Hacinamiento Penitenciarioi PDF

FACULTAD DE HUMANIDADES
CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO
TESIS
“HACINAMIENTO CARCELARIO Y POLÍTICAS DE TRATAMIENTO
PENITENCIARIO DE LOS RECLUSOS EN LIMA”
PARA OBTENER EL TÍTULO DE

ABOGADO
AUTOR (ES)
RONNY MOLLEHUANCA BALCONA
ENRIQUE OSCAR SANTAMARIA PACHAS
ASESOR
MG. HUGO GONZALES AGUILAR
LIMA, PERÚ, NOVIEMBRE DE 2018

DEDICATORIA
A Dios por las bendiciones recibidas a lo

largo de mi vida.
A mis padres Rosas y Valentina por su
apoyo incondicional en los episodios más
trascendentales.
AGRADECIMIENTO
A la Universidad Autónoma y al íntegro de su plana docente, por brindarme los

conocimientos necesarios para ser mejor persona y profesional.
RESUMEN
En el presente trabajo de investigación titulado HACINAMIENTO CARCELARIO Y POLÍTICAS DE

TRATAMIENTO PENITENCIARIO DE LOS RECLUSOS EN LIMA tienen como objetivo realizar un
análisis del hacinamiento carcelario viendo las causas y factores que conllevan a esta problemática
social asimismo analizar de qué manera se inciden con las políticas de tratamiento penitenciario que
viene adoptando, teniendo presente que al margen de las restricción de libertad del penado es
importante también tener presente que sus demás derechos se encuentran vigentes y los cuales se
deben respetar; trabajo de investigación que se encuentra bajo el enfoque cuantitativo teniendo en
cuenta que se utiliza la técnica de la encuesta con el instrumento del cuestionario a sujetos que están
ligados con este tratamiento penitenciario; trabajo de tipo descriptivo correlacional toda vez que se
tiene 2 variables en el título de investigación; siendo así se ha ejecutado el presente cuestionario bajo
el programa del SPS obteniendo los resultados que han coincidido con la hipótesis planteada
Palabras clave: hacinamiento, carcelería, políticas

ABSTRACT
In the present research work entitled CARCERINARY HABINATION AND PENITENTIARY

TREATMENT POLICIES OF INMATES IN LIMA are aimed at making an analysis of prison overcrowding
see the causes and factors that lead to this social problem that analyzed how it affected the policies of
penitentiary treatment that is adopted, taking into account that the freedom of punishment is also
important; research work that is under the quantitative approach taking into account that using the
technique of the survey with the instrument of the questionnaire to subjects that are linked to this
treatment penitentiary; work of correlational descriptive type since it has 2 variables in the research title;
This being the case, the present questionnaire has been executed under the SPS program, obtaining
the results that have coincided with the hypothesis proposed.
Keywords: overcrowding, prison, policies

ÍNDICE DE CONTENIDO
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN
ABSTRACT
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1 Realidad Problemática ....................................................................................... 2

1.2 Formulación del problema .................................................................................. 5
1.2.1 Problema general ......................................................................................... 5
1.2.2 Problemas específicos ................................................................................. 5
1.3. Objetivos. .......................................................................................................... 5
1.3.1 Objetivo general ........................................................................................... 5
1.4 Justificación e importancia de la investigación. .................................................. 6
CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO
2.1 Marco de Antecedente de Estudio .................................................................. 9

2.1.1 Antecedentes Internacionales ...................................................................... 9
2.1.2. Antecedentes nacionales .......................................................................... 12
2.2 Marco Político Reglamentario .......................................................................... 18
2.3 Marco Histórico Jurídico ................................................................................... 37
CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO
3.1 Tipo, Nivel y diseño de investigación ............................................................... 51

3.1.1 Tipo de la Investigación ............................................................................. 51
3.2 Población y muestra ......................................................................................... 51
3.2.1 Población. .................................................................................................. 51
3.3 Hipótesis .......................................................................................................... 51
3.3.1 Hipótesis general ....................................................................................... 51
3.3.2 Hipótesis específicas ................................................................................. 51
3.4 Operacionalización de variable ........................................................................ 52
3.5 Método y Técnicas de la Investigación ............................................................ 52
3.6 Procedimiento de análisis estadístico de datos................................................ 52
3.7 Análisis estadísticos e interpretación de los datos. .......................................... 53
CAPÍTULO IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
4.1 Resultados ..................................................................................................... 556

4.1.1 Análisis de la Investigación ...................................................................... 556
CAPÍTULO V DISCUSIÓN, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Discusiones ...................................................................................................... 67

5.2 Conclusiones.................................................................................................... 68
5.3 Recomendaciones. .......................................................................................... 69
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ANEXOS
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Operacionalización de variables .................................................................. 52

Tabla 2 ¿Conoce usted las políticas de reglas mínimas de tratamiento de
reclusos?.................................................................................................... 556
Tabla 3 ¿Conoce usted las políticas de reglas mínimas de tratamiento de
reclusos?.................................................................................................... 567
Tabla 4 ¿Actualmente se vive en el penal de Lurigancho de Santa Mónica un
hacinamiento carcelario? ............................................................................. 58
Tabla 5 ¿Tiene usted conocimiento acerca la resocialización? ................................. 59
Tabla 6 ¿Existe sobrepoblación carcelaria en los penales de Lima? ........................ 60
Tabla 7 ¿Existe violencia por el hacinamiento carcelario? ........................................ 61
Tabla 8 ¿Existen enfermedades de trasmisión sexual en los centros
penitenciarios? ........................................................................................... 62
Tabla 9 ¿Conoce usted los servicios médicos que le brinda el instituto nacional
penitenciario?............................................................................................... 63
Tabla 10 ¿Conoce usted los procesos de resocialización laboral, psicológico y
religioso?...................................................................................................... 64
Tabla 11 ¿Conoce usted como colabora el servicio de trabajo en la resocialización
del interno? .................................................................................................. 65
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Resultados en % con relación a la pregunta 1 ......................................... 56

Figura 2 Resultado en % con respecto a la pregunta 2 .......................................... 57
Figura 3 Resultado en % con relación a la pregunta 3 ........................................... 58
Figura 4 Resultado en % con respecto a la pregunta 4 .......................................... 59
Figura 10 Resultados en % con relación a la pregunta 10 ....................................... 65
INTRODUCCIÓN
Actualmente nuestro país vive una problemática social bien controvertida la misma que
está enfocada con la inseguridad ciudadana que se viene incrementando diariamente;
situación que está vinculado con el hacinamiento carcelario, lugares donde podemos
señalar que son las escuelas de la delincuencia por el hecho de no tener un tratamiento
bajo determinadas reglas dentro de los centros penitenciario esto de una u otra manera
ha generado mayor controversia social toda vez que cuando las personas que ingresan
a dichos penales salen de estos lugares vuelven en todo caso a incurrir con actos
delictivos.
Es importante tener presente que la finalidad de la pena conforme lo establece el

artículo 9 del título preliminar del Código Penal es que se busca resocializar al individuo
que ha incurrido en una conducta delictiva, asimismo la carta magna conforme el
artículo 139 inciso 22 también establece la finalidad que tienen los institutos
penitenciarios a razón de buscar la resocialización del penado todo ello viene siendo
letra muerta ante una realidad contraria al ordenamiento.
Las políticas que se vienen adoptando a razón del tratamiento de las conductas
delictivas solo están en función de incrementar las penas por ende se incide en el
hacinamiento carcelario lo cual viene generando mayores controversias y problemas
sociales toda vez que se vienen generando enfermedades infectocontagiosas en los
centros penitenciarios que vienen albergando a una excesiva población penitenciaria
La presente investigación busca coadyuvar con aportes teórico prácticos a esta
problemática social.
El contenido de la presente investigación está realizado en 5 capítulos:

Capítulo I: Contiene el planteamiento del problema, los objetivos y la justificación y las
limitaciones.
Capítulo II: El marco teórico, los antecedentes y los términos básicos, donde el cual el
marco teórico conceptual de los temas referentes a la criminalidad juvenil, las causas
de su existencia, y las posibles soluciones.
Capítulo III: La metodología, consta del tipo de diseño de la investigación, los

instrumentos de recolección de datos, la confiabilidad y validez. Asimismo, la
población, muestra y las hipótesis.
Capítulo IV: Contiene los resultados de la investigación y la discusión. Capítulo se va

a exponer la discusión de los resultados, que nos permitirán demostrar o rechazar la
hipótesis general y las específicas de la investigación.
Capítulo V: Este capítulo va dar los alcances de lo que se obtuvo de manera de

conclusión, sugerencia o critica, teniendo en cuenta de que las situaciones
problemáticas de esta investigación son de orden educativo, y social en la que todos
tenemos cierto grado de responsabilidad.
CAPÍTULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1 Realidad Problemática
El termino hacinamiento hace referencia a un estado de cosas lamentables que se

caracteriza por el amontonamiento o acumulación de individuos en un mismo
lugar, el cual no se haya físicamente preparado para albergarlos. El hacimiento
carcelario es un fuerte problema social y político realmente extendido en el mundo
entero, según el Centro Internacional de Estudios Penitenciarios (CIEP), más de
12, 000, 000 de personas se encuentran privadas de la libertad, de las cuales 1,
600, 000 se encuentran detenidas en América Latina. Casi la mitad total de la
Población reclusa a nivel mundial se encuentra solo en tres países Estados Unidos
de América (2, 640, 000), China (1,840, 000) y Rusia (900, 000).
Nuestro país no es ajeno a esta realidad ya que en su centro penitenciario

conocido como Lurigancho, un centro penitenciario caracterizado por albergar a
los delincuentes más peligrosos del Perú, tiene un alto índice de sobrepoblación
carcelaria, grave problema que se ha reflejado en un descontrol por parte de las
autoridades del Instituto Nacional Penitenciario en cuanto a su resguardo, falta de
abastecimiento en la comida, atención médica y psicológica, acceso a un lugar
digno donde dormir implementado con colchones, frazadas, consecuencias que
representan una clara vulneración de derechos constitucionales que van en contra
de la finalidad de la pena es decir de la resocialización y reeducación que engloba
al tratamiento penitenciario como derechos mínimos de los internos.
Fernando Salas, integrante de la Asociación Peruana de Psiquiatras del Perú y ex

psiquiatra del sistema penitenciario, sostiene que la psicosis es uno de los
problemas que tienen los internos, haciendo referencia a un estado mental que
supone una pérdida de contacto con la realidad, por lo que las alucinaciones o
delirios son comunes en los pacientes, recluidos donde seis de cada die internos
presentan cuadros psicóticos, que los hacen caer en depresión, tener ideas
suicidas, tornarse agresivos y hasta escuchas voces inexistentes, según un
2
estudio de la APP, problema que no es atendido por la falta de especialistas que
puedan asistir a un número tan grande de internos.
El hacinamiento carcelario que se vive en el penal de Lurigancho constituye un

problema de Estado, que en lugar de combatir la criminalidad se ha convertido en
una escuela de la delincuencia, que solo coadyuva al incremento de la
delincuencia haciéndose evidente en las extorsiones y secuestros planificados
desde el penal.
Si el Estado a través de sus órganos competentes no busca tratar este grave

problema por el cual atraviesa el centro penitenciario de Lurigancho nos veremos
inmersos en un completo caos donde gobernará la delincuencia y el desorden, así
como la insalubridad, proliferación de enfermedades, y una mala aplicación de los
preceptos de nuestra carta magna, en el cual todos nos veremos perjudicados. Por
ello, el Estado debería implementar el desarrollo de estrategias y políticas que
impulsen la disminución del hacinamiento en el penal de Lurigancho a través del
mejoramiento de las condiciones de permanencia de los reclusos, con
edificaciones financiadas con un crédito suplementario otorgado por el gobierno
central, con la separación de la población penal joven que ingresa por primera vez
a ese reclusorio con los presos mayores, así como con los que están enfermos de
VIH/Sida. Así también con la mejora de los sistemas de agua, desagüe y cableado
eléctrico, además del reforzamiento de las edificaciones de los pabellones que se
hallan en deteriorados; a través de la implementación de la construcción de un
nuevo centro ocupacional que cuente con aulas para la educación de los internos.
Medidas que siendo abordadas permitan la resocialización de los internos del
penal, así como la implementación de las disposiciones de las Reglas Mínimas
para el Tratamiento de los Reclusos, la necesidad de reforzar las medidas
sustitutivas del encarcelamiento, la reducción de la detención preventiva, el cual
sea empleado cuando sea adecuado, y asimismo, a que promuevan mecanismos
para ampliar el acceso a la justicia y a la asistencia jurídica.
Por ello, es imperioso reflexionar, por qué la delincuencia, qué puede conllevar a
que los jóvenes tienden a desarrollar actitudes violentas, por las cuales quiebran
3
las normas dadas por el estado las mismas que permiten establecer una adecuada
convivencia social; en esta situación, podemos ver que esta criminalidad realizada
por la juventud se encuentra en constante aumento; esto conlleva a generar una
sociedad convulsiva.
Es importante entender conforme a las teorías planteadas por los estudiosos de la

