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Diapositiva Plan de Contigencia Ambiental y Ejemplos

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ENTRADA

Logro de aprendizaje:
 Describe el plan de contingencia ambiental.
 Analiza los ejemplos prácticos sobre el plan de contingencia ambiental.
Motivación
 Video: Plan de contingencia Petroperú - oleoducto Norperuano
 https://www.youtube.com/watch?v=p4bPfcq_2H4
 Video: Kit control derrames / Colombia
 https://www.youtube.com/watch?v=orNKz_-Unr8
PROCESO
Desarrollo del tema
• Plan de contingencia ambiental.
• Ejemplos prácticos sobre el plan de contingencia ambiental.
TECNOLOGÍAS LIMPIAS Y GESTIÓN AMBIENTAL

PLAN DE CONTIGENCIA
AMBIENTAL
Docente: Mg. Tania Jakeline Choque Rivera
OBJETIVOS
Explicar el concepto y el objetivo de un plan de
contingencia ambiental
Realizar un ejemplo de cómo se realiza una acción
de respuesta ante derrames o perdidas
Indicar la estructura del plan de contingencia
ambiental
INTRODUCCIÓN
Importancia de contar con un
plan de contingencia.

Ley que establece la obligación


de elaborar y presentar planes
de contingencia LEY Nº 28551
¿QUÉ SIGNIFICA?
PLAN DE CONTIGENCIA
AMBIENTAL
PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL

Los planes de contingencia son instrumentos de gestión que definen los


objetivos, estrategias y programas que orientan las actividades
institucionales para la prevención, la reducción de riesgos, la atención de
emergencias y la rehabilitación en casos de desastres, permitiendo
disminuir o minimizar los daños, víctimas y pérdidas que podrían ocurrir a
consecuencia de fenómenos naturales, tecnológicos o de la producción
industrial, potencialmente dañinos.
¿CUÁL ES EL OBJETIVO?

DE UN PLAN DE CONTIGENCIA
AMBIENTAL
El enfoque sobre el planeamiento y las contramedidas de la contingencia
ambiental deberá incluir, mas no limitarse, a lo siguiente:
 Los tipos de emergencias ambientales para las cuales se implementará planes de contingencias.
 La organización general de respuesta a la emergencia, la cadena de comando y las áreas clave de
responsabilidad.
 Los procedimientos de notificación y reporte internos y externos.
 La interfase entre los planes y procedimientos del proponente y aquéllos de las organizaciones de gobierno
y de los otros operadores.
 La capacitación del personal, incluyendo las provisiones sobre ejercicios de respuesta.
 Los requerimientos de personal y equipo para los diversos tipos de respuesta.
 El estimado de capacidades y/o limitaciones del equipo y las técnicas de contramedidas, incluyendo sus
implicancias para la estimación de los efectos.
 La posibilidad de medidas que incrementen la eficiencia o capacidad de respuesta; por ejemplo, programas de
investigación y desarrollo.
 Las capacidades, el tiempo y la logística de la perforación de pozos de alivio, y de alternativas para los pozos de
alivio.
 La capacidad para montar un programa de monitoreo en caso que se anticipen efectos significativos.
 Los planes para la disposición de los contaminantes y desechos recuperados, (Mérida Galindo, 2013)
FASES DE UN PLAN DE CONTINGENCIA EN LA APLICACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE

