INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL

Y CAPACITACIÓN PARA EL DESARROLLO HUMANO (INADEH)

DIRECCIÓN DE FORMACIÓN PROFESIONAL Y CAPACITACIÓN

Curso: Evaluación de Impacto Ambiental Nivel II

Facilitador: Martín Alba

Tema

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CATEGORÍA II

Proyecto:

“Rehabilitación del Sistema de Riego Existente, en el Distrito de Barú,

Provincia de Chiriquí, República de Panamá”

Ubicación

CORREGIMIENTOS: PROGRESO Y RODOLFO AGUILAR DELGADO,

DISTRITO DE BARÚ, PROVINCIA DE CHIRIQUI

Promotor:

BANAPIÑA DE PANAMÁ, S.A.

Participantes:

Iván Arauz 4-146-2203 Katy Beitia 3-767-1028

Richel César 8-931-1265 Mericis Catuy 3-722-207
Carmen Fraña 8-418-450 Nataly Rodríguez 8-907-1329
Ana R. Martínez 8-932-1306 María Rivera 4-772-2478
Ricardo Santiago 4-762-724 Joanna González 4-734-962
María Valdés 4-725-215 Roger Valdés 4-771-562
Fernando Vargas 4-102-2503 Plinio barroso 4-104-1370
Fecha de entrega: 29 de enero de 2021

ÍNDICE
Contenido
ÍNDICE................................................................................................................................................1
PROYECTO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORIA 11.........................................................2
Rehabilitación del Sistema de Riego Existente, en el Distrito de Barú,..............................................2
Provincia de Chiriquí, República de Panamá......................................................................................2
OBJETIVO DE LA AMBIENTE SOCIOECONÓMICO................................................................................2
8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO.......................................................................2
8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes.................................................................................2
8.2. Características de la población (nivel cultural y educativo).........................................................2
8.2.1. Índices demográficos, sociales y económicos...........................................................................2
8.2.2. Índice de ocupación laboral y otros similares que aporten información relevante sobre la
calidad de vida de las comunidades afectadas...................................................................................5
8.2.3. Equipamiento, servicios, obras de infraestructuras y actividades económicas........................6
8.3. Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de participación
ciudadana)..........................................................................................................................................8
8.4. Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados............................................................14
8.5. Descripción del Paisaje..............................................................................................................14
CONCLUSION Y RECOMENDACIONES...............................................................................................15

Página 1 de 17
 PROYECTO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORIA II
Rehabilitación del Sistema de Riego Existente, en el Distrito de Barú,
Provincia de Chiriquí, República de Panamá

OBJETIVO DE LA AMBIENTE SOCIOECONÓMICO

Esto tiene como objetivo, informar a la población circundante sobre las generales
del proyecto que se pretende desarrollar; a su vez, conocer la opinión,
comentarios, sugerencias e inquietudes de los ciudadanos referentes al proyecto.
Asimismo, aclarar cualquier duda de los ciudadanos en lo que el proyecto se trata.

8.0 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO

El proyecto involucra el corregimiento de Rodolfo Aguilar Delgado y el
Corregimiento de Progreso, por lo cual se detallan las características
socioeconómicas de ambos corregimientos.

8.1 Uso actual de la tierra en sitios colindantes

El área de influencia directa la cual involucra las cinco fincas. Se encuentran
cultivos de palma aceitera y cultivos de subsistencia. Hoy en día poseen
vegetación pionera, herbácea y rastrojos.

8.2. Características de la población (nivel cultural y educativo).

Las características de la población más cercana al proyecto, son comunidades
ubicadas a 500 metros a ambos lados del canal Cuervito y Colorado desde la
toma en el Río Chiriquí Viejo y las viviendas circundantes a las fincas como en las
estaciones de bombeo. Las características de las viviendas, población, datos
socioeconómicos fue Censo del año 2010, por la Contraloría General de la
República.