violencia o la criminalidad que de una u otra manera este problema se inicia desde
el hogar a razón de la interrelación que se da entre los integrantes de una familia
la cual genera modelos que las personas imitan pero que a la vez se va
desarrollando en el tiempo ello conlleva a tener una sociedad criminalizada por los
factores familiares y después también por los factores sociales.
Es también importante un segundo factor que va complementar la interrelación

familiar la misma que se establece con la educación, que es un factor muy
importante que se está perdiendo, en el ámbito, de la inculcación y cultivación de
valores morales por lo que la ciencia avanza y el ser humano va perdiendo el
control y ritmo de su vida, actualmente se dice con un 80% de certeza que un ser
humano el 75% de vida lo pasa frente a la tecnología, entre ellos esta: un celular,
un televisor, una computadora u otro artefacto parecido, por lo que uno convive
con ellos y se olvida de la interrelación que se debe mantener tanto en los
integrantes de la familia como también en los integrantes de los centros educativos
y centros universitarios en donde se debe coadyuvar a una relación constante de
valores personales.
En todo caso estos problemas no solamente están en nuestra sociedad sino que
tienen un alcance internacional generado por las condiciones económicas,
sociales y políticos por lo que desde la formación se ha establecido que no existe
una interrelación esto conlleva a inexistencia de la comunicación entre los
miembros de la familia y más aún entre los integrantes de la sociedad por lo que
dentro de un hogar son los hijos que al quedarse solos por tener que trabajar los
padres estos se encuentran pegados ante un celular o un televisor que les genera
una deformación o desarticulación con la sociedad en función de no tener una
mirada crítica y analítica a los problemas sociales.
4
En esta situación producto de la investigación realizada y en un análisis de
discusión de resultados ante la hipótesis planteada se ha podido concluir que debe
incrementarse la relación intersubjetiva entre los miembros de una familia para lo
cual también el estado debe generar una condición económica favorable para los
profesionales que ejercen actividades de servicios sociales.
1.2. Formulación del problema
1.2.1 Problema general
¿De qué manera el hacinamiento carcelario incide en las políticas de

tratamiento penitenciario en los penales de Lima?
1.2.2 Problemas específicos
¿De qué manera el hacinamiento carcelario incide en el proceso de

resocialización de los reclusos de los penales de Lima?
¿De qué manera incide el hacinamiento carcelario en la salud de los reclusos de

los penales de Lima?
1.3. Objetivos.
1.3.1 Objetivo general
- Determina de qué manera el hacinamiento carcelario incide en las políticas de

tratamiento penitenciario en los penales de Lima.
1.3.2 Objetivos específicos
-Determinar de qué manera el hacinamiento carcelario incide en el proceso de

resocialización de los reclusos de los penales de Lima.
- Determinar de qué manera incide el hacinamiento carcelario en la salud de los

reclusos de los penales de Lima.
5
1.4 Justificación e importancia de la investigación.
La realización de la presente investigación es de relevancia ya que pretende

conducir a un sentido de comprensión o entendimiento del fenómeno social y
político del hacinamiento del penal los penales y su incidencia en las políticas de
tratamiento en los reclusos, un tema de nuestra realidad penitenciaria peruana que
aproximadamente se empezó a vivir un incremento de la población penitenciaria
(hacinamiento) el cual. sobrepasa a más de un cien por ciento de la capacidad
para albergar internos en el penal de Lurigancho. Problema que ha traído
innumerables consecuencias tales como la proliferación de enfermedades infecto-
contagiosas, falta de abastecimiento en la alimentación, atención medica-
psicológica, que constituyen derechos reconocidos y amparados por la
constitución, tratados internacionales los cuales al no cumplirse estaríamos ante
una evidente inaplicación de las reglas mínimas de los reclusos.
Por ello a partir de la investigación en mención se contribuirá identificando la

manera en que el hacinamiento carcelario incide en las políticas de reglas mínimas
de tratamiento, conocer los niveles de incremento de la población carcelaria que
inciden en las políticas de tratamiento y determinar en qué manera el hacinamiento
carcelario incide en el proceso de resocialización de los reclusos en cuanto a su
recuperación psicológica en los reclusos de los penales en especial del penal de
Lurigancho y santa Mónica.
1.5 Limitaciones de la Investigación
Se tendrá en cuenta los siguientes aspectos para delimitar la investigación
6
1.5.1 Limitación temporal
La investigación conto con un corto tiempo, teniendo en cuenta que el

investigador realiza otras actividades.
1.5.2 Limitación económica
Los gastos de las presentes investigaciones son asumidos enteramente por el

investigador, por tanto, se ha manejado adecuadamente los medios
económicos para lograr la consideración del presente trabajo de investigación.
1.5.3 Limitación Bibliografía
Con respecto a los recursos bibliográficos se han empleado adecuadamente las

fuentes disponibles.
7
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 Marco de Antecedente de Estudio
Consideramos como antecedentes a los diversos trabajos de Investigación

Jurídico Social que se han realizado a nivel Internacional, nacional y local.
2.1.1 Antecedentes Internacionales
Ramos (2008), en la correspondiente tesis que trata “Sobrepoblación y

hacinamiento carcelario: los casos de los Centros de Atención Institucional La
Reforma”, El Buen Pastor y San Sebastián; trabajo de investigación que
establece un enfoque cuantitativo y en donde se determina los aspectos
correspondientes conforme a las conclusiones se detalla a continuación:
El aporte de esta mencionada tesis radica en que define al hacinamiento

carcelario en Costa Rica como el crecimiento elevado de la población carcelaria
contrastado con un reducido número de cupos para el albergue de presos,
problema considerado no como una causa sino como consecuencia de la
ineficiencia de políticas de Estado que han ido desencadenando factores y
variables que se conjugan y ponen en riesgo al aparato penitenciario del país,
por una peligrosa vereda: el aumento de penas y la reducción de beneficios para
las personas presas a lo que está inmersa la aplicación de reglas mínimas de los
reclusos como marco internacional de derechos evidenciándose en la renuncia
tácita del fin rehabilitador de la pena de prisión.
Teniendo un medio carcelario criminógeno es decir operando en sentido

negativo, teniendo como causas el aumento de penas y la imposición de
sanciones más altas por parte del Poder Judicial y la reducción de beneficios en
cuanto a política criminal, ingresando a prisión más personas de las que la
abandonan por cumplimiento de la sanción.
9
Notándose deficiencias procesales que permiten que la prisión preventiva se
aplique de forma arbitraria, irresponsable, abusiva e innecesaria, de este modo
se incrementa el número de privados de libertad en las cárceles costarricenses,
problema carcelario que ha debido enfrentar con la escasez de recursos
económicos, estructuras insuficientes y deterioradas, la falta de personal, la
dificultad en el acceso de los presos a los servicios básicos, las limitaciones en
el derecho de visita y uso del teléfono, entre otros, son claras manifestaciones de
dicha carencia.
Por otra parte, las consecuencias son nefastas en aspectos de mayor

complejidad como el incremento de la agresividad y la violencia intracarcelarias,
consecuencia del estrés.
Galvis (2003) En la tesis de pregrado que establece como el “Sistema

Penitenciario y Carcelario en Colombia: Teoría y realidad”; investigación de tipo
descriptivo toda vez que trata sobre una realidad o problemática social, teniendo
un enfoque cuantitativo que establece determinada conclusión como:
A través de su trabajo de investigación entrega un panorama completo sobre la

realidad del Sistema Carcelario y Penitenciario de Colombia en cuanto a sus
dificultades y deficiencias entre ellos el hacimiento carcelario y su repercusión en
la ausencia del cumplimiento de las reglas mínimas de los reclusos en cuanto a
sus derechos por salir de control ante un escaso número de cupos,
desabastecimiento de alimentos, frazadas, colchones entre otros
Cuesta (2015) en la tesis de pregrado denominada “Política pública de

resocialización. Diagnóstico de la cárcel la picota de Bogotá 2004-2013”; que
analiza el aporte del Estado a través de la situación carcelaria en Colombia,
investigación de enfoque cuantitativo por el hecho de buscar resultados a través
de instrumentos y técnicas adecuadas, asimismo se ha establecido las siguientes
conclusiones:
10
El sobrecupo en los establecimientos de reclusión y los deficientes servicios de
salud, alimentación e higiene, así como la ausencia de suficiente personal
docente capacitado, la falta de equipos suficientes para la producción, materiales
educativos de consulta y la ausencia de apoyo técnico y financiero, dificultan la
habitabilidad de los internos en prisión y atenta contra los derechos
fundamentales y los Derechos Humanos de los condenados.
Resaltando la importancia del concepto de resocialización a través de la

aplicación de programas de oportunidades, fundado en un tratamiento
penitenciario basado en el respeto de los Derechos Humanos (DD.I-II-I.) y los
derechos fundamentales de los condenados para la transformación del individuo.
Creando lineamientos para fortalecer el sistema carcelario a partir de estrategias
encaminadas a rehabilitar al condenado y corregir las conductas delictivas de los
individuos. Esto en el marco de un proceso que permite desarrollar y crear
habilidades en contexto de aislamiento que le permitan volver a la sociedad como
un ser autónomo y capaz de acomodarse a las normas socialmente aceptadas.
Lo que conduce a pensar sobre la importancia de la formación laboral y la

actividad ocupacional al interior de las cárceles, en tanto en ella reposa la esencia
de la resocialización como elemento catalizador en todo el proceso que conduce
al individuo de la criminalidad al respeto y aceptación de las normas en la
sociedad en concordancia a las reglas mínimas de la Organización de las
Naciones Unidas para la educación, la ciencia y la cultura (UNESCO) para el
tratamiento de reclusos (1955), el régimen penitenciario debe emplear todos los
medios curativos, educativos, morales, espirituales y todas las formas de
asistencia que pueda disponer para un satisfactorio tratamiento, evitando que en
los establecimientos cerrados el número de reclusos sea tan elevado que llegue
a constituir un obstáculo para la individualización del tratamiento (Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos 1996-2000).
11
Belmares (2013) en la presente investigación de tesis doctoral denominada “La
naturaleza jurídica del trabajo Penitenciario en América Latina”, realiza un
análisis descriptivo muy importante a través de un enfoque cualitativo busca
comprender y entender la política penitenciaria a través de la actividad laboral
situación que se ha determinado con la siguiente conclusión:
El crecimiento de la población penitenciaria se ha registrado en prácticamente

todos los países de la región, siendo una constante en un gran número de
prisiones debido a que se rebasan las capacidades para albergar presos.
Circunstancia que agrava los problemas, aumenta las carencias materiales y las
dificultades para proveer servicios necesarios en las prisiones, los cuales
constituyen derechos de los internos que deben ser respetados.
El hacinamiento es uno de los problemas que identifica Belmares en las cárceles,

problema que relaciona con la eficaz aplicación del tratamiento penitenciario con
respecto al trabajo en los penales.
2.1.2 Antecedentes nacionales
Chaiña (2014) en la tesis de pregrado titulada “Realidad penitenciaria y

derechos humanos de los internos del penal de Challapalca, Tacna 2011”; trata
sobre un enfoque cuantitativo y de un tipo descriptivo la misma que establece
la conclusión correspondiente:
La investigación titulada “Realidad penitenciaria y derechos humanos de los

internos del penal de Challapalca, Tacna 2011”, pone relevancia en que la
praxis penitenciaria debe ir acorde con las orientaciones de las normas
existentes, nacionales e internacionales, sobre condiciones carcelarias
compatibles con el respeto de los derechos humanos de las personas en prisión;
con respecto a lo estipulado en el Código de Ejecución Penal que acoge las
disposiciones, conclusiones y recomendaciones de las Naciones Unidas (reglas
12
mínimas para el para el tratamiento de los reclusos en el ámbito de la
Organización de las Naciones Unidas de 1955), la que en nuestra realidad no
se cumplen debidamente .
La aplicación del tratamiento penitenciario integral a los internos del penal de

