Exportacion

Mejoramiento de servicios de apoyo al desarrollo productivo en unidades productoras agropecuarias
y transformadores lácteos en el Distrito de Cabana - Provincia de San Román - Departamento de Puno
Contenido
1. IDENTIFICACIÓN ......................................................................................................................... 10
1.1 Introducción......................................................................................................................... 11
1.2 Diagnostico .......................................................................................................................... 11
1.2.1 Territorio ...................................................................................................................... 11
1.2.2 Población afectada .................................................................................................... 26
1.2.3 La Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP) ........................................... 55
1.2.4 Matriz de involucrados .............................................................................................. 59
1.3 Definición del problema central, sus causas y efectos .............................................. 63
1.3.1 El problema central .................................................................................................... 63
1.3.2 Análisis de Causas .................................................................................................... 63
1.3.3 Análisis de Efectos .................................................................................................... 64
1.4 Planteamiento del proyecto .............................................................................................. 68
1.4.1 Objetivo central del proyecto .................................................................................. 68
1.4.2 Los medios para alcanzar el problema central .................................................... 68
1.4.3 Los fines del proyecto............................................................................................... 69
1.4.4 Planteamiento de alternativas de solución ........................................................... 70
2. FORMULACIÓN............................................................................................................................ 75
2.1 Introducción......................................................................................................................... 76
2.2 Horizonte de evaluación del proyecto ............................................................................ 76
2.3 Análisis del mercado del servicio ................................................................................... 78
2.3.1 Análisis de la demanda del servicio ....................................................................... 79
2.3.2 Análisis de la Oferta .................................................................................................. 92
2.3.3 Determinación de la brecha oferta – demanda .................................................... 98
2.4 Análisis técnico................................................................................................................. 104
2.4.1 Aspectos técnicos ................................................................................................... 104
2.4.2 Metas físicas de los activos que se busca crear o modificar con el PI ........ 153
2.5 Gestión del Proyecto ....................................................................................................... 156
2.5.1 Gestión en la fase de ejecución ............................................................................ 156
2.5.2 Gestión en la fase de funcionamiento ................................................................. 156
2.5.3 Gestión integral de riesgos en la ejecución y funcionamiento ...................... 157
2.6 Costos del proyecto a precios de mercado ................................................................ 161
2.6.1 Estimación de los costos de inversión................................................................ 161
2.6.2 Estimación de los costos de Operación y Mantenimiento incrementales ... 163
2.6.3 Flujos de costos incrementales a precios de mercado.................................... 166
3. EVALUACIÓN ............................................................................................................................. 168
3.1 Introducción....................................................................................................................... 169
PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

1
3.2 Evaluación Social ............................................................................................................. 169

3.2.1 Costos sociales ........................................................................................................ 180
3.2.2 Estimación de indicadores de rentabilidad ........................................................ 185
3.2.3 Análisis de incertidumbre ...................................................................................... 187
3.3 Evaluación privada ........................................................................................................... 189
3.4 Análisis de Sostenibilidad .............................................................................................. 192
3.5 Financiamiento de la inversión del proyecto .............................................................. 193
3.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada ......................................... 195
3.6.1 Elaboración de la matriz de marco lógico........................................................... 195
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 200
4.1 Conclusiones ..................................................................................................................... 200
4.2 Recomendaciones ............................................................................................................ 201
5. ANEXOS ...................................................................................................................................... 202

2
Índice de cuadros
Cuadro 1. Ubicación del área de estudio ..................................................................................... 11
Cuadro 2. Coordenadas geográficas ........................................................................................... 11
Cuadro 3. Población del distrito de Cabana ................................................................................ 14
Cuadro 4. Densidad poblacional.................................................................................................. 15
Cuadro 5. Índice de desarrollo humano ....................................................................................... 15
Cuadro 6. Establecimientos de salud en el ámbito distrital ......................................................... 16
Cuadro 7. Ruta de acceso a la capital del distrito ........................................................................ 17
Cuadro 8. Peligros que pueden ocurrir en el área de influencia .................................................. 20
Cuadro 9. Factores que Determinan la Vulnerabilidad ante la Amenaza del Fenómeno de la Sequía
..................................................................................................................................................... 23
Cuadro 10. Clasificación de las condiciones de sequía según SPI ............................................. 24
Cuadro 11. Población afectada por sectores ............................................................................... 27
Cuadro 12. Distribución de la población afectada según edad .................................................... 28
Cuadro 13. Participación en las unidades agropecuarias, según género .................................... 28
Cuadro 14. Grado de instrucción de la población afectada ......................................................... 29
Cuadro 15. Disposición de área de terreno para cultivo .............................................................. 32
Cuadro 16. Unidades productoras agropecuarias que realizan manejo de pasturas y praderas 34
Cuadro 17. Unidades agropecuarias que realizan conservación de forrajes ............................... 35
Cuadro 18. Unidades productoras agropecuarias que utilizan servicio de inseminación artificial.
..................................................................................................................................................... 37
Cuadro 19. Manejo productivo y reproductivo de ganado vacuno lechero .................................. 38
Cuadro 20. Tenencia de ternerajes en las unidades agropecuarias............................................ 39
Cuadro 21. Desenvolvimiento de los técnicos agropecuarios en la zona de influencia ............... 40
Cuadro 22. Capacitaciones por temas de interés en la actividad ganadera ................................ 41
Cuadro 23. Tenencia de playas de ordeño en las unidades agropecuarias ................................ 42
Cuadro 24. Frecuencia de presentación de enfermedades más comunes .................................. 43
Cuadro 25. Unidades agropecuarias que no acceden a la capacitación en salud animal ........... 44
Cuadro 26. Transformadores de leche ....................................................................................... 48
Cuadro 27. Productores que pertenecen a una asociación en la cadena productiva .................. 52
Cuadro 28. Situación de formalidad de las organizaciones asociativas ...................................... 53
Cuadro 29. Disposición de excretas de ganado vacuno .............................................................. 55
Cuadro 30. Recursos Humanos PEBLT según Régimen Laboral ............................................... 58
Cuadro 31. Cultivo de Pastos Asociados .................................................................................... 58
Cuadro 32. Dosificación de Vacunos........................................................................................... 59
Cuadro 33. Matriz de involucrados del proyecto.......................................................................... 60
Cuadro 34. Análisis del Problema, Causas y Efectos.................................................................. 64
Cuadro 35. Horizonte de Evaluación del Proyecto ...................................................................... 78
Cuadro 36. Población total del distrito de Cabana....................................................................... 79

3
Cuadro 37. Población total del distrito de Cabana 2007-2017..................................................... 79

Cuadro 38. Tasa de crecimiento del distrito de Cabana .............................................................. 80
Cuadro 39. Proyección de la población del distrito de Cabana ................................................... 80
Cuadro 40. Productores agropecuarios del distrito de Cabana ................................................... 81
Cuadro 41. Proyección de las Unidades Productivas del distrito de Cabana ............................. 81
Cuadro 42. Población demandate potencial- productores de ganado vacuno ............................ 82
Cuadro 43. Proyección de la población demandante potencial ................................................... 83
Cuadro 44. Población demandante efectiva – Unidades productoras agropecuarias ................. 83
Cuadro 45. Proyección de la demanda efectiva .......................................................................... 84
Cuadro 46. Demanda de leche fresca del Distrito de Cabana ..................................................... 85
Cuadro 47. Demanda por el Servicios de Capacitación y Asistencia Técnica para instalación y
manejo de especies forrajeras ..................................................................................................... 86
Cuadro 48. Proyección de la demanda por el Servicios de Capacitación y Asistencia Técnica para
instalación y manejo de especies forrajeras ................................................................................. 87
Cuadro 49. Población vacuna...................................................................................................... 88
Cuadro 50. Parámetros para la estimación del servicio de instalación de módulos demostrativos
de pastos cultivados ..................................................................................................................... 88
Cuadro 51. Proyección de la demanda de servicios de instalación de módulos demostrativos de
pastos cultivados .......................................................................................................................... 89
Cuadro 52. Proyección de la demanda de servicios de instalación de módulos demostrativos para
mejora genética ............................................................................................................................ 90
Cuadro 53. Demanda del servicio de capacitación y asistencia técnica en la transformación de la
leche............................................................................................................................................. 90
Cuadro 54. Proyección de la demanda del servicio de capacitación y asistencia técnica en la
transformación de leche ............................................................................................................... 91
Cuadro 55. Proyección de la demanda del servicio en organización y comercialización ............ 92
Cuadro 56. Oferta de la producción de leche .............................................................................. 93
Cuadro 57. Oferta del servicio de capacitación y asistencia técnica ........................................... 93
Cuadro 58. Proyección de la oferta por el Servicios de Capacitación y Asistencia Técnica para
instalación y manejo de especies forrajeras ................................................................................. 94
Cuadro 59. Proyección de la oferta de servicios de instalación de módulos demostrativos de pastos
cultivados ..................................................................................................................................... 95
Cuadro 60. Proyección de la oferta de servicios de instalación de módulos demostrativos para
mejora genética ............................................................................................................................ 96
Cuadro 61. Proyección de la Oferta del servicio de capacitación y asistencia técnica en la
transformación de leche ............................................................................................................... 97
Cuadro 62. Proyección de la oferta del servicio en organización y comercialización .................. 98
Cuadro 63. Balance oferta – demanda de Productores asistidos ................................................ 98
Cuadro 64. Balance oferta – demanda por leche fresca ............................................................. 99

4
Cuadro 65. Balance oferta – demanda por el servicio de Capacitación para instalación y manejo
de especies forrajeras ................................................................................................................ 100
Cuadro 66. Balance oferta – demanda por el Servicios de Asistencia Técnica para instalación y
manejo de especies forrajeras ................................................................................................... 100
Cuadro 67. Balance demanda - oferta de servicios de instalación de módulos demostrativos de
pastos cultivados ........................................................................................................................ 101
Cuadro 68. Balance oferta – demanda de servicios de instalación de módulos demostrativos para
mejora genética .......................................................................................................................... 102
Cuadro 69. Balance oferta – demanda del servicio de capacitación y asistencia técnica en la
transformación de leche ............................................................................................................. 102
Cuadro 70. Balance oferta – demanda del servicio de capacitación y asistencia técnica en
organización y comercialización ................................................................................................. 103
Cuadro 71. Proyección de la oferta – demanda del servicio de capacitación y asistencia técnica
en organización y comercialización ............................................................................................ 104
Cuadro 72. Metas físicas del proyecto ...................................................................................... 154
Cuadro 73. Variables de Impacto Ambiental ............................................................................. 158
Cuadro 74. Resumen del impacto ambiental ............................................................................. 160
Cuadro 75. Costos de inversión a Precios de Mercado............................................................. 161
Cuadro 76. Costos de operación y mantenimiento sin proyecto................................................ 164
Cuadro 77. Costos de operación y mantenimiento con proyecto .............................................. 165
Cuadro 78. Costos Incrementales a Precios Privados .............................................................. 166
Cuadro 79. Flujo de Costos de Incrementales a Precios Privados ............................................ 167
Cuadro 80. Valor neto de la producción pecuaria sin proyecto a precios privados ................... 171
Cuadro 81. Valor neto de la producción pecuaria sin proyecto a precios sociales .................... 172
Cuadro 82. Valor neto de la producción pecuaria optimizada a precios privados ..................... 173
Cuadro 83. Valor neto de la producción pecuaria optimizada a precios sociales ...................... 174
Cuadro 84. Beneficios Cuantitativos en la Situación Con Proyecto ........................................... 175
Cuadro 85. Valor neto de la producción pecuaria con proyecto a precios privados .................. 176
Cuadro 86. Valor neto de la producción pecuaria con proyecto a precios sociales ................... 177
Cuadro 87. Valor neto de la producción pecuaria incremental a precios privados .................... 178
Cuadro 88. Valor neto de la producción pecuaria incremental a precios sociales ..................... 179
Cuadro 89. Factores de corrección ........................................................................................... 180
Cuadro 90. Costos de Inversión Alternativa única a precios sociales ....................................... 180
Cuadro 91. Costos de Operación y Mantenimiento “Sin Proyecto” a precios sociales .............. 183
Cuadro 92. Costos de Operación y Mantenimiento “Con Proyecto” a precios sociales ............. 184
Cuadro 93. Costos de Operación y Mantenimiento ................................................................... 185
Cuadro 94. Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales .................................................... 186
Cuadro 95. Resultado de Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales ............................... 187
Cuadro 96. Sensibilidad al Incremento del Costo de Inversión ................................................. 189
Cuadro 97: Flujo neto incremental a precios privados del proyecto .......................................... 191

5
Cuadro 98. Indicadores de Rentabilidad Privada ...................................................................... 192

Cuadro 99. Cronograma de inversión financiera ....................................................................... 193
Cuadro 100. Cronograma de inversión física ............................................................................ 194
Cuadro 101. Matriz de Marco Lógico ........................................................................................ 195
Índice de imágenes
Imagen 1. Localización del área de estudio ................................................................................. 12
Imagen 2. Ubicación de los sectores en el área de influencia ..................................................... 18
Imagen 3. Mapa de peligro por Inundaciones .............................................................................. 26
Imagen 4. Poza de disposición final de lactosuero ...................................................................... 54
Imagen 5. Poza de disposición final de lactosuero ...................................................................... 55
Imagen 6. Frontis de la Municipalidad Distrital de Cabana .......................................................... 59
Índice de gráficos
Gráfico 1.Temperatura y precipitaciones ..................................................................................... 13
Gráfico 2. Hidrología del caudal del Río Cabanillas .................................................................... 14
Gráfico 3. Intensidad histórica de la helada en Puno .................................................................. 24
Gráfico 4. Ingreso económico mensual de las unidades agropecuarias ..................................... 30
Gráfico 5. Área de cultivo de avena forrajera .............................................................................. 32
Gráfico 6. Área de cultivo de alfalfa............................................................................................. 33
Gráfico 7. Área de cultivo de la asociación forrajera Alfalfa + Dactylis ........................................ 33
Gráfico 8. Manejo de pasturas y praderas .................................................................................. 34
Gráfico 9. Unidades agropecuarias que realizan conservación de forrajes ................................. 35
Gráfico 10. Población de vacunos por raza en la zona de influencia .......................................... 36
Gráfico 11. Unidades productoras agropecuarias que utilizan servicio de inseminación
artificial. ........................................................................................................................................ 37
Gráfico 12. Manejo productivo y reproductivo de ganado vacuno lechero .................................. 38
Gráfico 13. Tenencia de infraestructura para terneros ................................................................ 39
Gráfico 14. Desenvolvimiento de los técnicos agropecuarios en la zona de influencia ............... 40
Gráfico 15. Población que no recibió capacitación, según temas de interés agropecuario. ........ 42
Gráfico 16. Tenencia de playas de ordeño en las unidades agropecuarias ................................ 43
Gráfico 17. Frecuencia de presentación de enfermedades más comunes .................................. 44
Gráfico 18. Unidades agropecuarias que no acceden a la capacitación en salud animal ........... 45
Gráfico 19. Acopio de leche ........................................................................................................ 46
Gráfico 20. Poseen registro de producción ................................................................................. 46
Gráfico 21. Situación de infraestructura de plantas de procesamiento de lácteos ...................... 49
Gráfico 22. Envases de productos lácteos .................................................................................. 49
Gráfico 23. Nº de trabajadores y proveedores de leche .............................................................. 50
Gráfico 24. Cantidad de personas en el proceso de transformación de productos lácteos ......... 50
Gráfico 25. Destino del producto lácteo transformado ................................................................ 52

6
Gráfico 26. Productores que pertenecen a una asociación ........................................................ 53

Gráfico 27. Organizaciones formalizadas .................................................................................... 53
Gráfico 28. Árbol de causas – problema - efectos....................................................................... 67
Gráfico 29. Árbol de causas – problema - efectos....................................................................... 70
Gráfico 30. Planteamiento de Acciones ...................................................................................... 71
Gráfico 31. Fases del proyecto de inversión ............................................................................... 76
Gráfico 32. Sensibilidad al Incremento del Costo de Inversión ................................................. 189

7
INTRODUCCIÓN
Durante varios años, los pobladores rurales vienen realizando sus actividades con muy
poca participación de estado, frente a este contexto, la política del actual Gobierno Central
es promover mayor participación del estado en las poblaciones menos favorecidas como
es la población rural, para el cual se vienen plateando y encaminado una serie de
acciones y proyectos que incentiven y promuevan el apoyo al desarrollo productivo.
El distrito de Cabana se caracteriza por ser una población eminentemente rural (mayor
del 80.69%); los cuales dependen exclusivamente de la actividad agropecuaria y dentro
de ella la pecuaria como uno de los principales medios de subsistencia, es así que las
principales actividades pecuarias es la crianza de vacunos orientado a la producción de
leche, seguido de la crianza de ovinos pero con muy bajos rendimientos y con pocas
posibilidades de ingresar a un mercado cada vez más competitivo; esto refleja la
importancia que se le debe dar por parte del estado a través de intervenciones con
proyectos de inversión pública, los cuales si no son atendidos adecuadamente o en su
debido tiempo se convierten en potenciales focos de descontento social y como
consecuencia trae consigo conflictos sociales que se generan por falta de atención de
estado.
El objetivo de desarrollo del presente proyecto es brindar adecuados servicios de apoyo

al desarrollo productivo en unidades productoras agropecuarias y transformadores
lácteos; con esto mejorar las capacidades técnico productivo de las unidades productoras
agropecuarias y transformadores lácteos, el Proyecto ejecutará un conjunto de acciones
orientadas al manejo técnico productivo de la crianza del ganado vacuno lechero,
capacidades de tecnificación de los procesos de transformación de la leche, participación
comercial en mercados formales, organización de los productores y transformadores para
la gestión en la cadena productiva de lácteos y gestión en el manejo ambiental en los
procesos de transformación de productos lácteos, mediante esta estrategia se logrará
aprovechar las fortalezas, oportunidades y potencialidades, al mismo tiempo de remontar
las debilidades dentro de la cadena productiva de lácteos del distrito de Cabana.
El elemento esencial de la estrategia es el que se refiere a la promoción de nuevas

ventajas comparativas mediante acciones orientadas a fortalecer e incorporar nuevos
elementos tecnológicos en las unidades productoras agropecuarias y transformadores
lácteos para mejorar la capacidad competitiva de su producción. Los nuevos elementos
tecnológicos se refieren tanto a los aspectos tangibles como intangibles de soporte a la
producción y de fortalecimiento de las capacidades técnicas, tales como módulos
productivos para acompañamiento técnico, capacitación apropiada en base a los
conocimientos, prácticas exitosas y una adecuada intervención.
Para lograr sus objetivos, el Proyecto se apoya en cinco componentes sustantivos:
 Adecuado manejo técnico productivo de la crianza del ganado vacuno lechero.

 Adecuadas capacidades de tecnificación de los procesos de transformación de la
leche.
 Adecuada participación comercial en mercados formales.

8
 Adecuada organización de los productores y transformadores para la gestión en la

cadena productiva de lácteos.
 Adecuada gestión en el manejo ambiental en los procesos de transformación de
productos lácteos
Las acciones encaminadas a brindar adecuados servicios de apoyo al desarrollo

productivo en unidades productoras agropecuarias y transformadores lácteos, centrada
en el inter aprendizaje y la capacitación para el desarrollo, la competencia e innovaciones
tecnológicas, son fundamentales para fortalecer y elevar el capital humano, capitalizar las
unidades productoras, promover el desarrollo, elevar el nivel de calidad vida de los
productores de los sectores del distrito de Cabana.
Se debe tomar en cuenta que los fundamentos de esta estrategia de desarrollo están
formados por dos pilares fundamentales; de un lado, la creación de un clima propicio para
mejorar su competitividad; y de otro, la provisión de los medios que permitan a las
unidades productoras agropecuarias y transformadores de lácteos participar en el
contexto de desarrollo, ya sea mediante el impulso y fortalecimiento orientados a los
mercados más exigentes, o mediante el incremento de sus niveles de productividad a los
efectos de alcanzar niveles razonables de producción sostenible, capaz de abastecer al
mercado y ser factores de desarrollo local y regional.
La implementación deberá marcar un hito en las estrategias de desarrollo de la cadena

productiva de lácteos sustentándose en la aplicación del conocimiento a la creación de
ventajas competitivas basadas en la potencialidad de sus tierras, acceso a las vías de
comunicación y otros bienes y servicios rurales. Para ello, el factor clave radicará en la
complementación del conocimiento e innovación con un enfoque de competitividad con
acciones de fortalecimiento del capital humano, la promoción del desarrollo de las
unidades productoras y la orientación de una nueva política de desarrollo nacional que
haga compatibles el crecimiento económico, la inclusión social, la competitividad
productiva, la lucha contra la pobreza, la sostenibilidad ambiental y la gobernabilidad
democrática.
Dentro del Marco de política Nacional, el desarrollo ganadero está enmarcado en el Plan
Nacional para el Desarrollo Ganadero 2017 - 2027, bajo los siguientes objetivos:
 Gestionar adecuadamente los recursos naturales asegurando la sostenibilidad de los

sistemas productivos ganaderos y reduciendo su vulnerabilidad frente a los eventos
climatológicos adversos.
 Elevar los niveles de producción de los sistemas ganaderos, a través del uso eficiente
de la tecnología y la innovación en sus procesos.
 Incrementar el valor agregado de los productos ganaderos.
 Mejorar la cobertura de servicios para el acceso adecuado al mercado de los
productos ganaderos.
 Fortalecer la institucionalidad y la normatividad.
Todos estos elementos justifican el planteamiento y la ejecución del presente proyecto de

inversión pública en favor de la población y de los actores de la cadena productiva de
lácteos.

9
1. IDENTIFICACIÓN
1. IDENTIFICACIÓN

10
1.1 Introducción
El diagnóstico de la situación actual del presente estudio es el resultado del trabajo

de campo y gabinete, partiendo desde el levantamiento de información primaria,
secundaria, a través de talleres, encuestas, entrevistas y la coordinación con los
grupos involucrados, el Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca y la Municipalidad
Distrital de Cabana, a fin de conocer la problemática que se presenta en relación a
la productividad de la ganadería vacuna lechera en el ámbito de intervención del
proyecto, así como también las consecuencias que han originado las mismas.
1.2 Diagnostico
1.2.1 Territorio
Contempla la información sobre las características y las variables referidas al

ámbito geográfico donde se ubica la población afectada.
A. Área de estudio
 Ubicación geográfica
El distrito de Cabana se ubica a una altitud de 3906 m.s.n.m., cuya latitud

Sur es 15° 39' 0” y longitud Oeste es 70° 19' 16” del Meridiano de
Greenwich.
Cuadro 1. Ubicación del área de estudio

País Perú
Departamento Puno
Provincia San Román
Distrito Cabana
Localidad Comunidades, Sectores, Parcialidades y
Anexos de la zona rural del distrito.
Región Geográfica Sierra
Zona Rural
Fuente: Elaboración equipo técnico.
Cuadro 2. Coordenadas geográficas
Coordenadas Altitudinal
Distrito Ubigeo
Latitud S Longitud O m.s.n.m. Región
Cabana 211102 15° 39' 0” 70° 19' 16” 3906 Sierra
Fuente: https://es.db-city.com/Per%C3%BA--Puno--San-Román--Cabana

11
Imagen 1. Localización del área de estudio
Departamento de Puno Provincia de San Román
Distrito de Cabana
Fuente: Elaboración equipo técnico PEBLT- 2021.

12
 Superficie y relieve1
Superficie
El área de estudio corresponde al distrito de Cabana, tiene una superficie

total de 191,23 km² aproximadamente.
Relieve
El distrito de Cabana tiene relieve variable, observándose planicies con 0

a 5% de pendiente, propensas a inundaciones en ciertos sectores y
laderas con pendientes que oscilan entre 25% y 50%.
 Características Climatológicas
El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú – SENAMHI,

ha elaborado la presente información climática, utilizando 30 años
consecutivos de datos meteorológicos, comprendidos en el periodo 1981
– 2010, publicado el año 2020.
El distrito de Cabana tiene un clima semiseco y frío, con humedad

deficiente en otoño e invierno; la temperatura máxima oscila alrededor de
los 15°C, mientras que la mínima presenta valores alrededor de 4°C en
verano y de -1°C en invierno. Las precipitaciones tienen su máximo de
octubre a marzo (enero, 151.8 mm; febrero, 130.6 y marzo 109.3 mm) y
mínimos menores a 10 mm entre mayo y agosto, con un acumulado anual
de 671 mm.
Gráfico 1.Temperatura y precipitaciones
Fuente: SENAMHI – Estación Cabanillas2
 Hidrología
De acuerdo a los reportes realizados por el SENAMHI (Dirección Zonal

13-Puno), existe un caudal promedio histórico (3 años) de 105.34 m3/s.
1 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e informática – INEI.

2 Mapa de clasificación climática nacional (SENAMHI) – 2020.%C3%81TICO%20PER%C3%9A%202021.pdf

13
Entre los años 2016 y 2018 se reportó un caudal máximo 222.76 m3/s
(entre los meses de febrero y marzo) y el caudal mínimo promedio
registrado es 7.38 m3/s (entre los meses de julio a diciembre).
Gráfico 2. Hidrología del caudal del Río Cabanillas
Fuente:https://www.senamhi.gob.pe/main.php?dp=puno&p=monitoreo-hidrologico.
 Población
De acuerdo al censo nacional 2017, la población del distrito de Cabana

asciende a 5, 215 habitantes, la población rural representa el 80.69% y la
población urbana representa el 19.31%. Para el año 2021 se estima una
población de 5,896 habitantes.
Cuadro 3. Población del distrito de Cabana
2017 2021
Población
Urbano Rural Total Urbano Rural Total3
Distrito Cabana 1,007 4,208 5,215 1,163 4,734 5,896

Distribución
19.31% 80.69% 100.00% 19.72% 80.28% 100.00%
Porcentual
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales del
2007- 2017.
Densidad poblacional
La densidad poblacional del distrito de Cabana es de 27 habitantes por

kilómetro cuadrado. Conforme a la clasificación territorial, es considerada
moderadamente habitada, respecto a la densidad regional.
3
La población proyectada para el año 2021, se ha calculado con una tasa de crecimiento intercensal de los años 2007-2017 (T.C. 1.23%).

14
Cuadro 4. Densidad poblacional

Población Superficie Densidad Poblacional
Distrito
Hab. Km2 Hab./Km2
Cabana 5,215 191.23 27
Fuente: INEI - Censo Nacional 2017.
 Aspectos socioeconómicos
Actividad Económica
La actividad económica más preponderante es la ganadería y la

agricultura, representa el 72.76% respecto a la población total4.
Pobreza.
De acuerdo al mapa de pobreza del 2017, el distrito de Cabana tiene un

nivel de pobreza del 35.20% del total de su población 5; por tanto, la
población urbana como rural, es de condición pobre.
Índice de desarrollo humano
El índice de desarrollo humano del distrito de Cabana para el año 2017

es de 0.3211, siendo este índice no muy alentador, entendiendo que falta
mucho por mejorar en temas de salud, alimentación y educación.
Cuadro 5. Índice de desarrollo humano

Índice de Desarrollo Humano
Distrito
2003 2007 2010 2011 2012 2015 2017
Cabana 0.2725 0.2408 0.2825 0.2876 0.3015 0.3079 0.3211

Fuente: Instituto Peruano de Economía – 2017.
Este indicador es un patrón de comparación internacional que evalúa de

manera más apropiada el desarrollo humano.
 Servicios básicos de la vivienda
Servicio de agua y saneamiento básico
El servicio de agua potable es limitado. El 92.98% acuden a pozos,

manantiales y ríos para abastecerse de este recurso vital y solo el 7.02%
posee agua potable6.
4
Fuente: Instituto peruano de economía - 2017
5
Fuente: Instituto Peruano de Economía – 2017.
6
Fuente: Censo nacional – 2017.

15
Según el censo nacional 2017, el 49.53% de las viviendas cuentan con

un pozo ciego o negro, el 24.87% con letrinas y el 13.72% a campo
abierto7, que corresponde a la localidad de Cabana, capital del distrito.
Energía eléctrica
El 80.73% de las viviendas tienen alumbrado eléctrico y el 19.27% carece

de este servicio vital8.
Salud
El distrito de Cabana cuenta con 02 establecimientos de salud con

categoría I-1 y 01 establecimiento de salud con categoría I-3. La atención
a la población es limitada, considerando que, existen pocas UPS, en
condiciones no adecuadas; respecto a la infraestructura, equipamiento,
personal y servicios básicos deficientes.
Cuadro 6. Establecimientos de salud en el ámbito distrital
Según categoría N°
Establecimientos de Salud con categoría I-1 2

Establecimientos de Salud con categoría I-3 1
TOTAL 3
Fuente: (RENIPRES) MINSA
 Vías de Acceso
Para llegar al distrito de Cabana, se cuenta con un sistema de carreteras:

Asfaltadas, las vías principales que dan acceso a la capital del distrito;
afirmadas, las vías secundarias, (trochas carrozables), las mismas que
interconectan a la mayoría de los sectores rurales con la capital del
distrito. Las rutas de acceso son las siguientes:
7
8

16
Cuadro 7. Ruta de acceso a la capital del distrito

Tipo De Longitud Tiempo
Rutas Tramos Estado
Vía (Km) (Horas)
Lima – 15 h 38
Pavimento Regular 1014.6
Arequipa min
Ruta I: al
Arequipa –
distrito de Pavimento Regular 270.3 4 h 32 min
Juliaca
Cabana
Juliaca-
Pavimento Malo 28 32 min
Cabana
Lima – 16 h 48
Moquegua min
Ruta II: al Moquegua –
Pavimento Bueno 250.8 4 h 24 min
distrito de Puno
Cabana Puno –Vilque- Pavimento –
Cabana Trocha Regular 48.6 50 min
carrozable
Lima- 20 h 41
desaguadero min
Ruta III: al Desaguadero-
Pavimento Bueno 148 2 h 21 min
distrito de Puno
Cabana Puno - Juliaca Pavimento Regular 43 52 min
Juliaca-
Pavimento Regular 28 32 min
Cabana
Fuente: MTC, Dirección de Gestión – Red Vial.
Diagrama 1. Ruta de acceso al distrito de Cabana
 Unidades productoras de servicios
La Municipalidad Distrital de Cabana, mediante la Sub Gerencia de

Desarrollo Agropecuario, es la unidad productora que actualmente brinda
solo algunos servicios limitados; tales como, desparasitaciones e
inseminación artificial. En la campaña 2020 realizó 6,246 dosificaciones
con apenas 02 técnicos agropecuarios.

