Proyecto SST Piura

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
Facultad de Ingeniería Industrial
Escuela Profesional de Ingeniería

Industrial
TESIS
“MODELO DE IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA MYPES DE LA
ACTIVIDAD ECONÓMICA DE ASERRADO Y ACEPILLADURA DE
MADERA DE LA PROVINCIA DE PIURA”
Presentada por:
Carlos Eduardo Niño Arroyo
TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO DE

INGENIERO INDUSTRIAL
Línea de Investigación:
Procesos Industriales.
Sub línea de Investigación:
Gestión de los Procesos Tecnológicos Administrativos Industriales para
el Incremento de la Productividad Empresarial.
Piura, Perú
2019
1
2
3
4
DEDICATORIA
5
Este gran esfuerzo es con ayuda de
mis hermosos y maravillosos
padres, su apoyo incondicional a
servido de mucho para poder
proseguir con este proyecto.
Mi esposa y mi gran proceder, mi hija

a la que amo tanto poder permitirle
brindar lo necesario para que pueda
tener un apoyo, como el de mis
padres.
6
AGRADECIMIENTO
Mi gran amigo Noé Adrianzén

Maldonado, su voluntad de apoyo
incondicional para tener el alcance
necesario y poder culminar este
proyecto.
Al equipo de trabajo de la empresa

por brindarme todas las facilidades y
poder realizar lo necesario para
culminar mi investigación.
7
ÍNDICE
Pág.
RESUMEN ......................................................................................................................... 11
ABSTRACT ....................................................................................................................... 12
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 13
CAPÍTULO I: ASPECTOS DE LA PROBLEMATICA ............................................... 15
1.1. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA................................................ 15

1.1.1. Pregunta General ......................................................................................... 16
1.1.2. Preguntas Específicas ................................................................................... 16
1.2. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN .................................... 16
1.2.1. Justificación .................................................................................................. 16
1.2.2. Importancia ................................................................................................... 17
1.3. OBJETIVOS ............................................................................................................ 18
1.3.1. Objetivo General ........................................................................................... 18
1.3.2. Objetivos Específicos .................................................................................... 18
1.4. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................ 19
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO .............................................................................. 20
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN .............................................................. 20

2.2. BASES TEÓRICAS .................................................................................................. 22
2.3. GLOSARIO ............................................................................................................. 32
2.4. MARCO REFERENCIAL ......................................................................................... 36
2.5. HIPÓTESIS ............................................................................................................. 37
2.5.1. Hipótesis General ......................................................................................... 37
2.5.2. Hipótesis Específicas .................................................................................... 37
CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO ............................................................. 39
3.1. ENFOQUE Y DISEÑO .............................................................................................. 39

3.1.1. Enfoque de Investigación ............................................................................. 39
8
3.1.2. Diseño de Investigación ................................................................................ 39
3.2. SUJETOS DE LA INVESTIGACIÓN .......................................................................... 39
3.3. MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS ............................................................................ 41
3.4. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS ................................................................................ 41
3.5. ASPECTOS ÉTICOS ................................................................................................ 42
CAPÍTULO IV: RESULTADOS Y DISCUSIÓN .......................................................... 43
4.1. RESULTADOS ........................................................................................................ 43

4.1.1. ESTUDIO DE LÍNEA BASE Y DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ........... 43
Objetivo del Estudio de Línea Base ............................................................................ 43
Estudio de Línea Base ................................................................................................. 43
4.2. MODELO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SGSST ...................................................... 47
4.2.1. Estructura del SGSST para MYPES ............................................................ 47
4.2.2. Evaluación Costo-Beneficio del SGSST ...................................................... 48
4.3. DISCUSIÓN ............................................................................................................ 68
CONCLUSIONES ............................................................................................................. 69
RECOMENDACIONES ................................................................................................... 70
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................ 72
ANEXOS ............................................................................................................................ 74
RESUMEN
La investigación propone un modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo para MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de
madera, con la finalidad de cumplir con la normativa nacional y reducir los accidentes de
trabajo. Para ello, se realizó el estudio de línea base a las MYPES de la actividad
económica aserrado y acepilladura de madera de la provincia de Piura, dando como
resultado que el 100% de las empresas evaluadas, no cuentan con un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, tal como lo establece la normativa nacional.
Para elaborar el modelo de implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo en esta actividad económica, se utilizaron normas nacionales de
9
seguridad y salud en el trabajo, así como teorías de investigación de accidentes, estadísticas
de costos por accidentes de trabajo, entre otras.
Posterior al estudio de línea base, se realizó un diagnóstico inicial del estado del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo; el cual fue empleado como punto de
partida para el desarrollo del Sistema de Gestión.
Se realizó la evaluación Costo – Beneficio, calculando un VAN de S/. 112 866.04
y una TIR de 372%, indicando que la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
de Salud en el Trabajo es viable. Además, con su implementación, las MYPES ahorrarán
un monto aproximado de S/. 53 886.00, monto calculado en base a las sanciones a las que
se verían afectados por incumplimiento de la normativa nacional.
Palabras claves: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud, MYPES, Aserrado y Acepilladura.
ABSTRACT
The baseline study of the MYPES of the lumber and wood planing economic
activity of the province of Piura was carried out, resulting in 100% of the companies
evaluated, do not have a health and safety management system in the work, as established
by national regulations.
This research report establishes a model of a Occupational Health and Safety

Management System for MYPES of sawn economic activity and wood planing, in order to
comply with national regulations and reduce occupational accidents.
To elaborate a model of Implementation of the Occupational Health and Safety

Management System, national norms of occupational safety and health were used, as well
as theories of accident investigation, statistics of labor accident costs, etc.
To carry out the investigation, the application method was used since the
presented model can be put into practice, and the non-experimental method, because
10
variables are not manipulated because it is based on the observation and control of the
object of study. Likewise, an initial diagnosis was made of the state of the occupational
health and safety management system; which was used as a starting point for the
development of the Management System.
The Cost - Benefit evaluation was performed, calculating a NPV of S /. 112

866.04 and an IRR of 372%, indicating that the implementation of the Occupational Health
Safety Management System is viable.
With the implementation of the occupational health and safety management

system, MYPES will save S /. 53886.00, approximate amount of penalties for breach of
national regulations.
Keywords: System, Management, Safety, Health, MYPES, Sawing and Planing.
INTRODUCCIÓN
La presente tesis tiene por objetivo elaborar un modelo de implementación de un

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, que permita a las MYPES de la
actividad económica aserrado y acepilladura de madera de la provincia de Piura, cumplir
con la normativa nacional.
La importancia de estudiar este tema en particular, radica en que las MYPES de la

actividad económica aserrado y acepilladura de madera de la provincia de Piura, no
cuentan con un sistema de gestión de SST, que les permita cumplir con la normativa
nacional y prevenir accidentes de trabajo. Para cumplir con esta propuesta, la investigación
desarrollada se ha dividido en los siguientes capítulos:
En el Capítulo I se presenta la realidad problemática de las MYPES, el enunciado del

problema, la hipótesis, la justificación, los objetivos y las limitaciones.
11
En el Capítulo II se describe los antecedentes de investigación, las teorías que
sustentan el trabajo y el marco referencial.
En el Capítulo III se detalla los materiales utilizados para el análisis de datos, los
métodos utilizados para el estudio y diseño, las técnicas de recopilación y procesamiento
de información, el procedimiento a seguir, y el estudio y diagnóstico de la situación actual
de la empresa.
En el Capítulo IV se establece un modelo de Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo para MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de
madera, en base a los requisitos establecidos en la Normativa Nacional. Asimismo, se
realizó la evaluación Costo – Beneficio, calculando los costos asociados a los accidentes de
trabajo y posibles multas por incumplimiento de la normativa. Además, se ofrece la
discusión e interpretación de los resultados obtenidos.
Finalmente, se presentan las conclusiones y recomendaciones de la investigación,

anexando los documentos que sustentan el modelo del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo para MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de
madera propuesto.
12
CAPÍTULO I: ASPECTOS DE LA PROBLEMATICA
1.1. Descripción de la Realidad Problemática
Según estimaciones de la OIT (Organización Internacional del Trabajo), cada año

mueren más de 2,3 millones de mujeres y hombres a causa de lesiones o enfermedades en
el trabajo. Más de 350.000 muertes son causadas por accidentes mortales y casi 2 millones
de muertes son provocadas por enfermedades vinculadas con el trabajo. Además, más de
313 millones de trabajadores están implicados en accidentes no mortales relacionados con
el trabajo lo cual generan daños y absentismo en el trabajo. La OIT (Organización
Internacional del Trabajo) estima también que anualmente ocurren 160 millones de casos
de enfermedades relacionadas con el trabajo.
Estas estimaciones significan que diariamente alrededor de 6.400 personas

mueren por accidentes o enfermedades del trabajo y que 860.000 personas sufren lesiones
en el trabajo. Esto debe poner de manifiesto la necesidad de instaurar un nuevo paradigma
de prevención que se centre en las enfermedades relacionadas con el trabajo y no
solamente en las lesiones profesionales.
En la región Piura existen 58 mil 927 microempresas y 2 mil 193 pequeñas

empresas, según estadísticas de la SUNAT de la región (Coremype Piura, 2017), de las
cuales, según las inspecciones realizadas por la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (SUNAFIL) y Defensa Civil, no cuentan con un Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, incluyendo a las MYPES de la actividad económica
aserrado y acepilladura de la provincia de Piura, que realizan actividades de alto riesgo.
Ante esta situación, este informe de investigación propone un Modelo de

Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para
MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de la provincia de Piura, que
contribuya en la disminución de accidentes de trabajo y cumplimiento de los requisitos
mínimos en seguridad y salud en el trabajo.
13
La formulación del problema de investigación, se detalla a continuación:
1.1.1. Pregunta General

¿Cómo elaborar un Modelo de Implementación de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo en las MYPES de la actividad económica aserrado y
acepilladura de la provincia de Piura?
1.1.2. Preguntas Específicas

¿Qué elementos de la normativa nacional se establecerán en el modelo de
implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para MYPES
de la actividad económica aserrado y acepilladura de la provincia de Piura?
¿Cuál es la situación actual de las MYPES de la actividad económica aserrado y

acepilladura de la provincia de Piura, basado en el estudio de línea base para sistemas de
gestión de seguridad y salud en el trabajo?
¿Cuáles son las políticas, planes, programas, procedimientos, reglamentos y formatos

de registros, aplicables para las MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura
de la provincia de Piura?
¿Cuál es el costo-beneficio de la implementación de un sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo en una MYPE de la actividad económica aserrado y
acepilladura de la provincia de Piura?
1.2. Justificación e Importancia de la Investigación
1.2.1. Justificación
El modelo de implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo para MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura
de la provincia de Piura, se evidencia en la medida de que hoy en día, las
organizaciones están conscientes de las ventajas que tienen al implementar el
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, dado que surge, además de
14
cumplir con la normativa nacional vigente, la oportunidad de aumentar su
productividad y rendimiento, mediante una adecuada cultura de prevención en todos
los nieles jerárquicos de la organización. Esto orienta a la empresa a fortalecer su
competitividad y la base para lograrlo es mediante una correcta gestión de riesgos
que permitan mantener la integridad del trabajador aumentando la efectividad de
este al realizar sus funciones.
Las MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de la

provincia de Piura, al contar con la implementación de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, minimizarán costos por accidentes de trabajo, por
enfermedades ocupacionales y/o sanciones por incumplimiento de la normativa
nacional vigente.
Es por ello que se plantea un modelo de implementación de un sistema de

gestión de seguridad y salud en el trabajo, con la finalidad de que las MYPES de la
actividad económica aserrado y acepilladura de la provincia de Piura, tengan fácil
acceso a la documentación básica con la cual deben contar e implementar, de tal
manera que conlleve a generar una cultura de prevención de riesgos y cumplir con la
normativa nacional.
1.2.2. Importancia
Las MYPES en el Perú y en especial en la región Piura, se encuentran en

constante crecimiento con el sueño de convertirse en pequeñas y medianas
empresas, por lo cual tienen que adaptarse a los cambios legislativos y proteger a sus
colaboradores; ya que, al suceder accidentes leves, accidentes fatales, enfermedades
ocupacionales o penalización por infringir la Ley, se convertiría en un obstáculo con
un gran potencial, lo cual no permitiría el crecimiento organizacional. Un sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo, fomenta los entornos de trabajos seguros
y saludables al ofrecer un marco que permite a la organización identificar los
peligros potenciales y controlar coherentemente sus riesgos de seguridad y salud,
reducir el número de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y mejorar el
rendimiento en general.
15
El contar con un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en
una MYPE de la actividad económica aserrado y acepilladura de la provincia de
Piura, ayudará en su crecimiento, generando beneficios para: los accionistas,
trabajadores, contratistas, proveedores, clientes, la comunidad y el estado.
1.3. Objetivos
1.3.1. Objetivo General
Elaborar un modelo de implementación de un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo, que permita a las MYPES de la actividad
económica aserrado y acepilladura de la provincia de Piura, cumplir con la
normativa nacional.
1.3.2. Objetivos Específicos
• Identificar los elementos que deben conformar un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el trabajo para MYPES de la actividad económica aserrado
y acepilladura de la provincia de Piura.
• Analizar la situación actual de las MYPES de la actividad económica aserrado y

acepilladura de la provincia de Piura, mediante un estudio de línea base para
sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
• Determinar las políticas, planes, programas, procedimientos, reglamentos y

formatos de registros; que sean de fácil implementación para las MYPES de la
actividad económica aserrado y acepilladura de la provincia de Piura.
• Evaluar el costo-beneficio de la implementación del sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo.
16
1.4. Delimitación de la Investigación
- Espacio: MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de la provincia de

Piura
- Tiempo: Año 2019.
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO
2.1. Antecedentes de la Investigación
 Rengifo y Zapata (2015), realizaron la investigación “Implementación de un

sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional según la norma OHSAS
18001 para la empresa EMEMSA”, desarrollada para obtener el título profesional
de Ingeniero Industrial en la Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión,
Huacho, Perú, cuyo objetivo fue la implementación de un sistema de gestión en
seguridad y salud ocupacional, según la norma OHSAS 18001 para la empresa
17
EMEMSA, con la finalidad de reducir los índices de accidentabilidad laboral, de
promedio de días por lesión y de días laborales perdidos. Para ello, se procedió a
hacer uso de un cuestionario estructurado cuyos datos fueron obtenidos del
personal de la organización descrita en dicha investigación, así mismo se aplicó
investigación descriptiva y el método analítico, ambos permiten el análisis de los
datos recolectados a partir de la aplicación de la entrevista que es el instrumento
del cuestionario estructurado. Así mismo, hizo uso de la norma internacional
OHSAS 18001:2015 para la elaboración del documento. Se concluyó con la
elaboración de documentación como manuales y procedimientos pertinentes. Por
tanto, la aplicación de un manual de proceso bajo los lineamientos de la norma
internacional OHSAS 18001:2015 permitió la elaboración de controles internos
para los riesgos de la empresa. Se consideró está investigación, debido a que
establece estándares operacionales en seguridad y salud en el trabajo.
 Quispe (2014), realizó la investigación “Sistema de gestión de seguridad y salud

ocupacional para una empresa en la industria metalmecánica”, desarrollada para
obtener el título profesional de Ingeniero Industrial en la Universidad Nacional
Mayor De San Marcos, Lima, cuyo objetivo fue mejorar el desempeño en SST en
todas sus actividades de producción de bienes, servicios y administrativas en la
empresa de manufactura QHSE perteneciente al sector metalmecánica; basada en
la Norma Internacional OHSAS 18001:2007, con el fin de transformarla
gradualmente hacia una institución en SST socialmente sostenible, con la
incorporación de la dimensión de Seguridad y Salud en el Trabajo. La Norma
OHSAS 18001, desarrollada para la prevención de riesgos laborales; basada en la
mejora continua, especifica los requisitos para un SGSST que permite a una
organización controlar sus riesgos de SST y mejorar su desempeño en SST, mas no
especifica criterios de desempeño en SST ni da especificaciones detalladas para el
diseño de un SGSST. La implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y
salud en el Trabajo (SGSST) en QHSE, permitió a la empresa formular una
política y objetivos en cuanto a Seguridad y salud en el Trabajo, asociados al tema,
considerando requisitos del marco legal vigente e información sobre riesgos
propios a las actividades que desarrolla, logrando una eficiente utilización del
recurso humano, maquinarias, materiales e insumos, evitando retrasos en los
18
procesos de producción, con la consecuente reducción de costos, siendo más
competitivos y contribuyendo a la mejora continua como lo exige el mundo
globalizado de hoy. Se consideró está investigación porque muestra metodologías
y estándares a seguir para la implementación de un sistema de gestión.
 Cercado (2012), realizó la investigación “Propuesta de un plan de seguridad y

salud ocupacional para administrar los peligros y riesgos en las operaciones de la
empresa SAN ANTONIO SAC basado en la Norma OHSAS 18001”, desarrollada
para obtener el título profesional de Ingeniero Industrial en la Universidad Privada
del Norte, Trujillo, cuyo objetivo fue proponer un Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional, en la empresa de carpintería San Antonio con la finalidad que esta
estará en la capacidad de aplicar de aplicar las técnicas de seguridad y salud
ocupacional minimizando los peligros y riesgos laborales existentes. Se consideró
está investigación porque muestra metodologías y estándares a seguir para la
implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
 Florián (2012), realizó la investigación “Mejoramiento del sistema de seguridad y

salud ocupacional en el Fundo COMPOSITAN – DANPER TRUJILLO SAC”,
desarrollada para obtener el título profesional de Ingeniero Industrial en la
Universidad Privada del Norte, Trujillo, cuyo objetivo fue minimizar los incidentes
en el Fundo COMPOSITAN – DANPER TRUJILLO SAC mejorando el sistema
de Seguridad y Salud Ocupacional. Se consideró está investigación porque muestra
metodologías y estándares a seguir para la implementación de un sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo.
 Rivera (2012), realizó la investigación “Propuesta de implementación de un
sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo basado en la norma OHSAS
18001-2007 en el GRUPO TRANSPESA SAC”, desarrollada para obtener el título
profesional de Ingeniero Industrial en la Universidad Cesar Vallejo, Trujillo, cuyo
objetivo fue implementar un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo basado en la Norma OHSAS 18001 – 2007 en el GRUPO TRANSPESA
SAC. Se consideró está investigación porque muestra metodologías y estándares a
seguir para la implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
19
2.2. Bases Teóricas
 ORIGEN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
Desde la edad media, época en la que surgen algunas asociaciones y

agrupaciones de acción positiva de profesionales o gremios, hasta la primera mitad del
siglo XIX, son los sentimientos humanitarios los que prevalecen ante el resultado de
grandes accidentes laborales y eran estos sentimientos los que ponían mayor o menor
énfasis en el comportamiento de los trabajadores ante circunstancias parecidas o
semejantes. Los trabajadores hacían de su instinto de conservación una plataforma de
defensa ante la lesión corporal, lógicamente, eran esfuerzos personales de carácter
defensivo y no preventivo. Así nació la seguridad industrial, reflejada en un simple
esfuerzo individual más que en un sistema organizado (Bavaresco, 2016)
Con la llegada de la llamada “Era de la Máquina” se comenzó a ver la

necesidad de organizar la seguridad industrial en los centros laborales. La primera
revolución industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principio
del siglo XVIII, los británicos tuvieron grandes progresos en lo que respecta a
industrias manuales, especialmente en el área textil; la aparición y uso de la fuerza del
vapor de agua y la mecanización de la industria ocasionó un aumento de la mano de
obra en las hiladoras y los telares mecánicos lo que produjo un incremento
considerable de accidentes y enfermedades.
Los datos recopilados, presentaban fábricas en las que se podía apreciar que
las dos terceras partes de la fuerza laboral eran mujeres y niños con jornadas de trabajo
de 12 y 14 horas diarias y serias deficiencias de iluminación y ventilación. En esa
época las máquinas operaban sin ningún tipo de protección y las muertes y
mutilaciones ocurrían con frecuencia. En el año 1871 el 50% de los trabajadores moría
antes de cumplir los 20 años de edad debido a las pésimas condiciones de trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el

año 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las recomendaciones
20
formuladas. La legislación acorto la jornada de trabajo, estableció un mínimo de edad
para los niños y trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad.
En los Estados Unidos de América, en el siglo XIX, las fábricas se

encontraban en rápida y significativa expansión, al mismo tiempo se incrementaban
los accidentes laborales. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachussets los
inspectores industriales o febriles. En 1877 se promulga la primera Ley que obliga
resguardar toda maquinaria peligrosa. Más tarde, se realizan esfuerzos para establecer
responsabilidades económicas al respecto.
En 1833 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando

en París se establece una firma que asesora a los industriales. Pero es en este siglo que
el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su máxima expresión al crearse la
Asociación Internacional de Protección de los Trabajadores. En la actualidad la OIT,
Organización Internacional del Trabajo, constituye el organismo rector y guardián de
los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador. (Bavaresco, 2016)
 INTRODUCCIÓN AL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
Un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo permite a una

organización desarrollar una política de SST, establecer objetivos, metas, indicadores
y procedimientos para alcanzar los compromisos de la política, tomar las acciones
necesarias para mejorar su desempeño y demostrar la conformidad del sistema con los
requisitos de los estándares de las normativas nacionales y sus modificatorias. El
espíritu del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo está basado en la
prevención de enfermedades ocupacionales y accidentes laborales, por lo cual se
elaborará herramientas y métodos que contribuyan con las buenas practicas al realizar
las actividades poniendo en primera instancia la seguridad de los colaboradores de la
organización y buscando una mejor productividad y calidad en nuestros productos de
exportación.
Así mismo, el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo nos

permite generar una cultura de prevención mediante las constantes capacitaciones que
21
serán una herramienta clave para cumplir con nuestros objetivos propuestos en nuestro
plan anual de seguridad y salud en el trabajo y cumplimiento al 100% de nuestro
programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
 INTRODUCCIÓN A LA LEY N° 29783 “LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO”
El sábado 20 de agosto del 2011, el Congreso de la República aprueba la Ley

