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Modelo Informe Legal

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INFORME LEGAL

A: ALCALDE

De: Dr. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX


ASESOR LEGAL

Ref.: CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE SALUD Y EL


MUNICIPIO DE ARQUE PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
PROYECTO MI SALUD

Fecha: 27 de marzo de 2015

Sr. Alcalde:

En atención a la …………………………………………….., tengo a bien poner en su


conocimiento el presente informe sobre el tema de referencia:

I. ANTECEDENTES:

Póngase los que se considere como motivación mismo que puede ser el informe técnico
administrativo financiero y otros que considere

II. MARCO LEGAL

1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO


Artículo 18.
I. Todas las personas tienen derecho a la salud.
II. El Estado garantiza la inclusión y el acceso a la salud de todas las personas, sin
exclusión ni discriminación alguna.
III. El sistema único de salud será universal, gratuito, equitativo, intracultural,
intercultural, participativo, con calidad, calidez y control social. El sistema se
basa en los principios de solidaridad, eficiencia y corresponsabilidad y se
desarrolla mediante políticas públicas en todos los niveles de gobierno.
Artículo 35.
I. El Estado, en todos sus niveles, protegerá el derecho a la salud, promoviendo
políticas públicas orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el
acceso gratuito de la población a los servicios de salud
Artículo 37. El Estado tiene la obligación indeclinable de garantizar y sostener el derecho a
la salud, que se constituye en una función suprema y primera responsabilidad financiera. Se
priorizará la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades.
Artículo 38.
II. Los servicios de salud serán prestados de forma ininterrumpida
2. DECRETO SUPREMO N° 29894
Artículo 14. Atribuciones y Obligaciones.
I. Las Ministras y los Ministros del Órgano Ejecutivo, en el marco de las
competencias asignadas al nivel central en la Constitución Política del Estado
tienen las siguientes atribuciones:
23) Suscribir convenios institucionales e interinstitucionales en el marco de sus
competencias
Artículo 90. Atribuciones de la Ministra (o) de Salud.
a) Formular, promulgar y evaluar el cumplimiento de los programas de salud en
el marco del desarrollo del país.
b) Regular, planificar, controlar y conducir el Sistema Nacional de Salud,
conformado por los sectores de seguridad social a corto plazo, público y
privado con y sin fines de lucro y medicina tradicional.
c) Vigilar el cumplimiento y primacía de las normas relativas a la salud pública.
d) Garantizar la salud de la población a través de su promoción, prevención de
las enfermedades, curación y rehabilitación.
3. CÓDIGO DE SALUD
Artículo 3. Corresponde al Poder ejecutivo a través de Ministerio de Previsión
Social y Salud Pública (actual Ministerio de Salud), al que este código denominará
autoridad de salud, la definición de la política nacional de salud, a la normación,
planificación, control y coordinación de todas las actividades en todo el territorio
nacional, en instituciones públicas y privadas sin excepción alguna.
4. LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN “ANDRÉS
IBAÑEZ”
Artículo 81. Salud.
I. De acuerdo a la competencia del numeral 17 del parágrafo II del artículo 298 y la
competencia concurrente del numeral 2 del parágrafo II del artículo 299 de la
Constitución Política del Estado, el nivel central del Estado tendrá las siguientes
competencias: (…)
4. Ejercer la rectoría del Sistema Único de Salud en todo el territorio nacional, con las
características que la Constitución Política del Estado establece, de acuerdo a la
concepción del vivir bien y el modelo de salud familiar comunitario intercultural y con
identidad de género.
5. LEY N° 492 DE ACUERDOS Y CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS
Artículo 3. Acuerdos o convenios intergubarnativos. Los acuerdos o convenios
intergubernativos son aquellos suscritos entre gobiernos autónomos y éstos con el
nivel central del Estado, destinados al ejercicio coordinado de sus competencias y la
implementación conjunta de planes, programas o proyectos concurrentes en el
marco de las competencias exclusivas, concurrentes y compartidas.
Artículo 5. (Vigencia).
IV Los acuerdos o convenios intergubernativos suscritos en el marco de sus
competencias concurrentes cuyas responsabilidades estén distribuidas por Ley
nacional, no requieren ratificación.
Artículo 6. Causales para suscribir acuerdos o convenios intergubernativos. El
nivel central del Estado y los gobiernos autónomos, podrá suscribir acuerdos o
convenios integubernativos, para:
1. Ejecutar planes, programas o proyectos concurrentes.
Artículo 7. Autoridades competentes.
I. Los acuerdos o convenios intergubernativos en el Órgano Ejecutivo del nivel
central del Estado, serán suscritos por:
1. Ministras o Ministros de Estado, en caso de Ministerios e instituciones
desconcentradas
II. Los acuerdos o convenios intergubernativos serán suscritos, según
corresponda, por la Gobernadora o Gobernador, Alcaldesa o Alcalde
Municipal, Ejecutiva o Ejecutivo Regional o Máxima Autoridad del Gobierno
Autónomo Indígena Originario Campesino.

III. CONCLUSIÓN

De los antecedentes y en atención a la aplicabilidad de las normas jurídicas expresadas, se


refiere que la suscripción del referido convenio no incurre en ninguna contravención a las
normas jurídicas vigentes.
Asimismo, se considera pertinente dar continuidad a la suscripción del mencionado
convenio considerando que el mismo contribuye a la salud de la población del municipio
que forma parte del convenio.

III. RECOMENDACIÓN
Conforme a lo expuesto se tiene que el presente convenio referente al proyecto mi salud se
encuentra sustentado en el marco legal vigente por lo que se recomienda la suscripción de
mismo al encontrarse el presente documento entre una de las competencias concurrentes
establecida en la Ley Nº 031 completar y que la misma no requiere su ratificación conforme
lo establece la norma nacional Ley Nº 492 completar.
Sin otro particular, es cuanto puedo informar para los fines consiguientes.
Atentamente,

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