DS 024-2016-Em Reglamento de Seguridad y Salud en Mineria
DS 024-2016-Em Reglamento de Seguridad y Salud en Mineria
DS 024-2016-Em Reglamento de Seguridad y Salud en Mineria
CONCORDANCIAS: R.M.Nº 145-2017-MEM-DM (Autorizan publicación de proyecto de Decreto Supremo que modifica diversos
artículos y anexos del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, aprobado por D.S. Nº 024-2016-EM)
CONSIDERANDO:
Que, por Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, se dispuso promover una
cultura de prevención de riesgos laborales en el país, mediante el deber de prevención de los
empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los trabajadores y
sus organizaciones sindicales, quienes -a través del diálogo social- velan por la promoción,
difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia;
De conformidad con el numeral 8) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y el
numeral 3) del artículo 11 de la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Los anexos y guías que forman parte del Reglamento aprobado por el presente Decreto
Supremo, son publicados mediante el Portal Electrónico del Ministerio de Energía y Minas.
El presente decreto supremo será refrendado por la Ministra de Energía y Minas y entra en
vigencia al día siguiente de su publicación.
Única.- Se otorga el plazo de treinta (30) días calendario, contados desde la fecha de publicación del presente Decreto Supremo, para
que los titulares de la actividad minera que correspondan, se adecúen y cumplan con las normas reglamentarias aprobadas. (*)
“Única.- Se otorga el plazo de ciento veinte días calendario, contados desde el día
siguiente de la publicación del presente Decreto Supremo, para que los titulares de la actividad
minera que correspondan se adecuen y cumplan con las normas reglamentarias aprobadas.”
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis días del mes de julio del año dos mil
dieciséis.
Presidente de la República
ÍNDICE GENERAL
TÍTULO PRIMERO
GESTIÓN DEL SUB - SECTOR MINERÍA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Subcapítulo I
(Art. 1 - Art.
Objetivos y Alcances 6)
Subcapítulo II
Definición de Términos (Art. 7)
CAPÍTULO II
AUTORIDAD COMPETENTE
Subcapítulo I
Autoridad Minera Competente:
Dirección General de Minería (Art. 8)
Subcapítulo II
Otras autoridades competentes
Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (SUNAFIL) y
Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minería
(OSINERGMIN) (Art. 9- Art. 10)
Subcapítulo III
Gobiernos Regionales (Art. 11 -Art. 12)
Subcapítulo IV
Supervisión, inspección y
fiscalización (Art. 13 - Art. 19)
Subcapítulo V
Sanciones (Art. 20 - Art. 23)
TÍTULO SEGUNDO
GESTIÓN DE LOS TITULARES DE ACTIVIDADES
MINERAS
CAPÍTULO I
TITULAR DE ACTIVIDAD MINERA
Subcapítulo I
Derechos del Titular de Actividad
Minera (Art. 24 - Art. 25)
Subcapítulo II
Obligaciones del Titular de
Actividad Minera (Art. 26 - Art. 37)
CAPÍTULO II
SUPERVISORES DEL TITULAR DE ACTIVIDAD
MINERA
Subcapítulo I
Obligaciones de los Supervisores (Art. 38 - Art. 39)
CAPÍTULO III
TRABAJADORES
Subcapítulo I
Derechos de los Trabajadores (Art. 40 - Art. 43)
Subcapítulo II
Obligaciones de los Trabajadores (Art. 44 - Art. 49)
CAPÍTULO IV
EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y
EMPRESAS
CONTRATISTAS DE ACTIVIDADES CONEXAS
Subcapítulo I
Obligaciones de las empresas
contratistas (Art .
50 - Art. 53)
TÍTULO TERCERO
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
CAPÍTULO I
LIDERAZGO Y COMPROMISO (Art. 54)
CAPÍTULO II
POLÍTICA DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL (Art. 55 - Art. 56)
CAPÍTULO III
PROGRAMA ANUAL DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL (Art. 57)
CAPÍTULO IV
REGLAMENTO INTERNO DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL (Art. 58-Art. 59)
CAPÍTULO V
COMITÉ DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL (Art. 60 - Art. 64)
CAPÍTULO VI
GERENTE DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL (Art. 65 - Art. 70)
CAPÍTULO VII
CAPACITACIÓN (Art. 71 - Art. 80)
CAPÍTULO VIII
EQUIPO DE PROTECCIÓN
PERSONAL (EPP) (Art. 81 - Art. 94)
CAPÍTULO IX
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
MEDIDAS DE CONTROL (IPERC) (Art. 95 - Art. 97)
CAPÍTULO X
ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS
ESCRITOS DE TRABAJO SEGURO
(PETS) (Art. 98 - Art. 99)
CAPÍTULO XI
HIGIENE OCUPACIONAL
Subcapítulo I
Alcances (Art. 100- Art. 101)
Subcapítulo II
Agentes Físicos (Art. 102 - Art. 109)
Subcapítulo III
Agentes Químicos (Art. 110 - Art. 111)
Subcapítulo IV
Agentes Biológicos (Art. 112)
Subcapítulo V
Ergonomía (Art. 113 - Art. 114)
Subcapítulo VI
Factores Psicosociales (Art. 115 - Art. 116)
CAPÍTULO XII
SALUD OCUPACIONAL
Subcapítulo I
Alcances (Art. 117)
Subcapítulo II
Vigilancia Médica Ocupacional(Art. 118 - Art. 126)
CAPÍTULO XIII
SEÑALIZACIÓN DE ÁREAS DE
TRABAJO Y CÓDIGO DE
COLORES (Art. 127 - Art. 128)
CAPÍTULO XIV
TRABAJOS DE ALTO RIESGO (Art. 129 - Art. 136)
CAPÍTULO XV
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN (Art. 137 - Art. 139)
CAPÍTULO XVI
INSPECCIONES, AUDITORÍAS
Y CONTROLES (Art. 140 - Art. 147)
CAPÍTULO XVII
PLAN DE PREPARACIÓN Y
RESPUESTA PARA
EMERGENCIAS (Art. 148 - Art. 155)
CAPÍTULO XVIII
PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA
MÉDICA Y EDUCACIÓN
SANITARIA (Art. 156 - Art. 163)
CAPÍTULO XIX
NOTIFICACIÓN E
INVESTIGACIÓN
DE INCIDENTES, INCIDENTES
PELIGROSOS, ACCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES (Art. 164 - Art. 170)
CAPÍTULO XX
ESTADÍSTICAS (Art. 171 - Art. 176)
CAPÍTULO XXI
BIENESTAR (Art. 177 - Art. 178)
CAPÍTULO XXII
VIVIENDA (Art. 179 - Art. 193)
CAPÍTULO XXIII
ESCUELAS Y EDUCACIÓN (Art. 194 - Art. 196)
CAPÍTULO XXIV
RECREACIÓN (Art. 197)
CAPÍTULO XXV
ASISTENCIA SOCIAL (Art. 198 - Art. 199)
CAPÍTULO XXVI
ASISTENCIA MÉDICA Y HOSPITALARIA (Art.
200 - Art. 204)
CAPÍTULO XXVII
FACILIDADES SANITARIAS Y LIMPIEZA (Art.
205 - Art. 212)
TÍTULO CUARTO
GESTIÓN DE LAS OPERACIONES MINERAS
CAPÍTULO I
ESTÁNDARES DE LAS OPERACIONES
MINERAS SUBTERRÁNEAS
Subcapítulo I
Ingeniería del Macizo Rocoso (Art. 213 - Art. 223)
Subcapítulo II
Desate y sostenimiento (Art. 224 - Art. 228)
Subcapítulo III
Minería subterránea sin rieles (Art. 229 - Art. 233)
Subcapítulo IV
Perforación y Voladura (Art. 234 - Art. 236)
Subcapítulo V
Voladura No Eléctrica (Art. 237 - Art. 238)
Subcapítulo VI
Voladura Eléctrica (Art. 239 - Art. 243)
Subcapítulo VII
Chimeneas (Art. 244 - Art. 245)
Subcapítulo VIII
Ventilación (Art. 246 - Art. 257)
Subcapítulo IX
Ventilación en minas de carbón (Art. 258 - Art. 259)
Subcapítulo X
Drenaje (Art. 260 - Art. 261)
CAPÍTULO II
ESTÁNDARES DE LAS OPERACIONES
MINERAS A CIELO ABIERTO
Subcapítulo I
Alcances (Art. 262 - Art. 266)
Subcapítulo II
Perforación y Voladura (Art. 267 - Art. 270)
Subcapítulo III
Uso de equipos (Art. 271 - Art. 273)
CAPÍTULO III
EXPLOTACIÓN DE CARBÓN (Art. 274)
CAPÍTULO IV
EXPLOTACIÓN EN PLACERES (Art. 275 - Art. 276)
CAPÍTULO V
ACCESO Y VÍAS DE ESCAPE (Art. 277)
CAPÍTULO VI
EXPLOSIVOS
Subcapítulo I
Actividades Diversas (Art. 278 - Art. 281)
Subcapítulo II
Almacenamiento (Art. 282 - Art. 286)
Subcapítulo III
Transporte (Art. 287)
Subcapítulo IV
Manipuleo (Art. 288 - Art. 289)
Subcapítulo V
Agentes de Voladura (Art. 290 - Art. 291)
CAPÍTULO VII
TRANSPORTE, CARGA, ACARREO Y DESCARGA
Subcapítulo I
Minería Subterránea (Art. 292 - Art. 295)
Subcapítulo II
El Pique y el Castillo (Art. 296 - Art. 300)
Subcapítulo III
Cables (Art. 301 - Art. 306)
Subcapítulo IV
Uso de Echaderos y Tolvas
de mineral (Art. 307 - Art. 308)
Subcapítulo V
Minería a Cielo Abierto (Art. 309 - Art. 311)
Subcapítulo VI
Diseño, Instalación y Mantenimiento
de Ferrocarriles (Art. 312 - Art. 314)
CAPÍTULO VIII
OPERACIONES EN CONCESIONES DE BENEFICIO
Subcapítulo I
Ventilación (Art. 315 - Art. 317)
Subcapítulo II
Plantas Concentradoras (Art. 318 - Art. 323)
Subcapítulo III
Transporte por Mineroducto
y en Fajas Transportadoras (Art. 324 - Art. 325)
Subcapítulo IV
Instalaciones Pirometalúrgicas
(Fundiciones, Refinerías y Otros) (Art. 326 - Art. 327)
Subcapítulo V
Plantas Hidrometalúrgicas (Lixiviación)
y Electrometalúrgicas (Electrólisis) (Art. 328)
Subcapítulo VI
Depósitos de Concentrados,
Carbón Activado y Refinados (Art. 329 - Art. 331)
CAPÍTULO IX
CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Subcapítulo I
Etiquetas y Hojas de Datos de
Seguridad de Sustancias y
Materiales HDSM (MSDS) (Art. 332 - Art. 337)
Subcapítulo II
Uso de Cianuro (Art. 338 - Art. 339)
Subcapítulo III
El Mercurio como subproducto en
la Recuperación de Oro (Art. 340)
CAPÍTULO X
PLANOS Y MAPAS (Art. 341 - Art. 345)
CAPÍTULO XI
SISTEMA DE BLOQUEO Y
SEÑALIZACIÓN (Art. 346 - Art. 351)
CAPÍTULO XII
ILUMINACIÓN (Art. 352 - Art. 359)
TÍTULO QUINTO
GESTIÓN DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES
CONEXAS
CAPÍTULO I
ELECTRICIDAD (Art. 360 - Art. 366)
CAPÍTULO II
AGUA, AIRE COMPRIMIDO,
GAS Y CALDEROS (Art. 367 - Art. 370)
CAPÍTULO III
SISTEMA DE IZAJE (Art. 371)
CAPÍTULO IV
ESCALERAS Y ANDAMIOS (Art. 372 - Art. 373)
CAPÍTULO V
MAQUINARIA, EQUIPOS Y
HERRAMIENTAS (Art. 374 - Art. 379)
CAPÍTULO VI
EDIFICACIONES E INSTALACIONES
Subcapítulo I
Edificaciones e Instalaciones
en Superficie (Art. 380 - Art. 382)
Subcapítulo II
Edificaciones e Instalaciones
Subterráneas (Art. 383 - Art. 388)
Subcapítulo III
Edificaciones e Instalaciones
en Talleres de Mantenimiento (Art. 389 - Art. 396)
CAPÍTULO VII
ALMACENAMIENTO Y
MANIPULEO DE MATERIALES (Art. 397)
CAPÍTULO VIII
ORDEN Y LIMPIEZA (Art. 398)
CAPÍTULO IX
MANEJO DE RESIDUOS (Art. 399 - Art. 401)
CAPÍTULO X
PREVENCIÓN Y CONTROL
DE INCENDIOS (Art. 402 - Art. 407)
CAPÍTULO XI
TRANSPORTE DE PERSONAL
Subcapítulo I
Transporte Subterráneo (Art. 408 - Art. 410)
Subcapítulo II
Jaulas (Art. 411 - Art. 416)
Subcapítulo III
Transporte en Superficie (Art. 417)
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
ANEXOS
ANEXO Nº 1
PLAN DE MINADO ANUAL
ANEXO Nº 2
PROCESO DE ELECCIÓN DE LOS
REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES
ANTE
EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
ANEXO Nº 3
REGLAMENTO Y CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
ANEXO Nº 4
INDUCCIÓN Y ORIENTACIÓN BÁSICA
ANEXO Nº 5
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ESPECÍFICA
EN
EL ÁREA DE TRABAJO
ANEXO Nº 6
CAPACITACIÓN BÁSICA EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
ANEXO Nº 7
FORMATO IPERC CONTINUO
ANEXO Nº 8
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL - LÍNEA BASE
ANEXO Nº 9
FORMATO PARA ELABORACIÓN DE ESTÁNDARES
ANEXO Nº 10
FORMATO PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PETS
ANEXO Nº 11
ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS)
ANEXO Nº 12
NIVEL DE RUIDO
ANEXO Nº 13
VALORES LÍMITE DE REFERENCIA PARA ESTRÉS
TÉRMICO
ANEXO Nº 14
TABLA DE RIESGO CONGELAMIENTO DE LAS
PARTES EXPUESTAS DEL CUERPO
ANEXO Nº 15
LÍMITES DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL PARA
AGENTES QUÍMICOS
ANEXO Nº 16
FICHA MÉDICA OCUPACIONAL
ANEXO Nº 17
CÓDIGO DE SEÑALES Y COLORES
ANEXO Nº 18
PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO
RIESGO (PETAR)
ANEXO Nº 19
REQUISITOS MÍNIMOS DE SEGURIDAD DE
LAS ESTACIONES DE REFUGIO PARA CASOS DE
SINIESTROS.
ANEXO Nº 20
EQUIPOS Y ACCESORIOS DE SALVATAJE
MINERO - MÍNIMO NECESARIO
ANEXO Nº 21
NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE
TRABAJO
MORTALES E INCIDENTES PELIGROSOS
ANEXO Nº 22
INFORME DE INVESTIGACIÓN DEL
ACCIDENTE
MORTAL
ANEXO Nº 23
NOTIFICACIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
NO MORTALES Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
ANEXO Nº 24
CUADRO ESTADÍSTICO DE INCIDENTES
ANEXO Nº 25
CUADRO ESTADÍSTICO DE INCIDENTES
PELIGROSOS
ANEXO Nº 26
CUADRO ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES
LEVES
ANEXO Nº 27
CUADRO ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES
INCAPACITANTES
ANEXO Nº 28
CUADRO ESTADÍSTICO DE SEGURIDAD
ANEXO Nº 29
REPORTE DE ENFERMEDADES PROFESIONALES/
OCUPACIONALES
ANEXO Nº 30
ANÁLISIS DE LOS ACCIDENTES INCAPACITANTES
SEGÚN CÓDIGO DE CLASIFICACIÓN
ANEXO Nº 31
TABLAS PARA NOTIFICACIONES Y ANEXOS
ANEXO Nº 32
CÓDIGO DE CLASIFICACIÓN
ANEXO Nº 33
TABLA DE DÍAS CARGO
ANEXO Nº 34
DESTRUCCIÓN DE EXPLOSIVOS DETERIORADOS
ANEXO Nº 35
DESTRUCCIÓN DE FULMINANTES Y ESPOLETAS
ANEXO Nº 36
REQUERIMIENTOS PARA AUTORIZACIÓN DE USO
DE ANFO EN MINAS
SUBTERRÁNEAS.
ANEXO Nº 37
NIVELES DE ILUMINACIÓN
GUÍAS
GUÍA Nº 1
MEDICIÓN DE RUIDO
GUÍA Nº 2
MEDICIÓN DE ESTRÉS TÉRMICO
GUÍA Nº 3
MONITOREO DE VIBRACIÓN
TÍTULO PRIMERO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Subcapítulo I
Objetivos y Alcances
Artículo 1.- El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes,
incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, promoviendo una
cultura de prevención de riesgos laborales en la actividad minera. Para ello, cuenta con la
participación de los trabajadores, empleadores y el Estado, quienes velarán por su promoción,
difusión y cumplimiento.
Artículo 2.- Las actividades a las que alcanza el presente reglamento son las siguientes:
a) Las actividades mineras desarrolladas en los emplazamientos en superficie o subterráneos de minerales metálicos y no metálicos:
2. Explotación (desarrollo, preparación, explotación propiamente dicha, depósitos de minerales, desmontes y relaves, entre otros).
3. Beneficio (lavado metalúrgico del mineral extraído, preparación mecánica, concentración, lixiviación, adsorción-desorción, Merrill
Crowe, tostación, fundición, refinación, entre otros).
4. Almacenamiento de concentrados de mineral, carbón activado, refinados, minerales no metálicos, relaves, escorias y otros.
5. Sistema de transporte minero (fajas transportadoras, tuberías o mineroductos, cable carriles, entre otros).
6. Labor general (ventilación, desagüe, izaje o extracción, entre dos o más concesiones de diferentes titulares de actividades mineras).
Construcciones civiles, montajes mecánicos y eléctricos, instalaciones anexas o complementarias, tanques de almacenamiento, tuberías
en general, generadores eléctricos, sistemas de transporte que no son concesionados, uso de maquinaria, equipo y accesorios,
mantenimiento mecánico, eléctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios médicos, vigilancia, construcciones y otros tipos de
prestación de servicios. (*)
“Artículo 2.- Las actividades a las que alcanza el presente reglamento son las siguientes:
3. Beneficio (lavado metalúrgico del mineral extraído, preparación mecánica, concentración,
lixiviación, adsorción-desorción, Merrill Crowe, tostación, fundición, refinación, entre otros).
6. Labor general (ventilación, desagüe, izaje o extracción, entre dos o más concesiones de
diferentes titulares de actividades mineras).