8.2.1. Índices demográficos, sociales y económicos

Los siguientes cuadros muestran los índices demográficos, sociales y económicos
de los residentes de las comunidades aledañas al proyecto.
Página 2 de 17
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS
ALGUNAS CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS
Con Cocinan con
Sin Sin LEÑ CARBÓN
piso Sin luz Sin Sin Sin teléfono
Lugar Total agua servicio A
de eléctrica televisor radio residencial
potable sanitario
tierra
Corregimiento de
2,908 235 211 136 273 293 6 533 1,076 2,574
progreso
Corregimiento De
Rodolfo Aguilar 3,798 606 1,175 170 548 634 8 991 1,359 3,703

Delgado
Cuadro N°20. Característica de las viviendas en las áreas con influencia directa del proyecto, Censo del 2010

Cuadro N°21. Principales indicadores sociodemográficos y económicos de la población de la República, por provincia, distrito, corregimiento y
lugar poblado I PARTE. Fuente: INEC, 2010
Porcent
Índice de Porcentaj Porcentaj Porcentaj
Provincia, Porcentaje Porcentaje aje
Promedio masculinida e Mediana e Porcentaje e
distrito, de de de
de d de de edad de de de
corregimient hogares población població
habitantes (hombre hogares de la población población población
oy con con edad n que no
por s por con població menor de 15 a de 65 y
lugar jefe no tiene
vivienda cada 100 jefe n total de 15 64 años más
poblado mujer declarada seguro
mujeres) hombre años años
social
Corregimi
3.8
ento de 103.8 70.49 29.51 26 30.71 61.13 8.17 0.00 58.14

progreso
Corregimi
ento De
Rodolfo 4.1 110.4 80.30 19.70 21 37.31 56.53 6.16 0.00 58.59

Aguilar
Delgado

Cuadro N°21. Principales indicadores sociodemográficos y económicos de la población de la República, por provincia, distrito, corregimiento y
lugar poblado I PARTE. Fuente: INEC, 2010
Provincia, Porcentaj Porcentaje Porcentaj Promedio Porcentaje Porcentaje Mediana Mediana Promedio Porcent
distrito, e de e de años de de de de de hijos aje

Página 3 de 17
 ingreso
de
desocupad mensual
población analfabeta
población aprobados os de la ingreso de
corregimient de que asiste s nacidos
negra o (grado (población población mensual població
o y lugar población a (población vivos por
afrodescendi más alto de ocupada del n
poblado indígena la escuela de 10 y mujer
ente aprobado) 10 y más de 10 y hogar indígena
actualmen más años)
años) más
te
años
Corregimien
to de 6.37 2.55 33.23 6.9 6.05 11.67 268.0 314.0 2.7 6.37
progreso
Corregimien
to De
Rodolfo 30.84 2.04 36.99 5.8 10.25 18.09 189.0 200.0 3.1 30.84
Aguilar
Delgado

Cuadro N°23. Listado de Instalaciones de Salud Distrito de Barú.

DISTRI CORREGIMIENT DEPARTAMENT
DENOMINACIÓN I
TO O O
Puerto
Hospital Dionisio Arrocha (1) Barú Puerto Armuelles C.S.S
Armuelles
Barú Puerto
Poli centro Puerto Armuelles (1) Puerto Armuelles MINSA
Armuelles
Centro de Salud Paso Canoa Barú Progreso
Progreso MINSA
Internacional (3)
Centro Atención Promoción y Barú Puerto Jobito
C.S.S
Prevención de Salud de Jobito (9) Armuelles
Sub-Centro de Salud de Limones Limones
Barú Limones MINSA
(5)
Rodolfo Aguilar Olivo Civil
Puesto de Salud Los Olivos (3) Barú MINSA
Delgado
Fuente: Listado de Instalaciones de Salud año 2014. MINSA

Cuadro N°24. Centros Educativos en el Distrito de Barú.

