01 - Bases - 82132 - SAC04-2020
01 - Bases - 82132 - SAC04-2020
01 - Bases - 82132 - SAC04-2020
PTRI-CAN-O-GCPY-82132-SAC04-2020
Que se realiza de conformidad con los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 75, 77 primer y tercer párrafo de la Ley de Petróleos Mexicanos, así como 13, 19 y 20 de las
Disposiciones Generales de Contratación para Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias,
numeral IV.12.3 de las Políticas y Lineamientos para Abastecimiento y demás aplicables.
INICIATIVA :115
OBJETO:
Obtención de las bases: Las presentes bases son gratuitas y estarán a disposición de los interesados en el
portal. La participación durante el procedimiento de contratación se realizará de manera electrónica a través del
Sistema Electrónico de Contrataciones y/o Sistema de Contrataciones Electrónicas Pemex.
Concurso Abierto Nacional No PTRI-CAN-O-GCPY-82132-SAC04-2020
DEFINICIONES
Para los efectos de las presentes bases se entenderá por:
PEMEX Petróleos Mexicanos.
EPS Empresas Productivas Subsidiarias y Empresas Filiales.
DCAS Dirección Corporativa de Administración y Servicios.
SA Subdirecciòn de Abastecimiento.
CATRI Coordinación de Abastecimiento para Transformación Industrial.
CDRPC Coordinación de Desarrollo y Relación con Proveedores y Contratistas
LGRA Ley General de Responsabilidades Administrativas.
LFTAIP Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
LPM Ley de Petróleos Mexicanos.
RLPM Reglamento de la Ley de Petróleos Mexicanos.
DGC Disposiciones Generales de Contratación para Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias.
PLA Políticas y Lineamientos para Abastecimiento.
DA Documentación comercial.
DT Documentación de carácter técnico.
DE Documentación de carácter económico.
DI Documentos informativos.
D Requisitos y criterios aspecto comercial, técnico y economico.
SSPA Obligaciones de seguridad, salud en el trabajo y protección ambiental de los proveedores y contratistas que realizan actividades en instalaciones
de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
SAP Systems, Applications, Products in Data Processing/Sistemas, Aplicaciones y Productos para el procesamiento de datos.
HIIP Herramienta Integral de Información de Proveedores.
SISCeP Sistema Electrónico de Contrataciones y/o Sistema de Contrataciones Electrónicas Pemex.
RFI Request for Information o Solicitudes de Información.
RFP Request for Proposal o solicitud de propuesta.
SOBRE ELECTRÓNICO El espacio de comunicación electrónica entre PEMEX y los participantes en el procedimiento de contratación (RFP), éstos se utilizarán para la
entrega de las proposiciones por parte de los participantes.
CUENTA DE USUARIO Cadena de caracteres que permite asociar a la persona que se autentica y asegurar que ésta es quien tiene derecho de acceder al SISCEP.
CONTRASEÑA Cadena de caracteres secreta para controlar el acceso al SISCEP, que sólo será conocida por el propietario de la cuenta de usuario, misma que
permite al usuario interno o externo autenticarse.
COMUNICACIÓN DE INCORPORACIÓN Acción a través de la cual el usuario interno envía al usuario externo la liga de acceso para participar en los procedimientos de contratación
electrónicos de arrendamientos, servicios y obras.
PROPOSICIÓN Se integra por la propuesta comercial, la propuesta técnica y la propuesta económica.
PROPUESTA Se refiere a la oferta del participante para cumplir los aspectos comercial, técnicos y económicos.
INTERESADO Persona física o moral que obtiene documentación, asiste o no a la visita y presenta o no preguntas en un procedimiento de contratación.
PARTICIPANTE Persona física o moral que presenta proposición en un procedimiento de contratación.
PORTAL Portal de internet de Pemex, a través del cual se publican los documentos derivados de los eventos relacionados con los procedimientos de
contratación de cada EPS, los cuales pueden ser consultados por cualquier persona fisica o moral que intervenga o no en el procedimiento de
contratación http://www.pemex.com/procura/procedimientos-de-contratacion/concursosabiertos/Paginas/Pemex-Transformación-Industrial.aspx
STPRM Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana.
DD Debida Diligencia básica, revisión de la información general de la empresa, el área de proveedores llevará a cabo la investigación inicial con la
información de la HIIP* y remitirá el cuestionario al líder del proyecto, quien deberá requisitar el formato de banderas rojas y en caso de advertir
banderas rojas elaborar un plan de mitigación. Aplicable a: contrataciones de montos menores, operaciones simplificadas, proveedores únicos y
acuerdos referenciales.