Challapalca través del trabajo, educación, equipo multidisciplinario de
tratamiento y la mejora del servicio de salud, con la finalidad de e cerca al
objetivo del sistema penitenciario nacional que es la resocialización interna, se
debe de asignar el material logístico necesario y los profesionales que se
requieran en el penal de Challapalca.
Malaver (2014) en la tesis de pregrado denominada “Tratamiento penitenciario

y resocialización de los internos reincidentes del centro penitenciario de
Cajamarca; el mismo que se establece bajo un tipo descriptivo que verifica una
realidad social la misma que la describe y al enfoca cuantitativamente situación
que se ha determinado la siguiente conclusión.
En el establecimiento penitenciario de Cajamarca no se está dando un

adecuado tratamiento penitenciario en cuanto a la educación de los internos,
asimilándose a mi investigación ya o reconocido tanto nacional como
internacionalmente a través de las reglas mini s de los reclusos instituida por la
Organización de las Naciones Unidas. Por otro lado, hace hincapié en que el
escaso personal de psicología, la falta de asistencia religiosa y la ineficacia de
la asistencia laboral del centro penitenciario de Cajamarca generan que se
incumpla el objetivo del régimen penitenciario.
Machado (2015) en la tesis de pregrado titulada “La readaptación Social de los

internos del establecimiento penitenciario ex Yanamayo en Puno”; trabajo de
investigación de tipo descriptiva bajo una visión de una realidad social
pragmática; bajo un enfoque cuantitativo en donde se mide resultados a través
13
de la matemática y estadística la cual ha determinado las siguientes
conclusiones.
La tesis en mención motiva la reflexión sobre la realidad del régimen

penitenciario del penal de Ex Yanamayo en Puno con respecto al Código de
código de ejecución Penal y el Reglamento del Decreto Supremo N° 003-96-
JUS (Régimen de Vida y Progresividad del tratamiento para internos de difícil
readaptación, procesados y/o Sentenciados, por delitos comunes), a partir de
testimonios concretos de la vida en la cárcel que revelan que los derechos de
los internos en prisión se encuentran vulnerados; teniendo como variables de
identificación penitenciaria las condiciones del penal que violentan diversas
reglas del tratamiento a los detenidos establecido en instrumentos para el
tratamiento de los reclusos); asimismo, se violentan normas de la propia
Constitución Política del Perú de 1993 y del código de ejecución penal.
Solíz (2016) en la tesis de pregrado denominada “Problemas intracarcelarias y

la resocialización de internos sentenciados por robo agravado en centro
penitenciario de Potracancha - Huánuco, 2014-2015”; de tipo descriptiva en
donde realiza un análisis de la situación carcelaria y que implica determinados
resultados a través de la matemática y estadística, pero con objetivos claros y
concretos teniendo un enfoque cuantitativo se ha logrado determinar la
siguiente conclusión:
Se sustenta en el análisis de los problemas intracarcelarios y la resocialización

de internos sentenciados por delito de robo agravado en el centro penitenciario
de Potracancha - Huánuco, donde se identificaron las causas de la problemática
y la relación con su efectiva resocialización en el centro penitenciario en cuanto
a su deficiente aplicación de las normas carcelarias ,derechos de los internos,
como son : mantener o recuperar el bienestar físico y mental, tener acceso a
una atención adecuada y oportuna de salud, recibir agua apta para su consumo
humano, recibir alimentación adecuada y en condiciones higiénicas, acceder y
14
ejercitar su defensa legal, recibir educación en diversas modalidades, acceder
a condiciones de vida, la disciplina penitenciaria, el tratamiento penitenciario, la
aplicación temporal de las normas de derecho de ejecución penal, entre otros.
2.1.3 Antecedentes Locales
Castro (2009) en la correspondiente tesis de maestría titulada “Realidad

penitenciaria y derechos humanos: penal de Lurigancho”; trabajo de investigación
bajo un enfoque cualitativo en donde se ha analizado la situación de la
problemática penitenciaria basada en los derechos humanos correspondiente a
su respeto que está consagrado internacionalmente, la misma que se obtiene la
La tesis titulada Realidad penitenciaria y derechos humanos en el penal de

Lurigancho, es una investigación que analizó la situación penitenciaria del Penal
de Lurigancho encontrando altos niveles de corrupción, sobrepoblación
penitenciaria, inseguridad, problemas de alimentación, problemas a los cuales se
suma la inaplicación del tratamiento penitenciario el cual forma parte de los
derechos de los internos en cuanto a la educación, tratamiento psicológico,
cultura, trabajo como elementos fundamentales para una adaptación personal
que le permita sobrevivir de manera digna, para su reinserción a la sociedad.
En consecuencia, si las prisiones tienen como finalidad, de acuerdo con la

legislación, la recuperación del recluso, la preparación laboral ha de ser uno de
los elementos fundamentales en la resocialización. En el trabajo es donde se
atinan mayores esperanzas primero, porque al originar ingresos económicos para
los reclusos ello servirá, también, de soporte económico para sus familias; y,
segundo, porque la formación ocupacional en algún arte u oficio le compensará,
tanto para la subsistencia en la cárcel como, también, fuera de ella.
Peña (2013) en la tesis de maestría denominada “La inversión en infraestructura

penitenciaria y el hacinamiento de la población penal en el Perú, periodo 2000-
15
2012”; trabajo establecido mediante un enfoque cualitativo en donde se ha
verificado la inversión del estado hacia los establecimientos penitenciarios de tipo
descriptivo la misma que ha establecido la siguiente conclusión:
Este trabajo de investigación pone énfasis en el Sistema Penitenciario Nacional,

y en cuanto a la Infraestructura Penitenciaria en relación a la seguridad, custodia
y ejecución penal de las personas privadas de libertad; la preocupación por
atender su demanda por el exceso de la población penal(hacinamiento) y
mantener el equilibrio o mínimos como uno de los derechos de los reclusos
estipulados en leyes nacionales como internacionales, lo que obliga al gobierno
a tomar decisiones racionales en el uso de los escasos recursos.
En este contexto, los requerimientos son cada vez más exigentes en incrementar
la Inversión de la Infraestructura penitenciaria para mejorar, ampliar y construir
establecimientos Penitenciarios que permitan además dentro de la Población
Penal, desarrollar programas de tratamiento penitenciario, que conduzcan a
resocializar al interno y a contribuir con garantizar la seguridad ciudadana.
Ramírez (2012) en la tesis de maestría titulada El ejercicio y limitación de los

derechos fundamentales de los reclusos: análisis normativo y de la jurisprudencia
emitida por el Tribunal Constitucional”; de tipo descriptiva por el hecho de
enfocarse en una realidad vinculada al aspecto de los derechos internacionales
de enfoque cualitativo que ha determinado la siguiente conclusión:
La relación del recluso con la Administración Penitenciaria es una relación

compleja en la que el recluso ve limitado el ejercicio de determinados derechos
fundamentales a consecuencia de la privación de su libertad personal. Por ello,
para la presente tesis ha sido importante analizar las condiciones de reclusión y
el ejercicio de ciertos derechos fundamentales de los internos a nivel nacional e
internacional, afín de conocer cuáles son los estándares mini s que deben
16
respetarse en la reclusión de una persona en un centro penitenciario, sea en
calidad de procesada o condenada.
Bajo este marco, analizar si los límites impuestos por el legislador nacional al
ejercicio de determinados derechos fundamentales de los reclusos se ajustan a
los parámetros constitucionales e internacionales establecidos, y si estos límites
impuestos no vulneran el contenido esencial de los derechos materia de
restricción, nos parece fundamental.
A nivel jurisprudencial, tanto nacional como internacional, ha quedado

establecido que bajo limitarse o restringirse determinados derechos, como el
derecho al ningún concepto de vida, a la salud y a la integridad personal. En este
sentido, situaciones como el hacimiento penitenciario situación crítico en nuestro
país y en otros ordenamientos representa una clara violación a los estándares
establecidos, pues la prohibición del hacinamiento, además de ser actualmente
un principio rector de la Administración Penitenciaria.
Álvarez (2016) en la tesis de pregrado titulada “El tratamiento penitenciario como

medio de resocialización en los penales de Lima” por la Universidad Autónoma
del Perú de enfoque cuantitativo y de tipo descriptivo que ha determinado la
La tesis en mención trata sobre los reclusos de centros penitenciarios de Lima

que se encuentran en condiciones de hacimiento, lo cual no permite la aplicación
de lo señalado por la constitución peruana en su artículo l39-° inciso 22 con
respecto a la reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la
sociedad ,lo que aportaría a mi trabajo de investigación ya que el mencionado
artículo está inmerso y relacionado con las reglas mínimas de tratamiento de los
reclusos la cual busca el reconocimiento de derechos ,como la educación,
alimentación y otros.
17
2.2 Marco Político Reglamentario
A. Población penitenciaria
La población penitenciaria constituye el conjunto de personas que se

encuentran privadas de su libertad y se encuentran recluidas en un centro
penitenciario, cuyo incremento trae consecuencias negativas con respecto a su
disciplina, salud, educación las cuales forman parte de sus derechos. Este
incremento de la población origina el deterioro de la infraestructura instalada,
disminución en la cobertura de servicios básicos y determina bajos niveles de
rehabilitación y readaptación del interno debido a que se agudizan los actos de
violencia, promiscuidad, inseguridad y enfermedades.
El crecimiento de la población se manifiesta principalmente en la Región Lima

y específicamente en el Penal de Lurigancho, el cual alberga al 25% de la
población a nivel nacional. Esto significa que la cuarta parte de la población
penal en el Perú, se encuentra albergada en dicho penal.
B. El hacinamiento carcelario
El hacinamiento carcelario es un problema que versa con respecto al cupo o

plaza penitenciaria en relación con su densidad y capacidad de alojamiento de
reclusos que tiene gran incidencia en los estándares de tratamiento
penitenciario ya que afecta negativamente todas las funciones esenciales que
deben prestarse en el ámbito penitenciario (salud, educación, seguridad,
alimentación; constituyendo la principal característica de los sistemas
penitenciarios en América Latina, y uno de los mayores desafíos que los
Estados deben asumir, controlar y resolver para asegurar el respeto a los
Derechos Humanos, en los establecimiento penitenciario.
18
El hacinamiento penitenciario es uno de los fenómenos más comunes por los
que atraviesa el penal de Lurigancho en el Perú, problema que se hace notorio
por tener una densidad penitenciaria alta en cuanto al número de presos.
Rodríguez (2015) en su obra titulada Hacinamiento Penitenciario en América

Latina: causas y estrategias para su reducción, define al hacinamiento
carcelario como:
La situación en la que la densidad penitenciaria es mayor que 100, porque hay más
personas presas que la capacidad establecida para una prisión o para la totalidad del
sistema. Densidad penitenciaria es la relación numérica entre la capacidad de una
prisión o de un sistema penitenciario y el número de personas alojadas en él, que resulta
de la fórmula: número de personas alojadas/ número de cupos disponibles x 100. (p.13)
El incremento de la población carcelaria en el penal de Lurigancho ha traído

consigo un evidente descontrol, causado por el abuso de las penas privativas
de la libertad, y el olvido de la función de la pena en cuanto a la resocialización,
reeducación y reinserción del penado a la sociedad, en lo que incurrirían en una
vulneración de sus derechos.
El hacinamiento en las prisiones genera tensiones constantes entre las

personas privadas de libertad, incrementando los niveles de violencia
intracarcelaria, impide que se disponga de mínimas condiciones de
habitabilidad, facilita la propagación de enfermedades, constituye un factor de
riesgo para la ocurrencia de situaciones de emergencia, dificulta el acceso a las
oportunidades de estudio, capacitación, trabajo y favorece la corrupción,
convirtiéndose por ende en un obstáculo difícil de superar para el cumplimiento
de los fines que la pena privativa de libertad. Con el crecimiento de la población
penitenciaria, crece también el número de presos con necesidades especiales.
Estos grupos incluyen a personas con necesidades especiales de atención a su
salud mental, adictos a las drogas, extranjeros, minorías raciales y étnicas,
19
reclusos con discapacidad, personas de la comunidad LGTBI (Lesbianas, Gays,
Bisexuales, Transgéneros e Intersexuales).
El hacinamiento carcelario puede llegar a ser la forma de trato cruel, inhumano

y degradante en sí mismo, violatoria del derecho a la integridad personal y otros
derechos humanos reconocidos internacionalmente, por ende, resolver esta
problemática es una exigencia ineludible e imperiosa en un Estado de derecho,
como consecuencia necesaria de la obligación de éste de brindar condiciones
carcelarias dignas y evitar que el encierro se convierta en una pena o trato cruel,
inhumano o degradante.
Según Rodríguez (2015) que señala:
La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha establecido de manera constante a

lo largo de su jurisprudencia que la detención en condiciones de hacinamiento, con falta
de ventilación y luz natural, sin cama para el reposo ni condiciones adecuadas de
higiene, en aislamiento e incomunicación o con restricciones al régimen de Visitas
constituye una violación a la integridad personal. (p.18)
C. Reglas Mínimas de Tratamiento para reclusos
Las Reglas mínimas de Tratamiento para reclusos son el resultado de las

negociaciones efectuadas entre las Naciones Unidas y la Comisión
Internacional Penal y Penitenciaria (CIPP), los congresos penitenciarios fueron
asumidos por el mencionado organismo internacional y denominados
Congresos sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente. Estos
eventos se desarrollan cada quinquenio y desde la primera efectuada en 1955,
se vienen sucediendo con regularidad. Las reuniones efectuadas son las
siguientes:
20
Primer congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente: Celebrado en Ginebra (Suiza) del 23 al 03 de
setiembre de 1955.
Estas reglas no tienen como objeto el describir en forma detallada un sistema

penitenciario modelo, sino únicamente establecer los principios y las formas de
una buena organización penitenciaria y de la práctica relativa al tratamiento de
los reclusos. Estas disposiciones constan de dos partes:
Reglas de aplicación general: Trata de lo relativo a la administración general de