29783 (Ley de Seguridad y Salud en el trabajo) considerando nueve principios
fundamentales para el empleador y la parte trabajadora: principio de prevención,
principio de responsabilidad, principio de cooperación, principio de información y
capacitación, principio de gestión integral, principio de la atención integral de la salud,
principio de consulta y participación, principio de primacía de la realidad, y el
principio de la protección.
La ley cuenta con 103 artículos, dentro de los cuales establece normas
mínimas para la prevención de los riesgos laborales, pudiendo los empleadores y los
trabajadores establecer libremente niveles de protección que mejoren lo previsto en la
presente norma.
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una

cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con el deber de
prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la
participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del
diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre
la materia.
La presente Ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios;

comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la
actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector
público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y
trabajadores por cuenta propia.
22
Así mismo, la Ley establece las normas mínimas para la prevención de los
riesgos laborales, pudiendo los empleadores y los trabajadores establecer libremente
niveles de protección que mejoren lo previsto en la presente norma.
La Ley 29783 (Ley de Seguridad y Salud en el trabajo) considera nueve

principios fundamentales para el empleador y la parte trabajadora, los cuales se
detallan a continuación:
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y
condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de
aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del
ámbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biológicos,
diferenciados en función del sexo, incorporando la dimensión de género en la
evaluación y prevención de los riesgos en la salud laboral.
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole a
consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en el desempeño
de sus funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas vigentes.
PRINCIPIO DE COOPERACIÓN
El estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales
establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboración y coordinación
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una oportuna y
adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a desarrollar, con énfasis
en lo potencialmente riesgoso para la vida y salid de los trabajadores y su familia.
23
PRINCIPIO DE GESTIÓN INTEGRAL
Todo empleador promueve e integra la gestión de la seguridad y salud en el trabajo a la
gestión general de la empresa.
PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD

Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad ocupacional
tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su
recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral.
PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

El estado promueve mecanismos de consulta y participación de las organizaciones de
empleadores y trabajadores más representativos y de los actores sociales para la
adopción de mejoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD

Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y demás entidades
públicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislación en seguridad y
salud en el trabajo brindan información completa y veraz sobre la materia. De existir
discrepancia entre el soporte documental y la realidad, las autoridades optan por lo
constatado en la realidad.
PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren
condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, física,
mental y socialmente en forma continua.
 DECRETO SUPREMO N° 005-2012-TR.
El Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (D.S. N°

0052012-TR), publicado en abril del año 2012, indica la necesidad de utilizar un
sistema para gestionar la prevención de riesgos en el ambiente laboral en cualquier
24
tipo de trabajo. El reglamento se divide en siete títulos, que a continuación
describiremos:
El Título I establece el alcance del reglamento, abarca a los trabajadores,

empleadores, y el Estado; en todos los sectores económicos nacionales, definiendo las
disposiciones mínimas para la salud y seguridad en el trabajo.
El Título II define los objetivos de la política nacional de seguridad y salud en

el trabajo y hace referencia a la participación consultiva del Consejo Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Título III trata sobre el sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo.

Indica cuál es la función del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,
derechos y obligaciones de los consejeros y hace referencia a los Consejos Regionales
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Título IV trata sobre el sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo, empezando por detallar en qué consiste la política y organización del sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo, para luego detallar las funciones del
comité de seguridad y salud en el trabajo.
Muestra el contenido que debe tener el RISST (Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo), a su vez señala que dicho reglamento debe ser
conocido por todo el personal que labora en la empresa. Por último, trata sobre la
planificación y aplicación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Detallando los aspectos que se deben tener en cuenta para la correcta gestión de
riesgos y la acción para la mejora continua.
El Título V trata sobre los derechos y obligaciones tanto de los empleadores

como de los trabajadores, haciendo referencia a las sanciones conforme al régimen
laboral correspondiente al infractor.
El Título VI se refiere a la notificación de los accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales, menciona a la Dirección General de Derechos
25
Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo como verificador del cumplimiento de
la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo.
El Título VII trata sobre la supervisión, fiscalización y sanción de las actividades

sectoriales, menciona al sistema de inspección en el trabajo.
 DECRETO SUPREMO N° 015-2017-TR.
El presente decreto supremo tiene por objeto modificar el Reglamento de la

Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo Nº
0192006-TR, a fin de ajustar la escala de sanciones en función a los criterios del
principio de razonabilidad establecidos en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 0062017-JUS.
Las sanciones por la comisión de las infracciones a que se refiere la Ley y el

presente reglamento se determinan atendiendo a los criterios generales previstos en el
artículo 38 de la Ley, y los antecedentes del sujeto infractor referidos al cumplimiento
de las normas sociolaborales.
 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 050-2013-TR
Mediante la presente Resolución Ministerial, aprueban

Formatos Referenciales que contemplan la información mínima que deben contener los
registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 1°. - Aprobar los formatos referenciales que contemplan la

información mínima que deben contener los registros obligatorios del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo, que como Anexo 1 forma parte integrante
de la presente resolución ministerial.
Artículo 2°. - Los formatos considerados en el Anexo 1 son de carácter

referencial, en virtud del artículo 34 del reglamento de la ley N° 29783 – Ley de
26
seguridad y salud en el trabajo, aprobado mediante decreto supremo N° 005-2012-TR.
La información mínima que deben contener los registros es obligatoria de acuerdo con
lo establecido en el artículo 33° del citado reglamento.
Artículo 3°. - Aprobar los siguientes documentos de carácter referencial, que

como anexos forman parte integrante de la presente resolución ministerial.
 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 082-2013-TR
Mediante la presente Resolución Ministerial se aprueba el sistema simplificado de

registros del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES,
conformado por los siguientes anexos:
Anexo 1: Sistema Simplificado de Registros del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES – Guía de Conceptos Básicos.

Seguridad y Salud en el Trabajo para la Micro Empresa.

Seguridad y Salud en el Trabajo para la Pequeña Empresa.
 TEORÍA DE LA CAUSALIDAD DE ACCIDENTES DE FRANK E. BIRD
Según Bird (1950), la organización puede y debe adoptar medidas de control

para prevenir la ocurrencia de accidentes.
Un estudio realizado por el citado autor reveló que, por cada accidente con
consecuencias graves o mortales, se produjeron 10 lesiones leves que sólo requirieron
primeros auxilios, 30 accidentes que sólo produjeron daños materiales y 600 incidentes
27
sin lesión ni daños materiales. Sí se consigue reducir la base, disminuirá la proporción
establecida, con lo que se evitarían muertes o accidentes graves. Para ello, debe
investigarse también los accidentes materiales e incidentes.
Figura 2.2. Pirámide de

Accidentalidad de Frank Bird
Fuente: Revista HSEC (2014)
Este método, también llamado de “análisis de la cadena causal”, está basado

en el modelo causal de pérdidas, el cual pretende, de una manera relativamente simple,
hacer comprender y recordar los hechos o causas que dieron lugar a una pérdida
material o daño personal.
Para efectuar el análisis de causalidad, se parte de la pérdida o lesión

ocasionada por el accidente que se investiga, y se asciende lógica y cronológicamente
a través de la cadena causal, pasando por cada una de las etapas que están indicadas en
la figura que se muestra a continuación. En cada etapa se buscan los antecedentes en la
etapa anterior, interrogando sobre el porqué de la ocurrencia reiteradamente.
28
Figura 2.4. Modelo de Causalidad de Accidentes y Pérdidas
Fuente: Análisis de Causas de Accidentes PRL (2012)
 COSTOS DE LOS ACCIDENTES
Los accidentes o las enfermedades relacionados con el trabajo son muy

costosos y pueden tener muchas consecuencias graves, tanto directas como indirectas,
en las vidas de los trabajadores y de sus familias. Para los trabajadores, una
enfermedad o un accidente laboral suponen, entre otros, los siguientes costos directos:
el dolor y el padecimiento de la lesión o la enfermedad; la pérdida de ingresos; la
posible pérdida de un empleo; los costos que acarrea la atención médica.
Se ha calculados que los costos indirectos de un accidente o de una

enfermedad pueden ser de cuatro a diez veces mayores que sus costos directos, o
incluso más. Una enfermedad o un accidente laboral pueden tener tantísimos costos
indirectos para los trabajadores que a menudo es difícil calcularlos. Uno de los costos
indirectos más evidente es el padecimiento humano que se causa en las familias de los
trabajadores, que no se puede compensar con dinero.
Se estima que los costos de los accidentes laborales para los empleadores también
son enormes. Para una pequeña empresa, el costo de tan sólo un accidente puede suponer
29
una catástrofe financiera. Para los empleadores, algunos de los costos directos son los
siguientes:
 Los pagos que hay que efectuar en concepto de tratamiento médico e indemnización.
 Hay que sustituir al trabajador lesionado o enfermo.
 Hay que formar a un nuevo trabajador y darle tiempo para que se adapte al puesto de
trabajo.
 Lleva tiempo hasta que el nuevo trabajador produce al ritmo del anterior.
 Se debe dedicar tiempo a las obligadas averiguaciones, a redactar informes y a
cumplimentar formularios.
 A menudo, los accidentes suscitan preocupación en los compañeros del accidentado e
influyen negativamente en las relaciones laborales.
 Las malas condiciones sanitarias y de seguridad en el lugar de trabajo también pueden
influir negativamente en la imagen pública de la empresa.
2.3. Glosario
 SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SST): Conjunto de factores que

afectan o podrían afectar la integridad física o salud de las personas en el lugar de
trabajo.
 MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA (MYPE): es la unidad económica constituida

por una persona natural o jurídica (empresa), bajo cualquier forma de organización
que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción, transformación,
producción, comercialización de bienes o prestación de servicios.
 SEGURIDAD: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al

trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como
personales para preservar la salud y conservar los recursos humanos y materiales.
 SALUD OCUPACIONAL: Rama de la Salud Pública que tiene como finalidad

promover y mantener el mayor grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las ocupaciones prevenir todo daño a la salud causado por las
30
condiciones de trabajo y por los factores de riesgo; y adecuar el trabajo al
trabajador, atendiendo a sus aptitudes y capacidades.
 PELIGRO: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a

las personas, equipos, proceso y ambiente.
 RIESGO: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas

condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
 ACCIDENTE DE TRABAJO: Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o

con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo
aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, y aún fuera del lugar y horas de trabajo.
 AUDITORÍA: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para

evaluar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo, que se llevará a
cabo de acuerdo a la regulación que establece el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
 AUTORIDAD COMPETENTE: Ministerio, entidad gubernamental o autoridad

pública encargada de reglamentar, controlar y fiscalizar el cumplimiento de las
disposiciones legales.
 CAPACITACIÓN: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos teóricos y

prácticos para el desarrollo de competencias, capacidades y destrezas acerca del
proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la salud.
 COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CSST): Órgano

paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las
facultades y obligaciones previstas por la legislación y la práctica nacional,
destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador en
materia de prevención de riesgos.
31
 CONTROL DE RIESGOS: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la
información obtenida en la evaluación de riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a
través de la propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su cumplimiento y la
evaluación periódica de su eficacia.
 CULTURA DE PREVENCIÓN: Conjunto de valores, principios y normas de

comportamiento y conocimiento respecto a la prevención de riesgos en el trabajo
que comparten los miembros de una organización.
 EMERGENCIA: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o

como consecuencia de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron
considerados en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
 ENFERMEDAD PROFESIONAL U OCUPACIONAL: Es una enfermedad

contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo relacionadas al
trabajo.
 EMPLEADOR: Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que emplea

uno o varios trabajadores.
 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP): Son dispositivos, materiales e

indumentaria personal destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o varios
riesgos presentes en el trabajo y que puedan amenazar su seguridad y salud.
 EVALUACIÓN DE RIESGOS: Es el proceso posterior a la identificación de

peligros, que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los mismos
proporcionando la información necesaria para que el empleador se encuentre en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo
de acciones preventivas que debe adoptar.
 GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD: Aplicación de los principios de la

administración moderna a la seguridad y salud, integrándola a la producción,
calidad y control de costos.
32
 GESTIÓN DE RIESGOS: Es el procedimiento que permite, una vez caracterizado
el riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los
riesgos determinados y mitigar sus efectos.
 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS: Proceso mediante el cual se localiza y se

definen sus características
 INCIDENTE: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo,

en el que la persona afectada sufre lesiones corporales, o en el que solo se
requieren cuidados de primeros auxilios.
 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES: Proceso de

identificación de los factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que
concurren para causar los accidentes e incidentes.
 INSPECCIÓN: Verificación del cumplimiento de los estándares establecidos en

las disposiciones legales.
 LESIÓN: Alteración física u orgánica que afecta a una persona como consecuencia
de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO:

Conjunto de elementos interrelacionados que tienen por objeto establecer una
política, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones
necesarios para alcanzar dichos objetivos.
 TRABAJADOR: Toda persona que desempeña una actividad laboral subordinada

o autónoma, para un empleador privado o para el estado.
33
2.4. Marco Referencial
 NORMATIVA NACIONAL EMPLEADAS EN LA PRESENTE

INVESTIGACIÓN:
- Ley N° 29783. (2011). Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Decreto Supremo N° 005-2012-TR. (2012). Reglamento de ley de seguridad y salud
en el trabajo.
- Resolución Ministerial N° 050-2013-TR. (2013). Formatos referenciales que
contemplan la información mínima que deben contener los registros obligatorios del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
- Decreto Supremo N° 015-2017-TR. Modificatoria del Reglamento de la Ley
General de Inspección del Trabajo.
- Resolución Ministerial N° 082-2013-TR. Sistema simplificado de registros del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES.
 MARCO ADMINISTRATIVO
La investigación se realizó teniendo en cuenta la línea de tiempo que se detalla a
continuación:
Tabla N° 2.1: Cronograma de actividades
34
 MARCO HISTÓRICO
En la región Piura existen 58 mil 927 microempresas y 2 mil 193 pequeñas
empresas según estadísticas de la SUNAT de la región, de las cuales en la
actualidad ninguna de ellas tiene implementado un sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo, a pesar que la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo entró
en vigencia el año 2011.
 MARCO GEOGRÁFICO
El alcance del presente informe, es para todas las MYPES de la actividad económica
aserrado y acepilladura de madera de la provincia de Piura.
2.5. Hipótesis
2.5.1. Hipótesis General

El Modelo de Implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo, permitirá que las MYPES de la actividad económica aserrado y
acepilladura de la provincia de Piura, cumplan con la normativa nacional.
2.5.2. Hipótesis Específicas

• El modelo de implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo para MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de la
provincia de Piura, se basa en los elementos señalados en la Ley N° 29783, DS
N° 005-2012-TR, RM N° 050-2013-TR y RM N° 082-2013-TR.
• Con el estudio de línea base se determina que la situación actual de las MYPES
de la actividad económica aserrado y acepilladura de la provincia de Piura, para
sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo es deficiente.
• Las políticas, planes, programas, procedimientos, reglamentos y formatos de

registros, aplicables para las MYPES de la actividad económica aserrado y
acepilladura de la provincia de Piura, son los modelos propuestos por la
Resolución Ministerial N° 050-2013-TR.
35
• La implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
en una MYPE de la actividad económica aserrado y acepilladura de la provincia
de Piura, si es rentable.
A continuación, se detalla la definición y operacionalización de variables:
Tabla N° 2.2: Matriz de Operacionalización de Variables
Variables Definición conceptual Definición operacional Indicadores
Se refiere a la presentación de una

Es un conjunto de políticas, estructura a seguir, para la
Modelo de planes, programas, elaboración de documentos y Número de accidentes de
trabajo.
Implementación de un reglamentos, procedimientos registros en materia de seguridad y
Número de días perdidos
Sistema de Gestión de y formatos de registros que, salud en el trabajo, obligatorios
por ausentismo.
Seguridad y Salud en interrelacionados entre sí, para las MYPES; los cuales Número de enfermedades
el Trabajo. logran reducir el índice de contribuyen en la reducción de ocupacionales.
accidentabilidad. accidentes y enfermedades
ocupacionales.
Agrupación de normas o Nivel de cumplimiento de

reglas que son plausibles de Hace referencia a las Leyes, la normativa vigente:
Normativa ser aplicadas en bienestar de
Decretos Supremos, Resoluciones Ley N° 29783.
Nacional de los colaboradores de una
Ministeriales y Normas Técnicas; DS N° 005-2012-TR
Seguridad y Salud en organización, con la misión
basadas en la seguridad y salud en DS N° 015-2017-TR
el Trabajo de prevenir accidentes y
enfermedades el trabajo. RM N° 050-2013-TR
ocupacionales. RM N° 082-2013-TR
36
CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO
3.1. Enfoque y Diseño
3.1.1. Enfoque de Investigación

Según el enfoque de investigación, es de tipo cuantitativa, dado que, como
menciona Hurtado (2009), se basa en el paradigma positivista, asume la objetividad como
la única vía para alcanzar el conocimiento, orientada a la obtención de recolección de
resultados, su finalidad es explicar, predecir, controlar los fenómenos y verificar teorías.
3.1.2. Diseño de Investigación

El diseño de la presente investigación es de tipo no experimental, puesto que se
recogerán datos mediante la observación y medición de la realidad, sin realizar ninguna
manipulación de las variables de estudio.
3.2. Sujetos de la Investigación
• Universo: Se consideró al universo las MYPES de la región Piura.
• Población: La población en estudio estará conformada por las MYPES de la provincia

de Piura.
• Muestra: La muestra estará compuesta por las MYPES de la actividad económica

aserrado y acepilladura de la provincia de Piura.
A continuación, se detallan las MYPES de la actividad económica de aserrado y

acepilladura de madera de la provincia de Piura, a las cuales se les realizó el diagnóstico
del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo:
37
N° NOMBRE DE EMPRESA DIRECCIÓN
MZA. R LOTE. 01 A.H. LA VICTORIA (EX

1 INDUSTRIA MADERERA EL HUAYRURO S.A.C.
GRANJA DE COLORES POR POZO DE AGUA)
MZA. 222 LOTE. 08 Z.I. ZONA INDUSTRIAL

2 GRUPO FORESTAL SAN JUAN S.A.C.
(POR FERREYROS. AV SANCHEZ CERRO)
3 INDUSTRIA MADERERA SAN MARTIN E.I.R.L MZA. 222 LOTE. 5 ZONA INDUSTRIAL
JR. D MZA. 221 LOTE. 01 Z.I. Z.IND. (MZ-221

4 MADERERA QUINDE S.A.C.
LOTES 01 Y 18)
NEGOCIOS Y SERVICIOS GENERALES YURAC MZA. 227 LOTE. 10 Z.I. ZONA INDUSTRIAL -
5
S.R.L. PIURA
MZA. 227 LOTE. 19 Z.I. ZONA INDUSTRIAL (A