DDGA Debida Diligencia General Ampliada, Revisión a mayor detalle de los proveedores a fin de identificar un nivel de riesgo del proveedor, el área de
proveedores llevará a cabo la investigación inicial con la información de la HIIP y remitirá el cuestionario con el índice inicial de riesgo
identificado, al líder del proyecto, quien deberá enviar el cuestionario externo al proveedor; una vez que cuente con la información del proveedor
debe contestar el cuestionario interno, el formato de banderas rojas y en caso de advertir banderas rojas elaborar un plan de mitigación.
Aplicable a: Concursos abiertos, Adjudicación directa e invitaciones restringidas (no por montos menores) y contrataciones específicas que
deriven en una alianza contractual.
PLDD Políticas y Lineamientos de Debida Diligencia
LÍDER DEL PROYECTO Gerencias de contratación (Nivel mínimo de subgerente), responsable del desarrollo de las debidas diligencias a proveedores.
ÁREA DE PROVEEDORES Personal adscrito a la CDRPC, responsable de realizar la investigación inicial.
ÁREA ADMINISTRADORA DEL CONTRATO Responsable de verificar el cumplimiento de los planes de mitigación.
EVENTO Refiere a las etapas del procedimiento de contracion.
BASES Bases de contratación del procedimiento de contratación.
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INFORMACIÓN DE LA “CONVOCANTE”
SECCIÓN I
REQUISITOS GENERALES
Concurso Abierto Nacional No PTRI-CAN-O-GCPY-82132-SAC04-2020
PEMEX es una Empresa Productiva del Estado, de propiedad exclusiva del Gobierno Federal, con personalidad jurídica y
patrimonio propios y gozará de autonomía técnica, operativa y de gestión, conforme a lo dispuesto en la LPM, con domicilio
en la Ciudad de México, sin perjuicio de que para el desarrollo de sus actividades pueda establecer domicilios
convencionales, tanto en territorio nacional como en el extranjero.
1.- La información y documentación que se genere de este procedimiento de contratación formará parte de las bases, se
publicará en el portal y/o en el SISCeP, dicha publicación surtirá efectos de notificación personal a los interesados,
por lo que será responsabilidad exclusiva de éstos revisar, conocer, analizar y considerar la información generada
durante todas las etapas del procedimiento de contratación. Las actas que generen durante las etapas del
procedimiento de contratación servirán de constancia de la celebración de los eventos, las cuales serán firmadas por
el(los) servidor(es) público(s) designado(s) para dar validez a su contenido y efectos, poniéndose a disposición de los
interesados, posterior a la conclusión del evento, en dichas actas se señalarán la fecha y hora en que se desarrollará
el siguiente evento establecido en la SECCIÓN II de estas reglas.
2.- Los eventos relacionados con este procedimiento de contratación serán presididos por el servidor público designado
por la “CONVOCANTE”.
3.- Información para participar en el procedimiento de contratación
Los interesados en este procedimiento de contratación, solicitarán su inscripción, enviando el documento
DA-1 proporcionado en estas bases, personalizarlo con sus datos, integrar el(los) documento(s) solicitado(s), firmarlo
y enviarlo a través del(los) correo(s) electrónico(s) indicado(s) en la SECCÍON II, adjuntar el archivo con el nombre
DA1_nombre_empresa.pdf e indicar en el asunto Solicitud de participación (nombre de la empresa)., la
“CONVOCANTE” solo aceptará los documentos DA-1 que cumplan con toda la información y requisitos solicitados, la
“CONVOCANTE” emitirá la comunicación de recepción, misma que informará al interesado que el documento fue
aceptado, en caso contrario, el interesado deberá corregir el DA-1 conforme a los comentarios efectuados por la
“CONVOCANTE”.
La presentación de este documento le otorga al interesado además, el derecho de formular preguntas en la(s)
junta(s) de aclaraciones. El período comprendido para entregar este documento DA-1 es a partir de la publicación de
la convocatoria hasta la fecha límite de inscripción señalada en la SECCIÓN II.
Para la participación en este procedimiento de contratación, deberá estar registrado en la HIIP y habilitado en la
plataforma del SISCeP, el envío de información y documentos relacionados con este procedimiento de contratación
será a través del SISCeP.