17
 Su presupuesto limitado hace que no brinde una oferta mínima

adecuada, que permita un desarrollo agropecuario deseado9.
 La Dirección Regional Agraria (DRA), a través de la Agencia Agraria
San Román, hasta el 2018 brindaba servicio de asistencia técnica a
productores agropecuarios, limitándose solo a prácticas de riego.
 El Gobierno regional mediante el Proyecto PRADERA, hasta el 2020
brindó capacitaciones y asistencia técnica a los productores pecuarios.
Actualmente este proyecto se encuentra en proceso de liquidación
físico y financiero.
B. Área de influencia
Es el espacio geográfico donde se ubica la población afectada, que

comprende 17 sectores del distrito de Cabana; focalizados por su vocación
productora en la crianza del ganado vacuno lechero. Son pequeños y
medianos productores articulados primigeniamente al mercado local,
proveedores de leche a los centros artesanales de acopio y transformación
en derivados lácteos.
Imagen 2. Ubicación de los sectores en el área de influencia
Fuente: Elaboración equipo técnico - PEBLT
9
Informe del área de desarrollo agropecuario de la Municipalidad Distrital de Cabana.

18
 Población del área de influencia10
De acuerdo al padrón de productores como fuente primaria, remitido por

la Sub Gerencia de Desarrollo Agropecuario de la municipalidad distrital
de Cabana y la verificación in situ efectuada por el equipo de formulación
del PIP, y las ubicaciones de los centros de transformación láctea, se han
determinado 17 sectores del distrito, considerando que estos productores
están articulados primigeniamente con la provisión de leche, en calidad
de pequeños y medianos productores.
La población del área de influencia es de 1,980 habitantes, que

constituyen 660 unidades productivas con vocación en la producción de
leche y 13 unidades productivas en transformación de derivados lácteos.
 Características de las viviendas
El 93.33% de las viviendas son propias y 6.67% son de condición

alquilada. Predominan viviendas de adobe con techo de calamina y
tijerales de madera, con 2 habitaciones en promedio11.
 Servicios básicos de la vivienda 12
Servicio de agua
Se tiene un servicio limitado, puesto que, el 95.40% su principal fuente

de agua son los pozos, manantiales y ríos; y, solo el 4.10 % posee agua
potable.
Servicios básicos de saneamiento

En cuanto a la disposición de los servicios higiénicos, el 74.36% utilizan
letrinas para su disposición de excretas y el 15.9% utilizan pozos
sépticos.
Energía eléctrica
En el área de influencia, el 96.4% cuentan con energía eléctrica y el

3.59% carece de este servicio vital. Considerando que la energía eléctrica
es fundamental para el desarrollo de cualquier actividad económica, en
este caso para el desarrollo ganadero y su transformación no se cuenta
con el servicio eléctrico trifásico, que imposibilita el desarrollo de una
economía de escala
10
Fuente: Procesamiento de encuestas PEBLT – 2021
11
Fuente: Procesamiento de encuestas PEBLT – 2021.
12

19
 Análisis de peligros
Un peligro es un evento de origen natural y/o antrópico con probabilidad

de ocurrir y que por su magnitud y características puede causar daños y
pérdidas en el área de influencia. Por esta razón, en el diagnóstico del
área de estudio se identifican los peligros y se procede a su análisis para
definir sus características y su probabilidad de ocurrencia.
Es difícil focalizar solo en el área de influencia los riesgos o peligros de

origen natural, cuando estos fenómenos adversos que se suscitan
afectan generalmente a espacios de considerable dimensión. En el
altiplano de Puno, existen fenómenos climatológicos adversos, como las
sequías, exceso de lluvias, granizadas, heladas y últimamente los
veranillos con más frecuencia, que repercuten significativamente a la
producción agropecuaria, consecuentemente a los ingresos de los
productores.
Cuadro 8. Peligros que pueden ocurrir en el área de influencia

¿Existe información que
¿Existen antecedentes de indique futuros cambios
ocurrencia en el área de en las características del
estudio? peligro o los nuevos
Peligros
peligros?
Características Características de
Sí/ Sí/
(Intensidad, frecuencia, los cambios o los
No No
área de impacto, otros) nuevos peligros
Inundaciones Sí Intensidad media Sí Peligro medio
Movimientos
No No
en masa
Lluvias
Sí Intensidad media Sí Peligro medio
intensas
Helada Sí Intensidad media Sí Peligro medio
Nevadas Sí Intensidad media Sí Peligro medio
Friaje Sí Intensidad alta Sí Peligro alto
Sismos Sí Intensidad baja No Peligro bajo
Sequías Sí Intensidad baja Sí Peligro bajo
Vulcanismo No No
Tsunamis No No
Incendios
No No
forestales
Erosión No No
Vientos fuertes Sí Intensidad baja Sí Peligro bajo
Incendios
No No
urbanos
Radiación
Sí Intensidad media Sí Peligro medio
solar
Otros Sí Sí
Fuente: Elaboración del Especialista Ambiental

20
Clasificación de los Peligros
Los Peligros en área de intervención del proyecto se pueden clasificar en

tres grupos:
Naturales: Son peligros asociados a fenómenos meteorológicos,

oceanográficos, geotectónicos, biológicos, de carácter extremo o fuera
de lo normal. Dentro de este grupo de peligros naturales, se tienen los
siguientes peligros:
La sequía
Es uno de los fenómenos climatológicos que genera mayores desastres

y uno de los más complejos en mitigar, cuando impacta, afecta a un
espacio considerable del altiplano o como también puede suscitarse en
toda la región del altiplano. Además de sus efectos directos en la
producción agropecuaria, la sequía afecta el abastecimiento de agua
para el consumo humano, fuerza a las poblaciones a emigrar, e incluso
causa hambrunas y muerte de personas, como lo ocurrido en el año
1982-83. A diferencia de otros desastres naturales, las consecuencias de
la sequía pueden prevalecer por varios años, con el efecto negativo en el
crecimiento económico y el desarrollo social.
En la región del altiplano, la actividad agropecuaria está determinada

esencialmente por cultivos de pan llevar, cultivos de pastos y forrajes y
pastos naturales; por consiguiente, la presencia del fenómeno de las
sequías tiene una importancia gravitante, que repercute negativamente
en la economía de la región.
La característica de una sequía prolongada, es que tiene un comienzo

sigiloso y de lento recrudecimiento que puede ser en una campaña, como
a través de varios años; los impactos recién se advierten cuando la
sequía está avanzada o muy avanzada y si no existen medidas de
prevención como es el panorama actual el impacto es realmente
catastrófico.
Además de reconocer y aceptar nuestra realidad hídrica de extrema

variabilidad en cuanto al recurso agua y la existencia de épocas
periódicas de sequía, es necesario comprender que no es posible
establecer ciclos definidos para esta variable aleatoria y por consiguiente
es imposible predecir su ocurrencia y duración.
En consecuencia, se debe entender claramente que el estar en una

actitud pasiva en espera de la llegada de épocas en deficiencia del
recurso agua es estar permanentemente predispuesto a sufrir desajustes
económicos y sociales.

21
El desafío en la gestión sostenible del recurso hídrico, es tomar

conciencia de no continuar con prácticas inadecuadas en el uso del
recurso agua y comenzar lo antes posible a tomar conciencia de la
realidad hídrica imperante en la cuenca del Titicaca, implementando
medidas de mitigación y adaptación de manera urgente.
Al altiplano de la región Puno, en el Plan de Gestión de Riesgos y

Adaptación al Cambio Climático 2012-2021 (PLANGRACC-A)
desarrollado por el Ministerio de Agricultura, efectúa una evaluación a
nivel nacional relacionado a la vulnerabilidad agrícola y pecuaria.
La región de Puno, tiene un nivel de riesgo alto ante el fenómeno de la

sequía13 y muy alto ante el fenómeno de la helada, es necesario poner
en claro que el fenómeno de la sequía está asociado a la helada. Dos
escenarios que requieren pronósticos en el corto plazo.
Factores que determinan la vulnerabilidad agropecuaria.
En el altiplano Puneño, en particular en el área de influencia, los

pobladores rurales tienen alta exposición a la vulnerabilidad ante una
eventual sequía, pues sus bajas condiciones económicas y de relativa
habitabilidad limitarían la soportabilidad de dicho evento, como también
el limitado acceso a los servicios básicos (Agua potabilizada, energía
eléctrica, comunicación), descertificación de las tierras de cultivo debido
al sobrepastoreo, excesiva parcelación de los terrenos, la actividad
agropecuaria como medio de subsistencia y la casi nula capacidad de
prevención ante un evento severo de la sequía.
Este análisis del cuadro siguiente, determina el grado de vulnerabilidad y

ayudaría a diseñar estrategias de prevención y mitigación de desastres
acordes a la realidad vivencial del poblador altiplánico.
13 MINAGRI, 2012, Plan de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático 2012-2021 (PLANGRACC-A).

22
Cuadro 9. Factores que Determinan la Vulnerabilidad ante la Amenaza

del Fenómeno de la Sequía
Vulnerabilidad Desastre Amenaza
2) Gestión
3) Condición
1) Estructural Institucional
Humana
Local
Limitaciones en Acceso limitado
la gestión a servicios
Sistema político institucional básicos.
y económico fundamentalmen
Descertificación Sequía
centralista. te en los
del terreno por el
gobiernos
sobrepastoreo.
locales. Riesgo =
Superposición Capacitaciones Vulnerabilid
Excesiva
de instituciones técnicas ad x
parcelación de
en sus inapropiadas. Amenaza
los terrenos.
funciones.
Deterioro del
Asociado con
medio Economía de
Presupuestos las heladas,
ambiente por subsistencia
limitados e incremento en
intereses de
insignificantes la radiación
dominios de
Nula capacidad solar, plagas y
mercados
de prevención enfermedades
ante el desastre
Fuente: Elaboración equipo de trabajo.
Caracterización de las Sequías Meteorológicas en la Región Puno.
El estudio de la caracterización de las sequías meteorológicas de las

regiones altiplánicas nacional es desarrollado por el SENAMHI, usando
como instrumento metodológico el índice estandarizado de precipitación
(“Standardized Precipitation Index”, SPI), puesta a consideración por
Mckee et al. (1993), el análisis se centra en los tres primeros meses de
cada año (enero, febrero y marzo), por un período de 38 años (1981-
2018). La base de datos utilizada está definida con el nombre
denominado PISCO (Peruvian Interpolated data of the SENAMHI
Climatological and Hydrological Observations) que toma como
información las precipitaciones mensuales, elaborada por el Servicio
Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI).
El enfoque metodológico, caracteriza a los eventos de sequías en

términos de intensidad y severidad, sustentado en los fundamentos
teóricos propuesto por OMM, 2012. Y se define el índice de Intensidad
Máxima como el valor extremo negativo de SPI y la Severidad como la
suma de los valores del SPI de un episodio seco.
La clasificación del índice de intensidad de la sequía está definida en el

cuadro 10, los episodios de sequía tienen lugar siempre que el SPI sea
continuamente negativo y alcance una intensidad de -1.0 a menos.

23
Cuadro 10. Clasificación de las condiciones de sequía según SPI

Índices Categoría
-2.0 y menor Extremadamente seco
-1.5 a -1.49 Severamente seco
-1.0 a -1.49 Moderadamente seco
-0.99 a 0.99 Normal
Fuente: OMM 2012
Los resultados a nivel nacional (regiones altoandinas), identifican 10

episodios de sequías de moderadas a extremas y de diferente cobertura
espacial, estos eventos se presentaron en los años 1982 (12.9%), 1983
(38.6%, con mayor porcentaje de condición extrema), 1985 (21.6%), 1987
(25.1%), 1988 (21.3%), 1990 (71.3%), 1992 (78.5%), con mayor
porcentaje de condición extrema), 2004 (45.7%), 2005 (25.2%) y 2016
(18.8%). Entre ellos, las sequías con mayores impactos regionales fueron
los episodios de 1990 que afectó a 19 departamentos; y el episodio de
1992 que afectó a 16 departamentos”14.
En la región Puno, en el periodo en estudio ha ocurrido 04 eventos de

sequía que corresponden a los años 1983, 1987, 1990, 199215.
Gráfico 3. Intensidad histórica de la helada en Puno
Heladas
El Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) Mediante la Dirección

General de Seguimiento y Evaluación de Políticas – DGESEP, la
Dirección General de Ganadería - DGGA, la Dirección General de
Asuntos Ambientales Agrarios – DGAAA y la Dirección de Gestión del
Riesgo y del Diálogo – DIGERID; así como la Dirección de Gestión de
Recursos Naturales, Riesgo y Cambio Climático del Programa de
Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL, identificaron para
14 SENAMHI, 2019, “Caracterización espacio temporal de la sequía en los departamentos alto andinos del Perú (1981-2018)”
15 SENAMHI, 2019, “Caracterización espacio temporal de la sequía en los departamentos alto andinos del Perú (1981-2018)”

24
este análisis los siguientes parámetros: a. Índice de Vulnerabilidad del

Sistema Productivo de la Actividad Agrícola. b. Índice de Vulnerabilidad
del Sistema Productivo de la Actividad Pecuaria. c. Incidencia de pobreza.
El índice de Vulnerabilidad del Sistema Productivo de la Actividad

Agrícola (IVSPAA). El resultado de este índice, muestra donde se
encuentran los distritos con desarrollo tecnológico escaso y deficiente,
siendo relacionado con una población de un poder adquisitivo por debajo
de los promedios y que se dedican a la agricultura como principal
actividad orientada al autoconsumo. De esta manera se identifica a nivel
de distrito quienes pueden carecer de una capacidad de adaptarse mejor
a los cambios que pueden ser impactados de manera directa en la
actividad agrícola.
Las regiones que concentran a los distritos con vulnerabilidad muy alta
son aquellos en donde existe menor o escaso desarrollo tecnológico en
la actividad agrícola, poco o nada de infraestructura hídrica, falta de
asesoramiento y/o asistencia técnica, y que son propensos a tener una
vulnerabilidad alta a muy alta cuando es mayor la superficie agrícola en
condiciones de secano.
El índice de Vulnerabilidad del Sistema Productivo de la Actividad

Pecuaria (IVSPAP). El resultado de este índice demuestra la
vulnerabilidad productiva, que disminuye cuando existe una densidad de
carga animal baja y una mayor utilización de prácticas pecuarias, una
población con un poder adquisitivo mayor que puede y tiene mayor
capacidad de absorber y adaptarse a los cambios que puedan
presentarse por las variaciones climáticas. Las regiones que concentran
a los distritos con vulnerabilidad muy alta son aquellos en donde existe
menor o escasas prácticas pecuarias y una densidad de carga animal
muy alta.
Precipitaciones pluviales
Son las que ocasionan amenazas físicas como inundaciones, avalanchas

de lodo y desbordamiento de ríos entre otros. En el siguiente mapa se
aprecia el riesgo de Inundaciones (color celeste) por desborde de ríos
colmatados en zonas de altiplanicie con pajonal, y peligro de
inundaciones en bofedales (color morado).

25
Imagen 3. Mapa de peligro por Inundaciones
Fuente: SHP-Área-Inundable-MINAM
Peligros Socio Naturales:
Son peligros que se generan por una inadecuada relación hombre-

naturaleza, debido a procesos de degradación ambiental o por la
intervención humana sobre los ecosistemas. Las actividades humanas,
dentro de las cuales se encuentran los proyectos, pueden ocasionar un
aumento en la frecuencia y/o severidad de algunos peligros que
originalmente se consideran como peligros naturales; dar origen a
peligros donde no existían antes, o reducir los efectos mitigantes de los
ecosistemas naturales, todo lo cual incrementa las condiciones de riesgo.
Los peligros más frecuentes en el área de influencia son inundaciones,

salinización de suelos entre otros.
Salinización de suelos (relacionadas con desechos emitidos por los

productores de lácteos (lacto suero).
1.2.2 Población afectada
La población afectada corresponde a las unidades agropecuarias ubicadas en

sectores dedicados a la producción y provisión de leche a las plantas de
procesamiento de derivados lácteos en el ámbito de influencia; los mismos, son
parte de la cadena productiva de lácteos, afectados por la situación negativa
que se buscaría resolver con el proyecto.
En este ítem, se desarrollará el análisis de los aspectos demográficos, sociales

y económicos, considerando la identificación de hitos que no permiten
incorporarse adecuadamente a los mercados locales, regionales y nacionales.

26
A. Aspectos demográficos
En esta parte se describe la información de las características demográficas

de la población afectada. La población beneficiaria, distribución por edad, la
participación en la unidad agropecuaria por género, entre otras
características, conforme a la tipología del presente estudio.
En el cuadro 11, se muestra la población dedicada a la actividad

agropecuaria que vive en el medio rural. Conformado por 1980 habitantes
en 660 unidades agropecuarias, considerando un promedio de 03
integrantes por familia, distribuidos en 17 sectores del distrito de Cabana y
13 plantas de procesamiento de derivados lácteos. Estos beneficiarios están
ubicados en las comunidades y sectores, tal como se muestra en el siguiente
cuadro.
Cuadro 11. Población afectada por sectores

Pob. Rural dedicada a la crianza de Vacunos Lechero
Nº Población
Comunidad/ Sectores/ Nº Familias %
Objetivo
1 Ayagachi 303 101 15.30
2 Canteria 72 24 3.64
3 Cieneguillas 204 68 10.30
4 Collana 186 62 9.39
5 Corasia 39 13 1.97
6 Corcoroni 120 40 6.06
7 Cuinchaca 81 27 4.09
8 Fundición Yanarico 129 43 6.52
9 Huancarani 123 41 6.21
10 Mayco 39 13 1.97
11 Piñarani 60 20 3.03
12 Puncuni 15 5 0.76
13 Silarani 213 71 10.76
14 Tiracoma 99 33 5.00
15 Vizallani 186 62 9.39
16 Yanarico Huaychulaya 63 21 3.18
17 Yapuscachi 48 16 2.42
TOTAL 1,980 660 100
Fuente: Elaborado equipo técnico
Asimismo, el cuadro 12 muestra que, el 51% de la población afectada se

encuentra entre 20 a 49 años de edad, lo que refleja que el manejo y la
conducción de las unidades agropecuarias recaen en mayor proporción en
la población joven.

27
Cuadro 12. Distribución de la población afectada según edad

Edad
Sectores de Cabana De 20 a De 30 a De 40 a De 50 a Más de Total
29 años 39 años 49 años 59 años 60 años
Puncuni 0 0 0 0 10 10
Fundación Yanarico 3 7 14 3 3 30
Collana 17 10 10 7 14 58
Piñarani 0 3 3 10 3 20
Cieneguillas 7 10 7 10 17 51
Silarani 27 17 20 30 14 108
Ayagachi 10 17 14 14 14 68
Cuinchaca 3 0 10 10 3 27
Canteria 0 7 14 3 3 27
Vizallani 3 7 10 17 14 51
Corcoroni 0 3 7 14 14 37
Yanarico Huaychulaya 3 14 7 0 0 24
Tiracoma 3 7 0 24 0 34
Huancarani 0 3 14 3 17 37
Corasia 0 3 7 0 7 17
Yapuscachi 3 0 3 7 17 30
Mayco 0 0 10 14 7 30
Total 81 108 149 166 156 660
% Participación 12 16 23 25 24 100
Fuente: Procesamiento de encuestas – PEBLT- 2021.
También, el cuadro 13 demuestra que, es el género femenino quien asume

la conducción y responsabilidad de las unidades agropecuarias en el
desarrollo de la crianza de vacuno lechero; lo que demuestra que, es el
género femenino quien predomina hasta un 67 % de participación activa.
Cuadro 13. Participación en las unidades agropecuarias, según género

Sexo
Sectores de Cabana
Masculino Femenino Total
Puncuni 7 3 10
Fundación Yanarico 7 24 30
Collana 10 47 58
Piñarani 3 17 20
Cieneguillas 10 41 51
Silarani 27 81 108
Ayagachi 37 30 68
Cuinchaca 17 10 27
Canteria 7 20 27
Vizallani 14 37 51
Corcoroni 10 27 37
Yanarico Huaychulaya 14 10 24
Tiracoma 7 27 34
Huancarani 20 17 37
Corasia 7 10 17
Yapuscachi 14 17 30
Mayco 7 24 30
Total 217 443 660
% Participación 33 67 100

28
B. Aspectos socioeconómicos
Se describen las características sociales y económicas de la población

afectada, tomando en consideración principalmente, el grado de instrucción
por el lado social y, el ingreso monetario mensual promedio por el lado
económico, en función de las características propias que requiere la
naturaleza del proyecto.
El nivel de educación sirve como base para desarrollar políticas de

capacitación y asistencias técnicas que permitan generar capacidades
humanas para enfrentar a mercados cada vez más competitivos.
Respecto al grado de instrucción, el 48% tiene secundaria completa, el 42%

cuenta con primaria completa y solo el 6% tiene formación técnica. Por tanto,
se considera una población con limitadas capacidades para un desarrollo
competitivo en la cadena productiva de la leche.
Cuadro 14. Grado de instrucción de la población afectada

Grado de instrucción
Sectores de
Total
Cabana Primaria Secundaria Técnica Universitaria Ninguna
Puncuni 3 7 0 0 0 10
Fundación
20 3 3 3 0 30
Yanarico
Collana 20 30 7 0 0 58
Piñarani 14 7 0 0 0 20
Cieneguillas 24 20 3 0 3 51
Silarani 34 61 3 7 3 108
Ayagachi 27 41 0 0 0 68
Cuinchaca 10 10 3 3 0 27
Canteria 14 7 3 0 3 27
Vizallani 24 24 3 0 0 51
Corcoroni 24 14 0 0 0 37
Yanarico
3 17 3 0 0 24
Huaychulaya
Tiracoma 20 14 0 0 0 34
Huancarani 14 20 0 0 3 37
Corasia 0 14 3 0 0 17
Yapuscachi 10 17 3 0 0 30
Mayco 14 14 0 3 0 30
Total 274 318 37 17 14 660
% Participación 42 48 6 3 2 100
Fuente: Procesamiento de encuestas – PEBLT- 2021

29
Ingreso económico mensual
Se ha determinado que, las unidades agropecuarias del ámbito de

influencia, tienen un ingreso económico promedio familiar de S/ 821.00 soles
por mes.
El ingreso económico promedio mensual está basado principalmente, por la

venta de leche y asciende a la suma de S/ 63816 soles como promedio
mensual; ingreso que los ubica en una condición precaria, con niveles de
ingreso de subsistencia, que no permite cubrir su canasta familiar, ni
incrementar e implementar adecuadamente su capitalización pecuaria y de
infraestructura productiva.
Gráfico 4. Ingreso económico mensual de las unidades agropecuarias
C. Análisis de la cadena productiva de lácteos
La cadena de productos lácteos está conformada por el conjunto de agentes

económicos interrelacionados y que añaden valor en el flujo del producto
desde la producción primaria hasta el consumidor. Entre estos se
encuentran el productor lechero, los acopiadores, centros de acopio,
industria procesadora (artesanal y gran industria), empresas
comercializadoras y el consumidor de leche fresca y derivados lácteos
(diagrama 2). Además, se debe tomar en cuenta a los actores y actividades
que contribuyen a la operación de la cadena básica de la leche, como son:
proveedores de insumos y servicios y organismos públicos y privados
ligados al desarrollo de la actividad.
16 Fuente: Estudio social PEBLT -2021.

30
Diagrama 2. Cadena productiva de la leche
C.1. De la producción y productividad en la crianza de ganado vacuno

de leche
 La instalación, manejo y conservación de especies forrajeras

para alimentación
Disponibilidad de terreno para cultivo de especies forrajeras
Según el estudio se ha determinado que, el área cultivable

aproximada es de 6,126 ha para el cultivo de especies forrajeras. En
promedio se tiene 9.3 ha por productor, del mismo que, el 40.51%
posee menos de 5 ha y el 45.51% entre 5 a 10 ha. Por tanto, es el
minifundio que predomina en un 81.02% de la población afectada.
Asimismo, el 96.92% es propietario del predio o terreno agrícola, y
solo el 3.08% se encuentra en condición de arrendatario (alquilado),
para fines de realización de la actividad agropecuaria.
Por otra parte, las unidades agropecuarias que se ubican en los

sectores de Silarani, Fundación Yanarico, Cieneguillas y Vizallani,
disponen el mayor número de hectáreas para la pastura natural y una
menor proporción para la siembra de forraje. Situación que es
desfavorable para el manejo y conservación de alimento necesario
para las épocas de estiaje; así como también, para garantizar una
producción sostenible de la leche durante el transcurso del año.
En el cuadro 15. Podemos denotar que, el 48.30% siembra alguna

especie forrajera, siendo la avena forrajera la más común con un
17.68%; sin embargo, queda un 51.70% de área disponible para
ampliar el área de siembra. Esto demuestra una capacidad limitada

31
de los productores en el aprovechamiento y uso óptimo del espacio

agrícola.
Cuadro 15. Disposición de área de terreno para cultivo

Área de Cultivos forrajeros Área de
terreno Trébol terreno
Alfalfa y Avena Otros
Detalle total Alfalfa blanco disponible
Dactylis Forrajera cultivos
(ha) Rye grass (Ha)
Ha* 6126 1,026 278 1083 24 548 3167
Ha** 5937 734 214 741 4248
% 100.00% 16.74% 4.53% 17.68% 0.39% 8.96% 51.70%
Total 100% 48.30% 51.70%
Nota: (*) Hectáreas estimadas, en base a cálculos técnicos.
Nota: (*) Hectáreas estimadas, en base al padrón de beneficiarios.
Los principales cultivos y el área de siembra, en el ámbito de

influencia son:
Avena Forrajera (Avena sativa)
Considerado como una de las principales especies forrajeras, en el

suplemento de la alimentación ganado vacuno, en especial, en la
época de estiaje. El área de cultivo en el ámbito de influencia llega a
741 ha, cada productor siembra entre 1 a 2 ha, conforme se observa
en el gráfico 5.
Gráfico 5. Área de cultivo de avena forrajera
Alfalfa (Medicago sativa)
Es la especie forrajera de mayor importancia, respecto a calidad y

contenido proteico en la alimentación del ganado vacuno de leche.
La capacidad de adaptabilidad de esta especie forrajera, le permite

resistir en condiciones de secano o estiaje. Sin embargo, en el
presente estudio se aprecia que es mínima la proporción de siembra

32
de esta especie. El área cultivada de alfalfa apenas alcanza a 734

ha, con un promedio de 1.83 ha por cada unidad agropecuaria.
Gráfico 6. Área de cultivo de alfalfa
Asociación de alfalfa (Medicago sativa) + Dactylis (Dactylis

glomerata)
La asociación de estas especies forrajeras, entre leguminosas y

gramíneas, es estratégica considerando que tiene la finalidad de
balancear los elementos nutritivos que presentan ambas plantas y
que contribuyen a una dieta forrajera en base a carbohidratos y
proteínas para la alimentación de ganado vacuno de leche. Sin
embargo, el cuadro 14 muestra que, en el ámbito de influencia del
proyecto, el 79% de los productores no siembran Alfalfa + Dactylis, y
se tiene un área total de 214 ha, con un promedio 0.42 ha por unidad
agropecuaria, el mismo que demuestra déficit en la provisión de
pasturas asociadas.
Gráfico 7. Área de cultivo de la asociación forrajera Alfalfa +

Dactylis

33
Preparación, instalación y manejo de especies forrajeras
El presente estudio ha determinado que, el 61.54% de los

productores de ganado vacunos lechero, realizan la actividad básica
de manejo de pasturas y praderas (pastoreo). No obstante, el
indicador que se muestra en el siguiente cuadro, es de mucha
importancia, considerando que, el ganadero debe conocer las
actividades básicas de crianza de ganado vacuno; sin embargo,
queda demostrado que, considerable proporción de productores aún
no realizan el manejo de pasturas y praderas de manera adecuada.
Por tanto, esta situación no es favorable en la sostenibilidad de la
dotación de alimento en estas unidades agropecuarias, inclusive
incurriendo en el sobrepastoreo que en el mediano plazo generan
degradación y erosión de suelos.
Cuadro 16. Unidades productoras agropecuarias que realizan

manejo de pasturas y praderas
Unidades Frecuencia de manejo de pastos y praderas
Agropecuarias Si No
Total Fr % Fr %
660 406 61.54 254 38.46
Gráfico 8. Manejo de pasturas y praderas
Asimismo, solo el 31.28% de los productores de ganado vacunos

lechero utilizan técnicas de conservación de forrajes, y el 68.72% no
realizan. Situación negativa que está directamente relacionado con
la baja producción y productividad en la crianza de ganado vacuno
lechero, en especial la producción de leche. La época más difícil de
estiaje se da entre los meses de mayo a noviembre, donde el ganado
se limita al pastoreo en praderas naturales, que significa dotación de
alimentos basados en carbohidratos solo para mantenimiento y

34
sobrevivencia, que trae como consecuencia la descapitalización

forzada del ganado vacuno productora de leche, en las unidades
agropecuarias.
Cuadro 17. Unidades agropecuarias que realizan conservación de

forrajes
Unidad Frecuencia de conservación
Agropecuaria Si No
Total Fr % Fr %
660 206 31.28 454 68.72
Gráfico 9. Unidades agropecuarias que realizan conservación de

forrajes
 Manejo productivo y reproductivo del ganado vacuno de

leche
Los problemas en la crianza de ganado vacuno de leche son

diversos. Muestra de ello, es la baja productividad asociada
principalmente al tiempo prolongado improductivo en que se
encuentran (periodos largos en seca), baja producción de vacas
en ordeño, inadecuada infraestructura, limitadas capacidades y la
falta de asistencia técnica, entre otros posibles factores de riesgo,
que denotan la necesidad de establecer un programa estratégico
de manejo sostenible.
Del total de la población ganadera en la zona de influencia, el

52.95 % (2,830 cabezas) son de la raza Brown Swiss, lo que
constituye una situación favorable para poder desarrollar la

35
actividad de producción de leche, considerando que esta raza es

la que mejor se adapta a las condiciones medio ambientales del
ámbito de influencia. Sin embargo, aún existe predominancia del
ganado cruzado y la raza criolla, donde los rendimientos son
bajos, situación que demuestra que el promedio de producción de
leche por día es de 6.68 litros/día/vaca.
Gráfico 10. Población de vacunos por raza en la zona de

influencia
N° de
N° de Vacunos
Vacunos
Holstein, 112
Criollos, 694
N° de N° de
Vacunos Vacunos
Brown Swiss, Cruzados,
2830 1709
La inseminación artificial
La técnica de Inseminación Artificial se lleva a cabo mundialmente

sin ningún problema en la reproducción animal y se han obtenido
por muchos años resultados satisfactorios. El índice de
concepción, la calidad o la productividad resultante del uso de
semen o de las prácticas recomendadas, se garantiza cuando el
proceso y manipulación del semen ha sido realizado de acuerdo
a los protocolos recomendados.
Las unidades agropecuarias sujeto a estudio, muestran como

resultado que, el 60% hace uso de la técnica de inseminación
artificial como método de reproducción en el ganado vacuno de
leche. Sin embargo, el 40% de los mismos, aún no tienen acceso
o no practican esta técnica, hecho que no permite al productor el
acceso a toros de excelente calidad que transmitan a sus
descendencias características de alta productividad de leche.
Asimismo, al no tener acceso a este método de reproducción, las
unidades agropecuarias se someten a serias dificultades
que acarrea el manejo de toros; como, por ejemplo, la preñez en
vacas muy jóvenes, accidentes varios, alambrados rotos, así

