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MAESTRÍA EN GESTIÓN DE RIESGOS

MÓDULO:

TECNOLOGÍAS E INSTRUMENTOS APLICADOS A LA GESTIÓN DE RIESGOS

TEMA:

RESOLUCIÓN CASO PRÁCTICO

AUTOR

MARCO FABIÁN QUINATOA JAMI

DOCENTE

MSC. DANIELA MARIÑO

Quito, 01 de noviembre de 2020

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................................................... 1

METODOLOGÍA ..................................................................................................................................................................... 1

RESULTADOS ......................................................................................................................................................................... 2

ANÁLISIS DE LAS HERRAMIENTAS UTILIZADAS PARA EL DESARROLLO DEL MAPA. ......................................................... 2

RECOMENDACIONES ............................................................................................................................................................ 3

CONCLUSIONES..................................................................................................................................................................... 3

ANEXO 1................................................................................................................................................................................. 4

BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................................................................................ 5
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INFORME TÉCNICO

ANÁLISIS DE RIESGOS RECURRENTES DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Y SU

INCIDENCIA EN EQUIPAMIENTO ESCENCIAL DE SALUD, EDUCACIÓN, ALBERGUES Y ZONAS
SEGURAS DEL DMQ.

INTRODUCCIÓN

El Distrito Metropolitano de Quito, es una ciudad con diversidad de riesgos, afectada continuamente por eventos
cíclicos recurrentes como movimientos en masa, inundaciones, eventos mayores como sismos, erupciones
volcánicas, entre otros. Debido a la geografía de la ciudad, la densidad poblacional y la distribución espacial de
equipamiento esencial (centros de salud, unidades educativas, albergues), estas se ven afectadas por varios de los
eventos peligrosos descritos anteriormente, convirtiéndose en vulnerabilidades, mismas que deben ser analizadas,
mitigadas y fortalecidas para que se encuentren operativas en el caso de presentarse una emergencia o desastre.

Las autoridades del Municipio de Quito, conscientes de esta realidad, han designado espacios para el
funcionamiento de centros de alojamiento temporal, mismos que se encuentran distribuidas en todo el territorio de
GAD, así como la distribución de zonas seguras, para ayudar a la población afectada por un evento peligroso.

En este contexto se ha desarrollado una herramienta que facilita la identificación de los riesgos y las vulnerabilidades
en el territorio, mismas que están basadas en información remitida por el Instituto Geográfico Militar, los
antecedentes de eventos adversos ocurridos en el DMQ.

METODOLOGÍA

Para el desarrollo de esta herramienta se ha utilizado la aplicación QGIS, misma que ha facilitado el uso de
herramientas como: heatmaps, buffer, processing model, raster, entre otros, como se describe en el módulo
(Tecnologías e instrumentos aplicados a la gestión de riesgos, 2020). De la misma manera es importante destacar
que se ha obtenido información real, a través, de los organismos técnicos de la ciudad y el país.

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RESULTADOS

Como resultado del desarrollo de estas herramientas tenemos:

Análisis de amenazas. – Se puede identificar que la ciudad de Quito se encuentra afectada en su mayoría por
movimientos en masa, en menor cantidad por erupciones volcánicas y de manera nula por eventos de inundaciones
causadas por desbordamientos de grandes cuerpos de agua. En el anexo 1 se puede observar la categorización de
los eventos de movimientos en masa, en función de la cantidad de veces que el evento ha afectado determinado
territorio; de la misma manera podemos observar la afectación de varios volcanes que se encuentran cerca de la
ciudad, en base a la información remitida por el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional.

Análisis de vulnerabilidades. – El espectro de análisis en esta etapa puede ser muy diverso, debido a la gran cantidad
de elementos que se pueden incluir, sin embargo, para el desarrollo de este caso de han determinado dos elementos
esenciales que son muy importantes, los centros de salud y las instituciones educativas. En este contexto se puede
observar que estos equipamientos esenciales se encuentran ubicados en zonas de influencia de eventos peligrosos
como movimientos en masa y erupción volcánica, especialmente en las faldas del complejo volcánico Pichincha.