Para el registro en el SISCeP, podrá consultar el “Procedimiento para la habilitación y participación en SISCeP” en la
siguiente dirección http://www.pemex.com/procura/procedimientos-de-
contratacion/contratacion/Paginas/procedimiento.aspx . El registro en tiempo y forma en el SISCeP es
responsabilidad del interesado. Los interesados deben renovar anualmente su registro en la HIIP, para estar en
visibilidad de todas las áreas de PEMEX. Los interesados con registro vencido o sin registro en la HIIP no podrán
interactuar a través del SISCeP.
A partir del 10 de octubre de 2018, los participantes podrán crear directamente, a través de una aplicación, a sus
propios “usuarios de contacto” para su participación en los eventos electrónicos en el SISCeP. El representante legal
de la empresa deberá AUTORIZAR (directamente en la aplicación) la creación de “usuarios de contacto”, con la
finalidad de fortalecer el control y garantizar que los contactos creados, pertenecen a la empresa y son del
conocimiento del representante. Para crear “usuarios de contacto”, el registro del interesado deberá estar vigente en
la HIIP. La aplicación para la creación de “usuarios de contacto”, se encuentra en la dirección
http://www.pemex.com/procura/relacion-con-proveedores/Paginas/usuarios-siscep.aspx
Para mayor información acerca de la participación en eventos electrónicos, envíe un correo electrónico a
relacionconproveedores@pemex.com . Si desea obtener mayor información acerca de la habilitación de nombre de
usuario (ID) y contraseña en el SISCeP para la participación en eventos electrónicos, envíe un correo electrónico a
siscep@pemex.com . Durante la participación en un evento electrónico, podrá solicitar asistencia a través de la Mesa
de Ayuda del SISCEP, llamando al número telefónico 55 19 44 25 00, extensión 49110 o bien, al 800 802 3672, de
lunes a viernes de 09:00 a 18:00 horas.
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SECCIÓN II
CRONOGRAMA
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El procedimiento de contratación se llevará a cabo durante las siguientes etapas con sus respectivos eventos, mediante el
siguiente cronograma:
EVENTO FECHA/HORA LUGAR
10 de julio de 2020,
Presentación de proposiciones y apertura de propuestas
10:00 horas
Fallo y notificación (resultado) 17 de julio de 2020
Los plazos, fechas y horarios aquí señalados, podrán ser modificados por la “CONVOCANTE”, a través de las actas o
enmienda correspondiente, haciéndolo del conocimiento de los participantes, mediante su publicación en el portal y difusión
en el SISCeP, siendo responsabilidad exclusiva del participante su consulta.
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SECCIÓN III
REGLAS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
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La Gerencia de Contrataciones para Proyectos, en adelante la “CONVOCANTE”, a nombre y por cuenta y orden de la EPS
denominada Pemex Transformación Industrial, emite las presentes reglas, de acuerdo a lo siguiente:
Contenido
1.- Objeto de la obra............................................................................................................................................................................ 11
2.- Plazo, lugar de ejecución de la obra, tipo y modalidad de contrato, ejercicio(s) fiscal(es)..............................................................11
3.- Condiciones de pago, precio, moneda(s) en que se cotizará y anticipos........................................................................................11
4.- Visita al sitio o instalaciones........................................................................................................................................................... 11
5.- Etapa de precalificación.................................................................................................................................................................. 12
6.- Aclaraciones a las bases................................................................................................................................................................ 12
7.- Modificaciones a la convocatoria y/o a las bases........................................................................................................................... 12
8.- Consideraciones para la participación............................................................................................................................................ 12
9.- Preparación de las proposiciones................................................................................................................................................... 14
10.- Presentación de proposiciones y apertura de propuestas.............................................................................................................. 14
11.- Evaluación de las propuestas (criterios de evaluación).................................................................................................................. 15
12.- Negociación.................................................................................................................................................................................... 15
13.- Criterio de aceptabilidad del precio, adjudicación y desempate...................................................................................................... 16
14.- Causales de desechamiento........................................................................................................................................................... 16
15.- Debida diligencia............................................................................................................................................................................. 16
16.- Cancelación del procedimiento....................................................................................................................................................... 17
17.- Procedimiento desierto................................................................................................................................................................... 18
18.- Recurso de reconsideración........................................................................................................................................................... 18
19.- Clasificación de la documentación de la proposición...................................................................................................................... 18
20.- Testigo social.................................................................................................................................................................................. 18
21.- Fuentes de financiamiento.............................................................................................................................................................. 18
22.- Programa de cadenas productivas................................................................................................................................................. 18
23.- Contenido nacional......................................................................................................................................................................... 18
24.- Mecanismo de aclaración o corrección de aspectos relacionados con el contenido de las propuestas.........................................18
25.- Mecanismo de subasta................................................................................................................................................................... 19
26.- Esquemas en materia de anticorrupción, código de ética, código de conducta y debida diligencia para Petróleos Mexicanos.....19
27.- Personal del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (S.T.P.R.M.).........................................................20
28.- Sistema de control para el seguimiento del contrato (BEO)............................................................................................................ 20
29.- Fallo................................................................................................................................................................................................ 20
30.- Formalización del contrato.............................................................................................................................................................. 20
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Forma de adjudicar: Por el total de las partidas del objeto del concurso
De acuerdo con lo señalado en la cláusula denominada “CONDICIONES DE PAGO” del modelo de contrato.