36
como la disposición obligatoria de contar con un potrero exclusivo

para el mismo, lo que implica un costo significativo el uso de la
monta natural.
Cuadro 18. Unidades productoras agropecuarias que utilizan

servicio de inseminación artificial.
Unidades agropecuarias
Inseminación artificial
Total
Si No
Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje Frecuencia
396 60.00% 264 40.00% 660
Gráfico 11. Unidades productoras agropecuarias que utilizan

servicio de inseminación artificial.
Registros de producción y reproducción
El 70.26% de los criadores de ganado vacuno lechero, no

implementan registros de identificación (aretado o tatuado) del
ganado, lo cual dificulta el seguimiento y monitoreo para la
eficiencia productiva y reproductiva, deviniendo dificultades en la
selección de los mejores ejemplares para la producción de leche
y la realización de un proceso de reproducción.
El 78.97% de los criadores de ganado vacuno lechero, no

implementan ni utilizan registros de producción; el cual no permite
medir los resultados, comparar hatos, índices productivos,
reproductivos, económicos y analizar su evolución de forma
positiva o negativa a lo largo del tiempo. Asimismo, el 79.49% no
utilizan registros de reproducción, los que son necesarios para
planificar un proceso de mejora genética, así como el seguimiento
técnico de vacas en edad reproductiva. Se realizan

37
inseminaciones artificiales de manera no planificada, trayendo

consigo limitaciones en la mejora genética del ganado vacuno de
leche.
Por consiguiente, se concluye que, un promedio de 76.24% de los

productores, no implementan ni utilizan registros de identificación,
producción y reproducción, para el manejo de su unidad
agropecuaria.
Cuadro 19. Manejo productivo y reproductivo de ganado vacuno

lechero
Implementan registros
Unidades Identificación Reproducción Producción Total
Productoras Si No Si No Si No
Agropecuarias 196 464 135 525 139 521 660
29.74% 70.26% 20.51% 79.49% 21.03% 78.97% 100.00%
Gráfico 12. Manejo productivo y reproductivo de ganado vacuno

lechero
Manejo de crías en la producción de leche
El 97.44% de criadores de ganado vacuno lechero no cuentan con

terneraje, situación que, sumado a los factores climatológicos
propios de la zona, incrementa la morbimortalidad de los terneros
nacidos por inseminación artificial, corroborado por los estudios
realizados en el Centro de Investigación Chuquibambilla; el cual

38
indica que la mortalidad llega hasta el 44.7%17 del total de

terneros, contrarrestando la capitalización ganadera.
Cuadro 20. Tenencia de ternerajes en las unidades

agropecuarias
Unidades Terneraje
Agropecuarias Si No
Total Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje
660 17 2.56% 643 97.44%
Gráfico 13. Tenencia de infraestructura para terneros
Participación de los técnicos agropecuarios
Los promotores agropecuarios líderes con vocación de servicio

comunitario, actuarían como enlace entre las organizaciones de
desarrollo en cada sector, para gestionar, planificar, organizar y
ejecutar acciones de capacitación y asistencia técnica,
constituyéndose en una pieza clave para la sostenibilidad de la
cadena productiva.
Respecto a los servicios prestados por la municipalidad de

Cabana, la percepción de los productores en su mayoría indica
que, el trabajo que realizan los técnicos es bueno (50.26%), con
una participación limitada en los 17 sectores del ámbito de
influencia, no resultando suficiente la cantidad de técnicos, debido
a la alta demanda de los servicios de inseminación artificial,
sanidad animal, entre otros servicios. Se hace necesario señalar
que, la municipalidad de Cabana cuenta solo con 02 técnicos
agropecuarios, equipamiento inadecuado y abastecimiento
17
Centro de Investigación Chuquibambilla 2012 – 2016, UNA PUNO, 2017

39
limitado de insumos veterinarios, debido al exiguo presupuesto

con que cuenta.
Cuadro 21. Desenvolvimiento de los técnicos agropecuarios en

la zona de influencia
Calificación del trabajo de los

técnicos pecuarios
Provincia de
Total
San Román
Muy
Malo Bueno Regular
Bueno
Distrito Cabana 21.03% 50.26% 1.03% 27.69% 100.00%

Fuente: Equipo técnico – PEBLT – 2021.
Gráfico 14. Desenvolvimiento de los técnicos agropecuarios en

la zona de influencia
Las capacidades en la producción de ganado vacuno de

leche
El fortalecimiento de capacidades, que comprende las

capacitaciones y el entrenamiento práctico del personal, son de
vital importancia; considerando que, facilita herramientas,
técnicas e innovación de tecnología en labores agropecuarias,
generando el aprovechamiento óptimo de las capacidades del
productor o responsable de las unidades agropecuarias.
A pesar que, en la actualidad hay instituciones involucradas en el

fortalecimiento de capacidades para el desarrollo del capital
humano y el manejo de las unidades agropecuarias, que realizan
acompañamiento a pequeños y medianos productores en
diferentes áreas de producción animal (pastos y forrajes, nutrición,

40
reproducción, sanidad, entre otros); no son sido suficientes en su

intervención en estos lugares.
De los resultados mostrados en el cuadro 22, se deduce que la

mayoría de la población afectada no tiene acceso a participar en
los eventos de capacitaciones. El 76.72% de las unidades
agropecuarias en promedio, no han recibido capacitaciones.
También, el diagnóstico resalta algunos aspectos puntuales,
como: El 70.26%, 80.51%, 65.54%, 77.95% y 89.23%, no han
recibido capacitación alguna en mejora genética, manejo
reproductivo, sanidad animal, buenas prácticas de ordeño y
asociatividad, respectivamente. Situación que demuestra una
limitada capacidad en la producción y productividad de estas
unidades agropecuarias.
Asimismo, los productores consideran que no sienten la presencia

del Estado, evidenciando la necesidad de realizar un fuerte
énfasis en la capacitación y asistencia técnica. Se muestran a
favor de la inversión en la formación del personal que traería
consigo, resultados positivos a corto y mediano plazo; en virtud
que, mediante la formación se adquieren habilidades y destrezas
para tener un mejor rendimiento en las actividades
desempeñadas.
Cuadro 22. Capacitaciones por temas de interés en la actividad

ganadera
Buenas
Mejora Manejo Sanidad
prácticas de Asociatividad
genética reproductivo animal
ordeño Total
Si No Si No Si No Si No Si No
196 464 129 531 227 433 146 514 71 589 660
29.74%70.26% 19.49% 80.51% 34.36% 65.64% 22.05% 77.95% 10.77% 89.23% 100.00%

41
Gráfico 15. Población que no recibió capacitación, según temas

de interés agropecuario.
 El manejo de la leche en las unidades agropecuarias
Es uno de los aspectos más importantes en la ganadería de leche,

las buenas prácticas de ordeño, que conducen a una mejor
producción y calidad de la leche, teniendo en cuenta una serie de
pasos previos muy importantes como, el buen manejo de vacas
en producción, la higiene y las instalaciones adecuadas.
El presente estudio, ha determinado que un alto porcentaje

(77.95%) de productores no tienen acceso al fortalecimiento de
capacidades (cuadro 22. Capacitaciones por temas de interés en
la actividad ganadera); a esto se suma, la falta de infraestructura
adecuada en el 98.97 % (cuadro 23) de las unidades
agropecuarias no disponen de una playa de ordeño básico para el
manejo de vacas en producción, situación que no es favorable
para el manejo de la leche, considerando que es un producto muy
susceptible a adquirir olores y sabores extraños, sensible a la
degradación (acidez) producida por agentes microbiológicos que
afectan su calidad y aprovechamiento nutricional.
Cuadro 23. Tenencia de playas de ordeño en las unidades

agropecuarias
Unidades Playas de ordeño

Agropecuarias Si No
Total Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje
660 7 1.03% 653 98.97%

42
Gráfico 16. Tenencia de playas de ordeño en las unidades

agropecuarias
Además, existe una relación directa de la leche de baja calidad,

que repercute en el proceso de los derivados, principalmente el
queso y yogurt; consecuentemente, productos con pocas
posibilidades de venta en un mercado exigente, que finalmente se
traduce en la baja rentabilidad de las unidades agropecuarias.
 La salud en el ganado vacuno lechero
La salud animal es un factor que influye en la intensidad de la

producción y en la población animal, debido a la mortalidad o
sacrificios prematuros, lo que tiende a disminuir la densidad
poblacional en un hato ganadero.
En el cuadro 24, se observa que, las enfermedades más comunes

en el ámbito de influencia, son: neumonía con el 50.26%, mal de
altura con una frecuencia del 48.72%, seguido de otras
enfermedades como, la parasitosis, mastitis y abortos en menor
proporción; evidenciándose que existe un manejo deficiente en la
salud animal.
Cuadro 24. Frecuencia de presentación de enfermedades más

comunes
Si No
Enfermedad
Frecuencia % Frecuencia %
Neumonía 332 50.26% 328 49.74%
Mastitis 281 42.56% 379 57.44%
Abortos 125 18.97% 535 81.03%
Mal de altura 322 48.72% 338 51.28%
Parasitosis 318 48.21% 342 51.79%

43
Gráfico 17. Frecuencia de presentación de enfermedades más

comunes
Esta situación negativa, acarrea una serie de consecuencias que

se reflejan en una baja producción y productividad, por la
eliminación temprana de los animales por muertes, sacrificios
urgentes o el número excesivo desechados antes de tiempo para
el abasto “normal”. Además, la ocurrencia de mortalidad limita el
avance genético en caracteres de importancia económica como
es la producción de leche, de reemplazos en el hato y menor
porcentaje de saca por campaña que afecta en los ingresos por la
actividad, pues produce un aumento en los costos de producción
por la utilización de terapias.
El fortalecimiento de capacidades no solamente pasa por la

dotación de infraestructura de ganado vacuno lechero, también
por la capacitación a los productores, puesto que, el 65.64%
(cuadro 25) no han recibido capacitación alguna en sanidad
animal. A esta situación, se suma la deficitaria y deficiencias en la
prestación del servicio técnico por el gobierno local.
Asimismo, se ha evidenciado que, no se tiene un plan estratégico

de prevención y control en la salud animal; instrumento de gestión
importante en cualquier sistema de producción, que debe
contribuir a la prevención y control de las causas o diferentes
factores de riesgo.
Cuadro 25. Unidades agropecuarias que no acceden a la

capacitación en salud animal
Recibe capacitación
Total
Si No
Frecuencia Porcentaje Frecuencia Porcentaje Frecuencia
227 34.36% 433 65.64% 660

44
Gráfico 18. Unidades agropecuarias que no acceden a la

capacitación en salud animal
C.2. El proceso de transformación de la leche
El proceso de transformación de la leche, es una secuencia de

actividades interrelacionadas cuyo fin es su transformación, en
productos derivados como el queso y yogurt básicamente.
El factor más importante, es el planeamiento específico (producto,

proceso, planta y trabajo) que busca conseguir una óptima gestión de
la productividad; indicador que hoy en día es el de mayor importancia
en la administración moderna. Por tanto, las organizaciones o plantas
de transformación poco productivas, tienen muy pocas posibilidades de
ser competitivas en el mercado, debido a los errores más comunes que
se tienen en sus procesos de transformación.
 La calidad de la leche
La leche cruda de buena calidad no debe contener residuos ni

sedimentos; no debe ser insípida tener colores ni olores anormales;
debe tener un contenido bajo en bacterias; no debe contener
sustancias químicas (por ejemplo, antibióticos y detergentes), y debe
tener una composición y acidez normal. La calidad de la leche cruda
es el principal factor que determina la calidad de los productos
lácteos.
En el ámbito de influencia, el 93.3% de los acopiadores de leche

realizan en bidones de plástico, que no garantiza la inocuidad, solo
un 6.67 % realiza el acopio en porongos de aluminio. Ver el cuadro
siguiente.

45
Gráfico 19. Acopio de leche
Fuente: Procesamiento de encuestas – PEBLT – 2021.
También, se ha evidenciado que el acopio se realiza sin ningún

control de estándares mínimos de calidad, métodos de pruebas en
las unidades agropecuarias y en la plantas de procesamiento, tales
como: cantidad (medida en volumen o peso); características
organolépticas (aspecto, sabor y olor); características de
composición (especialmente contenido de materia grasa, de materia
sólida y de proteínas); características físicas (densidad) y químicas
(acidez); características higiénicas (condiciones higiénicas, limpieza
y calidad); adulteración (con agua, conservantes, sólidos añadidos,
entre otros); residuos de medicamentos, entre otros.
Según el gráfico 31, solo el 40% de los procesadores de productos

lácteos llevan un registro de control de la leche recepcionada, pero,
solo con fines de realizar el pago a sus proveedores por la leche
comprada.
Gráfico 20. Poseen registro de producción

46
Por otro lado, los transformadores han mostrado su preocupación

respecto a la adulteración de la leche a nivel de las unidades
agropecuarias, dando cuenta que, han sido víctimas de
adulteraciones por parte de algunos productores inescrupulosos con
la finalidad de obtener un mayor ingreso por generar aumento en el
volumen de leche, toda vez que agregan agua, maicena entre otros.
Hecho que implica implementar algunas acciones y acuerdos de
ambas partes (vendedor y comprador) a fin de garantizar la calidad
y el precio justo.
 La tecnología en el procesamiento de productos derivados de la

leche
Respecto al uso de tecnologías, se ha observado que el

procesamiento, se realiza a pequeña escala, y generalmente supone
el uso de tecnologías tradicionales; sin embargo, los productos
finales tienen que competir con otros transformadores mejor
posesionados. La mayoría de los pequeños procesadores no tienen
acceso a la capacitación y aprenden viendo, escuchando y haciendo.
A pesar de que existen equipos en el mercado para la
implementación de plantas procesadoras, es un común denominador
no contar con el equipamiento básico, porque no tienen capacidad
de compra.
Existen 15 plantas transformadoras de productos lácteos, son: 01
cooperativa denominada Cooperativa de Productores Agrarios
(COPAGRO), 01 planta de proceso de yogurt, 01 planta quesera con
buenas condiciones de infraestructura y maquinaria y 12 mini plantas
artesanales que tienen inadecuado equipamiento y débil
eslabonamiento en la cadena productiva.
Asimismo, el 87.78% de la leche es utilizada para hacer queso y un

12.22% para procesar yogurt (cuadro 26).

47
Cuadro 26. Transformadores de leche

Procesamiento por día /
planta
Nombres y apellidos del productor
Queso Yogurt
(litros/día) (litros/día)
Aldo Cuno Pacori 1,500
Fredy Hidalgo Bernedo 1,350
Yeni Maria Ramos Azo 643
José Tomas Solorzano Montesinos 400
Maximo Calsina Mamani (GLADYS PUMA
181
QUISPE)
Percy Vilca Mamani 400
Rolando Solorzano Montesinos 1,080
Efigenia Vilca Paredes 500
Gloria Apaza 780
Rómulo Colca Barrios 800
Eva Vilca Paredes 700
Abdón Vilca Paredes 720
Nelly Rosi Vilca Paredes 770
Irma Quispe Barriales 850
Orates Martin Quispe Charrez
1,600
(COPAGRO)
Los transformadores en su mayoría procesan con tecnología

artesanal utilizando 80% ollas de aluminio con su cocinilla a gas, liras
hechas por ellos mismos, 93.33% utilizan moldes de queso
elaborados de tubo de PVC. Solo un 6.67% utilizan tinas queseras
automatizada y 13.33% caldero a leña, que estarían en condiciones
de transformar su producción en producto de calidad regular. Otro
factor que se suma a la determinación del producto final, es el
desconocimiento o capacidades limitadas de parte de los maestros
queseros, que indican que su aprendizaje está basado en la
necesidad y experiencia artesanal en otras plantas queseras del
ámbito regional; por tanto, considerándose una necesidad que debe
prever el planteamiento del proyecto18.
 Buenas prácticas de manufactura (BPM) en la elaboración de

queso
Las Buenas prácticas de manufactura (BPM), son los principios

básicos y prácticas generales de higiene en la manipulación,
preparación, elaboración, envasado, almacenamiento, transporte y
distribución de los alimentos para el consumo humano, con el objeto
de garantizar condiciones sanitarias adecuadas y se disminuyan los
riesgos inherentes a la producción.
18
Procesamiento de encuestas - PEBLT - 2021

48
La infraestructura de las plantas que predomina es de material noble

en un 40%, el 33% de adobe, el 7% de adobe recubierto con cemento
y el 20% posee infraestructura con bloquetas; lo que demuestra la
falta de implementación de buenas prácticas de manufactura y no
permite la prevención, control y vigilancia en el proceso de operación,
ver gráfico 21.
Gráfico 21. Situación de infraestructura de plantas de

procesamiento de lácteos
El 80% de quesos son comercializados sin envase (gráfico 22),

hecho que no garantiza la inocuidad en la comercialización y las
condiciones que llega al consumidor final, a pesar de la existencia de
ciertos requisitos básicos que contempla la norma sanitaria.
Gráfico 22. Envases de productos lácteos

49
 Formalidad de las plantas de procesamiento de productos

lácteos
Las plantas de procesamiento de productos lácteos ubicados en el

ámbito de influencia del proyecto, son empresas individuales
informales. Tienen conocimientos limitados para la formalización
empresarial, con serias implicancias en la responsabilidad social y
una limitada inserción al mercado formal.
Estas plantas generan trabajo a 47 trabajadores queseros y 464

proveedores de leche; sin embargo, no tienen acceso a
financiamientos, servicios y tecnologías de desarrollo empresarial,
porque no se encuentran formalizados.
Gráfico 23. Nº de trabajadores y proveedores de leche
247
300 177
200
12 28
100 17 24 2 4
0
Cabana - Ayagachi Cuinchaca Fundición
Pueblo Yanarico
Nº TRABAJADORES EN PLANTA Nº PROVEEDORES DE LECHE
Gráfico 24. Cantidad de personas en el proceso de transformación

de productos lácteos

50
También, solo el 6.67 % de transformadores de productos lácteos

poseen licencia de funcionamiento otorgado por la municipalidad y
tienen registro sanitario. Por tanto, el 93.3 % de plantas de
procesamiento de productos lácteos, no reúnen las condiciones de
formalidad para ingresar a un mercado formal, de tal manera que
están sometidos a los intermediarios de la zona y los precios
paupérrimos del producto final.
C.3. La comercialización de productos lácteos
Se debe mencionar que, el queso tipo Paria no tiene un buen

posicionamiento en el mercado. Las entrevistas e indagaciones
demuestran que hay un potencial en esta variedad de quesos a nivel
nacional; sin embargo, no se cuenta con un plan estratégico de
comercialización y marketing.
El mercado al cual dirigen sus esfuerzos comerciales, es el distrito de

Cabana y la ciudad de Juliaca. Estos mercados presentan mucha
competencia lo que genera precios bajos.
El queso paria fresco compite en cada categoría con diferentes marcas,

los que son líderes en queso fresco, no producen queso paria
madurado, y los que son líderes en queso paria madurado, no producen
queso paria fresco. Según Solano (2018), realizó un estudio de mercado
en base a entrevistas a los comercializadores en tres cadenas de
supermercados más importantes de Lima; donde concluye que, el
consumo del queso fresco representa un 60% y 40% quesos
madurados, de los cuales el queso paria sólo representa un 10% de este
último19. También, la mayoría de los comerciantes intermediarios
informales que expenden en el mercado local, compran el queso en la
misma planta quesera.
El 87.2% (gráfico 35) de transformadores destinan su producto final al

acopiador local con un precio promedio de S/ 10.9 soles y solo un 6.80%
del producto llega directamente al consumidor final a un precio de S/
11.7 soles, dejando una utilidad mínima al transformador y
consecuentemente bajo precio de la leche.
19 José Miguel Solano Morales. Plan de marketing de la línea de quesos paria del “Fundo San Antonio”.

51
Gráfico 25. Destino del producto lácteo transformado
C.4. Organización de productores y transformadores en la cadena

productiva de lácteos
La organización y articulación de los productores y transformadores de

la leche es débil y el posicionamiento en el mercado casi nulo. Son los
acopiadores que sacan mayor ventaja, puesto que marginan y
seleccionan el producto en función a la calidad y exigencias del mercado
(regional y nacional), teniendo como resultado precios aceptables que
les generan utilidades mucho más ventajosas en relación a los
productores y transformadores de leche.
En los 17 sectores involucrados del presente proyecto, los resultados

de la encuesta, muestran que, el 82.21% (cuadro 61) no pertenecen a
una organización asociativa; lo que significa que, la cooperación para la
comercialización entre los productores y transformadores lo sitúa en una
desventaja en la generación del valor agregado del producto y en el
consumo final; situación que amerita darle la importancia debida al tema
de organización, con la finalidad de fortalecer la cadena productiva.
Cuadro 27. Productores que pertenecen a una asociación en la

cadena productiva
Pertenece (Si - No)

Provincia de San Román Total
Si No
Distrito Cabana 11.79% 88.21% 100.00%
Fuente: Equipo técnico – PEBLT – 2021

52
Gráfico 26. Productores que pertenecen a una asociación
Fuente: Equipo técnico – PEBLT – 2021
En el cuadro 28 se muestra que, el 75.38% de los responsables de las

unidades agropecuarias, manifiestan que, su organización asociativa no
está formalizada en los registros públicos y el 24.62%, cuenta con la
formalidad debida.
Cuadro 28. Situación de formalidad de las organizaciones asociativas

Registros Públicos
Provincia de San Román Total
Si No
Distrito Cabana 24.62% 75.38% 100.00%
Gráfico 27. Organizaciones formalizadas
C.5. Gestión y manejo ambiental en los procesos de transformación
Los aspectos más importantes del sector lechero, están relacionados al

impacto de la degradación de las tierras (p. ej., sobrepastoreo), el
cambio climático, la contaminación del aire, la escasez de agua, la
contaminación hídrica, y la pérdida de biodiversidad. La producción de
leche es una fuente importante de emisión de gases de efecto

53
invernadero, especialmente de dióxido de carbono (CO 2), metano (CH4)

y óxido nitroso (N2O). Las emisiones de amoníaco (NH3) procedentes
de los establos y otras instalaciones ganaderas y del mal manejo del
estiércol también pueden ser motivo de preocupación en el ámbito de
influencia del proyecto.
 Respecto a la disposición de lactosuero
En el ámbito de influencia del proyecto, se tiene latente el peligro de

contaminación por la inadecuada disposición final del lactosuero.
Este peligro implica la contaminación de los recursos suelo (donde
se vierte directamente, o las pozas excavadas en el suelo de donde
infiltran), agua (filtración hasta los acuíferos subterráneos o por
arrastre de escorrentías hasta los cursos de agua) y aire (emisión de
gases de efecto invernadero).
El lactosuero, también conocido como suero de leche o suero lácteo,

es el subproducto líquido generado a partir de la elaboración del
queso. Este suero está constituido por todas las partículas de la leche
que no se incorporan a la coagulación de la caseína.
El volumen de lactosuero generado en la elaboración del queso, es

aproximadamente nueve veces la cantidad de leche tratada, valor ya
expuesto, con una carga orgánica muy elevada (DQO
aproximadamente de 60.000 mg/l). Por ello, su vertido junto con las
aguas residuales en el presente proyecto en estudio aumentó
considerablemente la carga contaminante del vertido final.
Imagen 4. Poza de disposición final de lactosuero
Fuente: Salida de campo – PEBLT – 2021.
También, en el diagnóstico situacional, se ha podido constatar que el

67% de transformadores realiza la disposición final del lactosuero en
condiciones inadecuadas (pozas, campo, alcantarillado), tal como se
muestran la imagen 5, a fin de lograr la infiltración del contaminante

54
en el subsuelo, poniendo en riesgo que, las aguas subterráneas

existentes en el subsuelo sean seriamente contaminadas;
consecuentemente, la erosión del substrato arable, con pérdida de la
capacidad agrostológica.
Imagen 5. Poza de disposición final de lactosuero
Fuente: Salida de campo – PEBLT – 2021.
 Respecto a la disposición de excretas del ganado vacuno
En el área de influencia se cuenta con un total de 5,34420 cabezas

de ganado de diferentes razas; considerando un promedio de
generación de excretas de 40 kg/día por animal, se genera un
aproximado de 226 - 360 kg/día, lo cual representa una fuente
contaminante en el entorno ambiental por las emisiones de metano,
gases de efecto invernadero, entre otros.
Cuadro 29. Disposición de excretas de ganado vacuno

Disposición de las excretas del ganado vacuno
Total
Otros Abono y combustible
45.45  54.55  100.00 

El mayor uso se da como bono y combustible, siendo el 54.55 

aprovechado, y el resto utilizado como combustible, lo cual genera la
pérdida de biomasa aprovechable para compostaje o biosidas
naturales, dado que aún se utilizan fertilizantes para mejorar la
calidad de suelos para la siembra, no aprovechando la posibilidad de
autogenerar bonos agroecológicos.
1.2.3 La Unidad Productora de bienes y/o servicios (UP)
La intervención del Estado para proveer los servicios de apoyo al desarrollo

productivo de los productores de ganado vacuno lechero en el distrito de
Cabana, es justificable por que involucran a pequeños y medianos productores
20

55
que en la actualidad no están en la capacidad de acceder a dichos servicios.

Además, existen fallas de mercado que afectan la eficiencia y competitividad
dentro de la cadena productiva de lácteos. Considerando esto, es que se
realiza el diagnóstico del servicio de apoyo, tomando en cuenta las
capacidades que tienen los productores agropecuarios de ganado vacuno
lechero y los servicios que brindan las instituciones del estado dentro del sector
agropecuario.
Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca-PEBLT
El Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PEBLT), fue creado mediante

D.S. N.º 023-87-MIPRE, en cumplimiento a los Convenios Peruano–boliviano
del 30 de Julio de 1955 y del 1º de febrero de 1957 “Convención Preliminar del
Aprovechamiento de las Aguas del Lago Titicaca” y del acuerdo de Notas
Revérsales del 15 Julio de 1987, suscrito por las Cancillerías de las Repúblicas
del Perú y Bolivia. Posteriormente mediante D.S. Nº 006-90-RE, se califica
como Proyecto Binacional, disponiendo que tenga como función programar,
ejecutar y evaluar de acuerdo a los Tratados y Convenios Internacionales que
da origen a sus reglamentos específicos y demás disposiciones conexas.
El PEBLT, funcionalmente hasta el 2008 dependía del Instituto Nacional de

Desarrollo (INADE), sin embargo, mediante D.S. Nº 030-2008-AG del 27 de
febrero 2008 se dispone la fusión del INADE y sus órganos desconcentrados
(Proyectos Especiales) al entonces Ministerio de Agricultura (MINAG) hoy
Ministerio de Desarrollo Agricultura y Riego (MIDAGRI)21.
Es un órgano desconcentrado de ejecución, dependiente del MIDAGRI;

presupuestalmente constituye la Unidad Ejecutora 017 Proyecto Especial Lago
Titicaca, que desarrolla en forma integrada el manejo y conservación de los
recursos naturales de la cuenca del Lago Titicaca (Sistema Hídrico del Lago
Titicaca, Rio Desaguadero, Lago Poopó, Salar Coipasa - TDPS). Dentro de sus
funciones generales, a la letra dice: “Identificar, promover, formular y ejecutar
actividades, programas y proyectos de inversión de infraestructura agraria y
riego; así como el desarrollo agropecuario, forestal y conservación de suelos” 22
21
Plan Operativo Institucional 2020 Modificado IV Trimestre - PEBLT
22
Manual de Operaciones del Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca 2017, aprobado con Resolución Ministerial No 0332-2017-
MINAGRI.

56
Diagrama 3. Organigrama Estructural – PEBLT
Órgano de Control
DIRECTOR
Institucional
EJECUTIVO
Oficina de
Oficina de Oficina de Programación,
Administración Asesoría Legal Presupuesto y
Seguimiento
DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE DESARROLLO

INFRAESTRUCTURA AGROECONÓMICO Y
AGRARIA Y RIEGO RECUPERACIÓN DE
ECOSISTEMAS
Fuente: Manual de Operaciones - PEBLT
Dirección de Desarrollo Agroeconómico y Recuperación de Ecosistemas

(DARE)
De acuerdo al manual de operaciones del PEBLT; la Dirección de Desarrollo

Agroeconómico y Recuperación de Ecosistemas, en el marco del proyecto de
cadenas productivas motivo del presente estudio, tiene a cargo de las
siguientes funciones23:
● Ejecutar programas y proyectos de inversión pública orientados a mejorar la

producción, productividad, rendimiento, asociatividad y acceso a los
mercados.
● Contribuir a la realización de negocios agrarios, de acuerdo a los
lineamientos del MIDAGRI.
● Promover proyectos de inversión pública orientados a la transferencia
tecnológica, al uso de buenas prácticas, así como actividades de
intercambio de experiencias exitosas a los productores agropecuarios.
● Contribuir al fortalecimiento de capacidades en el procesamiento de
productos agrarios
● Brindar asistencia técnica y capacitación a los beneficiarios de los proyectos
productivos de inversión pública.
Recursos Humanos
Como UE, cuenta con toda la logística de gestión administrativa y de ejecución

para el desarrollo del proyecto que se propone. La Dirección de Desarrollo
Agroeconómico y Recuperación de Ecosistemas - DARE, al 2021 registra 19
servidores, de los cuales 2 constituyen empleados (10.53%), 5 obreros
23
Manual de Operaciones del Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca 2017, aprobado con Resolución Ministerial No 0332-2017-
MINAGRI.