los establecimientos penitenciarios y es aplicable a toda categoría de reclusos:
- Como principio fundamental se recomienda que estas reglas se apliquen

imparcialmente, sin diferencias fundadas en perjuicios, como de raza, color,
sexo, lengua, religión, ideas políticas o cualquier otra opinión, de tipo nacional
o social, fortuna, nacimiento u otra situación cualquiera. Asimismo, se estipula
que se respeten las ciencias religiosas y los preceptos morales del grupo al que
pertenece cada recluso.
- Existencia de servicios médicos en todo establecimiento penitenciario, con un

servicio psiquiátrico, servicio dental, y en los establecimientos de mujeres un
servicio obstétrico, entre otras recomendaciones.
- Indicaciones respecto a la religión. Se considera que si existe un número

suficiente de reclusos de la misma religión se nombre o admita un representante
autorizado de dicho culto.
-Disposiciones sobre el personal penitenciario, el que debe ser seleccionado

cuidadosamente y capacitado.
Reglas aplicables a categorías especiales de reclusos: Son las siguientes:
21
-Condenados para los que se señala recomendaciones respecto al tratamiento
penitenciario; clasificación e individualización de los internos, privilegios en
función a la conducta de los reclusos, trabajo carcelario, instrucción y recreo;
relaciones sociales y ayuda post penitenciaria.
-Tratamiento anterior a la liberación y asistencia post institucional: ayuda a las

personas que están a cargo del recluso: Se debe tener en cuenta lo siguiente:
-Es conveniente aplicar lo más posible el principio de liberación del delincuente

antes de que expire la condena, en determinadas condiciones para ayudarlo en
su reinserción social.
-Al otorgar la libertad condicional, la autoridad encargada de decretarla debe

gozar de Facultad discrecional. También debe demostrar flexibilidad si el
recluso infringe alguna de las normas fijadas, de modo que la revocación
automática pueda reemplazarse por amonestación, el cambio o prolongación
del régimen de vigilancia, o el envío a un albergue de asistencia post
institucional.
-Esta asistencia persigue la reintegración del liberado a la vida de la comunidad,

y darle ayuda material y moral. Atenderse en primer lugar sus necesidades
inmediatas, tales como ropas, alojamiento, gastos de viaje, sustento y
documentación. Asimismo, a sus necesidades afectivas y a la ayuda para
encontrar empleo.
. -Las personas dependientes del recluso no deben sufrir por su internamiento.

Debe procurárseles la ayuda del Estado en el caso de necesidad y prestarse
con diligencia especialmente a los niños.
22
C.1.Noveno Congreso de las Naciones Unidades sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente se llevó a cabo en el Cairo - Egipto el 29 de abril al
8 de mayo de 1995.
C.1.1. Primera parte: Reglas de aplicación general
A. Principio fundamental
6.1 Las reglas que siguen deben ser aplicadas imparcialmente. No se debe hacer
diferencias de trato fundadas en prejuicios, principalmente de raza, color, sexo, lengua,
religión, opinión política o cualquier otra opinión, de origen nacional o social, fortuna,
nacimiento u otra situación cualquiera.
6.2 Por el contrario, importa respetar las creencias religiosas y los preceptos morales
del grupo al que pertenezca el recluso.
B. Registro
7.1 En todo sitio donde haya personas detenidas, se deberá llevar al día un registro
empastado y foliado que indique para cada detenido: a) Su identidad; b) Los motivos
de su detención y la autoridad competente que lo dispuso; c) El día y la hora de su
ingreso y de su salida.
7.2) Ninguna persona podrá ser admitida en un establecimiento sin una orden válida
de detención, cuyos detalles deberán ser consignados previamente en el registro.
C. Separación de categorías
8. Los reclusos pertenecientes a categorías diversas deberán ser alojados en

diferentes establecimientos o en diferentes secciones dentro de los establecimientos,
según su sexo y edad, sus antecedentes, los motivos de su detención y el trato que
corresponda aplicarles.
23
Es decir que: a) Los hombres y las mujeres deberán ser recluidos, hasta donde fuere
posible, en establecimientos diferentes; en un establecimiento en el que se reciban
hombres y mujeres, el conjunto de locales destinado a las mujeres deberá estar
completamente separado; b) Los detenidos en prisión preventiva deberán ser
separados de los que están cumpliendo condena; c) Las personas presas por deudas
y los demás condenados a alguna forma de prisión por razones civiles deberán ser
separadas de los detenidos por infracción penal; d) Los detenidos jóvenes deberán ser
separados de los adultos.
D. Locales destinados a los reclusos
9. l) Las celdas o cuartos destinados al aislamiento nocturno no deberán ser ocupados

más que por un solo recluso. Si por razones especiales, tales como el exceso temporal
de población carcelaria, resultara indispensable que la administración penitenciaria
central hiciera excepciones a esta regla, se deberá evitar que se alojen dos reclusos
en cada celda o cuarto individual. 2) Cuando se recurra a dormitorios, éstos deberán
ser ocupados por reclusos cuidadosamente seleccionados y reconocidos como aptos
para ser alojados en estas condiciones. Por la noche, estarán sometidos a una
vigilancia regular, adaptada al tipo de establecimiento de que se trate.
10. Los locales destinados a los reclusos y especialmente a aquellos que se destinan
al alojamiento de los reclusos durante la noche, deberán satisfacer las exigencias de
la higiene, habida cuenta del clima, particularmente en lo que concierne al volumen de
aire, superficie mínima, alumbrado, calefacción y ventilación.
11. En todo local donde los reclusos tengan que vivir o trabajar: a) Las ventanas
tendrán que ser suficientemente grandes para que el recluso pueda leer y trabajar con
luz natural; y deberán estar dispuestas 'de manera que pueda entrar aire fresco, haya
o no ventilación artificial; b) La luz artificial tendrá que ser suficiente para que el recluso
pueda leer y trabajar sin perjuicio de su vista.
24
12. Las instalaciones sanitarias deberán ser adecuadas para que el recluso pueda
satisfacer sus necesidades naturales en el momento oportuno, en forma aseada y
decente.
13. Las instalaciones de baño y de ducha deberán ser adecuadas para que cada
recluso pueda y sea requerido a tomar un baño o ducha a una temperatura adaptada
al clima y con la frecuencia que requiera la higiene general según la estación y la región
geográfica, pero por lo menos una vez por semana en clima templado.
14. Todos los locales frecuentados regularmente por los reclusos deberán ser
mantenidos en debido estado y limpios.
E. Higiene personal
15. Se exigirá de los reclusos aseos personales y a tal efecto dispondrán de agua y de
los artículos de aseo indispensables para su salud y limpieza.
16. Se facilitará a los reclusos medios para el cuidado del cabello y de la barba, a fin
de que se presenten de un modo correcto y conserven el respeto de sí mismos; los
hombres deberán poder afeitarse con regularidad. Ropas y cama.
17. l) Todo recluso a quien no se permita vestir sus propias prendas recibirá las
apropiadas al clima y suficientes para mantenerle en buena salud. Dichas prendas no
deberán ser en modo alguno degradantes ni humillantes. 2) Todas las prendas
deberán estar limpias y mantenidas en buen estado. La ropa interior se cambiará y
lavará con la frecuencia necesaria para mantener la higiene. 3) En circunstancias
excepcionales, cuando el recluso se aleje del establecimiento para fines autorizados,
se le permitirá que use sus propias prendas o vestidos que no llamen la atención.
25
18. Cuando se autorice a los reclusos para que vistan sus propias prendas, se tomarán
disposiciones en el momento de su ingreso en el establecimiento, para asegurarse de
que están limpias y utilizables.
19. Cada recluso dispondrá, en conformidad con los usos locales o nacionales, de una
cama individual y de ropa de cama individual suficiente, mantenida convenientemente
y mudada con regularidad a fin de asegurar su limpieza.
J. Alimentación
20. l) Todo recluso recibirá de la administración, a las horas acostumbradas, una

alimentación de buena calidad, bien preparada y servida, cuyo valor nutritivo sea
suficientepara el mantenimiento de su salud y de sus fuerzas. 2) Todo recluso deberá
tener la posibilidad de proveerse de agua potable cuando la necesite.
K. Ejercicios físicos
21. l) El recluso que no se ocupe de un trabajo al aire libre deberá disponer, si el tiempo
lo permite, de una hora al día por lo menos de ejercicio físico adecuado al aire libre.
22. l) Todo establecimiento penitenciario dispondrá por lo menos de los servicios de

un médico calificado que deberá poseer algunos conocimientos psiquiátricos. Los
servicios médicos deberán organizarse íntimamente vinculados con la administración
general del servicio sanitario de la comunidad o de la nación. Deberán comprender un
servicio psiquiátrico para el diagnóstico y, si fuere necesario, para el tratamiento de los
casos de enfermedades mentales.
23) Todo recluso debe poder utilizar los servicios de un dentista calificado.
23. l) En los establecimientos para mujeres deben existir instalaciones especiales para
el tratamiento de las reclusas embarazadas, de las que acaban de dar a luz y de las
26
convalecientes. Hasta donde sea posible, se tomarán medidas para que el parto se
verifiquen un hospital civil. Si el niño nace en el establecimiento, no deberá hacerse
constar este hecho en su partida de nacimiento. 2) Cuando se permita a las madres
reclusas conservar su niño, deberán tomarse disposiciones para organizar una
guardería infantil, con personal calificado, donde estarán los niños cuando no se hallen
atendidos por sus madres.
L. Contacto con el mundo exterior
37. Los reclusos estarán autorizados para comunicarse periódicamente, bajo la debida
vigilancia, con su familiar y con amigos de buena reputación, tanto por
correspondencia como mediante visitas.
38. l) Los reclusos de nacionalidad extranjera gozarán de facilidades adecuadas para

comunicarse con sus representantes diplomáticos y consulares. 2) Los reclusos que
sean nacionales de Estados que no tengan representación diplomática ni consular en
el país, así como los refugiados y Vapátridas, gozarán de las mismas facilidades para
dirigirse al representante diplomático del Estado encargado de sus intereses o a
cualquier autoridad nacional o internacional que tenga la misión de protegerlos.
39. Los reclusos deberán ser informados periódicamente de los acontecimientos más
importantes, sea por medio de la lectura de los diarios, revistas o publicaciones
penitenciarias especiales, sea por medio de emisiones de radio, conferencias o
cualquier otro medio similar, autorizado o fiscalizado por la administración.
27
M. Biblioteca
40. Cada establecimiento deberá tener una biblioteca para el uso de todas las
categorías de reclusos, suficientemente provista de libros instructivos y recreativos.
Deberá instarse a los reclusos a que se sirvan de la biblioteca lo más posible.
N. Religión
4l. l) Si el establecimiento contiene un número suficiente de reclusos que pertenezcan

a una misma religión, se nombrará o admitirá un representante autorizado de ese culto.
Cuando el número de reclusos lo justifique, y las circunstancias lo permitan, dicho
representante deberá prestar servicio con carácter continuo. 2) El representante
autorizado nombrado o admitido conforme al párrafo 1 deberá ser autorizado para
organizar periódicamente servicios religiosos y efectuar, cada vez que corresponda,
Visitas pastorales particulares a los reclusos de su religión. 3) Nunca se negará a un
recluso el derecho de comunicarse con el representante autorizado de una religión. Y,
a la inversa, cuando un recluso se oponga a ser visitado por el representante de una
religión, se deberá respetar en absoluto su actitud.
O. Traslado de reclusos
45. l) Cuando los reclusos son conducidos a un establecimiento o trasladados a otro,

se tratará de exponerlos al público lo menos posible y se tomarán disposiciones para
protegerlos de los insultos, de la curiosidad del público y para impedir toda clase de
publicidad. 2) Deberá prohibirse el transporte de los reclusos en malas condiciones de
ventilación o de luz o por cualquier medio que les impongan un sufrimiento físico. 3) El
traslado de los reclusos se hará a expensas de la administración y en condiciones de
igualdad para todos.
28
Personal penitenciario
46. 1) La administración penitenciaria escogerá cuidadosamente el personal de todos

los grados, puesto que de la integridad, humanidad, aptitud personal y capacidad
profesional de este personal dependerá la buena dirección de los establecimientos
penitenciarios. 2) La administración penitenciaria se esforzará constantemente por
despertar y mantener, en el espíritu del personal y en la opinión pública, la convicción
de que la función penitenciaria constituye un servicio social de gran importancia y, al
efecto, utilizará todos los medios apropiados para ilustrar al público. 3) Para lograr
dichos fines será necesario que los miembros del personal trabajen exclusivamente
como funcionarios penitenciarios profesionales, tener la condición de empleados
públicos y por tanto la seguridad de que la estabilidad en su empleo dependerá
únicamente de su buena conducta, de la eficacia de su trabajo y de su aptitud física.
La remuneración del personal deberá ser adecuada para obtener y conservar los
servicios de hombres y mujeres capaces. Se determinarán las ventajas de la carrera y
las condiciones del servicio teniendo en cuenta el carácter penoso de sus funciones.
47. 1) El personal deberá poseer un nivel intelectual suficiente. 2) Deberá seguir, antes
de entrar en el servicio, un curso de formación general y especial y pasar
satisfactoriamente pruebas teóricas y prácticas. 3) Después de su entrada en el
servicio y en el curso de su carrera, el personal deberá mantener y mejorar sus
conocimientos y su capacidad profesional siguiendo cursos de perfeccionamiento que
se organizarán periódicamente.
48. Todos los miembros del personal deberán conducirse y cumplir sus funciones en
toda circunstancia, de manera que su ejemplo inspire respeto y ejerza una influencia
beneficiosa en los reclusos.
49. l) En lo posible se deberá añadir al personal un número suficiente de especialistas,