Los precios deberán cotizarse sin incluir el impuesto al valor agregado (I.V.A.), éste se deberá incorporar hasta
la facturación.
3.4. Anticipos:
La “CONVOCANTE” no otorgará anticipo.
A fin de estar en posibilidad de asistir a la visita, de acuerdo a lo establecido en la SECCIÓN II, los interesados
manifestarán al responsable de la visita, por escrito a su llegada al sitio el (los) nombre (s) de la(s) persona(s) que
asistan. Los interesados en asistir a la visita al sitio de realización de los trabajos, deberán reunirse con el
representante de la “CONVOCANTE”, en el lugar indicado en la SECCIÓN II.
Los interesados deberán considerar que la transportación, hospedaje y cualquier gasto erogado antes, durante y
posterior a la visita al sitio serán por su cuenta.
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Las preguntas derivadas de la visita al sitio o instalaciones, deberán ser presentadas en la etapa de aclaraciones a
las bases, conforme a lo establecido en estas bases.
La asistencia al sitio o instalaciones es optativa; por lo que en caso de no asistir, no podrá invocar su
desconocimiento, o solicitar modificaciones por dicho motivo.
Quienes asistan a la visita al sitio o instalaciones deberán presentarse con el equipo de protección personal básico
con base en el Anexo SSPA, y no podrán hacer uso de cámaras fotográficas o de videograbación, teléfonos
celulares, equipos portátiles de comunicación o radio localizadores, salvo previa autorización del responsable de la
visita al sitio. En caso de que los interesados se presenten sin el equipo de protección personal básico, no se les
permitirá el acceso al sitio o a las instalaciones.
Al final de la visita al sitio o a las instalaciones, se levantará un acta que contendrá entre otra información la fecha,
hora y lugar en que se desarrollará el siguiente evento establecido en la SECCIÓN II, la cual se publicará en el portal
y difundirá en el SISCeP .
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera clara, precisa y estar directamente relacionadas con las
bases y referidas al numeral o punto específico del cuestionamiento. En caso de no estar relacionadas, no se dará
respuesta, situación que se asentará en el acta correspondiente.
Las aclaraciones serán publicadas en el portal y difundidas en el SISCeP, por lo que es responsabilidad exclusiva del
interesado su consulta a efecto de conocer oportunamente las respuestas en cuanto estas sean difundidas, mismas
que deberán ser tomadas en cuenta por los interesados para la presentación de su proposición.
Cuando la “CONVOCANTE” requiera complementar y/o corregir las bases o reprogramar la fecha de presentación
de proposiciones y apertura de propuestas, después del último evento de aclaraciones a las bases, la
“CONVOCANTE” notificará de esta situación a través del portal y del SISCeP; la versión final de las bases de
contratación será notificada a los interesados en un plazo de cuando menos 3 (tres) días naturales previos a la fecha
prevista para la presentación y apertura de propuestas, con fundamento en el numeral IV.12.7 penúltimo párrafo de
las PLA.
Dicha versión final de las bases o aquellos documentos que las modifiquen, deberán ser considerados por el
participante para la elaboración de su proposición.
Los participantes podrán utilizar los formatos que se entregan como parte de estas bases con excepción de los
documentos DA-1, DA-3, DA-4, DA-5, DA-6, DA-7 y DA-8, que serán de uso obligatorio, respetando su
contenido, siendo responsabilidad exclusiva del participante revisar de forma detallada la documentación
entregada por la “CONVOCANTE” o bien utilizar sus propios formatos, siempre y cuando éstos contengan los
elementos requeridos por la “CONVOCANTE”, en el orden señalado y en papel membretado del participante.
