Oficio A Defensa Civil

OFICIO N° 067-2020-JPMBA
Nuevo Chimbote, 30 de junio del 2020
Señor: Carlos Royer León Lozano

Jefe de la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastre y Defensa Civil
Atención: Área de la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastre y Defensa Civil
Asunto: SOLICITO INSPECCIÓN TÉCNICA SOBRE MEDIDAS DE SEGURIDAD DEL MERCADO

BUENOS AIRES
Antecedentes:
Me es grato dirigirme a su digna persona para expresarle mi cordial saludo en

representación de la Junta de Propietarios del Mercado Buenos Aires en mi calidad de
presidente ELMIN HENRY GUARNIZ RÍOS, identificado con D.N.I. N°32977534 – con Partida
Registral N° 11000710, conforme a lo establecido en la Junta de Propietarios, con domicilio
procesal en Avenida Pacífico Mz. A Zona 5 sector 74 – 75 – Urb. Buenos Aires – Nuevo Chimbote
y al mismo tiempo hacerle de conocimiento nuestra preocupación reiterativa por la manera en
que actualmente se encuentran ubicados los ambulantes instalados dentro del área
perteneciente a la Junta de Propietarios del Mercado Buenos Aires, dicha área que consta de
5.385.10 m2, que consta de áreas comunes y vía pública comprendidas desde la puerta de
acceso N°1 - N°02 y en el frontis de las tiendas del 01 - 06; a su vez solicitarle con carácter de
urgencia la inspección técnica de las medidas de seguridad, en base a los siguientes
supuestos:
1. Que, de fecha 24 de julio de 2017, cuando en el Mercado Buenos Aires se encontraba

refaccionando y/o cambiando las redes de agua y alcantarillado; Defensa Civil realizó una
inspección por motivo de asesoramiento a la construcción, en donde según el informe N°
207-2017-ODC.MPS, en la fecha antes mencionada estipulaba lo siguiente:
“(...) el mercado Buenos Aires deberá contar con el sistema de agua contra
incendio, detección y alarma contra incendio, los vidrios primarios deberán ser
laminados y las zonas de circulación peatonal, así como los ingresos y salidas
del centro de abastos deben estar despejados de mercadería, comerciantes
ambulantes y puestos instalados en ingresos y veredas periféricas, esta acción
permitirá el libre tránsito de los clientes que asisten a realizar sus compras y en
caso de producirse una emergencia servirá para ser utilizadas como vías de
evacuación”
La recomendación emitida por DEFENSA CIVIL en aquel tiempo es clara con
respecto a la ubicación de los comerciantes ambulantes, es a causa de esta
recomendación que nosotros como Junta de Propietarios del Mercado Buenos
Aires solicitamos que, como institución encargada de proteger a la población,
previniendo daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada (...); se
manifieste realizando una inspección con carácter de urgencia.
2. Que, teniendo en cuenta la coyuntura nos encontramos en un marco de Emergencia a Nivel

Nacional [COVID-19] y en concordancia a las recomendaciones emitidas por la Organización
Mundial de la Salud el hecho que los comerciantes ambulantes se encuentren establecidos
de manera informal a los alrededores del Mercado Buenos Aires, evidentemente genera la
aglomeración dejando de lado las recomendación de la Organización Mundial de la Salud
del distanciamiento social y a su vez se incumple lo estipulado en los siguientes decretos:
D.S. N°116-2020 PCM, las áreas estén libre para evitar la propagación del virus Covid-19. tal
es así como lo nombra en su Art. 6, numeral 6.1:
“En los mercados, supermercados, establecimientos comerciales minoristas de

