ 23
Contenedor de residuos solidos________________________________ 23
Microrrellenos sanitario______________________________________ 24
Fosa compostera____________________________________________ 25
Construccion de letrinas______________________________________ 25
Ubicación 25
Construccion 26
2.2.4.Programa de señalizacion e informacion__________________________ 26
Letreros propios d ela obra_____________________________________ 26
Letreros de concientizacion ambiental____________________________ 26
Letreros informativos y de señalizacion___________________________ 27
2.2.5. Programa de prevencion de perdidas y contingencias_______________ 27
Responsabilidades___________________________________________ 27
Coordinar tecnico____________________________________________ 27
Peon______________________________________________________ 28
Tecnicos de campo___________________________________________ 28
2.2.6.Programa de monitoreo______________________________________ 29
Operaciones a monitorear__________________________________ 30
a. Monitoreo a inicio de la obra______________________________ 30
b. Monitoreo durante la ejecucion de la obra______________________ 31
c. Monitoreo al final de la obra________________________________ 31
2.3. Plan de cierre________________________________________________ 31
Clausura de microrrelleno sanitario_______________________________ 31
Clausura de fosa compostera____________________________________ 32
Clausura de la letrina__________________________________________ 32
2.4. Plan de monitoreo_____________________________________________ 33
2.4.1. Objetivos__________________________________________________ 33
2.4.2. Consideraciones para la ejecucion del plan de monitoreo____________ 34

.
vii
Conclusiones 35
Sugerencias 36
Referencias Bibliograficas 37

Indice de tablas
Tabla 01: seguimiento de variables ambientales 11
Tabla 02: Esquema de administracion 12

.
viii
Resumen

El objetivo es determinar la importancia de un plan de manejo ambiental, de manera

detallada, estableciendo las acciones que se requieren para prevenir , mitigar, controlar,

compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales causados en desarrollo de

un proyecto, obra o actividad; incluye también los planes de seguimiento, evaluación y

monitoreo y los de contingencia.

Es aquello con lo que podemos mitigar a dar solución a un problema hecho en la

evaluación de impacto ambiental. Es el plan operativo que contempla la ejecución de

prácticas ambientales, elaboración de medidas de mitigación, prevención de riesgos, de

contingencias y la implementación de sistemas información ambiental para el desarrollo de

las unidades operativas o proyectos a fin de cumplir con la legislación ambiental y garantizar

que se alcancen estándares que se establezcan.

Es importante mencionar que este documento se presenta de manera independiente

para los casos señalados en el reglamento de cada país.

El PMA deberá ser actualizado cuando el titular considere necesario, modificar las

técnicas o procedimientos aprobados o cuando el proceso productivo sufra modificaciones

que impacten de manera diferente el ambiente físico y social, con relación a los impactos en

los instrumentos de gestión ambiental.

El plazo para la evaluación del PMA, en los casos establecidos en el reglamento, es de

un máximo de 50 días calendario. De existir observaciones, se comunicara y notificara al

titular para

.
ix
que, en un plazo máximo de 3 días calendario, las subsane, bajo apercibimiento de

declarar el abandono del procedimiento.

Palabras clave: el plan de manejo ambiental es mitigación, compensación,

indicadores, contingencias, seguimiento, auditoria y estudio de casos.

.
x
Abstrac

The objetive is to determine the importance of an environmental management plan, in

detail, establishing the actions that are required to revent, mitigate, control,compensate and

correct the posible environmental effects or impacts caused in teh development of a Project,

work or activity; It also includes the monitoring, evaluation and monitoring and contingency

plans.

It is what we can mitigate to solve a problema made in the envirnment impact

assessment. It is the operational plan that includes the execution of environmental practices,

development of mitigation measures, risk prevention, contingencies and the implementation

of environmental information systems for the development of operational units or projects in

order to comply with environmental legislation and ensure that standars be set.

It is important to mention that this document is presented indepently for the cases

indicated in the regulations of each country.

WFP should be updated when the holder deems necessary, modify approved

techniques or procedures or when the production process undergoes modifications that

impact the physical and social environment differetly, in relation to the impacts on

environmenttal management instruments.

The deadline for the evaluation of WFP, in the cases established in the reglation, is a

maximun of 50 calendar days. If there are observations, the holder will be notified and

notified so that, within a maximun period of 3 calendar days, he wil correct them, under the

warning of declaring the abandonment of the procedure.

.
xi
Keywords: the environment management plan is mitigation, compensation,

indicators,contingencies, monitoring, auditing and case studies.

.
xii
INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como objetivo de un plan de manejo ambiental de manera

detallada estableciendo las acciones que se requieren para prevenir , mitigar, controlar,

compensar y corregir los posibles efectos e impactos ambientales negativos causados por el

desarrollo de un proyecto, obra o actividad; incluye también los planes de seguimiento,

evaluación y monitoreo y los de contingencia.

Los resultados de la evaluación de impactos ambientales asegura en buena proporción

los fundamentos necesarios para una adecuada formulación del plan de manejo ambiental,

que es el instrumento que asegura que los resultados de la misma evaluación se cumplan y

verifiquen en su contexto pues como ya se mencionó, el ejercicio de evaluación ambiental

es la oportunidad de discusión , análisis y concertación para obtener resultados prácticos,

claros y aplicables favoreciendo la toma de decisiones por cuanto puede definir y determinar

el contenido del plan de manejo ambiental como tal.

El plan de manejo ambiental resume de una manera clara y concisa las medidas que

deben ser adoptadas con el fin de mitigar los efectos negativos que aquejan con mayor

intensidad el entorno.