7. Actividades de cierre de minas (cierre temporal, progresivo y final de componentes) y/o
actividades de cierre de pasivos ambientales mineros en la etapa de ejecución de cierre y de
reaprovechamiento de pasivos.
Artículo 3.- El presente reglamento es de alcance a toda persona natural o jurídica, pública
o privada, que realice actividades mineras y actividades conexas con personal propio o de
terceros en sus ambientes de trabajo; las que están obligadas a dar cumplimiento a todas sus
disposiciones.
El presente reglamento también alcanza a los trabajadores y a aquéllos que no tienen
vínculo laboral con el titular de actividad minera, sino que dependen de una empresa
contratista, la cual le presta servicios a aquél o se encuentran dentro del ámbito de su centro de
labores.
Artículo 4.- El presente reglamento establece las normas mínimas para la prevención de los
riesgos laborales, pudiendo los titulares de actividades mineras y trabajadores establecer
estándares de protección que mejoren lo previsto en la presente norma.
Artículo 5.- Toda mención que se haga a la palabra “Ley” en este reglamento, debe
entenderse referida al Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por el
Decreto Supremo Nº 014-92-EM.
Artículo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar normas para:
a) Fomentar una cultura de prevención de los riesgos laborales para que toda la
organización interiorice los conceptos de prevención y proactividad, promoviendo
comportamientos seguros.
b) Practicar la explotación racional de los recursos minerales, cuidando la vida y la salud de
los trabajadores y el ambiente.
e) Promover el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional aplicando las
disposiciones vigentes y los conocimientos técnicos profesionales de la prevención.
g) Asegurar un compromiso visible del titular de actividad minera, empresas contratistas y
los trabajadores con la gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional.
h) Mejorar la autoestima del recurso humano y fomentar el trabajo en equipo a fin de
incentivar la participación de los trabajadores.
Subcapítulo II
Definición de Términos
Acarreo
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquél que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una
labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Según la gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
1. Accidente leve: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, genera en el accidentado un descanso breve con retorno
máximo al día siguiente a sus labores habituales.
2. Accidente incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da lugar a descanso, ausencia justificada al trabajo
y tratamiento. Para fines estadísticos, no se tomará en cuenta el día de ocurrido el accidente. Según el grado de incapacidad los accidentes
de trabajo pueden ser:
2.1 Parcial temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad parcial de utilizar su organismo; se otorgará
tratamiento médico hasta su plena recuperación.
2.2 Total temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad total de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento
médico hasta su plena recuperación.
2.3 Parcial permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u órgano o de las funciones del mismo.
2.4 Total permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de un miembro u órgano, o de las funciones del
mismo. Se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
3. Accidente mortal: suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos estadísticos debe considerarse la fecha del
deceso. (*)
"Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
Según la gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
1. Accidente leve: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación y diagnóstico médico,
genera en el accidentado un descanso con retorno máximo al día siguiente a las labores
habituales de su puesto de trabajo.
2.3 Parcial permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u órgano
o de las funciones del mismo.
2.4 Total permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de uno
o más miembros u órganos y que incapacita totalmente al trabajador para laborar.
En los supuestos regulados en los numerales 2.1 a 2.3 precedentes, el trabajador que sufrió
el accidente tiene el derecho a ser transferido a otro puesto que implique menos riesgo para su
seguridad y salud, conforme lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. En
estos supuestos el titular de actividad minera debe requerir la entrega por parte del referido
trabajador de la constancia médica en la que expresamente se detallen qué actividades puede
llevar a cabo el trabajador para no interferir en su tratamiento y recuperación.
3. Accidente mortal: suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos
estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.”
Actividad Minera
Es el ejercicio de las actividades contempladas en el literal a) del artículo 2 del presente
reglamento, en concordancia con la normatividad vigente.
Actividad Conexa
Alambre
Alma
Parte interior de los cables que les da mayor solidez y resistencia. El alma de un cable es un
hilo, torón o cordaje colocado siguiendo su eje.
Ambiente de Trabajo
Es el lugar donde los trabajadores desempeñan las labores encomendadas o asignadas.
ANFO
Es una mezcla explosiva, adecuadamente balanceada en oxígeno. Está formulado con
noventa y tres punto cinco por ciento (93.5%) a noventa y cuatro punto cinco por ciento (94.5%)
de nitrato de amonio en esferas y seis punto cinco por ciento (6.5%) a cinco punto cinco por
ciento (5.5%) de combustible líquido, pudiendo éste ser: Petróleo residual o la combinación de
petróleo residual más aceite quemado.
Es una herramienta de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional que permite determinar el
procedimiento de trabajo seguro, mediante la determinación de los riesgos potenciales y
definición de sus controles para la realización de las tareas.
Auditoría
3. Los Gobiernos Regionales, en las actividades de la Pequeña Minería y Minería Artesanal,
a través de las Gerencias o Direcciones Regionales de Energía y Minas.
Banco o Cara
Es la parte de cualquier mina subterránea o a cielo abierto donde se va a efectuar trabajos
de excavación.
Berma de Seguridad
Es el espacio lateral de una vía de tránsito de vehículos, utilizado para estacionarse por
seguridad y para protegerse de colisiones con otros vehículos móviles que continúan circulando
en la rampa principal o vías de acceso de minas a cielo abierto y carreteras en general.
Botaderos
Conocidos también como canchas de depósito de mineral de baja ley o ganga. Usualmente,
se localizan en el entorno de la mina y fuera de la zona mineralizada.
Brigada de Emergencia
Cable
Alambre o conjunto de alambres protegidos con envoltura aislante que sirve para el
transporte de electricidad, así como para la telegrafía y la telefonía subterráneas. También se
define como cable a los utilizados en winches de rastrillaje, izaje en los piques o pozas y otros
servicios auxiliares.
Capacitación
Carretera de alivio
Vía con pendiente mayor a cinco por ciento (5%), en posición diagonal a la existente y ubicada en las vías de circulación frecuente, que
servirá para ayudar a la reducción de la velocidad del equipo o vehículo de transporte y al control de dicha velocidad hasta detenerlo. (*)
Son uno o varios eventos relacionados que concurren para generar un accidente. Se dividen
en:
1. Falta de control: son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conducción del
sistema de gestión de la seguridad y la salud ocupacional, a cargo del titular de actividad
minera y/o contratistas.
2.2 Factores del Trabajo: referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de trabajo:
organización, métodos, ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos
de seguridad, sistemas de mantenimiento, ambiente, procedimientos, comunicación, liderazgo,
planeamiento, ingeniería, logística, estándares, supervisión, entre otros.
3. Causas Inmediatas: son aquéllas debidas a los actos o condiciones subestándares.
3.1 Condiciones Subestándares: son todas las condiciones en el entorno del trabajo que
se encuentre fuera del estándar y que pueden causar un accidente de trabajo.
3.2 Actos Subestándares: son todas las acciones o prácticas incorrectas ejecutadas por el
trabajador que no se realizan de acuerdo al Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o
estándar establecido y que pueden causar un accidente.
Cebo
Es un tipo de iniciador, compuesto por un explosivo con un fulminante conectado a un tipo
de mecha.
b) Cebo preparado con explosivo potente, fulminante, mechas, cordón detonante o
mangueras no eléctricas.
Es un sistema que establece los requisitos para el diseño, colores, símbolos, formas y
dimensiones de las señales de seguridad.
Conductor Eléctrico
Conector
La mecha rápida es colocada en la ranura, se presiona la base para asegurar el contacto y,
al encender la mecha rápida, el conector recibe la chispa, transmitiéndola a su vez a la mecha
lenta o de seguridad.
Control de riesgos
Cordón Detonante
Es un cordón flexible que contiene un alma sólida de alto poder explosivo y resistencia a la
tensión.
Chimenea
Abertura vertical o inclinada construida por el sistema convencional y/o por el mecanizado.
Detonador
Es todo dispositivo que contiene una carga detonante para iniciar un explosivo, al que
normalmente se le conoce con el nombre de fulminante. Pueden ser eléctricos o no,
instantáneos o con retardo. El término detonador no incluye al cordón detonante.
Dinamita
Es un dispositivo diseñado para abrir y cerrar un circuito eléctrico por medios manuales o
mecánicos y abrir el circuito automáticamente, bajo condiciones de sobre corriente
predeterminada.
Echadero
Es una labor minera vertical o semi vertical que sirve como medio de transporte del mineral
o desmonte de un nivel a otro.
Emergencia Médica
La emergencia médica constituye un evento que se presenta súbitamente con la implicancia
del riesgo de muerte o de incapacidad inmediata y que requiere de una atención oportuna,
eficiente y adecuada para evitar consecuencias nefastas como la muerte o la minusvalía.
Emergencia Minera
Es toda persona jurídica que, por contrato, ejecuta una obra o presta servicio a los titulares
de actividades mineras, en las actividades de exploración, desarrollo, explotación y/o beneficio,
y que ostenta la calificación como tal emitida por la Dirección General de Minería del Ministerio
de Energía y Minas.
Es toda persona natural o jurídica que realiza actividades auxiliares o complementarias a la
actividad minera por encargo del titular de actividad minera.
Empresa Minera
Es la persona natural o jurídica que ejecuta las acciones y trabajos de la actividad minera,
de acuerdo a las normas legales vigentes.
Enfermedad Ocupacional
Enfermedad Profesional
Es todo estado patológico permanente o temporal que sobreviene al trabajador como
consecuencia directa de la clase de trabajo que desempeña o del medio en el que se ha visto
obligado a trabajar. Es reconocida por el Ministerio de Salud.
Enfermedad Prevalente
Ergonomía
Llamada también ingeniería humana. Es la ciencia que busca optimizar la interacción entre
el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y la
organización del trabajo a las capacidades y características de los trabajadores, a fin de
minimizar efectos negativos y, con ello, mejorar el rendimiento y la seguridad del trabajador.
Espacio confinado
Es aquel lugar de área reducida o espacio con abertura limitada de entrada y salida
constituido por maquinaria, tanque, tolvas o labores subterráneas; en el cual existe condiciones
de alto riesgo, como falta de oxígeno, presencia de gases tóxicos u otros similares que
requieran Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR).
“Estabilidad física
Estándares de Trabajo
Son los modelos, pautas y patrones que contienen los parámetros establecidos por el titular
de actividad minera y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor,
peso y extensión establecidos por estudios experimentales, investigación, legislación vigente
y/o resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar las actividades de
trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma correcta
y segura de hacer las cosas.
El estándar satisface las siguientes preguntas: ¿Qué hacer?, ¿Quién lo hará?, ¿Cuándo se
hará? y ¿Quién es el responsable de que el trabajo sea seguro?
Explosivos
Explosivo potente
Es un explosivo de alta densidad, velocidad y presión de detonación utilizada para iniciar
taladros de gran longitud y diámetro, siempre que estén utilizando agentes de voladura.
Explotación Racional
Es aquella explotación sostenible del yacimiento cumpliendo las disposiciones legales
vigentes, para obtener los mejores resultados económicos.
Evaluación de riesgos
Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel, grado
y gravedad de aquéllos, proporcionando la información necesaria para que el titular de
actividad minera, empresas contratistas, trabajadores y visitantes estén en condiciones de
tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas
que deben adoptar, con la finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de un daño.
Fiscalización
Fiscalizador
Es toda persona natural o jurídica, domiciliada en el país, encargada de realizar exámenes
objetivos y sistemáticos sobre asuntos de salud y seguridad en los lugares donde se
desarrollan actividades mineras y que cuenta con autorización expresa de la autoridad
competente.
Fulminante común
Es una cápsula cilíndrica de aluminio cerrada en un extremo, en cuyo interior lleva una
determinada cantidad de explosivo primario muy sensible a la chispa de la mecha de seguridad
y otro, secundario, de alto poder explosivo.
Gases
Fluidos sin forma emitidos por los equipos diesel, explosivos y fuentes naturales, que
ocupan cualquier espacio que esté disponible para ellos.
Gaseado
Es un término que se emplea para indicar que una persona o varias han sido afectadas por
un gas que sobrepasa sus límites permisibles.
Es el ejecutivo facilitador que asesora a las diferentes áreas de la empresa establecida por
el titular de actividad minera en la gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional y reporta
directamente al nivel más alto de dicha organización. Coordina en todo momento las acciones
preventivas de Seguridad y Salud Ocupacional.
Guías
Higiene Ocupacional
Es una especialidad no médica orientada a identificar, reconocer, evaluar y controlar los
factores de riesgo ocupacionales (físicos, químicos, biológicos, psicosociales, disergonómicos y
otros) que puedan afectar la salud de los trabajadores, con la finalidad de prevenir las
enfermedades ocupacionales.
Humos
Humos metálicos
Son partículas sólidas, suspendidas en el aire, que se crean por la condensación de una
sustancia desde un estado gaseoso.
Proceso sistemático utilizado para identificar los peligros, evaluar los riesgos y sus impactos
y para implementar los controles adecuados, con el propósito de reducir los riesgos a niveles
establecidos según las normas legales vigentes.
Es aquélla que, luego de un accidente, genera la pérdida parcial de un miembro u órgano o
de las funciones del mismo y que disminuye su capacidad de trabajo.
Es aquélla que, luego de un accidente, incapacita totalmente al trabajador para laborar.
Incapacidad Total Temporal
Es aquélla que, luego de un accidente, genera la imposibilidad de utilizar una determinada
parte del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento médico y volver a las labores
habituales, totalmente recuperado.
Incidente
Suceso con potencial de pérdidas acaecido en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales.
Todo suceso potencialmente riesgoso que pudiera causar lesiones o enfermedades graves
con invalidez total y permanente o muerte a las personas en su trabajo o a la población.
Se considera incidente peligroso a evento con pérdidas materiales, como es el caso de un
derrumbe o colapso de labores subterráneas, derrumbe de bancos en tajos abiertos,
atrapamiento de personas sin lesiones (dentro, fuera, entre, debajo), caída de jaula y skip en un
sistema de izaje, colisión de vehículos, derrumbe de construcciones, desplome de estructuras,
explosiones, incendios, derrame de materiales peligrosos, entre otros, en el que ningún
trabajador ha sufrido lesiones.
Número de días perdidos o cargados por cada millón de horas - hombre trabajadas. Se
calculará con la fórmula siguiente:
Una medición que combina el índice de frecuencia de lesiones con tiempo perdido (IF) y el
índice de severidad de lesiones (IS), como un medio de clasificar a las empresas mineras.
Es el producto del valor del índice de frecuencia por el índice de severidad dividido entre
1000
IF x IS
IA= ----------
1000
Inducción
Inspección
Lesión
Alteración física u orgánica que afecta a una persona como consecuencia de un accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional, por lo cual dicha persona debe ser evaluada y
diagnosticada por un médico titulado y colegiado.
Libro de Actas
Cuaderno en el que se anota todo lo tratado en las sesiones del Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional. Dicho libro de actas también puede estar constituido por hojas sueltas
debidamente archivadas, foliadas, fechadas y suscritas por los representantes del Comité.
“Lugar de trabajo
Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o adonde
tienen que acudir para desarrollarlo.
Material peligroso
Aquél que por sus características físico-químicas y biológicas o por el manejo al que es o va
a ser sometido, puede generar o desprender polvos, humos, gases, líquidos, vapores o fibras
infecciosos, irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra
naturaleza peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que representen un riesgo
significativo para la salud, el ambiente y/o a la propiedad. En esta definición están
comprendidos el mercurio, cianuro, ácido sulfúrico, entre otros.
Mecha armada
Mecha Lenta
Es un accesorio para voladura que posee capas de diferentes materiales que cubren el
reguero de pólvora.
Mecha Rápida
Es un accesorio (cordón flexible) que contiene dos alambres, uno de fierro y el otro de
cobre; uno de los cuales está envuelto en toda su longitud por una masa pirotécnica especial, y
ambos a la vez están cubiertos por un plástico impermeable.
Medicina Ocupacional
Mina
Muro de Seguridad
Es una pila o acumulación de material o de concreto armado, cuyo propósito es evitar que
un vehículo se salga del camino, pista o vía, o se salga del borde de los botaderos o cámaras
de carguío, causando daños personales y/o materiales a terceros.
Neblina
OSINERGMIN
Peligro
Es un documento firmado para cada turno por el ingeniero supervisor y jefe de Área donde
se realiza el trabajo mediante el cual se autoriza a efectuar trabajos en zonas o ubicaciones
que son peligrosas y consideradas de alto riesgo.
Documento guía detallado sobre las medidas que se debe tomar bajo varias condiciones de
emergencia posibles. Incluye responsabilidades de individuos y departamentos, recursos del
titular de actividad minera disponibles para su uso, fuentes de ayuda fuera de la empresa,
métodos o procedimientos generales que se debe seguir, autoridad para tomar decisiones,
requisitos para implementar procedimientos dentro del departamento, capacitación y práctica
de procedimientos de emergencia, las comunicaciones y los informes exigidos.
Es el documento que contiene todas las actividades o acciones a realizar durante el período
de un año y que comprende, entre otras: la identificación de los límites de las áreas de
exploración, preparación, explotación, beneficio y otras actividades inherentes, metodología y
parámetros de trabajo, equipos a ser utilizados, presupuestos y costos, personal, medidas de
Seguridad y Salud Ocupacional, y posibles impactos en el entorno y medidas a tomar frente a
posibles eventos adversos, cuantificando las metas a alcanzar.
Planta de Beneficio
Instalación destinada a la realización del proceso de extracción de metales por acción del
calor.
Práctica
Conjunto de pautas positivas, útiles para la ejecución de un tipo específico de trabajo, que
puede no hacerse siempre de una forma determinada.
Prevención de Accidentes
Proceso de Voladura
Es un conjunto de tareas que comprende: el traslado del explosivo y accesorios de los
polvorines al lugar del disparo, las disposiciones preventivas antes del carguío, el carguío de
los explosivos, la conexión de los taladros cargados, la verificación de las medidas de
seguridad, la autorización y el encendido del disparo.
Reglas
Son guías que se deberá cumplir siempre, con la finalidad de ser practicadas por un grupo
de personas, sin ninguna excepción, para su protección individual o colectiva.
Reglamento
Es el conjunto de disposiciones que elabora el titular de actividad minera en base a los
alcances de la Ley y el presente reglamento, incluyendo las particularidades de sus estándares
operacionales, de su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional y procedimientos
internos de sus actividades.
Riesgo
Riesgo Residual
Es el riesgo remanente que existe después de que se haya tomado las medidas de
seguridad.
Salud
Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar físico, mental y social, y no
meramente la ausencia de enfermedad o incapacidad.
