Ilicitos Aduaneros!.
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Ilicitos Aduaneros!.
ILICITOS ADUANEROS.
PROFESORA: ESTUDIANTES:
C.I.: 24.984.424
VICCAR GARCIA
C.I.: 28.105.766
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INDICE.
INTRODUCCION ................................................................................................................................. 3
CONTENIDO
❖ CONCEPTO DE:
o CONTRABANDO ….................................................................................................... 4
o TRAFICO DE MERCANCIAS …................................................................................. 4
❖ PRINCIPIOS …....................................................................................................................... 11
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INTRODUCCION.
El ingreso de mercancías a los distintos países del mundo aplicando el proceso del despacho
aduanero, trae como beneficios para los distintos gobiernos el tener un control sobre las mercancías
obteniendo mayores ingresos, por concepto de aranceles y tributos los cuales se dan únicamente en
el país consumidor de las mercancías.
Sin embargo, todos los beneficios que pueden obtenerse a nivel mundial por concepto del comercio
exterior se ven hasta cierto punto frustrados por el flagelo que afecta al mundo desde antes de la época
colonial denominado actualmente como contrabando, que no es más que la internación ilegal de
mercancías al territorio aduanero de determinado país, y que a su vez trae como consecuencia la
omisión del pago de tributos, denominada defraudación aduanera.
Es aquí donde radica la importancia del estudio de la Legislación aplicable por la autoridad aduanera,
para cuando se presenten casos de contrabando y defraudación, ya que es el ente fiscalizador de las
mercancías objeto de intercambio comercial a nivel local e internacional y es de suma importancia
basar sus actuaciones ante estos delitos con bases legales actuales.
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1.-) CONCEPTO DE:
→ Contrabando: Es el acto u omisión realizado por una persona para evitar el control adecuado
por parte de la autoridad aduanera en la introducción o exacción de mercancías a territorio
nacional. En otras palabras, es la entrada o la salida de mercancías al país en la cual no se
entera ningún tipo de impuesto o arancel a las autoridades fiscales.
Según los artículos 104 y 105 de la Ley Orgánica de Aduanas, son considerados ilícitos aduaneros los
siguientes supuestos:
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➢ El abandono de las mercancías en lugares contiguos o cercanos a las fronteras, al mar
territorial o en dependencias federales, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
➢ El impedir o dificultar mediante engaño, ardid o simulación el cabal ejercicio de las facultades
otorgadas legalmente a las aduanas.
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➢ El respaldo de las declaraciones aduaneras, solicitudes o recursos, con criterios técnicos de
clasificación arancelaria o valoración aduanera, obtenidos mediante documentos o datos
falsos, forjados o referidos a mercancías diferentes.
Artículo 108: Sin perjuicio de la obligación de pagar los derechos exigibles con motivo de la operación
aduanera, las personas incursas en contrabando serán sancionadas, además, de la siguiente manera:
a) Con multa equivalente a dos (2) veces el valor en aduana de las mercancías, cuando ese valor
no exceda de veinte unidades tributarias (20 U.T.).
b) Con multa equivalente a tres (3) veces el valor en aduana de las mercancías cuando ese valor
sea superior a veinte unidades tributarias (20 U.T.) y no exceda de cincuenta unidades
tributarias (50 U.T.).
c) Con multa equivalente a cuatro (4) veces el valor en aduana de las mercancías cuando ese
valor sea superior a cincuenta unidades tributarias (50 U.T.) y no exceda de cien unidades
tributarias (100 U.T.).
d) Con multa equivalente a cinco (5) veces el valor en aduana de las mercancías, cuando ese
valor sea superior a cien unidades tributarias (100 U.T.) y no exceda de doscientas cincuenta
unidades tributarias (250 U.T.).
e) Con multa equivalente a seis (6) veces el valor en aduana de las mercancías, cuando ese valor
sea superior a doscientas cincuenta unidades tributarias (250 U.T.) y no exceda de quinientas
unidades tributarias (500 U.T.).
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f) Con multa equivalente a siete (7) veces el valor en aduana de las mercancías, cuando ese
valor sea superior a quinientas unidades tributarias (500 U.T.).
Artículo 109: Cuando la operación aduanera relativa a las mercancías objeto de contrabando
estuvieren sometidas a prohibición, reserva, suspensión, restricción, registro sanitario, o cualquier otro
requisito arancelario condicionante de su introducción o extracción, el valor en aduana señalado en el
artículo anterior será incrementado, a los fines del cálculo de la multa, en un cincuenta por ciento (50%).
En el caso de mercancías sujetas a prohibición o reserva, el valor en aduana será incrementado, a los
fines del cálculo de la multa, en un doscientos por ciento (200%).