Reducir los daños causados al ambiente, implica una política de desarrollo sostenible

que debe enfocarse en el uso adecuado del ambiente y los recursos naturales al mismo tiempo

que se mejora la calidad de vida de la población afectada por la ejecución del proyecto; esto

significa utilizar el ambiente y los recursos naturales como bienes de capital, que como tal no

pueden ser despreciados. La conservación del medio ambiente y los recursos naturales es un

elemento crucial

.
xiii
para el desarrollo de la economía de la ciudad y de ahí la importancia de tomarla

en cuenta cundo se trate de asignar recursos públicos.

El nivel de detalle de los estudios de impacto ambiental depende de las características

de cada proyecto y no del monto de la inversión. Sin embargo, en un proyecto que cumple

con todas las etapas de pre inversión se puede ir detallando el estudio de impacto ambiental al

mismo tiempo que se detalla el estudio socioeconómico del proyecto.

.
Capítulo 1

INTRODUCCION DE UN PMA

1.1. OBJETIVO.

Proporciona una conexión esencial entre los impactos predichos las

medidas de manejo especificadas en los informes, la implementación de las

medidas, y las actividades operacionales del proyecto. Precisa las actividades/

medidas ambientales de mitigación compensación y seguimiento y auditoria. Cada

actividad contiene costos, cronogramas de ejecución y entidades responsables de

su cumplimiento.

Propósito: analizar la definición y alcance s del plan de manejo

ambiental.

Explicaciones: señale que el plan de manejo ambiental permite darle

sostenibilidad ambiental a los proyectos.

.
Conceptos principales: plan de manejo ambiental: conjunto de medidas

y acciones destinadas a prevenir, revisar y acompañar el desarrollo de los

impactos ambientales derivados de un proyecto.

Plan de acción: conjunto de medidas y acciones ordenadas de manera

de cumplir con un propósito.

1.2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El PMA es el instrumento producto de una evaluación ambiental que de

manera detallada, establece las acciones que se implementaran para prevenir,

mitigar, rehabilitar o compensar impactos negativos que cause el desarrollo de un

proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de relaciones comunitarias,

monitoreo, contingencia y abandono según naturaleza del proyecto, obra o

actividad.

El PMA debe contener lo siguiente:

a) Descripción y evaluación técnica de los efectos previsibles directos e

indirectos, acumulativos y sinérgicos en el ambiente, a corto y largo plazo,

para cada uno de las actividades que se plantea desarrollar en el área del

proyecto.

b) El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de

verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental

establecidos en las normas vigentes. Asimismo, evaluar mediante los

indicadores del desempeño ambiental previsto del proyecto, obra o

.
actividad, la eficiencia y la eficacia de las medidas de manejo ambiental

adoptadas y la pertinencia de medidas correctivas necesarias y aplicables

en cada caso en particular.

c) El plan de contingencia, el cual contendrá las medidas de prevención y

atención de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del

proyecto.

d) El plan de relaciones comunitarias.

e) Los costos proyectados del plan de manejo en relación con el costo total

del proyecto, obra o actividad y cronograma de ejecución.

f) El titular deberá presentar estudios de valorización económica de los

impactos ambientales a ocasionarse.

g) Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los

impactos ambientales negativos que puede ocasionar el proyecto al

ambiente durante las fases de construcción, operación, mantenimiento,

desmantelamiento, abandono y/o terminación del proyecto o actividad.

h) El plan de abandono

1.2.1. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

1.2.1.1. PLAN DE MITIGACION:

Conjunto de medidas y obras a implementar antes de la ocurrencia de un

desastre, con el fin de disminuir el impacto sobre los componentes de los

sistemas. OPS (organización panamericana de la salud) Un plan de mitigación,

también es llamado plan de riesgos o plan de respuesta a los riesgos, es un

.
documento que registra el parecido de los eventos riesgosos que sucederán en

un proyecto y reduce el impacto de dichos eventos si llegaran a suceder. Se

desarrollan opciones y acciones en un plan de mitigación para mejorar las

oportunidades del proyecto y también las amenazas a los objetivos del

proyecto se reducen a "por debajo de un umbral aceptable".

1.2.1.2. PLAN DE COMPENSACION.

Las medidas de compensación están orientadas a cumplir lo establecido en

el artículo 21 del Decreto Ejecutivo No. 1040, Reglamento de Aplicación de los

Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental,

que determina que “los mecanismos de compensación socio ambientales deberán

referirse prioritariamente a las áreas de educación y salud, que deberán

coordinarse con los planes de desarrollo local y ser ejecutados a través de las

propias comunidades pueblos o nacionalidades o, de ser del caso, conjuntamente

.
con los planes y programas que las instituciones del Estado diseñen y ejecuten en

las áreas referidas” Se aplicará lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 006,

emitido el 18 de febrero del 2014 y publicado en el Registro Oficial Edición

Especial No. 128 de 29 de abril de 2014, mismo que reforma el Título I y IV del

Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del

Ambiente en cuanto al proceso de licenciamiento y seguimiento ambiental. La

compensación se entiende como parte de la restitución de derechos colectivos y se

enfoca en las medidas que satisfagan a las poblaciones afectadas por las fallas en

el desarrollo de un proyecto (AM 001). En este caso no aplica una compensación

social debido a que la planta ya se encuentra construida y en pleno

funcionamiento desde hace varios años. Desde su comienzo, la empresa ha

firmado algunos convenios con barrios colindantes. Para los casos de daños a

particulares se aplicarán los mecanismos de indemnización. En caso de perjuicios

económicos, de daño moral y lucro cesante, en lo posible se identificarán las

acciones que los rehabiliten y se tomarán acciones indemnizatorias. Se entenderá

en este caso, que la indemnización es una restitución negociada y acordada con el

afectado o afectados, por el daño o disminución que sufre la propiedad. Este pago

intenta compensar el daño del bien afectado, tomando en cuenta el monto de las

pérdidas ocasionadas a tierras, cultivos, bosques, animales y otros bienes públicos

y privados.