Salud Ocupacional
Rama de la Salud Pública que tiene por finalidad promover y mantener el más alto grado
posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones,
prevenir todo daño a la salud causado por las condiciones de trabajo y por los factores de
riesgo; y adecuar el trabajo al trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
Seccionador
Sobrecorriente Eléctrica
Corriente eléctrica anormal, mayor que la de plena carga. Puede resultar por sobrecarga,
cortocircuito o por falla a tierra.
SUNAFIL
Supervisor
Es el Ingeniero o Técnico que tiene a su cargo un lugar de trabajo o autoridad sobre uno o
más trabajadores en la unidad minera, con los siguientes perfiles:
- Ingeniero Supervisor:
- Técnico Supervisor:
Trabajador capacitado, elegido por los trabajadores de las unidades mineras con menos de
veinte (20) trabajadores. El supervisor tiene las mismas obligaciones y responsabilidades del
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
Tarea
Temperatura Efectiva
Tensión
Es el valor eficaz de la diferencia de potencial entre dos conductores cualquiera del circuito
eléctrico.
Tensión Eléctrica Alta
Es la tensión eléctrica de utilización menor de 1 kilo Voltio (mil voltios = 1 kV).
Material orgánico que cubre la superficie del terreno donde se construirá obras superficiales
propias de una operación minera (como relaveras, pads, desmonteras u otras) y que es
extraído y almacenado para su posterior uso.
Trabajador
Toda persona que desempeña una actividad laboral subordinada o autónoma, para un
empleador privado o para el Estado. Están incluidos en esta definición los trabajadores del
titular de actividad minera, de las empresas contratistas mineras o de las empresas contratistas
de actividades conexas.
Aquella tarea cuya realización implica un alto potencial de daño grave a la salud o muerte
del trabajador. La relación de actividades calificadas como de alto riesgo será establecida por el
titular de actividad minera y por la autoridad minera.
Trabajo en Caliente
Aquél que involucra la presencia de llama abierta generada por trabajos de soldadura,
chispas de corte, esmerilado y otros afines, como fuente de ignición en áreas con riesgos de
incendio.
Es el conjunto de instalaciones y lugares contiguos ubicados dentro de una o más Unidades
Económicas Administrativas y/o concesiones mineras y/o concesiones de beneficio y/o
concesiones de labor general y/o concesiones de transporte minero, en donde se desarrollan
las actividades mineras o conexas.
Son las personas autorizadas por el titular de actividad minera que, sin tener vínculo laboral
o contractual con el titular de actividad minera, empresas contratistas mineras y empresas
contratistas de actividades conexas, ingresan a las instalaciones de la unidad minera para
realizar actividades propias que no representen trabajos de actividades mineras y conexas.
Son áreas o ambientes de trabajo cuyas condiciones implican un alto potencial de daño
grave a la salud o muerte del trabajador. (*)
CAPÍTULO II
AUTORIDAD COMPETENTE
Subcapítulo I
b) Incentivar la implementación de sistemas de gestión preventiva que tienda a mejorar las
condiciones de trabajo en la actividad minera, de acuerdo con los avances técnicos y
científicos.
c) Difundir, a través de su página web, las estadísticas de incidentes, incidentes peligrosos,
accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales ocurridos a nivel nacional y promover
reuniones con los titulares de actividad minera que registren mayores índices de
accidentabilidad.
Subcapítulo II
Artículo 10.- Con fines de evaluar la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel
nacional, la SUNAFIL y el OSINERGMIN facilitarán semestralmente, al Ministerio de Energía y
Minas, información sobre los resultados de las acciones de inspección y/o fiscalización, según
sus competencias.
Subcapítulo III
Gobiernos Regionales
a) Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta al cumplimiento de las normas de
Seguridad y Salud Ocupacional.
d) Resolver las denuncias presentadas contra los titulares de actividad minera en materia de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Artículo 12.- Con fines de evaluar la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel
nacional, los gobiernos regionales deberán informar semestralmente, al Ministerio de Energía y
Minas, los resultados de las acciones de inspección y/o fiscalización.
Subcapítulo IV
Artículo 14.- Las observaciones y las medidas anotadas en el Libro de Seguridad y Salud
Ocupacional por los supervisores, inspectores y fiscalizadores autorizados, deberán ser
implementadas por el titular de actividad minera en los plazos fijados para tal efecto,
informando a la autoridad competente a más tardar a los cinco (5) días después del plazo
otorgado.
Artículo 16.- El supervisor, inspector o fiscalizador, como persona natural o jurídica, y los
funcionarios de la autoridad competente tendrán facilidades para:
a) Ingresar libremente en cualquier tiempo a las labores de actividad minera regidas por la
Ley y sus reglamentos.
b) Realizar la toma de muestras y mediciones que consideren necesarias, examinar libros,
registros y solicitar información relacionada con la Seguridad y Salud Ocupacional de los
trabajadores en la actividad minera.
a) Por orden de las autoridades competentes, las cuales podrán ser inopinadas.
b) A solicitud fundamentada de la autoridad minera competente u otro órgano del Sector
Público o de cualquier órgano jurisdiccional, en cuyo caso deben determinarse las actuaciones
que le interesan y su finalidad.
d) A petición de los empleadores y los trabajadores, así como de las organizaciones
sindicales y empresariales.
Artículo 19.- Para el cumplimiento del presente reglamento, la autoridad competente debe:
3. El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, para lo cual el titular de actividad
minera deberá ponerlo a disposición del supervisor, fiscalizador o inspector en cada unidad
minera.
7. Los parámetros de diseño establecidos en los estudios técnicos de operación minera.
b) Ejecutar la supervisión, inspección o fiscalización de oficio en las fechas señaladas por la
autoridad competente.
d) Sustentar el informe de cada supervisión, inspección o fiscalización con fotografías y/o
filmaciones tomadas, mostrando las condiciones observadas en el lugar de los hechos.
e) Presentar el informe de cada supervisión, inspección o fiscalización dentro del plazo
establecido por las autoridades competentes.
f) Disponer la paralización temporal o definitiva del ámbito de trabajo en caso que, durante
la supervisión, inspección o fiscalización, se detectara peligro inminente de un accidente y/o se
verifique actividades mineras sin las autorizaciones correspondientes.
g) Puntualizar en el acta de cierre de supervisión, inspección o fiscalización, entre otras, que
las observaciones, las recomendaciones, los responsables y el plazo de cumplimiento,
quedaron anotados en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional.
2. Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional: requiere programa preventivo inmediato por
parte de la Alta Gerencia de la Unidad Minera.
Subcapítulo V
Sanciones
Artículo 20.- Las multas y sanciones fijadas se imponen sin perjuicio de la responsabilidad
civil y penal que corresponda.
Artículo 21.- Cuando las investigaciones, estudios o informes acrediten la infracción por
parte del titular de actividad minera de una o varias normas legales, reglamentarias o
resoluciones directorales como causa de un siniestro, accidente, enfermedad ocupacional o
daño a la propiedad o a terceros ocurrido en unidades mineras, la autoridad competente
sancionará esa infracción conforme a las normas sobre la materia.
Artículo 23.- El titular de actividad minera que infrinja las disposiciones del presente
reglamento y demás disposiciones legales vigentes aplicables en materia de Seguridad y Salud
Ocupacional y/o las resoluciones emitidas por la autoridad minera, y/o retarde u omita la
presentación de los reportes a los que está obligado y/o informe o proporcione datos falsos,
incompletos o inexactos, será sancionado por la autoridad competente, de acuerdo a la
normativa vigente.
TÍTULO SEGUNDO
CAPÍTULO I
Subcapítulo I
Artículo 24.- Es derecho del titular de actividad minera calificar y seleccionar al Gerente de
Seguridad y Salud Ocupacional, así como al personal supervisor de seguridad, que cumplan
con el perfil profesional establecido en el presente reglamento.
Artículo 25.- Queda prohibido el ingreso de personas extrañas a las labores o instalaciones
mineras, salvo permiso especial del titular de actividad minera. Podrá autorizarse el ingreso de
los profesores y alumnos de las universidades peruanas que se encuentren en misión de
estudios y prácticas pre-profesionales.
El titular de actividad minera será responsable de la seguridad y salud ocupacional de las
personas autorizadas.
Subcapítulo II
d) Facilitar el libre ingreso a los supervisores, inspectores o fiscalizadores, funcionarios y/o
personas autorizadas por la autoridad competente a fin de supervisar, inspeccionar y fiscalizar
el cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a sus
competencias, siempre y cuando sea en estricta ejecución de una misión de servicios,
proporcionándoles toda la información que requieran para el total cumplimiento de sus
cometidos; siendo el titular de actividad minera responsable de la seguridad y salud
ocupacional de los referidos visitantes.
e) Informar a las autoridades competentes que correspondan, dentro de los plazos
previstos, la ocurrencia de incidentes peligrosos o accidentes mortales, así como la muerte de
trabajadores suscitada en centros asistenciales derivada de accidentes mortales. Asimismo,
deberá presentar a las autoridades competentes que correspondan un informe detallado de la
investigación en el plazo de diez (10) días calendario de ocurrido el suceso.
f) Informar a todos los trabajadores, de manera comprensible, sobre los riesgos
relacionados con su trabajo, de los peligros que implica para su salud y de las medidas de
prevención y protección aplicables.
g) Proporcionar y mantener, sin costo alguno, para todos los trabajadores, equipos de
protección personal de acuerdo a la naturaleza de la tarea asignada a cada uno de ellos.
h) Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesión o enfermedad en el lugar de
trabajo: primeros auxilios, un medio de transporte adecuado para su evacuación desde el lugar
de trabajo y/o el acceso a los servicios médicos correspondientes.
i) Brindar facilidades que permitan a los trabajadores satisfacer sus necesidades de
vivienda, de conformidad a lo dispuesto en el numeral a) del artículo 206 de la Ley.
j) Proporcionar a los trabajadores las herramientas, los equipos, los materiales y las
maquinarias de acuerdo a los estándares y procedimientos de la labor a realizar, que le
permitan desarrollarla con la debida seguridad.
k) Establecer un sistema que permita saber con precisión y en cualquier momento los
nombres de todos los trabajadores que están en el turno de trabajo, así como el lugar probable
de su ubicación.
l) Controlar en forma oportuna los riesgos originados por condiciones o actos sub-
estándares reportados.
m) Efectuar inspecciones a sus labores mineras para determinar los peligros y evaluar los
riesgos a fin de ejecutar los controles respectivos para mitigarlos o eliminarlos.
n) Establecer y hacer cumplir que todo trabajador que labora en la actividad minera se
someta a los exámenes médicos pre-ocupacionales, anuales, de retiro y complementarios.
r) El titular de actividad minera no podrá derribar mineral u otros materiales en los sitios que
se encuentren a una distancia menor de tres (3) metros del lindero con otra propiedad, salvo
acuerdo de las partes.
s) Suspender las operaciones en las áreas que presenten riesgos a la seguridad e
integridad de los trabajadores o que no cuenten con las autorizaciones respectivas.
t) Entregar a cada trabajador, bajo cargo, copia del Reglamento Interno de Seguridad y
Salud Ocupacional, así como del presente reglamento.
u) Implementar las medidas necesarias para evitar la exposición de las trabajadoras en
período de embarazo o lactancia a labores peligrosas, de conformidad con la normatividad
legal vigente sobre la materia.
Artículo 28.- El titular de actividad minera de la unidad minera amenazada por las labores
de comunicación entre minas actuará de manera inmediata cuando exista el riesgo de
inundación, contaminación por gases, o aguas ácidas, comunicando a la autoridad competente
las acciones tomadas.
Artículo 29.- Los titulares de actividades mineras deben cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley y sus reglamentos que les
resulten aplicables, y sólo podrán desarrollar actividades mineras en los siguientes casos:
1. Si cuentan con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de exploración, otorgada por la Dirección General de
Minería o Gobierno Regional, según corresponda.
1. Si cuentan con la resolución de autorización de inicio o reinicio de actividades de explotación, otorgada por la Dirección General de
Minería o Gobierno Regional, según corresponda.
2. De haber iniciado sus actividades de explotación antes de la vigencia del Decreto Supremo Nº 046-2001- EM, publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 26 de julio de 2001, serán consideradas como actividad minera continua, para lo cual deberá contar con el acta de
aprobación del plan de minado por el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
El titular de actividad minera presentará copia del acta que aprueba el plan de minado del año siguiente, a la autoridad competente
hasta el 31 de diciembre de cada año. Sin perjuicio de lo anterior, presentará copia del mismo documento en cualquier oportunidad en que
le sea requerida por la autoridad competente.
1. Si cuentan con la resolución de autorización de funcionamiento de planta de beneficio, otorgada por la Dirección General de Minería
o Gobierno Regional, según corresponda. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 023-2017-EM,
publicado el 18 agosto 2017, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 29.- Los titulares de actividades mineras deben cumplir las obligaciones
establecidas en la Ley y sus reglamentos que les resulten aplicables, y sólo pueden desarrollar
actividades mineras en los siguientes casos:
2. De haber iniciado sus actividades de explotación antes de la vigencia del Decreto
Supremo Nº 046-2001-EM, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 26 de julio de 2001,
son consideradas como actividad minera continua. En este caso, la aprobación del plan de
minado la realiza la Gerencia General del titular de actividad minera o el órgano que haga sus
veces dentro de la Unidad Minera o Unidad de Producción, la que verifica el cumplimiento de lo
establecido en el ANEXO 1 del reglamento y emite el documento de aprobación
correspondiente, pudiendo ser actualizado cada vez que sea necesario.
El titular de actividad minera presenta copia del documento de aprobación del plan de
minado a la autoridad competente hasta el 31 de diciembre de cada año. Además, corresponde
presentar el documento de aprobación del plan de minado cada vez que éste sea actualizado.
Sin perjuicio de lo anterior, presenta copia del plan de minado documentado en cualquier
oportunidad en que le sea requerida por la autoridad competente.
Artículo 30.- Nadie debe ingresar, ni ordenar, ni permitir el ingreso a las labores o
ambientes abandonados temporal o definitivamente, hasta que se haya realizado la
identificación de peligros y la evaluación de riesgos con instrumentos y medios apropiados y
comprobado que no existen gases inflamables o perjudiciales para la salud, oxígeno suficiente
en la atmósfera, o una acumulación peligrosa de agua que amenace la seguridad de los
trabajadores. El resultado de la identificación de peligros y evaluación de riesgos deberá ser
registrado y, en caso de existir algún peligro o riesgo, rotular o identificar de manera apropiada
el lugar en el que se hubiera identificado la situación existente.
Artículo 31.- Las jornadas de trabajo se desarrollarán en turnos dispuestos de tal forma que
irroguen una mínima alteración del ciclo normal de la vida diaria, teniendo en cuenta
principalmente la salud y seguridad de los trabajadores, su rendimiento y la producción normal.
Artículo 32.- Las jornadas de trabajo deben adecuarse a lo previsto en el Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en
Sobretiempo, modificado por Ley Nº 27671, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2002-TR,
su Reglamento y normas modificatorias, o la norma que lo sustituya.
Artículo 33.- Para realizar toda actividad minera se deberá contar con estudios y sus
respectivas actualizaciones sobre: geología, geomecánica, geotecnia, hidrología,
hidrogeología, estabilidad de taludes, parámetros de diseño, técnicas de explosivos y
voladuras, transporte, botaderos, sostenimiento, ventilación y relleno, entre otros, según
corresponda. Dichos estudios deberán ser suscritos por ingenieros colegiados y habilitados.
Asimismo, se deberá elaborar e implementar los respectivos Reglamentos Internos de
Seguridad y Salud Ocupacional, estándares y PETS para cada uno de los procesos de la
actividad minera que desarrollan, poniendo énfasis en las labores de alto riesgo.
Para los trabajos en labores subterráneas, los estudios de geomecánica deberán ser
actualizados mensualmente o en un plazo menor si el caso lo amerita. Asimismo, deberá
publicarse en cada labor las tablas y planos geomecánicos que indiquen la calidad de roca,
recomendaciones de sostenimiento y dimensionamiento, el estándar de las labores y PETS
para la ejecución de un trabajo seguro.
Artículo 34.- El plan de minado deberá considerar los riesgos potenciales en cada uno de
los procesos operativos de: ventilación, desatado, sostenimiento, perforación, voladura,
carguío, transporte, mantenimiento de vías, entre otros.
Artículo 35.- El titular de actividad minera debe reclutar, evaluar, seleccionar y capacitar a
los trabajadores que laborarán en las operaciones mineras.
Artículo 36.- Para desarrollar trabajos de alto riesgo, así como para el uso de equipos u
otros que contengan material radioactivo, es obligatorio que los trabajadores designados
cuenten con los PETAR correspondientes.
Artículo 37.- Todos los profesionales extranjeros con la especialidad de ingeniería que
laboran en la actividad minera deben cumplir con las leyes y reglamentos del ejercicio de la
profesión, a través de su registro en el Colegio de Ingenieros del Perú y manteniéndose
habilitado.
CAPÍTULO II
Subcapítulo I
1. Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento y con los reglamentos
internos.
2. Asegurar el orden y limpieza de las diferentes áreas de trabajo, bajo su responsabilidad
3. Tomar toda precaución para proteger a los trabajadores, verificando y analizando que se
haya dado cumplimiento a la IPERC realizada por los trabajadores en su área de trabajo, a fin
de eliminar o minimizar los riesgos.
4. Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los estándares y PETS y
usen adecuadamente el EPP apropiado para cada tarea.
6. Investigar aquellas situaciones que un trabajador o un miembro del Comité de Seguridad
y Salud Ocupacional consideren que son peligrosas.
7. Verificar que los trabajadores usen máquinas con las guardas de protección colocadas en
su lugar.
8. Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea informado en el lugar de
trabajo.
9. Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el área a su
mando.
10. Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del(os) trabajador(es) lesionado(s) o que
esté(n) en peligro.
12. Paralizar las operaciones o labores en situaciones de alto riesgo hasta que se haya
eliminado o minimizado dichas situaciones riesgosas.
Los supervisores que incumplan lo dispuesto en los incisos anteriores, así como las
recomendaciones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, de los supervisores,
inspectores o fiscalizadores y/o de los funcionarios de la autoridad minera competente u otra
autoridad competente en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, serán sancionados por su
jefe inmediato o por el jefe de área correspondiente.
Artículo 39.- Los supervisores del turno saliente deben informar por escrito a los del turno
entrante de cualquier peligro y riesgo que exija atención en las labores sometidas a su
respectiva supervisión. Los supervisores del turno entrante deberán evaluar la información
otorgada por los supervisores del turno saliente, a efectos de prevenir la ocurrencia de
incidentes, dando prioridad a las labores consideradas críticas o de alto riesgo.
