PROGRAMA DE PREVENCION Y SALUD REVISION: 01

OCUPACIONAL

PROGRAMA DE PREVENCION Y
SALUD OCUPACIONAL

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GERENCIA
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I. INTRODUCCION

El presente Plan de Seguridad y Salud ocupacional ha sido diseñado por CARLOS PONCE
MORALES, de acuerdo a los estándares fijados por su Gerencia, los cuales están orientados
a controlar, minimizar o eliminar los riesgos operacionales que pueden producir lesiones a
los trabajadores, daños a los bienes, medio ambiente y/o instalaciones.

Toda la supervisión y trabajadores participarán activamente en el desarrollo del Plan,

tomando como base la premisa de que “Nada Justifica” la ocurrencia de un incidente, sea
éste con daño a las personas, medio ambiente y/o instalaciones, lo que hace aún más efectivo
el control de los riesgos que inciden en la Productividad, Calidad y Seguridad.

Para el funcionamiento de este Plan se cuenta con el compromiso de la Gerencia General y

de sus colaboradores, llámese a estos Administrador, Supervisores o Capataces y
Trabajadores, los cuales se comprometen a desarrollar un trabajo bien hecho, a la primera y
sin accidentes, lo que se desarrollará a través de su Contratos con la Empresa.

Cabe señalar, que la Gerencia estimulará a los mandos directivos, supervisores y

trabajadores, a lograr un mejoramiento continuo, para mantener bajo un control sistemático
y estricto los riesgos asociados a la operación.

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II. OBJETIVOS

1.- Implementar acciones inmediatas y sistemáticas a fin de reducir al mínimo la

ocurrencia de accidentes del trabajo, enfermedades profesionales y daños ambientales,
controlando las acciones y condiciones inseguras mediante procedimientos de trabajo,
capacitación permanente, inspecciones, charlas y demás técnicas preventivas.

2.- Proteger la integridad física de TODOS los trabajadores, controlando así los riesgos
de mayor potencial que se pudieran generar accidentes del trabajo y/o enfermedades
profesionales en los lugares de trabajo.

3.- Promover a lo largo de todos los niveles de la empresa, incluyendo la Gerencia

General, en cada obra o faena, ingenieros, administrativos, jefes de terreno, supervisores,
capataces, trabajadores en general y subcontratistas, el compromiso de hacer cumplir este
Plan, con el fin de reducir al mínimo los Accidentes o Incidentes que puedan Ocurrir.

4.- Cumplir cabalmente, con los Requisitos de Seguridad, Calidad y Salud Aplicables a
las empresas contratistas (LEY de Subcontratación) y el Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional, como también La Ley 16.744 y sus DS.

III.ALCANCE

Este Plan aplica a todos los trabajos que se ejecutan en otro lugar de faena en donde, se
responsabiliza de las acciones contempladas en el presente plan, tanto para sus trabajadores
como para el personal de sus sub-contratistas, que ejecutan trabajos con esta empresa.

ACTIVIDADES DEL PLAN

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1 POLÍTICA

La gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de………….., se sustenta en su propia

Política de Seguridad, Salud Ocupacional, que forma parte de este Plan y que es presentada
en la Introducción Para el desarrollo de este Programa de seguridad y medio ambiente
difundiéndose por diversos medios a todo el personal, los cuales son los siguientes:

- Charla de Hombre Nuevo (DAS.ODI).

- Hoja de entrega de Cargo, se mantendrá al día se encontrara en Oficinas..
- Charla de Inducción y entrega de Reglamento Interno de Orden Higiene y
Seguridad al día.
- Curso de Manejo defensivo, dictado por Mutual de Seguridad.

2 LIDERAZGO

Establecer un liderazgo motivacional y efectivo en todos los niveles, Administración y

Línea de Mando, suficiente para orientar y motivar al personal hacia el cumplimiento
efectivo de sus respectivos roles en la gestión del control de pérdidas. Por tanto, nuestra
meta es lograr que el personal antes mencionado alcance o desarrolle el nivel preventivo en
todas sus actividades.