1.2.1.3. PLAN DE CONTINGENCIAS.

Es preciso señalar que durante la aplicación de este Plan, la prioridad la

constituye la protección para la conservación de la vida humana de los empleados,

.
así como la población que se encuentra ubicada en las áreas de influencia del

proyecto.

1.2.1.4. PLAN DE CAPACITACION.

La capacitación del personal que laborará en las actividades del proyecto

es uno de los aspectos fundamentales para tener éxito en las actividades con un

desempeño acorde a la protección del ambiente y seguridad de los trabajadores.

La capacitación debe entenderse como un instrumento de prevención de impactos

muy eficaz. El plan de comunicación, capacitación y educación ambiental estará

basado en un programa relacionado con aspectos de protección personal, cuidados

ambientales y se hará de acuerdo con el nivel de responsabilidad del trabajador.

Este plan está diseñado para entrenar al personal que está directamente vinculado

con la Empresa; sin embargo se debe recalcar que se realizarán charlas en temas

ambientales en las cuales participarán personas de las comunidades del área de

influencia directa del proyecto, lo antes mencionado será detallado en el Plan de

Relaciones Comunitarias, específicamente en el Plan de Educación Ambiental.

1.2.1.5. PLAN DE ABANDONO.

Debido a la factibilidad de la Empresa de abandonar el área en un futuro,

este plan tiene como objetivo garantizar la estabilidad física y química de las áreas

afectadas, con miras a eliminar posibles fuentes de contaminación, alteración

paisajística, etc. Incluirá las actividades a ejecutarse para el desmantelamiento de

las áreas intervenidas directamente por la operación del proyecto. Los aspectos a

considerarse dentro de este plan serán:

.
1. Trámites previos. A partir del inventario actualizado de toda la

Planta Embotelladora, se tomarán las decisiones correspondientes para

su eliminación definitiva, almacenando los equipos y materiales en

sitios previamente adecuados para el efecto, derrocando estructuras

civiles, o aplicando políticas de reciclaje en equipos, herramientas o

actividades que puedan tener carácter educativo o de servicio a la

comunidad. Las actividades preparatorias también incluyen trámites

administrativos para el caso de existir ventas y donación de equipos

que puedan ser reutilizados.

2. Desconexión y desmontaje de equipos y estructuras exteriores. Esta

actividad involucra la desconexión de todas las instalaciones eléctricas

y mecánicas. 3. Actividades finales. Las actividades finales

dependerán del uso que se vaya a dar al terreno donde se situará el

proyecto.

1.3.IMPORTANCIA DE ANALIZAR RIESGOS.

.
1.4. GERENCIAMIENTO DE IMPACTO.

- Disponer de política de estado y estándares

- Incluir costos, tiempos, tareas y responsabilidades.

- Proporcionar una agenda de trabajo.

- Incluir informes complementarios.

- Garantizar que todos trabajen en una misma dirección.

- Realizar seguimiento y auditoria.

- Implementar arreglos institucionales.

1.5. VERIFICACION DE PUNTOS CLAVES.

o ¿Están definidos los aspectos legales e institucionales vinculados al

plan de manejo ambiental?

o ¿Están las responsabilidades del manejo ambiental claramente

definidas en relación con los recursos afectados por el proyecto?

- ¿Están las responsabilidades de las medidas ambientales

propuestas claramente definidas?

1.6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

- Programa de mitigación.

.
- Programa de compensación. Programa de prevención y

control de riesgos.

- Programa de respuesta a contingencias.

- Programa de seguimiento.

- Programa de participación ciudadana.

TIPOS DE MITIGACIÓN

- Evitar.

- Minimizar.

- Rehabilitar.

- Restaurar.

- Reemplazar.

1.7. ¿QUÉ ES UN INDICADOR?

Valor agregado que da indicaciones o describe el estado de un

fenómeno, del medio ambiente o de una zona geográfica y que tiene un

alcance superior a las informaciones directamente dadas por los parámetros

considerados.

PRINCIPALES FUNCIONES DE UN INDICADOR

- Observar
.
- Entender.

- Modificar.

1.8. SEGUIMIENTO DE LA EIA.

Seguimiento sistemático y planificado de datos y medidas ambientales

para alcanzar objetivos específicos de sustentabilidad.

1.8.1. OBJETIVOS DE SEGUIMIENTO.

- Revisar predicciones realizadas.

- Determinar efectividad de las medidas de mitigación.

- Determinar compensaciones por efectos del proyecto.

- Modificar actividades por aparición de impactos no predichos.

- Verificar cumplimiento de compromisos.

- Revisar efectividad de la gestión ambiental.

1.8.2. SEGUIMIENTO DE IMPACTOS.

- Naturaleza.

- Magnitud.

- Extensión geográfica.

- Cronología.

- Probabilidad de ocurrencia.

- Confianza en la predicción.

1.8.3. ETAPAS DE UN PROGRAMA DE SEGUIMIENTO.

.
- Definir los objetivos.