57
(26.32%) y 12 locadores de servicio (63.15%) para las actividades que

contempla la Meta 013: Mejoramiento Genético y Pastos cultivados,
contratados bajo el régimen establecido por el D.L.728 Ley de productividad y
competitividad laboral y su reglamento D.S. N° 003-97-TR.
Cuadro 30. Recursos Humanos PEBLT según Régimen Laboral

Locación de
Dependencia 2021 Empleados Obreros
Servicios
UE 17: Binacional Lago
206 67 125 14
Titicaca
DARE 2021 19 2 5 12
Fuente: Sistema de SIAF-SP Unidad de Personal - PELT.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANA24
La Municipalidad Distrital de Cabana, dentro de su gestión administrativa no

cuenta con instrumentos o herramientas de gestión actualizadas lo cual no
permite la regulación de funciones de gestión interna (ROF, MOF CAP y
TUPA).
La Municipalidad Distrital de Cabana mediante la Oficina de Desarrollo

Agropecuario (ODA), durante los años 2019 y 2020, efectuaron asistencias
técnicas en manejo de piso forrajero. Lográndose sembrar 775 ha. de alfalfa
asociado con dactylis y 274 ha. de avena forrajera. Es necesario hacer mención
que en el año 2020 se logró 850 ha. instaladas, gracias al convenio firmado con
Agrorural y el municipio.
Cuadro 31. Cultivo de Pastos Asociados

Años Alfalfa – Asociado Ha. Avena Ha.
2019 175 24
2020 600 250
TOTAL 775 274

Fuente: Informe de Área de Desarrollo Agropecuario - MDC.
Se realizaron 6,246 dosificaciones antiparasitarias en vacunos, en la parte baja

del distrito de Cabana, cubriendo el 89.57% respecto al total de vacunos
existentes. Sin embargo, la municipalidad no realiza el seguimiento de las
asistencias técnicas ejecutadas, ni capacitaciones a los productores de vacuno
lechero.
24
Informe del Área de Desarrollo Agropecuario de la Municipalidad Distrital de Cabana.

58
Cuadro 32. Dosificación de Vacunos

Técnicos Total, Vacuno Vacuno Dosificado
1 2582 1969
2 1572 1554
3 1737 1639
4 1082 1084
TOTAL 6,973 6,246
Fuente: Informe de Área de Desarrollo Agropecuario - MDC.
La Oficina de Desarrollo Agropecuario (ODA); cuenta en el presente año solo

con 02 técnicos, situación que está lejos a las necesidades de asistencia
técnica para fines de manejo reproductivo y productivo del ganado vacuno
lechero.
1.2.4 Matriz de involucrados
Los involucrados directos en la cadena productiva de lácteos, son los

demandantes del servicio, los productores y los transformadores; por el lado de
la oferta de servicios, el Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca y la
municipalidad distrital de Cabana.
Imagen 6. Frontis de la Municipalidad Distrital de Cabana
Los involucrados indirectos que sí tienen influencia en la consecución de los

resultados del proyecto son: PROCOMPITE y AGROIDEAS.
a. Matriz de Involucrados del Proyecto

59
Cuadro 33. Matriz de involucrados del proyecto

Grupos Situación Negativa Intereses o Expectativas del Acuerdos y Compromisos
Estrategias del PI (Formulación)
Involucrados Percibida Involucrado (Formulación)
 Incrementar la eficiencia productiva

del ganado vacuno lechero, para
 Deficiente manejo técnico
obtener mejor rendimiento y calidad
productivo y reproductivo en la
de la leche.
crianza de ganado vacuno
Productores de  Fortalecer las capacidades humanas
lechero.
Ganado Vacuno mediante la capacitación y asistencia
 Débil organización colectiva,
Lechero técnica.
para la sociabilización de  Ser considerados como beneficiarios
 Organización para una mejor  Los beneficiarios tienen el compromiso
experiencias y compra de en los proyectos productivos
articulación comercial con los de preparar el terreno para la
insumos corporativos. gestionados por los gobiernos
transformadores y los proveedores de implementación de pastos asociados,
locales, regionales y nacionales.
insumos. mano de obra no calificada y materiales
 Participar en los eventos de
de la zona, realizar la operación y
capacitación y de asistencia técnica.
mantenimiento del sistema de
 Deficiente capacidad para la  Continuar con las actividades
tratamiento de residuos líquidos,
tecnificación en los procesos desarrolladas en el proyecto y
 Mejorar la tecnología en el gestionar constante y conjuntamente
asimismo compromiso de productores
de transformación de leche de quesos, proveer constantemente el
De los procesamiento de los derivados de la con las instituciones públicas y
 Limitada participación producto para su comercialización y
Transformadores leche. privadas la mayor oferta de
comercial en mercados garantizar el uso y funcionamiento del
en Productos  Formalización de las plantas de mejoramiento genético de vacunos
formales. ambiente y equipos.
Lácteos proceso. de leche.
 Nula organización, para la
 Conocimiento de estrategias de
transferencia de
mercadeo y de gestión empresarial.
conocimientos y la
 Organización para una mejor
homogeneización de los
articulación comercial con los
productos lácteos.
productores de leche.
 Deficiente gestión en el
manejo ambiental en los

procesos de transformación
láctea.

60
 Desarrollar las capacidades de los

productores para incrementar la
productividad agraria.
 Promover la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
 Impulsar la implementación de
modelos de asociatividad
empresarial a fin de mejorar la  Garantizar la formulación del proyecto y
articulación al mercado de los cumplimiento del ciclo en todas sus
productores agrarios. etapas, en forma coordinada con la
 Promover el proyecto de la cadena
 Poca participación en la  Incrementar la oferta de productos participación activa de los profesionales
productiva láctea, orientado a la
problemática agropecuaria a agrarios de calidad y con valor y técnicos de los gobiernos locales.
transferencia tecnológica en los
pesar de tener funciones agregado, de acuerdo con las  Garantizar el presupuesto para la
productores lecheros y
inherentes al desarrollo exigencias del mercado. ejecución de las actividades propuestas
transformadores lácteos, la
agropecuario.  Implementar mecanismos de en el proyecto.
formalización y participación en los
articulación con los gobiernos  Gestionar integralmente junto al
mercados formales.
regionales y locales para el gobierno local la ejecución y
desarrollo agrario en cada territorio. sostenibilidad del proyecto.
PEBLT
 Fortalecer capacidades a los
Gobiernos Regionales para el
desarrollo agrario en cada territorio.
 Ejecutar el proyecto promoviendo la
cadena productiva de los vacunos de
leche.
 Administrar y fiscalizar de manera
permanente las acciones propuestas
en el proyecto.

61
 La Municipalidad distrital de Cabana,

tiene que participar y brindar las
 Limitada capacidad de oferta
 Promover el desarrollo rural a través facilidades necesarias en el proceso
de servicios en la actividad  Formulación y ejecución de
del apoyo a las actividades de capacitación y asistencia técnica
ganadera de propósito proyectos con la finalidad de mejorar
relacionadas a la cadena productiva del proyecto, con el fin de transferir
Municipalidad lechero. la calidad de vida de los productores
de la leche. tecnologías de la producción y facilitar
Distrital de  Limitada capacidad de oferta agropecuarios de su jurisdicción.
 Fortalecer las organizaciones de ambiente para brindar el servicio de
Cabana de servicios de capacitación y  Gestión de presupuestos hacia el
productores agropecuarios para la inseminación artificial (posta de
asistencia técnica en la gobierno regional para la ejecución
mejora de la competitividad de los inseminación y oficina en su distrito).
cadena productiva del ganado de proyectos productivos.
mismos.  Compromiso para el trabajo articulado
vacuno lechero.
y para garantizar la sostenibilidad del
proyecto.
Desarrollo, adaptación, mejora o
 Fondo Concursable para cofinanciar transferencia de tecnología, considerar
 Faltan organizaciones propuestas productivas (planes de la transferencia de equipos,
consolidadas en las negocio). Tiene como objetivo maquinarias, infraestructura, insumos,
asociaciones legalmente mejorar la competitividad de las materiales y servicios para los agentes
PRO COMPITE
constituidas y aptas para la cadenas productivas mediante el económicos organizados,
comercialización de productos desarrollo, adaptación, mejora o exclusivamente en zonas donde la
 Apoyo en brindar información y
agropecuarios transferencia de tecnología. inversión privada sea insuficiente para
comunicar las convocatorias del
 Apoyo a la competitividad lograr el desarrollo competitivo y
concurso de planes de negocio.
sostenible de la cadena productiva.
 Apoyo a los productores una vez que
 Programa del Ministerio de
En la actualidad, AGRO IDEAS hayan sigo ganadores con el plan de
Agricultura que tiene por objetivo
implementa un nuevo enfoque de negocio.
elevar la competitividad de pequeños
 Faltan organizaciones trabajo basado en mejorar las
y medianos productores agrarios,
consolidadas y legalmente capacidades de los pequeños y
fomentando la asociatividad; gestión y
AGRO IDEAS constituidas, para la medianos productores repotenciando la
adopción de tecnología, mediante la
comercialización de productos etapa de producción y comercialización
entrega de recursos no
agropecuarios de los mismos, así como
reembolsables a organizaciones de
capitalizándolos con adopción de
productores que presenten planes de
tecnología.
negocios.
Fuente: Elaboración equipo técnico – PEBLT – 2021.

62
1.3 Definición del problema central, sus causas y efectos
1.3.1 El problema central
De acuerdo al diagnóstico realizado, se identificó como problema central lo

siguiente:
LIMITADOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO

EN UNIDADES PRODUCTORAS AGROPECUARIAS Y
TRANSFORMADORES LÁCTEOS EN EL DISTRITO DE CABANA -
PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE PUNO
1.3.2 Análisis de Causas
CD 1: DEFICIENTE MANEJO TÉCNICO PRODUCTIVO DE LA CRIANZA DEL

GANADO VACUNO LECHERO
CI 1.1: Inadecuada instalación y manejo de especies forrajeras para la

alimentación del ganado vacuno lechero.
CI 1.2: Inadecuado manejo productivo y reproductivo del ganado vacuno lechero.
CI 1.3: Limitadas capacidades para las buenas prácticas de ordeño del ganado
vacuno lechero.
CI 1.4: Inadecuado manejo sanitario del ganado vacuno lechero.
CD 2: DEFICIENTES CAPACIDADES PARA LA TECNIFICACIÓN DE LOS

PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN DE LA LECHE.
CI 2.1: Inexistente control de parámetros de calidad en la leche acopiada.

CI 2.2: Deficiente capacidad tecnológica en el procesamiento de productos
lácteos.
CI 2.3: Desconocimiento de buenas prácticas de manufactura.
CI 2.4: Deficiente formalización de las plantas de proceso de productos lácteos.
CD 3: LIMITADA PARTICIPACIÓN COMERCIAL EN MERCADOS FORMALES
CI 3.1: Desconocimiento de estrategias de mercadeo y gestión empresarial.
CD 4: DÉBIL ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES Y

TRANSFORMADORES PARA LA GESTIÓN EN LA CADENA PRODUCTIVA
DE LÁCTEOS
CI 4.1: Débil organización de productores y transformadores para la articulación

comercial.

63
CD 5: DEFICIENTE GESTIÓN EN EL MANEJO AMBIENTAL EN LOS

PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS
CI 5.1: Limitadas prácticas de medidas de mitigación ambiental en la

transformación de lácteos.
CI 5.2: Inadecuadas prácticas de medidas de mitigación ambiental de excretas
del ganado vacuno lechero.
1.3.3 Análisis de Efectos
Efectos Directos
ED 1: Baja producción y productividad en la crianza del ganado vacuno de leche.

ED 2: Débil posicionamiento y articulación comercial de los productos lácteos en
el mercado.
ED 3: Contaminación ambiental en el procesamiento de productos lácteos.
Efectos Indirectos
EI 1: Bajos niveles de ingresos económicos de los actores de la cadena

productiva de lácteos.
Efecto Final
Como resultado de los diferentes efectos se define como efecto final:
“Bajo desarrollo socioeconómico de los actores de la cadena productiva de

lácteos del distrito de Cabana, provincia de San Román - departamento de Puno”.
Cuadro 34. Análisis del Problema, Causas y Efectos
Problema
LIMITADOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN
UNIDADES PRODUCTORAS AGROPECUARIAS Y TRANSFORMADORES LÁCTEOS
EN EL DISTRITO DE CABANA - PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE
PUNO.
Causas y Efectos Sustento
CD 1: DEFICIENTE MANEJO TÉCNICO PRODUCTIVO DE LA CRIANZA DEL
CI 1.1: Inadecuada instalación y
manejo de especies forrajeras para la 79% de productores no cultiva pasturas
alimentación del ganado vacuno asociadas.
lechero.

64
CI 1.2: Inadecuado manejo productivo 78.70% de los productores no implementa ni

y reproductivo del ganado vacuno utiliza registros de manejo productivo y
lechero. reproductivo de ganado vacuno lechero.
CI 1.3: Limitadas capacidades para las 77.5% no ha recibido capacitación en buenas
buenas prácticas de ordeño del ganado prácticas de ordeño en vacas.
vacuno lechero.
42% de la población de vacunos lechero tiene

CI 1.4: Inadecuado manejo sanitario incidencia de enfermedades más comunes
del ganado vacuno lechero. (mastitis, neumonía, mal de altura, abortos,
parasitosis)
CD 2: DEFICIENTES CAPACIDADES PARA LA TECNIFICACIÓN DE LOS
PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN DE LA LECHE.
CI 2.1: Inexistente control de 93.3% realizan acopio de leche en bidones de
parámetros de calidad en la leche plástico sin un control microbiológico,
acopiada. fisicoquímico y organoléptico.
CI 2.2: Deficiente capacidad
80% de transformadores procesan sus
tecnológica en el procesamiento de
productos lácteos con tecnología artesanal.
productos lácteos.
CI 2.3: Desconocimiento de buenas 78.57% de quesos son comercializados sin
prácticas de manufactura. condiciones de inocuidad.
CI 2.4: Deficiente formalización de las 93.33% no tienen licencia de funcionamiento,
plantas de proceso de productos ni registro sanitario.
lácteos.
CD 3: LIMITADA PARTICIPACIÓN COMERCIAL EN MERCADOS FORMALES
CI 3.1: Desconocimiento de estrategias 80.5% de transformadores destina su
de mercadeo y gestión empresarial. producto final al acopiador local.
CD 4: DÉBIL ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES Y TRANSFORMADORES
PARA LA GESTIÓN EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LÁCTEOS
CI 4.1: Débil organización de
El 62.56% de los productores no pertenecen
productores y transformadores para la
a ninguna organización.
articulación comercial.
CD 5: DEFICIENTE GESTIÓN EN EL MANEJO AMBIENTAL EN LOS PROCESOS DE
TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS
El 67% de transformadores realiza la
CI 5.1: Limitadas prácticas de medidas
disposición final del lacto suero en
de mitigación ambiental en la
condiciones inadecuadas (pozas, campo,
alcantarillado)
CI 5.2: Inadecuadas prácticas de 100% de productores no mejora la calidad de

medidas de mitigación ambiental de abono para sus cultivos.
excretas del ganado vacuno lechero.
Efectos y Fines Sustento
ED 1: Baja producción y productividad La productividad lechera del ganado vacuno
en la crianza del ganado vacuno de lechero en promedio oscila en 6.68 litros/día
leche. por vaca.

65
ED 2: Débil posicionamiento y 15 plantas transformadoras de productos

articulación comercial de los productos lácteos no cumplen estándares de calidad e
lácteos en el mercado. infraestructura.
ED 3: Contaminación ambiental en el 7,340 litros/día de lacto suero contaminan el
procesamiento de productos lácteos. recurso natural suelo.
77.44% de los productores de ganado vacuno
lechero, perciben un ingreso menor a S/
EI 1: Bajos niveles de ingresos
500.00 soles mensuales por venta de leche.
económicos de los actores de la
El ingreso promedio mensual del procesador
artesanal de productos lácteos es S/870.80
soles.
EFECTO FINAL: Bajo desarrollo

socioeconómico de los actores de la El ingreso promedio mensual familiar de los
cadena productiva de lácteos del actores de la cadena productiva es S/638.00.
distrito de Cabana, provincia de San 94.36% no consume agua potable.
Román - departamento de Puno.

66
Gráfico 28. Árbol de causas – problema - efectos
BAJO DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LOS ACTORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE

LÁCTEOS DEL DISTRITO DE CABANA, PROVINCIA DE SAN ROMAN - DEPARTAMENTO DE PUNO
BAJOS NIVELES DE INGRESOS ECONÓMICOS DE LOS ACTORES DE LA

CADENA PRODUCTIVA DE LÁCTEOS
DEBIL POSICIONAMIENTO Y ARTICULACIÓN

BAJA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD EN CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN EL
COMERCIAL DE LOS PRODUCTOS LÁCTEOS EN
LA CRIANZA DEL GANADO VACUNO DE PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS
EL MERCADO
LECHE LÁCTEOS
LIMITADOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO

DEFICIENTE GESTIÓN EN EL
DEFICIENTES CAPACIDADES DEBIL ORGANIZACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL EN
DEFICIENTE MANEJO PARA LA TECNIFICACION DE LIMITADA PARTICIPACION LOS PRODUCTORES Y LOS PROCESOS DE
TECNICO PRODUCTIVO LOS PROCESOS DE COMERCIAL EN MERCADOS TRANSFORMADORES PARA TRANSFORMACION DE
DE LA CRIANZA DEL TRANSFORMACION DE LA FORMALES LA GESTIÓN EN LA CADENA PRODUCTOS LÁCTEOS
GANADO VACUNO LECHERO LECHE PRODUCTIVA DE LÁCTEOS
INADECUADA LIMITADAS PRACTICAS

DEBIL ORGANIZACIÓN DE MEDIDAS DE
INSTALACION Y MANEJO INEXISTENTE CONTROL
DESCONOCIMIENTO DE DE PRODUCTORES Y MITIGACIÓN
DE ESPECIES DE PARÁMETROS DE
ESTRATEGIAS DE TRANSFORMADORES AMBIENTAL EN LA
FORRAJERAS PARA LA CALIDAD EN LA LECHE
MERCADEO Y GESTIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN DE
ALIMENTACION DEL ACOPIADA
EMPRESARIAL ARTICULACIÓN LACTEOS
GANADO VACUNO
COMERCIAL
LECHERO
INADECUADAS
INADECUADO MANEJO DEFICIENTE CAPACIDAD PRACTICAS DE MEDIDAS
PRODUCTIVO Y TECNOLÓGICA EN EL DE MITIGACIÓN
REPRODUCTIVO DEL PROCESAMIENTO DE AMBIENTAL DE
GANADO VACUNO PRODUCTOS LACTEOS EXCRETAS DEL GANADO
LECHERO VACUNO LECHERO
LIMITADAS
CAPACIDADES PARA
DESCONOCIMIENTO DE
LAS BUENAS PRÁCTICAS
BUENAS PRACTICAS DE
DE ORDEÑO DEL
MANUFACTURA
GANADO VACUNO
LECHERO
INADECUADO MANEJO DEFICIENTE

SANITARIO DEL FORMALIZACIÓN DE LAS
GANADO VACUNO PLANTAS DE PROCESO
LECHERO DE PRODUCTOS
LÁCTEOS

67
1.4 Planteamiento del proyecto
1.4.1 Objetivo central del proyecto
El objetivo del proyecto se plantea a partir de la identificación del problema

central, así como las causas que la originan y las consecuencias negativas que
se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea en el proyecto se
orienta a revertir la situación desfavorable.
LIMITADOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO ADECUADOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO
EN UNIDADES PRODUCTORAS AGROPECUARIAS Y EN UNIDADES PRODUCTORAS AGROPECUARIAS Y
TRANSFORMADORES LÁCTEOS EN EL DISTRITO DE CABANA - TRANSFORMADORES LÁCTEOS EN EL DISTRITO DE CABANA -
PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE PUNO PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE PUNO
1.4.2 Los medios para alcanzar el problema central
Medios de Primer Nivel
 Adecuado manejo técnico productivo de la crianza del ganado vacuno

lechero.
 Adecuadas capacidades para la tecnificación de los procesos de
transformación de la leche.
 Adecuada participación comercial en mercados formales.
 Organización de los productores y transformadores fortalecidos para la
gestión en la cadena productiva de lácteos.
 Deficiente gestión en el manejo ambiental en los procesos de transformación
de productos lácteos.
Medios Fundamentales
 Adecuada instalación y manejo de especies forrajeras para la alimentación

del ganado vacuno lechero.
 Adecuado manejo productivo y reproductivo del ganado vacuno lechero.
 Adecuadas capacidades para las buenas prácticas de ordeño del ganado
vacuno lechero.
 Adecuado manejo sanitario del ganado vacuno lechero.
 Adecuado control de parámetros de calidad en la leche acopiada.
 Adecuada capacidad tecnológica en el procesamiento de productos lácteos.
 Conocimiento de buenas prácticas de manufactura.
 Adecuada formalización de las plantas de proceso de productos lácteos.
 Adecuado conocimiento de estrategias de mercadeo y gestión empresarial.
 Adecuada organización de productores y transformadores para la
articulación comercial.

68
 Adecuadas prácticas de medidas de mitigación ambiental en la

 Adecuadas prácticas de medidas de mitigación ambiental de excretas del
ganado vacuno lechero.
1.4.3 Los fines del proyecto
Fines Directos
 Mejoramiento de la producción y la productividad en la crianza del ganado

vacuno lechero.
 Adecuado posicionamiento y articulación comercial de los productos lácteos
en el mercado.
 Mitigación de la contaminación ambiental en el procesamiento de productos
lácteos.
Fines Indirectos
 Mejoramiento de los niveles de ingresos económicos de los actores de la

Fin Final
Todos estos fines conllevan a un fin último expresado como:
“Mejoramiento del desarrollo socioeconómico de los actores de la cadena

productiva de lácteos del Distrito de Cabana, Provincia de San Román -
Departamento de Puno”.

69
Gráfico 29. Árbol de causas – problema - efectos
MEJORAMIENTO DEL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LOS ACTORES DE LA CADENA

PRODUCTIVA DE LÁCTEOS DEL DISTRITO DE CABANA, PROVINCIA DE SAN ROMAN -
DEPARTAMENTO DE PUNO
MEJORAMIENTO DE LOS NIVELES DE INGRESOS ECONÓMICOS DE LOS

ACTORES DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LÁCTEOS
ADECUADO POSICIONAMIENTO Y ARTICULACIÓN

MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN Y LA MITIGACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
COMERCIAL DE LOS PRODUCTOS LÁCTEOS EN
PRODUCTIVIDAD EN LA CRIANZA DEL AMBIENTAL EN EL PROCESAMIENTO DE
EL MERCADO
GANADO VACUNO LECHERO PRODUCTOS LÁCTEOS
ADECUADOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO

ADECUADAS CAPACIDADES ADECUADA ORGANIZACIÓN ADECUADA GESTIÓN EN EL

ADECUADO MANEJO MANEJO AMBIENTAL EN
DE TECNIFICACION DE LOS ADECUADA PARTICIPACIÓN DE LOS PRODUCTORES Y
TÉCNICO PRODUCTIVO DE LOS PROCESOS DE
PROCESOS DE COMERCIAL EN MERCADOS TRANSFORMADORES PARA
LA CRIANZA DEL GANADO TRANSFORMACIÓN DE
TRANSFORMACION DE LA FORMALES LA GESTIÓN EN LA CADENA
VACUNO LECHERO PRODUCTOS LÁCTEOS
LECHE PRODUCTIVA DE LÁCTEOS
ADECUADA ADECUADA ADECUADAS

INSTALACION Y MANEJO ADECUADO CONTROL DE ADECUADO ORGANIZACIÓN DE PRACTICAS DE MEDIDAS
DE ESPECIES PARÁMETROS DE CONOCIMIENTO DE PRODUCTORES Y DE MITIGACIÓN
FORRAJERAS PARA LA CALIDAD EN LA LECHE ESTRATEGIAS DE TRANSFORMADORES AMBIENTAL EN LA
ALIMENTACION DEL ACOPIADA MERCADEO Y GESTIÓN PARA LA TRANSFORMACIÓN DE
GANADO VACUNO EMPRESARIAL ARTICULACIÓN LACTEOS
LECHERO COMERCIAL
ADECUADAS
ADECUADO MANEJO ADECUADA CAPACIDAD PRÁCTICAS DE MEDIDAS
PRODUCTIVO Y TECNOLÓGICA EN EL DE MITIGACIÓN
REPRODUCTIVO DEL PROCESAMIENTO DE AMBIENTAL DE
GANADO VACUNO PRODUCTOS LÁCTEOS EXCRETAS DEL GANADO
LECHERO VACUNO LECHERO
ADECUADAS
CAPACIDADES PARA
CONOCIMIENTO DE
LAS BUENAS PRÁCTICAS
BUENAS PRACTICAS DE
DE ORDEÑO DEL
MANUFACTURA
GANADO VACUNO
LECHERO
ADECUADO MANEJO ADECUADA

SANITARIO DEL FORMALIZACIÓN DE LAS
GANADO VACUNO PLANTAS DE PROCESO
LECHERO DE PRODUCTOS
LÁCTEOS
1.4.4 Planteamiento de alternativas de solución
En este punto se plantean las alternativas técnicamente viables para solucionar

el problema, en base a los medios fundamentales definidos en el árbol de
objetivos.
a. Medios fundamentales y acciones

70
Gráfico 30. Planteamiento de Acciones

Medio Fundamental 1.1 Medio Fundamental 1.3 Medio Fundamental 3.1
Medio Fundamental 1.2 Medio Fundamental 5.2
ADECUADA Medio Fundamental 1.4 Medio Fundamental 2.4 Medio Fundamental 4.1 Medio Fundamental 5.1
Medio Fundamental 2.1 Medio Fundamental 2.2
INSTALACION Y ADECUADAS Medio Fundamental 2.3 ADECUADO
ADECUADA MANEJO ADECUADAS PRACTICAS
MANEJO DE ESPECIES CAPACIDADES PARA ADECUADA MANEJO ADECUADA ADECUADA ORGANIZACIÓN ADECUADAS PRACTICAS
PRODUCTIVO Y ADECUADO CONTROL ADECUADA CAPACIDAD CONOCIMIENTO DE DE MEDIDAS DE
FORRAJERAS PARA LA LAS BUENAS SANITARIO DEL GANADO CONOCIMIENTO DE FORMALIZACIÓN DE DE PRODUCTORES Y DE MEDIDAS DE
REPRODUCTIVO DEL DE PARÁMETROS DE TECNOLÓGICA EN EL ESTRATEGIAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
ALIMENTACION DEL PRÁCTICAS DE VACUNO LECHERO BUENAS PRACTICAS DE LAS PLANTAS DE TRANSFORMADORES MITIGACIÓN AMBIENTAL EN
GANADO VACUNO CALIDAD EN LA LECHE PROCESAMIENTO DE MERCADEO Y GESTIÓN DE EXCRETAS DEL
GANADO VACUNO ORDEÑO DEL GANADO MANUFACTURA PROCESO DE PARA LA ARTICULACIÓN LA TRANSFORMACIÓN DE
LECHERO ACOPIADA PRODUCTOS LACTEOS EMPRESARIAL GANADO VACUNO
LECHERO VACUNO LECHERO PRODUCTOS LÁCTEOS COMERCIAL LACTEOS
LECHERO
Conformación y
1.1.1 Implementacion de modulos 1.2.1 Implementacion de modulos 1.3.1 Implementacion de modulos 1.4.1 Implementacion de modulos 2.1.1 Implementacion de modulos 2.2.1 Implementación de modulos
Implementación de buenas 4.1.1 fortalecimiento de las Implemetacion de modulos Implemetacion de modulos
demostrativos de pastos 2.3.1 prácticas de manufactura 2.4.1 Implementacion de un Plan 3.1.1 Elaboración de estudio de 5.1.1 5.2.1 demostrativos de
de inseminacion artificial de ordeño de sanidad animal de control de calidad de demostrativos para el mercado, comercialización y asociaciónes (Productores - demostrativos para el
cultivados y asociados de Formalización de plantas compostaje para areas de
leche procesamiento de queso en las plantas de Transformadores) tratamiento de lacto suero
queseras marketing
procesamiento cultivo
Asistencia tecnica en Incentivo a la aplicación de Capacitación y Asistencia

1.1.2 preparacion,instalacion y 1.2.2 Implementación de registros 1.3.2 buenas practicas de ordeño 1.4.2 Implementación de un plan de 2.1.2 Implementación de un 2.2.2 Implementación de módulos 4.1.2 Implementación de registros
de producción y de manejo sanitarios en la crianza protocolo para el acopio de demostrativos para el 3.1.2 Capacitación en articulación Tecnica en Gestion 5.1.2
manejo en pastos cultivados manual del ganado vacuno y promoción de productos Organizacional de los de la producción de lacto
reproducción de ganado v acunos lechero leche procesamiento de yogurt
y asociados lechero lácteos productores y transf ormadores suero
Capacitacion en Implementación de un plan Asambleas para establecer

1.2.3 de mejora genética para la 1.3.3 Asistencia técnica en 2.1.3 acuerdos para la 5.1.3 Asistencia técnica en el
1.1.3 preparacion, instalación, 1.4.3 Asistencia técnica en 2.2.3 Adiestramiento y formación
alimentación y manejo en crianza de ganado vacuno buenas practicas de ordeño comercialización de la leche de procesadores lácteos 3.1.3 Capacitación en articulación proceso de disposición final
sanidad animal y promoción de productos de lacto suero
pastos cultivados y lechero de calidad
lácteos - articulación
asociados
1.2.4 Incentivo al buen manejo de 1.3.4 Asistencia técnica en la 5.1.4 Capacitación en buenas
produccion y calidad de la 2.1.4 Capacitación en control de 2.2.4 Implementación de un plan de
1.4.4 Capacitación en sanidad negocios de las plantas de Promoción y partticipación prácticas ambientales para
terneraje leche (control lechero) calidad de la leche a productores
animal proceso 3.1.4 en ferias y festivales de el manejo de los procesos.
productos lácteos - Feria
Nacional
Incentivo al manejo tecnico
1.2.5 de los regristos de 1.3.5 Capacitación en buenas 2.1.5 Capacitación en control de
calidad de la leche a
producción y reproducción practicas de ordeño manual Promoción y participación
transf ormadores 3.1.5 en ferias y festivales de
del ganado vacuno lechero
productos lácteos - Feria
Asistencia técnica en Regional
1.2.6 inseminación artificial y uso
2.1.6 Capacitación en control de
de registros de producción calidad de la leche a
y de reproducción promotores
1.2.7 Formación de promotores

en inseminación artificial y
sanidad animal
Pasantia a experiencias
1.2.8 exitosas en el manejo
tecnico productivo del
ganado vacuno lechero
Capacitación en
1.2.9 mejoramiento genético y uso
de registros de producción
y de reproducción

71
b. Alternativa de Solución
COMPONENTE 1: ADECUADO MANEJO TÉCNICO PRODUCTIVO DE LA

CRIANZA DEL GANADO VACUNO LECHERO
Medio Fundamental 1.1: Adecuada instalacion y manejo de especies

forrajeras para la alimentacion del ganado vacuno lechero
Se implementaran 660 módulos demostrativos de pastos cultivados y

asociados; se realizaran 2640 asistencias tecnicas en
preparacion,instalacion y manejo en pastos cultivados y asociados; se
realizaran 54 capacitaciones en preparación, instalación y manejo en pastos
cultivados y asociados.
Medio Fundamental 1.2: Adecuado manejo productivo y reproductivo

Se realizaran implementaciones de 13 modulos de inseminacion artificial; Se

implementaran 660 de registros de producción y reproducción; Se realizara
01 plan de mejora genética para la crianza de ganado vacuno lechero; Se
dara 200 modulos como incentivos al buen manejo de terneraje; Se
entregara 330 modulos como incentivo al manejo tecnico de los regristos de
produccion y reproduccion del ganado vacuno lechero; Se realizara 11,600
asistencias técnicas en inseminación artificial y uso de registros de
producción y de reproducción; Se formara 17 promotores tecnico
agropecuario en inseminación artificial y sanidad animal; Se realizara 03
pasantia a experiencias exitosas en el menojo tecnico productivo del ganado
vacno lechero; Se efectura 165 capacitaraciónes en mejoramiento genético
y uso de registros de producción y de reproducción.
Medio Fundamental 1.3: Adecuadas capacidades para las buenas

prácticas de ordeño del ganado vacuno lechero
Se implementará 660 de módulos de ordeño; Se dará 100 módulos como

incentivo a la aplicación de buenas prácticas de ordeño manual del ganado
vacuno lechero; Se realizará 21,120 asistencias técnicas en buenas
prácticas de ordeño y asistencias técnicas en la producción y calidad de la
leche (control lechero); Se realizará 99 capacitaciones en buenas prácticas
de ordeño manual.
Medio Fundamental 1.4: Adecuado manejo sanitario del ganado

vacuno lechero
Se implementara 13 de modulos basicos de sanidad animal; Se realizara la

implementación de 01 plan de manejo sanitarios en la crianza de ganado
vacunos lechero; Se realizara 21,120 asistencias técnicas en sanidad
animal; Se efectura 99 capacitación en sanidad animal.

