Gaceta 691

GACETA
DISTRITAL No. 691 • Julio 31 de 2020

Órgano Oficial de Publicación del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla
B A R R A N Q U I L L A . G O V. C O
2 Gaceta Distrital N°691
Julio 31 2020
CONTENIDO
DECRETO No. 0531 de 2020 (29 de julio de 2020)....................................................................................... 3
“POR MEDIO DEL CUAL SE PRORROGA LA VIGENCIA DE LAS MEDIDAS QUE REGULAN LA CIRCULACIÓN DE
MOTOCICLETAS Y MOTOCARROS EN EL DISTRITO ESPECIAL, INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA”.
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Gaceta Distrital N°691 3
DECRETO DESPACHO DEL ACALDE
DECRETO No. 0531 de 2020.

(29 de julio de 2020)
“POR MEDIO DEL CUAL SE PRORROGA LA VIGENCIA DE LAS MEDIDAS QUE REGULAN
LA CIRCULACIÓN DE MOTOCICLETAS Y MOTOCARROS EN EL DISTRITO ESPECIAL,
INDUSTRIAL Y PORTUARIO DE BARRANQUILLA”.
El Alcalde Mayor del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla en ejercicio de

las facultades constitucionales y legales, y en especial las conferidas por los artículos 24,
315 de la Carta Política, Ley 769 de 2002, y sus distintas modificaciones, Decreto Distrital
Acordal No. 0941 de 2016 y
CONSIDERANDO
Que el artículo 24 de la Constitución Política en concordancia con el artículo 1º de la
Ley 769 de 2002, modificado por el Artículo 1º Ley 1383 de 2010, disponen que todo
Colombiano tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, pero está sujeto
a la intervención y reglamentación de las autoridades para garantía de la seguridad y
comodidad de los habitantes, especialmente de los peatones y de los discapacitados
físicos y mentales, para la preservación de un ambiente sano y la protección del uso
común del espacio público.
Que la Constitución Política de Colombia, en el numeral 2° del artículo 315, otorga a
los alcaldes atribuciones para conservar el orden público en los municipios y distritos,
de conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que reciba del presidente de la
república y del respectivo gobernador.
Que las autoridades de la República en Colombia están instituidas para proteger a todas
las personas residentes en Colombia, en su vida, bienes, creencias y demás derechos y
libertades; y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares.
Que el artículo 1° de la Ley 769 de 2002 establece: “Las normas del presente Código rigen
en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros,
conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito, y vehículos por las vías públicas
o privadas que están abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen
vehículos; así como la actuación y procedimientos de las autoridades de transito”.
Que el Código Nacional de Tránsito Terrestre establece como principios rectores: la
seguridad de los usuarios, calidad, oportunidad, cubrimiento, libertad de acceso, plena
identificación, libre circulación, educación y descentralización.
Que el alcalde del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, en su calidad
de máxima autoridad de tránsito y transporte en su jurisdicción, tiene la facultad para
intervenir y garantizar la seguridad y la comodidad de los habitantes de su territorio, de
conformidad con lo establecido en la Ley 769 de 2002.
Al respecto, la Ley 769 de 2002 en su artículo 6° prevé: Los Alcaldes dentro de su respectiva
jurisdicción deberán expedir las normas y tomarán las medidas necesarias para el mejor
ordenamiento del tránsito de personas, animales y vehículos por las vías públicas con
sujeción a las disposiciones del presente código.
Que el artículo 3º de la Ley 769 de 2002, modificado por el artículo 2º de la Ley 1383 de