tales como psiquiatras, psicólogos, trabajadores sociales, maestros e instructores
técnicos. 2) Los servicios de los trabajadores sociales, de maestros e instructores
29
técnicos deberán ser mantenidos permanentemente, sin que ello excluya los servicios
de auxiliares a tiempo limitado o voluntarios.
50. 1) El director del establecimiento deberá hallarse debidamente calificado para su

función por su carácter, su capacidad administrativa, una formación adecuada y por su
experiencia en la materia. 2) Deberá consagrar todo su tiempo a su función oficial que
no podrá ser desempeñada como algo circunscrito a un horario determinado. 3)
Deberá residir en el establecimiento o en la cercanía inmediata. 4) Cuando dos o más
establecimientos estén bajo la autoridad de un director único, éste los visitará con
frecuencia. Cada uno de dichos establecimientos estará dirigido por un funcionario
residente responsable.
51. 1) El director, el subdirector y la mayoría del personal del establecimiento deberán

hablar la lengua de la mayor parte de los reclusos o una lengua comprendida por la
mayor parte de éstos. 2) Se recurrirá a los servicios de un intérprete cada vez que sea
necesario.
52. l) En los establecimientos cuya importancia exija el servicio continuo de uno o

varios médicos, uno de ellos por lo menos residirá en el establecimiento o en su
cercanía inmediata. 2) En los demás establecimientos, el médico visitará diariamente
a los presos y habitará lo bastante cerca del establecimiento a fin de que pueda acudir
sin dilación cada vez que se presente un caso urgente.
53. 1) En los establecimientos mixtos, la sección de mujeres estará bajo la dirección

de un funcionario femenino responsable, que guardará todas las llaves de dicha
sección del establecimiento. 2) Ningún funcionario del sexo masculino penetrará en la
sección femenina sin ir acompañado de un miembro femenino del personal. 3) La
vigilancia de las reclusas será ejercida exclusivamente por funcionarios femeninos. Sin
embargo, esto no excluirá que funcionarios del sexo masculino, especialmente los
médicos y personal de enseñanza, desempeñen sus funciones profesionales en
establecimientos o secciones reservados para mujeres.
30
R. Inspección
55. Inspectores calificados y experimentados, designados por una autoridad

competente, inspeccionarán regularmente los establecimientos y servicios
penitenciarios. Velarán en particular porque estos establecimientos se administren
conforme a las leyes y los reglamentos en Vigor y con la finalidad de alcanzar los
objetivos de los servicios penitenciarios y correccionales.
C.2 Segunda parte: Reglas aplicables a categorías especiales
1. Condenados: Principios rectores
56. Los principios que se enumeran a continuación tienen por objeto definir el espíritu
conforme al cual deben administrarse los sistemas penitenciarios y los objetivos hacia
los cuales deben tender, conforme a la declaración hecha en la observación preliminar
1 del presente texto.
57. La prisión y las demás medidas cuyo efecto es separar a un delincuente del mundo
exterior son aflictivas por el hecho mismo de que despojan al individuo de su derecho
a disponer de su persona al privarle de su libertad. Por lo tanto, a reserva de las
mediadas de separación justificadas o del mantenimiento de la disciplina, el sistema
penitenciario no debe agravar los sufrimientos inherentes a tal situación.
58. El fin y la justificación de las penas y medidas privativas de libertad son, en

definitiva, proteger a la sociedad contra el crimen. Sólo se alcanzará este fin si se
aprovecha el período de privación de libertad para lograr, en lo posible, que el
delincuente una vez liberado no solamente quiera respetar, la ley y proveer a sus
necesidades, sino también que sea capaz de hacerlo.
31
59. Para lograr este propósito, el régimen penitenciario debe emplear, tratando de
aplicarlos conforme a las necesidades del tratamiento individual de los delincuentes,
todos los medios curativos, educativos, morales, espirituales y de otra naturaleza, y
todas las formas de asistencia de que puede disponer.
60. 1) El régimen del establecimiento debe tratar de reducir las diferencias que puedan
existir entre la vida en prisión y la vida libre en cuanto éstas contribuyan a debilitar el
sentido de responsabilidad del recluso o el respeto a la dignidad de su persona. 2) Es
conveniente que, antes del término de la ejecución de una pena o medida, se adopten
los medios necesarios para asegurar al recluso un retorno progresivo a la vida en
sociedad. Este propósito puede alcanzarse, según los casos, con un régimen
preparatorio para la liberación, organizado dentro del mismo establecimiento o en otra
institución apropiada, o mediante ' una liberación condicional, bajo una vigilancia que
no deberá ser confiada a la policía, sino que comprenderá una asistencia social eficaz.
61. En el tratamiento no se deberá recalcar el hecho de la exclusión de los reclusos de

la sociedad, sino, por el contrario, el hecho de que continúan formando parte de ella.
Con ese fin debe recurrirse, en lo posible, a la cooperación de organismos de la
comunidad que ayuden al personal del establecimiento en su tarea de rehabilitación
social de los reclusos. Cada establecimiento penitenciario deberá contar con la
colaboración de trabajadores sociales encargados de mantener y mejorar las
relaciones del recluso con su familia y con los organismos sociales que puedan serle
útiles. Deberán hacerse, asimismo, gestiones a fin de proteger, en cuanto ello sea
compatible con la ley y la pena' que se imponga, los derechos relativos a los intereses
civiles, los beneficios de los derechos de la seguridad social y otras ventajas sociales
de los reclusos.
62. Los servicios médicos del establecimiento se esforzarán por descubrir y deberán
tratar todas las deficiencias o enfermedades físicas o mentales que constituyen un
obstáculo para la readaptación del recluso. Para lograr este fin deberá aplicarse
cualquier tratamiento médico, quirúrgico y psiquiátrico que se juzgue necesario.
32
63. l) Estos principios exigen la individualización del tratamiento que, a su vez, requiere
un sistema flexible de clasificación en grupos de los reclusos. Por lo tanto, conviene
que los grupos sean distribuidos en establecimientos distintos donde cada grupo
pueda recibir el tratamiento necesario. 2) Dichos establecimientos no deben adoptar
las mismas medidas de seguridad con respecto a todos los grupos. Convendrá
establecer diversos grados de seguridad conforme a la que sea necesaria para cada
uno de los diferentes grupos. Los establecimientos abiertos en los cuales no existen
medios de seguridad física contra la evasión, y en los que se confia en la autodisciplina
de los reclusos, proporcionan por este mismo hecho a reclusos cuidadosamente
elegidos las condiciones más favorables para su readaptación. 3) Es conveniente
evitar que en los establecimientos cerrados el número de reclusos sea tan elevado que
llegue a constituir un obstáculo para la individualización del tratamiento. En algunos
países se estima que el número de reclusos en dichos establecimientos no debe pasar
de 500. En los establecimientos abiertos, el número de detenidos deberá ser lo más
reducido posible. 4) Por el contrario, no convendrá mantener establecimientos que
resulten demasiado pequeños para que se pueda organizar en ellos un régimen
apropiado.
64. El deber de la sociedad no termina con la liberación del recluso. Se deberá

disponer, por consiguiente, de los servicios de organismos gubernamentales o
privados capaces de prestar al recluso puesto en libertad una ayuda post penitenciaria
eficáz que tienda a disminuir los prejuicios hacia él y le permitan readaptarse a la
comunidad.
33
2. Reclusos alienados y enfermos mentales
82. 1) Los alienados no deberán ser recluidos en prisiones. Se tomarán disposiciones

para trasladarlos lo antes posible a establecimientos para enfermos mentales. 2) Los
reclusos que sufran otras enfermedades o anormalidades mentales deberán ser
observados y tratados en instituciones especializadas dirigidas por médicos. 3)
Durante su permanencia en la prisión, dichos reclusos estarán bajo la Vigilancia
especial de un médico. 4) El servicio médico o psiquiátrico de los establecimientos
penitenciarios deberá asegurar el tratamiento psiquiátrico de todos los demás reclusos
que necesiten dicho tratamiento.
83. Convendrá que se tomen disposiciones, de acuerdo con los organismos

competentes, para que, en caso necesario, se continúe el tratamiento psiquiátrico
después de la liberación y se asegure una asistencia social post penitenciaria de
carácter psiquiátrico.
3. Personas detenidas o en prisión preventiva
84. A los efectos de las disposiciones siguientes es denominado "acusado" toda

persona arrestada o encarcelada por imputársele una infracción a la ley penal,
detenida en un local de policía o en prisión, pero que todavía no ha sido juzgada. 2) El
acusado gozará de una presunción de inocencia y deberá ser tratado en consecuencia.
3) Sin perjuicio de las disposiciones legales relativas a la protección de la libertad
individual o de las que fijen el procedimiento que se deberá seguir respecto a los
acusados, estos últimos gozarán de un régimen especial cuyos puntos esenciales
solamente se determinan en las reglas que figuran a continuación.
85. l) Los acusados serán mantenidos separados de los reclusos condenados. 2) Los
acusados jóvenes serán mantenidos separados de los adultos. En principio, serán
detenidos en establecimientos distintos.
34
86. Los acusados deberán dormir en celdas individuales a reserva de los diversos usos
locales debidos al clima.
87. Dentro de los límites compatibles con un buen orden del establecimiento, los
acusados podrán, si lo desean, alimentarse por su propia cuenta procurándose
alimentos del exterior por conducto de la administración, de su familia o de sus amigos.
En caso contrario, la administración suministrará la alimentación.
88. l) Se autorizará al acusado a que use sus propias prendas personales siempre que
estén aseadas y sean decorosas. 2) Si lleva el uniforme del establecimiento, éste será
diferente del uniforme de los condenados.
89. Al acusado deberá siempre ofrecérsele la posibilidad de trabajar, pero no se le

requerirá a ello. Si trabaja, se le deberá remunerar.
90. Se autorizará a todo acusado para que se procure, a sus expensas o a las de un
tercero, libros, periódicos, recado de escribir, así como otros medios de ocupación,
dentro de los límites compatibles con el interés de la administración de justicia, la
seguridad y el buen orden del establecimiento.
91. Se permitirá que el acusado sea visitado y atendido por su propio médico o su
dentista si su petición es razonable y está en condiciones de sufragar tal gasto.
92. Un acusado deberá poder informar inmediatamente a su familia de sui detención y

se le concederán todas las facilidades razonables para comunicarse con ésta y sus
amigos y para recibir la visita de estas personas, con la única reserva de las
restricciones y de la vigilancia necesarias en interés de la administración de justicia,
de la seguridad y del buen orden del establecimiento.
93. El acusado estará autorizado a pedir la designación de un defensor de oficio

cuando se haya previsto dicha asistencia, y a recibir visitas de su abogado, a propósito
35
de su defensa. Podrá preparar y dar a éste instrucciones confidenciales. Para ello, se
le proporcionará, si lo desea, recado de escribir. Durante las entrevistas con su
abogado, el acusado podrá ser vigilado visualmente, pero la conversación no deberá
ser escuchada por ningún funcionario de la policía o del establecimiento penitenciario.
4. Sentenciados por deudas o a prisión civil
94. En los países cuya legislación dispone la prisión por deudas u otras formas de
prisión dispuestas por decisión judicial como consecuencia de un procedimiento no
penal, los así sentenciados no serán sometidos a mayores restricciones ni tratados
con más severidad que la requerida para la seguridad y el mantenimiento del orden.
El trato que se les de’ no será en ningún caso más severo que el que corresponda a
los acusados a reserva, sin embargo, de la obligación eventual de trabajar.
5. Reclusos, detenidos o encarcelados sin haber cargos en su contra
95. Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 9 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos, las personas detenidas o encarceladas sin que haya cargos en su
contra gozarán de la misma protección prevista en la primera parte y en la sección C
de la segunda parte. Asimismo, serán aplicables las disposiciones pertinentes de la
sección A de la segunda parte cuando esta aplicación pueda redundar en beneficio de
este grupo especial de personas bajo custodia, siempre que no se adopten medidas
que impliquen que la reeducación o la rehabilitación proceden en forma alguna
respecto de personas no condenadas por un delito penal.
36
2.3 Marco Histórico Jurídico
2.3.1 El tratamiento penitenciario
El tratamiento penitenciario es la aplicación de técnicas que constituyen un conjunto