Para el desarrollo de esta actividad, se encuentran los siguientes involucrados:

- Gerente General
- Supervisores
- Prevención de Riesgos

Estas personas revisarán y controlarán el desarrollo del Plan de Seguridad y Salud

Ocupacional entregando los recursos correspondientes y evaluando su efectividad, para así
aplicar las respectivas medidas correctivas, si fuera necesario, y medidas motivacionales
reforzando las buenas prácticas.

Dentro de las actividades que deben desarrollar los involucrados para cumplir con la meta
CERO ACCIDENTE, deberán realizar reuniones Mensuales, en la que deberá tratarse el
avance y cumplimiento de las actividades del programa personalizado, análisis de los
incidentes acontecidos durante el período, seguimiento al cumplimiento de las medidas
correctivas, evaluar condiciones de trabajo, programación de nuevas actividades, etc.,

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debiendo quedar constancia escrita de esta reunión. Cabe señalar que se invitará al
personal de la Línea de Mando a cada reunión efectuada. Las reuniones que deban
realizarse en forma extraordinaria por solicitud de algún integrante, deberán quedar
igualmente registradas.

Además, deberá ejercerse control especial sobre el cumplimiento de:

a. Obligación de informar a los trabajadores sobre los riesgos laborales (Art. 21
del D.S. Nº 40 )
b. Entrega y uso de los elementos de protección personal (Art.53 del D.S. Nº 594 )
c. Recomendaciones emanadas de Instituciones Fiscalizadoras (Servicio de Salud
y Ministerio del Trabajo) y de la Mutual de Seguridad ( Art. 68 de la Ley
16.744 )
d. Medidas preventivas recomendadas por los Expertos en Prevención (APR) y
Comité Paritario de la Empresa.
e. Observaciones de Mejora recibidas por la inspección y/o el mandante

3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS

La identificación de peligros y evaluación de riesgos, en lo que a seguridad se refiere, se ha

basado en el análisis de riesgos de la fase de Ingeniería y para ello ha servido como guía el
itemizado de la obra, de modo que se ha considerado todas las actividades involucradas.
Los inventarios críticos INVEC generados, serán dados a conocer a la Línea de mando y a
cada trabajador con sus correspondientes medidas de control.

Una vez evaluada la criticidad se confeccionarán los respectivos Procedimientos de

Trabajo.

Los INVEC para una mejor comunicación, serán publicados en el diario mural y dado a
conocer en charla operacional de cada procedimiento de trabajo, como también
mencionados en charla diaria de 5 minutos, la que quedará registrada en sus respectivos
formularios.

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4 OBJETIVOS Y PROGRAMA DE GESTIÓN

Los objetivos de Seguridad y Salud Ocupacional del contrato se traducen en metas

cuantificables, que pueden evaluarse en forma mensual durante el desarrollo del contrato.
De esta forma, los objetivos tanto de Seguridad como de Salud Ocupacional son los
siguientes:

Item Indicador Meta

1 Índice de Frecuencia = IF IF = 0
Confección de procedimientos de trabajo /
2 PR = 100%
mes = PR
Cap > = 1% de las HH
trabajadas por mes y > =
3 Horas de Capacitación = Cap.
2% de las HH trabajadas por
contrato
Cumplimiento del Programa de Actividades
4 Personalizadas de Prevención de Riesgos/ mes PAP > = 100 %
= PAP

Para el caso del Programa de Gestión, se ha utilizado un formulario. En este Programa de

Gestión se han incluido los aspectos legales no cumplidos, los compromisos de INVEC y
todas las acciones necesarias para el desarrollo del contrato.

Las responsabilidades de cada uno de los integrantes de la organización están bien

definidas en Faenas o Recintos de trabajo, y además, son precisadas en cada uno de los
procedimientos específicos

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 Identificar los peligros, variables claves del proceso, evaluar y controlar los riesgos de
Seguridad y Salud Ocupacional, existentes en la Obra, se regirán por Matriz de Riesgos
realizada para las Faenas.

 Revisar y aprobar los INVEC de Seguridad y Salud Ocupacional

 Generar, actualizar y aprobar controles operacionales del contrato (procedimientos,

instructivos)

 Realizar la medición, seguimientos y monitoreos del cumplimiento del programa de

gestión y de las actividades mínimas para colaboradores

 Cumplir con los requerimientos en la definición del profesional de prevención de

riesgos aplicable al contrato.