Artículo 110: Además de la multa prevista en los artículos anteriores, se impondrá también el comiso
de los efectos objeto del contrabando, así como el de los vehículos, semovientes, enseres, utensilios,
aparejos y otras mercancías usadas para cometer, encubrir o disimular el contrabando. Se exceptúan,
sin embargo, del comiso:
Artículo 111: Se impondrán como sanciones accesorias a los responsables del contrabando:
Artículo 115: El incumplimiento de las obligaciones y condiciones bajo las cuales hubiere sido
concedida una autorización, delegación, permiso, licencia, suspensión o liberación, será sancionado
con multa equivalente al doble de los impuestos de importación legalmente causados, sin perjuicio de
la aplicación de la pena de comiso
Artículo 117: La utilización o disposición de mercancías exentas de gravámenes aduaneros, por otra
persona o con fines distintos a los considerados para la procedencia de la liberación, serán
sancionados con multa equivalente al doble del valor total de las mercancías, que se impondrá a la
persona que autorizó la utilización o disposición.
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Artículo 118: La falta de reexportación, o nacionalización legal, dentro del plazo vigente, de mercancías
introducidas bajo el régimen de admisión temporal, o su utilización o destinación para fines diferentes
a los considerados para la concesión del permiso respectivo, serán penados con multa equivalente al
valor total de las mercancías.
Artículo 119: Se aplicará multa del diez por ciento (10%) del valor de las mercancías de exportación
cuando su reconocimiento se haya efectuado en los locales del interesado o para el momento del
envasamiento y luego no sean enviadas a la aduana dentro del lapso establecido para ello, por causa
imputable al exportador.
Artículo 120: Las infracciones cometidas con motivo de la declaración de las mercancías en aduanas,
serán sancionadas así, independientemente de la liberación de gravámenes que pueda aplicarse a los
efectos:
➢ Cuando el valor declarado no corresponda al valor en aduana de las mercancías: Con multa
del doble de los impuestos y la tasa aduanera diferencial que se hubieren causado, si el valor
resultante del reconocimiento o de una actuación de control posterior fuere superior al
declarado. Con multa equivalente a la diferencia entre el valor resultante del reconocimiento o
de una actuación de control posterior y el declarado, si el valor declarado fuere superior a
aquel.
➢ Cuando las mercancías no correspondan a las unidades del sistema métrico decimal
declaradas: Con multa del doble de los gravámenes aduaneros diferenciales que se hubieren
causado, si el resultado del reconocimiento o de una actuación de control posterior fuere
superior a lo declarado. Con multa de una unidad tributaria (1 U.T.) a cinco unidades tributarias
(5 U.T.), si el resultado del reconocimiento o de una actuación de control posterior fuere inferior
a lo declarado. En los casos de diferencia de peso, las multas referidas solamente serán
procedentes cuando entre el resultado y lo declarado, exista una diferencia superior al tres por
ciento (3%), en cuyo caso la sanción a imponer abarcará la totalidad de la diferencia.
➢ Cuando un embarque contenga mercancías no declaradas, con multa igual al triple de los
gravámenes aduaneros aplicables a dichas mercancías. Si los efectos no declarados
resultaren sometidos a restricciones, registros u otros requisitos establecidos en el Arancel de
Aduanas, con multa adicional equivalente al valor en aduana de dichos efectos. Sin perjuicio
de la aplicabilidad de la pena de comiso.
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dichas declaraciones hubieren podido ocasionar. Sin perjuicio de lo dispuesto en el literal a)
de este artículo, la presente multa será procedente en los casos de mala declaración de tarifas.
➢ Cuando la declaración de aduanas no sea presentada dentro del plazo establecido, con multa
de cinco unidades tributarias (5 U.T.).
Artículo 121: Las infracciones cometidas por los auxiliares de la Administración Aduanera:
transportistas, consolidadores, porteadores, depositarios, almacenistas, agente de aduanas,
mensajeros internacionales, serán sancionadas de la siguiente manera:
Si se trata de vehículos de cabotaje que, por cualquier circunstancia justificada, hayan tocado en el
extranjero, sin participación a la autoridad aduanera, con multa de cinco unidades tributarias (5 U.T.)
por cada kilogramo provisiones de a bordo y el lastre.
Cuando impidan o retrasen el ejercicio de la potestad aduanera, con multa equivalente entre cien
unidades tributarias (100 U.T.) y mil unidades tributarias (1.000 U.T.).
Artículo 122: Serán sancionados con multa de cien unidades tributarias (100 U.T.) a mil unidades
tributarias (1.000 U.T.), las infracciones cometidas con motivo de la utilización del sistema informático
por parte de los operadores aduaneros, en los casos siguientes:
➢ Cuando accedan sin la autorización correspondiente a los sistemas informáticos utilizados por
el servicio aduanero.
➢ Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen, alteren, faciliten, transfieran o tengan en su
poder, sin la autorización del servicio aduanero utilizados por el servicio aduanero, siempre
que hayan sido declarados de uso restringido por esta última.