de procedimientos de readaptación formados por conglomerados de influencias
aplicables a los reclusos provenientes de diversas disciplinas, lo cual requiere de
diversos especialistas.
El tratamiento penitenciario tiene por finalidad modificar la conducta del recluso,

teniendo en cuenta sus características peculiares para lograr su adecuación a la
sociedad y evitar su reincidencia. Para Solíz (2007) "es una acción o conjunto de
acciones dirigidos a modificar la conducta del recluso, teniendo en cuenta sus
peculiares características personales con la finalidad básica de su reincorporación a la
sociedad y evitar su reincidencia" (p.337).
El tratamiento penitenciario también llamado reeducación, resocialización o

readaptación del delincuente (Rodríguez, 2007, p.337) es sin lugar a dudas una de las
formas de reconocimiento que tiene el interno o recluso en un penal.
Según Marchiori (1989) “el tratamiento penitenciario es la aplicación de todas las

medidas que permitirán modificar las tendencias antisociales del individuo. Esta
medida está con relación a cada departamento, es decir medicina, psicología, trabajo
social, etc.” (p.15).
Así mismo Sandoval (1968) nos dice que:
El tratamiento penitenciario o Institucional debe entenderse como un conjunto de

medidas y actitudes tomadas respecto de un sentenciado privado de libertad con el
propósito de obtener su rehabilitación socia lo resocialización. Conceder al tratamiento
penitenciario un alcance diferente al que acabamos de señalar, sería desconocer el
origen y la asimilación que históricamente siempre ha mantenido esa expresión. (p.104)
37
Villalba y Casalda (1968) manifiestan que
Son todos aquellos métodos o fórmulas que confían esencialmente en el tratamiento de

los delincuentes mediante la constitución de comunidades cerradas o parciales y sólo
eventualmente de apertura a la sociedad total, independientemente de la clasificación
de establecimientos que se adopte. Esto es, que tratase de establecimientos cerrados
(seguridad máxima), semi abiertos (seguridad media), o abiertos (seguridad mínima), el
hecho sociológico es que los individuos cumplen la sentencia impuesta situados
artificialmente en un medio formalmente homogéneo de condenados y respondiendo a
una disciplina que lejos de provenir del "cuerpo social" como una totalidad espontánea
y libremente, responde a los criterios de un grupo directivo cuya dirección dura en tanto
en cuanto dura la condena. (p.46).
La responsabilidad de la sociedad y del Estado frente a las personas recluidas en un

establecimiento penitenciario no termina con la expedición del mandato de detención
o de la sentencia condenatoria firme, tal cual parece ser la concepción predominante.
Debemos asumir que el problema penitenciario es parte de todo un sistema jurídico en
el que gravita la política penal y judicial del Estado; la política de seguridad ciudadana
y en general la seguridad interna del país, entre otros factores. Pero, paradójicamente,
ante la sociedad y la opinión pública, el Instituto Nacional Penitenciario es el gran
responsable de todas las desgracias que asolan al problema carcelario: las
instituciones del sistema cubren sus responsabilidades y debilidades a costa del
Instituto Nacional Penitenciario.
2.3.2 Tipos de tratamiento penitenciario
El tratamiento penitenciario tiene que ser programado y ejecutado por los

especialistas, quienes, a través de sus experiencias orientadas por determinadas
condiciones y circunstancias, han de buscar la posibilidad de contrarrestar la conducta
desadaptada, que estarían desarrollando los presidiarios, en sus diversas formas y
38
modalidades. La perseverancia en la acción observacional, y el resultado obtenido de
esa acción han de promover en los especialistas la propuesta de una ayuda
psicoterapéutica a los presidiarios.
En la institución penitenciaria se puede hacer mención a tres tipos de tratamiento:

Individual, Grupal e Institucional.
Marchiori (1989) nos dice que:
Estos tres niveles de tratamiento están íntimamente interrelacionados, ya que implican

el conocimiento de la situación particular en la que se encuentra el individuo, su delito,
su historia; en una segunda consideración se refiere a las actividades que realiza ese
individuo con otras personas, dentro de la institución penitenciaria, sus actividades de
grupo, terapéutico, actividades laborales, educativas, sus relaciones con el grupo
familiar y por último los objetivos institucionales de tratamiento que influirán en el
individuo y éste a su vez en las características de la institución.(p.25).
A. Tratamiento individual
El tratamiento individual parte de un amplio y cuidadoso estudio de diagnóstico, debe

tener en cuenta la edad del individuo, el delito realizado, los antecedentes policiales y
penales, el nivel educacional, las tareas, trabajo o profesión, el núcleo familiar, las
características de personalidad del interno.
B. Tratamiento grupal
En el tratamiento de grupo en una institución penitenciaria se incluyen los siguientes:

Psicoterapia de grupo. Tratamiento del grupo familiar. Tratamiento en el grupo escolar-
pedagógico. Tratamiento en el grupo laboral. Actividades culturales-artísticas
Actividades deportivas.
39
C. Psicoterapia de grupo
A través de la psicoterapia de grupo se intenta explicar la variedad, complejidad y

dinámica de las relaciones interpersonales, que proyecta los comportamientos
manifiestos, así como las motivaciones subyacentes. A través del grupo los internos
pueden verbalizar sus conflictos y mejorar las relaciones interpersonales que están
deterioradas en individuos con una problemática social.
D. Tratamiento del grupo familiar
La detección de la problemática familiar del interno, es decir del conocimiento de las

relaciones interpersonales del grupo familiar permiten el tratamiento del interno y del
grupo familiar. El tratamiento al grupo familiar comprende básicamente:
- Conciencia por parte del núcleo familiar de la problemática de la situación en la que

se encuentra el interno.
- Conciencia de los procesos que han llevado a un miembro de la familia a la conducta

delictiva.
-Asistencia a la Visita familiar penitenciaria como parte importante de la comunicación

interno-familia.
- Orientación y explicación a miembros de la familia del tratamiento individual que se

lleva con el interno.
- Explicación a los miembros de la familia del tratamiento educativo, médico,

Psicológico y de laborterapia, que desarrolla el interno.
-Orientación a la familia con relación a problemas victimológicos de acuerdo a medidas

preventivas.
40
2.3.3 El trabajo penitenciario
El trabajo ejecutado por los sentenciados ha experimentado una aparentemente

significativa evolución a lo largo de las distintas etapas de la sanción penal. Es así
como en la fase retribucionista o expiacionista o de explotación oficial del trabajo del
recluso, el esfuerzo laboral de los condenados constituía el fin y objetivo hacia la cual
orientándose directamente las medidas directamente las medidas penales, ya que
mediante las instituciones propias de esta fase procurándose expresa o
inmediatamente la expoliación del trabajo del recluso. Pero a partir de la etapa
correlacionalista y con mayor razón la fase resocializante, el trabajo penitenciario
conviértase teóricamente en un medio que a la obtención de un fin aún más ostensible,
si se toma en consideración que las penas contemporáneas afectan tendencialmente
la libertad individual, en tanto que las del período inicialmente nombrado era en
esencias sanciones entre el derecho del usufructuario, el trabajo personal y solo
accesoriamente para mejor permitir la explotación laboral, implicaban privación de
libertad.
A. La educación
La educación penitenciaria, menospreciada por parte del discurso resocializante no

contribuye ni puede contribuir a la función declarada de readaptación social. Pero este
tampoco implica que nos hallemos en la instrucción o educación de los sentenciados
ningún efecto plausible.
Sandoval (1998) nos dice:
Especialmente y de manera análoga y como la expusimos en su momento, respecto del

trabajo penitenciario, considera que el proceso de aprendizaje en su prisión es una
forma buena forma de evitar las negativas consecuencias del ocio; que la instrucción
académica pueda impedir a los efectos de la a privación de libertad sean peores. (p.56)
41
B. Resocialización del interno
Tal como lo plantea Solíz (2006) para entender el proceso de resocialización es

necesario definir sobre la socialización como un proceso de formación en el que
interviene la sociedad y el mismo individuo para cambiar en su mal actuar.
La socialización, es entendida como un proceso formativo por el cual el individuo va a

asumir valores, costumbres, tradiciones propias de su entorno y que conforman el orden
social a través de todo su proceso de formación y desarrollo individual. Proceso que, en
el hombre que delinquió falló; entrando a tallar la resocialización entendida como la
nueva socialización del hombre que delinquió y esto implica volver a formarlo y que
asuma nuevos valores y conductas. (p.24)
(…) “la resocialización, se remonta a los años de 1960 y comenzó a definirse sobre la
corresponsabilidad que tiene la sociedad en delito, y la importancia en el tratamiento
de los condenados” (Solíz, 2016, p.24).
MAPELLI conceptúa a la resocialización como:
Un principio fundamental de la humanización de la ejecución de las penas y medidas

privativas de la libertad en virtud del cual estas deben adaptarse a las condiciones
generales de vida en sociedad y contrarrestar las consecuencias dañinas de la privación
de libertad (Chaiña, 2014, p.75)
La Constitución Política del Perú en su artículo 139, inciso 22, señala: “El régimen
penitenciario tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y reincorporación del
penado a la sociedad”. Siendo considerado como principio de la Administración de
Justicia.
[...]un proceso de adaptación del condenado, debidamente individualizado, y adquiere

particular importancia durante la ejecución de la pena, por ello el cumplimiento de las
penas que comportan la afectación de la libertad del implicado, impone la necesaria
disposición de establecimientos adecuados y la adopción de todo un sistema
42
penitenciario, cuyo componente jurídico se edifique sobre la base del reconocimiento
insoslayable de la dignidad humana y del respeto riguroso a los derechos humanos del
recluso, sujeto pasivo de una relación especial de sujeción, gobernada por un régimen
igualmente especial orientado hacia el logro cabal de las funciones que el ordenamiento
le atribuye a la pena. (Ramírez, 2012, p.45)
La denominada resocialización refleja o evidencia la funcionalidad de la pena, pues en

palabras de la Corte Suprema, los deberes que se generan para el Estado como una
de las consecuencias jurídicas de la mencionada relación de sujeción, se encuentran
estrechamente ligados a la garantía de la funcionalidad del sistema penal, la cual Viene
dada por la posibilidad real de la resocialización de los reclusos a partir del aislamiento
en condiciones cualificadas de seguridad y de existencia Vital de toda la población
carcelaria.
2.4 Marco de teoría de Científicas
2.4.1 La teoría retributiva
Según esta justificación, la pena no tiene un fin, sino que es un fin en sí misma. Por
ello se dice que esta es una teoría absoluta de la pena, no busca una finalidad en
función de la cual aplicar una sanción, sino que tiene a la sanción como finalidad en sí
misma. En términos sencillos, lo que nos dice la teoría de la retribución es aquello que
afirma la Ley del Talón: ojo por ojo, diente por diente. Quien ha cometido un delito, ha
causado un mal y, por tanto, debe sufrir un mal equivalente como forma de restablecer
el orden social.
“Esta teoría señala que el sujeto que comete un delito, negación que sólo se contesta
con otra negación, que es la pena, en otras palabras, la pena es la negación del
Derecho es decir la regla del talión” (Bramont, 2008, p.96).
43
2.4.2 La teoría de la prevención general.
Esta teoría sostiene que el fin de la pena es evitar la comisión de delitos; es decir que
la pena, como amenaza, coadyuva a mantener el orden social y la confianza en el
ordenamiento jurídico. De esta manera, la teoría de la prevención general indica que
el hecho de que exista la amenaza de imposición de una pena, logra que el individuo
que piensa en cometer un delito se abstenga de hacerlo, ante el riesgo de sufrir una
sanción por ello. Por otra parte, el hecho de que algunas personas sean efectivamente
penadas, reafirma aún más la finalidad de prevención general, ya que la sociedad, al
ver que verdaderamente quien infringe la ley sufre una sanción, tiene más confianza
en el orden jurídico.
De acuerdo a Bramont Arias (2008) sostiene que la prevención general “es cuando la
función o misión de la pena es dirigida a toda la sociedad en general con el propósito
de prevenir delitos, es decir, no individualiza al receptor del mensaje y puede ser
positiva o negativa y especial” (pp.99-101).
2.4.3 La teoría de la prevención especial
A través de esta teoría de la finalidad de la pena, se establece que ésta servirá en

varios sentidos: para garantizar a la sociedad que la persona que ha cometido un
delito, no pondrá nuevamente en peligro el equilibrio social y que, además, una vez
que cumpla la pena tendrá herramientas suficientes como para convivir pacíficamente,
sin violar al orden jurídico. Vemos aquí la aparición del concepto de resocialización: la
pena privativa de libertad debe servir para tratar al individuo que ha infringido la ley
penal, formarlo para que, una vez que vuelva a convivir socialmente, no reincida en la
comisión de delitos.
De acuerdo al autor Bramont (2008) en su libro Manual de Derecho Penal Parte