Todas las fases de un plan de contingencia ambiental duran un día completo y


seguirán en caso de que la contaminación no se reduzca
• Precontingencia: En esta fase previa ya se toman ciertas medidas, como
suspender actividades al aire libre, prohibir la quema de sólidos y líquidos al
aire libre y restricciones en el uso del vehículo.
• Fase I: la situación ya empieza a ser grave y se define la calidad del aire como
‘extremadamente mala’. En esta fase, además de las medidas anteriores, se
añaden otras como reducción de las actividades industriales, reducción del
servicio en gasolineras o iniciar un monitoreo sobre los efectos en la
población.
• Fase II: la calidad del aire ya se define como "extremadamente mala", algo
que ocurre cuando el IMECA (Índice Metropolitano de la Calidad del Aire) de
ozono y las partículas menores a diez micrómetros (PM10) es superior a 245
puntos. Durante esta fase, se suspenden todas las actividades en escuelas,
oficinas, instalaciones culturales o recreativas.
Ejemplo de plan de contingencia ambiental
Un plan de contingencia ambiental incluye medidas como las siguientes,
aunque varían en función de la fase:
Restringir actividades al aire libre. De este modo, se limitan actividades
vigorosas, como el ejercicio, que aumentan las cantidades de
contaminantes que se inhalan.
Restricción de actividades culturales, cívicas, deportivas y de recreo en
las escuelas.
Restringir el uso de vehículos en la ciudad.
Suspender servicios de gasolineras.
Recientemente, Ciudad de México ha activado un plan de contingencia
ambiental por las altas concentraciones de ozono y partículas que han
superado los 150 puntos en calidad del aire, probablemente debido a
los incendios de los días previos. La contaminación también ha afectado
a ciudades cercanas, como Puebla o Pachuca, que han activado por
primera vez en su historia planes de contingencia ambiental.
Otro país que ha pasado por planes de contingencia ambiental durante
el año 2014 (y sigue adoptando medidas) ha sido China, que ha
decretado el cierre de escuelas, la reducción de horarios laborales o el
cierre de fábricas o fundiciones. En este caso, el problema de la
contaminación en el país se debe a las altas demanda de carbón.
En España existen dos ciudades especialmente castigadas por
la contaminación ambiental, como son Barcelona o Madrid, en
las cuales es posible observar una especie de "boina" de
partículas desde ciertas zonas altas de la ciudad y en ciertos
días. Aunque no se han activado planes de contingencia
ambiental, sí que se toman y se han tomado medidas para
reducir esta contaminación, tal es el caso de Madrid Central,
que ha limitado el tráfico en el centro de Madrid.
EJEMPLO DE DERRAME DE PETRÓLEO
El plan de contingencias para derrames de petróleo debe contener
los siguientes elementos clave:
El plan debe reflejar las observaciones de la alta gerencia. Ésta será informada a fin
de certificar que apruebe el contenido del plan de contingencias. Personal apropiado
de la alta gerencia aprobará y firmará el plan de contingencias. Esto evitará posibles
demoras durante la respuesta a un derrame.
El plan deberá ser conciso y de fácil lectura y empleo. El plan debe ser “cordial con el
usuario”. Sólo se utilizará la información de referencia que se necesite.
La evaluación del riesgo servirá de base para identificar potenciales derrames, métodos
de respuesta, tiempos de respuesta apropiados y prioridades para la protección y
limpieza.
El plan debe enfocar todo tipo potencial de derrame, independientemente de su tamaño