ESCUELA DISTRITO CORREGIMIENTO
Escuela Paso Canoa Arriba Barú Progreso (9)
Escuela Finca Higuito Rodolfo Aguilar
Barú
Delgado (29)
Fuente: Centros educativos- MEDUCA/ArcGis
Cuadro N°25.Superficie, población y densidad de población en la república, según
provincia, comarca indígena, distrito y corregimiento Censo 2010.
Provincia, Superficie Densidad (habitantes por
Población
comarca (Km2) Km2)
indígena, (23) 1990 2000 2010 1990 2000 2010

Página 4 de 17
 distrito y
DISTRITO
corregimiento
DE 595.0 60,174 60,551 55,775 101.1 101.8 93.7
BARÚ
Corregimient 13,107 10,103 11,402 235.7 181.6 205.0
o 55.6
de Progreso
Corregimient
o
de Rodolfo 187.2 ... 19,644 15,544 ... 104.9 83.0
Aguilar
Delgado
Fuente: Inec/2010

8.2.2. Índice de ocupación laboral y otros similares que aporten información

relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas.
De acuerdo con los datos del censo 2010 por la Contraloría General de la
República, la población económicamente activa de 10 y más de edad de la
provincia está integrada por 147,147 personas. Ver Cuadro 28 población de 10
años y más de edad ocupados por provincia, distrito y corregimiento.

POBLACIÓN
De 10 años y más de edad Con
De Analfab
Impediment
18 Ocupados eta
o
Añ
Con
os
m Menos No
Tot hom y En
Lugar uj Tot De Desocupa econó
al bre Má Actividade
er al Tercer dos micam
s s
Grado ente
De Agropecu
De
Ed arias
Primaría
ad
Aprobado
CORR
EGIMI 5, 7,2
ENTO 11,4 5,80 9,1
DE 59 5 1,069 3,460 641 457 546 559
02 7 44
PROG 5 4
RESO
CORR 15,5 8,15 7, 11, 1,9 3,478 2,143 768 7,414 1,195 741
EGIMI 4 7 38 67 78
ENTO 4 7 5
DE

Página 5 de 17
RODO
LFO
AGUIL
AR
DELG
ADO
Fuente: INEC, 2010

Explotaciones agropecuarias y características de los productores

La provincia de Chiriquí cuneta con 23,278 productores, en una superficie de
239,111.38 hectáreas, y una superficie media por productor de 10.27 hectáreas; el
distrito de Barú cuenta con 3,718 productores, en una superficie de 22,450.83
hectáreas, y una superficie media por productor de 6.04; el Corregimiento de
Rodolfo Aguilar cuenta con 1,079 productores, en una superficie de 6,078.02
hectáreas, y una superficie media por productor de 5.63.

Cuadro 27. Productores agropecuarios, superficie ocupada y superficie media por

productor agropecuario por corregimientos en el Distrito de Barú. 2010.
Superficie media
Superficie
Provincia, distrito y corregimiento Productores N° por productor
(Hectáreas)
(hectáreas)
Puerto Armuelles 1,188 9,798.46 8.25
Rodolfo Aguilar
1,079 6,078.02 5.63
Delgado
Fuente: Plan Maestro Para El Desarrollo Integral y Sostenible Del Distrito Del Barú
2040. Documento De Diagnostico Julio 2016.

La mayor parte de los productores del distrito de Barú pertenece al corregimiento

de Puerto Armuelles con el 32% y Rodolfo Aguilar Delgado 29%, siendo este
último el corregimiento donde se desarrollará el proyecto.

8.2.3. Equipamiento, servicios, obras de infraestructuras y actividades

económicas

 Equipamiento
Los corregimientos de Rodolfo Aguilar Delgado y Progreso poseen equipamiento
relacionado con centros educativos (cuadro N°24), centros de Salud desde
hospital (Puerto Armuelles) hasta sub-centros de salud (cuadro N°23), un
Página 6 de 17
adecuado transporte público y privado, con rutas de buses a los diferentes
poblados. Cada vivienda cuenta con su tanque séptico, se ubica en cuervito una
planta de tratamiento de aguas residuales el cual recolecta las aguas negras de
los almacenes ubicados en la frontera.