Análisis de la ubicación y área de influencia de equipamiento esencial para la atención post desastre. – El Distrito
Metropolitano de Quito, conjuntamente con el Servicio Nacional de Gestión de Riesgos, han identificado varias
edificaciones que pueden prestar el servicio de centro de alojamiento temporal cuando la ciudad enfrente una
emergencia crítica, un desastre o una catástrofe. En el anexo 1 se puede observar la ubicación de estos centros de
alojamiento temporal, de la misma manera que su zona de influencia y el espacio de cobertura que podría tener en
el caso de necesitar activarse una de estas edificaciones.

ANÁLISIS DE LAS HERRAMIENTAS UTILIZADAS PARA EL DESARROLLO DEL MAPA.

Para el desarrollo de este mapa se han utilizado herramientas como los buffers que permiten generar el área de
influencia alrededor de los centros educativos y centros de salud, así también cuando se identificó a estos
equipamientos como elementos esenciales vulnerables. A través de los Heatmaps se construyó un mapa de calor,
mismo que permitió identificar los lugares con mayor afectación por eventos de movimientos en masa, así como,
eventos de erupciones volcánicas. En relación a los eventos peligrosos de incidencia regional (inundación, erupción
volcánica, movimiento en masa), el grado de afectación que produciría en la población sería muy grande, así como

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también la afectación en los servicios esenciales, entendiendo que su análisis se considera de manera diferente.
Dentro del análisis para la atención post desastre se utilizaron los polígonos de Voronoi mismo que permitió
determinar las áreas de influencia que tiene los centros de alojamiento temporal, sin embargo, se pudo observar
que la ubicación de los mismos no tiene una cobertura equidistante uno de otro y dentro de su zona de influencia,
por tanto, se debe considerar buscar otras edificaciones que puedan prestar el servicio de alojamiento temporal en
caso de ser necesario.

RECOMENDACIONES

• Para poder mejorar el modelo trabajado en este caso práctico se debe estudiar más las herramientas que
ofrece el QGIS, también es importante tener un hardware con mayor capacidad de procesamiento de datos,
puesto que no todos los equipos informáticos tienen la capacidad de procesar la gran cantidad de
información que se puede obtener.

• Como técnico de gestión de riesgos del Cuerpo de Agentes de Control Metropolitano de Quito esta
herramienta me permitirá generar mapas y zonificarlos para realizar operaciones de apoyo a la seguridad,
búsqueda localización y rescate, operaciones de búsqueda de personas desaparecidas con la FGE.

• Como técnico de la Dirección Metropolitana de Gestión de Riesgos, se puede identificar, georreferenciar y

determinar las áreas de influencia de los centros de alojamiento temporal, así también, determinar los
tiempos estimados de evacuación de las zonas o lugares más distantes.

CONCLUSIONES

• Este mapa ha permitido observar la ubicación de los elementos esenciales, el grado de afectación que
pueden tener respecto a las amenazas que les afectan y podría categorizar las obras o trabajos de mitigación
o prevención que se puedan realizar para mantenerlos todo el tiempo operativo.

• El uso de estas herramientas nos permite como profesionales entregar productos técnicos a los tomadores
de decisión, así como a la comunidad interesada, por tanto, considero que este módulo ha sido fundamental
dentro de la malla curricular de la maestría de gestión de riesgos.

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ANEXO 1

Ilustración 1 Mapa de incidencia de amenazas sobre las vulnerabilidades y albergues en el DMQ

Fuente: Elaboración propia

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BIBLIOGRAFÍA

EPN, I. G. (01 de 11 de 2020). Insittuto Geofísico Escuela Politécnica Nacional. Obtenido de

https://www.igepn.edu.ec/publicaciones-vulcanologia/mapas-de-peligros?sort=title&direction=desc

Mariño, D. (01 de 11 de 2020). Tecnologías e instrumentos aplicados a la gestión de riesgos . Quito, Ecuador:
Ediciones Roble, S.L.