y ubicación. Debe incluirse en el plan, por ejemplo, la prevención y respuesta a
pequeños derrames de tanques de almacenamiento, válvulas y líneas de transferencia.
El plan debe proveer información detallada de respuesta a importantes derrames en alta mar.
La información del plan debe desarrollarse de acuerdo con las normas y regulaciones
gubernamentales.
Los nombres de los contactos y números de teléfono, fax, celular y radio deben estar
actualizados. Se proveerá información de contacto las veinticuatro horas del día.
El plan debe incluir información adecuada y realista sobre prevención, respuesta y limpieza de
derrames. Los métodos identificados de respuesta deberán reflejar procedimientos prácticos y
disponibles para el operador.
Las prácticas de prevención serán identificadas y resaltadas.
Se identificará las condiciones para el uso de estrategias de limpieza, tales como confinamiento,
uso de equipo de recuperación, incineración en el sitio y uso de dispersantes.
Se identificará los pasos subsiguientes de limpieza, tales como transferencia, almacenamiento y
disposición.
El plan debe señalar individuos que aportarán respuestas, así como adecuada información
sobre el destino del petróleo en el ambiente. Se deberá resumir en el plan el comportamiento
de los hidrocarburos y el ambiente.
El plan debe incluir información adecuada sobre ubicaciones e instalaciones. Asimismo,
deberá incluir mapas, planos con el trazado de las instalaciones, capacidad de producción
y almacenamiento, tipos y propiedades de petróleo, información histórica sobre vientos,
estado del mar, corrientes y otra información sobre el clima.
El plan debe incluir consideraciones sobre seguridad.
El plan debe hacer referencia cruzada a otros planes relacionados del operador, tales
como los planes de respuesta a emergencias.
El plan debe identificar al equipo de respuesta a los derrames de petróleo, que consistirá
de personal operativo capacitado, preparado y disponible.
Se deberá identificar a un coordinador de respuesta a derrames de petróleo, a quien se
le encargue la responsabilidad y se le delegue autoridad para dirigir y coordinar las
operaciones de respuesta.
Se deberá programar, a intervalos apropiados, ejercicios para la familiarización con el
equipo de control de contaminación y con los procedimientos operativos, (Mérida Galindo,
2013)
ACCIONES RESPUESTA ANTE DERRAMES O PÉRDIDAS
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento a efectuar en caso de eventuales pérdidas o derrames que pudieran ocurrir durante el manipuleo y
transporte de materiales y residuos contaminantes y las medidas a tomar
2. APLICACIÓN
Es de carácter obligatorio en toda la compañía y sitios donde se encuentren operando vehículos y personal de la misma.
3. ASPECTOS LEGALES
Se basa en el cumplimiento de:
La ley general del ambiente N 28611
Ley N 29338: Recursos Hídricos
Estándares Nacionales de Calidad ambiental para agua DS N 002 – 2008 – MINAM: Categoría III
D.S N° 029-97-EM. Reporte en caso de derrames de hidrocarburos.
D.S. N° 021-2008-MTC, Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
4. RESPONSABILIDADES
Gerente de Seguridad Salud y Medio Ambiente: Es responsable de la capacitación y aplicación del presente
Resto del Personal: Son responsables de realizar las operaciones de acuerdo al presente
5. DEFINICIONES
- Derrame: Vuelco involuntario de fluidos contenidos en equipos o recipientes ya sea por
mala práctica o por rotura del recipiente contenedor del fluido
- Perdidas: Se considera perdida a todo vuelco involuntario del fluido, menor a 2 litros.