- Identificar el alcance.

- Decidir el nivel de precisión requerido en la información.

- Definir los límites del trabajo.

- Identificar localidades específicas.

- Seleccionar los indicadores claves.

- Considerar y responder a los datos proporcionados por la

comunidad.

- Establecer las exigencias mínimas para el seguimiento.

TABLA 01:SEGUIMIENTO DE VARIABLES AMBIENTALES.

IMPACTO VARIABLES PARAMETROS INDICADORE ACTIVIDAD

MEDIBLES DEL ESPECIFICOS S SEGUN

AMBIENTE VARIABLE

AMBIENTAL

.
TABLA 02: ESQUEMA DE ADMINISTRACION.

ACTIVIDAD RESPONSABLE TIEMPO RECURSO

1.8.4. REQUISITOS DE SEGUIMIENTO.

- Legislación apropiada.

- Provisión de mecanismos administrativos.

- Términos y condiciones de aprobación.

- Medición y control de impactos no previstos.

- Participación de la población afectada.

1.8.5. ACCIONES DE SEGUIMIENTO

- Inspección y vigilancia de términos y condiciones de

aprobación.

- Monitoreo de cambios ambientales resultantes.

- Cumplimiento de los estándares y requerimientos.

- Auditoria de desempeño ambiental.

- Ocurrencia de impactos no previstos.

.
1.8.6. RESPONSABILIDADES CENTRALES EN EL SEGUIMIENTO.

- Realizar y costear el seguimiento.

- Administrar la información de seguimiento.

- Implementar acciones requeridas

1.8.7. BUENAS PRÁCTICAS EN EL SEGUIMIENTO.

- Usar métodos de muestreo.

- Agrupar datos de calidad.

- Compatibilizar datos nuevos y antiguos.

- Agrupar datos de forma costo- efectiva.

- Usar bases de datos adecuadas.

- Presentar datos al publico

1.9. AUDITORIA AMBIENTAL: OBJETIVO

La auditoría evalúa el papel del seguimiento y el cumplimiento de las

medidas ambientales del plan de manejo ambiental.

1.9.1. AUDITORIA: RELEVANCIA EN EL SEGUIMIENTO Y LA EIA.

- Evalúa plan de manejo ambiental.

- Revisa condiciones de aprobación.

- Analiza medidas de mitigación.

- Verifica beneficios esperados.

- Proporciona informaciones importantes para una revisión

crítica:

.
a. Señala desvío de las metas.

b. Permite que objetivos sean alcanzados.

- Procura antecedentes para mejorar la EIA.

- Verifica precisión de predicciones.

- Garantiza la viabilidad general del proyecto.

1.10. INTERACCION DE LA AUDITORIA Y LA EIA.

1.11. ESTUDIO DE CASO.

Estudio de impacto ambiental para la operación en el proyecto.

.
CAPITULO II

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En el presente Plan de Manejo Ambiental se plantea la identificación,

organización y estructuración de un conjunto de medidas para evitar, mitigar, o

compensar los impactos potenciales que pueden ser causados en la construcción u

operación del proyecto. De acuerdo con la identificación de las acciones del proyecto

que producen efectos sobre el medio ambiente y teniendo en cuenta la Priorización de

impactos establecidos por la calificación ambiental, se diseñaron las medidas de

mitigación para la protección de los sistemas físicos, biológico y socioeconómico. La

estructuración del Plan de Manejo, comprende consideraciones ambientales en el que

se incluyen la normatividad propuesta con el propósito de minimizar los deterioros

ambientales, el Plan de Contingencia y el Plan de Monitoreo; y un Plan físico que

contempla el manejo adecuado del cultivo, educación ambiental y los programas para la

sensibilización de los pobladores en el manejo de restos de cosecha y conservación del


.
medio ambiente, la gestión propuesta en materia social y las consideraciones

relacionadas con el estudio del potencial arqueológico y turístico.

A continuación se enumeran posibles medidas de control y manejo. Se ha

considerado con mayor rigor aquellas que permitan recuperar y/o mantener el recurso

afectado.

Planes de manejo y medidas de atenuación.

 Manejo adecuado del agua.

 Capacitación a los agricultores, en técnicas de Manejo de pesticidas.

 Evitar la sobreexplotación de los recursos agua, suelo, flora y fauna.

 Evitar la contaminación de la atmósfera, el agua y el suelo.

 Disminuir la utilización de productos químicos y aumentar el empleo de

productos biológicos como una alternativa para el control de plagas y

enfermedades (Desarrollar el Sistema de Manejo Integrado de Plagas - M.I.P, se

sugiere utilizar organismos indicadores bien sean plantas y/o animales).

 Difundir los conocimientos agroecológicos y de manejo ambiental a todas las

personas involucradas directa e indirectamente en la actividad.

 Capacitar al personal para el sistema o labor específica en la cual deberá

ejercer su desempeño.

 Estimular moral y culturalmente el modo de vida del trabajador.

 Elaborar sistemas de procedimiento que permitan ejecutar correctamente las

labores agrícolas, sean estas de control de malezas, fertilización, monitoreo de

plagas y enfermedades, etc.

 Estructurar programas adecuados para el uso y aplicación de productos

fitosanitarios. Para ello se debe considerar sus períodos de aplicación,


.
frecuencia y residualidad en los diferentes cultivos destinados al consumo de la

población.

 Establecer planes alternativos encaminados a restablecer el equilibrio del

ambiente así como para disminuir el riesgo social y económico de la actividad.