General indica que:
44
La tesis de preventivo-especial que propugna Von Liszt señala que el delincuente no
debe volver a delinquir, para ello se hace necesario observar una triple dimensión de la
pena: intimidación para el delincuente ocasional no necesitado de corrección,
resocialización dirigida al delincuente que es susceptible de corrección a través de la
educación durante el tiempo de cumplimiento de la pena, e inocuización dirigida a la
anulación del delincuente habitual incorregible con la servidumbre penal por tiempo
indeterminado. (p.101)
2.5 Marco Normativo de los reclusos
2.5.1 El derecho a la salud de los reclusos
De acuerdo al Código de Ejecución Penal, todo interno “tiene derecho a alcanzar,

mantener o recuperar el bienestar físico y mental”. El INPE, a través de la Subdirección
de Salud Penitenciara, dispone recursos para el desarrollo de las acciones de
prevención, promoción y recuperación de la salud de la población penal.
El derecho a salud de los internos de los centros penitenciarios constituye uno de los
derechos más importantes que poseen el cual también se deriva en el derecho a su
integridad personal y el cual está reconocido no solo nacionalmente sino
internacionalmente por el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la
Convención Americana y el Convenio Europeo, Sin embargo, las Reglas Mínimas, los
Principios para el Tratamiento de Reclusos de la ONU y los Principios y Buenas
Prácticas sobre la Protección de las Personas Privadas de Libertad adoptados por la
Comisión Interamericana sí hacen referencia expresa a este derecho.
Los Principios adoptados por la Comisión Interamericana definen el derecho a la salud

de los internos como el disfrute del más alto nivel posible de bienestar físico, mental y
social, que incluye, entre otros, la atención médica, psiquiátrica y odontológica
adecuada; la disponibilidad permanente de personal médico idóneo e imparcial; el
acceso a tratamiento y medicamentos apropiados y gratuitos; la implementación de
programas de educación y promoción en salud, inmunización, prevención y tratamiento
de enfermedades infecciosas, endémicas y de otra índole; y las medidas especiales
45
para satisfacer las necesidades particulares de salud de las personas privadas de
libertad pertenecientes a grupos vulnerables o de alto riesgo, tales como: las personas
adultas mayores, las mujeres, los niños y las niñas, las personas con discapacidad,
las personas portadoras del VIH-SIDA, tuberculosis, y las personas con enfermedades
en fase terminal.
2.5.2 Higiene personal del interno
Las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los reclusos establece en sus artículos 15
y 16 dos tipos de obligaciones: por un lado, la obligación del recluso de preocuparse y
conservar su aseo personal, pero por otro la obligación del Estado de proveerle los
medios necesarios para que pueda llevar a cabo este aseo. Así, las normas disponen
que:
Salinas (2011) manifiesta “Se exigirá de los reclusos aseo personal y a tal efecto
dispondrán de agua y de los artículos de aseo indispensables para su salud y limpieza”
(p. 424); “Se facilitará a los reclusos medios para el cuidado del cabello y de la barba,
a fin de que se presenten de un modo correcto y conserven el respeto de sí mismos;
los hombres deberán poder afeitarse con regularidad” (p. 430)
En el mismo sentido que las Reglas Mínimas, los Principios adoptados por el sistema
interamericano disponen que las personas privadas de libertad tendrán acceso a
instalaciones sanitarias higiénicas y suficientes, que aseguren su privacidad y
dignidad.
También tendrán acceso a productos básicos de higiene personal, y a agua para su
aseo personal, conforme a las condiciones climáticas.
46
2.5.3 Derecho a la alimentación y agua potable
El derecho a la alimentación y agua potable es un derecho básico importante para su

alimentación y subsistencia, salud física, donde las Reglas Mínimas para el
Tratamiento de los reclusos prescriben que
Salinas (2011) manifiesta”Todo recluso recibirá de la administración, a las horas

acostumbradas, una alimentación de buena calidad, bien preparada y servida, cuyo
valor nutritivo sea suficiente para el mantenimiento de su salud y de sus fuerzas” (p.
423) y “Todo recluso deberá tener la posibilidad de proveerse de agua potable cuando
la necesite” (p. 423).
Sobre este derecho, los Principios adoptados por la Comisión Interamericana señalan
que las personas privadas de libertad tendrán derecho a recibir una alimentación que
responda, en cantidad, calidad y condiciones de higiene, a una nutrición adecuada y
suficiente, y tome en consideración las cuestiones culturales y religiosas de dichas
personas, así como las necesidades o dietas especiales determinadas por criterios
médicos. Dicha alimentación será brindada en horarios regulares, y su suspensión o
limitación, como medida disciplinaria, deberá ser prohibida por la ley.
2.6. Marco de definición de Términos
Capacidad oficial o según diseño de una prisión: La cantidad total de presos que
puede alojar un centro de reclusión respetando los requerimientos mínimos,
especificados de antemano, en cuanto a espacio habitable por preso o grupo de
presos, incluyendo el espacio de alojamiento. La capacidad oficial generalmente se
determina en el momento en que se construye la prisión.
1. Capacidad operativa: se refiere a la cantidad total de personas que pueden

ser alojadas segura y humanamente en un momento dado. Esta cifra puede
47
variar con el tiempo e medida que se hacen remodelaciones a la infraestructura
y a medida que los recursos varían.
2. Detención o prisión preventiva: En este manual este término se utiliza para

referirse al período durante el que una persona está privada de libertad con
anterioridad a la sentencia incluyendo la detención policial, hasta llegar a la
finalización del juicio penal, incluyendo la apelación.
3. Detenido en prisión preventiva o detenido: Estos términos se usan cuando

se debe destacar el estatus legal de un preso que todavía no ha sido
sentenciado y se encuentra detenido en espera del juicio.
4. Encarcelamiento: En este manual el término “encarcelamiento” se usa para

referirse a la privación de la libertad en lugares de detención, incluyendo las
instalaciones de detención temporales y centros de reclusión.
5. La densidad se determina en referencia al espacio (personas por metro

cuadrado) o la ocupación por habitación (personas por habitación). El número
de personas por habitación es por lo general utilizado en las estadísticas
nacionales como un indicador básico simple de proximidad forzada,
estableciendo un límite de 1,5 o 2 personas por habitación. Pero en países
desarrollados, esta medida ha sido complementada con estándares
adicionales. Las Naciones Unidas toman en cuenta la superficie de las
habitaciones para sus indicadores de desarrollo sustentable (ONU, 2001),
mientras que su división de estadística utiliza la medida de personas por
habitación (ONU, 2005).
6. La ocupación: se determina a partir de identificar el número de personas por

unidad de alojamiento. Cuando múltiples ocupantes de diferentes hogares
tienen que compartir los servicios, esto puede interpretarse como un problema
de espacio o como evidencia de hogares ocultos, una forma de “no tener
48
domicilio fijo”. Dado que los servicios son compartidos, altos niveles de
ocupación pueden llevar implícitos problemas relacionados con la higiene y la
sanidad.
7. Los estándares de privacidad: también varían, pero muchas normas incluyen

distinciones respecto a personas de diferente sexo, no casadas y menores de
cierta edad. Otra aplicación de estos estándares se observa en la distribución
de viviendas. Por ejemplo, el gobierno del Reino Unido en la distribución de
Viviendas utiliza un “estándar de habitación”, diseñado en una primera instancia
en los años sesenta, que busca impedir que hombres o mujeres mayores de
diez años, no casados, compartan las mismas habitaciones.
8. Preso 0 Recluso: El término preso o recluso se usa indistintamente para

describir a todos aquellos que están detenidos en lugares de detención, tal
como se los ha descripto, incluyendo adultos y menores, durante la
investigación de un delito, mientras esperan el juicio, antes y después de la
condena
9. Prisión o centro de reclusión: El término “prisión” o centro de reclusión ha

sido utilizados para referirse a todo lugar de detención autorizado dentro del
sistema judicial, en donde se encuentran alojados todos los presos, incluyendo
a quienes están en prisión preventiva, mientras esperan el juicio, antes y
después de la sentencia. Este termino de migración
10. Tasa de encarcelamiento: La cantidad de prisioneros por 100 000 habitantes

de la población en general
11. Tasa de ocupación, también conocida como densidad poblacional, se

determina calculando la ratio de presos existentes en una fecha determinada
sobre la cantidad de lugares especificados por la capacidad oficial
49
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
3.1 Tipo, Nivel y diseño de investigación
3.1.1 Tipo de la Investigación. -El presente trabajo de investigación será de tipo

descriptivo no experimental, transversal, correlacional causal; de enfoque cuantitativo
teniendo en cuenta que se aplica los instrumentos como el cuestionario para medir
resultados asimismo tenemos la figura de 2 variables donde el fenómeno es observado
en su contexto natural para luego ser analizado.
3.2 Población y muestra

3.2.1 Población.
La población está constituida por 500 internos de los penales de Lurigancho y

Santa Mónica; basada en la relación con la incidencia del hacinamiento y las políticas
reglamentarias utilizadas, teniendo en cuenta los reglamentos mínimos internos (ONU)
Muestra. - La muestra que se ha trabajado es sobre el 10% de dicha población con lo

cual el cuestionario se ha utilizado a 50 reclusos de los penales indicados
precedentemente
3.3 Hipótesis
3.3.1 Hipótesis general
Hi. El hacinamiento carcelario incide en las políticas de tratamiento penitenciario de

los penales de Lima
3.3.2 Hipótesis específicas
HI. El hacinamiento carcelario incide en el proceso de resocialización de los reclusos

de los penales de Lima
HI El hacinamiento penitenciario incide en la salud de los reclusos de los penales de

Lima
51
3.4 Operacionalización de variable
Tabla 1
Operacionalización de variables
Hacinamiento Carcelario
Variable independiente Población Carcelaria
Políticas de Tratamiento Penitenciario

Variable dependiente Resocialización
Salud
3.5 Método y Técnicas de la Investigación

Para el presente trabajo de investigación se tendrá como método de investigación a
las fuentes primarias como la observación indirecta y en especial el cuestionario
3.6 Procedimiento de análisis estadístico de datos

Para el presente trabajo de investigación se utilizará el programa SPSS los cuales
permitirán procesar los datos de la muestra de estudio para obtener resultados de
forma organizada a través de tablas y gráficos estadísticos
52
3.7 Análisis estadísticos e interpretación de los datos.
Después de que se consolida el instrumento se aplicó a los funcionarios públicos entre

jueces y fiscales asimismo también a los abogados especialistas en el ámbito del
derecho penal.; los resultados se han presentado a través de la tabulación de la
información mediante cuadros y gráficos para su interpretación y su discusión.
53
CAPÍTULO IV
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS

RESULTADOS
54
4.1 Resultados
En la presente investigación a través del procesamiento de análisis según el
instrumento presentado del cuestionario analizado es que se ha llevado un debido
procesamiento teniendo en cuenta una escala dicotómica basada en respuestas
positivas y negativas las mismas que han llevado a un resultado establecidas en
gráficos y figuras en todo caso estas preguntas se ha realizado a reclusos de los
penales de Santa Mónica y Lurigancho obteniendo resultados que han sido
corroborados a través del objetivo planteado por la cual la misma ha coincidido con la
hipótesis alternativa que se ha establecido en el capítulo III de la metodología de la
investigación.
4.1.1.- Análisis de la Investigación. -
Tabla 2
¿Conoce usted las políticas de reglas mínimas de tratamiento de reclusos?
CANTIDAD %
SI 7 14%
NO 43 86%
TOTAL 50 100%
¿Conoce usted las políticas de reglas mínimas

de tratamiento de reclusos?
14%
SI NO
86%
Figura 1. Resultados en % con relación a la pregunta 1.
55
Interpretación. – En la tabla 2 se observa que el 14 % de porcentaje de los reclusos
conoce las políticas de reglas mínimas de tratamiento de reclusos; por otro lado, el
86% desconoce del tema.
Tabla 3
¿Conoce usted las políticas educativas de resocialización del interno?
CANTIDAD %
SI 4 8%
NO 46 92%
TOTAL 50 100%
¿Conoce usted las políticas educativas de

resocialización del interno?
8%
SI NO
92%
Figura 2. Resultado en % con respecto a la pregunta 2.

conoce las políticas educativas de resocialización del interno; por otro lado, el 90%
no conoce sobre el tema.
56
Tabla 4
¿Actualmente se vive en el penal de Lurigancho de Santa Mónica un hacinamiento
carcelario?
CANTIDAD %
SI 48 96%
NO 2 4%
TOTAL 50 100%
¿Actualmente se vive en el penal de Lurigancho de

Santa Mónica un hacinamiento
carcelario?
4%
SI NO
96%
Figura 3. Resultado en % con relación a la pregunta 3.