CAPÍTULO III
TRABAJADORES
Subcapítulo I
b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su
salud o seguridad a través del IPERC de línea base y el IPERC continuo; así como la
información proporcionada por el supervisor.
d) Retirarse de cualquier área de trabajo al detectar un peligro de alto riesgo que atente
contra su seguridad o salud, dando aviso inmediato a sus superiores.
e) Elegir a los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional, mediante elección universal, secreta y directa.
Artículo 41.- Los trabajadores víctimas de accidentes de trabajo tendrán derecho a las
siguientes prestaciones:
Artículo 42.- El trabajador tiene derecho a recibir el íntegro de su salario por el día del
accidente, ocasionado en las circunstancias previstas en este reglamento, cualquiera que sea
la hora de su ocurrencia.
El titular de actividad minera y las empresas contratistas no serán responsables del
deterioro que se presente y que desencadene en lesiones o perturbaciones funcionales a
consecuencia de un accidente si el trabajador omite dar el aviso interno correspondiente en
forma inmediata.
Artículo 43.- Los representantes de los trabajadores ante el Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional tienen derecho a:
c) Recibir información del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional sobre los incidentes,
incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
d) Cumplir las demás funciones como integrantes del Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Subcapítulo II
Artículo 44.- Los trabajadores están obligados a realizar toda acción conducente a prevenir
o conjurar cualquier incidente, incidente peligroso y accidentes de trabajo propios y/o de
terceros y a informar dichos hechos, en el acto, a su jefe inmediato o al representante del titular
de actividad minera. Sus principales obligaciones son:
b) Cumplir con los estándares, PETS, y prácticas de trabajo seguro establecidos dentro del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
k) Realizar la identificación de peligros, evaluar los riesgos y aplicar las medidas de control
establecidas en los PETS, PETAR, ATS, Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional y otros, al inicio de sus jornadas de trabajo, antes de iniciar actividades en zonas
de alto riesgo y antes del inicio de toda actividad que represente riesgo a su integridad física y
salud, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 4 del presente reglamento.
l) Declarar toda patología médica que puedan agravar su condición de salud por situaciones
de altura u otros factores en el ejercicio de sus actividades laborales
Los trabajadores que incumplan las obligaciones contenidas en el presente artículo serán
sancionados de acuerdo a los reglamentos internos de la empresa y los dispositivos legales
vigentes.
Artículo 45.- Quedan comprendidas en las disposiciones del presente reglamento las
personas denominadas practicantes profesionales y preprofesionales, así como otros
trabajadores ocupados permanente o temporalmente en las actividades mineras y conexas,
cualquiera sea su régimen laboral.
Artículo 46.- Es obligación de los trabajadores enfermos o accidentados acatar las
prescripciones médicas para el restablecimiento de su salud.
Artículo 47.- Los trabajadores deberán hacer uso apropiado de todos los resguardos,
dispositivos e implementos de seguridad y demás medios suministrados de acuerdo con este
reglamento, para su protección o la de otras personas. Además, acatarán todas las
instrucciones sobre seguridad relacionadas con el trabajo que realizan.
Artículo 48.- Los trabajadores cuidarán de no intervenir, cambiar, desplazar, sustraer, dañar
o destruir los dispositivos de seguridad u otros aparatos proporcionados para su protección o la
de otras personas, ni contrariarán los métodos y procedimientos adoptados con el fin de reducir
al mínimo los riesgos de accidentes inherentes a su ocupación.
Artículo 49.- Los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por acción u
omisión, cualquier sistema, aparato o EPP o cualquier máquina o implemento de trabajo de
mina, planta e instalaciones, o que incumplan las reglas de seguridad, serán sancionados por
su jefe inmediato o por el jefe de área correspondiente, de acuerdo a lo establecido por los
dispositivos legales vigentes respecto de las relaciones laborales.
CAPÍTULO IV
Subcapítulo I
Artículo 50.- Las empresas contratistas mineras, para ejecutar obras o trabajos al servicio
del titular de actividad minera, deben estar inscritas en la Dirección General de Minería.
Artículo 51.- Las empresas contratistas están obligadas a cumplir con lo establecido en el
presente reglamento, en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional del titular de
actividad minera donde brinden sus servicios y demás disposiciones que les fueran aplicables,
así como en el Programa de Capacitación del mismo titular de actividad minera.
Artículo 52.- Las empresas contratistas, bajo responsabilidad solidaria con el titular de actividad minera, proporcionarán vivienda a
sus trabajadores, la que debe ser supervisada, antes de ser ocupada y por lo menos con una periodicidad trimestral, por el titular de
actividad minera.
Las inspecciones internas que realice el titular de actividad minera deberán ser registradas y estar disponibles para las autoridades
competentes. (*)
“Artículo 52.- Las empresas contratistas, bajo responsabilidad solidaria con el titular de
actividad minera, cuando corresponda, proporcionan vivienda a sus trabajadores, la que debe
ser supervisada para verificar sus óptimas condiciones de seguridad e higiene, antes de ser
ocupada e inspeccionada por lo menos con una periodicidad trimestral, a cargo del contratista.
Las inspecciones que realice el titular de actividad minera deben ser inopinadas y quedar
registradas para estar disponibles en caso de ser requeridas por las autoridades competentes.”
TÍTULO TERCERO
CAPÍTULO I
LIDERAZGO Y COMPROMISO
Artículo 54.- La Alta Gerencia del titular de actividad minera liderará y brindará los recursos
para el desarrollo de todas las actividades en la empresa conducentes a la implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, a fin de lograr el éxito en la prevención
de incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, en
concordancia con las prácticas aceptables de la industria minera y la normatividad vigente.
La Alta Gerencia del titular de actividad minera asumirá el liderazgo y compromiso en la
gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, incluyendo lo siguiente:
d) Brindar los recursos económicos necesarios para la gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional.
g) Implementar las mejoras necesarias de acuerdo a la naturaleza y magnitud de los riesgos
de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa.
El cumplimiento de los compromisos indicados deberá ser registrado en documentos que
acrediten el liderazgo visible de la Alta Gerencia en Seguridad y Salud Ocupacional y estarán
disponibles para su verificación por las autoridades competentes.
CAPÍTULO II
Artículo 55.- La declaración general de una Política deberá establecerse por escrito,
reflejando efectivamente una actitud positiva y el compromiso de la administración por la
Seguridad y Salud Ocupacional, entendiendo que su cumplimiento es responsabilidad directa
de todos los funcionarios de línea así como de todos los trabajadores.
Artículo 56.- La Alta Gerencia del titular de actividad minera establecerá la Política de
Seguridad y Salud Ocupacional, en consulta con los trabajadores -a través de sus
representantes- ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, siendo responsable de su
implementación y desarrollo, de forma que brinde cobertura a todos los trabajadores;
asegurándose, dentro del alcance definido de su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, que:
f) Sea comunicada a todos los trabajadores con la intención que ellos estén conscientes de
sus obligaciones individuales de Seguridad y Salud Ocupacional.
h) Sea visible para todos los trabajadores así como para los visitantes.
i) Sea revisada periódicamente para asegurar que se mantiene relevante y apropiada para
la empresa.
j) Sea concisa, esté redactada con claridad, esté fechada y sea efectiva mediante la firma o
endoso del titular de actividad minera o del representante de mayor rango con responsabilidad
en la empresa.
CAPÍTULO III
Una copia del acta de aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional
será remitida a la SUNAFIL, al OSINERGMIN o al Gobierno Regional, según el caso, antes del
31 de diciembre de cada año.
CAPÍTULO IV
Artículo 58.- Todos los titulares de actividad minera con más de veinte (20) trabajadores o más (incluidos los trabajadores de
empresas contratistas) por cada UEA o concesión minera, deberán contar con un Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional,
cuyo contenido será el siguiente:
c) Atribuciones y obligaciones del titular de actividad minera, de los supervisores, del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, de los
trabajadores y empresas contratistas.
“Artículo 58.- Todos los titulares de actividad minera con veinte (20) trabajadores o más
por cada Unidad Minera o Unidad de Producción, deben contar con un Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional, cuyo contenido es el siguiente:
CAPÍTULO V
Artículo 60.- El Comité de Seguridad y Salud Ocupacional se constituirá para todas las actividades señaladas en el artículo 2 del
presente reglamento. Asimismo, el titular de actividad minera podrá constituir sub comités para efectos de un mejor manejo administrativo.
(*)
“Artículo 60.- El Comité de Seguridad y Salud Ocupacional tiene por objetivo promover la
salud, seguridad e higiene en el trabajo de todos los trabajadores que desempeñan labores en
las actividades señaladas en el artículo 2 del presente reglamento. Asesora a la titular de
actividad minera y vigila el cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento Interno de
Seguridad y Salud Ocupacional y la normativa nacional en seguridad, favoreciendo el bienestar
laboral.
Asimismo, el titular de actividad minera puede constituir sub comités para efectos de un
mejor manejo administrativo.”
Artículo 61.- Todo titular de actividad minera con veinte (20) trabajadores o más (incluidos los trabajadores de empresas contratistas)
por cada UEA o concesión minera, deberá constituir un Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual deberá contar con un
Reglamento de Constitución y Funcionamiento. Dicho comité deberá ser paritario, es decir, con igual número de representantes de la parte
empleadora y de la parte trabajadora e incluirá:
d) Otros integrantes: titulares y suplentes designados por escrito por el titular de actividad minera.
e) Representantes de los trabajadores que no ostenten el cargo de supervisor o realicen labores similares y que el trabajo que
desempeñen sea por cuenta del titular de actividad minera o sus empresas contratistas. Tales representantes serán elegidos mediante
votación secreta y directa, en concordancia con el proceso contenido en el ANEXO Nº 2 de este Reglamento. Dichos miembros serán
capacitados en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Los suplentes ante el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional participarán únicamente en ausencia de los titulares por causa
justificada.
Los titulares de actividad minera que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporarán un miembro del respectivo sindicato en calidad
de observador, sin voz ni voto. (*)
“Artículo 61.- Todo titular de actividad minera con veinte (20) trabajadores o más por cada
Unidad Minera o Unidad de Producción, debe constituir un Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional, el cual debe contar con un Reglamento de Constitución y Funcionamiento. Dicho
comité debe ser paritario, es decir, con igual número de representantes de la titular de actividad
minera y de los trabajadores de la misma, la cual debe incluir:
d) Otros integrantes: titulares y suplentes designados por escrito por el titular de actividad
minera.
Los titulares de actividad minera que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un
miembro del respectivo sindicato en calidad de observador, sin voz ni voto.
De igual forma, un representante del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de cada
empresa contratista que realiza actividad minera en la Unidad Minera o Unidad de Producción,
o en su defecto, el supervisor de seguridad de la empresa contratista minera, puede participar a
su solicitud en las reuniones que convoque el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de la
titular de actividad minera, con voz pero sin voto.”
Artículo 62.- Todo titular de actividad minera con menos de veinte (20) trabajadores deberá
contar con un Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional, elegido por los trabajadores. El
Supervisor tendrá las mismas obligaciones y responsabilidades del Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional, indicadas en el artículo 63 del presente reglamento.
a) Hacer cumplir el presente reglamento y otras normas relativas a Seguridad y Salud Ocupacional, armonizando las actividades de sus
miembros y fomentando el trabajo en equipo.
b) Elaborar y aprobar el reglamento y constitución del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a la estructura establecida
en el ANEXO Nº 3 de este Reglamento.
d) Programar las reuniones mensuales ordinarias del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional que se llevarán a cabo un día
laborable dentro de los primeros diez (10) días calendario de cada mes, para analizar y evaluar los resultados del mes anterior, así como el
avance de los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional; mientras que la programación de
reuniones extraordinarias se efectuará para analizar los accidentes mortales o cuando las circunstancias lo exijan.
e) Llevar el libro de actas de todas sus reuniones, donde se anotará todo lo tratado en las sesiones del Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional; cuyas recomendaciones con plazos de ejecución serán remitidas por escrito a los responsables e involucrados.
f) Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional las
recomendaciones con plazos para su implementación; asimismo, verificar el cumplimiento de las recomendaciones de las inspecciones
anteriores, sancionando a los infractores si fuera el caso.
g) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual será distribuido a todos los trabajadores.
h) Aprobar el plan de minado para las actividades mineras de explotación que se indiquen en el numeral 2 del literal b) del artículo 29
del presente reglamento.
j) Aprobar el Uso de ANFO, conforme al artículo 291 del presente Reglamento.
k) Analizar mensualmente las causas y las estadísticas de los incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, emitiendo las recomendaciones pertinentes.
l) Imponer sanciones a los trabajadores, incluyendo a los de la Alta Gerencia de la unidad minera, que infrinjan las disposiciones del
presente reglamento, disposiciones legales vigentes y resoluciones que emita la autoridad minera competente y demás autoridades
competentes, retarden los avisos, informen o proporcionen datos falsos, incompletos o inexactos, entre otros.
m) Promover que los trabajadores nuevos reciban una adecuada capacitación en prevención de riesgos (*)
a) Vigilar el cumplimiento del presente reglamento y otras normas relativas a Seguridad y
Salud Ocupacional, armonizando las actividades de sus miembros y fomentando el trabajo en
equipo.
d) Programar las reuniones mensuales ordinarias del Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional que se llevan a cabo un día laborable dentro de los primeros diez (10) días
calendario de cada mes, para analizar y evaluar los resultados del mes anterior, así como el
avance de los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional; La programación de reuniones extraordinarias se efectúa para analizar los
accidentes mortales o cuando las circunstancias lo exijan.
e) Llevar el libro de actas de todas sus reuniones el que puede llevarse de manera
electrónica si es que se cuenta con sistema de firmas digitalizadas, donde se anota todo lo
tratado en las sesiones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional; cuyas recomendaciones
con plazos de ejecución son remitidas por escrito a los responsables e involucrados.
g) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual debe ser
distribuido a todos los trabajadores.
h) Supervisar el cumplimiento del Plan de Minado, anotando en el Libro de Seguridad y
Salud Ocupacional las recomendaciones que correspondan con plazos para su
implementación; asimismo, verificar el cumplimiento de las recomendaciones de las
supervisiones anteriores.
k) Analizar mensualmente las causas y las estadísticas de los incidentes, incidentes
peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, emitiendo las
recomendaciones pertinentes.
l) Poner en conocimiento de la Alta Gerencia de la titular de actividad minera o del órgano
que se precise en el Reglamento Interno correspondiente, el resultado de la investigación de
las causas de los incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales con el propósito que se inicie investigación. Los resultados de las
investigaciones deben dejarse consignados en el Libro de Actas del Comité de Seguridad y
Salud Ocupacional.
m) Promover que los trabajadores nuevos reciban la correspondiente capacitación en los
temas de prevención de riesgos detallados en los ANEXOS 4 y 5.”
Artículo 64.- El Comité de Seguridad y Salud Ocupacional debe contar con un ambiente
implementado para el efectivo cumplimiento de las obligaciones descritas en el artículo anterior,
conforme al ANEXO Nº 3, en lo que corresponda. Para dicho efecto podrán contar con la
participación de asesores especializados.
CAPÍTULO VI
Artículo 65.- El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser un profesional que
tenga conocimientos acreditados, capacidad de liderazgo y amplia experiencia demostrada en
la dirección así como en la gestión de operaciones mineras, seguridad y salud ocupacional.
Artículo 66.- El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional de unidades económicas administrativas o concesiones mineras que
desarrollen actividades mineras a cielo abierto y subterráneas será un ingeniero de minas o ingeniero geólogo, colegiado, habilitado y con
una experiencia no menor de cinco (5) años en explotación minera y tres (3) años en el área de Seguridad y Salud Ocupacional, con
capacitación o estudios de especialización en estos temas, con una duración mínima de doscientas cuarenta (240) horas.
Para el caso de la pequeña minería y minería artesanal, el Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional será un ingeniero de minas o
ingeniero geólogo, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de dos (2) años en explotación minera y dos (2) años en el área de
Seguridad y Salud Ocupacional, con capacitación o estudios de especialización en estos temas con una duración mínima de ciento veinte
(120) horas. (*)
Artículo 67.- El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional de los titulares de actividad minera que se dedican sólo a actividades de
beneficio y almacenamiento de concentrados y refinados de minerales, será un ingeniero de minas o ingeniero geólogo o ingeniero
metalurgista, o ingeniero químico, colegiado, habilitado y con una experiencia no menor de cinco (5) años en beneficio de mineral y tres (3)
años en el área de Seguridad y Salud Ocupacional, con capacitación o estudios de especialización en estos temas con una duración mínima
de doscientas cuarenta (240) horas. (*)
Artículo 68.- El Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional reporta a la Alta Gerencia del
titular de actividad minera.
Artículo 69.- Las funciones del Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional son:
b) Organizar, dirigir, ejecutar y controlar el desarrollo del Programa Anual de Seguridad y
Salud Ocupacional en coordinación con los ejecutivos de mayor rango de cada área de trabajo.
d) Paralizar cualquier labor y/o trabajo en operación que se encuentre en peligro inminente
y/o en condiciones subestándar que amenacen la integridad de las personas, maquinarias,
aparatos e instalaciones, hasta que se eliminen dichas amenazas.
j) Informar mensualmente a toda la empresa minera acerca del desempeño logrado en la
administración de la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
k) Asesorar a la Alta Gerencia y a los supervisores sobre la gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional, programas de capacitación y en prácticas operativas.
l) Coordinar con el Área de Salud Ocupacional acerca del ingreso de personal nuevo, a fin
de asegurar que tenga las condiciones de salud y físicas para que pueda ocupar con seguridad
el puesto que se le asigne.
Artículo 70.- El Ingeniero de Seguridad y Salud Ocupacional será un ingeniero de minas o ingeniero geólogo o ingeniero químico o
ingeniero metalurgista, de acuerdo a la actividad minera, colegiado y habilitado, con un mínimo de tres (3) años de experiencia en la
actividad minera y/o en Seguridad y Salud Ocupacional y con capacitación o estudios de especialización en estos temas con una duración
mínima de ciento veinte (120) horas.
Si por la necesidad de la(s) actividad(es) conexa(s) se requiriera contar con un Ingeniero de Seguridad, podrá ser profesional de otras
especialidades, de acuerdo a la actividad que realice, debidamente colegiado y hábil, con un mínimo de tres (3) años de experiencia en la
actividad conexa y/o en Seguridad y Salud Ocupacional y con capacitación o estudios de especialización en estos temas con una duración
mínima de ciento veinte (120) horas.