➢ Cuando dañen los componentes materiales o físicos de los aparatos, las máquinas o los
accesorios que apoyen el funcionamiento de los sistemas informáticos diseñados para las
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operaciones del servicio aduanero, con la finalidad de entorpecerlas u obtener beneficio para
sí u otra persona.
➢ Cuando faciliten el uso del código y la clave de acceso asignados para ingresar en los sistemas
informáticos.
Es un instrumento regulador del comercio exterior y debe adaptarse a la dinámica que experimentan
los cambios internacionales, así como las condiciones de producción y comercio del país que lo utiliza.
→ Función Protectora: Además de ser una fuente de recaudación, los derechos aduaneros
también elevan a un justo nivel los precios de los productos que ingresan al mercado interno,
teniendo esto como consecuencia la protección de la industria nacional y niveles de
competitividad razonables. El arancel es probablemente el instrumento más empleado como
medio de protección.
→ Función Selectiva: Para las naciones, lo más importante es el alcance selectivo del arancel.
Se preocupan por la modificación de su estructura industrial y evitan entorpecer el surgimiento
de empresas nacionales competitivas en los mercados internacionales.
→ Sobre el consumo: La imposición de una tarifa arancelaria, eleva el precio del producto
importado y desestimula su consumo, aun cuando cabe destacar que la caída de la demanda
depende de la necesidad que tengan del bien los agentes económicos.
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→ Sobre la relación de intercambio: Ésta ofrece los instrumentos para medir la exportación de
bienes que financia la importación de los productos foráneos. La relación de intercambio
aumente cuando los bienes que se exportan tienden a incrementar su valor al tiempo que los
precios de los productos importados se mantienen estables.
En función de los criterios que orientan la clasificación, las mercancías pueden ser agrupadas de
diversas maneras. Los métodos o criterios utilizados determinan, en consecuencia, la lógica de las
agrupaciones y el tipo de la estructura general de la nomenclatura.
No existe criterio único o principal para la clasificación de mercancías pues estas pueden hacerse
según diferentes principios, cada uno representando determinado propósito. Los distintos criterios
pueden ser utilizados separadamente para determinar las grandes divisiones de la clasificación, sin
que queden separadas, en definitiva, todas las dificultades que su aplicación plantea.
10.-) PRINCIPIOS.
Teóricamente, la clasificación es un método lógico por el cual, de acuerdo con determinados principios
especialmente seleccionados, el universo de las mercancías se divide en clases o categorías que a su
vez pueden subdividirse en subclases homogéneas y más detalladas.
En lenguaje arancelario o estadístico, por su parte, clasificar es encontrar la exacta posición relativa a
una mercancía o clases de mercancías en determinado esquema de clasificación.
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Si bien el ejercicio de esta función es de naturaleza teóricamente sencilla, se supone, sin embargo,
perfecto conocimiento del sistema utilizado y previa identificación de las mercancías a clasificar sobre
la base del examen de sus características.
Para alcanzar sus objetivos el sistema de clasificación no debe dar, en esta materia, gran margen de
interpretación o discusión, en razón de su concepción o de su imprecisión de su gran complejidad o
por cualquier otro motivo. Una nomenclatura con esas características no se presta, por consiguiente,
a la aplicación incontestada de los impuestos de importación ni a las negociaciones comerciales,
impidiendo la consolidación de derechos y otras concesiones que puedan ser otorgadas en el
transcurso de tales negociaciones. Además, cualquier inseguridad en materia de clasificación perjudica
considerablemente al comercio internacional por la ausencia de datos comparables de este tipo, que
impide a los usuarios la posibilidad de hacer previsiones comerciales.
CONCLUSION.
Cada día crece más la necesidad de establecer de manera clara y precisa cuál es la subpartida
arancelaria que le corresponde a una mercancía que se va a importar o exportar. La fracción
arancelaria es la forma universal de identificación, esta nos puede ser de gran utilidad para conocer el
arancel que debe pagar el producto al ingresar al extranjero, así como para conocer las regulaciones
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no arancelarias que impone Venezuela y el país con el que se desea intercambiar mercancía. Es
importante mencionar que el responsable legal de la correcta clasificación arancelaria es el agente
aduanal, en caso de que se considere que se pueden clasificar en más de una fracción arancelaria, se
podrá consultar a las autoridades aduaneras por medio de un escrito.
Una incorrecta clasificación arancelaria puede traer sanciones y multas por pago de impuestos
omitidos, así como el embargo parcial o total de un embarque incorrectamente clasificado y las
consecuencias penales, fiscales o patrimoniales derivadas de ello.
Por ello la importancia de tener correctamente clasificada nuestra mercancía, así se podrá evitar
cualquier tipo de irregularidad o problema con la autoridad. Cabe destacar que lo recomendable es
realizar este acto previamente de que la mercancía se encuentre en tránsito o bien antes de exportarse,
esto para evitar contratiempos y que la operación sea exitosa.
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