2.1. CONSIDERACIONES AMBIENTALES.

2.1.1. NORMATIVIDAD AMBIENTAL.

La normatividad ambiental está compuesta por grupo de

recomendaciones y guías ambientales que el contratista o ejecutor y sus

empleados deben estudiar detenidamente, con el fin de minimizar los posibles

deterioros ambientales causados sobre el medio. El cumplimiento de las

normatividades ambientales estará a cargo del Coordinador del proyecto quien

a su vez realizará labores de supervisión en el nivel que le corresponda.

a. Responsabilidad ambiental.

 Toda contravención o acción de personas que residan o trabajen

en la obra y que origine daño ambiental deberá ser de

conocimiento del Coordinador del proyecto.

 El ejecutor será el responsable de efectuar, a su costo, la acción

correctiva requerida para corregir las contravenciones a las

presentes normas.

 El ejecutor se responsabiliza ante el Ministerio del Ambiente de

las sanciones decretadas por entidades gubernamentales, por

violación de las leyes y disposiciones ambientales, durante el

periodo de ejecución del proyecto.

.
 Los daños a terceros causados por incumplimiento de estas

normas son responsabilidad del ejecutor, quien deberá

remediarlos a su costo.

b. Normas generales.

 Se prohíbe estrictamente el porte y uso de armas de fuego en el

área de trabajo, excepto por el personal de vigilancia

expresamente autorizado para ello.

 El equipo móvil, deberá operarse de tal manera que cause el

mínimo deterioro de los suelos, vegetación y cursos de agua.

Deberá además evitarse al máximo incomodidades a la

población que reside en sitios cercanos a las vías de acceso y al

tráfico en general.

 El ejecutor deberá mantener en buen funcionamiento de todas

las movilidades como son las motocicletas y/o camionetas a fin

de evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan

afectar a los suelos, cursos de agua y aire.

 El ejecutor debe establecer controles que permitan verificación

del buen estado de funcionamiento del equipo por parte de la

supervisión.

 Para minimizar los riesgos ocasionados por diversas

actividades el ejecutor deberá informar a la comunidad sobre su

realización, delimitar y señalizar claramente áreas de acceso

restringido, los tipos de riesgo y las acciones a tomar en caso de

.
emergencias. Las acciones deben ser coordinadas por el

Coordinador técnico del proyecto.

 Para dar por recibida a entera satisfacción la obra, la

Supervisión debe certificar que el ejecutor y sus empleados se

encuentran en paz con la comunidad y a salvo, por conceptos

de pagos por compra o alquiler de inmuebles, equipos o

cualquier otro tipo de bien o servicio suministrado por la

comunidad y por las compensaciones a que haya lugar por los

daños y perjuicios ocasionados por el contratista.

2.1.2. SUPERVISION AMBIENTAL.

Como complemento del Plan de seguimiento, se recomienda la

supervisión ambiental que será la instancia encargada de vigilar la

implementación de los programas de mitigación, prevención y control,

señalados en el Plan de Manejo Ambiental y velar por el cumplimiento, por

parte de las instancias participantes de las normas y requerimientos

ambientales del proyecto.

 Objetivos.

La supervisión constituirá una única entidad operativa

dependiente de la Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Medio

Ambiente de la Municipalidad Distrital de Luyando, cuya finalidad es:

a. Velar por el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,

materializado en las actividades propuestas en el presente

estudio.

.
b. Vigilar el cumplimiento de la legislación ambiental

vigente y las normas ambientales planteadas en la

evaluación de impacto ambiental.

c. Identificar los problemas ambientales, no considerados

dentro del Plan de Manejo Ambiental, que surjan durante la

implementación del proyecto y plantear las medidas

correctivas necesarias para solucionarlos.

d. Coordinar las relaciones con las entidades y autoridades

externas encargadas de la vigilancia ambiental del proyecto.

Para la ejecución de las labores de Supervisión Ambiental se

requerirá del personal que se detalla a continuación, con sus

respectivas funciones:

- Técnicos de campo

Serán los responsables de hacer cumplir todas las

especificaciones técnicas del Plan de Manejo Ambiental del

proyecto y velar por el cumplimiento de la legislación

ambiental vigente, además estará atento a la entrega oportuna

de los informes periódicos, y brindar el apoyo logístico

necesario para las labores de la Supervisión Ambiental.

Sus funciones específicas incluirán:

 Implementar las obras específicas de manejo, control y

mitigación ambiental.

 Ejercer el control de problemas ambientales imprevistos.

.
 Documentar la ocurrencia de hechos importantes desde el

punto de vista ambiental (fecha, sitio, posibles causas

identificadas, medidas correctivas, etc.).

 Encargarse de la contabilidad ambiental del proyecto,

llevando un registro claro de las cantidades de obra ejecutada y

de los costos asociados a la misma.

 Mantener personalmente las relaciones establecidas con las

autoridades ambientales, locales y regionales.

 Mantener contacto permanente con el Supervisor del

proyecto suministrarle informes mensuales de las actividades

ejecutadas, a través del Coordinador Técnico del proyecto.

 Formular las quejas o motivaciones escritas a que haya lugar

por incumplimiento de las normas u omisión de las obras

necesarias.

 Coordinar con las autoridades locales, la posible colaboración

para el desarrollo de los proyectos propuestos en el Plan de

Manejo Ambiental y concertar con la comunidad vecina su

participación en los mismos.

 Establecer la necesidad de suspender las actividades u obras

que se encuentren en ejecución cuando estén causando un

deterioro ambiental.