8.2. Idioma:
El idioma para la presentación de la proposición será español, cuando se trate de catálogos, folletos e
información técnica, podrán ser presentados en el idioma del país de origen y deberán ser acompañados de
una traducción simple al español, la cual será tomada en cuenta para la evaluación correspondiente.
8.3. Subcontratación:
La “CONVOCANTE” permite la subcontratación de:
Radiografiado
Relevado de Esfuerzos
Disposición Final de Residuos.
a) El participante deberá incluir en su propuesta la lista y el currículo de las compañías subcontratistas que
proponen, así como carta compromiso de cada una de estas en la que aceptan la realización de los
trabajos.
Estas empresas subcontratistas no podrán ser cambiadas durante la ejecución del contrato a menos que
la compañía subcontratista decline por escrito su participación o bien que modifique las condiciones
originalmente planteadas en tiempo y programa de los trabajos a subcontratar.
En este caso, el participante deberá proponer una nueva compañía subcontratista a Pemex
Transformación Industrial para su aprobación.
8.4. Consorcios:
Grupo de personas que, integrando sus capacidades técnicas y financieras, presentan una propuesta conjunta
para participar, sin que para ello se requiera que constituyan una persona moral, de acuerdo a lo siguiente:
a) Bastará que una sola de las personas que forme parte del consorcio, haya presentado el formato de
inscripción para el procedimiento de contratación conforme al documento DA-1.
b) Deberán celebrar entre todas las personas que integran el consorcio, un convenio privado de propuesta
conjunta de acuerdo a lo establecido en el documento DA-5. Dicho convenio deberá ser firmado por los
representantes legales. El convenio formará parte del contrato que en su caso se adjudique.
c) La propuesta deberá ser firmada por el representante común que haya sido designado por los
integrantes del grupo en el convenio.
d) Cuando la propuesta conjunta resulte adjudicada, el contrato deberá ser firmado por el representante
legal de cada una de las personas participantes en la propuesta, a quienes se considerará para efectos
del procedimiento y del(los) contrato(s), como obligados solidarios. Por lo que, las empresas que
integran el consorcio deberán contar con el registro extendido en la HIIP, de conformidad al artículo 41
de las DGC. Cada integrante de la propuesta conjunta presentará su constancia de situación fiscal
actualizada y que el integrante designado como líder cuente con el registro en el SAP.
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e) Tratándose de una propuesta conjunta, los escritos solicitados en los documentos DA-3, DA-4, DA-7 y
DA-8 de la SECCIÓN V, deberá ser proporcionada por cada uno de los integrantes del grupo que
presentan la propuesta conjunta.
f) Bastará con el registro en el SISCeP de una sola de las personas que forme parte del consorcio,
preferentemente el de la empresa líder. En el caso de que un participante presente proposición por sí
mismo o como parte de un consorcio (proposición conjunta), no podrá presentar ninguna otra
proposición.
Los participantes sólo podrán presentar una proposición para este procedimiento de contratación.
9.4 Las propuestas deberán ser rubricadas en todas sus hojas, con excepción de la última hoja del documento, la
cual deberá ser firmada por la persona facultada (representante legal).
10.1.2 El servidor público designado por la “CONVOCANTE”, será la persona facultada para tomar las
decisiones durante la realización del evento y podrá apoyarse de otros servidores públicos para
realizar la revisión cuantitativa de la documentación presentada.
10.1.3 Cuando las proposiciones enviadas por el participante, no puedan abrirse por tener algún virus
informático o por cualquier otra causa ajena a la “CONVOCANTE”, se tendrá por no recibida y se
asentará en el acta correspondiente.
10.1.4 Recibidas las proposiciones, no podrán dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro
del procedimiento de contratación hasta la conclusión del mismo. Asimismo, recibidas las
proposiciones no se permitirá integrar documento alguno o modificar la misma, sin perjuicio de lo
establecido en caso de que la “CONVOCANTE” determine realizar una etapa de negociación o
mecanismo de aclaración.