 Controlar que el personal reciba las inducciones, capacitaciones y entrenamientos

requeridos.

 Verifica las competencias y habilidades de su personal y de subcontratistas que

realizan tareas que puedan afectar negativamente los objetivos y resultados en los
ámbitos de seguridad y salud ocupacional.

 Informar de anomalías detectadas en los distintos lugares de trabajo.

 Realizar las coordinaciones correspondientes para controlar el cumplimiento de las

responsabilidades de las Empresas Subcontratistas participantes en Faenas, por lo cual
realizar una Reunión al mes, para verificar el Cumplimiento de Documentación
solicitada y Problemas detectados en los sectores de trabajo.

7 CAPACITACIÓN

El personal será capacitado con una frecuencia que asegure el cabal conocimiento de los
siguientes aspectos de la Obra:

Controles operacionales para los Riesgos de Mayor Magnitud de riesgo residual.

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Situaciones identificadas de emergencia del área, y las asociadas a las operaciones propias,
así como de los procedimientos de trabajo que le corresponda participar.

Siendo para……………….., la capacitación un objetivo de calidad a cumplir, se espera a

lo menos ocupar el 1% del total de las HH trabajadas en actividades de capacitación en el
mes y de 2% del total de las Trabajadas en el proyecto. Cabe señalar que, las charlas de
“cinco minutos” son de extrema importancia y de alto impacto al igual que las charlas de
los respectivos procedimientos de trabajo.

………………….., considera de suma importancia efectuar cursos de capacitación

efectuados por Mutual de Seguridad, según el calendario establecidos por ellos para Cursos.

Responsabilidad legal del supervisor en actividades de prevención de riesgos.

Proporciona los antecedentes necesarios a fin de conocer y tomar los resguardos legales
necesarios con respecto a sus responsabilidades civiles y penales. Conceptos de culpa y
dolo.

Trabajadores

1 Charla de Inducción (empresa mandante) de Hombre Nuevo

2 Charla de Inducción Hombre Nuevo
3 Entrega de Reglamento Interno
4 Hoja de Entrega de Cargo al Día

Supervisores

1 Charla de Inducción (empresa mandante)de Hombre Nuevo

2 Charla de Inducción Hombre Nuevo
3 Responsabilidad Civil Penal.

La charla de Inducción al trabajador nuevo contempla que previo a su ingreso a la obra, el

Dpto. de Prevención de Riesgos instruya a todo trabajador sobre el Organigrama de La
Empresa y Proyectos de las características del proyecto, los derechos y obligaciones del
trabajador, las coberturas de la Ley, los riesgos más significativos de la obra y las
normativas generales de prevención de riesgos. Asimismo, en esta Inducción, el trabajador

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tomará conocimiento de la necesidad imperiosa de dar fiel cumplimiento al Reglamento

Interno de Orden, Higiene y Seguridad, además de las disposiciones legales a observar.

Sin perjuicio de lo anterior, será de exclusiva responsabilidad y obligación del Supervisor

instruir a todo Trabajador Nuevo y a aquel que cambie significativamente de actividad,
respecto de los riesgos específicos a los que estará expuesto de acuerdo a su especialidad,
cargo y funcionalidad, incluyendo en esta instrucción las medidas de control que debe
observar y los procedimientos para efectuar sus labores, cerciorándose de que el trabajador
haya entendido las instrucciones (Art. 21 - D.S. Nº 40).

Esta actividad se realizará en función de los cambios significativos de actividades,

registrándose en un sencillo formulario donde conste la actividad de capacitación, los
temas, asistente, su RUT y firma.

Para el correcto seguimiento y control del programa de capacitación, en el Depto. de

Prevención de Riesgos se manejarán carpetas individuales en donde se encontrarán los
siguientes documentos como mínimo:

1 Respaldo de Charla de Inducción.

2 Constancia de la entrega del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene
3 Hoja Tipo Firmada de Entrega de Cargo
3 Certificado de Antecedentes Personales del trabajador.
4 Certificados de participación de cursos específicos

En un registro trazable deben permanecer por 5 años todo respaldo que acredite la
participación del trabajador en las charlas de 5 minutos.

