Entrevista Contaminacion

Contaminación
Ambiental
TRABAJO EN GRUPO
ENTREVISTA DE LA CONTAMINACIÓN
ATMOSFÉRICA EN EL GAD PORTOVIEJO
DOCENTE:
ING. VIRGINIA SANCHEZ
INTEGRANTES:
 Cedeño Linzán Bryan Joseph
 Zamora Vélez Joseph
 Vera Saltos Lenin Steven
 Mendoza Javier
 Basurto Solórzano Yomira
 Valencia Carreño Líder
INTRODUCCIÓN.
El Ministerio del Ambiente (MAE), es el organismo del Estado ecuatoriano encargado

de diseñar las políticas ambientales y coordinar las estrategias, los proyectos y
programas para el cuidado de los ecosistemas y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
El MAE realiza el seguimiento constante a proyectos, obras o actividades, tanto por

personas naturales y jurídicas, de derecho público y privado, que tengan o puedan
generar afectaciones al medio ambiente, impulsando la participación de todos los
actores sociales, para de esta manera contribuir a consolidar la capacidad tanto del
Estado como de los gobiernos seccionales para el manejo democrático y descentralizado
del tema ambiental.
Mediante Resolución No. 0005-CNC-2014 publicada en el Registro Oficial No. 415

de 13 de enero de 2015, el Consejo Nacional de Competencias, reguló la competencia
en Gestión Ambiental a favor de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Provinciales, Metropolitanos, Municipales y Parroquiales rurales.
En virtud de la acreditación otorgada mediante resolución ministerial Nro. 379,

conforme lo determina el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente, el Gobierno Provincial de Manabí, en su calidad de Autoridad Ambiental de
Aplicación responsable (AAAr), está facultado para llevar los procesos relacionados a la
prevención, control y seguimiento de la contaminación ambiental en su circunscripción
con las limitaciones previstas en la normativa ambiental, acorde al Art. 3 de la
mencionada resolución.
DIRECCIÓN DE RIESGOS Y AMBIENTE
La dirección de Riesgos y Ambiente es el área encargada de implementar los

programas, proyectos y procesos que permitan asumir con calidad, eficiencia y eficacia
las competencias exclusivas y concurrentes de gestión de riesgos, manejo ambiental y
control minero.
La Dirección de Riesgo y Ambiente se manejan a través de ordenanzas COOTAD

(Código Orgánico de Organización Territorial). El correcto control del uso y ocupación
del suelo en las zonas de riesgo y de protección ambiental, asociado a los permanentes
programas de educación comunitaria y la generación de una cultura de prevención de
riesgos y protección ambiental, permite convertir al cantón Portoviejo en un territorio
resiliente frente a los desastres y ambientalmente sostenible frente a los efectos del
cambio climático.
Mediante la realización de estudios técnicos y la actualización de la base de información

geográfica del GAD Municipal del Cantón Portoviejo, se brinda acceso público a la
información de las zonas de riesgo, áreas de protección ecológica y zonas de
recuperación ambiental, para efectos de consulta ciudadana previo a cualquier trámite
asociados al uso y ocupación del suelo.
El Lcdo. Dalton Andrade Rodríguez es quien dirige este departamento de Riesgo y

Gestión Ambiental del GAD municipal de Portoviejo.
Para tener un conocimiento más amplio sobre el control que ejerce el GAD Municipal
de Portoviejo para un mayor cuidado medio ambiental se procedió a realizar una
entrevista al Ing. Deyton Mera, Técnico en Gestión Ambiental, y al Lcdo. Fabián Rojas
encargado del monitoreo de la contaminación sonora.
ENTREVISTA REALIZADA A LAS ENTIDADES DEL GOBIERNO
AUTÓNOMO DESENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN
PORTOVIEJO SOBRE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
1. ¿Cuáles son las áreas que cubren o regulan en cuanto a contaminación