6. ELEMENTOS A UTILIZAR
- Para complementar las acciones propuestas, se deberá contar con los siguientes
elementos:
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Absorbente instantáneo
de derrames Zep
7. PROCEDIMIENTOS
Las acciones a realizar en caso de contaminación por derrames o perdidas de materiales peligrosos o residuos
especiales o peligrosos son las siguientes:

• En el caso de derrames de aceite u otro liquido contaminante sobre el suelo o contenidos dentro de las
bateas de contención, se deberá emplear productos absorbentes como arcillas diatomeas, tierra de fuller o
turba activada, contenidos en los kits de contención de derrames

• En caso de roturas de envase, asegurarse de contar en uso con todo los elementos de protección personal,
obturar o sellar la perdida con abundante pegamento siliconado o masilla epoxy de fraguado rápido y
revestir la zona con film de polietileno o PVC.

• Si el derrame fuese liquido con capacidad e fluir, conterlo inmediatamente con pequeños terraplenes de
tierra, arcilla o aserrín, etc. Especialmente si el accidente ocurre cerca de cualquier medio que permita que
escurra hacia, ríos, lagos, mares o capa freática. Etc. o se ponga en contacto con alimentos.

• En el caso de tratarse de suelos removibles, se moverán lo contaminado hasta la profundidad que llego la
afectación, disponiéndose en tambores normalizados.
8. COMUNICACIÓN Y REGISTRO
Ante un derrame o perdida que haya afectado al medio ambiente, una vez
realizadas las tareas de control y solución del problema original, proseguir la
comunicación de acuerdo según el sistema comunicación implantado.
La persona de mayor rango en el lugar debe elaborar y enviar a control de medio
ambiente, un informe.
ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL
1. Introducción
2. Objetivos
3. Alcance
4. Referencias
5. Aplicación
6. Asignación de responsabilidades institucionales
7. Asignación de responsabilidades en la empresa
8. Definiciones
9. Descripción de las operaciones
10. Requerimientos para almacenamiento, manipuleo, expedición y transporte de mercancías y residuos peligrosos
11. Sistema de Comunicación de emergencia
12. Capacitación del personal
13. Primeros Auxilios
14. Acciones de respuesta
VIDEO DE LOS PROCEDIMIENDOS QUE SE DEBE REALIZAR EN CASO DE DERRAMES

Referencia: https://www.youtube.com/watch?v=orNKz_-Unr8
FUENTES DE INFORMACION

BIBLIOGRAFÍA
• Bermeo Gaitan, J. (3 de Marzo de 2017). HAIKU DECK. Obtenido de https://www.haikudeck.com/tipos-de-contingencia---
existen-barios-tipos-de-contingencias-de-acuerdo-a-los-daos-sufridos----menores-la-que-tiene-repercusiones--grave-es-la-
que-causa-dao-a-las-instalaciones--critica-afecta-a-la-operaciones-y-instalaciones--b
• SWISS HYDRO SAC. (s.f.). Estudio de Impacto Ambiental. Proyecto Central Hidroeléctrica San Gabán IV. Puno, Perú.
Recuperado el 2020, de http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGGAE/ARCHIVOS/estudios/EIAS%20-
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• CESEL Ingenieros. (05 de 2013). Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto “Línea de Transmisión en 220 kV.
Lima. Obtenido de http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/7_0%20Plan%20de%20Contingencia(1).pdf
• Mérida Galindo, L. (11 de Junio de 2013). Mar & Gerencia. Obtenido de https://marygerencia.com/2010/06/11/elementos-
de-un-plan-de-contingencias-para-derrames-de-petroleo/
• Pérez Porto , J., & Merino, M. (2009). Definición.de. Obtenido de https://definicion.de/plan/
• Sánchez, J. (23 de mayo de 2019). Ecología Verde. Obtenido de https://www.ecologiaverde.com/contingencia-ambiental-
que-es-por-que-existe-y-ejemplo-de-plan-1976.html
• Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, & Ministerio del ambiente. (2020). Legislación ambiental.pe. Obtenido de
http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=385&Itemid=4282
FUENTES DE INFORMACION

LIBRO DIGITAL
 Peinado, A . Inspección y Prevención de Incendios (Libros digital)
 Referencia: https://es.scribd.com/document/335023616/Inspeccion-y-Prevencion-de-Incendios-Libros-en-la-Red

GUÍAS
 Guía para la gestión ambiental responsable de los plaguicidas químicos de uso agrícola en Colombia – Versión
2.0 - 2016
Referencia: http://cep.unep.org/repcar/capacitacion-y-concienciacion/andi/publicaciones-
andi/Guia%20ambiental%20plaguicidas.pdf
 INDECI. Guía de Elaboración del Plan de Contingencia, versión 1.0 – 2010
Referencia: https://www.indeci.gob.pe/preparacion/planes/planes-de-contingencia/
 Guía Marco de la Elaboración del Plan de Contingencia – INDECI - Versión 1.0 - 2005
TESIS
Henostroza, V (2016). Elaboración del plan de emergencia y contingencia en la empresa
industrial Lácteos Monte Real, Bolognesi – ancash ( Tesis de pregrado, Universidad Nacional
del Callao)
Referencia: http://repositorio.unac.edu.pe/handle/UNAC/426?show=full
WEBGRAFIA
Legislación ambiental.pe
Referencia:
http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_content&view=articl
e&id=337&Itemid=3470
Video de Kit control derrames/Colombia
Referencia: https://www.youtube.com/watch?v=orNKz_-Unr8

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