DB Plan de Emergencias.
DB Plan de Emergencias.
DB Plan de Emergencias.
EMPRESA
XXXXXXX
BOGOTÁ, D.C.
FECHA VVVV
TABLA DE CONTENIDO
1
I. INTRODUCCIÓN. .…………………………………………………………………………………………3
II. JUSTIFICACIÓN............................................................................................................................ 4
III. OBJETIVOS................................................................................................................................... 5
1. OBJETIVO GENERAL……………………………………………………………….....................5
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS……………………………………………………………………….5
IV. MARCO LEGAL............................................................................................................................. 6
V. ALCANCE................................................................................................................................... 10
VI. GLOSARIO.................................................................................................................................. 11
VII. INFORMACIÓN GENERAL......................................................................................................... 14
1. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS…………………………………………………………………….14
2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS…………14
2.1 PERFIL DE LOS INTEGRANTES DEL SCI Y BRIGADA DE EMERGENCIAS.................15
2.2 FUNCIONES DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES.............................................15
2.3 INTEGRANTES DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES Y
BRIGADA DE EMERGENCIA ....................................................................................15
2.4 PROCEDIMIENTOS DE COORDINACIÓN SEGÚN EL NIVEL DE EMERGENCIAS.......15
2.4.1 ARTICULACIÓN CON EL IDIGER…………. …………………………………………..………15
2.4.2 COMITÉ DE AYUDA MUTUA CAM.………………………………………………………….....15
2.5 ENTIDADES DE APOYO................................................................................................... 16
2.6 RECURSOS....................................................................................................................... 16
2.7 PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCION DE EMERGENCIAS................................17
2.8 PLANES DE ACCIÓN........................................................................................................ 18
2.9 PLAN DE EVACUACIÓN................................................................................................... 18
2.10 PLANES DE CONTINGENCIA........................................................................................... 18
2.11 CAPACITACIÓN................................................................................................................ 18
2.11.1 PRÁCTICAS Y SIMULACROS…………………………………………………………………...18
2.11.2 FASES DEL SIMULACRO………………………………………………………………………..19
2.11.3 REGISTROS………………………………………………………………………………………..19
2.11.4 EVALUACIÓN……………………………………………………………………………………....20
2.12 INDICADORES................................................................................................................ .20
VIII. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................................... 21
TABLA DE CAMBIOS…………………………………………………………………………………………23
ANEXOS............................................................................................................................................. 23
2
I. INTRODUCCIÓN
Teniendo en cuenta las condiciones internas y del entorno, se identifican una serie de
factores que pueden generar situaciones de emergencia. Entre ellas encontramos las de
tipo antrópico provocadas por el hombre como: incendios, atentados terroristas,
explosiones, fallas estructurales, y las de tipo natural como movimientos sísmicos,
inundaciones, tormentas eléctricas entre otras. Afectando vidas, bienes materiales,
AMBIENTE, INFORMACION, REPUTACION y por supuesto el servicio que presta la
compañía a sus clientes. CAMBIAR CON REDACION A LA METODOLOGIA Y
DESCRIPCION DE AV
1
Decreto 1072 de 2015 Art 2.2.4.6.25, Numeral 6, Republica de Colombia.
2
Idem
3
II. JUSTIFICACIÓN
4
III. OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
.
Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y fuera de
XXXXXXXXXXX.
Organizar los recursos humanos y físicos con los que la empresa cuenta para actuar
ante situaciones de emergencias, estableciendo la estructura organizacional
administrativa y operativa que permita determinar responsabilidades, supervisión y
ejecución de las acciones a seguir.
Promover en las personas patrones de conducta apropiados para confrontar con los
mejores resultados posibles ante situaciones de emergencias.
Mantener actualización permanente de la información, procedimientos de respuesta
ante una emergencia y análisis de vulnerabilidad.
5
IV. MARCO LEGAL
V. ALCANCE
6
VI. GLOSARIO:
7
Incidente: Es todo evento que debido a la forma como se genera, puede o no
ocasionar perdida por lesión a las personas, daño a la propiedad e impacto al medio
ambiente.
MEDEVAC: Procedimiento para la evacuación médica. Es un sistema de traslado
de pacientes desde una ubicación determinada hasta un hospital especializado.