La “CONVOCANTE” evaluará las propuestas comerciales, técnicas y económicas utilizando el método binario para
verificar el cumplimiento de cada uno de los requisitos solicitados a los participantes en las presentes bases, en los
siguientes aspectos:
a) Técnico: Que cumpla con los requisitos solicitados en el apartado D-3 denominado “Requisitos y criterios de
evaluación técnica”. El resultado de la evaluación técnica constará en un documento denominado "Resultado de
la Evaluación Técnica", el cual será firmado por el Administrador del Proyecto o por el servidor público que al
efecto designe
b) Comercial: Que cumpla con los requisitos solicitados en el apartado D-1 denominado “Requisitos y criterios de
la capacidad legal y administrativa” y en el apartado D-2 denominado “Requisitos y criterios de la capacidad
financiera”. El resultado de esta evaluación constará en un documento denominado "Resultado de la Evaluación
Comercial", que será firmado por el servidor público del Área de Contratación.
c) Económico: Que cumpla con los requisitos solicitados en el apartado D-4 denominado “Requisitos y criterios de
evaluación económica”. El resultado de la evaluación económica constará en un documento denominado
"Resultado de la Evaluación Económica", el cual será firmado por el servidor público del Área de Contratación.
La evaluación económica procederá sólo para aquellas propuestas que hayan acreditado el cumplimiento de los
aspectos comerciales y técnicos, conforme a lo señalado en el numeral IV.12.9, séptimo párrafo de las PLA.
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La “CONVOCANTE” llevará a cabo la evaluación de las proposiciones recibidas y en caso de surgir alguna duda
durante la misma, podrá solicitar por escrito la aclaración o corrección correspondiente de conformidad con lo
establecido en la regla denominada “Mecanismo de aclaración o corrección de aspectos relacionados con el
contenido de las propuestas”.
12.- Negociación
Si como resultado de la evaluación de las proposiciones se obtiene una sola propuesta solvente, la “CONVOCANTE”
podrá llevar a cabo una etapa de negociación para los términos de la propuesta en beneficio de la Pemex
Transformación Industrial, dejando constancia en el expediente.
Es motivo de desechamiento el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las bases, los cuales
afecten la solvencia.
Las propuestas serán desechadas por cualquiera de las siguientes causas:
a. La falta de información o la ilegibilidad de documentos que imposibiliten determinar su solvencia;
b. El incumplimiento de al menos alguno de los criterios de evaluación contenidos en los apartados D-1, D-2, D-3 y
D-4 respecto de las cuales se haya establecido expresamente en las bases y/o en las juntas de aclaraciones, que
afecten precio, plazo, especificaciones y alcance de la proposición;
c. Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la documentación proporcionada por los
participantes es falsa;
d. La ubicación del participante en algunos de los supuestos señalados en los artículo 76 fracción VI de la LPM y
artículo 10 de las DGC.
e. El señalar condicionantes dentro de su proposición que no sean convenientes a la “CONVOCANTE”, para
cualquiera de los requisitos establecidos en estas bases.
f. En el caso de que un participante presente propuesta por sí mismo o como parte de un consorcio (proposición
conjunta) y además presente otra proposición por sí mismo o como parte de otro consorcio (proposición
conjunta).
g. En caso de que el participante omita ofertar alguna de las partidas que integran la totalidad del requerimiento.
h. En caso de que algún archivo o archivos electrónico(s) que integran cada propuesta no pueda(n) ser abierto(s)
para su revisión, derivado que el tipo de archivo(s) no corresponda(n) a los indicados en el anexo DI-3.
No podrán ser desechadas las propuestas presentadas que contengan errores de forma, siempre y cuando no
afecten precio, plazo, especificaciones y alcance de la proposición.
Por lo expuesto, se considera necesario, como parte de la DD, regular los aspectos relacionados con la ética e
integridad corporativa en las actividades, operaciones o servicios en los que pretenda participar o participe Pemex
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con proveedores, contratistas, prestadores de servicios, clientes, socios estratégicos y, en general, cualquier tercero
con el que se pretenda celebrar o se tenga celebrado un negocio.
En ese sentido, dependiendo de la relación que se pretenda formalizar con un tercero basada en riesgos, en las
PLDD se establecen, entre otros aspectos, la definición, características y alcance que tendrá la DD en materia de
ética e integridad corporativa, cuyo producto principal será un informe que servirá como base para la toma de
decisiones sobre la conveniencia para Pemex de celebrar o mantener negocios con cualquier tercero.
Es de observancia obligatoria para el personal de Pemex y sus empresas que participen en la DD, previo a la
formalización de acuerdos comerciales o de negocios con terceros con los que se pretenda tener una relación
comercial, así como aquéllos con los que ya se tenga una relación de este tipo y que no se les haya evaluado
previamente.
Pemex sujetará sus contrataciones y la formalización de relaciones comerciales con terceros, en términos de las
PLDD, con un enfoque basado en riesgos, en apego a la ética e integridad corporativa.