8 CONTROL DE LAS OPERACIONES

En la parte de construcción operacional se evalúan y controlan los riesgos bajo un análisis

de riesgos que se desarrolla en cada una de las etapas, procesos o tareas, teniendo como
finalidad identificar y controlar los riesgos a que estarán expuestas las personas y bienes
físicos, que se generarán en la construcción de la obra de arte nueva y mejoramiento de las
obras de arte existentes, como así también la limpieza de tuberías corrugadas y el
mejoramiento y fortificación de taludes por parte de……………... Ha elaborado y

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mantendrá actualizado, como control operacional, un inventario de tareas y equipos

críticos. De tal análisis, identificado los riesgos residuales intolerables, se definen los
procedimientos e instructivos a elaborar y capacitar.

Por lo tanto considerando lo expuesto, se consideran cuatro actividades estratégicas para

hacer que las tareas a realizar se desarrollen armónicamente, estas actividades son;

2 Inspección de equipos, herramientas, elementos de izaje, etc.

3 Revisión y toma de conocimiento del Procedimiento de Trabajo de acuerdo a
las tareas a realizar.
4 Revisión, control e inspección de los EPP necesarios para controlar los
riesgos.

Nota: Todos los formatos de Inspecciones mencionadas anteriormente estarán en

Archivador de Obra.

Metodología de Análisis de Riesgos

El procedimiento Estructural de Nuestra Empresa se deberá utilizar para el establecimiento

de los controles operacionales.

La metodología de Análisis de Riesgos, es una herramienta que permite identificar y

evaluar las probables pérdidas potenciales que pueden afectar el normal funcionamiento de
las distintas etapas de una obra.

Su finalidad es proveer información de eventos peligrosos a la línea de mando y

trabajadores, para que estos los puedan eliminar o mitigar durante el desarrollo de las
distintas etapas de su trabajo.
El objetivo final es hacer un trabajo bien hecho, a la primera y con riesgos aceptables.

9 IDENTIFICACIÓN DE SITUACIONES DE EMERGENCIA

La identificación de situaciones de emergencia toma dos aspectos:

a) Las situaciones de emergencia relacionadas con el área de los trabajos

b) Situaciones de emergencia relacionadas con el propio quehacer.

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La difusión de estos procedimientos se realizará a través de un Procedimiento entregado e

informado a todo trabajador de la Obra, a través de charlas específicas a la línea de mando
y demostración de señale tica existente en Obra.

En relación al caso de emergencias propias, relacionadas con el contrato, las principales

emergencias relacionadas son:

i) Incendios
ii) Accidentes
iii) Terremoto / Tsunami

11 MONITOREO Y MEDICIÓN DE DESEMPEÑO

a) Inspecciones diarias
Según las actividades que de la Matriz de Prevención de Riesgos.

b) Inspecciones semanales

Según las actividades que de la Matriz de Prevención de Riesgos.

c) Inspecciones mensuales

Según las actividades que de la Matriz de Prevención de Riesgos.

Los aspectos más relevantes a considerar dentro de las inspecciones planeadas son:
1Verificar el cumplimiento de las medidas de control recomendadas en las
inspecciones anteriores.
2Las áreas y/o equipos críticos tales como maquinarias, herramientas,
instalaciones o materiales
3Verificar la implementación y cumplimiento de las medidas de control
recomendadas en las investigaciones de accidentes.

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4Verificar el cumplimiento de las medidas recomendadas en los procedimientos

de trabajo.

Las Inspecciones se referirán a los siguientes temas:

Ejemplos de estas, se determinara cual corresponde según la Matriz de Riesgos.

- Superficies de Trabajo
- Trabajos en Altura
- Disposiciones de las instrucciones o procedimientos de trabajo tales como:
Izamientos de contenedores, Camión Pluma, Trabajos en el uso del esmeril,
Trabajos de hormigonado, Control de sustancias y equipos peligrosos, etc.
- Instalaciones Eléctricas Provisorias
- Maquinarias de Construcción
- Elementos de Protección Personal
- Elementos de protección contra incendios
- Herramientas manuales
- Cumplimiento de medidas recomendadas en las investigaciones de accidentes
- Cumplimiento de las Medidas Legales en los lugares de trabajo.
- Disposiciones del Organismo Administrador
- Otros temas según necesidad

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