6 VS PIURA E.I.R.L.
ESPALDAS DE REPSOL)
AV. LOS ALGARROBOS MZA. R1 LOTE. 14 A.H.

7 SERVICIOS Y REPRESENTACIONES FDR S.A.C.
LA MOLINA II ETAPA SECTOR (SECTOR B)
CAL. AREQUIPA NRO. 642 INT. 4 RES. CENTRO

8 CONSORCIO MADERERO SAN JUAN S.A.C.
DE PIURA (EDIFICIO PLAZA FUERTE 3ER PISO)
AV. BELLO HORIZONTE LOTE. 07 Z.I. ZONA

9 CONESAC S.R.L. INDUSTRIAL III (DIAGONAL A UNIV CESAR
VALLEJO)
10 MADERERA JARAMILLO EMP INDIV RESP LTDA NRO. M225 INT. LT 9 Z.I. PIURA
MZA. 226 LOTE. 1 Z.I. ZONA INDUSTRIAL

11 NEGOCIOS GENERALES LOS CEDROS E.I.R.L
(CERCA A DISCOTECA LA NOCHE)
NEGOCIOS Y SERVICIOS GENERALES YURAC MZA. 218 LOTE. S/N Z.I. ZONA INDUSTRIAL -
12
S.R.L. PIURA (FRENTE MADERERA EL ARABE)
CAL. CRISTO REY MZA. P1 LOTE. 11 A.H. LA

REPRESENTACIONES E INVERSIONES
13 MOLINA II (FRTE A OLLANTA ATRS D
GENERALES MI SOL S.R.L.
MADERERA FERNANDEZ)
38
3.3. Métodos y Procedimientos
Primer Paso: Consistió en averiguar la cantidad de MYPES de la actividad

económica aserrado y acepilladura de la provincia de Piura. Para lo cual, se utilizó el
registro de la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP).
Segundo Paso: Se identificó los documentos y registros (elementos) aplicables

para MYPES en nuestra normativa nacional, la cual se encuentra publicada en el diario El
Peruano. Asimismo, se elaboró la Lista de Verificación de Lineamientos del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ver Anexo N° 1).
Tercer Paso: Se aplicó la Lista de Verificación de Lineamientos del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo a las MYPES de la actividad económica
aserrado y acepilladura, pertenecientes a la provincia de Piura; mediante entrevistas
realizadas a los diferentes niveles jerárquicos de las organizaciones, en donde se determinó
el porcentaje de cumplimiento con la normativa nacional.
Cuarto Paso: A partir del resultado obtenido, se procedió a elaborar el modelo de

implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para MYPES
de la actividad económica aserrado y acepilladura de madera de la provincia de Piura, con
la finalidad de que las organizaciones cumplan con la normativa nacional.
3.4. Técnicas e Instrumentos
Se utilizó la técnica de muestreo simple, dado que se visitó a todas las MYPES de
la actividad económica aserrado y acepilladura, pertenecientes a la provincia de Piura,
siendo participes de la investigación aquellas que otorgaron su permiso y accedieron a ser
evaluadas en seguridad y salud en el trabajo.
Para la recolección de datos, se utilizó técnicas de campo, como la “Lista de

Verificación de Lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
para MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de madera”, pertenecientes
a la provincia de Piura, y entrevistas al personal. Además, se utilizaron técnicas de
39
gabinete, ya que se procesó y analizó los datos obtenidos en campo, para determinar en qué
porcentaje de cumplimiento se encuentran las MYPES.
Los instrumentos de recolección de datos que se utilizaron son los siguientes: guía de
entrevista y observación.
Para el análisis de datos, se aplicó estadística básica y así se obtuvo el promedio

de: accidentes de trabajo y días perdidos por ausentismo.
3.5. Aspectos Éticos
El trabajo de investigación que se presenta a la Oficina Central de Investigación

(OCIN), es original, no siendo copia parcial ni total de un trabajo de investigación
desarrollado, y/o realizado en el Perú o en el Extranjero, en caso de resultar falsa la
información que se proporciona, el autor se sujeta a los alcances de lo establecido en el
Art. N° 411, del código Penal concordante con el Art. 32° de la Ley N° 27444, y Ley del
Procedimiento Administrativo General y las Normas Legales de Protección a los Derechos
de Autor. (Ver Declaración Jurada en Pág. 3)
CAPÍTULO IV: RESULTADOS Y DISCUSIÓN
4.1. Resultados
4.1.1. Estudio de línea base y Diagnóstico de la Situación Actual
Objetivo del Estudio de Línea Base
Determinar el porcentaje de cumplimiento en seguridad y salud en el

trabajo de las MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de madera
de la provincia de Piura.
40
Estudio de Línea Base
Es el estudio base que nos muestra la situación inicial en la que se

encuentran las MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de madera
de la provincia de Piura, en relación a seguridad y salud en el trabajo. Asimismo,
hace posible establecer un punto de comparación para que en futuras evaluaciones se
pueda determinar qué tanto se ha logrado alcanzar los objetivos en relación al
diagnóstico situacional inicial.
Para este estudio de línea base, se aplicó la “Lista de Verificación de Lineamientos del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para
MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de madera”
El estudio de línea de base realizado a las MYPES de la actividad

económica aserrado y acepilladura de madera de la provincia de Piura, se detalla en
la tabla 4.1, que se presenta a continuación:
Tabla N° 4.1: Lista de Verificación de Lineamientos del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES de la actividad económica aserrado y
acepilladura de madera
Descripción de Hallazgo: Conforme (C); No Conformidad Mayor (NCM); No Conformidad Menor(NCN); Observaciones (OBS)
PORCENTAJE
CATEGORIZACIÓN DE
BASE
ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS DE LOS CUMPLIMIENTO
LEGAL
HALLAZGOS
El empleador, en consulta con
Política de los trabajadores y sus
Política del Ley N°
seguridad y representantes, expone por NO CONFORMIDAD
Sistema de 29783, Art. 0%
salud en el escrito la política en materia MAYOR
Gestión de la 22
trabajo de seguridad y salud en el
trabajo.
Se ha realizado una
evaluación inicial o estudio de
Ley N°
Línea Base Estudio de línea línea base como diagnóstico NO CONFORMIDAD
29783, Art. 0%
(Diagnóstico) base participativo del estado de la MAYOR
37
salud y seguridad en el
trabajo.
Identificación El empleador prevé que la
de Peligros, exposición a los agentes Ley N°
Exposición en NO CONFORMIDAD
Evaluación de físicos, químicos, biológicos, 29783, Art. 0%
zonas de riesgo MAYOR
Riesgos y ergonómicos y psicosociales 56
determinación concurrentes en el centro de
41
trabajo no generen daños en la
salud de los trabajadores.
El empleador actualiza la
evaluación de riesgos una vez
al año como mínimo o cuando Ley N°
Evaluación de NO CONFORMIDAD
cambien las condiciones de 29783, Art. 0%
de Controles riesgos MAYOR
trabajo o se hayan producido 57
(IPERC)
daños a la salud y seguridad
en el trabajo.
El empleador debe exhibir la D.S. N° 005-
Exhibición de identificación de peligros, 2012-TR, NO CONFORMIDAD
0%
documentos evaluación de riesgos y sus Art. MAYOR
medidas de control 32 (c)
D.S. N° 005-
Programa de El empleador debe exhibir el
2012-TR, NO CONFORMIDAD
Seguridad y Salud Programa Anual de Seguridad 0%
Art. MAYOR
en el Trabajo y Salud en el Trabajo.
32 (f)
Programa Anual El empleador debe establecer
de Capacitaciones programas de capacitación y
de Seguridad y Ley N°
entrenamiento como parte de NO CONFORMIDAD
Objetivos y Salud en el 29783, Art. 0%
la jornada laboral, para que se MAYOR
programas de Trabajo 27
logren y mantengan las
seguridad y
salud en el competencias establecidas.
trabajo D.S. N° 005-
2012-TR,
Art.
Programa de El empleador debe exhibir la
32 (e) NO CONFORMIDAD
Inspecciones de Planificación de la Actividad 0%
RM N° 050- MAYOR
Seguridad Preventiva.
2013-TR,
Anexo 3 Ítem
2
Supervisor de El empleador que tenga

seguridad y salud menos de veinte (20)
D.S. N° 005-
Comunicación, en el trabajo en el trabajadores debe garantizar
Sistema de 2012-TR, NO CONFORMIDAD
participación y que la elección del Supervisor 0%
Gestión de la Art. MAYOR
consulta de Seguridad y Salud en el
Seguridad y Salud 39
Trabajo se realice por los
en el Trabajo trabajadores.
Responsabilidades Realizar no menos de cuatro

del empleador Ley N°
Control de capacitaciones al año en NO CONFORMIDAD
dentro del Sistema 29783, Art. 0%
Documentos materia de seguridad y salud MAYOR
de Gestión de la 35 (b)
en el trabajo.
Descripción de Hallazgo: Conforme (C); No Conformidad Mayor (NCM); No Conformidad Menor(NCN); Observaciones (OBS)
PORCENTAJE
CATEGORIZACIÓN DE
BASE
ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS DE LOS CUMPLIMIENTO
LEGAL
HALLAZGOS
Seguridad y Salud Elaborar un mapa de riesgos
en el Trabajo con la participación del
Ley N°
supervisor de seguridad y NO CONFORMIDAD
29783, Art. 0%
salud en el trabajo, el cual MAYOR
35 (e)
debe exhibirse en un lugar
visible.
Registro de
investigación D.S. N°
NO CONFORMIDAD
de accidentes de 0822013-TR, 0%
MAYOR
trabajo, incidentes peligrosos e Anexo 1
incidentes.
Registros D.S. N°
Control de los Registro de monitoreo de NO CONFORMIDAD
simplificados para 0822013-TR, 0%
registros agentes. MAYOR
MYPES Anexo 1
Registro de inspecciones D.S. N°

NO CONFORMIDAD
internas de seguridad y salud 0822013-TR, 0%
MAYOR
en el trabajo. Anexo 1
42
Registro de
información
D.S. N°
de inducción, NO CONFORMIDAD
0822013-TR, 0%
capacitación, MAYOR
Anexo 1
entrenamiento y simulacros de
emergencia.
Registro de auditoría del
D.S. N°
sistema de gestión de NO CONFORMIDAD
0822013-TR, 0%
seguridad y salud en el MAYOR
Anexo 1
trabajo.
Del diagnóstico inicial realizado a las MYPES de la actividad económica

aserrado y acepilladura de madera de la provincia de Piura, ha dado como resultado
promedio un nivel de calificación de 0%, tal como se detalla a continuación:
a) Se evidenció que las MYPES no cuentan con una Política de Seguridad y Salud
en el Trabajo, por lo que no se están cumpliendo con el inciso (f) del Art. 22° de
la Ley N° 29783.
b) No cuentan con un estudio de línea base, tal como lo establece el Art. 37° de la
Ley N° 29783.
c) Las MYPES no han realizado monitoreos de los agentes de riesgos, tampoco

han implementado las matrices IPERC, tal como lo establece el Art. 56° y 57°
de la Ley N° 29783.
d) Se evidenció que no cuentan con un programa anual de seguridad y salud en el

trabajo de acuerdo a lo exigido en el inciso (f) del Art. 32° del DS 005-2012TR.
e) Así mismo, no cuentan con un programa anual de capacitaciones, en donde se

establezcan como mínimo las cuatro capacitaciones exigidas en el Art. 35° de la
Ley N° 29783.
f) No cuentan con un programa de inspecciones que permita identificar actos y

condiciones inseguras, tal como lo establece el inciso (e) del Art. 32° del DS
005-2012-TR.
43
g) Las MYPES no cuentan con un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
tal como lo establece el Art. 39° del DS 005- 2012-TR.
h) Se observó la falta de un mapa de riesgos técnicamente sustentado con los

monitoreos de los agentes de riesgo, este documento es un requisito obligatorio
exigido en el inciso (d) del Art. 32° del DS 005-2012-TR.
i) Las MYPES no cuentan con los registros obligatorios exigidos en el D.S. N°

082-2013-TR, Anexo 1, los cuales se detallan a continuación:
- Registro de investigación de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos e
incidentes.
- Registro de monitoreo de agentes.
- Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
- Registro de información de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros
de emergencia.
- Registro de auditoría del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
4.2. Modelo de Implementación del SGSST
4.2.1. Estructura del SGSST para MYPES
A. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
A continuación, se propone un modelo de política de seguridad y salud en el

trabajo para las MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de madera
de la provincia de Piura:
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

RAZON SOCIAL, empresa dedicada a ACTIVIDAD ECÓNOMICA,
tiene como objetivo alcanzar un elevado nivel de Seguridad y Salud en el
Trabajo para todo su personal, contratistas y visitantes.
44
Por lo antes expuesto la empresa se compromete en:
1. Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
basado en normas nacionales e internacionales.
2. Cumplir satisfactoria y permanentemente los acuerdos y normas legales
aplicables que suscriba la organización.
3. Establecer estrategias de sensibilización, motivación, capacitación y
entrenamiento al personal, preparándolos para un desempeño consciente
y responsable.
4. Prevenir la ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales de
colaboradores, contratistas y visitas que accedan a nuestras operaciones
y actividades administrativas.
5. Integrar la mejora continua en nuestro Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
B. Matriz IPERC
El modelo de matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación
de Controles (IPERC), que se propone se detalla en el Anexo N° 2.
C. Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo

Los modelos de programas establecidos para las MYPES de la actividad económica
aserrado y acepilladura de madera de la provincia de Piura, se detallan en el Anexo N°
3.
D. Procedimiento para la Elección del Supervisor de SST

El procedimiento para la elección del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, se
detalla en el Anexo N° 4.
E. Mapa de Riesgos
Los criterios técnicos a tener en cuenta para la elaboración del mapa de riesgos, se detallan
en el Anexo N° 5.
45
F. Registros Simplificados para MYPES los registros del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo para MYPES, se detallan en el Anexo N° 6.
4.2.2. Evaluación Costo-Beneficio del SGSST
Después de haber elaborado el modelo de implementación del sistema de

gestión en seguridad y salud en el trabajo para las MYPES de la actividad
económica aserrado y acepilladura de madera de la provincia de Piura, se procede a
calcular el costo-beneficio:
4.2.2.1.Análisis de Costos Asociados a los Accidentes de Trabajo
Se elaboró una tabla de costos por mano de obra según lo estipulado en la

ley laboral: beneficios sociales (EsSalud, vacaciones, AFP) que se presenta en las
Tablas 4.2 y 4.3. En la presente investigación se ha considerado las categorías de
personal con las que se cuenta durante el proceso productivo. El personal operario
(sin grado de estudios), técnicos (con conocimiento técnico especializado),
supervisores (con experiencia y grado de estudios), Jefes (con experiencia y grado
de estudios); cabe resaltar que por homogenizar no se ha considerado la partida de
asignación familiar.
Tabla 4.2. Costos Mensuales por Remuneración de Mano de Obra Directa

Partida Operario Técnico Supervisor Jefe
Remuneración básica mensual 900.00 1200.00 2000.00 2800.00
Vacaciones (4.17% MES) 37.53 50.04 83.40 116.76
AFP (18% MES) 162.00 216.00 360.00 504.00
EsSalud (9% MES) 81.00 108.00 180.00 252.00
Total de Remuneración Mensual 1180.53 1574.04 2623.40 3672.76

Fuente: Elaboración Propia D.S N° 003-97 TR 2 Ley de Productividad y Competitividad Laboral
46
Tabla 4.3. Costos Diarios por Remuneración de Mano de Obra Directa
Partida Operario Técnico Supervisor Jefe
Costo por día (S/.) 39.35 52.47 87.45 122.43
Fuente: Elaboración Propia D.S N° 003-97 TR 2 Ley de Productividad y Competitividad Laboral
Nota: Para fines de cálculos, se tomaron la remuneración del personal operario, debido a que
es el personal que registra mayor número de accidentes dentro de las MYPES.
Luego de haber obtenido los costos por mano de obra se determinó el número de
días perdidos por presentar accidentes desde el inicio del proyecto.
A. Costos incurridos por días perdidos a causa de accidentes de trabajo
Tabla 4.4. Número de Días Perdidos por Años por Accidentes de Trabajo
2016 2017 2018
MES
N° N° N°
Enero 1 1 0
Febrero 0 1 1
Marzo 1 0 0
Abril 0 1 1
Mayo 2 1 1
Junio 1 2 2
Julio 1 1 1
Agosto 0 1 1
Setiembre 1 0 0
Octubre 0 1 1
Noviembre 1 1 0
Diciembre 0 0 1
TOTAL 8 10 9
Fuente: Elaboración Propia – Recopilación de datos de MYPES.
47
Con la información de la Tabla 4.3 y 4.4, se procede a establecer los costos por días perdidos
anualmente en las MYPES.
Tabla 4.5. Costo Anual por Días Perdidos

Costo por Día
Año Días Perdidos Costo Total (S/.)
(S/.)
2016 8 39.35 314.80
2017 10 39.35 393.50
2018 9 39.35 354.15
Total en los tres años 1062.45

Fuente: Elaboración Propia
B. Costos por atención de accidentes en primeros auxilios
Para calcular el costo de accidentes de trabajo se consideran las primeras

atenciones antes de ser traslado al centro médico más cercano y/o derivado por
tratamientos especiales a clínicas u hospitales.
Tabla 4.6. Costos por Atención de Accidentes en Primeros Auxilios

Descripción Monto (S/.)
Medicamentos (valorizado en lo básico para
45.00
atención de heridas y luxaciones)
Traslado al centro de salud 35.00
TOTAL 80.00
Fuente: Elaboración Propia – estimación de costos por un accidente
48
Con los gastos estimados en atención inmediata y utilizando los accidentes
ocurridos en promedio en las MYPES, se procede a calcular el costo total por atención
médica.
Tabla 4.7. Número de Accidentes Ocurridos en las MYPES
2016 2017 2018

MES
N° N° N°
Enero 1 1 1
Febrero 0 0 0
Marzo 1 1 1
Abril 1 1 1
Mayo 0 1 0
Junio 1 2 1
Julio 2 1 1
Agosto 1 1 1
Setiembre 0 0 2
Octubre 1 1 1
Noviembre 0 0 0
Diciembre 1 1 1
TOTAL 9 10 10
Fuente: Elaboración Propia – Recopilación de datos de MYPES
Consolidado de Gastos por Atención de Primeros Auxilios
Tabla 4.8. Gastos por Atención en Primeros Auxilios

Accidentes de Costo por Primeros
Año Costo Total (S/.)
Trabajo Auxilios (S/.)
2016 9 80.00 720.00
2017 10 80.00 800.00
2018 10 80.00 800.00
Total en los tres años 2320.00
49
C. Costos por año a causa de accidentes de trabajo
En la Tabla 4.9 se muestran los costos por año (periodo 2016-2018) de los
accidentes ocurridos, en dichos años no se le han aplicado multas por ello no se han
considerado; sin embargo, esta situación no es la ideal ya que podría ser sancionado
posteriormente si no implementa los documentos y registros mínimos establecidos en el
presente informe:
Tabla 4.9. Costo por Año a Causa de Accidentes de Trabajo

Costos por Costos por Costos por
Descripción Accidentes (S/.) Accidentes (S/.) Accidentes (S/.)
2016 2017 2018
Costo por día perdido (S/.) 314.80 393.50 354.15 Costo por atención
720.00 800.00 800.00 primeros auxilios (S/.)
Total 1034.80 1193.50 1154.15
D. Costos por sanciones
De acuerdo a la normatividad vigente respecto a las multas aplicables en una

inspección de trabajo por la SUNAFIL, y analizando previamente las no conformidades
con las que cuentan las MYPES, a continuación, se detalla el monto por incumplimiento:
Tabla 4.10. Tabla de Sanciones por SUNAFIL

BASE N° DE MONTO
ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS LEGAL CALIFICACIÓN TRAB. PROPUESTO
Política de
seguridad y Política del El empleador, en consulta con los trabajadores y
Ley N° 29783,
salud en el Sistema de sus representantes, expone por escrito la política MUY GRAVE 11 a 20 S/5,376.00
Art. 22
trabajo Gestión de la en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Se ha realizado una evaluación inicial o estudio