vive dicen que actualmente se vive en el penal de Lurigancho de Santa Mónica un
hacinamiento carcelario; por otro lado, el 4% cree que no.
57
Tabla 5
¿Tiene usted conocimiento acerca la resocialización?
CANTIDAD %
SI 31 62%
NO 19 38%
TOTAL 50 100%
¿Tiene usted conocimiento acerca la

resocialización?
SI NO
38%
62%
Figura 4. Resultado en % con respecto a la pregunta 4.
Interpretación. – En la tabla 5 se observa que el 70 % de porcentaje de los Tiene

reclusos tiene conocimiento acerca la resocialización, el 38% no conocían el tema.
58
Tabla 6
¿Existe sobrepoblación carcelaria en los penales de Lima?
CANTIDAD %
SI 49 98%
NO 1 2%
TOTAL 50 100%
¿Existe sobrepoblación carcelaria en los penales

de Lima?
2%
SI NO
98%

dice q existe sobrepoblación carcelaria en los penales de Lima; por otro lado, el 2%
dice que no.
59
Tabla 7
¿Existe violencia por el hacinamiento carcelario?
CANTIDAD %
SI 46 92%
NO 4 8%
TOTAL 50 100%
¿Existe violencia por el hacinamiento carcelario
8%
SI NO
92%
Interpretación. – En la tabla 7 se observa que el 92% de porcentaje de los reclusos

dice que existe violencia por el hacinamiento carcelario; por otro lado, el 8%
desconocen sobre el tema.
60
Tabla 8
¿Existen enfermedades de trasmisión sexual en los centros penitenciarios?
CANTIDAD %
SI 46 92%
NO 4 8%
TOTAL 50 100%
¿Existen enfermedades de trasmisión sexual en

los centros penitenciarios?
16%
SI NO
84%

dicen que existen enfermedades de trasmisión sexual en los centros penitenciarios;
por otro lado, el 16% piensa que no.
61
Tabla 9
¿Conoce usted los servicios médicos que le brinda el instituto nacional penitenciario?
CANTIDAD %
SI 13 26%
NO 37 74%
TOTAL 50 100%
¿Conoce usted los servicios médicos que le

brinda el instituto nacional penitenciario?
26%
SI NO
74%

no conoce los servicios médicos que le brinda el instituto nacional penitenciario; por
otro lado, el 26% si conocen los servicios mencionados.
62
Tabla 10
¿Conoce usted los procesos de resocialización laboral, psicológico y religioso?
CANTIDAD %
SI 17 34%
NO 33 66%
TOTAL 50 100%
¿Conoce usted los procesos de resocialización

laboral, psicológico y religioso?
34%
SI NO
66%

no conoce los procesos de resocialización laboral, psicológico y religioso; por otro
lado, el 34% dice que si conocen dichos procesos.
63
Tabla 11
¿Conoce usted como colabora el servicio de trabajo en la resocialización del interno?
CANTIDAD %
SI 18 36%
NO 32 64%
TOTAL 50 100%
¿Conoce usted como colabora el servicio de

trabajo en la resocialización del interno?
36%
SI NO
64%

no conoce como colabora el servicio de trabajo en la resocialización del interno; por
otro lado, el 36% si conoce sobre el tema.
64
CAPÍTULO V
DISCUSIÓN, CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
5.1 Discusión
Que el presente trabajo de investigación, sobre el hacinamiento en los penales de
Lima, como el Centro Penitenciario de Lurigancho y Santa Mónica, y las
correspondientes Políticas adoptadas en cuestión del tratamiento de los reclusos, en
vinculación con el Instituto Nacional Penitenciario, es importante establecer que los
resultados con respecto al instrumento empleado del cuestionario y en utilización del
programa SPSS, se ha coincidido con las hipótesis alterna planteada; por lo cual
podemos decir que existe una incidencia en el hacinamiento de la población carcelaria
en los centros penitenciarios y la política de tratamiento normativo en cuestión de
régimen de reglamentos que se deben adoptar por el Estado; siendo deficiente ante la
masiva población carcelaria; aún más teniendo en cuenta lo concerniente al marco
teórico a razón de los antecedentes referenciales como han sido los trabajos de
investigación de pos grado de Castro, Peña y Ramírez; lo que coinciden en aspectos
como la sobrepoblación carcelaria en los penales los cuáles producen una corrupción
generalizada en dichos establecimientos penitenciarios por el hecho que las normas
no se pueden hacer cumplir, ya que no se puede controlar a una excesiva población
carcelaria; asimismo con respecto a la seguridad penitenciaria teniendo una
infraestructura limitada que se ha edificado muchos años atrás es que en la actualidad
esto también es un problema social, ya que el hacinamiento sobrepasa la estructura
que se ha realizada para una determinada población; por último en cuanto el respeto
de algunos derechos fundamentales que se conserva en una persona ante la
restricción de la libertad individual, esta es pues el derecho a la vida, salud e
integración personal, lo cual se vulnera con el hacinamiento carcelario en dichos
centros penitenciarios, por lo que es un derecho fundamental de la población carcelaria
la prohibición del hacinamiento en los centros de reclusión.
66
5.2 Conclusiones
Primero. -
Que producto de la correspondiente investigación, se ha logrado establecer, los

conflictos que existen en los centros penitenciarios, producto del hacinamiento, en este
sentido vienen violando los derechos de los internos que no se les puede restringir
como son el derecho a la salud y la integridad personal.
Segundo:
Que las políticas de Estado basado en normas de reglamentos internos en los centros
penitenciarios, no vienen siendo efectivas ante un hacinamiento de la población
carcelaria, por lo cual no se logra la finalidad de la penal que está en relación de
resocialización del interno como lo establece la dogmática jurídica penal.
67
5.3 Recomendaciones
Primero. –
Que se debe establecer, normas de reglamentación para evitar el hacinamiento de la

población penitenciaria en nuestros centros penitenciarios, con lo cual se busca
también separar los reos primarios y los reincidentes; en este sentido también se debe
ejecutar un proyecto de ley ante el congreso de la república, para de esta manera
lograr la resocialización en nuestra sociedad.
Segundo. –
Que se debe establecer directivas internas en el Instituto Nacional Penitenciario (INPE)

para efectos de priorizar la finalidad que señala la dogmática penal con respecto a la
pena, y asimismo que se respete los derechos de Salud, y dignidad de persona
humana.
68
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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IANO%2c%20Juan.pdf?sequence=1&isAllowed=y
ANEXOS
CUESTIONARIO:
HACINAMIENTO CARCELARIO Y POLITICAS DE TRATAMIENTO PENITENCIARIA

DE LOS RECLUSOS EN LIMA
Agradeceremos su participación en el desarrollo del siguiente cuestionario que tiene

por propósito determinar cuáles son las causas del hacinamiento y las políticas de
tratamiento penitenciario.
El cuestionario es anónimo
I. Aspectos generales
1.1. Grado de educación que tiene:
a) primaria.
b) Secundaria.
c) Superior.
a) Masculino ( ), b) femenino ( ).
II. Preguntas del cuestionario
2.1. ¿Conoce usted las políticas de reglas mínimas de tratamiento

de reclusos?
a) Si
b) No
2.2. ¿Conoce usted las políticas educativas de resocialización del

interno?
a) Si
b) No
2.3. ¿Actualmente se vive en el penal de Lurigancho de Santa

Mónica un hacinamiento carcelario?
a) Si
b) No
2.4. ¿Tiene usted conocimiento acerca la resocialización?
a) Si
b) No
2.5. ¿Existe sobrepoblación carcelaria en los penales de Lima?
a) Si
b) No
2.6. ¿Existe violencia por el hacinamiento carcelario?
a) Si
b) No
2.7. ¿Existen enfermedades de trasmisión sexual en los centros

penitenciarios?
a) Si
b) No
2.8 ¿Conoce usted los servicios médicos que le brinda el instituto
nacional penitenciario?
a) Si
b) No
2.9 ¿Conoce usted los procesos de resocialización laboral,

psicológico y religioso?
a) Si
b) No
2.10 ¿Conoce usted como colabora el servicio de trabajo en la

resocialización del interno?
a) Si
b) No
Matriz de consistencia
TITULO: HACINAMIENTO CARCELARIO Y POLITICAS DE TRATAMIENTO
PENITENCIARIA DE LOS RECLUSOS EN LIMA
VARIABLE Definición Dimensión Indicador Ítem

Esta Insuficiencia ¿Actualmente se
vive en el penal de
determinado de la
Lurigancho de
en la densidad Estructura y la Santa Mónica un
de la capacidad hacinamiento
carcelario?
población que carcelaria Sobrepoblación
se encuentra ¿Tiene usted
Hacinamiento en un centro Ineficacia del conocimiento

acerca la
carcelario penitenciario proceso
resocialización?
judicial
¿Existe violencia
Uso excesivo Niveles de
por el hacinamiento
de la prisión Violencia intra carcelario?
preventiva carcelarios
¿Existen
enfermedades de
trasmisión sexual
Enfermadas en los centros

penitenciarios?
virales
¿Conoce usted los
servicios médicos
que le brinda el
instituto nacional
penitenciario?
¿Tiene usted
conocimiento
acerca la
resocialización?
¿Conoce usted los

procesos de
resocialización
laboral, psicológico
Conflicto Social
y religioso?
¿Conoce usted
como colabora el
servicio de trabajo
en la
resocialización del
interno?
¿Conoce
Políticas usted las
Registros de educativas políticas
Está los internos educativas de
determinado resocialización
por las reglas del interno?
Políticas de que establece
tratamiento el estado en el ¿Conoce
Penitenciario tratamiento Reglamento Políticas usted las
penitenciario de los internos Estructurales políticas de
reglas
mínimas de
tratamiento de
reclusos?

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FACULTAD DE HUMANIDADES

CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO

PARA OBTENER EL TÍTULO DE

LIMA, PERÚ, NOVIEMBRE DE 2018

A Dios por las bendiciones recibidas a lo

A la Universidad Autónoma y al íntegro de su plana docente, por brindarme los

En el presente trabajo de investigación titulado HACINAMIENTO CARCELARIO Y POLÍTICAS DE

Palabras clave: hacinamiento, carcelería, políticas

In the present research work entitled CARCERINARY HABINATION AND PENITENTIARY

Keywords: overcrowding, prison, policies

CAPÍTULO I PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

1.1 Realidad Problemática ....................................................................................... 2

2.1 Marco de Antecedente de Estudio .................................................................. 9

3.1 Tipo, Nivel y diseño de investigación ............................................................... 51

4.1 Resultados ..................................................................................................... 556

5.1 Discusiones ...................................................................................................... 67

Tabla 1 Operacionalización de variables .................................................................. 52

Figura 1 Resultados en % con relación a la pregunta 1 ......................................... 56

Es importante tener presente que la finalidad de la pena conforme lo establece el

El contenido de la presente investigación está realizado en 5 capítulos:

Capítulo III: La metodología, consta del tipo de diseño de la investigación, los

Capítulo IV: Contiene los resultados de la investigación y la discusión. Capítulo se va

Capítulo V: Este capítulo va dar los alcances de lo que se obtuvo de manera de

El termino hacinamiento hace referencia a un estado de cosas lamentables que se

Nuestro país no es ajeno a esta realidad ya que en su centro penitenciario

Fernando Salas, integrante de la Asociación Peruana de Psiquiatras del Perú y ex

El hacinamiento carcelario que se vive en el penal de Lurigancho constituye un

Si el Estado a través de sus órganos competentes no busca tratar este grave

Es importante entender conforme a las teorías planteadas por los estudiosos de la

Es también importante un segundo factor que va complementar la interrelación

1.2. Formulación del problema

1.2.1 Problema general

¿De qué manera el hacinamiento carcelario incide en las políticas de

1.2.2 Problemas específicos

¿De qué manera el hacinamiento carcelario incide en el proceso de

¿De qué manera incide el hacinamiento carcelario en la salud de los reclusos de

1.3.1 Objetivo general

- Determina de qué manera el hacinamiento carcelario incide en las políticas de

1.3.2 Objetivos específicos

-Determinar de qué manera el hacinamiento carcelario incide en el proceso de

- Determinar de qué manera incide el hacinamiento carcelario en la salud de los

La realización de la presente investigación es de relevancia ya que pretende

Por ello a partir de la investigación en mención se contribuirá identificando la

1.5 Limitaciones de la Investigación

Se tendrá en cuenta los siguientes aspectos para delimitar la investigación

La investigación conto con un corto tiempo, teniendo en cuenta que el

1.5.2 Limitación económica

Los gastos de las presentes investigaciones son asumidos enteramente por el

1.5.3 Limitación Bibliografía

Con respecto a los recursos bibliográficos se han empleado adecuadamente las

Consideramos como antecedentes a los diversos trabajos de Investigación

2.1.1 Antecedentes Internacionales

Ramos (2008), en la correspondiente tesis que trata “Sobrepoblación y

El aporte de esta mencionada tesis radica en que define al hacinamiento

Teniendo un medio carcelario criminógeno es decir operando en sentido

Por otra parte, las consecuencias son nefastas en aspectos de mayor

Galvis (2003) En la tesis de pregrado que establece como el “Sistema

A través de su trabajo de investigación entrega un panorama completo sobre la

Cuesta (2015) en la tesis de pregrado denominada “Política pública de