 Servicios básicos
El agua de suministro potable es otorgado y distribuido por el IDAAN a los
corregimientos del Distrito de Barú, se cuenta con luz eléctrica proporcionada por
la empresa Gas Natural Fenosa, se mantiene un servicio de recolección de basura
y cada vivienda en lo particular cuentan con su tanque séptico para el manejo de
las
aguas residuales tipo domésticas. Administrativo – institucional: el distrito de Barú,
se concentra instituciones regionales que brinda el servicio a la población. Para el
corregimiento de Rodolfo Aguilar Delgado se cuenta con un Puesto Policial,
Cuartel de Bomberos, oficinas de SINAPROC y Corregiduría en la comunidad de
Finca Blanco.

 Obras de Infraestructuras
Electrificación: se cuenta con el servicio de electricidad con las mayorías de las
comunidades. Los servicios de telefonía pública, son proporcionados por la
mpresa Cables & Wireless y los de telefonía fijos, cable e internet por Cable onda
y Cables & Wireless. Transporte: para esta área de las fincas se cuenta con el
servicio de transporte público suministrado por la empresa TRANSARFI, S.A., que
brinda el servicio a las distintas comunidades.

 Actividades económicas
En el siguiente cuadro se muestra que, en la provincia de Chiriquí hay un total de
337,904, personas de 10 años y más de edad de las cuales 147,147, están
ocupados; 30,582 están ocupados en actividades agropecuarias; 12,988 están
desocupados y 176,459 están no económicamente activos. En el Distrito de Barú
hay un total de 44,140, personas de 10 años y más de edad de las cuales 15,521,

Página 7 de 17
están ocupados; 4,972 están ocupados en actividades agropecuarias; 2,467 están
desocupados y 25,937 están no económicamente activos. En el Corregimiento de
Rodolfo Aguilar hay un total de 11,675, personas de 10 años y más de edad de las
cuales 3,478, están ocupados; 2,143 están ocupados en actividades
agropecuarias;
768 están desocupados y 7,414 están no económicamente activos.

8.3. Percepción local sobre el proyecto, obra o actividad (a través del plan de
participación ciudadana).
La participación ciudadana es un mecanismo que debe ser incluido en el proceso
de evaluación de impacto ambiental, fundamentado legalmente por la Ley N°8 de
25 de marzo de 2015 (la cual modificó la Ley N°41 de 1998) y el Decreto Ejecutivo
123 del 2009, por medio del cual, se debe poner en conocimiento a la población
más cercana sobre el propósito del proyecto.

 Metodología
Las encuestas se llevaron a cabo el 04, 07,08 y 09 de agosto de 2017, en el cual
se
aplicaron 91 encuestas a las personas residentes dentro del área de influencia
principalmente en las comunidades del corregimiento de Progreso, Baco y Rodolfo
Aguilar Delgado

La participación ciudadana se llevo a cabo mediante la entrega de fichas

informativas, a los pobladores y se les realizo una breve descripción del proyecto y
posteriormente se llevo a cabo la aplicación de las encuestas, en el cual las
personas encuestadas emitieron su opinión y comentarios referente al proyecto
denominado “Rehabilitación del Sistema de Riego Existente, en el Distrito de Barú,
Provincia de Chiriquí, República de Panamá.

El día martes 08 de agosto, se realizo una reunión con los honorables

representantes de los corregimientos de influencia directa, en los cuales estos

Página 8 de 17
 emitieron comentarios en complemento de participación ciudadana, como actores
claves. La dinámica para el conocer la percepción de los moradores de las
distintas comunidades referente al desarrollo del Proyecto en mención fue la
siguiente:
clo
id
v
e
rn
a
u
stph
y
ti
fg
fi
b
fl
m

Resultados de las encuestas realizadas

El tamaño de la muestra fue de 91 personas de los se recopilaron datos

demográficos de los encuestados tales como: edad, género, años de residir en el
lugar, nivel de escolaridad y su ocupación. A continuación, se describe el perfil de
las personas encuestadas

EDAD 18-30

31-40
EDAD: El rango de edad de las personas encuestadas
11%
41-50 corresponde un 33% entre 18 y 30 años, un 21% entre 51
33%
21% 51-60 y 60 años, un 21% entre 31 y 40 años, el 14 % de los
mas de 61 encuestados entre 41 y 50 años, un 11% con más de 61
14%
21% años.