Línea Base Estudio de línea Ley N° 29783,
de línea base como diagnóstico participativo del GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
(Diagnóstico) base Art. 37
estado de la salud y seguridad en el trabajo.
50
El empleador prevé que la exposición a los
agentes físicos, químicos, biológicos,
Exposición en Ley N° 29783,
ergonómicos y psicosociales concurrentes en el GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
zonas de riesgo Art. 56
centro de trabajo no generen daños en la salud de
Identificación los trabajadores.
de Peligros,
Evaluación de
El empleador actualiza la evaluación de riesgos
Riesgos y
Evaluación de una vez al año como mínimo o cuando cambien Ley N° 29783,
determinación GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
de Controles riesgos las condiciones de trabajo o se hayan producido Art. 57
(IPERC) daños a la salud y seguridad en el trabajo.
El empleador debe exhibir la identificación de D.S. N° 005-

Exhibición de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de 2012-TR, Art. GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
documentos control 32 (c)
Programa de D.S. N° 005-

El empleador debe exhibir el Programa Anual de
Seguridad y Salud 2012-TR, Art. GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
en el Trabajo 32 (f)
Objetivos y Programa Anual
programas de El empleador debe establecer programas de
de Capacitaciones
seguridad y capacitación y entrenamiento como parte de la Ley N° 29783,
de Seguridad y GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
salud en el jornada laboral, para que se logren y mantengan Art. 27
Salud en el
trabajo las competencias establecidas.
Trabajo
El empleador debe exhibir la Planificación de la
Inspecciones de 2012-TR, Art. GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
Actividad Preventiva.
Seguridad 32
BASE N° DE MONTO
ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS LEGAL CALIFICACIÓN TRAB. PROPUESTO
Supervisor de El empleador que tenga menos de veinte (20)

Comunicación, D.S. N° 005-
seguridad y salud trabajadores debe garantizar que la elección del
participación y 2012-TR, Art. GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
en el trabajo en el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se
consulta 39
SGSST realice por los trabajadores.
Responsabilidades Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año Ley N° 29783,

GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
del empleador en materia de seguridad y salud en el trabajo. Art. 35 (b)
Control de dentro del Sistema
Documentos de Gestión de la Elaborar un mapa de riesgos con la participación
Seguridad y Salud Ley N° 29783,
del supervisor de seguridad y salud en el trabajo, GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
en el Trabajo Art. 35 (e)
el cual debe exhibirse en un lugar visible.
D.S. N°
Registro de investigación de accidentes de 0822013-TR, GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
trabajo, incidentes peligrosos e incidentes. Anexo 1
D.S. N°
Registro de monitoreo de agentes. 0822013-TR, GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
Anexo 1
Registros D.S. N°
Control de los Registro de inspecciones internas de seguridad y 0822013-TR,
simplificados para GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
registros salud en el trabajo. Anexo 1
MYPES
Registro de información de inducción, D.S. N°
capacitación, entrenamiento y simulacros de 0822013-TR, GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
emergencia. Anexo 1
D.S. N°
Registro de auditoría del sistema de gestión de 0822013-TR, GRAVE 11 a 20 S/3,234.00
seguridad y salud en el trabajo. Anexo 1
TOTAL S/53,886.00
51
E. Resumen de los costos asociados a los accidentes de trabajo
Después de haber analizado todos y cada uno de los costos incurridos en los
accidentes de trabajo y enfermedades ocupaciones, obtenemos lo siguiente:
Tabla 4.11. Costos Totales por Accidentes de Trabajo
Descripción Costo (S/.)

Costo a Causa de Accidentes de Trabajo (año 2018) 1154.15
Costos incurridos por sanciones (año 2018) 53886.00
Costo total por accidentes de trabajo (S/.) 55040.15

4.2.2.2.Análisis Económico de la Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo para MYPES
Con la finalidad de obtener el costo de inversión ante la implementación de un

sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para MYPES, tomaremos en cuenta
los costos tangibles e intangibles.
- Costos tangibles: relacionados con equipos, formatos, EPP’s, etc.
- Costos intangibles: costos por personal de área de seguridad.
Todos los costos que se verán a continuación son calculados sobre el período lectivo
de un año.
A. Inversión por implementación tangible
a. Costos por Equipos
Para la implementación del área de seguridad y salud en el trabajo, se deberán

proporcionar equipos que faciliten su labor de manera eficiente.
52
Tabla 4.12. Costo por Compras de Equipos para el Área de SST
Precio
Descripción Cantidad Total (S/.)
Unitario (S/.)
Laptop 01 1600.00 1600.00
Celular 01 300.00 300.00
Impresora 01 550.00 550.00
Total 2450.00
b. Costos por útiles de escritorio
Los útiles de escritorio, que se implementaron para el área de Seguridad y Salud en

el Trabajo, se detallan a continuación:
Tabla 4.13. Costo por Adquisición de Útiles de Escritorio

Precio
Unidad Total
N° Material Cantidad Unitario
de Venta (S/.)
(S/.)
1 Papel bond A4 Millar 2 26.00 52.00
2 Cuadernos de 100 h A-4 DCN 0.5 30.00 15.00
Archivadores plastificados lomo

3 ancho tamaño oficio DCN 10 6.00 60.00
4 Folders manila A-4 Y oficio CNT 1 19.00 19.00
5 Engrapador KP UND 1 10.00 10.00
6 Grapas DCN 1 24.00 24.00
7 Lapiceros Pilot en caja DCN 1 22.00 22.00
8 Memoria USB 16 GB UND 1 36.00 36.00
9 Perforador Artesco UND 1 9.50 9.50
Total (S/.) 247.50

53
c. Costos por impresiones de formatos
El costo incurrido en la impresión de formatos para llevar el control del sistema de

gestión de seguridad y salud en el trabajo, se detalla a continuación.
Tabla 4.14. Costo por Impresión de Formatos

Unidad de Precio Total
N° Descripción Cantidad
Medida Unitario (S/.) (S/.)
1 Formatos de Inspecciones Cto 5 5.00 25.00
2 Formatos de Capacitaciones Cto 5 5.00 25.00
3 Formatos de Entrega de EPP Cto 5 5.00 25.00
Formatos de Investigación de
4 Cto 5 5.00 25.00
Accidentes
Total (S/.) 100.00
d. Costo por implementación de EPP´s
Se debe considerar la implementación de EPP’s. A continuación, se presenta el

listado de los equipos necesarios requeridos y sus respectivos costos.
Tabla 4.15. Costo por Implementación de EPP´s

Unidad de Precio Total
N° Descripción Cantidad
Medida Unitario (S/.) (S/.)
1 Casco de Seguridad Unidad 5 5.50 27.50
2 Lentes de Seguridad Unidad 5 5.50 27.50
3 Protectores Auditivos Unidad 5 50.00 250.00
4 Zapatos de Seguridad Par 5 60.00 300.00
5 Guantes de Seguridad Par 5 12.00 60.00
Total (S/.) 665.00

Se muestra el consolidado de la inversión tangible para el sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo para MYPES:
54
Tabla 4.16. Inversión Tangible para Implementación del SGSST
Costos por equipos 2450.0
0
Costos por útiles de escritorio 247.50
Costos por impresiones de formatos 100.0
0
665.0
Costo por implementación de EPP´s 0
Inversión Tangible Total (S/.) 3462.50
B. Inversión por implementación intangible
a. Costo por monitoreos ocupacionales
Con la finalidad de evaluar cuantitativamente los riesgos existentes en los procesos operativos
y administrativos de las MYPES, se propone el costo por monitoreos:
Tabla 4.17. Costo por Monitoreos Ocupacionales

Costo Unitario Costo Total
Tipo de Agente N° de Puntos
(S/.) (S/.)
Dosimetría de Ruido 350.00 1 350.00
Iluminación 15.00 5 75.00
Estrés Térmico 450.00 1 450.00
Partículas Respirables 350.00 2 700.00
Ergonomía 450.00 2 900.00

Factores de Riegos
Psicosociales 20.00 12 240.00
Costo Total de Monitoreos Ocupacionales (S/.) 2715.00
55
Tabla 4.18. Inversión en Intangibles
Costo por monitoreos
ocupacionales
Costo por Implementación del
SGSST
TOTAL
C. Resumen del costo de implementación del sistema de seguridad y salud en el trabajo

para MYPES
Después de haber analizado todos y cada uno de los costos básicos de la

implementación del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo obtenemos lo
siguiente:
Tabla 4.19. Costo Total de Implementación del SGSST

Inversión tangible total 3462.50
Inversión intangible total 12715.00
Costo total de implementación (S/.) 16177.50

D. Estimación del Costo–Beneficio ante la Implementación del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES
En temas económicos que es muchas veces lo que la parte gerencial observa en

primera instancia y que es lo decisivo para la toma decisiones ante la implementación del
sistema de gestión y salud en el trabajo para MYPES y asegurando con los puntos
anteriores su sostenibilidad. Se presenta la siguiente tabla comparativa.
56
Tabla 4.20. Costo–Beneficio Estimado de Implementar un Sistema de Gestión de SST
Gasto total por accidentes de trabajo por año 55040.15
Costo total de implementación del SGSST 16177.50
Ahorro (S/.) 71217.65
4.2.2.3. Proyección de ocurrencia de los accidentes de trabajo
La proyección de los datos de accidentes de trabajo y días perdidos para los años
comprendidos entre el 2019 y 2021, se ha realizado en base al registro de datos que ha sido
posible obtener:
Tabla 4.21. Número de Accidentes de Trabajo Base

N° de Accidentes de
Año X Trabajo Base
Y
2016 1 9
2017 2 10
2018 3 10
Teniendo el número de accidentes de trabajo base, utilizamos el software

Microsoft Excel para realizar el análisis de varianza (ANOVA), cuyos resultados se
muestran a continuación:
57
Tabla 4.22. Resultados Obtenidos del Análisis ANOVA para Proyección del Número de Accidentes de Trabajo
Resumen
Estadísticas de la regresión
Coeficiente de correlación múltiple 0.866025404
Coeficiente de determinación R^2 0.75
R^2 ajustado 0.5
Error típico 0.40824829
Observaciones 3
ANÁLISIS DE VARIANZA
Grados de libertad Suma de cuadrados Promedio de los cuadrados F Valor crítico de F
Regresión 1 0.5 0.5 3 0.333333333
Residuos 1 0.166666667 0.166666667
Total 2 0.666666667
Coeficientes Error típico Estadístico t Probabilidad Inferior 95% Superior 95% Inferior 95.0% Superior 95.0%
Intercepción 8.666666667 0.623609564 13.89758458 0.04572913 0.742955865 16.59037747 0.742955865 16.59037747

1
Variable X 1 0.5 0.288675135 1.732050808 0.33333333 -3.167965362 4.167965362 - 4.167965362
3 3.167965362
Fuente: Elaboración Propia – ANOVA-Microsoft Exc
61
Según los resultados obtenidos en la Tabla 4.22., la regresión lineal indica que la
ecuación que se utilizará para la proyección de datos es la siguiente:
Tabla 4.23. Proyección de Accidentes de Trabajo

N° de Accidentes de N° de Accidentes de
Año X Trabajo Base Trabajo Proyectados
Y Y”
2016 1 9 9
2017 2 10 10
2018 3 10 10
2019 4 11
2020 5 11
2021 6 12
4.2.2.4. Proyección de los días perdidos
Tabla 4.24. Días Perdidos de Trabajo

DÍAS PERDIDOS BASE
AÑO X
Y
2016 1 8
2017 2 10
2018 3 9
Teniendo el número de días perdidos de trabajo base, utilizamos el software

Microsoft Excel para realizar el análisis de Varianza (ANOVA), cuyos resultados
se muestran a continuación:
60
Tabla 4.25. Resultados Obtenidos del Análisis ANOVA para Proyección de Días Perdidos por Accidentes de Trabajo
Resumen
Estadísticas de la regresión
Coeficiente de correlación múltiple 0.5
Coeficiente de determinación R^2 0.25
R^2 ajustado -0.5
Error típico 1.224744871
Observaciones 3
ANÁLISIS DE VARIANZA
Grados de libertad Suma de cuadrados Promedio de los cuadrados F Valor crítico de F
Regresión 1 0.5 0.5 0.33333333 0.666666667

3
Residuos 1 1.5 1.5
Total 2 2
Coeficientes Error típico Estadístico t Probabilidad Inferior 95% Superior 95% Inferior 95.0% Superior 95.0%
Intercepción 8 1.870828693 4.276179871 0.14624764 -15.7711324 31.7711324 -15.7711324 31.7711324

7
Variable X 1 0.5 0.866025404 0.577350269 0.66666666 -10.50389609 11.50389609 - 11.50389609
7 10.50389609
Fuente: Elaboración Propia – ANOVA-Microsoft Exc
63
Según los resultados obtenidos en la Tabla 4.25., la regresión lineal indica que la ecuación
que se utilizara para la proyección de datos es la siguiente:
Tabla 4.26. Proyección de Días Perdidos de Trabajo

Días Perdidos de Días Perdidos de
Año X Trabajo Base Trabajo Proyectados
Y Y”
2016 1 8 9
2017 2 10 9
2018 3 9 10
2019 4 10
2020 5 11
2021 6 11
4.2.2.5. Evaluación económica financiera
Tabla 4.27. Costo por día Perdido y Primeros Auxilios

Costo por Día Perdido 39.35
Costo por Primeros Auxilios 80.00
En la Tabla 4.27., se detalla el costo por día perdido tomando como base el monto
considerado en la Tabla 4.3. (S/. 39.35) y el costo por primeros auxilios detallado en la
Tabla 4.5. (S/. 80.00).
63
Tabla 4.28. Resumen de Accidentes y Días Perdidos de Trabajo Proyectados
Descripción
Año
Accidentes Días Perdidos
2019 11 10
2020 11 11
2021 12 11
Tomando en cuenta que el número de accidentes de trabajo y días perdidos se

reducen en 10% para los años posteriores y la multa será S/. 0.00.
Tabla 4.29. Costos por Accidentes de Trabajo, Antes de Implementar el SGSST

Descripción
Año Costo Costo

N° de N° Días Primeros Días Costo Costo
Accidentes Perdidos Auxilios Perdidos Multa Total
2016 9 8 720.00 314.80 0.00 1034.80
2017 10 10 800.00 393.50 0.00 1193.50
2018 10 9 800.00 354.15 0.00 1154.15
2019 11 10 880.00 393.50 S/53886.00 55159.50
2020 11 11 880.00 432.85 S/53886.00
55198.85
2021 12 11 960.00 432.85 S/53886.00 55278.85

En la Tabla 4.29. se determinó los costos por accidentes de trabajo, antes de

implementar el SGSST. El cálculo de los costos se realizó teniendo en cuenta la Tabla
4.27., donde establece el costo por día perdido (S/. 39.35) y el costo por primeros auxilios
(S/. 80.00).
64
Tabla 4.30. Costos por Accidentes de Trabajo, Después de Implementar el SGSST
Descripción
Año Porcentaje Costo Costo
N° de N° Días Costo Costo
de Primeros Días
Reducción Accidentes Perdidos Auxilios Perdidos
Multa Total
2016 0% 9 8 720.00 314.80 0.00 1034.80
2017 0% 10 10 800.00 393.50 0.00 1193.50
2018 0% 10 9 800.00 354.15 0.00 1154.15
2019 10% 9 8 720.00 314.80 0.00 1034.80
2020 10% 8 7 640.00 275.45 0.00 915.45
2021 10% 7 6 560.00 236.10 0.00 796.10

En la Tabla 4.30. se determinó los costos por accidentes de trabajo, después de

implementar el SGSST. Para el cálculo del número de accidentes y días perdidos para los
años siguientes, se aplicó el 10% para cada año; tomando como base el número de
accidentes y número de días perdidos proyectados, para los mismos años, en la Tabla 4.29.
Tabla 4.31. Ahorro (Diferencia De Costos Tabla 4.36 y 4.36)

Año Ahorro
2018 Año 0 0.00

2019 Año 1 54124.7
2020 Año 2 54283.4
2021 Año 3 54482.75
65
Tabla 4.32. Flujo de Caja de las MYPES
2018 2019 2020 2021
Descripción
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3
Ahorro (por diferencia de costos) 0.00 54124.7 54283.4 54482.75
Costo por impresión de formatos -100.00 -100.00 -100.00 -100.00
Costo por implementación de

-665.00 -665.00 -665.00 -665.00
EPP’s
Costo por monitoreos
-2715.00 -2715.00 -2715.00 -2715.00
ocupacionales
Costo por Implementación del
-10000.00 -0.00 -0.00 -0.00
SGSST
Flujo de caja neto -13480.00 50644.70 50803.40 51002.75

Con el flujo de caja neto, calculamos la tasa interna de retorno (TIR) del presente proyecto.
Para ello hacemos uso de Microsoft Excel.
TIR (-13480.00, 50644.70, 50803.40, 51002.75)
TIR = 372% > 10%
Esta tasa interna de retorno es mayor que el Costo de Oportunidad de Capital (COK), que
se consideró del 10%
Luego, calculamos el valor actual neto (VAN) con una tasa de interés del 10%. Para ello
hacemos uso de Microsoft Excel.
VNA (0.10, 50644.70, 50803.40, 51002.75) + (-13480.00)
VAN = S/. 112 866.04 > 0
66
Después de calcular la TIR y el VAN del presente trabajo de investigación, se puede decir
que económicamente resulta rentable la implementación del sistema de gestión de
seguridad y salud en las MYPES.
4.3. Discusión
a) Con la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, se

reducirá el 10% de accidentes por cada año.
b) Con la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, las

MYPES ahorrarán S/. 53 886.00 por cumplimiento de la normativa nacional, ya que, las
instituciones fiscalizadoras no las multaran.
67
CONCLUSIONES
1. Se identificó los elementos que deben conformar un Sistema de Gestión de Seguridad y

Salud en el trabajo para MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de la
provincia de Piura.
2. Se realizó el análisis de la situación actual de las MYPES de la actividad económica

aserrado y acepilladura de la provincia de Piura, mediante un estudio de línea base para
sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo, dando un 0% de cumplimiento
con la normativa nacional.
3. Se elaboró modelos de políticas, programas, procedimientos y formatos de registros;

que sean de fácil implementación para las MYPES de la actividad económica aserrado y
acepilladura de la provincia de Piura.
4. Según la evaluación Costo-Beneficio, en base a la implementación del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se determinó una Tasa Interna de Retorno
(TIR) de 372%, la cual es mayor Costo de Oportunidad de Capital (10%). Asimismo, se
calculó el Valor Actual Neto (VAN), dando un resultado de S/. 112866.04, resultando
mayor a S/. 0.00. Por ende, el proyecto es viable.
Cabe resaltar que no se incluye el costo por las horas utilizadas de los trabajadores en el
momento del accidente, cuando tienen que dar el primer auxilio.
5. Es importante considerar que la Ingeniería Industrial juega un papel importante en la

implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, además
de la aplicación de los controles de ingeniería en los equipos de corte, instalándose las
guardas o protectores de seguridad para todo eje en movimiento. Asimismo, se aplicará
el Ciclo de Deming o ciclo de mejora continua.
68
RECOMENDACIONES
1. Se recomienda que las MYPES, implementen su sistema de gestión de seguridad y

salud en el trabajo, ya que lograran cumplir con la normativa nacional y evitaran ser
multados.
2. Implementar un aplicativo para inspecciones de seguridad, con la finalidad de brindarles

a los niveles de supervisión una herramienta informática que ayude a lograr el control y
eficacia en el reporte de accidentes, incidentes, actos inseguros, condiciones inseguras,
etc., y a la vez brindarles información exacta y oportuna para la toma de decisiones.
3. Implementar un programa de control médico, para prevenir enfermedades

ocupacionales a causa de agentes de riesgos.
4. Tanto personal propio de la empresa, como personal tercero se le deberá realizar la

prueba de alcoholemia, antes del ingreso al lugar de trabajo.
69
70
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Análisis de Causas de Accidentes PRL. (2012). Modelo de Causalidad de Accidentes y

Pérdidas. Disponible en: http://prevencionar.com/2012/10/14/modelo-de-
causalidadfrank-bird/ [accesado el 25 de marzo del 2018].
Cercado, J (2012). Propuesta de un plan de seguridad y salud ocupacional para administrar

los peligros y riesgos en las operaciones de la empresa SAN ANTONIO SAC basado en
la Norma OHSAS 18001”. Tesis. Ingeniero Industrial. Universidad Privada del Norte,
Trujillo. Colección de tesis digitales UPN.
Decreto Supremo N° 005-2012-TR. (2012). Reglamento de ley de seguridad y salud en el

trabajo.
Florián, J. (2012). Mejoramiento del sistema de seguridad y salud ocupacional en el fundo