El Ingeniero de Seguridad y Salud Ocupacional tendrá a su cargo verificar el cumplimiento de las disposiciones del presente
reglamento, del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional, del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
implementado en las actividades que corresponda. (*)
Si por la necesidad de la(s) actividad(es) conexa(s) se requiere contar con un Ingeniero de
Seguridad y Salud Ocupacional, puede ser profesional de otras especialidades, de acuerdo a la
actividad que realice, debidamente colegiado y habilitado, con un mínimo de tres (3) años de
experiencia en la actividad conexa y/o en Seguridad y Salud Ocupacional y con capacitación o
estudios de especialización en estos temas con una duración mínima de ciento veinte (120)
horas.
CAPÍTULO VII
CAPACITACIÓN
Artículo 71.- Los titulares de actividades mineras y empresas contratistas, en cumplimiento del artículo 215 de la Ley, deben formular y
desarrollar Programas Anuales de Capacitación para los trabajadores en todos sus niveles, a fin de formar personal calificado por
competencias. Las capacitaciones serán presenciales y deberán realizarse dentro de las horas de trabajo.
Los Programas Anuales de Capacitación deberán incluir una matriz de control de capacitación donde se precise los temas de
capacitación de cada trabajador de acuerdo a su puesto ocupacional o actividades que desarrollen. (*)
Todas las capacitaciones, sean éstas teóricas o prácticas, se realizan dentro del horario de
trabajo.
Las capacitaciones pueden ser impartidas por personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, especialistas en la materia de la propia organización y/o externas a la misma.”
Artículo 72.- Cuando un trabajador nuevo ingrese a una unidad minera recibirá en forma obligatoria lo siguiente:
1. Inducción y orientación básica no menor de ocho (8) horas, de acuerdo al ANEXO Nº 4.
2. Capacitación específica teórico-práctica en el área de trabajo. Esta capacitación en ningún caso podrá ser menor de ocho (8) horas
diarias durante cuatro (4) días, en actividades mineras y conexas de alto riesgo, según el ANEXO Nº 5 y no menor de ocho (8) horas diarias
durante dos (2) días en actividades de menor riesgo.
En el caso de que el trabajador ingrese a la unidad minera para realizar labores especiales de mantenimiento de instalaciones y equipos
y otras que no excedan de treinta (30) días, recibirá una inducción de acuerdo al ANEXO Nº 4, no menor de cuatro (4) horas. La inducción
de acuerdo al anexo indicado tendrá una vigencia de un (1) año para la misma unidad minera.
Luego de concluir la inducción y capacitación indicadas, el Área de Capacitación emitirá una constancia en la que se consigne que el
trabajador es apto para ocupar el puesto que se le asigne. (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 023-2017-EM,
publicado el 18 agosto 2017, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 72.- Cuando un trabajador nuevo ingrese a una Unidad Minera o Unidad de
Producción recibe en forma obligatoria lo siguiente:
1. Inducción y orientación básica no menor de ocho (8) horas, de acuerdo al ANEXO 4.
En el caso de que el trabajador ingrese a la Unidad Minera o Unidad de Producción para
realizar labores especiales de mantenimiento de instalaciones y equipos y otras que no
excedan de treinta (30) días, recibe una inducción de acuerdo al ANEXO 4, no menor de cuatro
(4) horas. La inducción de acuerdo al anexo indicado tiene una vigencia de un (1) año para la
misma Unidad Minera o Unidad de Producción.
Artículo 73.- Los trabajadores que se asignen a otros puestos de trabajo recibirán
capacitación de acuerdo al ANEXO Nº 5 en los siguientes casos:
1. Cuando son transferidos internamente a otras áreas de trabajo para desempeñar
actividades distintas a las que desempeña habitualmente. La capacitación en el anexo indicado
será no menor de ocho (8) horas diarias durante dos (2) días.
2. Cuando son asignados temporalmente a otras áreas de trabajo para desempeñar las
mismas actividades que desempeña habitualmente, la capacitación en el anexo indicado será
no menor de ocho (8) horas.
El titular de actividad minera y las empresas contratistas deben asegurar de no asignar un
trabajo o tarea a trabajadores que no haya recibido capacitación previa.
Artículo 74.- Todo trabajador, incluidos los supervisores, personal administrativo y la Alta Gerencia del titular de actividad minera y
de las empresas contratistas, que no sea personal nuevo, deberán recibir una capacitación anual en los temas indicados en la Capacitación
Básica en Seguridad y Salud Ocupacional del ANEXO Nº 6.
Las horas de capacitación de los temas indicados en el ANEXO Nº 6 será desarrollada en el periodo de un (1) año, y serán realizadas
por personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, especialistas en la materia de la propia organización y/o externas a la misma.
(*)
“Artículo 74.- Todo trabajador, incluidos los supervisores, personal administrativo y la Alta
Gerencia del titular de actividad minera y de las empresas contratistas, que no sea personal
nuevo, debe recibir una capacitación anual en los temas indicados en el ANEXO 6 referido a la
Capacitación Básica en Seguridad y Salud Ocupacional, para lo cual el titular de actividad
minera debe determinar los cursos a brindar a cada trabajador de acuerdo al puesto de trabajo
y a la IPERC respectivos, considerando para cada curso, como mínimo, las horas establecidas
en el mencionado anexo.
Las capacitaciones pueden ser impartidas por personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, especialistas en la materia de la propia organización y/o externas a la misma. Debe
entregarse una constancia de capacitación al finalizar cada curso la que tiene validez dentro del
año de capacitación y para la misma Unidad Minera o Unidad de Producción.”
Artículo 75.- La capacitación debe incluir, además de los aspectos considerados en el ANEXO Nº 6 y en lo que corresponda, lo
siguiente:
2. El uso de las tablas geomecánicas preparadas y actualizadas por el especialista en geomecánica.
3. La ejecución de los trabajos de desate y sostenimiento en techos y paredes de labores mineras, de acuerdo a estándares establecidos.
5. Riesgos de la concentración residual de los gases que emana el ANFO o sus mezclas en labores subterráneas.
9. Ubicación y uso de sustancias y/o materiales peligrosos, incluyendo la disponibilidad de antídotos para casos de emergencia.
10. Manejo de los residuos sólidos considerando las etapas y procesos del plan establecido para dicho fin.
13. La instalación, operación y mantenimiento de equipos mecánicos fijos y móviles de acuerdo a las especificaciones técnicas de los
fabricantes.
4. Riesgos de la concentración residual de los gases que emana el ANFO o sus mezclas en
labores subterráneas.
5. Bloqueo de energías (Eléctrica, mecánica, hidráulica, neumática y otros).
9. Manejo y disposición de los residuos sólidos considerando las etapas y procesos del plan
establecido para dicho fin.
Debe entregarse una constancia de capacitación al finalizar cada curso la que tiene validez
dentro del año de capacitación y para la misma Unidad Minera o Unidad de Producción.”
1. Toda vez que se introduzca nuevos métodos de operación, procesos, equipos, máquinas
y materiales en base a los PETS, PETAR y estándares establecidos para cada caso.
2. Cuando los trabajadores tengan que realizar tareas de alto riesgo y requieran permiso de
trabajo.
3. Toda vez que reingresa un trabajador a ejecutar trabajos o tareas, luego de haberse
recuperado de un accidente de trabajo. Se incidirá en las causas que motivaron su accidente y
las medidas preventivas aplicables.
Los temas materia de capacitación deben ser impartidos con una duración mínima de una
(1) hora. Además, se deben llevar a cabo reuniones de seguridad, denominadas “de 5
minutos”, previas al inicio de las labores.
Artículo 77.- La capacitación deberá incluir a los miembros de las Brigadas de Emergencia,
incluyendo entrenamientos bimensuales en campo sobre el uso y manejo de los equipos de
respiración y materiales de salvamento minero, así como materiales para atender situaciones
de emergencia con materiales peligrosos.
Artículo 78.- La inducción a las personas que ingresan a las instalaciones de las unidades
mineras, en calidad de Visita, no será menor de treinta (30) minutos.
Artículo 79.- De conformidad con lo establecido en el artículo 51 de la Ley, los titulares
mineros están obligados a admitir en su centro de trabajo a los alumnos universitarios y/o de
los centros de educación superior no universitaria en las especialidades de minas, metalurgia,
geología, industrial, química y otras, para que realicen sus prácticas profesionales o pre-
profesionales.
Artículo 80.- Los titulares de actividad minera podrán proporcionar facilidades y apoyo a los
alumnos egresados de las especialidades de minería, geología, metalurgia y otras para la
elaboración de la tesis de grado.
CAPÍTULO VIII
El uso del EPP será la última acción a ser empleada en el control de riesgos, conforme a lo
establecido en el artículo 96 del presente reglamento.
Artículo 82.- En las labores que por la naturaleza del trabajo se requiera cambio de
vestimenta, se dispondrá el cambio de ropa antes y después de ellas. Dicho cambio se
realizará en vestuarios instalados para el caso, diferenciado por género, debidamente
implementados, mantenidos y aseados.
Artículo 83.- A los trabajadores que ejecutan labores especiales y peligrosas se les dotará
de EPP adecuados al trabajo que realizan.
Artículo 84.- Todo soldador de arco eléctrico y sus ayudantes deberán estar protegidos
durante su labor con anteojos adecuados, una careta facial con lámina de cobertura interna de
policarbonato y lentes filtrantes u otros, casco, respirador con protección contra vapores,
humos y contra polvos de metales, guantes y vestimenta que soporte el trabajo en caliente.
Los trabajadores en soldadura autógena y sus ayudantes deberán estar provistos, durante
la labor, de anteojos adecuados, cascos, guantes, respirador y vestimenta resistente a altas
temperaturas. El área de soldadura de arco eléctrico debe estar aislada visualmente del resto
del ambiente.
Artículo 85.- Los trabajadores que trabajan con metales fundidos, sustancias ácidas o
cáusticas o sus soluciones, efectúan remaches u otras operaciones en que exista la posibilidad
de la presencia de partículas voladoras, utilizarán protectores faciales o anteojos especiales.
Sólo los trabajadores que realizan operaciones con presencia de partículas voladoras, sea
escoria u otros, pueden estar cerca de los equipos. Se prohíbe la presencia de personal que
observe de cerca la operación.
De ser necesario, previa evaluación médica, se dotará a los trabajadores que lo necesiten,
anteojos de seguridad con medida. Está prohibido el uso de anteojos que no sirvan de
protección a los ojos.
Artículo 86.- En todo lugar donde exista la posibilidad de emanación de gases, humos,
vapores o polvos deberá contarse con respiradores de tipo conveniente para el caso particular,
en número suficiente para que todos los trabajadores que laboren en el ambiente peligroso los
usen cuando corresponda. En los casos de mezcla de gases, o ante la posibilidad de que ella
se produzca, los respiradores que se empleen serán del tipo adecuado.
Artículo 87.- Si por razones de emergencia se tiene necesidad de ingresar a áreas con
ambientes tóxicos, el personal deberá usar equipos de protección especial, adecuados para el
tipo de actividad que se desarrolla en dichas áreas.
Artículo 88.- Los respiradores contra polvo y gases deben ser utilizados permanentemente
durante el desempeño de la labor para la cual dichos respiradores son requeridos.
Artículo 89.- Cuando se efectúen reparaciones en las chimeneas y pozos con más de
veinte grados (20) de inclinación, los trabajadores deberán usar arnés, línea de vida y anclaje
con la resistencia adecuada y comprobada.
Artículo 90.- Todo el personal que ingresa al interior de una mina deberá usar su EPP con
elementos reflectantes para que puedan ser vistos por los operadores de las maquinarias.
Artículo 91.- Los operarios encargados de la sangría de los hornos y demás operaciones
con metal fundido deberán estar provistos de anteojos oscuros, guantes, polainas y vestimenta
que soporte el trabajo en caliente.
Artículo 92.- Es obligatorio el uso de lentes, caretas, polainas, guantes especiales y demás
equipos de protección adecuados para los trabajadores que laboren en la proximidad de hornos
y lugares similares.
Artículo 94.- Se debe usar chalecos salvavidas y cuerdas donde exista el peligro de caída
al agua.
CAPÍTULO IX
Artículo 95.- El titular de actividad minera deberá identificar permanentemente los peligros,
evaluar los riesgos e implementar medidas de control, con la participación de todos los
trabajadores en los aspectos que a continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el diseño o el análisis de tareas.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o maquinaras.
Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los peligros, evaluarán los riesgos para
su salud e integridad física y determinarán las medidas de control más adecuadas según el
IPERC - Continuo del ANEXO Nº 7, las que serán ratificadas o modificadas por la supervisión
responsable.
En los casos de tareas en una labor que involucren más de dos trabajadores, el IPERC -
Continuo podrá ser realizado en equipo, debiendo los trabajadores dejar constancia de su
participación con su firma.
Artículo 96.- El titular de actividad minera, para controlar, corregir y eliminar los riesgos
deberá seguir la siguiente jerarquía:
2. Sustitución (Sustituir el peligro por otro más seguro o diferente que no sea tan peligroso
para los trabajadores)
5. Usar Equipos de Protección Personal (EPP), adecuados para el tipo de actividad que se
desarrolla en dichas áreas.
Artículo 97.- El titular de actividad minera debe elaborar la línea base del IPERC, de acuerdo al ANEXO Nº 8 y sobre dicha base
elaborará el mapa de riesgos, los cuales deben formar parte del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
a) Se realicen cambios en los procesos, equipos, materiales, insumos, herramientas y ambientes de trabajo que afecten la seguridad y
salud ocupacional de los trabajadores.
En toda labor debe mantenerse una copia del IPERC de Línea Base actualizado de las tareas a realizar. Estas tareas se realizarán
cuando los controles descritos en el IPERC estén totalmente implementados. (*)
“Artículo 97.- El titular de actividad minera debe elaborar la línea base de la IPERC, de
acuerdo al ANEXO 8, como mínimo, y sobre dicha base elabora el mapa de riesgos, los cuales
deben formar parte del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
La línea base de la IPERC debe ser actualizada anualmente por el titular de actividad
minera y cuando:
En toda labor debe mantenerse una copia de la Línea Base de la IPERC actualizada de las
tareas a realizar. Estas tareas se realizan cuando los controles descritos en la IPERC estén
totalmente implementados.”
CAPÍTULO X
Artículo 98.- El titular de actividad minera, con participación de los trabajadores, elaborará,
actualizará e implementará los estándares de acuerdo al ANEXO Nº 9 y los PETS, según el
ANEXO Nº 10, los cuales se pondrán en sus respectivos manuales y los distribuirán e instruirán
a sus trabajadores para su uso obligatorio, colocándolos en sus respectivas labores y áreas de
trabajo.
Artículo 99.- Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden de trabajo, se les
explicará los estándares y PETS para la actividad, asegurando su entendimiento y su puesta en
práctica, verificándolo en la labor.
CAPÍTULO XI
HIGIENE OCUPACIONAL
Subcapítulo I
Alcances
Artículo 100.- La planificación, organización, ejecución y validación de los monitoreos del programa de prevención de los diferentes
agentes que representen riesgos para la salud de los trabajadores será realizado por profesionales de Ingeniería de Minas, Geología,
Metalurgia, Química e Higienista, colegiados y habilitados, con un mínimo de tres (3) años de experiencia en la actividad minera y/o en
higiene ocupacional y con capacitación o estudios de especialización.
El Ingeniero de Higiene Ocupacional reportará al Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional. (*)
Subcapítulo II
Agentes Físicos
Artículo 102.- Todo titular de actividad minera deberá monitorear los agentes físicos
presentes en las actividades mineras y conexas, tales como: ruido, temperaturas extremas,
vibraciones, iluminación y radiaciones ionizantes y otros.
Artículo 103.- Cuando el nivel de ruido o el nivel de exposición superen los valores
indicados en el ANEXO Nº 12, se adoptarán las medidas correctivas siguiendo la jerarquía de
controles establecida en el artículo 96 del presente reglamento.
Artículo 104.- En los lugares de trabajo donde se supere las temperaturas térmicas
señaladas en el ANEXO Nº 13 deberá tomarse medidas preventivas tales como: períodos de
descanso dentro del turno de trabajo, suministro de agua potable, aclimatación, entre otras, a
fin de controlar la fatiga, deshidratación y otros efectos sobre el trabajador.
Las mediciones de exposición a estrés térmico (calor) deberán realizarse según método
descrito en la Guía Nº 2 para la Medición de Estrés Térmico.
Artículo 105.- En los lugares o áreas de trabajo donde la temperatura del ambiente
signifique un riesgo de congelamiento para las partes expuestas del cuerpo del trabajador, el
titular de actividad minera debe tomar las medidas necesarias a fin de minimizar dicho riesgo.
En el ANEXO Nº 14, Tabla de Riesgo de Congelamiento de las Partes Expuestas del Cuerpo,
se indica el nivel de peligro al que puede estar sometido el trabajador.
Artículo 107.- El titular de actividad minera deberá realizar las mediciones de radiaciones
de acuerdo a lo establecido por el IPEN (Instituto Peruano de Energía Nuclear) tanto para
mediciones de área como para las dosimetrías.
Artículo 108.- En trabajos que implican exposición a radiación solar, el titular de actividad
minera debe proveer protección como ropa de manga larga, bloqueador solar, viseras con
protector de nuca y orejas, controlar la exposición en horas de mayor intensidad, entre otros.
El área de higiene ocupacional establecerá el tiempo de exposición del trabajador a los
rayos solares y en tal sentido, determinará como parte del EPP el uso de bloqueador solar con
el Factor de Protección Solar (FPS) recomendable, debiéndose emplear como mínimo un
bloqueador con un FPS de treinta (30).
Artículo 109.- Para el caso de exposición de los trabajadores a vibraciones, se debe cumplir
con los valores que se indican a continuación:
a) Para Exposición a Vibración en Cuerpo Completo: el valor máximo de la aceleración en
ocho (8) horas será de 1.15m/s2.
(1): El tiempo total en que la vibración ingresa a la mano por día, ya sea continua o
intermitente.
(2): Usualmente uno de los ejes (x, y o z) de la vibración es el dominante (de mayor valor)
sobre los otros dos. Si uno o más ejes exceden la exposición total diaria, entonces el límite ha
sido excedido.
El titular de actividad minera, con la finalidad de tomar medidas correctivas, debe realizar
mediciones de vibración con ponderaciones adecuadas para el tipo de labor siguiendo la Guía
Nº 3, para el Monitoreo de Vibración.
Subcapítulo III
Agentes Químicos
Artículo 110- El titular de actividad minera efectuará mediciones periódicas y las registrará
de acuerdo al plan de monitoreo de los agentes químicos presentes en la operación minera
tales como: polvos, vapores, gases, humos metálicos, neblinas, entre otros que puedan
presentarse en las labores e instalaciones, sobre todo en los lugares susceptibles de mayor
concentración, verificando que se encuentren por debajo de los Límites de Exposición
Ocupacional para Agentes Químicos de acuerdo a lo señalado en el ANEXO Nº 15 y lo demás
establecido en el Decreto Supremo Nº 015-2005-SA y sus modificatorias, o la norma que lo
sustituya, para garantizar la salud y seguridad de los trabajadores.
