Reseña #2

RESEÑA No.
PRESENTADO POR:
GERALDINE RAMIREZ CUERVO
PRESENTADO A:
CLARA ROCIO RODRIGUEZ PICO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS
DEPARTAMENTO DE TRABAJO SOCIAL
CIENCIA POLITICA
BOGOTA D.C.
2015
RESEÑA No. 2
Dagnino, E. Olvera, A. Panfichi, A. (2006). La disputa por la construcción democrática

en América latina. México, D.F.: Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en
Antropología Social (CIESAS).
Analizar, estudiar y discutir ampliamente la construcción de la democracia en América

latina dentro de un marco de profundo debate contemporáneo mostrando las prácticas,
transformaciones y experiencias que al igual que las diferentes relaciones entre actores
sociales y políticos constituyeron el sistema democrático latinoamericano actual en
todas sus dimensiones, es el propósito fundamental del texto. Para explicar un poco
más el objetivo principal de la lectura, mencionado anteriormente, se realizara una
introducción corta, después de ello señalare los dos debates que los autores indican
dentro del texto y, por último, esbozare las heterogeneidades igualmente marcadas por
los autores.
Para la formulación del debate democrático realizado es necesario dar mención a tres
procesos importantes que lo fundamentan: “la consolidación fáctica de la democracia
en América latina, la profunda insatisfacción de los resultados de esas democracias y,
la realización de experimentos que re significan la idea de la democracia” 1. A estos
procesos se sigue una serie de insatisfacciones que se plantean a la forma actual de
pensar y estudiar la disputa por la democracia. La primera de ellas es la concepción de
la sociedad civil como algo unificado desconociendo su heterogeneidad, en segundo
lugar está la dicotomía existente entre la sociedad civil y la sociedad política, como
tercera y última esta la concepción simplista del proceso de construcción democrática
que tiene en su base una visión apologética de la sociedad civil.
El primer debate que indican los autores es sobre la democracia, disputa que se funda
en las concepciones sobre democracia participativa como solución al actual sistema
democrático electoral, el cual como era señalado anteriormente separa a la sociedad
civil de sus representantes o de la sociedad política, en contraste la democracia
1
La disputa por la construcción democrática en América latina. Pág. 11
participativa busca una relación estrecha entre estas dos sociedades en donde se
ejerza una participación ciudadana y una deliberación publica de proporciones grandes.
“Solo una ciudadanía integral (es decir, el acceso pleno a los derechos civiles, políticos
y sociales) puede garantizar la existencia de una verdadera democracia” 2 lo que
conlleva una articulación entre sociedad y Estado como actores y ejes democratizantes,
para ello se hace necesario un estudio más profundo acerca de este, allí los autores
plantean conceptos como “democraticidad del Estado” y “arqueología del Estado” para
un análisis más completo.
El siguiente debate sobre la sociedad civil, el tercer sector, los espacios públicos y el
capital social exhibe una definición sobre lo que se ha considerado como “tercer sector”
en la actualidad: “organizaciones sociales, individuos voluntarios, fundaciones e
institutos empresariales que desarrollan actividades con fines públicos” 3 ; se encarga de
homogenizar la sociedad, ya que elimina las diferencias y despolitiza la vida pública
eliminando los proyectos públicos, los intereses, valores y culturas distintas dentro de la
sociedad civil.
Al igual que el concepto anterior el espacio público se ha retomado en las últimas