COMPOSITAN – DANPER TRUJILLO SAC. Tesis. Ingeniero Industrial. Universidad
Nacional de Trujillo de La Libertad. Colección de tesis digitales UNT.
HENAO, F. (2014). Principales Teorías de Accidentabilidad. En Lesiones Profesionales e

Inspecciones de Control. 2° Edición. Colombia. Pág. 11 y 17.
Ley N° 29783. (2011). Ley de seguridad y salud en el trabajo.
Quispe, M. (2014). Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para una empresa
en la industria metalmecánica. Tesis. Ingeniero Industrial. Universidad Nacional Mayor
De San Marcos de Lima. Colección de tesis digitales UNMSM.
Rengifo, A. (2015). Implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud

ocupacional según la norma OHSAS 18001 para la empresa EMEMSA. Tesis.
Ingeniero Industrial. Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión de Huacho.
Colección de tesis digitales UNJFSC.
Resolución Ministerial N° 015-2017-TR. (2017). Decreto Supremo que modifica el

Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo.
71
Resolución Ministerial N° 015-2017-TR. (2017). Decreto Supremo que modifica el
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo.
Resolución Ministerial N° 050-2013-TR. (2013). Aprueban formatos referenciales que

contemplan la información mínima que deben contener los registros obligatorios del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Resolución Ministerial N° 082-2013-TR. (2013). sistema simplificado de registros del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo para MYPES.
Resolución Ministerial N° 085-2013-TR. (2013). Sistema simplificado de registros del

sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo para MYPES – guía de
conceptos básicos.
REVISTA HSEC. (2014). Pirámide de Accidentalidad de Frank Bird. Disponible en:

http://www.emb.cl/hsec/articulo.mvc?xid=555&edi=25 [accesado el 16 de marzo del
2018].
Rivera, J (2012). Propuesta de implementación de un sistema de gestión en seguridad y

salud en el trabajo basado en la norma OHSAS 18001-2007 en el GRUPO
TRANSPESA SAC. Tesis. Ingeniero Industrial. Universidad Cesar Vallejo, Trujillo.
Colección de tesis digitales UCV.
72
ANEXOS
73
ANEXO N° 01
Elementos que deben conformar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo para MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de la
provincia de Piura.
ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL
Política de Política del El empleador, en consulta con los trabajadores y sus

Ley N° 29783,
seguridad y salud Sistema de representantes, expone por escrito la política en materia
Art. 22
en el trabajo Gestión de la de seguridad y salud en el trabajo.
Se ha realizado una evaluación inicial o estudio de línea

Línea Base Estudio de línea Ley N° 29783,
base como diagnóstico participativo del estado de la
(Diagnóstico) base Art. 37
salud y seguridad en el trabajo.
El empleador prevé que la exposición a los agentes
Exposición en físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y Ley N° 29783,
zonas de riesgo psicosociales concurrentes en el centro de trabajo no Art. 56
Identificación de generen daños en la salud de los trabajadores.
Peligros, El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez
Evaluación de al año como mínimo o cuando cambien las condiciones
Evaluación de Ley N° 29783,
Riesgos y de trabajo o se hayan producido daños a la salud y
riesgos Art. 57
determinación de
seguridad en el trabajo.
Controles
(IPERC) D.S. N° 005-
Exhibición de El empleador debe exhibir la identificación de peligros,
2012-TR, Art.
documentos evaluación de riesgos y sus medidas de control
32 (c)

El empleador debe exhibir el Programa Anual de
Seguridad y Salud 2012-TR, Art.
en el Trabajo 32 (f)
Programa Anual
Objetivos y El empleador debe establecer programas de capacitación
de Capacitaciones
programas de y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para Ley N° 29783,
de Seguridad y
seguridad y salud que se logren y mantengan las competencias Art. 27
Salud en el
en el trabajo establecidas.
Trabajo
El empleador debe exhibir la Planificación de la
Inspecciones de 2012-TR, Art.
Actividad Preventiva.
Seguridad 32
Supervisor de El empleador que tenga menos de veinte (20)
Comunicación, seguridad y salud D.S. N° 005-
trabajadores debe garantizar que la elección del
participación y en el trabajo en el 2012-TR, Art.
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se realice
consulta SGSST 39
por los trabajadores.
Responsabilidades Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en Ley N° 29783,

del empleador materia de seguridad y salud en el trabajo. Art. 35 (b)
Control de dentro del Sistema
Documentos de Gestión de la
Seguridad y Salud Elaborar un mapa de riesgos con la participación del
Ley N° 29783,
en el Trabajo supervisor de seguridad y salud en el trabajo, el cual
Art. 35 (e)
debe exhibirse en un lugar visible.
74
ELEMENTO DESCRIPCIÓN LINEAMIENTOS BASE LEGAL
D.S. N°
Registro de investigación de accidentes de trabajo, 0822013-TR,
incidentes peligrosos e incidentes. Anexo 1
D.S. N°
Registro de monitoreo de agentes. 0822013-TR,
Anexo 1
Registros D.S. N°
Control de los Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en 0822013-TR,
simplificados para
registros el trabajo. Anexo 1
MYPES
D.S. N°
Registro de información de inducción, capacitación, 0822013-TR,
entrenamiento y simulacros de emergencia. Anexo 1
D.S. N°
Registro de auditoría del sistema de gestión de seguridad 0822013-TR,
y salud en el trabajo. Anexo 1
75
ANEXO N° 02
Procedimiento y Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y
Determinación de Controles.
1. OBJETIVO
Establecer los lineamientos para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles relacionados a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. ALCANCE
Aplicable para todas las actividades que realiza la empresa NOMBRE DE LA MYPE.
3. BASE LEGAL
Ley N° 29783. “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”
DS N° 005-2012-TR “Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo”
RM N° 050-2013-TR “Formatos referenciales del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo”.
Ley N° 30222 “Ley que modifica a la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”. ISO
45001: 2018.
4. DEFINICIONES
4.1. Peligro:
Seguridad y Salud en el Trabajo: Situación o característica intrínseca de algo capaz
de ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.
Seguridad y Salud Ocupacional: Fuente, situación, o acto con un potencial de daño

en términos de lesión o enfermedad o una combinación de éstas.
4.2. Riesgo:
Seguridad y Salud en el Trabajo: Probabilidad de que un peligro se materialice en
determinadas condiciones y genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
76
Seguridad y Salud Ocupacional: Combinación de la posibilidad de la ocurrencia de
un evento peligroso o exposición y la severidad de lesión o enfermedad que pueden ser
causados por el evento o la exposición.
4.3. Identificación de peligro: El proceso para reconocer que existe peligro y define sus
características.
4.4. Evento Peligroso: Son todas las condiciones, acciones y factores que ocasionarán que
el daño a la integridad y salud del trabajador se concrete.
4.5. Evaluación de riesgo: Proceso de evaluar el riesgo(s) que se presenta durante algún
peligro(s), tomando en cuenta la adecuación de cualquier control existente, y
decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable.
4.6. Riesgo Puro: Valoración del riesgo sin considerar ningún sistema o procedimiento de
control.
4.7. Riesgo Remanente: Valoración del riesgo luego de haber aplicado métodos y/o
procedimientos para mitigar el riesgo puro. Es decir, es el riesgo que ha sido reducido
a un nivel que puede ser soportado por la organización teniendo respeto de las
obligaciones legales y a la Política del Seguridad y Salud Ocupacional.
5. RESPONSABILIDADES
5.1. Gerente General
 Proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento del presente
procedimiento.
 Proporcionar las facilidades necesarias para que todo el personal de la empresa
NOMBRE DE LA MYPE, cumpla con el presente procedimiento.
 Implementar controles basados en los riesgos existentes.
 Asegurar que los trabajadores, cumplan con los controles determinadas para cada
actividad.
5.2. Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Determinar los controles adecuados para mitigar el riesgo.
77
 Mantener actualizadas las matrices IPERC.
 Asegurar el cumplimiento de los controles determinados.
5.3. Trabajador
 Informar todo peligro existente que no se encuentre en la MATRIZ IPERC, al
supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
 Cumplir con los controles determinados para cada actividad.
6. PROCEDIMIENTO
6.1. Identificación de los
Peligros, Evaluación de
Riesgos y determinación
de Controles (IPERC)
En la identificación de peligros y evaluación de riesgos de Seguridad y Salud en el
Trabajo es recomendable la utilización de fuentes de información: mapas de incidentes
de las áreas, señalización en las áreas, productos químicos utilizados en las áreas,
histórico de accidentes, mediciones cualitativas y principalmente cuantitativas. La
identificación de los peligros y la evaluación de riesgos de SST, debe ser realizado
para la empresa como un todo. Debemos inicialmente trabajar con una metodología
simple que ayude en la determinación de los sistemas individuales que se analizarán.
6.1.1. Llenado del Encabezado:

6.1.1.1. Proceso: Tenemos que identificar los tres tipos principales de procesos que se dan
en la organización: Direccionales, principales y de apoyo (Ej. Aserrado de
Madera).
6.1.1.2. Etapa: es un conjunto de actividades que conforman el subproceso (Ej. Corte de

Madera).
6.1.1.3. Actividades: se identificarán todas aquellas que conformarán el proceso (Cortar la

madera de acuerdo a las medidas solicitadas).
78
6.1.1.4. Peligro: se considerarán todas las fuentes, actos o situaciones que pueden conllevar
a una lesión y/o enfermedad. Se da por la interacción del trabajador con
herramientas, máquinas y otros. (Ej. Uso de la cortadora circular).
6.1.1.5. Riesgo: se clasificarán en riesgo de seguridad y de salud. Tener en cuenta que el

riesgo es la valorización del peligro a la cual el trabajador está expuesto.
Para el caso de los riesgos de salud se necesita la asesoría del médico ocupacional.
(Ej. Cortes, Mutilación, etc.).
6.1.1.6. Agente de Riesgo: Se deben tener en cuenta las condiciones inseguras y los
agentes agresivos que pueden impactar (causar daños y lesiones) en los
trabajadores, equipos e instalaciones. Se debe utilizar como guía de consulta, la
siguiente lista:
Agentes Físicos
 Ruido (especificar la fuente de generación)
 Vibraciones (especificar la fuente de generación)
 Radiaciones Ionizantes, (especificar la fuente de generación)
 Radiaciones No Ionizantes, (especificar la fuente de generación)
 Frío, (especificar la fuente de generación)
 Presiones Anormales, (especificar la fuente de generación)
 Humedad, (especificar la fuente de generación)  Calor, (especificar la fuente
de generación)
Agentes Químicos:
 Polvos/Partículas, (especificar la fuente de generación)
 Gases/Vapores, (especificar la fuente de generación)
 Productos Químicos, (indicar nombre comercial y el sector)
Agentes Biológicos
 Agentes Biológicos, (Ej.: Virus/Bacterias/Esporas/Hongos, etc.)
Agentes Ergonómicos
 Esfuerzo físico intenso.
79
 Levantamiento y transporte manual de pesos o cargas.
 Exigencia de postura inadecuada.
 Control rígido de productividad.
 Imposición de ritmos de trabajo excesivos.
 Jornadas de trabajo prolongadas.
 Trabajos monótonos y repetitivos.
Agentes Psicosociales
 Moobing
 Estrés Laboral
6.2. Control
Para proponer las medidas de control a los peligros identificados y riesgos evaluados;
se deben seguir y respetar los siguientes criterios de jerarquía:
1. Eliminar
2. Sustituir
3. Controles de Ingeniería.
4. Señalización, advertencias y/o controles administrativos.
5. Equipos de Protección Personal.
6.3. Clasificación de los Riesgos de SST

6.3.1. Gravedad de Daño (G)
La gravedad de daño debe ser clasificada en “Leve”, “Moderada” y “Severa”,
teniendo en cuenta los siguientes criterios:
(G=1) Leve:
Se genera una lesión menor: contusiones, eritemas simples, magulladuras, etc.; así
mismo genera una enfermedad ocupacional en un nivel primario.
(G=2) Moderada:
Se genera una lesión con tratamiento médico, siendo ésta una incapacidad no mayor
a 72 horas, así mismo genera una enfermedad ocupacional en un nivel secundario.
(G=3) Severo:
80
Genera una lesión con tratamiento médico, siendo ésta una incapacidad mayor a 72
horas, así mismo genera una enfermedad avanzada en un nivel terciario.
6.3.2. Probabilidad de Ocurrencia del Daño (P)

Cuando se intenta establecer la probabilidad de ocurrencia del daño a la integridad
del trabajador o a su salud, se deben considerar los controles existentes, asimismo se
pueden usar las informaciones del histórico y conocimiento técnico de los
evaluadores.
La probabilidad de ocurrencia del daño a la integridad o salud del trabajador se debe
clasificar de la siguiente manera:
(P=1) Probabilidad Baja:

Cuentan con controles de ingeniería, asimismo tienen implementado un modelo
de gestión inmediata sobre los problemas identificados para eliminarlos; y además
no se han registrado incidentes con daño en los últimos 12 meses además se
cuenta con el entrenamiento y capacitación al personal que labora en la actividad.
(P=2) Probabilidad Media:

Existen algunos controles de ingeniería, asimismo no tiene implementado un
modelo de gestión inmediata sobre los problemas identificados para eliminarlos, y
además no se han registrado incidentes con daño en los últimos 6 meses.
(P=3) Alta:
No existen controles de ingeniería, asimismo no tiene implementado un modelo
de gestión inmediata sobre los problemas identificados para eliminarlos, y además
se han registrado incidentes con daño en los últimos 3 meses.
6.4. Nivel de Riesgo (NR):

Es el resultado de la multiplicación de la gravedad por la probabilidad de ocurrencia
del daño a la integridad del trabajador o a su salud, dando origen a la siguiente matriz
de evaluación de riesgos:
81
Tabla N° 01: Tabla de Clasificación de Riesgos
OBS: Los peligros relacionados a situaciones de emergencia, con NR ≥ 3, y que no

puedan ser controlados por la misma área, deben ser incluidos en las acciones
correctivas del Plan de Emergencias de la Empresa.
6.5. Acciones Recomendadas:

Luego de determinar el nivel de cada uno de los riesgos, deben ser definidas las
acciones que garanticen el efectivo control de los riesgos, de tal modo que NO HAYA
RIESGOS INTOLERABLES:
Tabla N° 02: Nivel de Riesgo
82
Tabla N° 03: Prioridad
A continuación, se detalla un modelo de IPERC:
83
RIESGO MEDIDAS DE CONTROL
RIESGO PURO
PUESTO REMANENTE REMANENTES
EQUIPO DE
ETAPA DE ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO MEDIDAS DE CONTROL
TRABAJO TIPO DE TIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO
Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la Realizar el seguimiento para

Contacto con astillas de
Manipulación de Riesgo correcta al realización de la actividad. Dotar y Riesgo No la verificación del uso
NA madera en extremidades 3 2 1 2
la madera Significativo capacitar al personal en el uso de los EPP¨S Significativo correspondiente de los guantes
superiores: Cortes.
recomendados: Guantes de seguridad. de seguridad.
Seleccionar la
Carpintero /
madera para
Ayudante de Verificar que las vías de transito no se encuentren con
elaboración de
carpintero objetos que puedan ocasionar caídas.
pedidos
Capacitar y entrenar al personal en el método de las
Transitar por el Caídas al mismo nivel: Riesgo 5 S. Riesgo No Realizar un cronograma de
NA 3 2 1 2
área Contusiones, Abrasiones. Significativo Significativo limpieza para los trabajadores.
Avizorar zona de trabajo, durante la ejecución de la
actividad. Capacitar y entrenar al personal en los
DSS sobre Superficies de Transito.
Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la

Contacto con filos Realizar el seguimiento para
forma segura de manipular la huincha. Verificar que
Selección de Manipulación de cortantes de huincha en Riesgo Riesgo No la verificación del uso
Huincha 3 2 las herramientas se encuentren en buen estado. 1 2
Madera huincha miembros superiores: Significativo Significativo correspondiente de los guantes
Cortes. Dotar, capacitar y entrenar al personal sobre el uso
de seguridad.
de los EPP's, recomendados: Guantes de seguridad.
Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la Realizar el seguimiento para

Tomar medidas Contacto con astillas de
Carpintero / Manipulación de Riesgo correcta al realización de la actividad. Dotar y Riesgo No la verificación del uso
de la NA madera en extremidades 3 2 1 2
Ayudante de la madera Significativo capacitar al personal en el uso de los EPP¨S Significativo correspondiente de los guantes
madera para su superiores: Cortes.
carpintero recomendados: Guantes de seguridad. de seguridad.
respectivo corte
Verificar que las vías de transito no se encuentren con

objetos que puedan ocasionar caídas.
NA 3 2 1 2
84
RIESGO PURO REMANENTE
PUESTO REMANENTES
EQUIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO
de
Realizar el diseño de guardas de seguridad que
cubran los componentes de la cortadora circular.
Atrapamiento con Realizar mantenimiento preventivo a la cortadora
elementos de máquina circular, para asegurar su buen funcionamiento.
Riesgo Capacitar al personal sobre el uso de ropa ajustada Riesgo Poco Verificar competencia
en movimiento: 3 3 1 3
Contusiones, Fracturas, Inaceptable para trabajos de maquina en movimiento. Significativo personal.
Mutilaciones. Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre
los riesgos en trabajos con elementos de maquina en
movimiento.
Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre

Higiene Postural y Buenas Prácticas Ergonómicas al
Posturas forzadas: Riesgo Riesgo No
3 2 momento de realizar la actividad. Realizar pausas 1 2 No aplica.
Lumbalgia, Dorsalgia. Significativo activas. Significativo
Terapias recuperativas en un nivel secundario.
Carpintero / Cortar las Uso de Movimiento repetitivo Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la
Corte de Cortadora de hombros: Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Realizar Riesgo No
Ayudante de piezas de cortadora 3 2 1 2 No aplica.
Madera circular Síndrome de hombro Significativo pausas activas. Significativo
carpintero madera circular
doloroso. Terapias recuperativas en un nivel secundario.

Movimiento repetitivo Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Realizar Riesgo No
3 2 1 2 No aplica.
de codos: Epicondilitis. Significativo pausas activas. Significativo

forma correcta de realizar la actividad. Dotar,
Contacto con Realizar el seguimiento para
capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre el
proyección de partículas Riesgo uso adecuado de los EPP´S, recomendados: Riesgo No la verificación del uso
3 2 1 2
en los ojos: Lesiones Significativo Lentes de seguridad. Todo el personal que realice Significativo correspondiente de los lentes
oculares trabajo en dicha zona deberá utilizar sus lentes de de seguridad.
seguridad.
85
PUESTO REMANENTES
EQUIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO
Realizar dosimetría de ruido al personal que realiza

actividades que generan niveles altos de ruido.
Realizar mantenimiento preventivo a los sistemas de Realizar el seguimiento para
Exposición a ruido: Riesgo transmisión de los equipos y/o máquinas: motores, Riesgo No la verificación del uso
3 2 1 2
Hipoacusia. Significativo equipos y/o herramientas eléctricas. Significativo correspondiente de los tapones
Dotar, capacitar y entrenar al personal en los DSS de oído.
sobre el uso adecuado de EPP´s recomendados:
Tapones de oído.
Solicitar permiso de trabajo antes de iniciar la

actividad. Capacitar y entrenar al personal en el
procedimiento de Trabajos de Alto Riesgo
específicamente en trabajos con herramientas
Contacto con disco de eléctricas. Colocar guarda al disco de corte, la cual
corte en diversas partes Riesgo debe estar en su posición sin obstaculizar una Riesgo Poco Verificar competencia
3 3 1 3
del cuerpo: Cortes, Inaceptable maniobra segura al trabajador; además estará Significativo de personal.
Carpintero / Cortar las Mutilaciones. empernada al equipo. El disco de corte no debe
Corte de Cortadora Uso de cortadora presentar fisuras o rajaduras en sus componentes.
Ayudante de piezas de
Madera circular circular Dotar, capacitar y entrenar al personal en los DSS
carpintero madera
Lentes de seguridad.
Exposición a Inhalación Realizar un monitoreo de material particulado en la Realizar el seguimiento para

zona.
de material particulado Riesgo Riesgo No la verificación del uso
3 2 Dotar, capacitar y entrenar al personal en los DSS 1 2
(polvo): Enfermedades Significativo sobre el uso adecuado de EPP´s recomendados: Significativo correspondiente de respirador
respiratorias. Respirador para polvo. para polvo.
Evitar la utilización de
Inspeccionar mensualmente las instalaciones aparatos o equipos eléctricos
Contacto de energía en caso de lluvia o humedad
Riesgo eléctricas (canaletas, tomacorrientes, interruptores). Riesgo No
eléctrica con el cuerpo: 3 2 1 2 cuando los cables u otro
Significativo Realizar mantenimiento preventivo a las Significativo
Quemaduras. material eléctrico atraviesen
instalaciones eléctricas de la empresa.
charcos, los pies pisen agua o
alguna parte del cuerpo esté
mojada.
86
RIESGO PURO
EQUIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO

Carpintero / Cortar las Capacitar y entrenar al personal en el método de las
Corte de Transitar por el Caídas al mismo nivel: Riesgo 5 S. Riesgo No Realizar un cronograma de
Ayudante de piezas de NA 3 2 1 2
Madera área Contusiones, Abrasiones. Significativo Significativo limpieza para los trabajadores.
carpintero madera Avizorar zona de trabajo, durante la ejecución de la

elementos de máquina en circular, para asegurar su buen funcionamiento.
movimiento: 3 3 1 3
Contusiones, Fracturas, Inaceptable para trabajos de maquina en movimiento. Significativo de personal.
movimiento.