En minas subterráneas, el titular de actividad minera efectuará muestreos del polvo
respirable en las áreas de trabajo y dispondrá la paralización de las actividades que se realizan
en dichas áreas cuando la concentración promedio del polvo supere el Límite de Exposición
Ocupacional indicado. Las actividades en las labores serán reanudadas sólo cuando las
condiciones que han originado su paralización hayan sido controladas.
El contenido de polvo por metro cúbico de aire existente en las labores de actividad minera
debe ser puesto en conocimiento de los trabajadores.
Subcapítulo IV
Agentes Biológicos
Artículo 112.- Todo Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional deberá
identificar los peligros biológicos tales como: hongos, bacterias, parásitos y otros agentes que
puedan presentarse en las labores e instalaciones, incluyendo las áreas de vivienda y oficinas,
evaluando y controlando los riesgos asociados.
Subcapítulo V
Ergonomía
Artículo 113.- Todos los titulares de actividad minera deberán identificar los peligros
ergonómicos, evaluando y controlando los riesgos asociados.
Artículo 114.- Todo Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional deberá tomar
en cuenta la interacción hombre - máquina - ambiente. Deberá identificar los factores, evaluar y
controlar los riesgos disergonómicos de manera que la zona de trabajo sea segura, eficiente y
cómoda, considerando los siguientes aspectos: diseño del lugar de trabajo, posición en el lugar
de trabajo, manejo manual de cargas, carga límite recomendada, posicionamiento postural en
los puestos de trabajo, movimiento repetitivo, ciclos de trabajo - descanso, sobrecarga
perceptual y mental, equipos y herramientas en los puestos de trabajo.
Subcapítulo VI
Factores Psicosociales
Artículo 115.- Todos los titulares de actividad minera deberán identificar los factores de
riesgo psicosocial y evaluar los riesgos asociados, utilizando las metodologías que mejor se
adapten a la realidad de cada titular de actividad minera.
Artículo 116.- Los titulares de actividad minera deberán implementar actividades de control
haciendo énfasis en la prevención y la promoción de la salud mental; se identificará y priorizará
los riesgos de mayor importancia sobre los que deben implementarse acciones concretas de
control.
CAPÍTULO XII
SALUD OCUPACIONAL
Subcapítulo I
Alcances
Artículo 117.- La Gestión de Salud Ocupacional estará a cargo de un médico cirujano con
especialidad en medicina ocupacional, o medicina de trabajo, o con maestría en salud
ocupacional, o con experiencia profesional de tres (3) años en salud ocupacional en el sector
minero, realizado en un establecimiento de salud público o privado acreditado y debe incluir:
Subcapítulo II
Artículo 118.- Todos los trabajadores del titular de actividad minera y/o de las empresas
contratistas se someterán, bajo responsabilidad del titular de actividad minera, a los exámenes
médicos pre-ocupacionales, anuales y de retiro de acuerdo al ANEXO Nº 16. El titular de
actividad minera fijará las fechas de los exámenes médicos anuales.
El trabajador que no cuente con la constancia de aptitud emitida por el área de salud
ocupacional no podrá laborar. Esta decisión será respetada por el postulante, trabajador y el
titular de actividad minera.
Artículo 119.- El examen médico de retiro es requisito indispensable que debe cumplirse para documentar el estado de salud en que
queda el trabajador al cesar el vínculo laboral.
La convocatoria para dicho examen será de responsabilidad del titular de actividad minera, quien cursará dicha convocatoria por vía
escrita y la acreditará con el cargo respectivo. El trabajador será responsable de someterse al examen médico de retiro, dentro de los
treinta (30) días calendario de culminado el vínculo laboral. En caso el trabajador no cumpla con la realización del examen en este plazo,
el titular de actividad minera enviará una segunda convocatoria para que el examen se realice en los siguientes quince (15) días calendario.
Vencido este plazo, el titular de actividad minera quedará exceptuado de la responsabilidad del examen médico. (*)
“Artículo 119.- El examen médico de retiro es requisito indispensable que debe cumplirse
para documentar el estado de salud en que queda el trabajador al cesar el vínculo laboral.
La convocatoria para dicho examen es de responsabilidad del empleador, sea éste titular de
actividad minera o contratista, según corresponda, quien cursa dicha convocatoria por vía
escrita y la acredita con el cargo respectivo. El trabajador es responsable de someterse al
examen médico de retiro, dentro de los treinta (30) días calendario de culminado el vínculo
laboral. En caso el trabajador no cumpla con la realización del examen en este plazo, el titular
de actividad minera o contratista, envía una segunda convocatoria para que el examen se
realice en los siguientes quince (15) días calendario. Vencido este plazo, el titular de actividad
minera o contratista queda exceptuado de la responsabilidad del examen médico.”
Artículo 120.- Todo aquello referido a enfermedades profesionales, tales como casos de
silicosis, neumoconiosis, exposición a plomo, mercurio, manganeso, cadmio, arsénico y otros
similares, estará sometido a las disposiciones relacionadas emitidas por la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), el Sector Salud y el Sector Trabajo, correspondiendo la
supervisión, inspección o fiscalización en esta materia a las autoridades competentes.
Artículo 121.- Los exámenes médicos, según el ANEXO Nº 16, para los trabajadores que ingresan a la unidad minera con el objeto de
realizar labores especiales de mantenimiento de instalaciones y equipos, servicios de actividades conexas, consultorías, visitas técnicas y
otras, que no excedan de treinta (30) días consecutivos, tendrán una vigencia de un (1) año, para cualquier proyecto o unidad minera a
nivel nacional. Estas evaluaciones médicas serán expedidas por un centro médico autorizado por el Ministerio de Salud. (*)
“Artículo 121.- Los exámenes médicos para los trabajadores que ingresan a cualquier
proyecto o Unidad Minera o Unidad de Producción con el objeto de realizar labores especiales
de mantenimiento de instalaciones y equipos, y para quienes realizan servicios de actividades
conexas, consultorías, visitas técnicas y otras, que no excedan de treinta (30) días
consecutivos, se realizan indistintamente en cualquiera de los centros médicos autorizados por
el Ministerio de Salud.
La Ficha Médica Ocupacional (ANEXO 16 A) que se entregue en los casos señalados en el
párrafo precedente tiene validez por el plazo de un (1) año contado desde su expedición y
acredita su condición y estado de salud para desempeñar sus actividades habituales en
cualquier proyecto o Unidad Minera o Unidad de Producción a nivel nacional.”
Artículo 122.- Los resultados de los exámenes médicos ocupacionales deben respetar la confidencialidad del trabajador, usándose la
terminología referida a aptitud, salvo que lo autorice el trabajador.
Los resultados de los exámenes médicos deben ser informados al trabajador por el médico de salud ocupacional, quien hará entrega del
informe escrito debidamente firmado. (*)
“Artículo 122.- Los resultados de los exámenes médicos ocupacionales practicados a cada
trabajador deben ser tratados respetando su carácter confidencial.
En los formatos correspondientes a los exámenes médicos ocupacionales debe usarse la
terminología referida a aptitud.
Los resultados de los exámenes médicos deben ser informados al trabajador por el médico
de salud ocupacional, debe hacer entrega del informe escrito debidamente firmado.”
CAPÍTULO XIII
Artículo 127.- Las áreas de trabajo deberán ser señalizadas de acuerdo al Código de
Señales y Colores que se indica en el ANEXO Nº 17.
a) Colocar letreros con el Código de Señales y Colores en lugares visibles dentro del lugar
de trabajo.
c) Señalizar las líneas de aire, agua, corriente eléctrica, sustancias tóxicas, corrosivas de
alta presión y otros, indicando el sentido de flujo en las tuberías con una flecha a la entrada y
salida de las válvulas e identificándolas con colores, de acuerdo al Código de Señales y
Colores.
Artículo 128.- Los letreros referidos en el artículo precedente deberán ser colocados en
puntos visibles y estratégicos de las áreas de alto riesgo identificadas, indicando el número de
teléfono del responsable del área correspondiente.
CAPÍTULO XIV
Artículo 131.- Para los trabajos en caliente se debe tener en cuenta la inspección previa del
área de trabajo, la disponibilidad de equipos para combatir incendios y protección de áreas
aledañas, Equipo de Protección Personal (EPP) adecuado, equipo de trabajo y ventilación
adecuados, la capacitación respectiva, la colocación visible del permiso de trabajo y retirar los
materiales inflamable.
Artículo 132.- Para los trabajos en espacios confinados se deberá contar con equipos de
monitoreo de gases con certificado y calibración vigente para la verificación de la seguridad del
área de trabajo, equipos de protección personal (EPP) adecuados, equipos de trabajo y
ventilación adecuados, equipos de comunicación adecuados y con la colocación visible del
permiso de trabajo.
Artículo 133.- Para realizar trabajos en excavación por las características del terreno como:
compactación, granulometría, tipo de suelo, humedad, vibraciones, profundidad, entre otros; se
debe instalar sistemas de sostenimiento, cuando sea necesario, de acuerdo a estándares
establecidos.
En los casos que se realicen trabajos en taludes o cerca de las excavaciones de
profundidad mayor o igual a uno punto ochenta metros (1.80 m), los trabajadores deberán
contar con un sistema de prevención y detención de caídas.
Artículo 134.- Para realizar trabajos en altura o en distintos niveles a partir de uno punto
ochenta metros (1.80 m) se usará un sistema de prevención y detención de caídas, tales como:
anclaje, línea de anclaje, línea de vida y arnés de seguridad y, contar con certificado de
suficiencia médica anual, el mismo que debe descartar todas las enfermedades neurológicas
y/o metabólicas que produzcan alteración de la conciencia súbita, déficit estructural o funcional
de miembros superiores e inferiores, obesidad, trastornos del equilibrio, alcoholismo y
enfermedades psiquiátricas.
Artículo 135.- Todo trabajo con energía de alta tensión será realizado sólo por personal
capacitado y autorizado por el titular de actividad minera.
En las actividades de instalaciones eléctricas sólo serán utilizados equipos, dispositivos y
herramientas eléctricas compatibles con las instalaciones eléctricas existentes y que
mantengan las características de su fabricación.
Los equipos de protección personal estarán de acuerdo con el nivel de la clase de tensión
de las instalaciones eléctricas donde se realizan las actividades.
CAPÍTULO XV
SISTEMAS DE COMUNICACIÓN
Artículo 138.- El listado de los usuarios de este sistema de comunicación debe ser
permanentemente actualizado y colocado en lugares visibles.
a) Las publicaciones de: afiches, boletines, revistas y/o utilizar otras publicaciones para
hacer conocer el resultado de las competencias internas de seguridad, estadísticas de
incidentes, incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, así
como campañas de salud ambiental y salud pública.
b) Otros medios de comunicación como los radiales, periodísticos escritos, televisivos, y
otros para entablar una adecuada comunicación con la comunidad de su área de influencia.
d) Colocar avisos visibles y legibles sobre las normas generales de Seguridad y Salud
Ocupacional en los lugares de trabajo.
e) Las señales de emergencia sonoras, visuales y otras para una acción rápida y segura en
casos de accidentes, siniestros naturales o industriales, deben estar instalados en lugares de
fácil acceso y de conocimiento de todos los trabajadores.
CAPÍTULO XVI
Artículo 140.- Los supervisores del titular de actividad minera y empresas contratistas están
obligados a realizar inspecciones internas diarias al inicio de cada turno de trabajo, impartiendo
las medidas pertinentes de seguridad a sus trabajadores.
Artículo 142.- Las inspecciones internas inopinadas serán realizadas por los supervisores
de área, supervisión de seguridad y salud ocupacional y Comité de Seguridad y Salud
Ocupacional, en cualquier momento.
Artículo 143.- En las inspecciones internas generales de las zonas de trabajo, equipos y
maquinarias de las operaciones mineras se tomará en cuenta lo siguiente:
Diario:
Semanal:
2. Polvorines.
Mensual:
Trimestral:
El resultado de las inspecciones internas de las zonas de alto riesgo, las realizadas por el
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional y la Alta Gerencia, así como los plazos para las
subsanaciones y/o correcciones, serán anotados en el Libro de Seguridad y Salud
Ocupacional; otras inspecciones quedarán registradas en medios físicos o electrónicos para su
verificación por la autoridad competente.
Artículo 145.- El titular de actividad minera realizará auditorías externas dentro de los tres
primeros meses de cada año a fin de comprobar la eficacia de su Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional para la prevención de riesgos laborales y la Seguridad y Salud
Ocupacional de los trabajadores, de conformidad a lo establecido en el Artículo 3 del Decreto
Supremo Nº 016-2009-EM.
Las auditorías serán realizadas por auditores independientes. En la selección del auditor y
ejecución de la auditoría participarán los representantes de los trabajadores. Los resultados de
las auditorías deberán ser comunicados al Comité de Seguridad y Salud Ocupacional y a sus
organizaciones sindicales. (*)
CAPÍTULO XVII
Artículo 148.- Es obligación del titular de actividad minera implementar, difundir y poner a
prueba un Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias que considere los protocolos de
respuestas a los eventos de mayor probabilidad de ocurrencia en la unidad minera y áreas de
influencia. El Plan debe ser actualizado anualmente o antes, cuando las circunstancias lo
ameriten.
1. Introducción
2. Alcance
3. Objetivos
11. Anexos:
a) Definiciones.
b) Teléfonos de Emergencia y Directorio de Contactos.
Artículo 151.- Toda mina subterránea dispondrá de estaciones de refugio que serán construidas o instaladas de acuerdo al ANEXO Nº
19.
Todo trabajador deberá ser instruido sobre la ubicación y uso de dichas estaciones. (*)
“Artículo 151.- Toda mina subterránea dispone de estaciones de refugio herméticas que
son construidas o instaladas de acuerdo al ANEXO 19.
Todo trabajador debe ser instruido sobre la ubicación y uso de dichas estaciones.”
Artículo 152.- Las Brigadas de Emergencia deben estar preparadas para responder tanto
en las zonas de superficie como en el interior de las minas.
Artículo 155.- En toda operación minera será obligación del titular de actividad minera:
a) Efectuar simulacros de emergencia por lo menos una (1) vez cada trimestre, con el fin de
familiarizar a los trabajadores en las operaciones de respuesta a emergencias.
b) Activar los sistemas de alarma por lo menos cuatro (4) veces cada año con el fin de
capacitar y evaluar la respuesta de los trabajadores.
c) Contar con equipos mínimos de salvataje minero señalado en el ANEXO Nº 20 para
respuesta a emergencias.
CAPÍTULO XVIII
Artículo 156.- Todo titular de actividad minera está obligado a otorgar gratuitamente las
atenciones de urgencias y emergencias médicas a todos los trabajadores, debiendo disponer
de un centro asistencial permanente a cargo de un médico y personal de enfermería. Dicho
centro debe contar con la infraestructura que asegure una atención oportuna, eficiente,
adecuada y organizada a los pacientes.
En el caso de equipos de trabajo reducidos en actividades itinerantes se deberá contar con,
por lo menos, un trabajador capacitado en primeros auxilios además de un botiquín para este
fin.
Artículo 157.- Todo titular de actividad minera deberá contar con una ambulancia para el
transporte de pacientes con las siguientes características:
a) Que tenga un ámbito de acción de veinticinco (25) Km o treinta (30) minutos como
máximo;
c) Que cuente con las características de las ambulancias especificadas en la Norma Técnica
de Salud para el Transporte Asistido de Pacientes por Vía Terrestre, aprobada por Resolución
Ministerial Nº 953-2006-MINSA, sus modificatorias y demás normas vigentes aplicables, o la
norma que la sustituya;
d) Que sea del Tipo I, cuando el titular de actividad minera tenga menos de cien (100)
trabajadores;
e) Que sea de los Tipos II o III, cuando el titular de actividad minera tenga más de cien (100)
trabajadores.
Las obligaciones establecidas en los literales anteriores no serán obligatorias para los
productores mineros artesanales siempre que se asocien para compartir los servicios de una
ambulancia y se cumpla el parámetro de distancia señalado en el literal a).
Artículo 158.- Si varios titulares de actividades mineras, por su ubicación geográfica, tienen
sus centros de trabajo ubicados a menos de una hora de transporte, podrán integrar
mancomunadamente un establecimiento de salud, de acuerdo al número total de trabajadores.
Artículo 159.- Todo lugar donde existan sustancias y/o materiales químicos peligrosos,
tales como plantas de beneficio, laboratorios, dosificadores de reactivos, almacenes, talleres,
depósitos, áreas de trabajo, entre otros, deberá contar con botiquines que contengan los
antídotos necesarios para neutralizar los efectos de dichas sustancias, además de la hoja de
datos de seguridad de cada sustancia, colocada en lugar visible.
Los trabajadores serán informados sobre aquellos antídotos que requieran refrigeración y
sobre aquéllos que requieran ser administrados de manera especial.
Artículo 161.- Sin perjuicio de lo establecido en los artículos precedentes, es obligatorio que
en cada sección exista un botiquín para la atención de emergencias médicas, de acuerdo a los
riesgos evaluados para cada situación (oficinas, sala de procesos, mantenimiento, transporte,
etc.) tomando como base la norma técnica peruana correspondiente o, en su defecto, la norma
del Instituto Nacional Americano de Normas (ANSI) para cada caso.
Artículo 162.- El titular de actividad minera debe contar con trabajadores instruidos en
primeros auxilios, entrenados en el manejo de los botiquines de emergencia.
CAPÍTULO XIX
Artículo 164.- Los incidentes peligrosos y/o situaciones de emergencia y accidentes mortales, deberán ser notificados por el titular de
actividad minera, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurridos, en el formato del ANEXO Nº 21, a las siguientes entidades:
b) Al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de su portal institucional www.trabajo.gob.pe;
Las labores mineras o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los) accidente(s) mortal(es) deberán paralizarse hasta que el inspector de la
autoridad competente realice la inspección, investigación y/o diligencia correspondiente.
El titular de actividad minera está obligado a presentar un informe detallado de investigación en el formato del ANEXO Nº 22, dentro
del plazo de diez (10) días calendario de ocurrido el accidente mortal, a las siguientes entidades:
Al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de su portal institucional www.trabajo.gob.pe;
Al OSINERGMIN, según procedimiento de reporte de emergencias correspondiente; A los Gobiernos Regionales, según corresponda.