72
COMPONENTE 2: ADECUADAS CAPACIDADES PARA LA

TECNIFICACIÓN DE LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN DE LA
LECHE
Medio Fundamental 2.1: Adecuado de control de parámetros en la

leche acopiada
Se implementaran 13 modulos de control de calidad de leche; Se realizara

la implementación 01 protocolos para los 13 modulos para el acopio de
leche; Se efectura asambleas para establecer acuerdos para la
comercializacion de la leche de calidad para los 13 modulos; Se realizara 78
capacitaciónes en control de calidad de la leche a productores;Se efecturan
39 capacitación en control de calidad de la leche a transformadores; Se
realizaran 42 capacitación en control de calidad de la leche a promotores.
Medio Fundamental 2.2: Adecuada capacidad en el manejo tecnológico

en el procesamiento de productos lacteos
Se implementaran 12 de modulos demostrativos para el procesamiento de

queso y tambien 01 modulo demostrativo para el procesamiento de yogurt;
Se realizara el adiestramiento y formación de 13 procesadores lacteos; Se
implementaran 01 un plan de negocios para el equipamiento de las plantas
en proceso de los modulos.
Medio Fundamental 2.3 : Conocimiento de buenas practicas de

manufactura
Se implementara en los 12 modulos las buenas prácticas de manufactura en

las plantas de procesamiento.
Medio Fundamental 2.4: Adecuada formalización de las plantas de

proceso de productos lácteos
Se efectura la implementacion de un Plan de Formalización de plantas

queseras para los 13 modulos
COMPONENTE 3: ADECUADA PARTICIPACIÓN COMERCIAL EN

MERCADOS FORMALES
Medio Fundamental 3.1: Adecuado conocimiento de estrategias de

mercadeo y gestión empresarial
Se elaborara 01 estudio de mercado,comercialización y marketing; Se

realizara 01 capacitación en articulación y promoción de productos lácteos;
Se efectura 13 capacitación en articulación y promoción de productos
lácteos - articulacion dirigida; Se realizara 06 promociones y participaciones
en ferias y festivales de productos lacteos - Feria Nacional; Se efectura 12
promociones y participaciones en ferias y festivales de productos lacteos -
Feria Regional.

73
COMPONENTE 4: ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES Y

TRANSFORMADORES FORTALECIDAS PARA LA GESTIÓN EN LA
Medio Fundamental 4.1: Adecuado conocimiento de estrategias de

mercadeo y gestión empresarial
Se conformaran y fortaleceran 13 asociaciónes (Productores-

Transformadores); Se realizara 78 capacitaciónes y asistencias tecnicas en
gestion organizacional de los productores y transformadores.
COMPONENTE 5: DEFICIENTE GESTIÓN EN EL MANEJO AMBIENTAL

EN LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS
LÁCTEOS
Medio Fundamental 5.1: Adecuda adecuadas practicas de medidas de

mitigación ambiental en la transformación de lacteos
Se implemetaran 13 de modulos demostrativos para el tratamiento de lacto

suero; Se realizara la implementación de 13 registros de la producción de
lacto suero; Se efectura 13 asistencia técnica en el proceso de disposición
final de lacto suero; Se realizara 13 capacitaciónes en buenas prácticas
ambientales para el manejo de los procesos.
Medio Fundamental 5.2: Adecuadas practicas de medidas de

mitigación ambiental para productores de ganado vacuno lechero
Se realizara la implemetacion de 330 modulos demostrativos de compostaje

para areas de cultivo de los productores de ganado vacuno lechero.

74
2. FORMULACIÓN
2. FORMULACIÓN

75
2.1 Introducción
El presente proyecto trata de la provisión de servicios de transferencia tecnológica y

extensión rural acompañada con módulos productivos demostrativos que posibiliten
mejorar la adopción de procesos tecnológicos en las cuales intervendrá el proyecto,
entendida también como el proceso en el cual el extensionista y el productor rural,
junto a su familia, brindaran un servicio tecnológico e interactuaran sobre un objeto
de conocimiento, tendiente a lograr el desarrollo productivo de su actividad y su
participación activa, autónoma y solidaria en procesos organizativos que contribuyan
al desarrollo para la competitividad de la ganadería vacuna lechera.
Los servicios se orientarán a las unidades productoras rurales dedicados a la crianza

de ganado vacuno lechero y los actores involucrados en el procesamiento, los
mismos se encuentran en el distrito de Cabana de la Provincia de San Román).
2.2 Horizonte de evaluación del proyecto
El proyecto de inversión se elabora de acuerdo a la Directiva General del Sistema

Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe)
aprobada mediante Resolución Directoral N° 001-2019-EF/63.01.
a. Fases del Proyecto
Con el nuevo sistema Invierte.pe el ciclo de inversiones incluye básicamente,

cuatro fases:
Fase 1: Programación Multianual de Inversiones (PMI).

Fase 2: Formulación y evaluación.
Fase 3: Ejecución
Fase 4: Funcionamiento.
Gráfico 31. Fases del proyecto de inversión
Fuente: Guía metodológica MEF.

76
b. Horizonte del proyecto

Para el desarrollo de las actividades y metas programadas del proyecto
en sus diferentes fases, de manera se logren los objetivos planteados y se
genere un adecuado desarrollo de las zonas afectadas, se plantea la duración
del proyecto en su etapa de Ejecución (Inversión), cuatro (04) años; sin
embargo, para efectos de evaluación del Funcionamiento (post inversión), el
horizonte previsto del proyecto es de diez (10) años, tiempo en el cual, las
unidades productoras dedicados a la crianza de vacuno lechero, logren
consolidar y estabilizar sus resultados productivos y económicos.
 Programación Multianual de Inversiones

El Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca, incorpora el presente proyecto
de inversión dentro de su cartera de inversiones, a través del área de la OPMI
del MIDAGRI; debido a que es de necesidad prioritaria la implementación del
presente estudio de pre inversión.
 Fase de Formulación y Evaluación

En esta fase del proyecto de inversión, corresponde la elaboración del estudio
de pre inversión las cuales están sujetas a las características del proyecto de
inversión de acuerdo al nivel de documentos técnicos establecidos en el Anexo
10 de los criterios para determinar la clasificación del nivel de complejidad de
los proyectos de inversión; acorde a dichos criterios se formulará el proyecto
de pre inversión a nivel de Perfil.
 Fase de ejecución (Inversión)

La fase de ejecución, comprende 02 etapas, la primera es la elaboración del
estudio definitivo (Expediente Técnico) y la segunda es la ejecución de los
componentes, acciones y actividades del proyecto.
Elaboración de los estudios definitivos : 06 meses

Ejecución de componentes y acciones : 48 meses
La etapa de inversión durara 4 años, el componente del proyecto en donde

se ha priorizado la mayor cantidad de actividades, con la finalidad de lograr
mayores resultados, será para el eslabón de la PRODUCCIÓN (Criadores de
ganado vacunos lechero), fortaleciendo las capacidades técnicas para un
manejo técnico adecuado del hato lechero (alimentación, mejoramiento
genético, sanidad, manejo técnico de ganado vacuno lechero) con el propósito
de incrementar la producción lechera y su calidad, implementando a su vez un
plan de mejora genética en el ámbito de influencia del proyecto; en el primer
año del proyecto, se verán mejoras en la producción de leche producto de la
mejora en el manejo de los hatos de ganado vacuno lechero de los beneficiarios
y de la mejora de la alimentación con pastos cultivados asociados, el cual no
se considera significativo, sin embargo, después de los 3 años de ejecución del
proyecto, es cuándo podremos notar el incremento de la producción de leche
en promedio por vaca, producto de la aplicación del Plan de Mejora Genética
implementada por el proyecto, debido a que hace falta mínimamente 36 meses

77
para poder comprobar objetivamente el proceso de mejora genética,

registrando la producción de los ejemplares obtenidos por inseminación
artificial.
 Fase de funcionamiento
En esta etapa se realiza la operación y mantenimiento del estudio de pre
inversión. El tiempo estipulado en la normativa vigente del INVIERTE PE
propone proyectar a diez años para fines de evaluación, en este periodo se
dará la continuidad al fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica a
través de una alianza institucional con el Gobierno local distrital, por medio de
la Oficina de Desarrollo Agropecuario, medio por el cual será posible obtener
los impactos esperados del Proyecto durante su horizonte.
Cuadro 35. Horizonte de Evaluación del Proyecto

Etapa Pre Operativa Etapa Operativa
Descripción/Periodo Año 0 Año Año Año …Año Año Año
2021 2022 2023 2024 2025 1 2 3… 8 9 10
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
DE INVERSIONES (PMI)
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
Estudio de pre inversión
EJECUCIÓN
Estudios definitivos (expediente
técnico)
Ejecución de productos
COMPONENTE 1: Adecuado
manejo técnico productivo de la
crianza del ganado vacuno lechero
COMPONENTE 2: Adecuadas
capacidades para la tecnificación
de los procesos de transformación
de la leche
COMPONENTE 3: Adecuada
participación comercial en
mercados formales
COMPONENTE 4: Organización
de los productores y
transformadores fortalecidas para
la gestión en la cadena productiva
de lácteos
COMPONENTE 5: Deficiente
gestión en el manejo ambiental en
los procesos de transformación de
productos lácteos
FUNCIONAMIENTO
Operación
Mantenimiento
Fuente: Elaboración equipo técnico en base a trabajo de campo.
2.3 Análisis del mercado del servicio
En el análisis del mercado del servicio, se ha de evaluar a la población total que

demanda: ADECUADOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO
PRODUCTIVO EN UNIDADES PRODUCTORAS AGROPECUARIAS Y
TRANSFORMADORES LÁCTEOS EN EL DISTRITO DE CABANA - PROVINCIA

78
DE SAN ROMÁN. Los principales beneficiados de ejecutarse el presente proyecto

son las unidades productoras de ganado vacuno lechero.
2.3.1 Análisis de la demanda del servicio
A. Población demandante
El proyecto tiene como ámbito de influencia, básicamente a los productores

agropecuarios (unidades productoras agropecuarias), dedicados
intensamente a la actividad pecuaria orientada a la producción de la
ganadería vacuna lechera.
 Población total
El distrito de Cabana representa la población total, tanto el área urbana

como el área rural, tomado según el Censo Poblacional del INEI 2017,
donde nos indica que la población del distrito de Cabana al año 2017 es
de 5, 215 pobladores y representa el 1.64% de la población total de la
provincia de San Román, como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 36. Población total del distrito de Cabana

2017
Población
Urbano Rural Total
Provincia de San Román 288,553 28,957 317,510
Distrito Cabana 1,007 4,208 5,215

Fuente: Censo de población y vivienda 2017.
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) – PERÚ.
Para el cálculo de la tasa de crecimiento de la población del distrito de

Cabana, se ha trabajado con los Censos Poblacionales del INEI de los
años 2007 y 2017.
Cuadro 37. Población total del distrito de Cabana 2007-2017

2007 2017
Población
Urbano Rural Total Urbano Rural Total
Provincia de San Román 220,610 20,166 240,776 288,553 28,957 317,510
Distrito Cabana 824 3,568 4,392 1,007 4,208 5,215

Fuente: Censo de población y vivienda 2007- 2017.

79
Cuadro 38. Tasa de crecimiento del distrito de Cabana

Total Urbano Rural
Puno Tasa Intercensal Tasa Intercensal Tasa Intercensal
2017-2007 2017-2007 2017-2007
Provincia de San Román 2.81% 2.72% 3.68%
Distrito Cabana 1.73% 2.03% 1.66%
Fuente: Censo de población y vivienda 2007- 2017
La proyección de la población total para los próximos 10 años se estimó

considerando la fórmula y variables siguientes:
Pt  Po * (1  r ) n
Donde:
Pt = Población en el año “T” que necesitamos estimar.

Po = Población en el “año base” (conocida).
r = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el “año n”.
Para la proyección de la población total, se tomó en cuenta como año

base la población proyectada al 2021 que es de 6,192 pobladores para el
área urbano y rural del distrito de Cabana con una tasa de crecimiento
poblacional del distrito de Cabana, 1.73%25 .
Proyección de la población total
Cuadro 39. Proyección de la población del distrito de Cabana

Periodo Año Distrito Cabana
Año Base 2021 6,192
2022 6,299
2023 6,408
0
2024 6,519
2025 6,632
1 2026 6,747
2 2027 6,864
3 2028 6,983
4 2029 7,104
5 2030 7,227
6 2031 7,352
7 2032 7,480
8 2033 7,609
9 2034 7,741
10 2035 7,875
Fuente: Censo de población y vivienda 2017
25 Calculado en base a los Censos del INEI de los años 2007 – 2017.

80
 Población de referencia
La población de referencia es de 1,89126 habitantes, el cual está

constituido por la población de productores agropecuarios del ámbito
rural del distrito de Cabana, como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 40. Productores agropecuarios del distrito de Cabana

Condición Jurídica del Productor
Tamaño de las Unidades Total Unidades
Agropecuarias Agropecuarias Comunidad
Persona Natural
Campesina
Productores 2012 1,630 1,625 5
Productores 2021 1,891 1,885 6
Fuente: INEI-IV Censo Nacional Agropecuario 2012- Proyección 2021.
Proyección de la población referencia
Para la proyección de la población de referencia se toma en cuenta como

año base la población de productores agropecuarios proyectada al 2021.
La tasa de crecimiento distrital rural es de 1.66%. En el siguiente cuadro
se muestra la proyección de la población referencial del año 0 al año 10.
Cuadro 41. Proyección de las Unidades Productivas del distrito de

Cabana
Periodo Año Unidades Productivas
AÑO BASE 2021 1,891

2022 1922
2023 1954
0
2024 1987
2025 2020
1 2026 2053
2 2027 2088
3 2028 2122
4 2029 2158
5 2030 2193
6 2031 2230
7 2032 2267
8 2033 2305
9 2034 2343
10 2035 2382
Fuente: Censo agrario 2012 - Productores agropecuarios, por condición jurídica, según
tamaño de las unidades agropecuarias.
26Proyección al año 2021 con una tasa de crecimiento. rural distrital de 1.66% en base al año 2012 (1,830 productores agropecu arios),
según Censo Agropecuario CENA GRO 2012 realizado por el INEI en el año 2012.

81
 Población demandante potencial
La población potencial es de 699 27 productores (Unidades Productivas)

dedicados a la crianza de ganado vacuno, distribuidos en 17 sectores del
distrito de Cabana, como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 42. Población demandate potencial- productores de ganado

vacuno
Sexo Productores de
Comunidad/Sector
Masculino Femenino Vacunos
Puncuni 7 4 11
Fundación Yanarico 7 25 32
Collana 11 50 61
Piñarani 4 18 22
Cieneguillas 11 43 54
Silarani 29 86 115
Ayagachi 39 32 72
Cuinchaca 18 11 29
Canteria 7 22 29
Vizallani 14 39 54
Corcoroni 11 29 39
Yanarico Huaychulaya 14 11 25
Tiracoma 7 29 36
Huancarani 22 18 39
Corasia 7 11 18
Yapuscachi 14 18 32
Mayco 7 25 32
Total 229 470 699
Fuente: Productores vacunos - 2020 - Oficina de Desarrollo Agropecuario del distrito de
Cabana.
Proyección de la demandante potencial
Para la proyección de la demanda potencial se tomó en cuenta como año

base 2021, el mismo que se proyectó a una tasa de crecimiento rural
anual de 1.66%. En el siguiente cuadro se muestra la proyección de la
población potencial del año 0 al año 10.
27 Datos de padrón de asistencia técnica para el ganado vacuno realizado por la Oficina de Desarrollo Agropecuario de la Municipalidad
distrital de Cabana para el año 2020.

82
Cuadro 43. Proyección de la población demandante potencial

Periodo Año Productores de Vacunos
Año Base 2021 699
2022 711
2023 722
0
2024 734
2025 747
1 2026 759
2 2027 772
3 2028 785
4 2029 798
5 2030 811
6 2031 824
7 2032 838
8 2033 852
9 2034 866
10 2035 881
Fuente: Productores vacunos - 2020 - Oficina de Desarrollo Agropecuario del distrito de
Cabana
 Población demandante efectiva
La demanda efectiva, está constituida por la población del medio rural

que efectivamente demandan los servicios de apoyo al desarrollo
pecuario del ganado vacuno lechero, es decir, 1,980 habitantes
(considerando 3 miembros por familia de acuerdo al procesamiento de
datos de la encuesta del PEBLT- 2021), en términos de unidades
productivas familiares se traduce como población objetivo a 66028 familias
y geográficamente se ubican en 17 sectores del distrito de Cabana, como
se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 44. Población demandante efectiva – Unidades productoras

agropecuarias
Nº Unidades
Comunidad/ Sectores/ Población
Nº productoras %
Parcialidades Objetivo
agropecuarias
1 Ayagachi 303 101 15.30
2 Canteria 72 24 3.64
4 Collana 186 62 9.39
5 Corasia 39 13 1.97
6 Corcoroni 120 40 6.06
8 Fundición Yanarico 129 43 6.52
10 Mayco 39 13 1.97
11 Piñarani 60 20 3.03
12 Puncuni 15 5 0.76
13 Silarani 213 71 10.76
14 Tiracoma 99 33 5.00
15 Vizallani 186 62 9.39
16 Yanarico Huaychulaya 63 21 3.18
TOTAL 1,980 660 100
Fuente: Padrón de beneficiarios del estudio de pre inversión del distrito de Cabana.
28 Padrón de beneficiarios del estudio de pre inversión (Ver Anexo Nº 16).

83
Proyección de la demanda efectiva
Para la proyección de la demanda efectiva, se tomó en cuenta como año

base la población al 2021, el mismo que se proyectó a una tasa de
crecimiento rural distrital de 1.66%. En el siguiente cuadro se muestra la
proyección de la población potencial del año 0 al año 10.
Cuadro 45. Proyección de la demanda efectiva
Periodo Año Productores de Vacunos

AÑO BASE 2021 660
2022 671
2023 682
0
2024 693
2025 705
1 2026 717
2 2027 729
3 2028 741
4 2029 753
5 2030 766
6 2031 778
7 2032 791
8 2033 804
9 2034 818
10 2035 831
B. Análisis de la demanda actual
I. Eslabón de la producción
 Demanda de leche fresca
La demanda actual de leche fresca en el distrito de Cabana se ha

determinado en base a la información recabada en el estudio de
campo (Encuestas PEBLT- 2021), cuyo resultado nos indica lo
siguiente:
La demanda de leche fresca de las plantas queseras asciende a

3,285,918 litros /año, la demanda de leche fresca de la empresa
Gloria S.A. asciende a 307,632 litros/año, la demanda de leche fresa
de la empresa de yogurt asciende a 457,500 litros/año, la demanda
de leche fresca para autoconsumo asciende a 91,828 litros/año, la
demanda de leche fresca que se transforma en cabaña asciende a
97,294 litros/año, la demanda de leche fresca que se vende en el
mercado sabatino y/o dominical asciende a 33,889 litros/año;
haciendo una demanda total de leche fresca de 4,274,061 litros/año.
Los transformadores de las plantas queseras indican que su

capacidad instalada actual podría procesar 2% más de lo que se está

84
produciendo actualmente lo que representaría una demanda

adicional de leche fresca de 65,718 litros / año. Basándonos en esa
información se proyecta la demanda de leche fresca de las plantas
queseras para 10 años sin proyecto.
La proyección de la demanda de leche fresca por parte de la

Empresa leche Gloria S.A., de la empresa de yogurt, de
autoconsumo, transformación en cabaña, venta de leche fresca al
mercado sabatino y/o dominica; se ha proyectado de acuerdo a la
proporcionalidad de demanda total de leche fresca, tomando como
base el porcentaje de participación de destino de la producción de
leche según encuesta realizada.
Indicadores:
2.00% Incremento de capacidad de producción de las plantas.
7.46% % de compra de leche fresca de Gloria S.A.
12% % Compra de leche fresca para procesamiento de yogurt
2.10% Autoconsumo
2.23% Transformación en cabaña
0.78% Venta de leche fresca al mercado sabatino y/o dominical
Cuadro 46. Demanda de leche fresca del Distrito de Cabana

Demanda de
Demanda de Venta de
Demanda de leche fresca Demanda de
leche fresca Transforma leche fresca
leche fresca de la Auto leche fresca
Año de la ción en al mercado
de plantas empresa consumo distrito de
empresa cabaña sabatino y/o
queseras yogurt Cabana
Gloria dominical
Cabana
Año
3,285,918 307,632 457,500 91,828 97,294 33,889 4,274,061
base
3,351,636 315,643 513,875 93,760 99,463 34,152 4,408,528
3,418,669 323,861 577,196 95,733 101,681 34,417 4,551,557
0
3,487,042 332,294 648,320 97,748 103,947 34,685 4,704,036
3,556,783 340,946 728,209 99,804 106,265 34,954 4,866,961
1 3,627,918 349,824 817,941 101,904 108,634 35,225 5,041,447
2 3,700,477 358,932 918,731 104,049 111,056 35,499 5,228,743
3 3,774,486 368,278 1,031,940 106,238 113,532 35,775 5,430,249
4 3,849,976 377,867 1,159,099 108,474 116,063 36,052 5,647,532
5 3,926,976 387,706 1,301,928 110,756 118,651 36,332 5,882,348
6 4,005,515 397,801 1,462,356 113,087 121,296 36,614 6,136,669
7 4,085,625 408,159 1,642,552 115,466 124,000 36,899 6,412,702
8 4,167,338 418,787 1,844,953 117,896 126,765 37,185 6,712,924
9 4,250,685 429,691 2,072,295 120,377 129,591 37,474 7,040,112
10 4,335,698 440,879 2,327,651 122,910 132,480 37,765 7,397,383

85
 Demanda de servicios de capacitación y asistencia técnica para

instalación y manejo de especies forrajeras
La demanda por el servicio de capacitación y asistencia técnica para

la instalación y manejo de especies forrajeras se ha estimado a partir
de la cantidad de productores de ganado vacuno lechero que
requieren contar con este servicio.
De las encuestas procesadas se llegó a la conclusión de que el

76.72%29 de los productores de ganado vacuno lechero no
recibieron ningún tipo de capacitación ni asistencia técnica
relacionado con temas agropecuarios, a pesar de contar con una
oficina de desarrollo agropecuario en la Municipalidad distrital de
Cabana.
Para determinar la demanda se servicio de capacitaciones y

asistencia técnica se ha estimado que para el primer año 2021 la
población demandante efectiva es de 1980 habitantes los mismos
que conforman 660 unidades productoras agropecuarias.
Cuadro 47. Demanda por el Servicios de Capacitación y Asistencia

Técnica para instalación y manejo de especies forrajeras
Población Rural dedicada a la crianza de Vacunos
Nº Población Demanda Efectiva (Unidades
Comunidad %
Objetivo productoras agropecuarias
1 Ayagachi 303 101 15.30

2 Canteria 72 24 3.64
4 Collana 186 62 9.39
5 Corasia 39 13 1.97
6 Corcoroni 120 40 6.06
Fundición
8 129 43 6.52
Yanarico
10 Mayco 39 13 1.97
11 Piñarani 60 20 3.03
12 Puncuni 15 5 0.76
13 Silarani 213 71 10.76
14 Tiracoma 99 33 5.00
15 Vizallani 186 62 9.39
Yanarico
16 63 21 3.18
Huaychulaya
TOTAL 1,980 660 100
29 Procesamiento de encuestas, cuadro Nº 62, promedio de productores de ganado vacuno lechero que no recibieron capacitaciones.

86
 Proyección de la demanda por el servicio de capacitación y

asistencia técnica
La proyección de la demanda por el servicio de capacitación y

asistencia técnica para instalación y manejo de especies forrajeras,
se ha considerado la tasa de crecimiento rural poblacional del distrito
de Cabana que es 1.66%30, Número de familias (Unidades
Productoras Agropecuarias) que se dedican a la crianza de ganado
vacuno lechero, los mismos que se han proyectado a 10 años, cuyo
resultado se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 48. Proyección de la demanda por el Servicios de

Capacitación y Asistencia Técnica para instalación y manejo de
especies forrajeras
Población Unidades Productoras
Periodo Año
Objetivo Agropecuarias
Año Base 2021 1,980 660
2022 2,013 671
2023 2,046 682
0
2024 2,080 693
2025 2,115 705
1 2026 2,150 717
2 2027 2,186 729
3 2028 2,222 741
4 2029 2,259 753
5 2030 2,297 766
6 2031 2,335 778
7 2032 2,374 791
8 2033 2,413 804
9 2034 2,453 818
10 2035 2,494 831
La demanda por el servicio de capacitación y asistencia técnica para

la instalación y manejo de especies forrajeras se toma como base
660 unidades productoras agropecuarias; las cuales se mantendrán
en la intervención del proyecto.
 Demanda de servicios de instalación de módulos demostrativos

de pastos cultivados
La demanda por el servicio de módulos demostrativos de pastos

cultivados, se ha estimado a partir de la cantidad de cabezas en
producción que posee cada unidad productora agropecuaria y
considerando que el principal alimento para la producción de
vacunos en el ámbito de intervención es la alfalfa y avena forrajera.
30 Elaborado en base Censo poblacional del INEI 2007 – 2017. Ver cuadro 38, Tasa de crecimiento del distrito de Cabana.

87
Calculamos la tasa de crecimiento poblacional de vacunos a nivel

departamental, provincial y distrital; siendo la T.C. del departamento
de Puno, más realista y significativa; por tanto, para las proyecciones
de ganado vacuno utilizamos esta tasa de crecimiento que es 2.60%.
Cuadro 49. Población vacuna

Población vacuna T.C. Poblacional
Población 2019-2013
2013 2019 (%)
Departamento de Puno 628,460 733,260 2.60
Provincia de San Román 33,420 33,530 0.05
Distrito Cabana 8,183 8,210 0.05
Fuente: Datos estadísticos de la DRA P - DEAI
De las encuestas desarrolladas se llegó a la conclusión de que a

pesar de tener en promedio 2 a 3 has de terreno/U. P., las familias
solo cuentan con el 0.28% has con pastos instalados del área total
Asimismo, para determinar la demanda por pastos cultivados se ha
considerado la soportabilidad por hectárea (03 vacunos/has/año).
Cuadro 50. Parámetros para la estimación del servicio de

instalación de módulos demostrativos de pastos cultivados
Características
Unidad de Características
Indicador de la Población
Medida por U.P.
Objetivo
Nº de productores Productor 660 1
Promedio área de terreno
Hectáreas 5937 9.00
por U.P.
Áreas Instaladas de pastos
Hectáreas 1689 2.56
cultivados
Promedio de Vacunos por
Cabezas 5344 8
U.P.
Soportabilidad
3 3
vacuno/hectárea/año
Proyección de la Demanda de servicios de instalación de

módulos demostrativos de pastos cultivados
Para la proyección de la demanda por el servicio de módulos

demostrativos de pastos cultivados, se ha considerado la tasa de
crecimiento de la población vacuna del departamento de Puno
que es 2.60%31, el número de cabezas de vacunos y la soportabilidad
de cabezas de vacuno/has/año, los mismos que se han proyectado
a 10 años, cuyo resultado se muestra en el siguiente cuadro:
31 Elaborado por el equipo técnico en base las estadísticas agrarias de la DRA Puno, para los años 2013 y 2019. Ver cuadro 49.

88
Cuadro 51. Proyección de la demanda de servicios de instalación

de módulos demostrativos de pastos cultivados
Total Demanda de
Soportabilidad
Periodo Año vacunos áreas de pastos
cabezas/Ha
(Cabezas) cultivados (Has)
Año
2021 5,344 3 1,781
Base
2022 5,484 3 1,828
2023 5,626 3 1,875
0
2024 5,773 3 1,924
2025 5,923 3 1,974
1 2026 6,077 3 2,026
2 2027 6,236 3 2,079
3 2028 6,398 3 2,133
4 2029 6,565 3 2,188
5 2030 6,735 3 2,245
6 2031 6,911 3 2,304
7 2032 7,091 3 2,364
8 2033 7,275 3 2,425
9 2034 7,465 3 2,488
10 2035 7,659 3 2,553
Fuente: Elaboración equipo técnico en base a trabajo de campo
 Demanda de mejoramiento genético
La demanda por los servicios de implementación de módulos de

mejoramiento genético está referida a la inseminación artificial, que
se requieren para la etapa reproductiva en vacunos. Para determinar
la demanda de este servicio se ha considerado que cada familia tiene
3.0632 cabezas de vacunos hembras en promedio aptas para recibir
servicios de inseminación. La demanda por este servicio está
expresada por 2,024 cabezas de vacunos que podrían recibir
servicios de mejoramiento genético por inseminación artificial, que
posibilite a las unidades productoras el mejoramiento productivo de
su hato ganadero.
Proyección de la Demanda de para mejoramiento genético
Para la proyección de la demanda por el servicio de módulos para

mejoramiento genético, la proyección de las familias que demandan
este servicio se ha considerado la tasa de crecimiento rural
poblacional del distrito de Cabana que es del 1.66% (Equipo técnico
en base Censo poblacional del INEI 2007 - 2017), y para la
proyección de las cabezas de ganado vacuno se ha considerado la
tasa de crecimiento de la población vacuna del departamento de
Puno que es del 2.60% (Equipo técnico en base las estadísticas
agrarias de la DRA Puno, para los años 2013 y 2019), Número de
familias que demandan el servicio de mejoramiento genético,
Número de cabezas de vacunos que demandan el servicio de I.A.
32 De acuerdo al procesamiento de encuestas PEBLT – 2021.