2010, señala que son autoridades de tránsito los gobernadores, alcaldes y los organismos
de tránsito de carácter departamental, municipal, distrital, entre otros, correspondiéndole
a dichas autoridades la facultad de impedir, limitar o restringir el tránsito de vehículos por
determinadas vías de su jurisdicción, según lo señalado en el artículo 119 de la Ley ibídem.
Que el artículo 7° de la Ley 769 de 2002, consagra que las autoridades de tránsito deben
velar por la seguridad de las personas y las cosas en la vía pública y privadas abiertas al
público; que sus funciones deben ser de carácter regulatorio y sancionatorio, sus acciones
deben ser orientadas a la prevención y la asistencia técnica y humana a los usuarios de
las vías.
Que el Código Nacional de Tránsito establece en su título III, capítulo I, artículo 55, las
reglas generales de las normas de comportamiento en el tránsito, estableciendo que
toda persona que tome parte en el tránsito como conductor, pasajero o peatón deberá
comportarse en forma que no incomode, perjudique o afecte a las demás y deberá
conocer y cumplir las normas de tránsito que le sean aplicables; así como obedecer las
indicaciones que le den las autoridades de tránsito.
Que en el artículo 68 de la citada ley, parágrafo 1°, se dispone que sin perjuicio de las
normas que sobre el particular se establecen en este Código, las bicicletas, motocicletas,
motociclos, moto triciclos y vehículos de tracción animal e impulsión humana, transitarán
de acuerdo con las reglas que en cada caso dicte la autoridad de tránsito competente.
En todo caso, estará prohibido transitar por los andenes o aceras, o puentes de uso
exclusivo para los peatones.
Que es importante señalar que los motociclistas también hacen parte del tránsito y como
consecuencia su comportamiento está regulado en el capítulo X, artículos 94 y s.s. del
mismo Código.
Que el artículo 94 ibídem establece las normas generales para bicicletas, triciclos, moto-
cicletas, motociclos y moto triciclos.
Qué a su vez, el artículo 96 de la ley 769 de 2002 establece las normas específicas para
motocicletas, motociclos y moto triciclos.
Que de acuerdo con el artículo 83 del Decreto Distrital Acordal No. 0941 de 2016, le
corresponde a la Secretaría Distrital de Tránsito y Seguridad Vial la formulación y adopción
de políticas, programas y proyectos para el mejoramiento de la movilidad y la seguridad
vial en el Distrito de Barranquilla.
Que la Superintendencia de Puertos y Transportes, mediante la Circular Externa 09 de
2007 exhortó a las autoridades competentes en materia de tránsito y transporte municipal
adoptar las medidas para establecer las restricciones a la circulación tanto en el horario
como en las zonas de la ciudad en donde resulte notoria la utilización de este tipo de
vehículos o equipos para el transporte público ilegal de pasajeros, así como aplicar las
sanciones a cargo del propietario y el conductor de los vehículos que sean sorprendidos
prestando este servicio público ilegal y por consiguiente la respectiva inmovilización y
traslado del respectivo vehículo a los parqueaderos designados por los organismos de
tránsito respectivos.
Que el Ministerio de Transporte, a través del memorando 20134000074321 -28-02-2013, en
ejercicio de la tutela administrativa que le compete, de conformidad con el artículo 8 de
la Ley 105 de 1993 y con la finalidad de apoyar la gestión que en materia de control de la
informalidad que viene adelantando en las entidades territoriales, realiza un llamado de
atención de las Autoridades de Tránsito y Transporte locales, sobre la efectividad de las