Responsabilidades de los sujetos que intervienen en la DD
Área de proveedores. Realizará la investigación inicial de las DD Básicas y Ampliadas, para esta última
determinará el riesgo inicial
Área de contratación. Llenado de los cuestionarios internos de DD, envío a los proveedores/contratistas los
cuestionarios externos, contestación del formato de banderas rojas y elaborar
cuando proceda el plan de mitigación.
Administrador del proyecto. Seguimiento de los planes de mitigación durante la ejecución del contrato.
La DD se aplicará previo a la formalización del acuerdo comercial correspondiente, salvo que existan circunstancias
que lo impidan, en cuyo caso se deberá de justificar la causa para aplicarla de manera posterior a la celebración de
éste.
El supuesto de no aprobación de la DD, previsto en el artículo 43 de las DGC, se actualizará únicamente con la
renuencia del participante para contestar los cuestionarios proporcionados por la “CONVOCANTE”.
En este supuesto la “CONVOCANTE”, a petición del participante retribuirá los gastos comprobables y razonables
que estén directamente relacionados con la preparación y presentación de sus propuestas y que hayan sido
documentados conforme a la etapa en la que se encuentre el proceso.
Cuando la cancelación del procedimiento de contratación sea motivado por caso fortuito o fuerza mayor, la
“CONVOCANTE” no cubrirá los gastos que se mencionan en el párrafo anterior.
La cancelación se hará constar por escrito y se dará a conocer en el portal, es responsabilidad del participante
consultar dichos documentos.
La declaración de procedimiento desierto se hará constar en el resultado del procedimiento de contratación y se dará
a conocer en el portal; es responsabilidad exclusiva del participante consultar y obtener dichos documentos.
De promover recurso de reconsideración, el mismo deberá presentarse por escrito ante la ventanilla única de la
Instancia Colegiada para resolver el recurso de reconsideración en materia de contrataciones, en el domicilio ubicado
en Bahía del Espíritu Santo sin número, Planta Baja, entre Bahía de San Hipólito y Bahía de Ballenas, Colonia
Verónica Anzures, Miguel Hidalgo, Código Postal 11300, en la Ciudad de México, en días hábiles y en horario de
8:30 a 18:00 horas, debiendo señalar domicilio en la Ciudad de México para oír y recibir toda clase de notificaciones
y documentos relacionados con dicho recurso.
24.- Mecanismo de aclaración o corrección de aspectos relacionados con el contenido de las propuestas
La “CONVOCANTE” llevará a cabo la revisión y evaluación de la documentación y de las proposiciones recibidas. En
caso de surgir alguna duda durante dicha revisión y/o evaluación, la “CONVOCANTE” podrá solicitar por escrito a
través del SISCeP la aclaración o corrección correspondiente, siempre y cuando no se modifiquen los términos y
condiciones esenciales de la propuesta, tales como precio, plazo, especificaciones y alcance, concediéndole al
participante un plazo perentorio para que entregue por escrito a través del SISCeP, las aclaraciones o correcciones
requeridas; transcurrido dicho plazo, el participante perderá su derecho a realizarlas, procediendo a calificar al
participante con la documentación y/o proposiciones recibida(s) originalmente.
La “CONVOCANTE” podrá solicitar incluso la corrección por la omisión de documentación entregada por el
participante, siempre y cuando no modifique los términos y condiciones esenciales de la propuesta conforme a lo
señalado en el párrafo anterior.
El envío de la solicitud de aclaración o corrección al participante y la entrega de las aclaraciones o correcciones por
parte del participante se hará a través del SISCeP y se considerará como notificación oficial, quedando bajo la
responsabilidad del participante el consultar con oportunidad la solicitud, para atender las aclaraciones o
correcciones requeridas por la “CONVOCANTE”.
Una vez entregadas las aclaraciones o correcciones por el participante, la “CONVOCANTE” procederá a evaluarlas.
La entrega de las aclaraciones o correcciones no implica por si misma el cumplimiento de los requisitos establecidos
por la “CONVOCANTE” en las presentes bases.