(*)
Las labores mineras o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los) accidente(s) mortal(es) debe
paralizarse hasta que el inspector de la autoridad competente realice la inspección,
investigación y/o diligencia correspondiente.
El titular de actividad minera está obligado a presentar un informe detallado de investigación
en el formato del ANEXO 22, dentro del plazo de diez (10) días calendario de ocurrido el
accidente mortal, a las siguientes entidades:
Artículo 165.- Los centros médicos asistenciales (público, privado, militar, policial o de
seguridad social) notificarán, en el formato del ANEXO Nº 23, al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo a través de su portal institucional: www.trabajo.gob.pe los accidentes de
trabajo no mortales hasta el último día hábil del mes siguiente de ocurrido, así como las
enfermedades ocupacionales dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de conocido el
diagnóstico.
Artículo 166.- Todo accidente, para ser tipificado como accidente de trabajo deberá cumplir
las siguientes condiciones:
1. El que sobrevenga al trabajador en las horas de trabajo, en la ejecución de una tarea.
2. El que sobrevenga durante las interrupciones de labores por cortes de energía, horas de
refrigerio, capacitación, con excepción de huelgas y paros.
3. El que sobrevenga en las carreteras del titular de actividad minera, construidas para
realizar trabajos propios de las operaciones mineras.
1. El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra realizando alguna actividad con
fines mineros y conexos, y que esté en acción del cumplimiento de la orden del titular de
actividad minera.
2. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en carreteras públicas,
cuando el trabajador está en acción del cumplimiento de la orden del titular de actividad minera.
3. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en carreteras públicas,
cuando el trabajador se desplaza en medios de transporte brindado por el titular de actividad
minera, de forma directa o a través de terceros.
a) Cuando la ocurrencia del accidente se presume que es por gases, el titular de actividad
minera deberá informar por escrito a los representantes del Ministerio Público de las sustancias
químicas que podrían haber causado la muerte. Adicionalmente, los análisis de las muestras
deberán incluir el dosaje de monóxido de carbono (CO), gases nitrosos, oxígeno y otros, si
fuera el caso, en el protocolo de necropsia
1. Del ejecutivo del más alto nivel de la Unidad Minera donde ocurrió el accidente.
2. Del ejecutivo del más alto nivel del área donde ocurrió el accidente.
3. Del supervisor responsable que impartió la orden para que se efectuara las actividades
en el momento de la ocurrencia del accidente.
Artículo 170.- El titular de actividad minera que acumule dos (2) accidentes mortales en los
últimos doce (12) meses en una misma unidad minera, será objeto de una fiscalización
especial, en los términos y plazos que considere la autoridad competente.
CAPÍTULO XX
ESTADÍSTICAS
Artículo 171.- El titular de actividad minera presentará a la Dirección General de Minería los
cuadros estadísticos de incidentes en el formato del ANEXO Nº 24, incidentes peligrosos en el
formato del ANEXO Nº 25, accidentes de trabajo leves en el formato del ANEXO Nº 26,
accidentes de trabajo incapacitantes en el formato del ANEXO 27, estadísticas de seguridad en
el formato del ANEXO Nº 28 y enfermedades ocupacionales en el formato del ANEXO Nº 29,
dentro de los diez (10) días calendarios siguientes al vencimiento de cada mes.
Para la presentación de los ANEXOS Nº 24, 25, 26, y 27 se tendrá en cuenta la clasificación
de incidentes y accidentes de trabajo, por Tipos, de las Tabla 9 y 10 del ANEXO Nº 31.
Para los cálculos del índice de Severidad del ANEXO Nº 28 se tendrá en cuenta la Tabla de
Días Cargo establecidos en el ANEXO Nº 33 o el diagnóstico médico de días perdidos por los
accidentes, según corresponda.
Para la presentación del ANEXO Nº 29 se tendrá en cuenta la Tabla 8 del ANEXO Nº 31.
Artículo 172.- El titular de actividad minera también está obligado a informar a la Dirección
General de Minería, dentro de los diez (10) días calendario de vencido el mes, el cuadro de
reporte de los accidentes incapacitantes, según formato del ANEXO Nº 30, para lo cual tendrá
en cuenta los códigos de clasificación del ANEXO Nº 32.
Artículo 173.- El titular de actividad minera deberá asegurar que en sus centros médicos se
elabore las estadísticas de las enfermedades prevalentes que incluya:
En base a las estadísticas antes descritas el titular de actividad minera, a través de su área
médica, deberá implementar un plan de control, el que estará contenido en el Programa Anual
de Seguridad y Salud Ocupacional.
Artículo 174.- En los centros médicos de la unidad minera deberá tenerse un registro de los
reportes de evacuaciones, transferencias, accidentes, hospitalizaciones y procedimientos
médicos.
Artículo 175.- Los médicos de salud ocupacional realizarán el registro de las enfermedades
profesionales utilizando la NTS Nº 068-MINSA/DGSP-V.1, Norma Técnica de Salud que
establece el listado de enfermedades profesionales, aprobada por Resolución Ministerial Nº
480-2008-MINSA y demás normas vigentes aplicables, o la norma que la sustituya.
CAPÍTULO XXI
BIENESTAR
Artículo 177.- Las obligaciones a que se refieren los artículos 206 y 211 de la Ley
corresponden al titular de actividad minera, exclusivamente a favor de todos los trabajadores y,
en su caso, dependientes registrados de aquéllos, siempre que residan en forma permanente
en el centro de trabajo, tales como:
a) El o la cónyuge.
b) El o la conviviente que resulta de la unión de hecho a que se refiere el artículo 326 del
Código Civil.
c) Los hijos menores de dieciocho (18) años y que dependan económicamente del
trabajador y los incapacitados para el trabajo aun cuando sean mayores de edad. Se
encuentran incluidos los hijos e hijas mayores de dieciocho (18) que estén siguiendo con éxito
estudios de una profesión u oficio.
d) Los padres del trabajador que dependan económicamente de éste y que residan en el
centro minero.
Artículo 178.- Para los días de descanso del trabajador, el titular de actividad minera que se
acoge al régimen especial establecido en el artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 713, deberá
transportarlo gratuitamente desde y hacia el centro poblado más cercano que cuente con
servicio público de transporte autorizado.
CAPÍTULO XXII
VIVIENDA
Artículo 179.- Los trabajadores que laboren en zonas alejadas de los centros poblados
dispondrán de, por lo menos, viviendas multipersonales en el centro de trabajo, provistas por el
titular de actividad minera. Sin perjuicio de lo anterior, el titular de actividad minera podrá optar
por una condición mixta de brindar vivienda multipersonal para los trabajadores sin
dependientes, y vivienda familiar a los trabajadores con dependientes registrados.
Artículo 180.- Las facilidades de vivienda para los trabajadores y sus dependientes
registrados asegurarán un nivel de decoro y comodidad, considerando las condiciones
topográficas, climáticas de acuerdo con el Decreto Supremo Nº 011-2006-VIVIENDA, que
aprueba 66 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones, sus modificatorias, o
la norma que lo sustituya, y demás normas vigentes aplicables, así como lo previsto en el
presente reglamento. Estas mismas facilidades se les brindarán a los trabajadores de las
empresas contratistas que prestan servicios para el titular de actividad minera. Es obligación de
todo trabajador y sus dependientes mantener el aseo de las áreas comunes y cuidar las áreas
verdes.
Artículo 183.- El derecho a una vivienda no está sujeto a negociación entre el titular de
actividad minera y los trabajadores.
Artículo 184.- Los trabajadores que contraigan matrimonio o los que, habiendo ingresado a
prestar servicios en condición de casados, deseen residir en la unidad de trabajo con su familia,
solicitarán su inscripción para la asignación de viviendas, acreditando con los documentos
legales correspondientes el número de dependientes registrados.
Artículo 185.- La vivienda y los servicios que el titular de actividad minera asignen sólo
podrán ser usadas para fines habitacionales. Los trabajadores y dependientes registrados
están obligados a dar correcto uso y a cuidar las viviendas asignadas, los servicios
complementarios, así como el cuidado de las demás instalaciones de recreación y bienestar.
Artículo 186.- Las viviendas que se asigne o reasigne a los trabajadores son intransferibles
y éstos no podrán cederlas a otros trabajadores o a terceros bajo ningún título o condición.
Artículo 187.- Las vías de las zonas de vivienda de los trabajadores dispondrán de
alumbrado público de acuerdo con las especificaciones vigentes.
Artículo 188.- Los titulares de actividades mineras deberán construir comedores para la
atención de sus trabajadores solteros o casados sin familia residente, debiendo estar los
respectivos locales provistos de los elementos necesarios tales como luz, agua, desagüe y el
mobiliario requerido.
Artículo 189.- El titular de actividad minera que, por necesidades de operación, requiera
que los trabajadores se encuentren disponibles en lugares cercanos al centro de trabajo está
obligado a proporcionar alojamiento en áreas próximas al centro de labores, únicamente a los
trabajadores, más no a los dependientes registrados de éstos.
Artículo 190.- Tratándose de trabajadores que laboran bajo el régimen de jornada normal
de trabajo o bajo el régimen especial de trabajo a que se refiere el artículo 2 del Decreto
Legislativo Nº 713, gozarán de las facilidades contempladas en el artículo 206 de la Ley.
Artículo 191.- Todo titular de actividad minera que se acoja al régimen especial de trabajo
deberá seguir con el procedimiento establecido en el numeral 2 del Artículo 2 del Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en
Sobretiempo, modificado por Ley Nº 27671, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2002-TR,
sus modificatorias o la norma que lo sustituya.
Artículo 192.- El trabajador cuya relación laboral haya concluido deberá desocupar, junto
con sus dependientes registrados, y devolver al titular de actividad minera la vivienda asignada
en un plazo máximo de treinta (30) días calendario contados a partir de la conclusión de la
relación laboral. Del mismo modo, lo harán los dependientes registrados, en caso de
fallecimiento del trabajador.
Si la vivienda estuviera ocupada por persona distinta a la designada por el titular de
actividad minera o si a la vivienda se le diera un uso distinto al de casa - habitación, o cuando
se hubiera cumplido el plazo otorgado a los establecimientos para uso comercial u otros usos;
el titular de actividad minera recurrirá ante el Juez de Paz Letrado o ante el Juez Especializado
en lo Civil, solicitando la desocupación del inmueble asignado, en caso éste no haya sido
desocupado al requerimiento del titular de actividad minera.
Artículo 193.- Las viviendas y otros locales deberán ser inspeccionados como mínimo
trimestralmente por el titular de actividad minera para llevar adelante el control de los
programas sanitarios y de asistencia social.
CAPÍTULO XXIII
ESCUELAS Y EDUCACIÓN
Artículo 194.- La obligación establecida en el literal b) del artículo 206 de la Ley es aplicable
para unidades mineras con más de doscientos (200) trabajadores y deberá manifestarse
brindando en el centro de trabajo alejado de las poblaciones, educación básica regular,
conforme a lo establecido por el artículo 36 de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, sus
modificatorias, o la norma que la sustituya.
Artículo 195.- El titular de actividad minera de la unidad minera a que se refiere el artículo
anterior, podrá cumplir con la obligación de ofrecer los servicios educativos gratuitos en
cualquiera de las formas siguientes:
a) Bajo el régimen fiscalizado, regulado por el Decreto Supremo Nº 001-2010-ED, Decreto
Supremo que aprueba Normas para la Organización y Funcionamiento de las Instituciones
Educativas Fiscalizadas de Educación Básica, sus normas modificatorias, o la norma que lo
sustituya. La administración de las instituciones educativas fiscalizadas de educación básica y
todo lo relacionado con su infraestructura, funcionamiento, personal docente y administrativo
estará regulado por las normas del Sector Educación.
Cualquier modalidad elegida debe sujetarse a las normas del Sector Educación. Las
inspecciones y control son competencia de dicho sector.
Artículo 196.- El personal docente que labore en los centros educativos fiscalizados o en
los colegios particulares, percibirá remuneración por parte del titular de actividad minera y
tendrá, además, el derecho a que se le proporcione el alojamiento adecuado.
CAPÍTULO XXIV
RECREACIÓN
Artículo 197.- De conformidad con lo dispuesto en el literal c) del artículo 206 de la Ley, el
titular de actividad minera deberá proveer y sostener los servicios de recreación básica en
proporción a la magnitud del centro de trabajo y a las condiciones climáticas y topográficas del
medio geográfico.
Asimismo, deberá conservar limpias y en buen estado de uso las instalaciones de servicios,
deportes, recreación, entre otras; con todos los servicios de agua, desagüe, luz y demás
funcionando.
CAPÍTULO XXV
ASISTENCIA SOCIAL
Artículo 198.- Para los efectos de lo establecido en el literal d) del artículo 206 de la Ley, el
titular de actividad minera que cuente con más de cien (100) trabajadores deberá contar con el
servicio de asistencia social, que contribuirá en la solución de problemas personales y
familiares del trabajador y de su familia, participando activamente en programas de prevención
de problemas que puedan afectar el bienestar del trabajador y sus dependientes registrados.
Artículo 199.- Para la aplicación del artículo anterior, las funciones del servicio de asistencia social incluirán, entre otras:
d) Realizar visitas trimestrales, como mínimo, de acuerdo a un programa establecido, a los domicilios de los trabajadores para
constatar el bienestar general de los mismos y sus familias. (*)
“Artículo 199.- Para la aplicación del artículo anterior, las funciones del servicio de
asistencia social incluyen, entre otras:
d) Realizar visitas a los domicilios de los trabajadores que residan dentro de la Unidad
Minera o Unidad de Producción de acuerdo al programa que establezca el titular de actividad
minera, o cuando el servicio de asistencia social haya detectado la existencia de problemas
familiares o laborales, para constatar el bienestar general de los mismos y sus familias.
e) Fomentar el respeto entre los trabajadores, con el fin de propiciar la armonía en el Lugar
de Trabajo y evitar situaciones de conflicto.”
CAPÍTULO XXVI
Artículo 201.- El establecimiento en el que se brinde los servicios de salud, incluyendo los
del programa de salud ocupacional, cumplirá lo normado en el Reglamento de Establecimientos
de Salud y Servicios Médicos de Apoyo, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-2006-SA, sus
modificatorias, o la norma que lo sustituya, y demás normas vigentes aplicables, en lo que
corresponde a la Gestión de Calidad, Auditoría de la Historia Clínica, Administración de la
Farmacia, Quejas y Sugerencias.
Artículo 204.- El titular de actividad minera proporcionará a los trabajadores y dependientes registrados que residan en la unidad
minera una atención odontológica, trimestral; y, oftalmológica, anual como mínimo. (*)
CAPÍTULO XXVII
Los servicios higiénicos (que comprenden lavaderos) en el lugar de trabajo, deben contener
jabón líquido y/o sustancias desengrasantes (no combustibles) para facilitar el lavado de manos
de los trabajadores.
Los lugares en donde los trabajadores estén sujetos a temperaturas elevadas estarán
provistos de duchas con sus respectivos vestuarios, donde puedan cambiarse la ropa de
trabajo húmeda por ropa seca, antes de retirarse a condiciones diferentes.
En lugares frígidos, los lavaderos y duchas estarán provistos de agua caliente.
Artículo 206.- Se suministrará facilidades de baños en lugares que sean compatibles con
las operaciones mineras y que sean de fácil acceso al trabajador.
En los lugares donde las condiciones para el aseo de la vestimenta personal no sean
adecuadas para su higiene, se instalarán lavanderías a cargo del empleador.
Artículo 207.- Los silos deberán ser reemplazados por baños químicos, los que deberán
mantenerse en buenas condiciones de uso y ubicados lejos de los lugares de aseo y comida.
Artículo 209.- Se debe conocer y analizar con todo cuidado las fuentes de abastecimiento
de agua potable. El sistema de distribución y los depósitos estarán debidamente supervisados,
conservados, señalizados y protegidos contra cualquier contaminación.
Además, deberá contarse con depósitos de reserva suficiente de agua para casos de
emergencia.
Artículo 210.- En toda operación minera los lugares de trabajo, pasadizos, cuartos de
almacenamiento y de servicio deben mantenerse limpios y ordenados.
TÍTULO CUARTO
CAPÍTULO I
Subcapítulo I
Artículo 214.- En las etapas de exploración y explotación -incluida la preparación y desarrollo de la mina-, el titular de actividad
minera deberá tener en cuenta:
a) Que, de acuerdo al estudio geomecánico efectuado, en el plan de minado debe considerarse las condiciones más desfavorables de la
masa rocosa del depósito mineralizado, para elegir el método de explotación de menor riesgo que permita la seguridad de los trabajadores
y maquinarias, así como: una alta recuperación del mineral, la estabilidad de las excavaciones y la buena productividad.
b) Registrar trimestralmente los ensayos y pruebas de control de calidad, no menor del veinte por ciento (20%) del sostenimiento
aplicado.
c) Registrar el monitoreo por estallido de rocas en base a la frecuencia de reportes de incidentes de este tipo, y en base a las labores
sometidas a altas presiones por carga litostática.
d) Los PETS relativos a temas geomecánicos deberán incluir los materiales y estándares de acuerdo al trabajo realizado y deberán ser
actualizados trimestralmente, como máximo, por el área de Geomecánica.
e) Que, durante la ejecución del plan de minado, debe establecerse una relación de comunicación técnica y profesional entre las áreas
de geología, geomecánica, mina y el Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional. Dicha comunicación debe permanecer durante todo el
proceso de explotación, a efectos de prevenir el desprendimiento de rocas, especialmente cuando se atraviesa zonas de gran perturbación
estructural.
f) Que los avances de las labores mineras no deberán exceder lo establecido en el plan mensual de minado, salvo modificación previa
del mismo.
g) Que se mantenga el ancho y la altura de los tajeos dentro de los parámetros establecidos en los cálculos de la geomecánica
desarrollados para cada unidad de operación.
h) Que el diseño de la sección y gradiente de las galerías y otras labores tengan en cuenta las características estructurales del macizo
rocoso, sus propiedades geomecánicas, la utilización que tendrá, y los elementos de servicio (agua, aire comprimido, cables eléctricos,
ductos de ventilación) requeridos.
i) Que todas las galerías y otras labores cuenten con refugios cada cincuenta metros (50 m) y las galerías principales de transporte
cuenten, además, con áreas de cruce de los equipos motorizados con sus respectivas señalizaciones y/o semáforo.
j) Que, en tramos de ciento cincuenta (150) a doscientos (200) metros, se construya accesos laterales adicionales del ancho del vehículo
más grande de la mina para facilitar el pase de los vehículos de ida y vuelta, considerando además un área necesaria para la construcción
de cunetas para casos de drenaje o deshielo. (*)
a) Que, de acuerdo al estudio geomecánico efectuado, el plan de minado debe considerar
las condiciones más desfavorables de la masa rocosa del depósito mineralizado, para elegir el
método de explotación de menor riesgo que permita la seguridad de los trabajadores y
maquinarias, así como: una alta recuperación del mineral, la estabilidad de las excavaciones y
la buena productividad.
d) Los PETS relativos a temas geomecánicos deben incluir los materiales y estándares de
acuerdo al trabajo realizado y deben ser actualizados por el área de Geomecánica de acuerdo
al cambio de las condiciones geomecánicas de las labores.
e) Que, durante la ejecución del plan de minado debe establecerse una relación de
comunicación técnica y profesional entre las áreas de geología, geomecánica, mina y el
Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional. Dicha comunicación debe permanecer durante
todo el proceso de explotación, a efectos de prevenir el desprendimiento de rocas,
especialmente cuando se atraviesa zonas de gran perturbación estructural.
f) Que los avances de las labores mineras no deben exceder lo establecido en el plan
mensual de minado, salvo modificación previa del mismo.
g) Que se mantenga el ancho y la altura de los tajeos dentro de los parámetros establecidos
en los cálculos de la geomecánica desarrollados para cada unidad de operación.
h) Que el diseño de la sección y gradiente de las galerías y otras labores tengan en cuenta
las características estructurales del macizo rocoso, sus propiedades geomecánicas, la
utilización que tiene, y los elementos de servicio (agua, aire comprimido, cables eléctricos,
ductos de ventilación) requeridos.
i) Que todas las galerías y otras labores cuenten con refugios peatonales cada cincuenta
metros (50 m) y las galerías principales de transporte cuenten, además, con áreas de cruce de
los equipos motorizados con sus respectivas señalizaciones y/o semáforo.
j) Que, en tramos de ciento cincuenta (150) a doscientos (200) metros, se construya
accesos laterales adicionales o cruces para los vehículos considerando el vehículo más grande
de la mina para facilitar el pase de los vehículos de ida y vuelta, considerando además un área
necesaria para la construcción de cunetas para casos de drenaje o deshielo.