ambiental?
El Ing. Mera nos informó que el Municipio de Portoviejo controla varias áreas
relacionadas a la contaminación ambiental, basadas en los recursos naturales de
aire, agua, suelo y la biodiversidad en general. Además, en el 2015 se creó una
nueva área de control referente a áridos y pétreo, permitiendo un mayor control
y calidad medio ambiental. “Cuando se tiene una denuncia de algún sitio acerca
de malos olores de ciertas fuentes que se emiten, se acude al lugar y se analizan
las causas y el motivo del por qué se ha generado esa contaminación ambiental,
lo mismo sucede cuando hay vertidos hacia las fuentes acuíferas. Todo este
trabajo se coordina con otras empresas que están dentro del municipio que tienen
la mayor competencia como lo es PORTOAGUAS que es una empresa que se
encarga del agua potable, alcantarillado, agua servida y todo lo demás. En
cuanto al ruido es un gran problema en Portoviejo, el personal hace mediciones
en lugares nocturnos como discotecas y bares, ya que en estos lugares existe
demasiado ruido, y afecta a los individuos que poco a poco pierden la audición,
para lo cual controlan las normativas que estos lugares deben seguir para el
funcionamiento del mismo”,
2. ¿A qué sectores va dirigido el control ambiental que el GAD municipal

rige?
El control ambiental del Municipio va dirigido, entonces, a todos los sectores, es
por eso que se cuenta con personal capacitado para cada área perteneciente a la
dirección de riesgo y gestión ambiental.
3. Sabe usted, ¿cuáles son las normativas o leyes a las que se rigen en el
control de la preservación de medio ambiente?
Para emitir un informe acerca de cualquier anomalía que se presente en el medio

se basan en ordenanzas fundamentadas en normas referentes a cuidado del aire,
suelo y agua. Estas normas o leyes dirigidas a prevención del medio ambiente o
contaminación ambiental; provienen del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD). Este sistema tiene
como objeto organizar las instituciones, planes, programas, políticas y
actividades, relacionadas con el ejercicio de las competencias que corresponden
a cada nivel de gobierno guardando los principios de autonomía, coordinación,
complementariedad y subsidiariedad.
4. ¿Aplican sanciones a quienes no cumplan con lo establecido por la ley o

normativa?
El Gobierno Autónomo Descentralizado aplica sus sanciones basadas en

ORDENANZAS que dictan estrictamente sanciones para aquellos que la
incumplen, ésto se formaliza por medio de informes (el analista consta con tres
días para presentar las irregularidades, después de ese tiempo quedará anulada)
en base a visitas a entidades públicas o privadas. Todas las irregularidades que
se comentan y tomando en cuenta el daño que éste genera, se procede a estipular
la sanción de clausura (y de ser el caso se ejecuta de manera económica) que
requiera dicha organización, que tiene como objetivo único obligar al infractor
que su entidad sea amigable con el medio ambiente.
Hay entidades secundarias que en la actualidad están ubicadas en áreas que son
perjudiciales para el peatón (pueden existir casos en la cual la sanción sea de
manera definitiva) a estos se les da la facilidad de un tiempo considerable para
que cumplan con disposiciones para estar en concordancia con el buen vivir de
la sociedad en general. Luego de estas sanciones el analista responsable de
seguir dicha empresa procede a verificar que todas las irregularidades que no
estaban dentro de las normas se cumplan, rápidamente y se procede a cancelar
dicha sanción.
5. ¿De qué manera se está realizando la mitigación de la Contaminación

Atmosférica?
Se realizan proyectos de reforestación, para evitar que el polvo de las colinas se
levante.
6. ¿Desde cuándo se están realizando estas medidas de mitigación?
Desde el 2013
7. ¿Se han visto resultados?
Lamentablemente no existe un diagnostico a cerca de calidad de aire, después
del terremoto se solicitó realizar algún tipo de diagnóstico al Ministerio del
Ambiente, a la Secretaria de la Reconstrucción por la generación de la gran
cantidad de polvo proveniente de las demoliciones, los edificios que se cayeron
pero nunca se hizo un diagnóstico. Nosotros para el próximo año trataremos de
contratar una consultoría con el Banco del Estado para hacer un diagnóstico
específico, de momento lo único que hacemos es medir con los respectivos
equipos y enviar los resultados a Quito para que ellos determinen si estamos
cumpliendo con la Ley.
8. ¿De qué manera se está midiendo?