2.2. Acciones fìsicas

2.2.1. Educación ambiental


.
 Charlas de capacitación a la comunidad beneficiaria.

Partida que tiene que ver con la realización de charlas en cada

una de los caseríos donde se implementará el proyecto en donde se

tratarán los siguientes temas: - Manejo adecuado de pesticidas -

Manejo integrado de plagas y enfermedades - Manejo de residuos

sólidos. Estos dos temas serán tocados en 03 sesiones en la comunidad

de Bolaina. La realización de los cursos estará a cargo de los Técnicos

de campo.

 Charlas de capacitación a alumnos de Instituciones Educativas.-

Partida que tiene que ver con la realización de charlas en la

Institución Educativa de Bolaina, donde se implementará el proyecto

en donde se tratarán los siguientes temas:

- Manejo de residuos sólidos.

- Cambio climático (Causas y efectos).

Estos dos temas serán tocados en 02 sesiones y de preferencia

alumnos de secundaria o de los últimos grados de educación primaria.

La realización de los cursos estará a cargo de los Técnicos de campo.

2.2.2. Sensibilización en el manejo y conservación de los recursos

naturales.

Boletines

.
Se reforzará las acciones de capacitación, mediante el

uso de boletines con temas de interés para las comunidades

beneficiarias como son:

Temas: Meta:

“Uso adecuado de pesticidas” 250

unidades

“Manejo y conservación de los recursos naturales” 250

unidades

500

unidades

2.2.3. Manejo de Residuos Sólidos y aguas residuales

o Contenedor de residuos sólidos

La finalidad de estos contenedores es disponer

adecuadamente los residuos sólidos provenientes del vivero y

frentes de trabajo, para evitar el deterioro del paisaje, la

contaminación del aire, las corrientes de agua y el riesgo de

enfermedades. Se recomienda una recolección sistemática de

residuos sólidos en el vivero para su disposición final, que será

en el microrrelleno sanitario previamente construido.

En cada vivero deberá instalarse 02 contenedores de

basura tachos de plástico de diferentes colores, en uno de ellos

se depositarán los desperdicios orgánicos que luego serán

destinados a una compostera y el otro contenedor servirá para

.
que depositen sus desperdicios inorgánicos y que serán

destinados a los microrellenos sanitarios previamente

construidos. Estos contenedores deben estar ubicados en un

sitio visible y al alcance del personal de obra (color Naranja-

orgánico y amarilloinorgánico).

o Microrrellenos sanitario.

Se construirá microrrellenos sanitarios para la

disposición final de los residuos sólidos de carácter inorgánico,

la fosa será de aproximadamente 1.5 m x 1.5 m x 1.5 m de

largo, ancho y profundidad respectivamente. El techo será de

calamina y contará con un sistema de drenaje para evacuar el

agua producto de la precipitación. Las consideraciones

ambientales a tener en cuenta para la ubicación del micro

relleno, es que deben estar en lugares secos a unos 50 metros

como mínimo de una fuente de agua. En el caso de los viveros,

el responsable de disponer los desperdicios al microrrelleno

sanitario será el Viverista o en todo caso los Técnicos de

Campo.

o Fosa compostera.

Se construirá fosas composteras para la disposición

final de los residuos sólidos de carácter orgánico, la fosa será

.
de aproximadamente 1.5 m x 1.5 m x 1.5 m de largo, ancho y

profundidad respectivamente. El techo será de calamina y

contará con un sistema de drenaje para evacuar el agua

producto de la precipitación Las consideraciones ambientales a

tener en cuenta para la ubicación del micro relleno, es que

deben estar en lugares secos a unos 50 metros como mínimo de

una fuente de agua. En el caso de los viveros, el responsable de

disponer los desperdicios a la fosa compostera será el Viverista

o en todo caso los Técnicos de Campo.

o Construcción de Letrinas

En la instalación del vivero forestal, también se

considera los impactos hacia el medio que generará el personal

de obra por lo que se construirá letrinas para tratar de

minimizarlos.

Ubicación

Se localizará en terrenos secos y libres de inundaciones.

La distancia mínima horizontal entre la letrina y cualquier

fuente de agua será de 50 metros. La distancia vertical entre el

fondo del hoyo y la capa freática será como mínimo de 1.5 m.

Construcción

.
 Se hace un hoyo de 1.00 metro por cada lado hasta 1.5 m de

profundidad.

 Luego se hace la base brocal con listones de madera de 3 x 3.

 Sobre el cimiento o base se colocará la losa sanitaria de

madera.

2.2.4. Programa de señalización e información

Letreros propios de la obra.

Consistirá en la instalación de 01 letrero propio de la

obra, el cual se instalará en un lugar estratégico y que sea

visible, esto con la finalidad de que la mayor parte de la

población de la zona de influencia del proyecto pueda

visualizarlo y tener conocimiento en que consiste el proyecto,

como es, el monto de inversión, caseríos beneficiarios, unidad

ejecutora, etc. Este letrero será de latón, con parantes de

madera y sus medidas serán de 2.40 m de alto x 3.60 metros de

ancho.

Letreros de Concientización Ambiental.

Consistirá en la instalación de 01 letrero de

concientización, que deben ser ubicada en la entrada o en lugar

estratégico del caserío de Bolaina; este letrero tendrá como

mensaje la conservación de los recursos naturales, debiéndose

mostrar imágenes ilustrativas de la armonía con la naturaleza

del lugar, con lemas netamente sobre el cuidado y conservación

.
de los recursos naturales. El letrero tendrá una dimensión de 1.5

metros de alto y 2.4 metros de ancho.