89
por el porcentaje de 37.87% que representa el ganado vacuno en

ordeño, los mismos que se han proyectado a 10 años, cuyo resultado
Cuadro 52. Proyección de la demanda de servicios de instalación

de módulos demostrativos para mejora genética
Demanda por
Total Demanda por
Servicios de
(Unidades Total servicio de
Periodo Año mejoramiento
productoras vacunos I.A.
genético
agropecuarias (vacunos)
(U.A.)
Año Base 2021 660 660 5,344 2024
2022 671 671 5,484 2077
2023 682 682 5,626 2131
0
2024 693 693 5,773 2186
2025 705 705 5,923 2243
1 2026 717 717 6,077 2302
2 2027 729 729 6,236 2362
3 2028 741 741 6,398 2423
4 2029 753 753 6,565 2486
5 2030 766 766 6,735 2551
6 2031 778 778 6,911 2617
7 2032 791 791 7,091 2685
8 2033 804 804 7,275 2755
9 2034 818 818 7,465 2827
10 2035 831 831 7,659 2901
II. Eslabón de transformación
 Demanda de servicio de capacitación y asistencia técnica en

transformación de productos lácteos
La demanda por los servicios de capacitación y asistencia técnica en

transformación de productos lácteos, es requerida por parte de los
transformadores dedicados al proceso y transformación de la leche,
quienes constituyen las Unidades Productivas del segundo eslabón
de la cadena productiva.
La demanda efectiva por este servicio es de 47 trabajadores

empleados en 14 plantas queseras y 1 planta de yogurt, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 53. Demanda del servicio de capacitación y asistencia

técnica en la transformación de la leche
Nº Plantas Nº Trabajadores Nº Proveedores

Distrito de Cabana
queseras en planta de leche
Cabana - Pueblo 4 17 247

Ayagachi 9 24 177
Cuinchaca 1 2 12
Fundición Yanarico 1 4 28
Total 15 47 464

90
Proyección de la demanda de servicio de capacitación y

asistencia técnica en transformación de productos lácteos
Para la proyección de la demanda de servicio de capacitación y

asistencia técnica en transformación de leche, transferencia
tecnológica, calidad, certificación de productos y procesos de
transformación de la leche, se ha considera que a lo largo de los 10
años se va a mantener constante el número de plantas debido a que
mejoraran su proceso de producción, con productos lácteos de
calidad, al igual que el número de trabajadores con que actualmente
vienen desarrollando sus actividades.
Cuadro 54. Proyección de la demanda del servicio de capacitación

y asistencia técnica en la transformación de leche
Población
Demanda Población
Demandante
Efectiva Demandante Efectiva
Periodo Año Efectiva
Nº de (Trabajadores
Representantes
plantas promedio por planta)
de plantas
Año Base 2021 15 15 47
2022 15 15 47
2023 15 15 47
0
2024 15 15 47
2025 15 15 47
1 2026 15 15 47
2 2027 15 15 47
3 2028 15 15 47
4 2029 15 15 47
5 2030 15 15 47
6 2031 15 15 47
7 2032 15 15 47
8 2033 15 15 47
9 2034 15 15 47
10 2035 15 15 47
III. Eslabón de organización y comercialización
 Demanda de servicio de capacitación y asistencia técnica en

organización y comercialización
La demanda de servicio de capacitación y asistencia técnica en

organización y comercialización, está orientado básicamente a las
familias que proveen leche a las plantas quesera, al igual que a los
transformadores quienes obtienen la leche de las familias
productoras, a fin de mejorar la calidad del producto.
Para la proyección de la demanda por el servicio de capacitación y

asistencia técnica en organización y comercialización, para la
proyección de las familias que demandan este servicio se ha

91
considerado la tasa de crecimiento rural poblacional del distrito de

Cabana que es del 1.66% (Equipo técnico en base Censo
poblacional del INEI 2007 - 2017), y para la proyección de las plantas
queseras se está manteniendo constante bajo la premisa de que se
quiere mejorar la calidad del producto a fin de que sean competitivos
en el mercado, local, regional y nacional los mismos que se ha
proyectado a 10 años, cuyo resultado se muestra en el siguiente
cuadro:
Cuadro 55. Proyección de la demanda del servicio en organización

y comercialización
Nº
(Unidades Nº
Periodo Año
productoras Transformadores
agropecuarias
Año Base 2021 660 15
2022 671 15
2023 682 15
0
2024 693 15
2025 705 15
1 2026 717 15
2 2027 729 15
3 2028 741 15
4 2029 753 15
5 2030 766 15
6 2031 778 15
7 2032 791 15
8 2033 804 15
9 2034 818 15
10 2035 831 15
2.3.2 Análisis de la Oferta
 Oferta de la producción de leche fresca
La oferta de producción de leche fresca producida por el productor de

ganado vacuno lechero asciende a 13,512 litros/día, cuya producción
anual es de 4,121,036 litros /año.
Para la proyección de la oferta de leche fresca, se ha considerado la tasa

de crecimiento del ganado vacuno lechero de la región de que es del
2.60% (Equipo técnico en base a los datos estadísticos de la DRA – Puno
2013 - 2019) y proyectados a 10 años.

92
Cuadro 56. Oferta de la producción de leche

Periodo Año Producción de leche litros
Año Base 2021 4,121,036
2022 4,228,339
2023 4,338,436
0
2024 4,451,399
2025 4,567,304
1 2026 4,686,227
2 2027 4,808,247
3 2028 4,933,443
4 2029 5,061,899
5 2030 5,193,701
6 2031 5,328,933
7 2032 5,467,688
8 2033 5,610,055
9 2034 5,756,128
10 2035 5,906,006
 Oferta de servicios de capacitación y asistencia técnica para

instalación y manejo de especies forrajeras
La oferta por el servicio de capacitación y asistencia técnica para la

instalación y manejo de especies forrajeras se ha estimado a partir de la
cantidad de este servicio ofertado por la Municipalidad Distrital de
Cabana. De acuerdo a las encuestas33 se ha determinado que 61
productores vacunos si fueron capacitados en temas agropecuarios y 315
productores vacunos recibieron asistencia técnica, tal como se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro 57. Oferta del servicio de capacitación y asistencia técnica

Municipalidad Distrital de
Servicio Total
Cabana
Capacitación 61 161
Asistencia Técnica 315 315
Proyección de la oferta por el servicio de capacitación y asistencia

técnica
Para la proyección de la oferta por el servicio de capacitación y asistencia

técnica para instalación y manejo de especies forrajeras, se ha
considerado la tasa de crecimiento rural poblacional del distrito de
Cabana que es del 1.66% (Equipo técnico en base Censo poblacional del
INEI 2007 - 2017), por tanto, se ha utilizado información del cuadro
anterior, el Número de familias (Unidades Productivas) que recibieron
algún tipo de capacitación y asistencia técnica, los mismos que se han
proyectado a 10 años, cuyo resultado se muestra en el siguiente cuadro:
33
Procesamiento de encuestas PEBLT – 2021.

93
Cuadro 58. Proyección de la oferta por el Servicios de Capacitación y

Asistencia Técnica para instalación y manejo de especies forrajeras
Capacitación Asistencia Técnica (Nº
Periodo Año (Nº Unidades productoras Unidades productoras
agropecuarias ) agropecuarias )
Año Base 2021 61 315
2022 62 321
2023 63 326
0
2024 64 331
2025 65 337
1 2026 66 343
2 2027 67 348
3 2028 68 354
4 2029 70 360
5 2030 71 366
6 2031 72 372
7 2032 73 378
8 2033 74 384
9 2034 76 391
10 2035 77 397
 Oferta de servicios de instalación de módulos demostrativos de

pastos cultivados
De acuerdo a las encuestas desarrolladas se llegó a la conclusión de que

el promedio de piso forrajero es de 0.28% ofertado actualmente con los
que se alimentan 563 cabezas de ganado con una soportabilidad de 3
vacas/has/año.
Proyección de la Oferta de servicios de instalación de módulos

demostrativos de pastos cultivados
Para la proyección de la oferta por el servicio de módulos demostrativos

de pastos cultivados, se ha considerado la tasa de crecimiento rural de la
población del distrito de Cabana 1.66% (Equipo técnico en base a los
Censos Poblacionales del INEI 2007 - 2017), para las U.P (población
objetico - familias), dejando constante el promedio cultivado el piso
forrajerro, el total de pastos cultivados y la soportabilidad de cabezas de
vacuno/has/año, los mismos que se han proyectado a 10 años, cuyo
resultado se muestra en el siguiente cuadro:

94
Cuadro 59. Proyección de la oferta de servicios de instalación de

Total Promedio
Total has Oferta
(Unidades Cultivado Soportabil
Periodo Año de pastos actual
productoras piso idad/has
cultivados (cabezas)
agropecuarias) forrajero
Año Base 2021 660 0.28 1689.12 3 563
2022 671 0.28 1689.12 3 563
2023 682 0.28 1689.12 3 563
0
2024 693 0.28 1689.12 3 563
2025 705 0.28 1689.12 3 563
1 2026 717 0.28 1689.12 3 563
2 2027 729 0.28 1689.12 3 563
3 2028 741 0.28 1689.12 3 563
4 2029 753 0.28 1689.12 3 563
5 2030 766 0.28 1689.12 3 563
6 2031 778 0.28 1689.12 3 563
7 2028 791 0.28 1689.12 3 563
8 2029 804 0.28 1689.12 3 563
9 2030 818 0.28 1689.12 3 563
10 2031 831 0.28 1689.12 3 563
 Oferta de módulos para mejoramiento genético
La oferta de los servicios de implementación de módulos de

mejoramiento genético está referida a atenciones realizadas en
inseminación artificial, que se requieren para la etapa reproductiva en
vacunos. La oferta por este servicio está expresada por 918 cabezas de
vacunos atendidos por la Municipalidad Distrital de Cabana del año 2020.
Proyección de la oferta de módulos para mejoramiento genético
Para la proyección de la oferta por el servicio de módulos para

mejoramiento genético, para la proyección de las familias que demandan
este servicio se ha considerado la tasa de crecimiento rural poblacional
del distrito de Cabana que es del 1.66% (Equipo técnico en base Censo
poblacional del INEI 2007 - 2017), y para la proyección de las cabezas de
ganado vacuno se ha considerado la tasa de crecimiento de la población
vacuna del departamento de Puno que es del 2.60% (Equipo técnico en
base las estadísticas agrarias de la DRA Puno, para los años 2013 y
2019), y el número de cabezas de vacuno atendidos se ha determinado
en función a la U.P. que utiliza inseminación artificial y la población de
vacunos lecheros, los mismos que se han proyectado a 10 años, tal como

95
Cuadro 60. Proyección de la oferta de servicios de instalación de

módulos demostrativos para mejora genética
Pob. Pob. De
Total U. P. que Vacunos
Total vacunos en
Periodo Año Unidades utilizan Atendidos
Vacunos Producción
Familiares I.A. (Cbz)
(Cbz) (Cbz)
Año Base 2021 660 0.45 5,344 2,024 918
2022 671 0.45 5,484 2,077 942
2023 682 0.45 5,626 2,131 967
0
2024 693 0.45 5,773 2,186 992
2025 705 0.45 5,923 2,243 1018
1 2026 717 0.45 6,077 2,302 1044
2 2027 729 0.45 6,236 2,362 1072
3 2028 741 0.45 6,398 2,423 1099
4 2029 753 0.45 6,565 2,486 1128
5 2030 766 0.45 6,735 2,551 1157
6 2031 778 0.45 6,911 2,617 1188
7 2032 791 0.45 7,091 2,685 1219
8 2033 804 0.45 7,275 2,755 1250
9 2034 818 0.45 7,465 2,827 1283
10 2035 831 0.45 7,659 2,901 1316
 Oferta de servicio de capacitación y asistencia técnica en

transformación de productos lácteos
La oferta por los servicios de capacitación y asistencia técnica en la

transformación de productos lácteos, están constituidos por 02 plantas
queseras quienes cuentan con adecuada implementación, capacitación y
asistencia técnica.
Proyección de la oferta de servicio de capacitación y asistencia

técnica en transformación productos lácteos
Para la proyección de la demanda de servicio de capacitación y asistencia

técnica en transformación de leche, transferencia tecnológica, calidad,
certificación de productos y procesos de transformación de la leche, se
ha considera que a lo largo de los 10 años se va a mantener constante el
número de plantas debido a que mejoraran su proceso de producción y
no se propiciaran el incremento de más plantas queseras, al igual que el
número de trabajadores con que actualmente vienen desarrollando sus
actividades.

96
Cuadro 61. Proyección de la Oferta del servicio de capacitación y

asistencia técnica en la transformación de leche
Nº de plantas
Representantes Trabajadores
queseras
Periodo Año de plantas promedio por
adecuadamente
(Nº de Socios) planta
implementadas
Año Base 2021 2 2 6
2022 2 2 6
2023 2 2 6
0
2024 2 2 6
2025 2 2 6
1 2026 2 2 6
2 2027 2 2 6
3 2028 2 2 6
4 2029 2 2 6
5 2030 2 2 6
6 2031 2 2 6
7 2032 2 2 6
8 2033 2 2 6
9 2034 2 2 6
10 2035 2 2 6
 Oferta de servicio de capacitación y asistencia técnica en

organización y comercialización
Ninguna familia (Unidades Productoras Agropecuarias) han sido

beneficiados con el servicio de capacitación y asistencia técnica en
organización y comercialización, por tanto, la oferta es 0.
Por otro lado, 02 plantas queseras (Unidad Productora), han sido

beneficiadas con capacitaciones y asistencia técnica. Es así, que la
proyección a 10 años de las plantas queseras se está manteniendo
constante cuyo resultado se muestra en el siguiente cuadro:

97
Cuadro 62. Proyección de la oferta del servicio en organización y

comercialización
Periodo Año Nº Familias U.P.A Nº Transformadores
Año Base 2021 0 2
2022 0 2
2023 0 2
0
2024 0 2
2025 0 2
1 2026 0 2
2 2027 0 2
3 2028 0 2
4 2029 0 2
5 2030 0 2
6 2031 0 2
7 2032 0 2
8 2033 0 2
9 2034 0 2
10 2035 0 2
2.3.3 Determinación de la brecha oferta – demanda
El Balance de Oferta - Demanda de servicios, nos genera una brecha a cubrir,

es decir el déficit existente entre el crecimiento de la demanda por parte de las
unidades productoras agropecuarias dedicado a la crianza de vacunos
lecheros y la oferta que existe actualmente por parte de la Municipalidad
Distrital de Cabana.
Balance oferta – demanda de productores asistidos
De acuerdo al balance de oferta optimizada y demanda de productores

asistidos se tiene un déficit de 660 unidades productoras agropecuarias no
asistidas para el año base 2021.
Cuadro 63. Balance oferta – demanda de Productores asistidos
Oferta Demanda Déficit

Periodo Año
(familias) (familias) (familias)
Año Base 2021 39 699 -660
2022 40 711 -649
2023 40 722 -659
0
2024 41 734 -670
2025 42 747 -682
1 2026 42 759 -693
2 2027 43 772 -704
3 2028 44 785 -716
4 2029 44 798 -728
5 2030 45 811 -740
6 2031 46 824 -752
7 2032 47 838 -765
8 2033 48 852 -778
9 2034 48 866 -791
10 2035 49 881 -804

98
 Balance de oferta – demanda por la leche fresca del distrito de

Cabana
Con el Balance de Oferta - Demanda de leche fresca, podemos indicar

que existe una brecha por cubrir de la leche fresca producida por el
productor del ganado vacuno lechero, ya que la oferta actual de leche
producida por los productores no cubre la capacidad instalada de las
plantas procesadoras de productos lácteos, existiendo un déficit de leche
fresca de 153,025 litros /año. (Año base 2021).
Cuadro 64. Balance oferta – demanda por leche fresca
Oferta de Demanda de Déficit leche fresca

Periodo Año
leche fresca leche fresca distrito de Cabana
Año Base 2021 4,121,036 4,274,061 - 153,025
2022 4,228,339 4,408,528 - 180,190
2023 4,338,436 4,551,557 - 213,121
0
2024 4,451,399 4,704,036 - 252,636
2025 4,567,304 4,866,961 - 299,656
1 2026 4,686,227 5,041,447 - 355,220
2 2027 4,808,247 5,228,743 - 420,497
3 2028 4,933,443 5,430,249 - 496,806
4 2029 5,061,899 5,647,532 - 585,632
5 2030 5,193,701 5,882,348 - 688,648
6 2031 5,328,933 6,136,669 - 807,735
7 2032 5,467,688 6,412,702 - 945,014
8 2033 5,610,055 6,712,924 - 1,102,869
9 2034 5,756,128 7,040,112 - 1,283,984
10 2035 5,906,006 7,397,383 - 1,491,377
 Balance oferta – demanda de servicios de capacitación y asistencia

técnica para instalación y manejo de especies forrajeras
El balance de la oferta-demanda actual del servicio de capacitación para

la instalación y manejo de especies forrajeras, obedece a la relación entre
la población atendida con los servicios de capacitación y la población
demandante no atendida; en este caso existe un déficit de 599 familias
que requieren este servicio.

99
Cuadro 65. Balance oferta – demanda por el servicio de Capacitación

para instalación y manejo de especies forrajeras
Demanda
Oferta Déficit
Periodo Año Efectiva
(familias) (familias)
(familias)
Año Base 2021 61 660 -599
2022 62 671 -609
2023 63 682 -619
0
2024 64 693 -629
2025 65 705 -640
1 2026 66 717 -651
2 2027 67 729 -661
3 2028 68 741 -672
4 2029 70 753 -684
5 2030 71 766 -695
6 2031 72 778 -706
7 2032 73 791 -718
8 2033 74 804 -730
9 2034 76 818 -742
10 2035 77 831 -755
En el balance de la oferta-demanda actual del servicio de asistencia

técnica para la instalación y manejo de especies forrajeras se tiene una
brecha de 660 unidades productoras agropecuarias que requieren este
servicio al primer año de la ejecución del proyecto.
Cuadro 66. Balance oferta – demanda por el Servicios de Asistencia

Técnica para instalación y manejo de especies forrajeras
Oferta Demanda Déficit
(Unidades (Unidades (Unidades
Periodo Año
productoras productoras productoras
agropecuarias) agropecuarias) agropecuarias)
Año Base 2021 39 699 -660
2022 40 711 -671
2023 40 722 -682
0
2024 41 734 -693
2025 42 747 -705
1 2026 42 759 -717
2 2027 43 772 -729
3 2028 44 785 -741
4 2029 44 798 -753
5 2030 45 811 -766
6 2031 46 824 -778
7 2032 47 838 -791
8 2033 48 852 -804
9 2034 48 866 -818
10 2035 49 881 -831

100
 Balance oferta – demanda de servicios de instalación de módulos

Balance oferta - demanda de Asistencia técnica con módulo de parcelas

demostrativas de pastos cultivados, actualmente existe una demanda
insatisfecha en un área de 92 hectáreas, el cual requieren las unidades
productivas (familias) con fines de mejoramiento de la productividad de
ganado vacuno lechero.
Cuadro 67. Balance demanda - oferta de servicios de instalación de

Oferta actual Demanda actual Déficit

Periodo Año
(Hectáreas) (Hectáreas) (Hectáreas)
Año Base 2021 1689.12 1781.46 -92

2022 1689.12 1827.85 -139
2023 1689.12 1875.44 -186
0
2024 1689.12 1924.27 -235
2025 1689.12 1974.38 -285
1 2026 1689.12 2025.79 -337
2 2027 1689.12 2078.53 -389
3 2028 1689.12 2132.66 -444
4 2029 1689.12 2188.18 -499
5 2030 1689.12 2245.16 -556
6 2031 1689.12 2303.62 -615
7 2032 1689.12 2363.60 -674
8 2033 1689.12 2425.14 -736
9 2034 1689.12 2488.29 -799
10 2035 1689.12 2553.08 -864
 Balance oferta – demanda para mejoramiento genético
Balance Oferta - Demanda de los servicios de mejoramiento genético en

vacunos, la demanda insatisfecha que se muestra con referente a
mejoramiento genético por inseminación artificial en vacunos un total de
1,134 cabezas al primer año de ejecución del proyecto.

101
Cuadro 68. Balance oferta – demanda de servicios de instalación de

módulos demostrativos para mejora genética
Demanda Pob. Déficit
Oferta Pob. Total
Periodo Año
Vacunos (Cbz)
Total Vacunos Vacunos
(Cbz) (Cbz)
Año Base 2021 918 2024 -1106
2022 942 2077 -1134
2023 967 2131 -1164
0
2024 992 2186 -1194
2025 1,018 2243 -1225
1 2026 1,044 2302 -1257
2 2027 1,072 2362 -1290
3 2028 1,099 2423 -1324
4 2029 1,128 2486 -1358
5 2030 1,157 2551 -1393
6 2031 1,188 2617 -1430
7 2032 1,219 2685 -1467
8 2033 1,250 2755 -1505
9 2034 1,283 2827 -1544
10 2035 1,316 2901 -1585
 Balance oferta – demanda de servicio de capacitación y asistencia

técnica en transformación de productos lácteos
Balance Oferta - Demanda por los servicios de capacitación y asistencia

técnica en transformación de productos lácteos, la demanda insatisfecha
es 13 plantas queseras que requieren cubrir este servicio al primer año
de ejecución del proyecto.
Cuadro 69. Balance oferta – demanda del servicio de capacitación y

asistencia técnica en la transformación de leche
Oferta Nº de plantas
Demanda Nº
queseras
Periodo Año de plantas Déficit
adecuadamente
queseras
implementadas
Año Base 2021 2 15 -13
2022 2 15 -13
2023 2 15 -13
0
2024 2 15 -13
2025 2 15 -13
1 2026 2 15 -13
2 2027 2 15 -13
3 2028 2 15 -13
4 2029 2 15 -13
5 2030 2 15 -13
6 2031 2 15 -13
7 2032 2 15 -13
8 2033 2 15 -13
9 2034 2 15 -13
10 2035 2 15 -13

102
 Balance oferta – demanda de servicio de capacitación y asistencia

técnica en organización y comercialización
Balance Oferta - Demanda de servicio de capacitación y asistencia

técnica en organización y comercialización en el ámbito de intervención
del proyecto existe una brecha de las 660 Unidades productoras
agropecuarias las cuales deberán ser atendidas por el proyecto en un
100%.
Cuadro 70. Balance oferta – demanda del servicio de capacitación y

asistencia técnica en organización y comercialización
Oferta de Demanda de
Unidades Unidades
Periodo Año productoras productoras Déficit
agropecuarias agropecuarias
organizadas organizadas
Año Base 2021 0 660 -660
2022 0 668 -668
2023 0 676 -676
0
2023 0 684 -684
2023 0 692 -692
1 2023 0 700 -700
2 2023 0 708 -708
3 2023 0 717 -717
4 2023 0 725 -725
5 2023 0 734 -734
6 2023 0 743 -743
7 2023 0 751 -751
8 2023 0 760 -760
9 2023 0 769 -769
10 2023 0 778 -778
Balance oferta – demanda del servicio de capacitación y asistencia

técnica en organización y comercialización, por el lado de los
transformadores existe una brecha de 13 plantas queseras que necesitan
ser atendidas con este tipo de servicio, como se muestra en el siguiente
cuadro:

103
Cuadro 71. Proyección de la oferta – demanda del servicio de

capacitación y asistencia técnica en organización y comercialización
Oferta de Nº
Transformadores Demanda de Nº
Periodo Año Déficit
adecuadamente Transformadores
organizados
Año Base 2021 2 15 -13
2022 2 15 -13
2023 2 15 -13
0
2024 2 15 -13
2025 2 15 -13
1 2026 2 15 -13
2 2027 2 15 -13
3 2028 2 15 -13
4 2029 2 15 -13
5 2030 2 15 -13
6 2031 2 15 -13
7 2032 2 15 -13
8 2033 2 15 -13
9 2034 2 15 -13
10 2035 2 15 -13
2.4 Análisis técnico
2.4.1 Aspectos técnicos
Se plantea la alternativa técnica de los componentes y acciones determinantes

para alcanzar el objetivo del presente proyecto. Se generará la alternativa de
técnica a partir del análisis de localización, tamaño y tecnología.
a. Localización
El proyecto se localiza en el distrito de Cabana de la provincia de San Román

región Puno, se intervendrá en los sectores de: Silarani, Ayagachi, Collana,
Canteria, Yanarico, Piñarani. Cieneguillas, Vizallani, Cuinchaca,
Yapuscachi, Mayco, Coracia, Huancarani, Tiracoma, Huaychulaya,
Corcoroni y Puncuni dedicados a la actividad de la crianza de ganado
vacuno lechero y derivados lácteos. Las localidades del ámbito de influencia
del Proyecto y la población demandante referencial, potencial y efectiva del
proyecto han sido estructuradas de acuerdo al trabajo de campo y
complementado con la información demográfica del censo poblacional del
INEI del año 2017.
COMPONENTE 1: ADECUADO MANEJO TECNICO PRODUCTIVO DE LA

 Se localiza en el distrito de Cabana, en los sectores de: Silarani,

Ayagachi, Collana, Canteria, Yanarico, Piñarani. Cieneguillas, Vizallani,

104
Cuinchaca, Yapuscachi, Mayco, Coracia, Huancarani, Tiracoma,

Huaychulaya, Corcoroni y Puncuni

TECNIFICACIÓN DE LOS PROCESOS DE TRANSFORMACION DE LA
LECHE
 Se localizara en el Distrito de Cabana, en los Sectores de: Cabana

(pueblo), Fundición Yanarico, Ayagachi y Cuinchaca.
COMPONENTE 3: ADECUADA PARTICIPACION COMERCIAL EN

MERCADOS FORMALES
 La elaboración de estudio de mercado, comercialización y marketing se

desarrollara en el los departamentos de probable mercado, como
Arequipa, Lima y Cusco.
 La capacitación en articulación y promoción de productos lácteos se

desarrollara en el Distrito de Cabana en los Sectores de Ayagachi,
Cuinchaca, Fundicion Yanarico y en el mismo pueblo de Cabana, las
condiciones geográficas y físicas son adecuadas y sostenibles.

 Se conformarán 13 asociaciones, 08 en el sector de Ayagachi, 01 en la

fundición Yanarico, 01 del sector Cuinchaca y 03 en el pueblo de Cabana,
 Para la capacitación en fortalecimiento organizacional de los productores

y transformadores, serán en: Ayagachi, fundición Yanarico, Cuinchaca y
en el pueblo de Cabana

EN LOS PROCESOS DE TRANSFORMACION DE PRODUCTOS
LÁCTEOS
 La implementación de módulos demostrativos para el tratamiento de lacto

suero se localizará en el Distrito de Cabana, en los Sectores de: Puncuni,
Fundicion Yanarico, Collana, Piñarani, Cieneguillas, Sillarani, Ayagachi,
Cuinchaca, Canteria, Vizallani, Corcoroni, Huaychulaya, Tiracoma,
Huancarani, Corasia, Yapuscachi y Mayco, la implementación será cerca
de las plantas de producción de productos lácteos en terreno adecuado
con pendiente.

105
b. Análisis de tamaño
La cantidad de unidades productoras agropecuarias asistidas será 660, que

en la actualidad no cuentan con un adecuado servicio de asistencia técnica.
COMPONENTE 1: ADECUADO MANEJO TÉCNICO PRODUCTIVO DE LA

En la implementación de los módulos demostrativos de pastos cultivados

para el ganado vacuno lechero se instalará en la siguiente proporción y/o
cantidad:
Medio Fundamental 1.1: ADECUADA INSTALACION Y MANEJO DE

ESPECIES FORRAJERAS PARA LA ALIMENTACION DEL GANADO
VACUNO LECHERO
Accion 1.1.1: Implementacion de modulos demostrativos de pastos

cultivados asociados
En la implementación de los módulos demostrativos de pastos cultivados y

asociados para el ganado vacuno lechero se instalará:
 Los productores realizarán 660 análisis de suelo; estos análisis serán

realizados antes de la preparación del terreno para la siembra de pastos
cultivados.
 Se instalará 330 Has. de forraje perenne bajo régimen secano, para 660
beneficiarios del proyecto, para la implementación del módulo, los
beneficiarios darán en sesión de uso 0.5 una hectárea de terreno, la cual
será geo referenciada.
 Se realizarán la adquisición de 660 equipos de cerco eléctrico con panel
solar para los beneficiarios del proyecto, estos equipos deberán ser
portátiles de fácil operación por parte de los beneficiarios.
 La instalación de los módulos se realizará en tres años de ejecución,
empezará en el mes de agosto y culminará en el mes de abril.
Accion 1.1.2: Asistencia tecnica en instalación y manejo en pastos

 Se realizarán 660 asistencias en la preparación de suelos a cada

beneficiario del proyecto del distrito de Cabana.
 Se realizarán 660 asistencias en la instalación de pastos cultivados a
cada beneficiario del proyecto del distrito de Cabana.
 Se realizarán 660 asistencias en el manejo de pastos cultivados a cada
beneficiario del proyecto del distrito de Cabana.
 Se realizarán 660 asistencias instalación de cercos para el manejo de
pastos cultivados a cada beneficiario del proyecto del distrito de Cabana.