Tenemos un PM10 para medir el material particulado del tamaño de 10 mu que
están presentes en el aire y también gases contaminantes.
9. ¿Cuáles han sido los lugares más contaminados en la ciudad?

Las que se ven más afectadas son las zonas comercializadas como la Avenida
Manabí, Avenida Reales Tamarindos, Avenida 5 de Junio.
10. ¿Cuáles son los responsables del control de la mitigación?

El Ministerio de Ambiente, proyectos estratégicos y en manejo de desechos
peligrosos, a nivel provincial el gobierno provincial de Manabí ya tuvo las
competencias pero en control de calidad ambiental, en este caso regularización
de proyectos, su seguimiento y el tema de control y nosotros somos una
autoridad ambiental cooperante encargada de generar informes para que actúen
las autoridades del caso, sí entramos en el tema de cumplimiento de ordenanzas,
tenemos la ordenanza de control de ruido y el tema de manejo de colinas.
CONCLUSIONES
 Se demostró que el GAD Municipal del cantón Portoviejo cumple con la función de
inspección y prevención ante cualquier impacto ambiental negativo que pueda
ocasionar todo tipo de organización o entidad en general.
 Se identificó que la dirección de riesgo y gestión ambiental del GAD municipal del
cantón Portoviejo cuenta con personal calificado para la realización del monitoreo y
control en áreas que van desde regularización de la calidad ambiental referente a
suelo, agua, aire hasta lo que corresponde a biodiversidad y contaminación sonora,
siendo esta última la de mayor relevancia.
 Se conoció que el municipio trabaja en conjunto con otras entidades para ejercer un
mayor control en las distintas áreas que tienen en su cargo.
 El Gad cantonal de Portoviejo mide la contaminación atmosférica con un PM10

el cual es un aparato que contabiliza las partículas presentes en la atmosfera,
pudiendo decir que la zona más afectada son las zonas más comercializadas
como la Avenida Manabí, Avenida Reales Tamarindos, Avenida 5 de junio.
 Aún existen proyectos en marcha para la reducción de la contaminación

atmosférica en el cantón Portoviejo
ANEXOS
Entrevista realizada al personal del GAD Municipal
Entrevista realizada al Ing. Deyton Mera Técnico en Gestión

Ambiental

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El MAE realiza el seguimiento constante a proyectos, obras o actividades, tanto por

Mediante Resolución No. 0005-CNC-2014 publicada en el Registro Oficial No. 415

En virtud de la acreditación otorgada mediante resolución ministerial Nro. 379,

DIRECCIÓN DE RIESGOS Y AMBIENTE

La dirección de Riesgos y Ambiente es el área encargada de implementar los

La Dirección de Riesgo y Ambiente se manejan a través de ordenanzas COOTAD

Mediante la realización de estudios técnicos y la actualización de la base de información

El Lcdo. Dalton Andrade Rodríguez es quien dirige este departamento de Riesgo y

1. ¿Cuáles son las áreas que cubren o regulan en cuanto a contaminación

2. ¿A qué sectores va dirigido el control ambiental que el GAD municipal

Para emitir un informe acerca de cualquier anomalía que se presente en el medio

4. ¿Aplican sanciones a quienes no cumplan con lo establecido por la ley o

El Gobierno Autónomo Descentralizado aplica sus sanciones basadas en

5. ¿De qué manera se está realizando la mitigación de la Contaminación

8. ¿De qué manera se está midiendo?

9. ¿Cuáles han sido los lugares más contaminados en la ciudad?

10. ¿Cuáles son los responsables del control de la mitigación?

 El Gad cantonal de Portoviejo mide la contaminación atmosférica con un PM10

 Aún existen proyectos en marcha para la reducción de la contaminación

Entrevista realizada al personal del GAD Municipal

Entrevista realizada al Ing. Deyton Mera Técnico en Gestión

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