Letreros Informativos y de señalización

Son letreros que se colocarán en el vivero para

identificar y ubicar donde se encuentran instalados el almacén,

galpón de trabajo, microrrelleno sanitario, fosa compostera,

letrina sanitaria, contenedores, etc. Se construirán 12 letreros en

ellos estará el nombre de cada ambiente o actividad realizada,

así mismo como identificar la medida ejecutada. Tendrá la

dimensión de 0.25 x 0.40 m de 1” pulgada de espesor. El color

será de fondo amarillo y letras de color negro.

2.2.5 Programa de prevención de pérdidas y contingencias

Este Plan de Contingencia Ambiental tiene por objeto

establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la

ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano,

con el fin de proteger los componentes ambientales presentes

en la zona del Proyecto.

Responsabilidades

- Coordinador Técnico:

Es compromiso del Coordinador Técnico del Proyecto

velar y cautelar la permanente aplicación del presente

documento, en todas y cada una de las actividades

comprendidas en el mismo.

.
- Peón:

El trabajador directo o agricultor, es responsable de

actuar de acuerdo a este procedimiento y de notificar cualquier

desviación oportunamente al Técnico de Campo o al

Coordinador del Proyecto.

- Técnicos de Campo:

Son responsables de asegurar la disponibilidad de

materiales y equipos para la adecuada implementación del Plan.

Asimismo, son responsables de asegurar los recursos necesarios

para las actividades a desarrollar. Dentro de este ítem se ha

previsto desarrollar 3 actividades, las cuales han sido

presupuestadas:

- Equipos de emergencia ante accidentes

- Capacitación al personal de la unidad de contingencias.

- Supervisor:

La Supervisión deberá realizar la vigilancia del proceso

en cada etapa del proyecto de reforestación. Asimismo el

supervisor deberá presentar un Informe que relata todo lo

ocurrido durante el mes anterior dentro de los términos de su

contrato y especialmente en el cumplimiento de las actividades

del proyecto en mención.

.
2.2.6 Programa de monitoreo

El Programa de Control y Seguimiento Ambiental o de

Monitoreo Ambiental, constituye un documento técnico de control

ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el

seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales

afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos

parámetros. Este Programa permitirá garantizar el cumplimiento de las

indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, a fin de lograr la

conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente

durante la instalación de las especies forestales con fines de

recuperación de suelos y aguas. Este programa tiene los siguientes

objetivos:

- Señalar los impactos detectados en la etapa de instalación de los

viveros de los trabajos a realizar, así como también identificar los

impactos en la etapa de preparación de terreno, siembra, recalce y

mantenimiento de las plantaciones, para diseñar medidas preventivas

y/o correctivas propuestas realizadas sean las eficaces.

- Detectar los impactos no previstos en la etapa de instalación y

mantenimiento del Proyecto, proponiendo medidas correctoras

adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.

- Comprobar y verificar los impactos previstos y conceder validez a los

métodos de predicción aplicados.

.
Operaciones a monitorear

El objetivo básico del Programa de monitoreo y Seguimiento

Ambiental, como se ha indicado, es velar por la mínima afectación al

medio ambiente, durante la producción de plantones forestales, la

instalación y mantenimiento de la plantaciones forestales. Siendo

necesario para ello realizar un control de aquellas operaciones que

podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales. En este sentido,

las acciones que requerirán un control muy preciso son las siguientes:

a) Monitoreo al inicio de la obra

Los trabajos a realizar al iniciar la obras será la de eliminar o

minimizar los riesgos de alteración de las propiedades físico

químicas de las fuentes de agua; asimismo la afectación de la

vegetación del terreno. Estos emplazamientos suelen convertirse

en focos constantes de vertido de materiales contaminantes. Según

la evaluación ambiental, los elementos de mayor riesgo de

afectación serán los suelos, el agua y aire por ello el monitoreo que

se propone estará centrado básicamente en el seguimiento de la

calidad de estos recursos.

b) Monitoreo durante la ejecución de obra

El monitoreo durante la implementación del proyecto será

básicamente con fines de cerciorarse si se están cumpliendo con la

implementación de las medidas ambientales propuestas en el

presente documento.

.
c) Monitoreo al final de la obra

El monitoreo en esta etapa al final es con la finalidad de evaluar

e informar respecto a la situación como está quedando el área

afectada por la implementación del proyecto y al mismo tiempo de

informar si se han cumplido con las medidas ambientales

propuestas.

2.2.7. Plan de cierre

o Clausura de microrrelleno sanitario

Se refiere a la etapa de abandono del proyecto y la clausura

del microrrelleno sanitario, para ello se verterá el material

propio seleccionado nivelándose hasta el nivel del terreno.

Finalmente se revegetará el área intervenida con pastos de la

zona. Previo al relleno con este material se aplicará una dosis

de cal hidratada a fin de neutralizar focos de infección. La

cobertura final deberá de tener un espesor mínimo de 0,40 m

con el material resultante de la excavación inicial, se podrá

aplicar una capa de materia orgánica o tierra agrícola para

asegurar la plantación definitiva de las gramíneas.

o Clausura de fosa compostera

Se refiere a la etapa de abandono del proyecto y la

clausura de la fosa compostera, para ello se verterá el material

propio seleccionado nivelándose hasta el nivel del terreno.