alimentación y otros centros de venta de alimentos no preparados, se permite un
aforo no mayor del cincuenta por ciento (50%). Además, se exige para el ingreso
al público, la desinfección previa y el uso obligatorio de mascarillas, así como
mantener el distanciamiento social no menor de un (1) metro (...)”
y Decreto Legislativos N°1458; todo esto es ocasionado por la obstrucción de pase que
generan los ambulantes; pese a que se está omitiendo las recomendaciones de la OMS y a
su vez infringiendo lo estipulado en el Decreto Legislativo antes mencionado, la
Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote hasta la fecha no ha tomado las acciones
correspondientes para dar solución a este problema social que atenta contra la vida, el
cuerpo y la salud de las personas.
3. Cabe mencionar, que el 10 de enero del presente año, se suscitó un incendio a exteriores
de la puerta N° 01 del Mercado Buenos Aires, exponiendo la salud y vida de comerciantes y
clientela de los mismos; a su vez ocasionando daños a los ingresos económicos de la Junta
de Propietarios del Mercado Buenos Aires, teniendo como prueba la constatación policial
donde se señala lo siguiente:
“(...)se pudo constatar lo siguiente: presente a observar que alrededor de

dicha llave térmica así como a los alrededores se encuentra un material al
parecer polvo químico seco siendo de color blanco el mismo que fue
utilizado para extinguir el incendio que se produjo algunas que se observa
que a los alrededores se encuentran varios puestos ambulatorios el cual el
solicitante señala que impiden el paso de los bomberos a una eventual
emergencia también cabe señalar que en el lugar donde se inició el hecho
se encuentra un puesto ambulatorio de plantas cuales también fueron
rociados por dicho material utilizado para extinguir el incendio (...)”
Es preocupante que ante lo anteriormente mencionado las autoridades competentes de

primera instancia [Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote y otras] no se han pronunciado de
manera inmediata ni en lo sucesivo hasta la fecha. Generando preocupación y desconfianza con
respecto al actuar de nuestras autoridades. Todos los motivos antes expuestos se han
mencionado para que la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastre y Defensa Civil en su
obligación como ente preventivo de desastres realice las inspecciones necesarias y vele por
salvaguardar la integridad de las personas.
En mérito a la confianza, al sentido humanitario y protector por su Institución se caracteriza,

esperamos pueda apersonarse y tomen las medidas necesarias, a fin de evitar la propagación de
la COVID 19, y futuros riegos de otra índole.
Agradeciendo anticipadamente por la atención brindada al presente, me despido ante usted.
Anexo:
1. Copia de D.N.I. del Presidente de la Junta de Propietarios del Mercado Buenos Aires.
2. Copia simple de la Partida Registral N°11000710.
3. Constatación Policial N° 16384896 de fecha 10/01/2020.
4. Carta 070/informe207-2017-ODC-MPS.
5. Fotos de las casetas ambulatorias instaladas en las áreas comunes y vía pública
comprendidas desde la puerta de acceso N°1 - N°02 y en el frontis de las tiendas del 01 –
06.
_____________________________________
ELMIN HENRY GUARNIZ RIOS
Presidente de la Junta de Propietarios
Del Mercado Buenos Aires
ANEXO N°05
Fotos de las casetas ambulatorias instaladas en las áreas comunes y vía pública comprendidas desde la puerta de acceso N°1 - N°02 y en
el frontis de las tiendas del 01 – 06.
DONDE SE EVIDENCIA LA AGLOMERACION EN LA VIA PUBLICA Y UN FOCO INFECCIOSO DE COVID-19.

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1. Que, de fecha 24 de julio de 2017, cuando en el Mercado Buenos Aires se encontraba

2. Que, teniendo en cuenta la coyuntura nos encontramos en un marco de Emergencia a Nivel

“En los mercados, supermercados, establecimientos comerciales minoristas de

“(...)se pudo constatar lo siguiente: presente a observar que alrededor de

Es preocupante que ante lo anteriormente mencionado las autoridades competentes de

En mérito a la confianza, al sentido humanitario y protector por su Institución se caracteriza,

Agradeciendo anticipadamente por la atención brindada al presente, me despido ante usted.

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