26.- Esquemas en materia de anticorrupción, código de ética, código de conducta y debida diligencia para
Petróleos Mexicanos
PEMEX en aras de reforzar la transparencia, la honestidad, la integridad y la ética, está convencido de la aplicación
del Compliance, que es el conjunto de políticas y procedimientos establecidos para que una empresa, sus directivos,
empleados, clientes, proveedores, contratistas y en general cualquier tercero con el que mantiene relaciones
comerciales cumplan con las disposiciones jurídicas y les permita mitigar los riesgos, como el de corrupción. Por lo
que en PEMEX, es compromiso fundamental compartir los principios y directrices de ética corporativa como
elementos para preservar su propia integridad; por tal motivo, las relaciones que sostenga con sus proveedores y
contratistas estarán basadas en criterios de selección formalmente establecidos, atendiendo a las necesidades de la
Empresa, y conducidas con independencia e integridad en todas y cada una de las operaciones que se realicen; lo
anterior, en términos del Código de Ética de Petróleos Mexicanos, sus Empresas Productivas Subsidiarias y
Empresas Filiales.
Concurso Abierto Nacional No PTRI-CAN-O-GCPY-82132-SAC04-2020
Así mismo, PEMEX cuenta con un código de conducta (debida diligencia), en el que entre otros aspectos, se
fomentan las relaciones profesionales honestas, de calidad, respetuosas y transparentes con los proveedores y
contratistas.
La corrupción, en cualquier forma en que esta se manifieste, tal como el soborno, el tráfico de influencias, el abuso
de funciones, entre otro delitos o conductas ilícitas de esta naturaleza afecta gravemente la competitividad y
confiabilidad de las empresas, ya que origina que se tomen decisiones que favorecen intereses particulares y que
pueden ser contrarios a los beneficios de los planes de negocios tanto públicos como de la iniciativa privada, lo que
provoca una desaceleración en la economía, por ello PEMEX con el fin de decidir llevar a cabo las acciones
necesarias para combatir cualquier práctica de corrupción que desaliente a particulares e inversionistas emite el
documento Políticas y Lineamientos Anticorrupción para Petróleos Mexicanos, Empresas Productivas Subsidiarias y
en su caso, empresas Filiales.
A continuación se indica las dirección de internet donde deben consultar y considerar los siguientes documentos de
observancia obligatoria para todos los participantes:
29.- Fallo
El fallo será publicado en el SISCeP. A partir de la información contenida en el fallo se elaborará el resultado del
concurso el cual será publicado en el portal en la fecha indicada para dichos efectos.
Cuando de manera posterior a la notificación del resultado del concurso y previo a la firma del contrato, se advierta la
existencia de un error de forma en el fallo y que no afecte el resultado de la evaluación realizada, la “CONVOCANTE”
procederá a su corrección, notificando las correcciones en el portal y siendo responsabilidad exclusiva de los
participantes consultar y obtener dichos documentos.
Concurso Abierto Nacional No PTRI-CAN-O-GCPY-82132-SAC04-2020
Previo a la formalización del (los) contrato(s) se aplicará la DD, conforme a lo indicado en el numeral 15 de estas
reglas; no se formalizará el contrato, en los casos en que el adjudicado incumpla, con lo requerido en la materia,
citando como ejemplo de manera enunciativa más no limitativa.
En caso de que el participante adjudicado por causas imputables al mismo, no firme el contrato en el plazo a que
refiere el artículo 37 de las DGC, la CONVOCANTE podrá adjudicar al segundo lugar, siempre y cuando cumpla con
los requisitos técnicos, comerciales y económicos, así como con los criterios de adjudicación previstos en las bases,
siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta inicialmente adjudicada no sea superior al 10% (diez
por ciento), y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación.
En el caso de propuestas conjuntas, si algún miembro del consorcio no firma el CONTRATO se tendrá por no
firmado y se procederá en términos del párrafo anterior, salvo que el consorcio solicite la sustitución de dicho
miembro, en cuyo caso la “CONVOCANTE” podrá autorizar la sustitución de que se trate; siempre y cuando el que
sustituye cumpla cuando menos con los mismos requisitos del sustituido, de no autorizarse se considerará que el
CONTRATO no se ha firmado por causa imputable al participante ganador.
En caso de que el participante en lo individual constituya una sociedad de propósito específico para la celebración y
ejecución del CONTRATO, éste será suscrito por dicha sociedad, en su carácter de contratista.
En el caso de que un consorcio constituya una sociedad de propósito específico para la celebración y ejecución del
CONTRATO, éste deberá ser suscrito por dicha sociedad, en su carácter de contratista, y por los integrantes del
consorcio como obligados solidarios.
El participante que resulte adjudicado, deberá entregar 3 (tres) días posteriores a la fecha de notificación del
resultado del concurso e invariablemente previo a la fecha de formalización del CONTRATO, la documentación que
se indica en el anexo DI-1, SECCION X de las bases.