Página 9 de 17
 SEXO: La muestra encuestada en relación al sexo de los
SEXO
pobladores, reflejo que el 58 % de las personas encuestadas
Femenino Masculino
corresponde al sexo femenino, y un 42 % el sexo masculino.

42%
58%

NIVEL DE ESCOLARIDAD: El 38% de las personas

NIVEL DE ESCOLARIDAD:
encuestadas obtuvo un nivel de escolaridad de secundaria,
9% 6%
2%
24 % fue a primaria, un 21% asistió a primer ciclo, un 9%
24%
38% asistió a la universidad, un 6 % de los encuestadores no tuvo
21%
nivel de escolaridad y con un 2% nivel técnico.

Ninguna Primaria Primer ciclo

Secundaria Tecnico Universidad

AÑOS DE RESIDENCIA: Otras de las preguntas realizadas

AÑOS DE RESIDENCIA
a los entrevistadores fue los años de residencia en la
3%
comunidad, el 40% de la población encuestada tiene entre
Uno-15
24% 33% 16-30 16 y 30 años de residencia, un 33%, entre 1 a 15 años de
OCUPACIÓN 31-50
residir en el área, el 24% tiene ente entre 31 y 50 años, y
mas de 50
1% 7% el 3% tienen más de 50 años de vivir en se lugar.
36% 24%
OCUPACIÓN: En el siguiente gráfico se muestran las
40%
diversas ocupaciones a las que se dedican las 91
9% 5% 2%
personas encuestadas, donde el 36% de las damas se
6%
10% dedican a las labores del hogar, un 24% ejercen diversas
actividades como independiente, un 10% se dedica se
establece como empleador del gobierno, un 9% estipulo
dedicarse a otras labores, un 7% se encuentra laborando
Empleado de la empresa privada
Independiente en empresa privada, un 6% se dedican a la actividad
Jubilados
Estudiante
Otro Página 10 de 17
Empleado del gobierno
Productor agropecuario
Ama de casa
No he trabajado
 agropecuaria, un 5% son estudiantes
universitarios, un 2% son jubilados y un
1% indico no estar trabajando
.

Percepción de los encuestados

Luego de recibir la volante y ficha
informativa y conocer un poco más a detalle lo que conlleva el desarrollo del
proyecto, se procedió a realizar una serie de preguntas
puntuales a las personas donde emitieron su percepción en cuanto al Proyecto de
desarrollo de fincas bananeras, las posibles afectaciones y beneficios que
pudiesen ocasionar el desarrollo del Proyecto a las
PREGUNTA Nº1
personas.
SI NO

31%
PREGUNTA Nº1. ¿Tiene usted conocimiento acerca del
Proyecto denominado: Rehabilitación del Sistema de Riego
69%
Existe, en el Distrito de Barú, Provincia de Chiriquí,
¿República de Panamá?’

COMO SE ENTERÓ
A continuación, se expone cada una de las respuestas de las personas
encuestadas, señalando los medios por los cuales se enteraron de la realización
de dicho Proyecto.

Página 11 de 17
 PREGUNTA Nº2: ¿Cuál es el principal problema ambiental en su comunidad?

PREGUNTA Nº3: En general, considera usted que el Proyecto

PREGUNTA Nº3
será: La mayoría de las personas encuestadas el 95%, calificó el
SI NO OPINO
5%
Proyecto como algo positivo y beneficioso para las comunidades
vecinas, un 5% prefirió no opinar al respecto.
95%

PREGUNTA Nº4
9%
10%

81%

SI NO NO OPINO

PREGUNTA Nº:4 ¿Considera Usted, que el

Proyecto generara efectos no deseados al medio ambiente o la comunidad? El
81% de las personas encuestas manifestó considera que el proyecto no
ocasionara efectos no deseados, un 10% no opino al respecto y un 9% opino que
si puede ocasionar ciertas afectaciones al ambiente y comunidad.
PREGUNTA Nº:5 ¿Está Usted, de acuerdo con el desarrollo del
PREGUNTA Nº5
Proyecto? La mayoría de las personas encuestadas 99%., calificó
1%
que está de acuerdo con el desarrollo del Proyecto, un 1% no
opino al respecto, en esta pregunta ningún poblador se opone al
99%
proyecto.

