Temas de Derecho

República Bolivariana de Venezuela.
Ministerio del poder Popular para la Educación Superior.

Universidad Católica Santa Rosa.
4to Semestre de Derecho.
Sección “2”
LA POTESTAD REGLAMENTARIA Y EL PRINCIPIO DE LEGAIDAD.
Bachiller: Profesor:
Jean Carlos de Sousa. Abg.Víctor Urbano
CI: 15.389.037
Puerto Cabello, junio 2020

LA POTESTAD REGLAMENTARIA.
Consiste en dictar normas que regulan las actividades administrativas públicas.
Es la facultad que tienen los administradores públicos para crear normas
subordinadas a la ley por ejemplo reglamentos, decretos e instrucciones.
EL REGLAMENTO
Es la fuente específica del Derecho Administrativo.
Como norma general tiene un carácter abstracto e impersonal a diferencia del

Acto Administrativo, que también emana de la Administración, pero se refiere
específicamente a una situación concreta y determinada.
Además de ser de carácter abstracto tiene la condición de subordinación a la ley.

Y al ser de rango inferior no puede derogarla por el contrario toda norma con
rango de ley tiene fuerza derogatoria sobre cualquier reglamento.
CLASES DE REGLAMENTOS.
a) Por razón del sujeto que las dicta pueden ser: Estatales, Autonómicos y
Locales. Cada uno de estos grupos puede a su vez clasificarse en consideración
al órgano del que emanan

b) Según la materia que regulan pueden ser: Sanitarios, de Policía, Fiscales, etc.

c) Por su relación con la Ley pueden ser: Independientes. Los primeros
desarrollan o completan una ley, con carácter general o parcial. Los
Independientes regulan una materia falta de norma legal, aunque dentro de los
límites que impone la reserva legal.

d) Por su ámbito de aplicación, se distinguen entre: Reglamentos Internos
y Externos. Los primeros regulan aspectos internos o “domésticos” de la
Administración, o sea, su estructura orgánica y funcionamiento, mientras que los
segundos regulan las relaciones de los entes públicos con otros entes públicos o
con los particulares.

LIMITES DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA
Cuando la Administración ejerce la potestad reglamentaria está sometida a una

serie de limitaciones:
EN MATERIA REGLAMENTARIA.
No podrá regular aquellas materias que son competencia exclusiva del Poder
Legislativo. Salvo que pueden dictarse reglamentos en materias propias de la
Administración.
PRINCIPIO DE LEGALIDAD.
Un reglamento debe respetar el principio de reserva de Ley y la jerarquía de

normas, de modo que el Reglamento no puede contradecir lo dispuesto en la Ley,
y, además, el dictado por una autoridad inferior no puede contradecir el dictado
por otra de superior rango.es decir debe ajustarse a la legalidad.
COMPETENCIA PARA EMANAR REGLAMENTOS

El Reglamento debe ser aprobado por órgano competente, ya que, si no, sería
nulo de pleno derecho.
PARA SU APROBACIÓN.
Debe ajustarse al procedimiento legalmente establecido, señalado con respecto
del Estado en la Ley de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, que exige que los reglamentos sean informados por órgano
competente, publicados en el B. O. E., contener una tabla de disposiciones
anteriores a ellos que continúan vigentes o derogadas, etc.

EN CUANTO A LA RESERVA LEGAL.
La reserva legal también conocida como dominio legal en sentido amplio se
conceptúa como materias específicas de competencia nacional que por
disposición constitucional o por congelación del rango legal requieren ser
reguladas exclusivamente mediante acto jurídico normativo con fuerza, rango o
valor legal: la ley en sentido amplio; y, por consiguiente, con exclusión del acto
jurídico normativo con fuerza, rango o valor sub-legal: el reglamento ejecutivo.
EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
En los más generales, en el estado de derecho postula una forma especial de

vinculación de las autoridades e instituciones públicas al ordenamiento jurídico,
A partir de su definición básica sobre cual toda autoridad o institución pública lo es

y solamente puede actuar en la medida en que se encuentre apoderada para
hacerlo por el mismo ordenamiento y normalmente a texto expreso para las
autoridades e instituciones públicas solo está permitido lo que esta
constitucionalmente y legamente autorizado en forma expresa, y todo lo que no les
este autorizado les está vedado.
Definición de principio de legalidad. Se conoce como principio de legalidad a la

prevalencia de la ley sobre cualquier actividad o función del poder público. Esto
quiere decir que todo aquello que emane del Estado debe estar regido por la ley, y
nunca por la voluntad de los individuos.
CONSECUENCIAS DE APLICACIÓN
Exclusividad: solo en la ley penal se encuentran descritos los delitos y las
sanciones aplicables a los delincuentes. En virtud del principio legalista, la ley
penal es la única fuente del Derecho Penal.
Exclusión, eliminación y prescripción de la analogía del campo penal: esta es
eliminada porque según el principio legalista, para que un acto sea delictivo tiene
que ser idéntico a uno de los actos previstos y no solos semejantes
Irretroactividad: no se puede aplicar a los actos anteriores a su entrada en
vigencia, a menos que favorezco al reo.
LA DISCRECIONALIDAD ADMINISTRATIVA.
Hace referencia a los márgenes de apreciación, opción y decisión de la
Administración en aquellos supuestos en que no todos los elementos de la
potestad administrativa vienen concretados por la norma que la atribuye, pudiendo
optar entre varias soluciones, todas ellas justas.
La discrecionalidad surge cuando el ordenamiento jurídico atribuye a algún órgano

competencia para apreciar en un supuesto dado lo que sea de interés público. En
ese contexto se tiene que todo poder discrecional entendido como potestad es
atribuido por el ordenamiento.
Las actividades que cumple la administración pública son múltiples y crecientes, y

es por ello que la ley no siempre logra determinar los límites precisos dentro de
los cuales debe actuar la administración en su quehacer cotidiano, es por ello
entonces que el ordenamiento jurídico atribuye a la administración dos tipos de
potestades administrativas: las regladas y las discrecionales.
EL USO DE AULA VIRTUAL hoy día es una herramienta que se ha implementado

en todos los niveles estudiantiles y me parece un mecanismo de fácil acceso y que
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experiencia bastante buena y productiva además de necesaria para seguir con el
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Como norma general tiene un carácter abstracto e impersonal a diferencia del

Además de ser de carácter abstracto tiene la condición de subordinación a la ley.

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