Realizar el seguimiento para
Contacto con proyección capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre el
Carpintero / Realizar el Uso de Riesgo Riesgo No la verificación del uso
Desbaste de Cepilladora de partículas en los ojos: 3 2 uso adecuado de los EPP´S, recomendados: 1 2
Ayudante de desbaste de la cepilladora Significativo Lentes de seguridad. Todo el personal que realice Significativo correspondiente de los lentes
Madera eléctrica Lesiones oculares
carpintero madera eléctrica trabajo en dicha zona deberá utilizar sus lentes de de seguridad.
seguridad.

3 2 1 2
Tapones de oído.
PUESTO EQUIPO DE RIESGO MEDIDAS DE CONTROL

ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO RIESGO PURO MEDIDAS DE CONTROL REMANENTE
DE TRABAJO REMANENTES
87
TIPO DE TIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO

Contacto con disco de procedimiento de Trabajos de Alto Riesgo
específicamente en trabajos con herramientas
corte en diversas partes Riesgo Riesgo Poco Verificar competencia
3 3 eléctricas. El disco de corte no debe presentar fisuras 1 3
del cuerpo: Cortes, Inaceptable o rajaduras en sus componentes. Significativo de personal.
Mutilaciones. Dotar, capacitar y entrenar al personal en los DSS
Lentes de seguridad

Uso de zona.
Cepilladora de material particulado Riesgo Riesgo No la verificación del uso
cepilladora 3 2 Dotar, capacitar y entrenar al personal en los DSS 1 2
eléctrica (polvo): Enfermedades Significativo Significativo correspondiente de respirador
eléctrica sobre el uso adecuado de EPP´s recomendados:
Carpintero / Realizar el Inspeccionar mensualmente las instalaciones aparatos o equipos eléctricos
Desbaste de
Ayudante de desbaste de la Contacto de energía en caso de lluvia o humedad
Madera Riesgo eléctricas (canaletas, tomacorrientes, interruptores). Riesgo No
carpintero madera eléctrica con el cuerpo: 3 2 1 2 cuando los cables u otro
Quemaduras. Significativo Realizar mantenimiento preventivo a las Significativo
instalaciones eléctricas de la empresa. material eléctrico atraviesen
mojada.
Compresión mantenida
de las manos: Síndrome
Riesgo postura correcta al realizar la actividad de soldadura. Riesgo No
de Canal de Guyón, 3 2 1 2 No aplica.
Significativo Realizar pausas activas. Significativo
Síndrome del Túnel
Terapias recuperativa en un nivel secundario.
Carpiano
Uso de taladro
Taladro eléctrico Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la
eléctrico
Contacto con proyección capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre el
Riesgo uso adecuado de los EPP´S, recomendados: Riesgo No la verificación del uso
de partículas en los ojos: 3 2 1 2
Significativo Lentes de seguridad. Todo el personal que realice Significativo correspondiente de los lentes
Lesiones oculares
trabajo en dicha zona deberá utilizar sus lentes de de seguridad.
seguridad.
PUESTO EQUIPO DE RIESGO MEDIDAS DE CONTROL

ETAPA ACTIVIDAD PELIGRO RIESGO RIESGO PURO MEDIDAS DE CONTROL REMANENTE
DE TRABAJO REMANENTES
88
TIPO DE TIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO

zona.

3 2 1 2
Uso de taladro Dotar, capacitar y entrenar al personal en los DSS de oído.
Taladro eléctrico
eléctrico sobre el uso adecuado de EPP´s recomendados:
Tapones de oído.
Carpintero / Realizar el
Desbaste de
Ayudante de desbaste de la
Madera
carpintero madera Evitar la utilización de
Inspeccionar mensualmente las instalaciones aparatos o equipos eléctricos
Contacto de energía en caso de lluvia o humedad
eléctrica con el cuerpo: 3 2 1 2 cuando los cables u otro
Quemaduras. material eléctrico atraviesen
instalaciones eléctricas de la empresa.
mojada.

NA 3 2 1 2

PUESTO REMANENTES
EQUIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO
89
de

elementos de máquina circular, para asegurar su buen funcionamiento.
en movimiento: 3 3 1 3
Contusiones, Fracturas, Inaceptable para trabajos de maquina en movimiento. Significativo personal.
movimiento.
de

procedimiento de Trabajos de Alto Riesgo
Carpintero / Realizar el específicamente en trabajos con herramientas
Pulido de Esmeril de Uso de esmeril Contacto con discos en
Ayudante de pulido de la eléctricas. Colocar guarda a los discos, los cuales
Madera banco de banco extremidades Riesgo deben estar en su posición sin obstaculizar una Riesgo Poco Verificar competencia
carpintero madera 3 3 1 3
superiores: Cortes, Inaceptable maniobra segura al trabajador; además estará Significativo personal.
Mutilaciones. empernada al equipo. El disco de corte no debe
presentar fisuras o rajaduras en sus componentes.
Dotar, capacitar y entrenar al personal en los DSS
Lentes de seguridad

3 2 1 2
seguridad.

RIESGO PURO
EQUIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO
90
Exposición a Inhalación Realizar un monitoreo de material particulado en la
Realizar el seguimiento para la
zona.
de material particulado Riesgo Riesgo No verificación del uso
(polvo): Enfermedades Significativo Significativo correspondiente de respirador
respiratorias. para polvo.
Respirador para polvo.

Realizar mantenimiento preventivo a los sistemas de Realizar el seguimiento para la
Uso de esmeril de Exposición a ruido: 3 2
Riesgo transmisión de los equipos y/o máquinas: motores,
1 2
Riesgo No verificación del uso
Esmeril de banco Hipoacusia. Significativo equipos y/o herramientas eléctricas. Significativo correspondiente de los tapones de
banco
Dotar, capacitar y entrenar al personal en los DSS oído.
Tapones de oído.
Evitar la utilización de aparatos

o equipos eléctricos en caso de
Inspeccionar mensualmente las instalaciones
Carpintero / Realizar el Contacto de energía lluvia o humedad cuando los
Pulido de Riesgo eléctricas (canaletas, tomacorrientes, interruptores). Riesgo No
Ayudante de pulido de la eléctrica con el cuerpo: 3 2 1 2 cables u otro material eléctrico
Madera Quemaduras. Significativo Realizar mantenimiento preventivo a las Significativo
carpintero madera atraviesen charcos, los pies
instalaciones eléctricas de la empresa. pisen agua o alguna parte del
cuerpo esté mojada.

Realizar mantenimiento preventivo a los sistemas de Realizar el seguimiento para la
Exposición a ruido: Riesgo transmisión de los equipos y/o máquinas: motores, Riesgo No verificación del uso
3 2 1 2
Hipoacusia. Significativo equipos y/o herramientas eléctricas. Significativo correspondiente de los tapones de
Dotar, capacitar y entrenar al personal en los DSS oído.
Uso de sobre el uso adecuado de EPP´s recomendados:
Cepilladora Tapones de oído.
cepilladora
automática
automática
Evitar la utilización de aparatos
o equipos eléctricos en caso de
Inspeccionar mensualmente las instalaciones
Contacto de energía lluvia o humedad cuando los
eléctrica con el cuerpo: 3 2 1 2 cables u otro material eléctrico
Quemaduras. atraviesen charcos, los pies
instalaciones eléctricas de la empresa. pisen agua o alguna parte del
cuerpo esté mojada.

RIESGO PURO
EQUIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO
91
3 2 momento de realizar la actividad. Realizar pausas 1 2 No aplica.
Lumbalgia, Dorsalgia. Significativo activas. Significativo
Movimiento repetitivo Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la

Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Realizar Riesgo No
de hombros: Síndrome 3 2 1 2 No aplica.
Significativo pausas activas. Significativo
de hombro doloroso. Terapias recuperativas en un nivel secundario.

Movimiento repetitivo Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Realizar Riesgo No
Carpintero / Realizar el 3 2 1 2 No aplica.
Pulido de Manipulación de de codos: Epicondilitis. Significativo pausas activas. Significativo
Ayudante de pulido de la Garlopa Terapias recuperativas en un nivel secundario.
Madera garlopa
carpintero madera

3 2 1 2
seguridad.

zona.

RIESGO PURO
EQUIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO
92
3 2 momento de realizar la actividad. 1 2 No aplica.
Lumbalgia, Dorsalgia. Significativo Realizar pausas activas. Significativo

Movimiento repetitivo
Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Riesgo No
de hombro doloroso.
Manipulación
Lija
de lija

Carpintero / Realizar el Movimiento repetitivo de Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Riesgo No
Pulido de 3 2 Realizar pausas activas. 1 2 No aplica.
Ayudante de pulido de la codos: Epicondilitis. Significativo Significativo
Madera Terapias recuperativas en un nivel secundario.
carpintero madera

zona.

Capacitar y entrenar al personal en el método de las 5
Transitar por el Caídas al mismo nivel: Riesgo S. Riesgo No Realizar un cronograma de
NA 3 2 1 2
área Contusiones, Abrasiones. Significativo Avizorar zona de trabajo, durante la ejecución de la Significativo limpieza para los trabajadores.

RIESGO PURO
EQUIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO
93
Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Riesgo No
de hombro doloroso.
Manipulación de Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la

NA piezas de Movimiento repetitivo de Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Riesgo No
madera 3 2 1 2 No aplica.
codos: Epicondilitis. Significativo Realizar pausas activas. Significativo

Contacto con astillas de
Riesgo Dotar y capacitar al personal en el uso de los EPP¨S Riesgo No la verificación del uso
madera en extremidades 3 2 1 2
Significativo recomendados: Guantes anticorte Significativo correspondiente de los guantes
superiores: Cortes.
de seguridad.
Carpintero / Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la

Ensamblar la Movimiento repetitivo de
Ensamblado Ayudante de Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Riesgo No
madera dedos: Síndrome de 3 2 1 2 No aplica.
carpintero Significativo Realizar pausas activas. Significativo
Túnel Carpiano.
Compresión mantenida
de las manos: Síndrome
Riesgo postura correcta al realizar la actividad de soldadura. Riesgo No
de Canal de Guyón, 3 2 1 2 No aplica.
Manipulación de Síndrome del Túnel
Grapadora Terapias recuperativa en un nivel secundario.
Carpiano
Grapadora
neumática
neumática

3 2 1 2
Tapones de oído.

PUESTO REMANENTES
EQUIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO
94
aparatos o equipos eléctricos
Inspeccionar mensualmente las instalaciones en caso de lluvia o humedad
Contacto de energía
Grapadora Riesgo eléctricas (canaletas, tomacorrientes, interruptores). Riesgo No cuando los cables u otro
eléctrica con el cuerpo: 3 2 1 2
neumática Quemaduras. Significativo Realizar mantenimiento preventivo a las Significativo material eléctrico atraviesen
instalaciones eléctricas de la empresa. charcos, los pies pisen agua o
mojada.

3 2 momento de realizar la actividad. 1 2 No aplica.
Lumbalgia, Dorsalgia. Significativo Realizar pausas activas. Significativo
Carpintero / Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la

Ensamblar la Movimiento repetitivo
Ensamblado Ayudante de Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Riesgo No
madera de hombros: Síndrome 3 2 1 2 No aplica.
carpintero Significativo Realizar pausas activas. Significativo
de hombro doloroso. Terapias recuperativas en un nivel secundario.
Manipulación de
herramientas
Martillo, Alicate,
manuales:
etc. Martillo,
Alicate, etc. Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la
Movimiento repetitivo Riesgo postura correcta al realizar la actividad. Riesgo No
3 2 1 2 No aplica.
de codos: Epicondilitis Significativo Realizar pausas activas. Significativo

postura correcta al realizar las actividades de
de manos: Síndrome de Riesgo Riesgo No
3 2 manipulación de herramientas manuales. 1 2 No aplica.
túnel carpiano, Significativo Significativo
Realizar pausas activas.
Síndrome de quervaín
Terapias recuperativa en un nivel secundario.

RIESGO PURO
EQUIPO DE
TRABAJO P G P G
RIESGO RIESGO
95
Contacto con filos Capacitar y entrenar al personal en los DSS sobre la
Manipulación de forma segura de manipular herramientas manuales. Realizar el seguimiento para
cortantes de herramientas
herramientas
Martillo, Alicate, manuales en Riesgo Verificar que los mangos de las herramientas se Riesgo No la verificación del uso
manuales: 3 2 1 2
etc. extremidades superiores Significativo encuentren en buen estado. Dotar, capacitar y Significativo correspondiente de los guantes
Martillo,
e inferiores: entrenar al personal sobre el uso de los EPP's, de seguridad.
Alicate, etc.
Cortes. recomendados: Guantes de seguridad.
Carpintero /
Ensamblar la
Ensamblado Ayudante de
madera
carpintero
Capacitar y entrenar al personal en el método de las 5
Transitar por el Caídas al mismo nivel: Riesgo S. Riesgo No Realizar un cronograma de
NA 3 2 1 2
área Contusiones, Abrasiones. Significativo Avizorar zona de trabajo, durante la ejecución de la Significativo limpieza para los trabajadores.
Implementar el control de mantenimiento preventivo

de todas las unidades móviles, con la finalidad de
asegurar un eficiente y seguro desempeño en la
Trasladar la Contacto con unidad Mantener siempre en buen
Carpintero / actividad que realiza el conductor. Realizar el check
Distribución madera hacia Trasladarse en móvil en movimiento: Riesgo Riesgo Poco estado las señalizacones de
Ayudante de Unidad Móvil 3 3 list para la Verificación del buen estado de las 1 3
de Madera el almacén de unidad móvil Contusiones, Fracturas, Inaceptable unidades móviles. Significativo tránsito, y delimitaciones de
carpintero despacho Aplastamiento, Muerte. Capacitar y entrenar a todos los conductores dentro las zonas de tránsito.
de su actividad laboral a través de los DSS sobre el
Manejo Defensivo.
Exposición a vibración
de cuerpo completo: Las unidades móviles deben contar con asientos
ergonómicos y en buen estado. Realizar monitoreos
Alteraciones Riesgo Riesgo No
3 2 de vibración de cuerpo completo. 1 2 No aplica.
neuromusculares, Significativo Realizar mantenimiento preventivo a las unidades de Significativo
Discopatías de columna transporte.
dorsolumbar.
96
ANEXO N° 03 Plan y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
1. ALCANCE
El Plan Anual de SST se aplica a todas sus unidades operativas y/o actividades que
desarrolla la empresa NOMBRE DE MYPE.
2. LINEA DE BASE DEL SGSST

Se realizó el Diagnóstico del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en
base a los lineamientos de la RM 050-2013-TR. Dicho diagnóstico se encuentra
evidenciado en el informe de la evaluación que se realizó al SGSST.
3. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RAZON SOCIAL, empresa dedicada a ACTIVIDAD ECÓNOMICA, tiene

como objetivo alcanzar un elevado nivel de Seguridad y Salud en el Trabajo
para todo su personal, contratistas y visitantes. Por lo antes expuesto la
empresa se compromete en:
1. Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
basado en normas nacionales e internacionales.
2. Cumplir satisfactoria y permanentemente los acuerdos y normas legales
aplicables que suscriba la organización.
3. Establecer estrategias de sensibilización, motivación, capacitación y
entrenamiento al personal, preparándolos para un desempeño consciente y
responsable.
4. Prevenir la ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales de
colaboradores, contratistas y visitas que accedan a nuestras operaciones y
actividades administrativas.
5. Integrar la mejora continua en nuestro Sistema de Gestión de Seguridad y
98
4. OBJETIVO Y METAS
Los objetivos, metas e indicadores se ven plasmadas en el cuadro que a continuación se
muestra:
OBJETIVOS META INDICADORES
Capacitar y entrenar al N° de actividades ejecutadas x 100 N°

90%
personal de actividades programadas
Realizar inspecciones de N° de actividades ejecutadas x 100 N°

95%
seguridad de actividades programadas
N° de actividades ejecutadas x 100 N°
Actualizar las matrices IPERC 100%
de actividades programadas
N° de actividades ejecutadas x 100 N°

Proteger a los colaboradores 90%
de actividades programadas
Realizar exámenes médicos N° de actividades ejecutadas x 100 N°

100%
ocupacionales de actividades programadas
Minimizar el riesgo ante la N° de actividades ejecutadas x 100 N°

95%
ocurrencia de emergencias de actividades programadas
Actualizar los documentos del N° de actividades ejecutadas x 100 N°

100%
sistema de gestión de SST de actividades programadas
Realizar auditorías al sistema N° de actividades ejecutadas x 100 N°

100%
de gestión de SST de actividades programadas
99
5. SUPERVISOR DE SST Y REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
De conformidad al Art. 39 del D.S. N° 005-2012-TR, el empleador que tenga menos de
veinte (20) trabajadores debe garantizar que la elección del Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo se realice por los trabajadores.
El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrolla sus funciones con sujeción

a lo señalado en la Ley y en el presente Reglamento, no está facultado a realizar
actividades con fines distintos a la prevención y protección de la seguridad y salud.
El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe llevar un registro donde consten

los acuerdos adoptados con la máxima autoridad de la empresa o empleador.
FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE SST