SI NO OPINO
PREGUNTA Nº:6
¿Tiene usted algún comentario
adicional relacionado con el
¿Proyecto? A continuación, se

Página 12 de 17
expone cada una de las respuestas de los entrevistados con respecto al
comentario adicional en relación al proyecto.

ENTREVISTAS A LOS ACTORES CLAVES

FECHA CARGO NOMBRE
Eugenio
8-8-17
Asesor Legal del HN Osvaldo Gibsool
Cédula: 1-30-95

EVIDENCIA FOTOGRAFICA ENTREVISTAS A LOS ACTORES CLAVES

8.4. Sitios históricos, arqueológicos y culturales declarados

Según el estudio de inspección arqueológica ocular de la superficie del terreno, no
se encontraron objetos de valor arqueológicos, la rehabilitación del sistema de
irrigación y estaciones de bombeo no representa riesgo de impacto arqueológico.
Ver en anexo, Estudio Arqueológico.

8.5. Descripción del Paisaje

En la actualidad, las cinco (5) fincas en el cual se desarrollarán las actividades
bananeras, y las áreas de influencia del canal colorado, se encuentran
establecidas
residencias, comercios de ventas de víveres, establecimiento de plantaciones de
banano, palma aceitera, y cultivos de subsistencia por los propietarios
individuales.
La vegetación que bordea el canal Colorado es pionera producto de la
regeneración natural, malezas y vegetación ribereña.

EVIDENCIA FOTOGRAFICA BORDEA EL CANAL COLORADO

Fotografía N°30-35. Vegetación ribereña que bordea el canal colorado.

Página 13 de 17
CONCLUSION Y RECOMENDACIONES
La participación ciudadana es una herramienta que busca integrar a la población
en cuanto al conocimiento y opinión para la realización de cualquier obra que se
proyecte a desarrollar.

Dentro del descripciones socioeconómico se exploraron las siguientes áreas:

• Situación político-administrativa.
• Población: dinámica y estructura poblacional, calidad de vida, etc.
• Economía: niveles de ingreso, estructura económica, etc.
• Usos del suelo: uso actual.
• Infraestructuras vial, energética, sanitaria, educativa, etc., y otros
servicios.
• Patrimonio histórico-cultural.

Afectaciones a la población por la perturbación del entorno durante la fase

operación
Los resultados de esta participación ciudadana se logran obtener a través de
diversos mecanismos (encuestas de opinión, reuniones, publicaciones, fichas
informativas, volantes etc.), las recomendaciones proporcionadas por la población
con incorporadas en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental en la etapa

Página 14 de 17
de planificación y en las etapas de construcción y operación son aplicadas las
técnicas para resolver cualquier molestia o queja que la ciudadanía tenga hacia el
proyecto.

Beneficios sociales:
 El proyecto generará empleos a la población cercana, sobre todo, con la
reactivación de la actividad bananera y hay mucho desempleo en la zona
según Censo del 2010, lo que traerá como consecuencia incrementos en la
economía regional.
 Con la rehabilitación del sistema de riego existente se aprovechará más
eficientemente el agua, con la ejecución del proyecto se mejora la nutrición
infantil y la relación familiar y de comunidad al incrementar la actividad
económica en la zona.

Beneficios económicos
 Generación de empleos directos e indirectos, temporales y permanentes.
 Generación de una cadena de demanda agregada, donde habrá más
consumo de víveres como carnes, legumbres, tubérculos, granos básicos,
etc., por los nuevos empleados.
 Demanda de insumos (piezas de las bombas, tuberías y accesorios) y
adquisición de servicios en el mercado local y regional.
 Pago de impuestos Municipales.
.

Página 15 de 17