Finalmente se revegetará el área intervenida con pastos de la


.
zona. Previo al relleno con este material se aplicará una dosis

de cal hidratada a fin de neutralizar focos de infección. La

cobertura final deberá de tener un espesor mínimo de 0,40 m

con el material resultante de la excavación inicial, se podrá

aplicar una capa de materia orgánica o tierra agrícola para

asegurar la plantación definitiva de las gramíneas.

o Clausura de la Letrina

Se refiere a la etapa de abandono del proyecto y la

clausura de la letrina, para ello se verterá el material propio

seleccionado nivelándose hasta el nivel del terreno. Finalmente

se revegetará el área intervenida con pastos de la zona. Previo

al relleno con este material se aplicará una dosis de cal

hidratada a fin de neutralizar focos de infección. La cobertura

final deberá de tener un espesor mínimo de 0,40 m con el

material resultante de la excavación inicial, se podrá aplicar una

capa de materia orgánica o tierra agrícola para asegurar la

plantación definitiva de las gramíneas.

2.4. PLAN DE MONITOREO

El Plan de Monitoreo Ambiental, es el sistema de observación

y evaluación para propósitos definidos, que tienen como objetivo

seguir la evolución del conjunto de impactos ambientales indicados en

el EIA, sobre todo en la interrelación de factores ambientales. Está

conformada por un conjunto de acciones organizadas, en tiempos y

.
recursos para evaluar de manera sistemática las condiciones

ambientales del área de influencia afectada por la recuperación de un

proyecto. El Plan de Monitoreo forma parte del Plan de Manejo

Ambiental y permite verificar el cumplimiento de las medidas

correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas aplicadas fueron

las más acertadas para corregir un determinado impacto-efecto. Lo

último expresado, permitirá la retroalimentación y mejoras de los

PMA.

2.4.1. Objetivos

 Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las

cuales el proyecto fue autorizado, incluidos en el Plan de Manejo

Ambiental del EIA.

 Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro los

límites permisibles durante las fases de construcción y operación del

proyecto, así como los mecanismos de respuesta ante los casos de

contingencia y/o desastres naturales.

 Verificar los parámetros ambientales que sirva de apoyo al programa

de control y/o mitigación ambiental,

 Construir una base de datos sobre la evolución de los impactos

ambientales que sirva de apoyo al programa de control y/o mitigación

ambiental.

2.4.2. Consideraciones para la Ejecución del Plan de Monitoreo

.
 Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de

modo que se vaya supervisando el desarrollo del mismo.

 Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de información

in situ respecto al desarrollo del PMA.

 Reporte y registro de resultados.

 Conclusiones de la confrontación entre los resultados del monitoreo

y los compromisos del PMA.

.
CONCLUSIONES

PRIMERA: En la realización de este tipo de proyectos deben trabajar

conjuntamente los aspectos técnicos y ambientales con el fin de que las actividades de

construcción sean compatibles con las condiciones específicas del medio donde se

desarrollan.

SEGUNDA: Los programas de manejo ambiental propuestos en este

documento tiene como fin establecer una serie de actividades destinadas al

seguimiento y evaluación de las acciones tendientes a prevenir, mitigar, corregir y

compensar los impactos más relevantes generados por las actividades del proyecto.

TERCERA: El programa de Implementación del Plan de Manejo – PIPMA

sirve como herramienta de apoyo para el seguimiento y evaluación de las medidas

ambientales establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y no como una sustitución

del mismo.

CUARTA: En la elaboración de Los Planes de Manejo Ambiental se deben

establecer metodologías practicas para realizar el seguimiento y evaluación de las

medidas ambientales con el fin de medir la aplicabilidad y eficiencia de las mismas

planteando acciones correctivas y de mejoramiento en procura de una mejor calidad

ambiental de forma que no se recurra a la elaboración de documentos

complementarios como el Programa de Implementación del Plan de Manejo

Ambiental – PIPMA.

.
SUGERENCIAS

PRIMERA: Los sistemas de seguimiento y evaluación deben orientarse no

sólo hacia la aplicabilidad y eficiencia de las medidas, sino a todo el sistema de

gestión ambiental con el fin de facilitar la planificación y toma de decisiones.

SEGUNDA: Para la implementación de las medidas de manejo aquí

propuestas se recomienda establecer los costos, el responsable específico de su

ejecución y el cronograma del plan.

TERCERA: En la consulta y aplicación del Programa de Implementación del

Plan de Manejo Ambiental -PIPMA se debe tener como punto de referencia la

metodología descrita para el uso adecuado de la misma, con el fin de que la

información obtenida en la evaluación del desempeño ambiental sea lo más objetiva y

completa.

CUARTA: Para la evaluación y seguimiento del desempeño ambiental se

debe formular en lo posible indicadores de seguimiento para cada una de las medidas

de manejo ambiental planteadas para tener mayor precisión en la evaluación.

.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

- Ministerio del Ambiente

• Plan Nacional de Acción Ambiental, PLANAA 2011-2021.

• Informe Nacional del Estado del Ambiente-INEA 2012-2013.

• Agenda Nacional de Acción Ambiental: Agenda Ambiental Perú: 2013-


2014; 2015-2016.

• “Plan Nacional de Educación Ambiental-PLANEA”. MINAM-MINEDU.

- Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto


Ambiental

- Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.

- Ministerio del Ambiente

• Construyendo Participativamente la Contribución Nacional: Propuesta del


Perú para Consulta Pública. MINAM 2015.

• Caracterización y Cuantificación del Gasto Público Ambiental Peruano (1ra


edición). Lima, Perú. MINAM 2015.

• Decreto Supremo N° 018-2009-MINAM

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