Artículo 216.- En rampas con tangentes largas se dejará refugios y puntos de cruce de equipos a distancias no mayores a cincuenta
metros (50 m). En aquéllas con tangentes cortas y en las curvas estas distancias no serán mayores a treinta metros (30 m). (*)
“Artículo 216.- Las rampas con tangentes largas deben contar con refugios peatonales y
puntos de cruce de equipos a distancias no mayores a cincuenta metros (50 m). En aquéllas
con tangentes cortas y en las curvas, estas distancias no deben ser mayores a treinta metros
(30 m).”
Artículo 217.- Todas las labores de interior mina (niveles, sub-niveles, cruceros, tajeos,
echaderos, talleres, instalaciones eléctricas y mecánicas, zonas de estacionamiento y otros
lugares de acceso) deberán estar señalizadas con material de alta reflexividad de acuerdo al
Código de Señales y Colores de acuerdo al ANEXO Nº 17.
Artículo 218.- Para el desatado de rocas sueltas en cada labor, como mínimo, debe
contarse con dos (2) juegos de cuatro (4) barretillas (de diferentes medidas de acuerdo a las
dimensiones de las labores) cada uno. En galerías y rampas debe contarse como mínimo con
un (1) juego de cuatro (4) barretillas cada cien (100) metros.
Artículo 219.- Para los casos de mantenimiento y reparación de chimeneas se debe instalar
una plataforma guarda cabeza o ranfla, colocándose previamente tapones (entablado) en la
parrilla de la chimenea, así como avisos preventivos tanto en la parte superior como inferior de
la chimenea.
Artículo 221.- Al conectar galerías o chimeneas con otras labores mineras se tomará las
siguientes precauciones:
a) Marcar la labor que va a ser conectada con material de alta reflexividad, colocando un
cartel con las palabras “PELIGRO CONEXIÓN”, a cincuenta metros (50 m) a cada lado de la
conexión.
b) Proteger las tuberías de aire comprimido, agua, ventilación y demás instalaciones.
c) Utilizar cargas de explosivos muy pequeñas para evitar daños a las labores conectadas.
Esta actividad se hará cumpliendo con los estándares y procedimientos cuando se trate de todo
tipo de conexiones próximas a labores o instalaciones.
d) En el cruce de toda labor vertical con otra horizontal o en el de dos labores horizontales,
cuando dicho cruce determine secciones peligrosas, se procederá a fortificarlo
convenientemente por medio de elementos de sostenimiento adecuados que garanticen la
seguridad de los trabajadores que laboran o transiten en esas zonas con la debida
identificación y señalización de las labores.
e) Ubicar personal de vigilancia en cada uno de los posibles lugares de acceso, quienes
permanecerán en ese lugar hasta recibir orden expresa de los encargados del disparo.
Artículo 222.- La separación entre los compartimientos de una chimenea deberá ser hecha
con tablas firmemente clavadas en puntales o cuadros. El entablado debe ser refaccionado tan
pronto como ofrezca señales de deterioro. Se exceptúa las chimeneas preparadas con medios
mecánicos.
Los taludes de los embudos no serán mayores que los del ángulo de reposo del material.
Subcapítulo II
Desate y sostenimiento
Artículo 224.- Siendo el desprendimiento de rocas la principal causa de accidentes en las minas, se instruirá y obligará a los
trabajadores a seguir las siguientes reglas de trabajo al ingresar a las labores:
a) Inspeccionar las labores, taludes y botaderos, con el fin de verificar las condiciones del terreno antes de entrar en la zona no
sostenida.
b) Desatar todas las rocas sueltas o peligrosas antes, durante y después de la perforación. Asimismo, antes y después de la voladura.
c) La operación de desatado manual de rocas deberá ser realizada en forma obligatoria por dos (2) personas; en tanto uno de ellos
desata las rocas sueltas, haciendo uso de la barretilla, el otro vigilará el área de desatado, alertando toda situación de riesgo. Se prohibirá
terminantemente que esta actividad sea realizada por una sola persona.
d) Antes de proceder con la fortificación o sostenimiento de las labores se asegurará el desatado total de la labor
e) En los frentes de desarrollo y preparación como son cortadas, cruceros, galerías, rampas, subniveles, la instalación de los elementos
de sostenimiento o fortificación deberá ser realizado hasta el tope de los frentes; evitando la exposición de los trabajadores a la caída de
rocas en áreas no fortificadas. Igual procedimiento se aplicará en las labores de explotación, donde sea necesario su fortificación o
sostenimiento.
f) Conservar el orden y la limpieza en el área de trabajo para realizar las tareas con seguridad y tener las salidas de escape despejadas.
(*)
“Artículo 224.- Como medida de prevención para evitar accidentes por el desprendimiento
de rocas, se instruye y obliga a los trabajadores a seguir las siguientes reglas de trabajo al
ingresar a las labores:
a) Inspeccionar las labores, taludes y botaderos, con el fin de verificar las condiciones del
terreno antes de entrar en la zona de trabajo.
b) Desatar todas las rocas sueltas o peligrosas antes, durante y después de la perforación.
Asimismo, antes y después de la voladura.
c) La operación de desatado manual de rocas debe ser realizada en forma obligatoria por
dos (2) personas; en tanto uno de ellos desata las rocas sueltas, haciendo uso de la barretilla,
el otro vigila el área de desatado, alertando toda situación de riesgo. Se prohíbe
terminantemente que esta actividad sea realizada por una sola persona.
e) En los frentes donde se realicen las actividades de exploración, explotación (desarrollo y
preparación), la instalación de los elementos de sostenimiento o fortificación debe ser realizada
hasta el tope de los frentes; evitando la exposición de los trabajadores a la caída de rocas en
áreas no fortificadas, cuando dicha labor minera no cuenta con una roca competente.
f) Conservar el orden y la limpieza en el Lugar de Trabajo para realizar las tareas con
seguridad y tener las salidas de escape despejadas.”
Artículo 225.- Cuando los trabajos mineros pongan en peligro la estabilidad de las labores,
será obligatorio instalar y mantener un sostenimiento de acuerdo al diseño establecido en los
estándares de sostenimiento.
Artículo 226.- En toda operación de relleno de labores explotadas, se deberá cumplir con
las siguientes medidas de seguridad:
c) Asegurar la compactación del material y el relleno total de los espacios abiertos para
garantizar que no habrán futuras subsidencias o fracturas que afecten la estabilidad del área
minada.
d) Después del relleno, la chimenea utilizada debe quedar limpia para no causar problemas
de ventilación y perforación en la labor explotada. En el caso de chimeneas con presencia de
agua se impedirá la acumulación de lodo.
Artículo 228.- En las labores mineras que permanezcan abiertas tales como: cruceros,
galerías, cortadas, rampas, túneles y tajeos, se podrá utilizar como elemento de sostenimiento
el hormigón, manteniendo las características técnicas de resistencia a la compresión simple, a
la tracción, a la flexo-tracción y a la adhesión. Dicho tipo de sostenimiento puede ser
combinado con pernos de roca, mallas, fibras, barras ranuradas de fricción, entre otros,
teniendo en consideración la geomecánica de las rocas.
En todos los casos, el uso del hormigón requerirá pruebas de laboratorio que garanticen las
características técnicas de resistencia. Igualmente, los pernos de sostenimiento serán
sometidos a pruebas de arranque, cuyos resultados estarán disponibles para la supervisión,
inspección o fiscalización correspondiente de las autoridades competentes.
Subcapítulo III
Artículo 229.- Para la explotación subterránea sin rieles, el titular de actividad minera
deberá seleccionar el método de minado más seguro luego de haberlo comparado con otras
alternativas; cumpliendo, además, con lo dispuesto en el artículo 213 y los literales que le
conciernan del artículo 214 del presente reglamento.
Artículo 230.- Cuando el techo de la labor es mayor de cinco metros (5 m), se utilizará obligatoriamente desatadores mecánicos.
Igualmente, es de aplicación lo establecido en el sub capítulo II del presente capítulo, en lo que corresponda. (*)
Artículo 231.- En toda labor que requiera sostenimiento, cuya altura de techo supere los
cinco (5) metros, se utilizará obligatoriamente equipos de sostenimiento mecanizado, evitando
la exposición de los trabajadores a la caída de rocas cuando se instalen los elementos de
sostenimiento requeridos.
Artículo 232.- Los equipos de perforación, carguío, acarreo y transporte, tales como
jumbos, scooptrams, dumpers, entre otros deberán ser operados sólo por trabajadores
capacitados y autorizados y deberán contar con licencia de conducir mínimo A-I, otorgada por
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artículo 233.- La instalación de accesorios de servicios tales como tuberías de agua y aire,
cables eléctricos, elementos de soporte y otros, que requieran ser ubicados en las partes
elevadas de las labores mineras, se realizará haciendo uso de equipos utilitarios de izaje
diseñados para este fin.
Subcapítulo IV
Perforación y Voladura
a) Antes de iniciar la perforación se debe ventilar, regar, desatar, limpiar y sostener la labor.
b) Revisar el frente para ver si hay tiros cortados o tiros fallados. Si hubiesen, se debe
recargar los taladros y dispararlos tomando todas las medidas de seguridad del caso. Nunca
perforar en o al lado de tiros cortados.
c) Asegurarse que los elementos de sostenimiento: postes, sombreros, tirantes, blocks,
anillados con madera, entablado, enrejado, pernos de roca, malla, hormigón, entre otros, no
estén removidos por un disparo anterior. Si lo estuviesen, deberán ser asegurados
inmediatamente.
e) Al perforar los taladros que delimitan la excavación, techo y hastíales, deben hacerlo en
forma paralela a la gradiente de la galería, sub-nivel, chimenea, cámara y otras labores
similares usando una menor cantidad de carga explosiva para evitar sobre roturas en el
contorno final.
Subcapítulo V
Voladura No Eléctrica
a) Es obligación preparar el cebo con punzón de madera, cobre o aparatos especiales
exclusivamente para este objeto; asegurándose que coincida lo más cerca posible con el eje
longitudinal del cartucho y haciendo que el fulminante tenga vista hacia la columna del
explosivo.
b) Los parámetros para el quemado de mecha lenta de un (1) metro son de ciento cincuenta
(150) a doscientos (200) segundos o cincuenta (50) a sesenta (60) seg/pie. No deberá usarse
mechas con defecto o con exceso a estos límites.
c) Deberá usarse longitudes de guía suficientes para permitir el encendido de toda la tanda
de perforación y dejar un lapso adecuado para que el personal encargado de encender los tiros
pueda ponerse a salvo. En ningún caso, se empleará guías menores a uno punto cincuenta
(1.50) metros de longitud.
d) Es obligatorio el uso de conectores y mecha rápida a partir de veinte (20) taladros en
labores secas; y en labores con filtraciones de agua a partir del chispeo de un (1) taladro.
Asimismo, será obligatorio el uso de conectores y mecha rápida para disparos de taladros en
chimeneas cuyas longitudes sean mayores de cinco (5) metros.
e) El atacado de los taladros deberá hacerse solamente con varilla de madera, siendo
prohibido el uso de cualquier herramienta metálica. Los tacos deberán ser de materiales
incombustibles.
f) El encendido de los tiros deberá hacerse a una hora predeterminada. Estarán presentes
solamente los trabajadores encargados del encendido y todos los accesos al lugar donde se va
a efectuar la explosión deberán estar resguardados por vigías responsables. Para el encendido
de una tanda de tiros, el encargado estará siempre acompañado, por lo menos, por un
ayudante con experiencia.
g) Antes de empezar la perforación en un lugar recién disparado, éste debe ser lavado con
agua y examinado cuidadosamente para determinar los tiros fallados.
h) Cuando haya falla de uno o más tiros se impedirá a toda persona el acceso a ese lugar
hasta que hayan transcurrido por lo menos treinta (30) minutos.
i) Está prohibido extraer las cargas de los tiros fallados, debiendo hacerlas explotar por
medio de nuevas cargas en cantidad necesaria colocadas en los mismos taladros. Se prohíbe
hacer taladros en las vecindades de un tiro fallado o cortado.
1. Las conexiones u otros dispositivos de inicio deben asegurarse de una forma tal que no
haya propagación interrumpida.
2. Las unidades hechas en fábrica deben utilizarse tal como están ensambladas y no deben
cortarse, excepto que se permita un pequeño corte lateral en la línea guía troncal en
condiciones secas.
3. Las conexiones entre taladros no deben hacerse hasta inmediatamente antes de que el
lugar de disparo esté libre cuando se usan retardadores superficiales.
1. La línea de cordón detonante que sale de un taladro deberá cortarse del carrete de
suministro inmediatamente después de que el explosivo amarrado esté correctamente
posicionado en el taladro.
2. En filas de voladura múltiples el circuito deberá diseñarse de manera tal que la
detonación pueda llegar a cada taladro de por lo menos dos (2) direcciones.
3. Las conexiones deben ser bien hechas y mantenidas a ángulos rectos del circuito del
cordón detonante.
4. Los detonadores deben sujetarse bien al lado del cordón detonante y estar dirigidas en
dirección de procedencia de la detonación.
5. Las conexiones entre taladros no deben hacerse sino inmediatamente antes de que el
lugar de disparo esté libre al usar retardadores superficiales.
c) Cuando el sistema de inicio utiliza tubo de gas se debe examinar antes de la voladura la
continuidad del circuito.
Subcapítulo VI
Voladura Eléctrica
a) Es prohibido usar otra fuerza que no sea la generada por las máquinas o baterías construidas especialmente para el encendido
eléctrico de los tiros, a menos que las instalaciones de fuerza motriz o alumbrado hayan sido técnicamente adecuadas para tal efecto y
tengan una instalación especial de conexiones con interruptores dobles que no sean accesibles sino a los trabajadores autorizados.
b) Los cables conductores para disparos eléctricos se mantendrán en cortocircuito, mientras se conecta en el frente los fulminantes
eléctricos a la tanda y en tanto el personal en el lugar a disparar no haya sido evacuado. Los encargados de esta labor regresarán a la
máquina para el disparo restableciendo los contactos.
c) En perforación de piques y chimeneas es obligatorio el uso de detonadores que sean iniciados por control a distancia para la
voladura. A juicio del operador de la mina, hasta los cinco (5) primeros metros, podrá usarse los detonadores corrientes tomándose toda
clase de previsiones en lo que respecta a la oportuna evacuación de dichas labores por los trabajadores encargados de encender los
disparos. En la perforación de túneles de gran sección, los disparos eléctricos deberán efectuarse retirando al personal a una distancia
mínima de trescientos (300) metros.
d) Cuando el encendido de los tiros se haga por electricidad, los disparos deben ser hechos por una persona idónea, quedando
terminantemente prohibido para toda persona acercarse a las labores antes de que los conductores eléctricos usados para este objeto hayan
sido debidamente desconectados.
e) Después del disparo eléctrico ninguna persona entrará a la labor antes que se desconecten los cables conductores de la máquina
para el disparo y se cierre dicha máquina con llave.
f) En caso de ocurrir una falla en un disparo eléctrico, primero se desconectará los cables conductores o línea de disparo y se pondrá
éstos en cortocircuito por lo menos de dos (2) puntos, para enseguida revisar y corregir el circuito eléctrico de la voladura. Los encargados
de esta labor regresarán a la máquina de disparo para el restablecimiento de los contactos y ejecutar la voladura tomando las medidas de
seguridad correspondiente. (*)
a) Está prohibido usar otra fuente que no sea la generada por las máquinas o baterías
construidas especialmente para el encendido eléctrico de los tiros, a menos que las
instalaciones de fuerza motriz o alumbrado hayan sido técnicamente adecuadas para tal efecto
y tengan una instalación especial de conexiones con interruptores dobles que no sean
accesibles sino a los trabajadores autorizados.
b) Los cables conductores para disparos eléctricos se mantienen en cortocircuito, mientras
se conecta en el frente los fulminantes eléctricos a la tanda y en tanto el personal en el lugar a
disparar no haya sido evacuado. Los encargados de esta labor regresan a la máquina para el
disparo restableciendo los contactos.
d) Cuando el encendido de los tiros sea eléctrico, los disparos deben ser hechos por un
trabajador que se encuentre capacitado para esta tarea, quedando terminantemente prohibido
a todos los demás trabajadores acercarse a las labores antes de que los conductores eléctricos
usados para este objeto hayan sido debidamente desconectados.
e) Después del disparo eléctrico ninguna persona debe entrar a la labor antes que se
desconecten los cables conductores de la máquina para el disparo y se cierre dicha máquina
con llave.
f) En caso de ocurrir una falla en un disparo eléctrico, primero se desconectan los cables
conductores o la línea de disparo y se ponen éstos en cortocircuito por lo menos de dos (2)
puntos, para enseguida revisar y corregi