Establece la secuencia de comunicaciones y procedimientos en caso de accidente o
emergencia médica que se pueda presentar en las instalaciones. Así mismo asigna
y describe las funciones del personal clave durante la operación, quienes deben
evaluar, clasificar las lesiones y determinar el nivel de respuesta oportuna al evento.
Plan de Acción: en los planes de acción se definen las metas, objetivos procesos y
procedimientos a desarrollar por un incidente o emergencia específica, en un
periodo especifico, determinando los recursos, suministros y servicios a utilizar y
los responsables de cada acción.
Plan de Contingencias: son los documentos en los cuales se definen políticas, se
establece el esquema de organización y métodos para enfrentar cada amenaza
específica identificada en la organización, llegando a ser un componente del plan de
emergencias cuando se requiera
Procedimiento operativo normalizado: Es la base para realización de tareas
necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencias. Define el
objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones
operativas a la respuesta de las emergencias.
Plan de Emergencias: el plan de emergencias y contingencias es el instrumento
principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos
generales aplicables para enfrentar de manera oportuna eficiente y eficaz las
situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases con el fin
8
de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se
presenten en la organización.
Plano: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos
técnicos, de un terreno, una planta, un edificio, entre otros.
Prevención: Conjunto de estrategias y acciones que se realizan anticipadamente
para evitar una amenaza se materialice.
Punto de encuentro: Sitio calificado como "Área Segura" que puede albergar
temporalmente las personas que se encuentren en el campamento, la obra o
proyecto durante una Emergencia.
Rescate: Acciones mediante las cuales los grupos especializados sacan a las
personas amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios en un
proceso de evacuación.
Riesgos: Es la probabilidad de que ocurra un evento, el cual puede generar efectos
negativos en las personas, los materiales, los medios de producción o el medio
ambiente.
Ruta de evacuación: Área de desplazamiento seguro o de riesgo menor, que se
utiliza para evacuar las personas hacia un punto de encuentro.
Simulacro: Ejercicio que se hace periódicamente con el fin de prepararse y
anticiparse a una Emergencia determinada, para poder sortear con eficacia los
riesgos propios del evento.
Sistema Comando de Incidentes: Es una herramienta para asegurar el correcto
desenvolvimiento de distribución de los recursos y personal durante una
emergencia, con el fin principal de lograr el comando, control y coordinación de las
operaciones de respuesta, de todas las instituciones que intervienen para alcanzar
metas comunes, lograr estabilizar el incidente, proteger la vida, los bienes y el
medio ambiente.
Triage: Es el método de clasificación y atención de pacientes que ingresan al
servicio de urgencias, donde se debe brindar una valoración rápida y ordenada para
identificar enfermedades o heridas que requieran atención médica inmediata o
aquellas que puedan esperar.
9
VII. INFORMACIÓN GENERAL
10
ORGANIGRAMA SCI, por OFDA (OFFICE OF U.S. FOREIGN DISASTER ASSISTANCE). Programa de
respuesta a emergencias para los países afectados por desastres.
11
IDIGER frente a los procedimientos de identificación control y preparación de amenazas
antrópicas o naturales. Esta entidad interviene para controlar, coordinar y administrar
emergencias que afectan a una comunidad en general y en donde la situación supera la
capacidad de respuesta de las empresas.
8 ENTIDADES DE APOYO
9 RECURSOS
12
10 PROCEDIMIENTO GENERAL DE ATENCION DE EMERGENCIAS.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO
GENERAL DE EVACUACIÓN
FLUJOGRAMA DESCRIPCION
A. si la emergencia es en su área, evalúe la situación, tome
la iniciativa de evacuar y avise al coordinador de evacuación
cual es la situación.
B. Si escucha la alarma de evacuación o recibe la orden por
otro medio que pueda considerar oficial (Megáfono, pito,
A. EMERGENCIA EN teléfono, etc.: Ordene la Evacuación.
SU AREA
ANTES DE SALIR
NO
1. Suspenda la actividad que esté realizando. Según las
indicaciones apague su equipo y tome información
importante.
2. Colóquese el distintivo de Coordinador y tome la lista de
los trabajadores de su área. Verifique qué personas hay en
el área, de las instrucciones al personal para que suspendan
lo que estén haciendo y se preparen para salir y cuéntelas
antes de salir.
3. Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto de
reunión final. Si alguien requiere ayuda asígnele un
acompañante.
Evalué la situación
1. Suspenda actividad
DURANTE LA SALIDA.
Notificación de la Emergencia
SI
13
7. Lleve a las personas hasta el sitio de reunión final y
verifique quiénes salieron. Repórtese en el sitio de reunión
final. Notifique anomalías o inconvenientes. . Permanezca en
el sitio de reunión con la gente hasta recibir una orden
diferente.
Si la emergencia es en su área:
Haga una evaluación rápida de la situación y el grado de
peligro para las personas.
Tome inmediatamente la iniciativa de evacuar por lo menos
el área afectada.
De aviso a la coordinación de la emergencia.
8. Una vez se haya controlado la emergencia se procede a
realizar el reporte, el informe y las labores de recuperación.
11 PLAN DE EVACUACIÓN
12 PLANES DE CONTINGENCIA
13 CAPACITACIÓN
14 PRÁCTICAS Y SIMULACROS
14
Rutas de salida
Reconocimiento del sitio de reunión
Procedimientos operativos normalizados
Cada dependencia deberá tener entrenamiento periódico.
Realizar una práctica de evacuación por lo menos una vez al año.
Instruir al personal nuevo en los procedimientos a seguir en caso de emergencia.
Se deben adoptar todas las precauciones necesarias cada vez que se realice un simulacro
de evacuación; entre ellos sugerimos atender:
Establecer vigilancia previa de los sitios estratégicos tanto dentro de las instalaciones,
como fuera de ellas.
Dar aviso previo a las personas claves dentro de las instalaciones.
Adoptar provisiones para atención médica de posibles accidentados.
Avisar a vecinos y autoridades relacionadas cuando se vaya a realizar un simulacro
total.
Se debe generar un registro de la actividad plasmando lo identificado y las
recomendaciones acordes al ejercicio desarrollado.
Alerta y Alistamiento
Reacción y Desplazamiento
15
Reapertura de vías
Información.
Retorno a la Normalidad
16 REGISTROS
17 EVALUACIÓN
Cada vez que se efectúe un simulacro total o parcial, se generará un informe que evidencie
los resultados para hacer la respectiva retroalimentación. (Ver ANEXO 15 formato para
evaluación de simulacros).
18 INDICADORES.
Los indicadores nos deben permitir la medición del grado de avance o evolución del Plan
de Emergencias, su comportamiento en cuanto a la efectividad de las actividades
implementadas y al impacto que éstas han logrado en la organización. ANEXO 16.
16
VIII. BIBLIOGRAFÍA
17
10. Dirección de Prevención y Atención de Emergencias – DPAE. “Guía para el
Desarrollo de Simulaciones”. Abril. 2008.
11. Dirección Nacional para la Prevención y Atención de Desastres (DNPAD). Plan Local
de Emergencias y Contingencias. Ministerio del Interior. 1998.
12. OFICINA DE ASISTENCIA PARA DESASTRES. Sistema Comando de Incidentes-
SCI: Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos de América
USAID / OFDA. 2003.
13. OFICINA DE ASISTENCIA PARA DESASTRES. Guía para Elaborar el Manual de
Protocolos y Procedimientos. USAID OFDA / LAC. 2004.
14. ICONTEC, Norma Técnica Colombiana – NTC 5254. Gestión del Riesgo. Agosto
2006.ICONTEC, Guía Técnica Colombiana – GTC 45. Guía para el Diagnóstico de
Condiciones de Trabajo o Panorama de Factores de Gestión del Riesgo. Agosto
2006.
15. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. (2016). Guía para la elaboración
de planes de emergencia. Bogotá-Colombia. Recuperado:
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/DNP/SO13%20Guia%20para%20la
%20elaboracion%20de%20planes%20de%20emergencias.Pu.pdf
16. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS. (2009). Guía
planes de emergencias y contingencias. Bogotá-Colombia. Recuperado:
http://www.sire.gov.co/documents/82884/85386/ANEXO+3-
+GUIA+PLANES+EMERGENCIA+Y+CONTINGENCIAS.pdf/2010161a-6762-4699-
82c2-38090fb38f92
18
TABLA DE CONTROL DE CAMBIOS
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20