106
 La asistencia técnica se realizará en tres años de ejecución, empezará

en el mes de agosto y culminará en el mes de abril.
Accion 1.1.3: Capacitación en instalación y manejo en pastos

 Se realizarán 27 eventos de capacitación (en la preparación e instalación

de pastos cultivados, para las parcelas demostrativas).
 Se realizarán 27 eventos de capacitación (en manejo de pastos
cultivados).
 La capacitación se realizará en los tres años de ejecución del proyecto,
empezará en el mes de noviembre y culminará en el mes de abril.
Medio Fundamental 1.2: ADECUADO MANEJO PRODUCTIVO Y

REPRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO
Acción 1.2.1: Implementación de módulos de inseminación artificial
 Se implementarán 13 postas de inseminación artificial en cada uno de las

jurisdicciones de las asociaciones formadas por el proyecto
(transformadores y proveedores) con equipos, materiales e insumos
necesarios para la oferta de servicio de inseminación artificial para
ganado vacuno lechero, y este servicio será de calidad a los beneficiarios
del proyecto, este servicio será brindado por 13 promotores en
Inseminación artificial formados por el proyecto, y estos a su vez
realizaran el seguimiento necesario a los productores para el
fortalecimiento de sus capacidades en el proceso de mejora genética de
sus hatos de ganado vacuno lechero.
Acción 1.2.2: Implementación de registros de producción y de

reproducción
 Se implementarán 660 cuadernillos de registros de producción y de

reproducción para que sean manejados por los beneficiarios del proyecto,
para un correcto manejo de la mejora genética de los hatos de ganado
vacuno lechero.
 La implementación de estos registros se realizará al 3er mes de iniciado
el proyecto, para que cuando inicie el servicio de inseminación artificial,
los beneficiarios del proyecto estén preparados registrar las acciones de
mejora genética que se realizaran. Los registros a implementar serán:
- Registro de producción de leche.
- Registro de peso al nacimiento.
- Registro de peso al destete.
- Registro de servicios de IA.
Acción 1.2.3: Implementación de un plan de mejora genética para la

crianza de ganado vacuno lechero en el distrito de Cabana

107
 Se implementará 01 Plan de Mejora genética en Ganado Vacunos

lechero.
 La elaboración y la implementación del plan de mejora genética, se
realizará en el tercer trimestre de proyecto, que también será socializado
y promocionado para el conocimiento de los beneficiarios del proyecto y
la población en general.
Acción 1.2.4: Implementación de módulos para el manejo de terneros
 Se implementará 200 módulos de manejo de terneros nacidos por IA,

estos módulos portátiles serán de fácil limpieza.
 La implementación de estos módulos de manejo de terneros es para
disminuir el porcentaje de mortalidad de crías nacidas por IA y a la vez la
descapitalización de los criadores de ganado vacuno lechero.
 Esta implementación se realizará en el segundo año del proyecto
mediante la realización de concurso, cuando se cuente con las primeras
crías nacidas por IA producto de la implementación del proyecto en el
Distrito de Cabana.
Acción 1.2.5: Incentivo al manejo técnico de los registros de

producción y reproducción del ganado vacuno lechero
 Se implementará con 330 bebederos portátiles para la provisión de agua

ad libitum al ganado vacuno lechero para los sectores 17 sectores, de
modo tal, que permita hidratarse constantemente el ganado vacuno
lechero, para una mayor a producción de leche.
 Estos bebederos portátiles se implementarán en el 4to mes del proyecto.
Acción 1.2.6: Asistencia técnica en inseminación artificial y uso de

registros de producción y de reproducción
 Se realizarán 11,600 asistencias técnicas en inseminación artificial. (que

cantidad de visitas para cada sector y que sectores) beneficiarios del
proyecto.
 Las asistencias técnicas en IA se realizarán con la finalidad de poder
llevar a cabo un proceso de mejora genética de forma técnica y con metas
claras, por lo cual estos acompañamientos en inseminación artificial a los
productores beneficiarios del proyecto se realizarán con los protocolos
necesarios y la responsabilidad del caso, los temas que se abordaran son
los siguientes:
- Manejo de vaquillas y vaquillonas.
- Detección de celo.
- Manejo de registro reproductivos.
- Interpretación de catálogos de semen nacional e importado.
 Las asistencias técnicas se realizarán en forma personalizada con la
visita a cada uno de los beneficiaros del proyecto, estas asistencias

108
durarán aproximadamente 1 hora con la consecuente generación de una

ficha de asistencia técnica en donde se contemplen sus errores y aciertos
en el manejo reproductivo e inseminación artificial además de las
recomendaciones correspondientes para el mejor manejo técnico de la
reproducción animal. Estas iniciaran al 4to mes del proyecto.
 El Objetivo es de fortalecer las capacidades técnicas para la inseminación
de vacunos y la mejora genética de vacunos productores de leche de los
beneficiarios del proyecto.
 Se realizarán 11.600 visitas personalizadas (visitas o asistencias
técnicas) (que cantidad de visitas y para que sectores) a los beneficiarios
del proyecto
Estas visitas lo realizarán los inseminadores los cuales también harán el

seguimiento de las crías nacidas por IA. Estas duraran aproximadamente 1
hora con la consecuente generación de una ficha de asistencia técnica en
donde se contemplen sus errores y aciertos en el manejo de los registros
mencionados.
Con la finalidad de consolidar el proceso de fortalecimiento de capacidades

en el uso de registros de producción y de reproducción, se realizarán
asistencias técnicas (acompañamientos) a los criadores de ganado vacuno
lechero en el proceso de mejora genética de sus hatos, estas asistencias
técnicas se realizarán en los siguientes temas:

Acción 1.2.7: Formación de promotores en inseminación artificial y

sanidad animal
 Se formarán 17 proveedores de asistencia técnica en IA y sanidad animal

en el ámbito del proyecto.
 Se aplicará la siguiente metodología:
- Se seleccionarán personas con secundaria completa que tenga sus
residencias en el área de intervención del proyecto, con conocimiento
de la cadena productiva de lácteos, y sobre todo que deseen
prepararse como promotores y quedarse con la residencia en el
ámbito del proyecto.
- Por cada posta de IA a instalarse se seleccionarán 2 personas con los
requisitos mencionados y estos serán capacitados teórica y de forma
práctica para ser inseminadores.
- La formación de estos promotores se realizará en 15 días calendario
con la contratación de profesionales especializados para este fin.

109
Acción 1.2.8: Pasantía a experiencias exitosas en el manejo técnico

productivo del ganado vacuno lechero
 Se realizarán 03 pasantías a lugares exitosos en el manejo técnico del

ganado vacunos lechero.
Acción 1.2.9: Capacitación en mejoramiento genético y uso de

 Se realizarán 165 eventos de capacitación en mejoramiento genético de

ganado vacuno lechero por IA.
Las capacitaciones en mejoramiento genético, son sesiones teóricas que

se realizarán en forma grupal con la participación activa de los
beneficiarios del proyecto, esto también permitirá fortalecer las
capacidades para el manejo adecuado de la reproducción mediante la
inseminación artificial y además llevar un proceso de mejora genética de
forma técnica, entre los temas a fortalecer son:
- Mejoramiento genético por IA y selección.

- Manejo de vaquillas y vaquillonas.
- Detección de celo.
- Manejo de registro reproductivos.
- Interpretación de catálogos de pajillas nacional e importado.
Se dará mayor importancia al acompañamiento a los beneficiarios en

todo el proceso de mejoramiento genético propuesto ya que las mayores
debilidades se encuentran en el beneficiario.
Las capacitaciones masivas se realizarán al aire libre en grupos de 20

beneficiarios participantes, las capacitaciones serán participativas y
respetando los saberes ancestrales. Estas capacitaciones se realizarán
desde el 7mo mes del proyecto.
 Se realizarán 165 eventos de capacitación en uso de registros de

producción y reproducción.
Las capacitaciones en el uso de registro productivos y reproductivos para

el manejo técnico del proceso de mejora genética en cada uno de los
hatos de ganado vacunos lechero, serán sesiones teóricas que se
realizarán en forma grupal con la participación activa de los beneficiarios
del proyecto, esto también permitirá fortalecer las capacidades para el
manejo adecuado de la producción y reproducción mediante el registro
de todos los parámetros productivos y reproductivos.

110
En estas capacitaciones teóricas se incidirá principalmente cual es la

importancia de la implementación de estos registros en el proceso de
mejora genética del ganado vacunos lechero.
Las capacitaciones masivas se realizarán al aire libre en grupos de 20

beneficiarios participantes, estas serán participativas y respetando los
saberes ancestrales. Estas capacitaciones se realizarán desde el tercer
mes del proyecto.
Medio Fundamental 1.3: ADECUADAS CAPACIDADES PARA LAS

BUENAS PRÁCTICAS DE ORDEÑO DEL GANADO VACUNO LECHERO
Acción 1.3.1: Implementación de módulos de ordeño
 Se implementarán Se implementarán 660 playas de ordeño.

 El ordeño de las vacas productoras de leche, en la mayoría de los
rebaños, se realiza en condiciones higiénicas poco técnicas, ya que esta
actividad se realiza en los corrales o dormideros de las vacas sin ninguna
higiene tanto al animal como del que realiza el ordeño, siendo
completamente necesario que se realice de acuerdo a los que
conocemos como buenas prácticas de ordeño con la finalidad de obtener
una leche de calidad y en consecuencia mayores ingreso para el
productor se implementaran playas de ordeños para que se apliquen las
buenas prácticas de ordeño.
 Se implementarán espacios adecuados para que se realice la práctica de
ordeño de las vacas en producción, en los cuales se pueda obtener una
leche de calidad y también poder realizar un shock térmico el cual es
necesarios hasta que los acopiadores recojan la leche.
 El objetivo de esta actividad será de mejorar las prácticas de ordeño
manual o mecánico y la calidad de la leche.
Acción 1.3.2: Incentivo a la aplicación de buenas prácticas de ordeño

manual del ganado vacuno lechero
 Se implementarán 100 ordeñadoras mecánicas, para cien beneficiarios,

que además de ganar los concursos deberán cumplir ciertos requisitos
para esta implementación sea sostenible.
Acción 1.3.3: Asistencia técnica en buenas prácticas de ordeño
 Se realizarán 21,120 asistencias técnicas en la obtención de leche de

calidad.
 La asistencia técnica en el proceso de obtención de leche de calidad, ser
personalizada y esta será brindada por el promotor que realiza el control
lechero, esta asistencia técnica será impartida a todos los miembros de
la familia del beneficiaros y que en esta actividad participan todos los

111
miembros de la familia, esta actividad redundara directamente en el

incremento de los ingresos de los beneficiarios del proyecto.
 El objetivo de esta actividad es la obtención de leche de calidad apta para
la transformación y la obtención de subproductos de la leche de calidad.
Acción 1.3.4: Asistencia técnica en la producción y calidad de la leche

(control lechero)
 Se realizarán 21,120 asistencias técnicas en control lechero.

 El promotor formado para este fin, realizará la asistencia técnica en
control lechero en cada una de las unidades productoras de los
beneficiarios del proyecto, esta consistirá en la medición de los
parámetros cuantitativos y cualitativos de la producción lechera y está
también contribuirá a:
- Selección de vacas por producción.
- Selección de vaquillonas de reposición.
- por producción.
- Elección de toros.
- Manejo de la Alimentación (Estrategia).
- Secado de vacas por producción.
 La contribución al mejoramiento genético de esta actividad es importante,
que será considerada en el plan de mejora genética para el Distrito de
Cabana.
Acción 1.3.5: Capacitación en buenas prácticas de ordeño manual
 Se realizarán 99 eventos de capacitación en la obtención de leche de

calidad.
 Debido a que no se implementa las buenas prácticas de ordeño la leche
que se obtiene en la actualidad des de mala motivo por el cual no se
incrementa o mantiene el precio de la leche, por esta razón es necesario
que los beneficiarios del proyecto sean capacitados en las buenas
prácticas de ordeño y su utilidad para el proceso de mejora genética de
los hatos de ganado vacunos lechero.
 Los productores serán adiestrados en eventos de capacitación en buenas
prácticas de ordeño manual o mecánico, en buenas prácticas de manejo
de la leche antes, durante y después del ordeño, aplicando las buenas
prácticas de ordeño con ternero para lo cual deberán seguir los 15 pasos
recomendados: 1 Limpieza del lugar de ordeño, 2. Preparación de los
utensilios del ordeño, 3. Arreado de la vaca, 4.Vestimenta y lavado del
ordeñador, 5.Lavado y secado de pezones, 6. Despunte de pezones, 7.
Amamante y amarrado de la cría, 8. Lavado y secado de pezones, Se
deben volver a lavar los pezones con una solución yodada, de tal manera
que se retire el mugre y la saliva de los pezones, 9. Ordeño, 10. Sellado
de los pezones, 11. Desamarre de la vaca, 12. Colado de la leche, 13.
Registro de producción, 14. Lavado de los utensilios de ordeño, 15.
Limpieza del lugar del ordeño.

112
 Las capacitaciones serán a grupos de máximo 20 beneficiarios y al aire

libre, y se aplicara la metodología de aprender haciendo, además se
impartirán instrucciones en el llenado de los registros de producción de
leche. Esta actividad se realizará durante los 3 años del proyecto.
Medio Fundamental 1.4: ADECUADO MANEJO SANITARIO DEL

Acción 1.4.1: Implementación de módulos básicos de sanidad animal
 Los botiquines veterinarios se implementarán en cada una de las postas

de IA en las jurisdicciones de las asociaciones formadas por el proyecto
del distrito de Cabana – Provincia de San Román de la Región de Puno,
las condiciones geográficas y físicas son adecuadas y sostenibles, por lo
que se descarta cualquier cambio de localización.
Acción 1.4.2: Implementación de un plan de manejo sanitario en la

crianza de ganado vacunos lechero
 El plan de manejo sanitario en la crianza de ganado vacuno lechero, se

implementará para el distrito de Cabana – Provincia de San Román de la
Región de Puno, las condiciones geográficas y físicas son adecuadas y
sostenibles, por lo que se descarta cualquier cambio de localización.
Acción 1.4.3: Asistencia técnica en sanidad animal
 Se realizarán 21,120 visitas, a razón de 1 visita por usuario durante 4

años, en las propias unidades productivas de los beneficiarios del
proyecto
Acción 1.4.4: Capacitación en sanidad animal
 Se realizarán 99 capacitaciones durante los 4 años, estas serán al aire

libre y cuando se requiera en ambientes bastante amplios y con buena
ventilación, en las jurisdicciones de las asociaciones formadas por el
proyecto en el Distrito de Cabana.

LECHE
Medio Fundamental 2.1: ADECUADO DE CONTROL DE PARÁMETROS

EN LA LECHE ACOPIADA
Acción 2.1.1: Implementación de módulos de control de calidad de

leche

113
En la implementación de módulo de control de cálidad de leche para el

ganado vacuno lechero se adquirirá 26 lactodensímetros, 557 tubos cada
uno de 20 tiras reactivas de acidez, 13 Test de antibióticos con 11136 tubos
descartables, 13 lactoescan para 13 plantas de proceso de leche, las
mismas que permitirán medir la calidad de la leche de hasta 464
proveedores de leche
Accion 2.1.2: Implementación de un protocolo para el acopio de leche
 Se implementarán 01 protocolos para el acopio de leche para las 13

plantas procesadoras de leche del distrito de Cabana.
Accion 2.1.3: Asambleas para establecer acuerdos para la

comercialización de leche de calidad
 Se desarrollarán asambleas con la finalidad de fijar las condiciones de

venta y compra de la leche, de acuerdo a las características (calidad
microbiológica y físico, químicas que serán estipulados por consenso de
sus actores), para establecer precios justos, esta será implementada en
las 13 plantas procesadoras de leche del distrito de Cabana
Accion 2.1.4; Accion 2.1.5; Accion 2.1.6: Capacitación en control de

calidad de la leche a transformadores y promotores
 Se capacitará en temas relacionados a control de parámetros, uso de

equipos (lacto scan) y herramientas de control de calidad (test
antibióticos) de la calidad de leche a:
- 464 proveedores de leche (productores).
- 13 encargados de las plantas procesadoras (Transformadores)
- 13 promotores de calidad representantes de las asociaciones.
Medio Fundamental 2.2: ADECUADA CAPACIDAD EN EL MANEJO

TECNOLÓGICO EN EL PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS LACTEOS
Accion 2.2.1: Implementación de modulos demostrativos para el

procesamiento de queso
Se implementará con 12 módulos demostrativos para el procesamiento de

queso tipo paria pasteurizado, a 12 plantas queseras (08 para el sector de
Ayagachi, 02 para para el pueblo de Cabana y 01 para el sector Fundición
Yanarico, 01 para el sector Cuinchaca) y 01 módulo demostrativo de
procesamiento de yogurt (01 pueblo de Cabana).
Cada módulo demostrativo quesero consta de:
- 01 tina quesera de 1000 litros de capacidad, con doble chaqueta y pre

prensado, con liras semi automáticas para batido.

114
- 01 calderos a combustión de leña.

- 01 prensas neumáticas horizontales con capacidad de 125 quesos.
- 01 envasadora al vacío.
- 125 moldes de acrílico para 1 kg.
Cada módulo demostrativo para yogurt consta de:
- 01 descremadora de leche
- 01 marmita de 300 litros
Accion 2.2.3: Adiestramiento y formación de procesadores lácteos
 Se capacitará a 13 procesadores lácteos en temas referidos a proceso

de transformación de queso tipo paria y yogurt. A 12 plantas queseras
(08 para el sector de Ayagachi, 02 para para el pueblo de Cabana, 01
para el sector Fundición Yanarico y 01 para el sector Cuinchaca) y 01
planta de yogurt (01 para Cabana).
Accion 2.2.4: Implementación de plan de negocios para el

equipamiento de las plantas de proceso
 Se implementará 13 planes de negocios, una para cada asociación, el

mismo, que permita el crecimiento de los negocios, que englobe los
objetivos empresariales como una proyección al futuro, para conseguir
financiamiento de bancos o posibles inversores.
Medio Fundamental 2.3: ADECUADO CONOCIMIENTO DE BUENAS

PRACTICAS DE MANUFACTURA
Accion 2.3.1: Implementación de buenas prácticas de manufactura en

las plantas de procesamiento
 Esta actividad está dirigida a mejorar las características en infraestructura

y seguridad en plantas de proceso, así como el manipuleo del personal
ligado al proceso, para garantizar la inocuidad de productos elaborados
 Se implementará en 12 plantas queseras (08 para el sector de Ayagachi,
01 Cuinchaca, 02 para para el pueblo de Cabana y 01 para el sector
Fundición Yanarico).
Medio Fundamental 2.4: ADECUADA FORMALIZACIÓN DE LAS

PLANTAS DE PROCESO DE PRODUCTOS LÁCTEOS
Accion 2.4.1: Implementacion de un Plan de Formalización de plantas

queseras

115
 Actividad dirigida al trámite de permisos y licencias en las autoridades

competentes, para que las plantas de proceso que el proyecto intervenga
puedan comercializar a nivel nacional.
 Se implementará el Plan de Formalización de plantas queseras y de
yogurt en:
- 13 plantas de proceso (08 para el sector de Ayagachi, 01 para el sector
Cuinchaca, 03 para el pueblo de Cabana y 01 para el sector Fundición
Yanarico).
 La implementación del Plan de Formalización de plantas queseras y de
yogurt en permitirá la obtención de:
- 13 fichas RUC, ante la SUNAT.
- 13 licencias de funcionamiento.
- 13 registros sanitarios.

MERCADOS FORMALES
Medio Fundamental 3.1: ADECUADO CONOCIMIENTO DE

ESTRATEGIAS DE MERCADEO Y GESTIÓN EMPRESARIAL
Accion 3.1.1: Elaboración de estudio de mercado comercialización y

marketing
 Se elaborará 01 estudio de mercado comercialización y marketing que

involucre la oferta del distrito de Cabana.
Accion 3.1.2: Capacitación en articulación y promoción de productos

lácteos
 Esta actividad está dirigida específicamente al personal de las plantas

procesadoras como son: procesadores, personal involucrado en calidad
y comercialización, representantes de las asociaciones. Actividad que se
realizará para comunicar y concientizar las estrategias a aplicar para
ingresar al mercado, descrito en el estudio de mercado, comercialización
y marketing.
 Las capacitaciones se realizarán para las 13 plantas procesadoras donde
se encuentran, en los sectores de: Fundición Yanarico, Cuinchaca,
Ayagachi y el pueblo de Cabana, de acuerdo a la siguiente metodología:
- 01 capacitación general a todo el personal de las 14 plantas
procesadoras.
- 13 capacitaciones que serán la réplica de la capacitación general, pero
en las mismas zonas donde se ubican las plantas de proceso, vale
decir 08 capacitaciones en el sector de Ayagachi, 01 en el sector
Cuinchaca, 03 en el pueblo de Cabana y 01 en la Fundición Yanarico.

116
Accion 3.1.4; Accion 3.1.5: Promoción y participación en ferias y

festivales de productos lácteos
 Se participará en 04 ferias regionales por año, en los tres últimos años.
 Participación en 02 ferias nacionales por año, en los tres últimos años.


Accion 4.1.1: Conformación y fortalecimiento de las asociaciónes

(Productores-Transformadores)
 Se conformaras 13 asociaciones, 08 en el sector de Ayagachi, 01 en la

y se realizará de acuerdo a la siguiente metodología.
Accion 4.1.2: Capacitación en fortalecimiento organizacional de los

productores y transformadores.
 Se realizara 04 ponencias sobre fortalecimiento organizacional respecto

a temas de:
- Asociatividad.
- Gestión de empresas.
- Como funciona sus organizaciones.
- Esta actividad se desarrollará desde el primer año de intervención del
proyecto.

EN LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS
LÁCTEOS
Medio Fundamental 5.1: ADECUDA ADECUADAS PRACTICAS DE

MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL EN LA TRANSFORMACIÓN DE
LACTEOS
Accion 5.1.1: Implementacion de modulos demostrativos para el

tratamiento de lacto suero

suero será un total de 13 módulos con las siguientes características:

117
03 pozas instaladas en 30 m2 con las siguientes dimensiones; poza 01.-

7.50 m2, poza 02.- 7.50 m2, poza 03.- 6.00 m2, separación entre pozas.
- 1.5 m. x 3.00 m, área total= 30.00 m2.
POZA 01.- Poza de fitorremediación. - Consiste en una poza estanque de

3.00 m x 2.50 m. (7.50 m2) y H= 0.80 m. (Capacidad= 6,000 litros, restar
el volumen del substrato de macrófitas), excavada y perfilada en el suelo
aledaño a la planta, y protegida con geomembrana impermeabilizante de
PVC espesor 0.75 mm. con un área de bmase de 7.50 m2 y muro lateral
con un área de 13.20 m2 incluido el área de geomembrana para la
fijación, haciendo un total de 20.70 m2 de impermeabilización en la Poza
01. A esta poza llegará el primer efluente con lactosuero a través de una
tubería de PVC SAP de  3" con una longitud de 11.00 m. con 02 codo
tipo "Y" de  3" con registro roscado para controlar y evitar obstrucciones,
y 01 Tee de  3" en la unión con el efluente. En esta poza se instalará
un substrato para sembrar macrófitas adaptables a la altura y con longitud
variable que pueda también dar sombra al cuerpo de agua, a fin de
generar un proceso de biorremediación mediante procesos de absorción
de nutrientes y sólidos suspendidos. Esa poza estanque tiene dos
conductos de tubería de PVC de 3" a través de los cuales llega el
lactosuero de la planta, y la segunda tubería deriva el excedente a la poza
de decantación 02, a través de una tubería de PVC de  2" .
POZA 02.- Poza de Decantación. - Consiste en una poza estanque de

3.00 m x 2.50 m. (7.50 m2) y H= 0.80 m. excavada y perfilada en el suelo
aledaño a la poza estanque, y protegida con geomembrana
impermeabilizante de PVC espesor 0.75 mm. A esta poza llegará el
segundo efluente con agua residual de lactosuero, por lo que en dicha
poza se instalará un substrato mixto de grava gruesa, hormigón y arena,
a fin de filtrar el agua residual de lactosuero. El excedente pasará a la
poza 3 para su almacenamiento y disposición final a través de tubería
cribada
POZA 03.- Poza de Decantación. - Consiste en una poza estanque de

3.00 m x 2.00 m. (6.00 m2) y H= 0.80 m. excavada y perfilada en el suelo
aledaño a la poza 02, y protegida con geomembrana impermeabilizante
de PVC espesor 0.75 mm. A esta poza llegará el tercer efluente con agua
residual decantada de lactosuero, por lo que en dicha poza se
almacenará el agua residual final.
COBERTURA.- Comprende la estructura liviana de cobertura en las

pozas de pre tratamiento, que servirán de protección contra la insolación
y lluvias excesivas, a través de una estructura liviana de rollizos de
eucalipto de 2" plantadas en el piso y que amarren rollizos de eucalipto
para sustentar una cubierta con calamina.

118
ZANJA DE CORONACIÓN.- Es el canal o zanja excavado en el lado

exterior de las pozas, a fin de derivar las escorrentías generadas por las
aguas pluviales que puedan colmatar las pozas. Esta zanja derivará hacia
el exterior a las aguas pluviales, dando seguridad al conjunto. Su
elaboración será mediante el corte y perfilado manual en el terreno
natural.
BARRERA SANITARIA NATURAL.- Las pozas de pre tratamiento,

representan cierto peligro para animales o personas, dado que son pozas
con contaminante en tratamiento, por lo que se propone la generación de
un sistema de protección aledaño a la zanja de coronación, mediante el
sembrado de arbustivas de follaje denso, con lo cual se protegerá al
conjunto.
Accion 5.1.2: Implementacion de registros de la producción de lacto

suero
 La implementación de registros de la producción de lacto suero será el

1er año de ejecución del proyecto para los transformadores; se
implementarán 13 kits de registro, uno por cada planta de transformación
lácteos, uno por cada planta de transformación, cada módulo consta:
- 01 libreta de registro con los formatos adecuados.

- 01 instructivo de llenado de los registros.
- 01 banner de concientización en la disposición adecuada del
lactosuero.
Accion 5.1.3: Asistencia técnica en el proceso de disposición final de

lacto suero
 La Asistencia técnica en el proceso de disposición final de lacto suero

será en el en el 2do año de ejecución del proyecto para los
transformadores con 13 eventos por cada planta de transformación, la
asistencia técnica comprende:
- 01 asistencia técnica a cargo de un especialista en materia de manejo

de lactosuero y sus alternativas de manejo.
- 01 manual de buenas prácticas en el manejo del lactosuero.
- 01 kit de protección personal para el manejo de lactosuero.
- 01 banner de concientización en la disposición adecuada del
lactosuero.
Accion 5.1.4: Capacitación en buenas prácticas ambientales para el

manejo de los procesos
 Se capacitarán en buenas prácticas ambientales para el manejo de los

procesos con 13 Talleres de Capacitación en el año 02,03, 04 de la

119
ejecución del proyecto para los transformadores que consta en 01 módulo

de capacitación en buenas prácticas ambientales en el proceso de
transformación, comprendiendo:
- 01 capacitación a cargo de un especialista en materia de buenas

prácticas ambientales.
- 01 manual de Buenas prácticas en el manejo del lactosuero.
- 01 kits de protección personal para el manejo de lactosuero.
Medio Fundamental 5.2: ADECUADAS PRACTICAS DE MEDIDAS DE

MITIGACIÓN AMBIENTAL PARA PRODUCTORES DE GANADO
VACUNO LECHERO
Accion 5.2.1: Implementacion de modulos demostrativos de

compostaje para areas de cultivo
 Se implementarán a un total de 330 módulos cuyas dimensiones son
- Implementación de 01 módulo de compostaje en un espacio de 2.00

m. x 3.00 m. con cubierta liviana y anclaje con rollizos de eucalipto de
2".
- Implementación de 01 módulo de producción de biosidas, en un
espacio de 2.00 m. x 2.00 m. con cubierta liviana liviana y anclaje con
rollizos de eucalipto de 2", adecuado espacio para almacenamiento de
insumos y herramientas.
- Implementación de 01 módulo de generación de bonos orgánicos en
un espacio de 3.00 x 3.00 cercado y con espacio para embolsado de
los bonos orgánicos generados.
c. Análisis de tecnología
COMPONENTE 1: ADECUADO MANEJO TECNICO PRODUCTIVO DE LA

La tecnología para la implementación de los módulos demostrativos de

pastos cultivados y asociados para el ganado vacuno lechero se realizará
bajo el presente enfoque científico:
Medio Fundamental 1.1: ADECUADA INSTALACION Y MANEJO DE

ESPECIES FORRAJERAS PARA LA ALIMENTACION DEL GANADO
VACUNO LECHERO
Accion 1.1.1: Implementacion de modulos demostrativos de pastos

cultivados y asociados
 La Preparación de suelos para las parcelas demostrativas de pastos

cultivados; se realizara el análisis de suelos mediante la toma de muestra

120
de suelo por el método de Zig Zag, tomando una muestra de tierra en

cada punto, para posteriormente juntarla y llevarla al laboratorio de
suelos, para su análisis edafológico, en donde se conocerán las
características principales del suelo como Textura, pH, Macro elementos
como Nitrógeno, Fosforo, Potasio, la Salinidad por intermedio de la
conductividad eléctrica, así como el contenido de Materia Orgánica, MO
características importantes para recomendar las enmiendas necesarias y
fertilización óptima para la instalación de un cultivo forrajero. Dicho
análisis se realizará en La Universidad Nacional del Altiplano o Instituto
Nacional de Innovación Agraria INIA. Será realizado por los beneficiarios
del proyecto como requisito primordial para la instalación del módulo y la
preparación del terreno.
Preparación de suelos para las parcelas demostrativas de pastos cultivados.
 La Instalación de pastos cultivados y asociados; se realizara en los tres

años del proyecto, en los meses de Campaña agrícola que comienza en
el mes de Agosto y culminara en el mes de Abril del siguiente año, en los
cuatro distrito de intervención del proyecto, se instalara 330 has de
forraje, para 660 beneficiarios del proyecto, para la implementación del
módulo, los beneficiarios darán en sesión de uso 0.5 hectárea de terreno,
en la cual será georeferenciada, se realizara el análisis de suelo previo y
posteriormente será preparada con las labores culturales respectivas
para la siembra, lo cual deberá ser verificado por personal técnico del
proyecto, quienes asesoraran a los beneficiarios en todo el proceso de
siembra e instalación de la parcela. El proyecto proveerá los siguientes
insumos para la siembra por módulo de forraje:
Abonos, Fertilizantes e Insumos
 150 kg Guano de Isla

 86.53 kg Superfosfato Triple de Calcio
 1 Sobre de Inoculante para Alfalfa
Semilla de Pastos
 09 kg de semilla certificada de Alfalfa (Medicago sativa)

 05 kg de semilla certificada de pasto Dactylis (Dactylis glomerata)
 25 kg de semilla de Cebada (Hordeum vulgare)

121
Instalación de pastos cultivados y asociados.
 La instalación de cercos para el manejo de pastos cultivados; se realizará

para la utilización óptima del forraje para ganado lechero, se requerirá un
cerco eléctrico portátil de fácil manipulación, el equipo debe contar con
captación de energía de luz solar (panel solar) y de un voltaje de 6 voltios
mínimamente para su funcionamiento, para una mejor utilización de las
pasturas instaladas.
Instalación de cercos para el manejo de pastos cultivados.
Accion 1.1.2: Asistencia tecnica en instalación y manejo en pastos

 Asistencia técnica en la preparación de suelos; se realizará la asistencia

para el correcto análisis de suelos mediante la toma de muestra de suelo
por el método de Zig Zag, tomando una muestra de tierra en cada punto,
para posteriormente juntarla y llevarla al laboratorio de suelos, para su
análisis edafológico, en donde se conocerán las características
principales del suelo. Del mismo modo se dará la asistencia en la
preparación del terreno para la siembra del pasto, lo cual incluye las
labores culturales como labranza desterronado, nivelado y abonado.