décadas como algo perteneciente a la sociedad, lugares donde los actores sociales y
políticos pueden deliberar reconociendo la diversidad y los intereses de los
participantes, de la misma manera pretende la igualdad de recursos (información,
conocimiento y poder), aumenta la crítica, la argumentación y la práctica de la política.
Aunque el espacio público posee todas las características anteriores deja las decisiones
en manos de los representantes o políticos.
Como último punto de este debate se plantea el capital social como un reconocimiento
del otro con el objetivo de lograr el eje articulador de dicho concepto, la confianza. Esta
solo se logra por medio de asociaciones de pequeñas localidades basadas en
relaciones cara a cara, por lo tanto el capital social no tiene la fuerza para sostenerse
en una sociedad a gran escala, dejando entrar allí al Estado.
2
Citado: O Donnell. La disputa por la construcción democrática en América latina. Pág. 17
3
La disputa por la construcción democrática en América latina. Pág. 21
Como último punto encontramos las heterogeneidades de la sociedad civil y el Estado;
la sociedad civil está constituida por gran cantidad de actores sociales que desarrollan
un papel importante dentro del espacio democrático, tienden a crear y fundamentar
distintos espacios institucionales basados en intereses y proyectos políticos comunes.
La coexistencia de esa diversidad de culturas y tradiciones políticas “ha generado su
peculiar combinación de elementos participativos y autoritarios” 4, reflejados dentro de la
gran red de asociaciones y movimientos sociales que fundamentan y expresan a la
sociedad civil.
La heterogeneidad del Estado es considerada dentro de regímenes no totalitarios esta

presenta una serie de dimensiones que hacen más fácil su entendimiento, la primera de
ellas es la mencionada anteriormente “arqueología del Estado” o el estudio de los
procesos políticos que se han presentado en distintos ciclos o periodos. Posee una
estructura representada por medio de dos planos: vertical y horizontal, en el primero se
mencionan tres niveles de gobierno: federal- estatal- municipal. Si los anteriores niveles
son articulados con un sistema de elecciones libres pueden dar como resultado una
transformación más democrática de las acciones del estado.
En el segundo plano los autores mencionan que un Estado democrático está

conformado por tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial y “la creciente presencia de
entidades autónomas o de organismos públicos descentralizados” 5. La heterogeneidad
del Estado es también el resultado de una distribución de los cargos del aparato estatal
generando una diversidad de proyectos, prácticas e ideales políticos. Los partidos
políticos importantes representantes de la “sociedad política” están en constante
contacto con la sociedad civil y el Estado lo que los convierte a su vez en mediadores
de estos, muchos de estos actores no cumplen con el propósito que en la teoría se ha
convertido como su gran función.
La idea de un análisis del sistema democrático de América latina es de gran

importancia para entender la realidad tanto política como social de los países
4
Ídem. Pág. 33
5
Citado: Ackerman. La disputa por la construcción democrática de América latina. Pág. 36
pertenecientes a ella. Los autores nos brindan nociones de gran utilidad para estudiar a
fondo el sistema democrático, características y descripciones de instituciones y actores
políticos y sociales dentro de las cuales se puede reconocer fácilmente a nuestro país.
La lectura permite realizar una reflexión utilizando el mismo orden expuesto en el texto
del sistema democrático actual de Colombia, los tres procesos iniciales los vivimos
diariamente: una democracia electoral precaria que no cumple con las expectativas de
los ciudadanos produciendo una insatisfacción profunda y un desinterés reflejado
constantemente en los procesos políticos y democráticos; como salida a esto se
generan nuevas experiencias democráticas generadas por pequeños experimentos
políticos realizados por la sociedad misma.
Por otra parte los debates sobre la democracia y la sociedad civil, “el tercer sector”, los
espacios públicos y el capital social son realizados constantemente por actores sociales
interesados en la mejora o posible cambio del actual sistema democrático, al igual que
son objeto de estudio y realización en ambientes académicos como universidades,
colegios, escuelas, etc., y ambientes sociales como sindicatos, organizaciones de
bienestar social, instituciones de diferente índole, etc. Por lo que se podría concluir que
se está en constante reflexión, análisis y debate sobre la realidad democrática
concerniente a nuestro país.
Con respecto a las heterogeneidades mencionadas en el texto se puede dar razón a

algunos de los planteamientos realizados por los autores, como la diferenciación entre
la “sociedad política” y la sociedad civil incluyendo la definición que se realiza de esta;
las asociaciones y organizaciones de actores sociales haciendo parte de la vida pública;
la función no cumplida de los principales actores políticos (los partidos);y por último la
creación de “un mapa extraordinariamente complejo de posibilidades de colaboración y
confrontación”6 de estas dos heterogeneidades.
6
La disputa por la construcción democrática de América latina. Pág. 40

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