medidas adoptadas para el control del transporte informal, su revisión y adaptación de
cara a las facultades con que cuentan para la prevención y control de las actividades
irregulares u operaciones de transporte no autorizado.
Que la citada entidad nacional, encargada de ejercer la función de inspección, vigilancia
y control del sector transporte, a través de la Circular Externa N° 0023 de diciembre de
2014, solicita a las autoridades de tránsito y transporte municipal establecer dentro del
marco de sus competencias las estrategias y medidas necesarias en su jurisdicción, para
el control y vigilancia relacionada con el transporte informal, cualquiera que sea el medio
de transporte que se emplee.
Que el Ministerio de Transporte, mediante radicado MT N° 20161100137321, calendado
13-03-2016, expidió circular dirigida a los alcaldes, autoridades de transporte, autoridades
de Tránsito, entre otros, con el fin de exhortar a las autoridades territoriales al cumplimiento
de sus funciones de inspección, control y vigilancia, en estrecha coordinación con las
autoridades de control operativa y policivas, adelantado acciones encaminadas a
optimizar su eficiencia y eficacia para combatir todas las formas de piratería, informalidad
e ilegalidad en el servicio público de transporte terrestre, incluidas aquellas que faciliten,
incentiven o provoquen la trasgresión de lo dispuesto en las normas que regulan el servicio
público de transporte en todas sus modalidades.
Que el Ministerio de Transporte, mediante radicado MT No. 20164100264971, calendado
14-06-2016, reiteró cada una de las circulares expedidas para el control del transporte
informal, resaltando:
“…( ) De esta manera, cuando a pesar de los ejercicios de planeación y diseño de sistemas
de transporte y el estudio de necesidades para la autorización de diversas alternativas
de movilidad de los usuarios a través de las diferentes modalidades de transporte, se
permite, tolera, cohonesta o se mira con indiferencia la afectación que provoca la
informalidad, no se hace otra cosa que atentar contra la justa y equilibrada distribución
en condiciones de igualdad de las oportunidades de prosperidad y se atenta de manera
directa contra los procesos de desarrollo económico e integración social, dificultando
el goce de las garantías constituciones, que como vimos en la Sentencia T595 de 2002,
dependen en gran medida del éxito de los transportes formales”(…)
Que el crecimiento del parque automotor de motos viene generando problemas de
movilidad, en atención al elevado número de infracciones de tránsito en que incurren
los conductores de este tipo de vehículos, por el uso de este automotor para ejercer
actividad ilegal de transporte público. Adicionalmente, este hecho se agrava si se tiene
en cuenta que los actores viales con mayor número de heridos en los siniestros viales
registrados en el Distrito de Barranquilla, acorde a los datos de medicina legal y los IPAT
registrados por la policía, son precisamente los usuarios de motos.
Que la Oficina de Gestión de Tránsito de la Secretaría Distrital de Tránsito y Seguridad Vial,
realizó Informe Técnico denominado “Análisis de la Circulación de Motos en el Distrito de
Barranquilla”, de fecha julio de 2020, en el cual se concluye: “Identificada la problemá-
tica que existe relacionada con en el aumento del número de motocicletas y el uso in-
adecuado de este tipo de vehículos para el transporte informal de pasajeros, a partir de
los resultados obtenidos, la Oficina de Gestión de Tránsito de la Secretaría de Distrital de
Tránsito y Seguridad Vial considera necesario prorrogar la regulación para la circulación
de motocicletas en el Distrito de Barranquilla, dispuestas en el Decreto Distrital No. 0452
del 27 de junio de 2017”.
Que en mérito de lo expuesto el alcalde del Distrito Especial, Industrial y Portuario de
Barranquilla,
DECRETA
ARTÍCULO 1º. Prórroga de las medidas para la circulación de motocicletas, motocarros,
cuatrimotos y mototriciclos:: Prorrogar las medidas establecidas en el Decreto Distrital No
0452 de 2017 hasta el 31 de octubre de 2020.
ARTICULO 2º. Medidas de movilidad y seguridad del Decreto Distrital 0464 de 2019: Las
medidas adoptadas para la circulación de motocicletas y motocarros en el Distrito de
Barranquilla rigen sin perjuicios de las medidas contenidas en el Decreto 0464 de 2019
“Por el cual se establecen mediadas de movilidad y seguridad se restringe el transporte
de acompañante de sexo masculino en vehículos tipo motocicletas, motocarros,
cuatrimotos y mototriciclos en el Distrito de Barranquilla”.
ARTICULO 3º. Permisos de circulación: Los permisos de circulación expedidos hasta el 31
de julio de 2020 tendrán vigencia hasta el 31 de octubre de 2020.
ARTÍCULO 4º. Vigencia y derogatorias: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su
publicación, y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en el D. E. I. P. de Barranquilla el día 29 de julio de 2020.
JAIME ALBERTO PUMAREJO HEINS

Alcalde del D.E.I.P. de Barranquilla
ANGÉLICA MARÍA RODRÍGUEZ ANDRADE

Secretaria Distrital de Tránsito y Seguridad Vial.
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El Alcalde Mayor del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla en ejercicio de

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