De conformidad al Art. 42° del D.S. N° 005-2012-TR, son funciones del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo:
a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean
necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la
actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
e. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las
políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud ocupacional, de
la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f. Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en
el trabajo.
g. Promover que los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación, instrucción
y orientación sobre prevención de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones
técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; así
como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
100
i. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o gráficos
relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
j. Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los
trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante la comunicación
eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de los problemas de
seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento, concursos, simulacros,
entre otros.
k. Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas,
instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
l. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo,
emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos.
m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
n. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y
examinar su eficiencia.
o. Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluación deben ser constantemente actualizados por la unidad orgánica de
seguridad y salud en el trabajo del empleador.
p. Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q. Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador.
r. Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:
r.1. El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
r.2. La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los diez (10) días de ocurrido.
DEL REGLAMENTO INTERNO DE SST
De conformidad a lo establecido en el D.S. N° 005-2012-TR, se elaborará un
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual se difundirá y
entregará del mismo, a todos los trabajadores que laboran en la empresa NOMBRE DE
MYPE.
101
6. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MAPA
DE RIESGOS IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE
RIESGOS
La identificación de los peligros será realizada por personal competente, en cada puesto
de trabajo en consulta con los trabajadores de la empresa y el Supervisor de Seguridad y
El propósito es identificar los peligros potenciales que pueden generar daños a la
integridad o salud de los trabajadores. Para ello se utilizará un formato para la
identificación de Peligros y evaluación de riesgos. Además, se requerirá de la siguiente
información: tipo de actividades que realiza el trabajador, productos químicos utilizados
en las instalaciones, registro histórico de incidentes, mediciones cualitativas y
mediciones cuantitativas.
De acuerdo al Art. 77 del DS. N° 005-2012-TR, se realizará una evaluación inicial de
los riesgos en cada puesto de trabajo del empleador, por personal competente, en
consulta con el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta evaluación debe
considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas; así como la posibilidad de
que el trabajador que lo ocupa, por sus características personales o estado de salud
conocido, sea especialmente sensible a dichas condiciones.
Así mismo, se elaborará un procedimiento, en donde se establezca los criterios de
identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles.
MAPA DE RIESGO
La empresa NOMBRE DE MYPE, realizará su Mapa de Riesgos, de acuerdo a las
actividades críticas identificadas en las Matrices IPERC y resultados de los monitoreos
ocupacionales.
El mapa de riesgos, se publicará en las áreas estratégicas de la empresa.
7. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES
A continuación, se establecen las responsabilidades de acuerdo al nivel jerárquico de
los miembros que conforman la empresa:
102
Gerente General
 Conocer y liderar el Sistema de Gestión, manifestando un compromiso visible
con las políticas de seguridad y salud en el trabajo de la empresa NOMBRE DE
MYPE.
 Establecer y comunicar la Política de la empresa en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
 Asignar las responsabilidades que correspondan a cada nivel jerárquico de la
organización respecto al cumplimiento del sistema.
 Otorgar los recursos y facilidades necesarias para el desarrollo del programa.
 Controlar los resultados obtenidos de la aplicación del programa.
 Estimular a través de su participación activa, el cumplimiento de los estándares
de seguridad de las actividades programadas y efectuar las correcciones que
resulten necesarias.
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Ejecutar e informar los resultados de las inspecciones periódicas y
observaciones planeadas que se han encomendado.
 Informar e investigar las acciones que ocurren en su área de supervisión.
 Adoptar las medidas de control de peligros que sean de su competencia e
informar a su jefatura sobre aquellas que no estén a su alcance resolver.
 Controlar la aplicación de procedimientos, normas y métodos de trabajo
eficiente e instruir al trabajador sobre ellos.
 Controlar continuamente el uso de los equipos de protección personal e
implementos de trabajo adecuados para la tarea que realicen.
 Elaborar los programas de inspecciones.
 Controlar que las investigaciones de accidentes sean efectuadas e informadas
correcta y oportunamente.
 Asesorar a los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo, para
minimizar accidentes.
 Participar en la actualización de reglamentos, normas y procedimientos de
trabajo y prevención de accidentes.
 Realizar observaciones planeadas para detectar y controlar las causas de
accidentes que residen en el hombre, ya sea por error u omisión.
103
 Analizar y evaluar pruebas y definir los equipos de protección personal de
seguridad que se adquieran o se asignen para las diferentes tareas de la empresa.
 Organizar, capacitar entrenar a las brigadas de emergencia, efectuando
actividades de familiarización en los locales de la empresa, adiestrar al personal
de estas con los equipos y sistemas que estarán a su cargo para su buen cuidado
y mantenimiento.
 Informar a la Gerencia y Jefaturas las actividades a realizar en materia de
seguridad en sus respectivas áreas (programación de seguridad y salud)
 Demostrar mensualmente a la Gerencia y Jefaturas sobre todas las observaciones
levantadas en las actividades de inspección de seguridad y hacer un seguimiento
del avance correctivo de estas.
Trabajadores
 Observar y cumplir las normas generales y procedimientos específicos de
seguridad y salud ocupacional y ser especialmente cuidadosos para la
realización y aplicación en su trabajo.
 Informar los accidentes e incidentes y colaborar en su investigación.
 Usar los equipos de protección personal e implementos de trabajo adecuados de
acuerdo a la labor que realiza y solicitar la orientación de su uso en caso de
desconocimiento de su aplicación.
 Informar y aportar sugerencias respectos a los peligros existentes en los lugares
de trabajo.
 Participar activamente en toda actividad que se realice con el objeto de prevenir
accidentes.
 Asistir en la capacitación e instrucción de temas relacionados con sus
actividades de trabajo en materia de seguridad y salud ocupacional.
8. CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Se elaborará un Programa Anual de Capacitación, de acuerdo a lo establecido en el Art.
29 del D.S. N° 005-2012-TR (Reglamento de La Ley 29783, Ley de La Seguridad y
Salud en el Trabajo).
Así mismo, se elaborará un procedimiento de capacitaciones en donde se establezcan
los criterios para realizar las capacitaciones.
104
9. PROCEDIMIENTOS
De conformidad al D.S. N° 005-2012-TR, a la Ley N° 29783, y a las actividades que la
empresa desarrolla, se han implementados los siguientes procedimientos:
CÓDIGO NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
SST-P01 Procedimiento de IPERC
SST-P02 Procedimiento de capacitaciones
SST-P03 Procedimiento de supervisor de seguridad y salud en el trabajo
SST-P04 Procedimiento de equipos de protección personal
SST-P05 Procedimiento de monitoreos ocupacionales
SST-P06 Procedimiento de estadísticas
SST-P07 Procedimiento de investigación de accidentes de trabajo
SST-P08 Procedimiento de reporte de incidentes
SST-P09 Procedimiento de inspecciones
SST-P10 Procedimiento de auditorias
10. INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Se elaborará un procedimiento y programa de inspecciones, en donde se establezca las
áreas a inspeccionar, la frecuencia de la inspección y los responsables de la ejecución
de las inspecciones.
11. SALUD OCUPACIONAL

Para el tema de salud ocupacional, la empresa se rige bajo los siguientes principios los
cuales se tipifican a continuación:
105
Obligatoriedad:
De acuerdo a lo establecido en el Art. 101 del DS N° 016-2016-TR, la empresa
practica exámenes médicos cada dos (02) años, acordes con los riesgos a los que están
expuestos en sus labores; tomando en cuenta la fecha del último examen médico
practicado.
Así mismo, los trabajadores tienen la obligación de someterse a los exámenes médicos
a que estén obligados por norma expresa, por lo cual se garantiza la confidencialidad
del acto médico (según lo tipificado en el Art. 79° de la Ley 29783).
Oportunidad
De acuerdo a lo tipificado en la Ley sobre el tipo de examen médico que el empleador
está obligado a realizar a sus trabajadores durante o examen médico periódico o cada
dos (02) años, este tipo de examen se realizará a todos los trabajadores que han
cumplido un periodo mínimo de dos años en el mismo puesto de trabajo.
12. CLIENTES, SUBCONTRATOS Y PROVEEDORES

Se establecen las condiciones de seguridad y requisitos mínimos a cumplir por terceros
o prestadores de servicio en todas las unidades operativas de la empresa NOMBRE DE
MYPE, asegurando el cumplimiento de la Norma Peruana de Seguridad y Salud en el
Trabajo, así como también el cumplimiento de la política de seguridad de la empresa.
13. PLAN DE CONTINGENCIA

Se elaborará un Plan de Contingencias para la empresa, en donde se establezca los
siguientes puntos:
FORMACIÓN DE BRIGADAS
La empresa formara las brigadas de emergencia, con la siguiente clasificación:
 Brigada Contra Incendios.
 Brigada de Primeros Auxilios.
 Brigada de Evacuación y Rescate.
 Brigada de Comunicación.
106
ENTRENAMIENTO DE BRIGADAS
El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, tendrá como función elaborar el
Programa Anual de Capacitaciones en Seguridad y Salud, y en la cual se considerará
temas de capacitación específica a Brigadistas, así como de la organización de los
simulacros.
Los temas a desarrollar en el programa anual de capacitaciones para brigadistas serán:
 Plan de Contingencia
 Funciones de brigadas
 Primeros Auxilios
 Uso de extintores
 Simulacro de Emergencias
Adicional a estos puntos también se han plasmados las acciones a tomar en caso se
presente algún tipo de emergencia como, por ejemplo: un incendio, derrame de
productos químicos, sismo, emergencia médica, accidente.
14. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES

OCUPACIONALES INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
Para realizar la investigación de accidentes, se elaboró un procedimiento en donde se

establecen las responsabilidades, metodologías y estándares a seguir, para realizar una
efectiva investigación y control de las causas que originaron el accidente.
PROCEDIMIENTO PARA EL REPORTE DE INCIDENTES

Para realizar el reporte de incidentes, se elaboró un procedimiento en donde se
establecen las responsabilidades, metodologías y estándares a seguir, para que todos
los colaboradores reporten los incidentes.
15. AUDITORIAS
La empresa cuenta con un procedimiento para auditorias, en donde se establece dos
tipos de auditorías al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, tal como se
detalla en el programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
107
AUDITORIA INTERNA
Realizada como mínimo una vez al año por un equipo auditor interno. Se registrarán
las desviaciones, las medidas correctivas y preventivas, se asignarán responsables de
ejecutar las medidas correctivas en los plazos establecidos y se verificará el total de
cumplimiento. Luego se procederá a archivar los registros respectivos.
Las mediciones reactivas del desempeño en base a los índices de frecuencia y
gravedad para incidentes, así como enfermedades serán realizadas por medio de los
indicadores.
AUDITORIA EXTERNA
Según el DS N° 014-2013-TR, el empleador elegirá a un auditor inscrito en el registro
de auditores autorizados para la evaluación periódica del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo, considerando además la especialidad, el tamaño, la
actividad, la cantidad de trabajadores, los niveles de riesgo y los resultados de las
inspecciones de la Autoridad Administrativa de Trabajo si fuera el caso, entre otros
criterios, para garantizar la idoneidad del Auditor. El periodo de la auditoría externa
será de tres (03) años.
16. ESTADISTICA
Es el Sistema de control de la información de la Seguridad y Salud en el trabajo.
El supervisor de seguridad y salud en el trabajo entregará un resumen mensual de los
resultados alcanzados por áreas de acuerdo al procedimiento de estadísticas. Este
resumen incluye los siguientes item:
 Números de accidentes mortales.
 Número de accidentes leves.
 Número de accidentes incapacitantes.
 Número de enfermedades ocupacionales determinadas.
 Número de incidentes.
 Ausentismo por accidentes al trabajador en relación a las horas hombres trabajadas.
108
17. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN PRESUPUESTO
El presupuesto de la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo, se encuentra descrito en el programa anual de seguridad y salud en el
trabajo.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo se encuentra como Anexo del
presente documento.
18. MANTENIMIENTO DE REGISTROS
Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
son:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las
medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y
factores de riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. h)
Registro de auditorías.
Según lo contemplado en el Art. 35 del D.S. N° 005-2012-TR, el registro de
enfermedades ocupacionales debe conservarse por un período de veinte (20) años; los
registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de diez (10)
años posteriores al suceso; y los demás registros por un periodo de cinco (5) años
posteriores al suceso.
Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88º de la Ley, el empleador cuenta
con un archivo activo donde figuran los eventos de los últimos doce (12) meses de
ocurrido el suceso, luego de lo cual pasa a un archivo pasivo que se deberá conservar
por los plazos señalados en el párrafo precedente. Estos archivos pueden ser llevados
por el empleador en medios físicos o digitales.
109
19. REVISIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
El Gerente General de manera anual solicitará al supervisor de seguridad y salud en el
trabajo, un informe sobre los avances y cumplimiento del Sistema Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo. De ser el caso establecerá los cambios y mejoras
pertinentes facilitando los recursos para su cumplimiento.
20. ANEXOS:
A continuación, se detalla el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo:
110
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2019
Datos del empleador
Razón social o Domicilio (dirección, distrito, N° de trabajadores en el

denominación social RUC provincia, departamento) Actividad económica centro de labores
NOMBRE DE LA
MYPE
Objetivo General Capacitar y entrenar al personal
Meta 90%
Indicador (N° Actividades Ejecutadas/N° Actividades Programadas)x100
Presupuesto: S/. 1,000.00
Recursos Ley N°29783, D.S N° 005-2012-TR, Norma OHSAS, Norma OSHA.

Comprometidos
Inversiones Recurso humano, económicos, tecnológicos, etc.
2019 Estado
Fecha de (Realizado,
Responsables Verif. Pendiente, En
N° Descripción de las Actividades de la Área Proceso)
ejecución
Feb-19
May-19
Ene-19
Mar-19
Jun-19
Jul-19
Ago -19
Set-19
Oct-19
Dic -19
Abr-19
Nov-19
1 Elaborar el programa anual de capacitaciones
2 Revisar el procedimiento de capacitaciones
3 Actualizar las estadísticas de capacitaciones del 2018.
111
Objetivo General Realizar inspecciones de seguridad
Meta 95%

Comprometidos
2019
Estado
Responsables
N° Descripción de las Actividades de la Área
Feb-19
May-19
Jun-19
Set-19
Oct-19
Dic -19
Mar-19
Abr-19
Nov-19
Ene-19
Jul-19
Ago -19
Verificación Pendiente, En
ejecución
Proceso)
1 Elaborar el programa anual de inspecciones

2 Revisar el procedimiento de inspecciones
3 Actualizar las estadísticas de inspecciones del 2018.
Objetivo General Actualizar las matrices IPERC
Meta 100%

Comprometidos
112
2019
Estado
Responsables
Feb-19
May-19
Jun-19
Set-19
Oct-19
Dic -19
Mar-19
Abr-19
Nov-19
Ene-19
Jul-19
Ago -19
ejecución
Proceso)
1 Revisar el procedimiento de IPERC

2 Realizar monitoreos ocupacionales
3 Actualizar las matrices IPERC
4 Actualizar el mapa de riesgos
Objetivo General Proteger a los colaboradores
Meta 90%

Comprometidos
2019
Estado
Responsables
Feb-19
May-19
Jun-19
Set-19
Oct-19
Dic -19
Mar-19
Abr-19
Nov-19
Ene-19
Jul-19
Ago -19
ejecución
Proceso)
1 Revisar el procedimiento de equipos de protección personal

2 Realizar el requerimiento de equipos de protección personal para todo
el año
113
3 Entregar a todo el personal los equipos de protección personal que
les corresponde
4 Inspeccionar el uso de equipos de protección personal
Objetivo General Realizar exámenes médicos ocupacionales
Meta 100%
Recursos Ley N°29783, D.S N° 005-2012-TR, RM N° 312-2011-MINSA

Comprometidos
2019
Estado
Responsables
Feb-19
May-19
Jun-19
Set-19
Oct-19
Dic -19
Mar-19
Abr-19
Nov-19
Ene-19
Jul-19
Ago -19
ejecución
Proceso)
1 Actualizar el programa de exámenes médicos ocupacionales

2 Actualizar el protocolo de exámenes médicos ocupacionales
3 Realizar exámenes médicos ocupacionales al personal
4 Realizar el seguimiento de las enfermedades que presenta el
personal
Objetivo General Minimizar el riesgo ante la ocurrencia de emergencias
114
Meta 95%
Presupuesto: S/. 2 000.00

Comprometidos
2019 Estado
Responsables (Realizado,
Fecha de Pendiente, En
Feb-19
May-19
Jun-19
Set-19
Oct-19
Dic -19
Mar-19
Abr-19
Nov-19
Ene-19
Jul-19
Ago -19
Verificación Proceso)
ejecución
1 Actualizar el plan de contingencia

2 Elaborar el programa de simulacros de emergencia
3 Capacitar a las brigadas en primeros auxilios
4 Capacitar a las brigadas en uso de extintores
5 Capacitar a las brigadas en evacuación
6 Realizar simulacros de emergencia
Objetivo General Actualizar los documentos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
Meta 100%
115

Comprometidos
2019
Estado
Responsables
Feb-19
May-19
Jun-19
Set-19
Oct-19
Dic -19
Mar-19
Abr-19
Nov-19
Ene-19
Jul-19
Ago -19
ejecución
Proceso)
1 Actualizar la política de seguridad y salud en el trabajo

2 Actualizar los procedimientos del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo
3 Actualizar los formatos del sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo
Objetivo General Realizar auditorías al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
Meta 100%
Presupuesto: S/. 800.00

Comprometidos
2019 Estado
Responsables (Realizado,
Fecha de Pendiente, En
Feb-19
May-19
Jun-19
Set-19
Oct-19
Dic -19
Mar-19
Abr-19
Nov-19
Ene-19
Jul-19
Ago -19
Verificación Proceso)
ejecución
1 Actualizar el procedimiento de auditorias

2 Elaborar el programa de auditorias
116
3 Realizar auditorías internas y externas
117
ANEXO N° 04 Procedimiento para la Elección del Seguridad y Salud en el
Trabajo
OBJETIVO
Regular la elección y funcionamiento del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo del NOMBRE DE MYPE
ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todas las áreas operativas y administrativas del
NOMBRE DE MYPE
BASE LEGAL
 Ley N° 29783 “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”
 DS N° 005-2012-TR “Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo”
 Ley N° 30222 “Ley que modifica a la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo”.
 RM N° 050-2013-TR “Formatos referenciales del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo”.
 Formatos referenciales del CSST del MINTRA.
DEFINICIONES Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo

Persona elegida para considerar los asuntos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Participación y Consulta
Proceso mediante el cual los trabajadores se ven involucrados y pueden expresar su
opinión respecto a temas de seguridad y salud en el trabajo.
NORMAS GENERALES
 El NOMBRE DE MYPE elige obligatoriamente el Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo, quien se encarga de analizar y evaluar el avance de los objetivos y
metas establecidos en el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivo promover los

programas relacionados a la Salud y Seguridad en el Trabajo, asesorar y vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
118
Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el
desarrollo del empleador.
 El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo desarrolla el objetivo para el cual

fue elegido, no estando facultado a realizar actividades distintas a las señaladas.
 El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo cuenta con la autoridad para llevar a

cabo adecuadamente sus funciones.
ELECCIÓN DEL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Para ser Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se requiere: - Ser
trabajador a tiempo completo del NOMBRE DE MYPE - Tener dieciocho (18)
años de edad como mínimo.
- De preferencia, tener capacitación en temas de Seguridad y Salud en el Trabajo o
laborar en puestos que permitan tener conocimiento o información sobre riesgos
laborales.
 Los colaboradores eligen al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre los

trabajadores que no forman parte de la dirección de la empresa y personal no
calificado como de confianza.
 La elección del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se efectúa mediante

voto, directo y secreto, la cual es gestionada por el NOMBRE DE MYPE en su
ausencia.
 La convocatoria a elecciones se efectúa mediante el envío de comunicados vía

publicaciones a todo el personal del NOMBRE DE MYPE, en el formato de
convocatoria al proceso de elección del CSST (SST-P05-F01).
 La inscripción de candidatos se efectúa mediante el formato de carta de presentación

de candidatura (SST-P05-F02) por el NOMBRE DE MYPE
119
 La nominación de los candidatos se efectúa quince (15) días hábiles antes de la
convocatoria a elecciones a fin de verificar que los candidatos cumplan con los
requisitos indicados en el ítem 6.1 del presente procedimiento, los cuales se
registraran en el formato de lista de candidatos inscritos ante el CSST (SST-P05-F03).
 Los candidatos que cumplan con los requisitos en el ítem 6.1 del presente
procedimiento, se registrarán en el formato de lista de candidatos aptos ante el CSST
(SST-P05-F04), la cual forma la cédula de sufragio previo sorteo para el orden de los
candidatos.
 La firma y huella digital del elector en el formato de padrón electoral (SST-P05-F05)

es requisito indispensable para que éste pueda depositar su voto en el ánfora.
 Los formatos Cedula de Sufragio (SST-P05-F10), se ponen a disposición de los

trabajadores al momento de la votación en el local que designe la organización
sindical más representativa de los trabajadores o por el NOMBRE DE MYPE, donde
se instala un ánfora en la que se deposita las cédulas de votación.
 El acto electoral se lleva a cabo el día y hora establecida por el NOMBRE DE MYPE
se inicia firmando el formato de acta de inicio del proceso de votación (SST-P05F06).
 Terminada la etapa de votación, se procede a efectuar el correspondiente escrutinio.
 La elección es por simple mayoría de votos, es decir, por el mayor número de votos
recibidos, registrándose y firmando el formato de acta de conclusión del proceso de
votación (SST-P05-F07).
 Terminado el escrutinio, el NOMBRE DE MYPE registra el nombre del ganador en el

formato Acta del proceso de elección (SST-P05-F08), la cual es entregada al
Coordinador SIG a fin de que se haga entrega de la credencial correspondiente y se
comunica el resultado a la Gerencia General.
120
 La convocatoria a la instalación del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
corresponde al NOMBRE DE MYPE Dicho acto se lleva a cabo en el local de la
empresa levantándose el Acta de Instalación del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo (SIG-P-SST-05-F09), la que debe contener:
- Nombre de la empresa
- Nombre y cargo del supervisor de SST - Lugar, fecha y hora de la instalación.
 El supervisor de seguridad y salud en el trabajo, registrará el avance de las actividades

del programa anual de seguridad y salud en el trabajo en un acta de reunión (SST-
P05F11).
 El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo pueden solicitar a la Autoridad

competente la información y asesoría técnica que crean necesaria para cumplir con sus
fines. Asimismo, podrá recurrir a profesionales con competencias técnicas en
seguridad y Salud en el Trabajo en calidad de asesores.
DERECHOS, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
 El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene carácter promotor, consultivo

y de control de las actividades orientadas a la prevención de riesgos y protección de la
Salud de los trabajadores.
 La ejecución de las actividades del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo es

responsabilidad del NOMBRE DE MYPE y está a cargo de las áreas operativas y
administrativas pertinentes, siendo el área de Seguridad y Salud en el Trabajo la
encargada del seguimiento.
 El seguimiento del acuerdo se debe realizar mediante la generación de oportunidades

de mejora en el SGSST, para ello el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo
debe determinar los responsables, plazos y acciones para la implementación de las
mismas.
121
 Las funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo son:
a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que sean
necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la

actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c. Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo
e. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las
políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo,
de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f. Aprobar el Plan anual de capacitación de los trabajadores sobre Seguridad y Salud
en el Trabajo.
g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación,
instrucción y orientación sobre prevención de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las
especificaciones técnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el
lugar de trabajo.
i. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o gráficos
relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
j. Promover el compromiso, la colaboración y la participación activa de todos los
trabajadores en la prevención de los riesgos del trabajo, mediante la comunicación
eficaz, la participación de los trabajadores en la solución de los problemas de
seguridad, la inducción, la capacitación, el entrenamiento, concursos, simulacros,
entre otros.
k. Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas,
instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
l. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo,
emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repetición de éstos.
m. Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
122
n. Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, velar porque se llevan a cabo las medidas adoptadas y
examinar su eficiencia.
o. Analizar y emitir informes de las estadísticas de los incidentes, accidentes y

enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluación deben ser constantemente actualizados por el área de seguridad y salud
en el trabajo del empleador.
p. Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.
q. Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador.
r. Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente información:
- El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata.
- La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los diez (10) días de ocurrido.
- Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades
ocupacionales.
s. Las actividades trimestrales del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Llevar en un Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
- Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de
los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
 Los derechos del supervisor de seguridad y salud en el trabajo:

- Gozar de licencia con goce de haber por treinta (30) días naturales por año
calendario para la realización de sus funciones. En caso las actividades tengan
duración menor a un (01) año, el número de días de licencia será computado en
forma proporcional. Los días de licencia o su fracción se consideran efectivamente
laborados.
- Protección contra el despido incausado y de facilidades para el desempeño de sus
funciones en sus respectivas áreas de trabajo, opera desde que se produzca la
convocatoria a elecciones y hasta seis meses después del término de su función
ante el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
123
- Estar protegidos contra cualquier acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por
parte del empleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de sus
funciones en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.
ESTATUTOS
 El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo cuenta con autoridad funcional para
el ejercicio de sus labores de apoyo en forma permanente de la Alta Dirección del
NOMBRE DE MYPE
 El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene un periodo de un (01) año

como mínimo y dos (02) años como máximo.
 El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo puede recurrir, en calidad de

consejeros, a profesionales con competencias técnicas en Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Anualmente el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo redactará un informe

resumen de las labores realizadas.
124
125
ANEXO N° 05 Mapa de Riesgos de la Planta de Aserrado y Acepillado
123
ANEXO N° 06 Registros
Simplificados para MYPES
Nº REGISTRO:
REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO
DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL:
1 2 3 4 5 Nº TRABAJADORES
RAZÓN SOCIAL O DOMICILIO (Dirección, distrito, departamento, TIPO DE ACTIVIDAD
RUC EN EL CENTRO LABORAL
DENOMINACIÓN SOCIAL provincia) ECONÓMICA
6 COMPLETAR SÓLO EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
N° TRABAJADORES N° TRABAJADORES NO NOMBRE DE LA ASEGURADORA
AFILIADOS AL SCTR AFILIADOS AL SCTR
Completar sólo si contrata servicios de intermediación o tercerización:

DATOS DEL EMPLEADOR DE INTERMEDIACIÓN, TERCERIZACIÓN, CONTRATISTA, SUBCONTRATISTA, OTROS:
7 8 9 10 TIPO DE ACTIVIDAD 11 Nº TRABAJADORES
RAZÓN SOCIAL O RUC DOMICILIO (Dirección, distrito, ECONÓMICA EN EL CENTRO LABORAL
DENOMINACIÓN SOCIAL departamento, provincia)
12 COMPLETAR SÓLO EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
N° TRABAJADORES N° TRABAJADORES NO NOMBRE DE LA ASEGURADORA
AFILIADOS AL SCTR AFILIADOS AL SCTR
DATOS DEL TRABAJADOR :

13 APELLIDOS Y NOMBRES DEL TRABAJADOR ACCIDENTADO: 14 Nº DNI/CE 15 EDAD
16 17 18 19 20 21 22 23
PUESTO DE ANTIGÜEDAD SEXO F/M TIPO DE TIEMPO DE N° HORAS TRABAJADAS EN LA JORNADA LABORAL
TURNO
TRABAJO EN EL EMPLEO CONTRATO EXPERIENCIA EN EL (Antes del accidente)
D/T/N
ÁREA PUESTO DE TRABAJO
INVESTI GACIÓN DEL AC CIDENTE DE TRABAJO

24 FECHA Y HORA DE 25 FECHA DE INICIO DE LA
OCURRENCIA DEL ACCIDENTE INVESTIGACIÓN 26
LUGAR EXACTO DONDE OCURRIÓ EL ACCIDENTE
DÍA MES AÑO HORA DÍA MES AÑO
27 28 MARCAR CON (X) GRADO DEL ACCIDENTE 29 30 Nº DE

MARCAR CON (X) GRAVEDAD DEL ACCIDENTE DE TRABAJO INCAPACITANTE (DE SER EL CASO) Nº DÍAS DE TRABAJADORES
DESCANSO MÉDICO AFECTADOS
ACCIDENTE ACCIDENTE TOTAL PARCIAL PARCIAL TOTAL

M ORTAL
LEVE INCAPACITANTE TEM PORAL TEM PORAL PERM ANENTE PERM ANENTE
31 DESCRIBIR PARTE DEL CUERPO LESIONADO (De ser el caso):
32 DESCRIPCI
ÓN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
Describa sólo los hechos, no escriba información subjetiva que no pueda ser comprobada.
Adjuntar:
- Declaración del afectado sobre el accidente de trabajo.
- Declaración de testigos (de ser el caso).
- Procedimientos, planos, registros, entre otros que ayuden a la investigación de ser el caso.
33 DESCRIPCIÓN DE LAS CAUSAS QUE ORIGINARON EL ACCIDENTE DE TRABAJO
Cada empresa o entidad pública o privada, puede adoptar el modelo de determinación de causas, que mejor se adapte a sus características y debe adjuntar al presente formato el desarrollo de la misma.
34 MEDIDAS CORRECTIVAS
Completar en la fecha de ejecución
propuesta, el ESTADO de la implementación de
la medida correctiva (realizada,
FECHA DE EJECUCIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA CORRECTIVA RESPONSABLE
DÍA MES AÑO pendiente, en ejecución)
1.-
2.-
Insertar tantos renglones como sean necesarios.

35 RESPONSABLES DEL REGISTRO Y DE LA INVESTIGACIÓN
Nombre: Cargo: Fecha: Firma:
128
Nº REGISTRO:
REGISTRO DE INCIDENTES PELIGROSOS E INCIDENTES
DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL:
1 2 3
RAZÓN SOCIAL O 4 5
RUC DOMICILIO (Dirección, distrito, departamento, provincia)
DENOMINACIÓN SOCIAL TIPO DE ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES
ECONÓMICA EN EL CENTRO LABORAL
Completar sólo si contrata servicios de intermediación o tercerización:

DATOS DEL EMPLEADOR DE INTERMEDIACIÓN, TERCERIZACIÓN, CONTRATISTA, SUBCONTRATISTA, OTROS:
6 7 8 9 10
RAZÓN SOCIAL O DOMICILIO (Dirección, distrito, departamento, provincia) TIPO DE ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES
RUC
DENOMINACIÓN SOCIAL ECONÓMICA EN EL CENTRO LABORAL
DATOS DEL TRABAJADOR (A):

Com pletar sólo en caso que el incidente afecte a trabajador(es).
11 12 Nº DNI/CE 13 EDAD
APELLIDOS Y NOMBRES DEL TRABAJADOR :
14 15 16 17 18 19 20 21 N° HORAS TRABAJADAS
PUESTO DE TURNO TIEMPO DE EN LA JORNADA LABORAL (Antes del
SEXO
TRABAJO D/T/N EXPERIENCIA EN EL suceso)
F/M
ÁREA ANTIGÜEDAD EN TIPO DE CONTRATO PUESTO DE TRABAJO
EL EMPLEO
INVESTIGACIÓN DEL INCIDENTE PELIGROSO O IN CIDENT E

22 MARCAR CON (X) SI ES INCIDENTE PELIGROSO O INCIDENTE
23 INCIDENTE PELIGROSO 24
INCIDENTE
Nº TRABAJADORES POTENCIALMENTE
AFECTADOS
Nº POBLADORES POTENCIALMENTE AFECTADADOS DETALLAR TIPO DE ATENCIÓN
EN PRIMEROS AUXILIOS
(DE SER EL CASO)
25 FECHA Y HORA EN QUE OC URRIÓ O 26 27
EL INCIDENTE PELIGROS O FECHA DE INICIO DE LA
INCIDENTE INVESTIGACIÓN LUGAR EXACTO DONDE OCURRIO EL HECHO
DÍA MES AÑO HORA DÍA MES AÑO
28 DESCRIPCIÓN DELNCID
I ENTE PELIGROSO O INCIDENTE
Describa solo los hechos, no escriba información subjetiva que no pueda ser com probada.
Adjuntar:
- Declaración del afectado, de ser el caso.
- Declaración de testigos, de ser el caso.
- Procedimientos, planos, registros, entre otros que ayuden a la investigación de se r el caso.
29 DESCRIPCIÓN DE LAS CAUSAS QUE ORI GINARON EL INCIDENTE PELIGROSO O INCIDENTE
Cada empresa, entidad pública o privada puede adoptar el modelo de determ inac ión de las causas que mejor se adapte a sus características.
30 ME
DIDAS CORRECTIVAS
FECHA DE EJECUCIÓN
DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA CORRECTIVA A IMPLEMENTARSE PARA
ELIMINAR LA CAUSA Y PREVENIR LA RECURRENCIA Completar en la fecha de ejecución
propuesta, el ESTADO de la implementación de
RESPONSABLE la medida correctiva (realizada,
DÍA MES AÑO pendiente, en ejecución)
1.-
2.-
129
31 RESPONSABLES DEL REGISTRO Y DE LA INVESTIGACIÓN
REGISTRO DEL MONITOREO DE AGENTES FÍSICOS, QUÍMICOS, BIOLÓGICOS, PSICOSOCIALES Y

FACTORES
Nº REGISTRO: DE RIESGO DISERGONÓMICOS
DATOS DEL EMPLEADOR:
1 2 3 DOMICILIO 4 5
RAZÓN SOCIAL O
RUC (Dirección, distrito, departamento, ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES EN EL
DENOMINACIÓN CENTRO LABORAL
provincia) ECONÓMICA
SOCIAL
DATOS DEL MONITOREO
6 7 INDICAR TIPO DE RIESGO

8
ÁREA MONITOREADA FECHA DEL MONITOREO A SER MONITOREADO (AGENTES FÍSICOS, QUÍMICOS,
BIOLÓGICOS, PSICOSOCIALES Y FACTORES DE
RIESGO DISERGONÓMICOS)
9 CUENTA CON PROGRAMA 10 FRECUENCIA DE 11 Nº TRABAJADORES EXPUESTOS EN EL

DE MONITOREO (SÍ/NO) MONITOREO CENTRO LABORAL
12 NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN QUE REALIZA EL MONITOREO (De ser el caso)
13 RESULTADOS DEL MONITOREO
14 DESCRIPCIÓN DE LAS CAUSAS ANTE DESVIACIONES PRESENTADAS
15 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES SOBRE LOS RESULTADOS DEL MONITOREO
Incluir las medidas que se adoptarán para corregir las desviaciones presentadas en el monitoreo.
ADJUNTAR:
- Programa anual de monitoreo.
- Informe con resultados de las mediciones de monitoreo, relación de agentes o factores que son objetos de la muestra, limite
permisible del agente monitoreado, metodología empleada, tamaño de muestra, relación de instrumentos utilizados, entre otros.
- Copia del certificado de calibración de los instrumentos de monitoreo, de ser el caso.
17 RESPONSABLE DEL REGISTRO
130
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma
REGISTRO DE INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD

N° REGISTRO:
Y SALUD EN EL TRABAJO
1 2 3 4 5
RAZÓN DOMICILIO ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES
RUC (Dirección, distrito, EN EL CENTRO
SOCIAL O ECONÓMICA
DENOMINACIÓN departamento, provincia) LABORAL
SOCIAL
6 8 RESPONSABLE
ÁREA 7 FECHA DE DEL 9 RESPONSABLE DE
INSPECCIONADA LA INSPECCIÓN ÁREA LA INSPECCIÓN
INSPECCIONADA
10 11 TIPO DE INSPECCIÓN (MARCAR CON X)

HORA DE LA
INSPECCIÓN PLANEADA NO PLANEADA OTRO, DETALLAR
12 OBJETIVO DE LA INSPECCIÓN INTERNA
13 RESULTADO DE LA INSPECCIÓN
Indicar nombre completo del personal que participó en la inspección interna.
14 DESCRIPCIÓN DE LA CAUSA ANTE RESULTADOS DESFAVORABLES DE LA

INSPECCIÓN
15 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
131
ADJUNTAR:
- Lista de verificación de ser el caso.
16 RESPONSABLE DEL REGISTRO

Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma
REGISTRO DE INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO

N° REGISTRO: Y SIMULACROS DE EMERGENCIA
1 2 3 4 5
RAZÓN SOCIAL DOMICILIO ACTIVIDAD Nº
O RUC (Dirección, ECONÓMICA TRABAJADORES
DENOMINACIÓN distrito, EN EL CENTRO
SOCIAL departamento, LABORAL
provincia)
MARCAR (X)
6 7 8 9
INDUCCIÓN CAPACITACIÓN ENTRENAMIENTO SIMULACRO DE
EMERGENCIA
10 TEMA:
11 FECHA:
12 NOMBRE
DEL
CAPACITADOR
O
ENTRENADOR
13 Nº HORAS
14 15 16 17 18
APELLIDOS Y NOMBRES
DE LOS Nº DNI ÁREA FIRMA OBSERVACIONES
CAPACITADOS
132
19
RESPONSABLE DEL REGISTRO
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma
REGISTRO DE AUDITORÍAS
N° REGISTRO:
1 2 3 4 5
RAZÓN SOCIAL O DOMICILIO (Dirección, distrito, ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES EN EL CENTRO LABORAL
DENOMINACIÓN SOCIAL departamento, provincia) ECONÓMICA
RUC
6 7
NOMBRE(S) DEL(DE LOS) AUDITOR(ES) N° REGISTRO
8 9 10
FECHAS DE AUDITORÍA PROCESOS NOMBRE DE LOS RESPONSABLES
AUDITADOS DE LOS PROCESOS AUDITADOS
11
NÚMERO DE
NO CONFORMIDADES 12 INFORMACIÓN A ADJUNTAR
a) Informe de auditoría, indicando los hallazgos encontrados, así como no conformidades, observaciones, entre otros, con la
respectiva firma del auditor o auditores.
b) Plan de acción para cierre de no conformidades (posterior a la auditoría). Este plan de acción contiene la
descripción de las causas que originaron cada no conformidad, propuesta de las medidas correctivas para cada no conformidad,
responsable de implementación, fecha de ejecución, estado de la acción correctiva (Ver modelo de encabezados).
MODELO DE ENCABEZADOS PARA EL PLAN DE ACCIÓN PARA EL CIERRE DE NO CONFORMIDADES
13 14
DESCRIPCIÓN DE LA NO CONFORMIDAD CAUSAS DE LA NO CONFORMIDAD
17 FECHA DE 18
EJECUCIÓN Completar en la fecha de ejecución propuesta,
15 16 el ESTADO de la
implementación de la medida correctiva
DESCRIPCIÓN DE NOMBRE DEL
MEDIDAS CORRECTIVAS RESPONSABLE
133
DÍA MES AÑO (realizada, pendiente, en ejecución)
19
RESPONSABLE DEL REGISTRO
Nombre:
Cargo:
Fecha:
Firma
ANEXO N° 06 Evidencias Fotográficas
Imagen A1: Almacenamiento de la Madera
134
Imagen A2: Corte de la Madera
135
Imagen A3: Recepción de Madera
136

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

Facultad de Ingeniería Industrial

Escuela Profesional de Ingeniería

“MODELO DE IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN

TESIS PARA OPTAR EL TÍTULO DE

Mi esposa y mi gran proceder, mi hija

Mi gran amigo Noé Adrianzén

Al equipo de trabajo de la empresa

CAPÍTULO I: ASPECTOS DE LA PROBLEMATICA ............................................... 15

1.1. DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA................................................ 15

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN .............................................................. 20

3.1. ENFOQUE Y DISEÑO .............................................................................................. 39

4.1. RESULTADOS ........................................................................................................ 43

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................ 72

La investigación propone un modelo de un Sistema de Gestión de Seguridad y

Palabras claves: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud, MYPES, Aserrado y Acepilladura.

This research report establishes a model of a Occupational Health and Safety

To elaborate a model of Implementation of the Occupational Health and Safety

The Cost - Benefit evaluation was performed, calculating a NPV of S /. 112

With the implementation of the occupational health and safety management

Keywords: System, Management, Safety, Health, MYPES, Sawing and Planing.

La presente tesis tiene por objetivo elaborar un modelo de implementación de un

La importancia de estudiar este tema en particular, radica en que las MYPES de la

En el Capítulo I se presenta la realidad problemática de las MYPES, el enunciado del

En el Capítulo IV se establece un modelo de Sistema de Gestión de Seguridad y

Finalmente, se presentan las conclusiones y recomendaciones de la investigación,

1.1. Descripción de la Realidad Problemática

Según estimaciones de la OIT (Organización Internacional del Trabajo), cada año

Estas estimaciones significan que diariamente alrededor de 6.400 personas

En la región Piura existen 58 mil 927 microempresas y 2 mil 193 pequeñas

Ante esta situación, este informe de investigación propone un Modelo de

1.1.1. Pregunta General

1.1.2. Preguntas Específicas

¿Cuál es la situación actual de las MYPES de la actividad económica aserrado y

¿Cuáles son las políticas, planes, programas, procedimientos, reglamentos y formatos

¿Cuál es el costo-beneficio de la implementación de un sistema de gestión de

1.2. Justificación e Importancia de la Investigación

El modelo de implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y

Las MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de la

Es por ello que se plantea un modelo de implementación de un sistema de

Las MYPES en el Perú y en especial en la región Piura, se encuentran en

1.3.1. Objetivo General

Elaborar un modelo de implementación de un Sistema de Gestión de

1.3.2. Objetivos Específicos

• Identificar los elementos que deben conformar un Sistema de Gestión de

• Analizar la situación actual de las MYPES de la actividad económica aserrado y

• Determinar las políticas, planes, programas, procedimientos, reglamentos y

• Evaluar el costo-beneficio de la implementación del sistema de gestión de

- Espacio: MYPES de la actividad económica aserrado y acepilladura de la provincia de

CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO

2.1. Antecedentes de la Investigación

 Rengifo y Zapata (2015), realizaron la investigación “Implementación de un

 Quispe (2014), realizó la investigación “Sistema de gestión de seguridad y salud

 Cercado (2012), realizó la investigación “Propuesta de un plan de seguridad y

 Florián (2012), realizó la investigación “Mejoramiento del sistema de seguridad y

 ORIGEN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

Desde la edad media, época en la que surgen algunas asociaciones y

Con la llegada de la llamada “Era de la Máquina” se comenzó a ver la

En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el