122
Asistencia técnica en la preparación de suelos.
 Se realizarán 2640 asistencias en la instalación de pastos cultivados a

cada beneficiario del proyecto del distrito de Cabana.
Se realizara la asistencia en la correcta siembra de los pastos cultivados,

para lo cual se demostrara, con las labores culturales adecuadas, con el
correcto mullimiento, desterronado y nivelado, para posteriormente
realizar fertilización y abonado para la siembra, así como también la
correcta técnica de siembra de la Alfalfa + Dactylis, e incorporación de
una planta nodriza (cebada), para evitar los daños por inclemencias,
como el granizo, también se asistirá en deshierbo, o drenaje de las
parcelas.
Asistencia técnica en la instalación de pastos cultivados asociados.
 Asistencia técnica en el Manejo de las pasturas cultivadas asociadas; se

realizarán 2640 asistencias en el manejo de pastos cultivados, en
Cosecha y almacenamiento del forraje y utilización para la alimentación
animal.

123
 Asistencia técnica en la instalación de cercos para el manejo de pastos

cultivados; se realizará la asistencia para el correcto uso del cerco
eléctrico en pastoreo rotativo, lo cual también incluirá un cálculo de
cantidad de forraje a ser consumido por los animales, para su consumo
diario, determinando así la carga animal óptima por terreno a pastorear
diariamente.
Asistencia técnica en la instalación de cercos para el manejo de pastos cultivados.
Accion 1.1.3: Capacitacion en instalacion de pastos cultivados
 Capacitación en la preparación se suelos para las parcelas

demostrativas; se realizará el fortalecimiento de capacidades en temas
como análisis de suelos, labranza agrícola, desterronado, nivelación y
enmiendas del suelo agrícola, se realizará el fortalecimiento de
capacidades en temas como densidad de siembra, técnicas de siembra,
selección de semillas, abonado de suelos, protección de cultivos con
plantas nodrizas, labores culturales, cosecha, almacenamiento y
aprovechamiento de forrajes la capacitación consistirá en realizar cada
evento con un numero de 25 asistentes en 27 eventos de los sectores
(Puncuni, Fundicion Yanarico, Collana, Piñarani, Cieneguillas, Sillarani,
Ayagachi, Cuinchaca, Canteria, Vizallani, Corcoroni, Huaychulaya,
Tiracoma, Huancarani, Corasia, Yapuscachi, Mayco) a beneficiarios del
distrito, la capacitación será Androgogica, se realizará un curso teórico y
posteriormente se realizará la parte práctica (modalidad aprender
haciendo).
Capacitación en la instalación de pastos cultivados para las parcelas demostrativas.

124
 Capacitación en el manejo de pastos cultivados; la capacitación consistirá

en realizar cada evento con un numero de 25 asistentes en 27 eventos
de los sectores (Puncuni, Fundicion Yanarico, Collana, Piñarani,
Cieneguillas, Sillarani, Ayagachi, Cuinchaca, Canteria, Vizallani,
Corcoroni, Huaychulaya, Tiracoma, Huancarani, Corasia, Yapuscachi,
Mayco) con el método Andragogico (modalidad aprender haciendo) en
temas de conservación de forrajes, fertilización anual y mantenimiento de
pastos. Calculo de materia verde y materia seca, y análisis bromatológico
de la pastura. Instalación de cercos móviles, utilización en pastoreo
rotativo, mantenimiento de los cercos, y mantenimiento ante inclemencias
meteorológicas.
Medio Fundamental 1.2: ADECUADO MANEJO PRODUCTIVO Y

REPRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO
Acción 1.2.1: Implementación de módulos de inseminación artificial
Para la implementación de las postas de IA se necesitará primeramente la

infraestructura que será implementada por la asociación, en un área que
será, en donde se construirá la posta de IA, por parte de los beneficiarios,
aquí se implementaran con los equipos e insumos básicos necesarios para
dar asistencia técnica en IA a los beneficiarios.
Estos inseminadores inicialmente serán técnicos contratados por el

proyecto, hasta que los promotores sean capacitados momentos en el cual
se harán cargo estos últimos los cuales ya no serán pagados por el proyecto
a los cuales los mismos beneficiarios pagaran los servicios de IA, esto
contribuirá a la sostenibilidad de la acción, es decir que los beneficiarios
tendrán oportunamente la asistencia técnica de IA en sus hatos de ganado
vacunos lechero.
La implementación con equipos e insumos de cada una de las postas de IA

será con lo siguiente:
- Tanque criogénico de 33 lts.

- Termo criogénico de 3 lts.
- Cinta medidora de nitrógeno líquido.

125
- Maletín de inseminación.
- Pistola de inseminación aplicador universal.
- Termo descongelador.
- Corta pajillas.
- Pinza.
- Especulo.
- Materiales de uso veterinario.
- Guantes Obstétricos.
- Papel toalla.
- Fundas de plástico desechables.
- Nitrógeno líquido.
- Aretes de plástico para vacuno.
- ATB Tratamiento problemas reproductivos.
- Reconstituyentes (Vitaminas)
- Jeringa 20 ML x caja
Equipos e insumos para las postas de inseminación artificial
Acción 1.2.2: Implementación de registros de producción y de

reproducción
 Los registros de producción y reproducción serán implementados para

cada uno de los hatos de ganado vacuno lechero como herramienta de
mejorar genética de estos vacunos conjuntamente con el plan de mejora
genética, esta implementación será con la finalidad de realizar un manejo
técnico de la crianza de esta especie, los cuales serán implementados
conjuntamente con la capacitación necesaria para poder manejas de una
manera adecuada estos registros de producción y reproducción, en los
cuales se anotaran la performance de cada uno de los animales
integrantes del hato ganadero.
 Los registros a implementarse serán:


126

 Esta implementación de registros estará estrechamente relacionada con
el plan de mejora genética de nivel distrital, que se implementará con el
proyecto.
Acción 1.2.3: Implementación de un plan de mejora genética para la

crianza de ganado vacuno lechero
 El plan de mejora genética, es un documento rector por el cual se

planificara y se realizara un cronograma para las acciones necesarias
para concretar una proceso de mejora genética en el distritos de Cabana,
con el cual se utilice de manera correcta las herramientas necesarias,
como la IA, la selección de animales con mejor performance, con el
objetivo de tener ejemplares con alta calidad genética pero sobre todo
que resistan las inclemencias del medio ambiente en que se desarrollan
y con las condiciones alimenticias a las cuales puede acceder el
beneficiario común del Distrito de Cabana.
 Este plan se implementará en los primeros meses del proyecto para que
pueda ser sociabilizado e implementado desde el inicio de las actividades
de IA.
 Se implementará 01 Plan de Mejora genética en Ganado Vacunos
lechero
Acción 1.2.4: Implementación de módulos para el manejo de terneros
 Es sabido que los terneros nacidos por IA artificial, así sean de toros,
regionales, nacionales o importados aún más, son vulnerables a los
efectos del cambio climático los cuales son más fuertes en la zona de
influencia del proyecto, para lo cual los beneficiarios del proyecto no
cuentan con infraestructura para evitar las muertes de estas crías por lo
cual se implementaran estas cunas portátiles para mejorar el manejo
técnico de terneros. Con la implementación de esta infraestructura
evitaremos la descapitalización de los criadores de ganado vacunos
lechero, que es uno de los grandes problemas que afectan los estos
productores evitando que se reinvierta en esta actividad económica
importante en estos últimos años.
 Esta implementación de cunas para los terneros se realizara mediante
concursos entre los beneficiarios del evaluando la implementación de las
diferentes actividades propuestas por el proyecto.
 El iglú para grupos AGROTEL COSYHOME está diseñado para asegurar
el desarrollo óptimo de sus terneros. Está formado por un bastidor de
acero galvanizado y una cubierta textil. El iglú para grupos ofrece una
gran estabilidad de forma. El toldo deja pasar la luz y garantiza la
disipación del calor. Gracias a su construcción modular, nuestro iglú para
grupos AGROTEL COSYHOME se puede ampliar de manera flexible.

127
Acción 1.2.5: Incentivo al manejo técnico de los registros de

producción y reproducción del ganado vacuno lechero
 Se realizará un concurso entre los beneficiarios del proyecto, para poder

premiar s los que mejor llevan sus registros de producción y reproducción,
y la premiación se hará a los 330 beneficiarios ganadores de estos
concursos los cuales se realizarán en cada una las asociaciones
formadas por el proyecto.
 Esta implementación favorecerá el proceso de alimentación de los
vacunos productores de leche los cuales estarán en proceso de mejora
genética, también permitirá disminuir el gasto de energía de estos
ejemplares cuando los arrean a los ríos para poder consumir agua que
es muy necesarios en la alimentación del ganado vacunos lechero.
 Contenedores especializados, de alta durabilidad y bajo costo, portátiles,
ligeros, resistentes al uso rudo, rayos ultravioletas y a las agresiones por
sustancias químicas, totalmente sellados, permitiendo su doble uso como
bebederos y comederos. De tamaño adaptable a las necesidades del
ganado.
Acción 1.2.6: Asistencia técnica en inseminación artificial y uso de

 Asistencia técnica personalizada, con el seguimiento necesario para la

mejora genética del hato de ganado vacunos lechero de cada uno de los
beneficiarios del proyecto (aprender haciendo).

128
 Asistencia técnica personalizada en el uso de registros de producción y

reproducción. (aprender haciendo).
 Esta asistencia técnica será realizada en un inicio por los técnicos
contratados por el proyecto, seguidamente será realizada por los
promotores (proveedores de asistencia técnica) formados por el proyecto,
esto contribuirá en gran manera al incremento de la producción y de la
productividad de cada uno de los productores beneficiarios del proyecto.
Acción 1.2.7: Formación de promotores en inseminación artificial y

sanidad animal
 Para la selección de candidatos s la formación de promotores se
implementaran los TDR, los cuales se harán conocer a las asociaciones
y en consecuencia de acuerdo a estos se elegirán, entre los requisitos
estará que los candidatos tengan secundaria completa, que sean de la
zona y que tengan expectativas para trabajar en el tema, seguidamente
serán capacitados en un internado en la UNA Puno, en u internado de
15 días, en donde se les impartirá clases teóricas y las prácticas
necesarias para sus consolidación como promotores para proveer
asistencia técnica especializada a los beneficiarios y poder asegurar el
acceso de estos servicios por parte de los beneficiarios del proyecto.
 La formación de los proveedores de asistencia técnica en IA será teórica

- practica y con los siguientes contenidos mínimos:
TEORÍA
- Técnicas reproductivas., ventajas y desventajas de la IA.
- Anatomía funcional del aparato reproductor de la vaca.
- El ciclo estral, etapas y características. Estructuras ováricas durante el
ciclo estral y control hormonal.
- Detección de celo; signos y señales de celo y su importancia en la IA.
- Inseminación Artificial en sistemas de crianza extensiva.
- Control artificial del ciclo estral.
- Fallas reproductivas y su tratamiento.
- Uso de semen de toros nacionales en el mejoramiento genético de
vacunos de leche.
- Uso de semen de toros importados y manejo de catálogos.
- Manejo de pajillas de semen, descongelación de pajillas de semen,
armado y manejo de la pistola de I.A.
- Manejo de tanques criogénicos; traslado de pajillas de semen
congelado de un tanque a otro, cuidados que deben observarse.
PRACTICA
- Anatomía del Aparato reproductor de la vaca.
- Palpación rectal y fijación cervical.
- Pasaje cervical de pipeta.
- Descongelación de pajillas de semen.
- Armado de la pistola de I.A.

129
- Manejo de tanques criogénicos.
 La formación de los proveedores de asistencia técnica en sanidad animal

será teórica - practica y con los siguientes contenidos mínimos:
TEORÍA
Principales factores que predisponen a las enfermedades.
- Factores climáticos.
- Higiene.
- Instalaciones.
- Otros factores.
Enfermedades más comunes en los terneros
PARASITISMO
- Parásitos redondos o lombrices
- Parásitos planos, Tenias o solitarias.
- Coccidias.
- Síntomas típicos en los animales parasitados.
- Principales factores que favorecen el desarrollo de las parasitosis.
- Tratamiento de los parásitos.
PRINCIPALES TIPOS DE DIARREA EN LOS TERNEROS

- Diarrea digestiva, curso blanco, diarrea de leche, o empacho de leche.
- Diarrea infecciosa o curso prieto.
- Diarrea por parásitos.
- Diarrea de sangre o coccidiosis.
ENFERMEDADES RESPIRATORIAS (Neumonías)

- Neumonías después de un traslado.
- Neumonía en terneros lactantes.
- Neumonía por parásitos.
PRINCIPALES ENFERMEDADES DEL GANADO ADULTO

- Mastitis.
- Timpanismo, meteorismo o empansamiento.
- Fiebre de leche.
- Síndrome de la vaca echada.
- Antrax.
- Retenciones de placenta.
- Prolapso vaginal y del útero.
- Brucelosis.
- Estomatitis vesicular.
- Parásitos de la sangre en el ganado.

130
Acción 1.2.8: Pasantía a experiencias exitosas en el manejo técnico

productivo del ganado vacuno lechero
 Para la realización de las pasantías, previamente se seleccionarán a 20
beneficiarios, que serán los primeros ganadores de los concursos
implementados por el proyecto, estos viajes de intercambio de
experiencias se realizaran a lugares con experiencias exitosas en manejo
de ganado vacuno lechero, como la granja de Porcon en Cajamarca, y
otros lugares donde se maneje los vacunos de leche técnicamente, estos
pasantes tendrá la responsabilidad de replicar los conocimientos
adquiridos en estos viajes con los demás beneficiarios del proyecto, esta
actividad permitirá favorece a la consolidación del fortalecimiento de
capacidades de los beneficiarios del proyecto.
Acción 1.2.9: Capacitación en mejoramiento genético y uso de

 La metodología de estas capacitaciones se hará bajo el concepto de

aprender haciendo, es decir no solamente se impartirán conocimientos
teóricos si no también se realizaran prácticas en cuanto se refiere a
acciones de selección de reproductores, manejo de los registros de
producción y reproducción, por parte de los especialistas del proyecto, en
donde los beneficiarios del proyecto tendrán un participación activa con
la finalidad de la mejora de las capacidades técnicas para la crianza
técnica del ganado vacunos lechero.
 Las capacitaciones se realizan con medios audiovisuales y utilizando
manuales para este fin.
Medio Fundamental 1.3: ADECUADAS CAPACIDADES PARA LAS

BUENAS PRÁCTICAS DE ORDEÑO DEL GANADO VACUNO LECHERO
Acción 1.3.1: Implementación de módulos de ordeño
La implementación de esta tecnología, se realizará en contrapartida con los

beneficiarios del proyecto, es decir que, que los productores de ganado
vacuno lechero construirán la infraestructura y el proyecto pondrá el techo
la estructura de madera que sea necesaria, esta infraestructura es necesaria
para la producción de leche de calidad (limpia, inocua y mejores cualidades
para la transformación), y por ende elevara su precio a la hora de ser
comercializada a los acopiadores, esta infraestructura se implementará a
cada uno de los beneficiarios acompañado de la capacitación y la asistencia
técnica necesaria para el buen uso y mantenimiento de la misma.
La propuesta de diseño de playa de ordeño es la siguiente:

131
MODULO
PLAYA DE
ORDEÑO
Acción 1.3.2: Incentivo a la aplicación de buenas prácticas de ordeño

manual del ganado vacuno lechero
 Mediante concursos entre los beneficiarios del proyecto, en los temas de

buenas prácticas de ordeño manual, después de haber sido capacitados
y asistidos por los técnicos del proyecto, se incentivará su actividad con
la implementación de ordeñadoras mecánicas para mejorar la calidad de
la leche obtenida por los criadores de ganado vacuno lechero y por lo
tanto, comercializarlo a mejores precios, esta implementación se
realizara en las playas de ordeño completamente implementadas y
siendo utilizadas por los beneficiarios del proyecto.
Acción 1.3.3: Asistencia técnica en buenas prácticas de ordeño
 Estas asistencias técnicas serán realizadas por los técnicos contratados

por el proyecto en cada uno de los predios de los beneficiarios del
proyecto, estas asistencias técnicas serán personalizadas y en el proceso
de obtención de la leche, que permitirá mejorar la calidad de la leche
ordeñada de las vacas, con la finalidad de incrementar los precios de
comercialización, y los temas que se tocarán a la hora de la asistencia
técnica serán:
i. Limpieza del lugar de ordeño.
ii. Preparación de los utensilios del ordeño.
iii. Vestimenta y lavado del ordeñador.
iv. Lavado y secado de pezones.
v. Despunte de pezones.
vi. Amamante y amarrado de la cría,

132
vii. Lavado y secado de pezones, Se deben volver a lavar los pezones

con una solución yodada, de tal manera que se retire la mugre y la
saliva de los pezones, 9. Ordeño,
viii. Sellado de los pezones,
ix. Colado de la leche,
x. Registro de producción,
xi. Lavado de los utensilios de ordeño,
xii. Limpieza del lugar del ordeño
Acción 1.3.4: Asistencia técnica en la producción y calidad de la leche

(control lechero)
 Se realizarán asistencias técnicas personalizadas (en cada predio de los

beneficiaros), en un inicio por parte de los técnicos contratados por el
proyecto y una vez culminada la formación de los promotores en control
lechero, estos se harán cargo de esta actividad.
 El control lechero estará basado principalmente en la medición de la
cantidad de leche producida en el hato y por cada animal en producción
y además la calidad de la leche producida por cada beneficiario del
proyecto, esto con la finalidad de poder medir el proceso de desarrollo de
mejora genética en los hatos de los beneficiarios, y también para sentar
las bases de incremento de los precios de la leche comercializados a los
acopiadores locales (transformadores locales).
 Lactómetro
Acción 1.3.5: Capacitación en buenas prácticas de ordeño manual
 Las capacitaciones (talleres participativos) se realizarán con la asistencia

de 20 beneficiarios a la vez, en una playa de ordeño implementada por
los usuarios, estas capacitaciones serán totalmente participativas
(aprender haciendo) utilizando manuales los cuales se distribuirán
previamente a las capacitaciones.
 Estas capacitaciones son necesarias para el fortalecimiento de las
capacidades en las buenas prácticas de ordeño manual, con la finalidad
de la obtención de una leche de calidad.
 Las capacitaciones tendrán el siguiente contenido para la obtención de
leche de calidad.
1. Limpieza del lugar de ordeño.
2. Preparación de los utensilios del ordeño.

133
3. Arreado de la vaca.
4. Vestimenta y lavado del ordeñador.
5. Lavado y secado de pezones.
6. Despunte de pezones.
7. Amamante y amarrado de la cría.
8. Lavado y secado de pezones.
9. Ordeño.
10. Sellado de los pezones.
11. Desamarre de la vaca.
12. Colado de la leche.
13. Registro de producción.
14. Lavado de los utensilios de ordeño.
15. Limpieza del lugar del ordeño.
Medio Fundamental 1.4: ADECUADO MANEJO SANITARIO DEL

Acción 1.4.1: Implementación de módulos básicos de sanidad animal
 La implementación de los botiquines de sanidad animal, se realizará al

mismo tiempo que la implementación de las postas de inseminación
artificial, es más, estos botiquines se implementaran en la misma
infraestructura de la posta de IA, con la finalidad de que los promotores
(proveedores de asistencia técnica) en IA y sanidad animal realicen las
asistencias técnicas correspondientes y programadas en el proyecto.
 En los botiquines veterinarios se tendrá medicamentos (antibióticos,
vitaminas, antiparasitarios, antisépticos y jeringas) de última generación
para el tratamiento de las enfermedades más comunes (parasitosis,
mastitis, neumonías entre otros) en la crianza de ganado vacuno lechero.
 Kits para el diagnóstico deferencial de parasitosis, la tecnología seria la

siguiente:
- Microscopio óptico.
- Cámara de neubauer.
- Morteros.
- Recipientes para la flotación de los huevos de parásitos.

134
 Kits para el diagnóstico de la mastitis, la tecnología seria la siguiente para

el:
- Kit de Prueba Mastitis California (CMT).
- Raqueta para prueba de mastitis.
- Solución concertada de CMT.
- Solución dilutora de CMT.
Kits de prueba de mastitis
Acción 1.4.2: Implementación de un plan de manejo sanitario en la

crianza de ganado vacunos lechero
 El Plan de manejo sanitario en la crianza de ganado vacunos lechero, se

implementara con la finalidad de planifica la reducción del porcentaje de
mortalidad existente en el distrito de Cabana, en lo que refiere a la crianza
de ganado vacuno lechero, por no solamente se debe tener en cuenta la
sanidad de los beneficiarios del proyecto, sino de todo el distrito con la
participación de la Municipalidad Distrital de Cabana, esto permitirá
disminuir las pérdidas económicas de los beneficiarios del proyecto y de
los que no lo son.
 Esta implementación se realizará al segundo año del proyecto.
Acción 1.4.3: Asistencia técnica en sanidad animal
 Asistencia técnica (aprender haciendo) personalizada en Prevención y

tratamiento de enfermedades más comunes en la crianza de ganado
vacuno lechero el uso de registros de producción y reproducción.
 Estas asistencias técnicas primeramente estarán a cargo de los técnicos
contratados por proyecto para luego estar a cargo de los promotores
(proveedores de asistencia técnica) una vez estén formados.

135
Acción 1.4.4: Capacitación en sanidad animal
 Las capacitaciones (talleres participativos) se realizarán con la asistencia

de 20 beneficiarios a la vez, en una playa de ordeño implementada por
los usuarios, estas capacitaciones serán totalmente participativas
(aprender haciendo) utilizando manuales los cuales se distribuirán
previamente a las capacitaciones.
 Estas capacitaciones son necesarias para el fortalecimiento de las
capacidades de manejo técnico adecuado de la sanidad animal
 Las capacitaciones se realizan con medios audiovisuales y utilizando
manuales para este fin, con contenidos como:
- Prevención y control de enfermedades infecciosas.
- Prevención y control de enfermedades parasitarias.
- Prevención y control de enfermedades carenciales.

LECHE
La tecnología para la implementación de módulos demostrativos de control

de calidad para el ganado vacuno lechero se realizará bajo el presente
enfoque científico:
Medio Fundamental 2.1: ADECUADO DE CONTROL DE PARÁMETROS

EN LA LECHE ACOPIADA
Accion 2.1.1: Implementacion de módulos de control de cálidad de

leche
Un módulo de control de calidad de leche involucra al promotor de calidad

de cada una de las asociaciones y al responsable de calidad de la planta de
proceso de productos lácteos (ambos pertenecientes a la misma
asociación); de las 13 asociaciones.
El promotor de calidad, será el encargado de medir la calidad de leche,

densidad, acidez y antibiotico, una vez por mes por cada productor y
encargado de llevar un registro de cada uno de ellos con los resultados de
las pruebas, así hacerse el pago correspondiente según la escala de calidad,
establecido en las asambleas y acuerdos productor-transformador.
El responsable de calidad de las plantas de proceso será el encargado de

medir la calidad en planta con el uso de lactoescan, el mismo puede
comprobar la lectura hecha por el promotor si la leche se a mantenido en las
mismas condiciones en las que se acopio, pero el uso de lactoescan está
dirigido más a la estandarización de la leche para el proceso de

136
transformación. Esta actividad se desarrollará desde el segundo año de

intervención del proyecto.
Para el control de la calidad de la leche, se utilizará:
 El MILK TEST que permite la detección de la acidez titulable en la leche

cruda.
La prueba se realiza con:
- Tiras secas rápidas y sensibles para

determinar la acidez titulable.
- Caja de almacenamiento de cartón.
- 20 Tubos/600 tiras de prueba
- Dimensiones (AxLxA): 115 x 155 x 100 mm
- Peso: < 0.5 Kg.
Con los siguientes pasos:

1. Ponga la tira reactiva en la muestra de leche.
Atención, la leche debe cubrir las áreas de indicación.
2. Saque y toque la tira reactiva en el borde de la taza para retirar el
exceso de leche. (Espere de 60 a 90 segundos).
3. Compare las áreas de indicación de la tira reactiva con la escala de
colores en la etiqueta.
Detección de acidez titulable
 ECLIPSE TEST, es un test basado en la inhibición del crecimiento de la

bacteria Geobacillus stearothermophilus. En un medio de cultivo
específico y condiciones adecuadas, las esporas de esta bacteria
germinan y se multiplican acidificando el medio, lo cual provoca un
cambio de color del medio de cultivo de azul a amarillo. Si la muestra de
leche contiene una concentración de antimicrobianos superior al límite de
detección del test, el crecimiento bacteriano se inhibe y por lo tanto no se
producirá el viraje de color del medio.
 DATOS TÉCNICOS

137
Aplicación: detección de más de 50 antibióticos en leche pertenecientes

a las familias de beta-lactámicos, tetraclicinas, sulfonamidas, macrólidos,
aminoglicósidos, lincosamidas, sulfonas y ansamicinas
Ensayo automático: con ayuda de e-Reader.
Ensayo manual: Una etapa de 2 horas y 30min con interpretación visual
Formato: 25 ó 50 tubos.
 LACTOESCAN Analizador de Leche Master Eco,

Marca¨Milkotest
MASTER ECO es un analizador de leche de alta
calidad para la medición de los principales
parámetros de la leche. El análisis correcto de los
componentes se realiza durante 60 segundos (40
segundos / 30 segundos). Además, la opción ph y
Bluetooth también se pueden agregar al dispositivo.
El analizador está equipado con cuerpo de plástico, compacto y de bajo
peso, cómodo para áreas estrechas y menos accesibles. El adaptador de
conmutación garantiza un funcionamiento estable del dispositivo en caso
de fluctuaciones de voltaje en el rango de 100 V a 260 V. Hay tres canales
de calibración disponibles. Las calibraciones estándar para el analizador
de leche Master ECO son para Leche de vaca, Leche de oveja, UHT. El
analizador se puede calibrar también para: Leche de búfala, Leche
pasteurizada, Leche de cabra, Leche mixta, Leche desnatada, Suero y
otros tipos de leches y derivados lácteos.
Parámetros de la calidad de la leche
Accion 2.1.2: Implementación de un protocolo para el acopio de leche
 Se implementarán 13 registros de productores, incluyendo a los 464

proveedores lecheros, con el registro de cumplimiento u omisión del
protocolo.

138
Accion 2.1.3: Asambleas para establecer acuerdos para la

comercializacion de la leche de calidad
 Se implementarán 13 registros de productores, incluyendo a los 464

proveedores lecheros, con el registro del precio de la leche adquirida.
Accion 2.1.4; Accion 2.1.5; Accion 2.1.6: Capacitación en control de

calidad de la leche a productores, transformadores y promotores
- 13 encargados de las plantas procesadoras (Transformadores)

- 13 promotores representantes de los productores asociados.
- 464 productores que son proveedores de cada planta de proceso
 Capacitación a productores: 464 proveedores de leche (productores)

Capacitación realizada en cada asociación con la finalidad de
concientizar a mejorar las condiciones de manipuleo de la leche, los
temas principales son:
Buenas prácticas de manipuleo y relación con la calidad de la leche
Relación calidad y precio de venta de la leche fresca.
Se harán 2 capacitaciones por año en cada asociación ósea 26
capacitaciones anuales, un total de 78 capacitaciones durante 3 últimos
años de intervención del proyecto.
 Capacitación a transformadores: 13 encargados de las plantas

procesadoras.
Capacitación realizada en las plantas de proceso, con todo el personal
involucrado con calidad y proceso, constará de una capacitación teórico-
práctica de la siguiente manera:
Capacitación teórica en calidad microbiológica y físico química, su
importancia en proceso y en la calidad final del producto.
Curso práctico de calidad de leche, aritmética láctea para la
estandarización de la producción.
Uso de lactoescan y formulación estandarización de la leche
Esta actividad se realizará desde el segundo año de la ejecución el
proyecto, una vez al año

139
 Capacitación de promotores: Se capacitarán a 13 promotores de calidad

representantes de las asociaciones.
Capacitación teórica: Sobre calidad organoléptica, microbiológica y físico
química de la leche recién ordeñada
Capacitación en control de calidad: Uso de las tiras reactivas y test de

antibióticos y llenado de registro de productores.
Capacitación práctica: Salida a campo, en uso de materiales y registro de
resultados, relación resultado con sus precios.
Se capacitará teóricamente 01 día a los 13 promotores y 13 días de
acompañamiento a cada promotor.
Actividad comenzará desde el segundo año de intervención del proyecto
La tecnología para la implementación de módulo demostrativo para el
procesamiento de quesos tipo paria y yogurt, se realizará bajo el presente
enfoque científico:
Medio Fundamental 2.2: ADECUADA CAPACIDAD EN EL MANEJO

TECNOLÓGICO EN EL PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS LACTEOS
Accion 2.2.1: Implementación de modulos demostrativos para el

En esta actividad se fortalecerá asociaciones conformadas legalmente

(asociando productores con transformador), y ademas asociaciones que se
comprometan a fortalecer a su transformador el cual tendra que modificar su
planta de proceso lo mejor posible para satisfacer normas de inocuidad
determinadas por DIGESA y esten adecuadas para fortalecerlas con la
maquinaria y equipo descrito en este items:
Se implementarán a 12 plantas procesadoras para el procesamiento de

queso tipo paria cada una con lo siguiente.
Tina quesera: Fabricadas íntegramente en acero inoxidable calidad 304,

redonda funcionamiento a vapor, con tablero eléctrico de mando todo
automatizado, con liras horizontales y verticales, con pre prensado incluido.

140
Tina quesera
Caldero a leña: Caldera a vapor de hasta 2 atm de presión, en fierro dulce,

con una capacidad de 1000 litros por hora.
Caldero a leña
Prensa neumática horizontal: Prensa horizontal de hasta 125 moldes, en

acero inoxidable, hidráulica regulable, en acero inoxidable 304.
Prensa neumática
Moldes de Acrílico: 125 moldes de acrílico para quesos redondos de 1 kg.
Envasadora al vacío: Una envasadora al vacío de una campana:

Envasadora al vacio industrial.

141
Envasadora al vacío
Se implementarán a 01 planta procesadora de yogurt con lo siguiente.
- 01 descremadora de leche.
- 01 marmita de 300 litros.
Accion 2.2.3: Adiestramiento, formación de procesadores lacteos
Formación de maestros queseros:

Se capacitará a 12 maestros queseros en el proceso de transformación de
queso tipo paria, el adiestramiento y formación se desarrollará en las plantas
queseras.

142
Objetivos:
 Capacitación a maestros queseros en utilización de maquinaria asignada
en el procesamiento de queso pasteurizado tipo paria.
 Procesamiento estándar de todos los maestros queseros.
 Capacidad de resolver problemas en proceso y estandarizar la leche por
tal el producto.
Procedimiento:
 Las capacitaciones serán teórica práctica, en un mes de contantes
procesos y serán de la siguiente manera:
 Capacitación grupal teórica, formulación de la leche, estandarización,
proceso, envasados y acabado.
 Capacitación grupal teórica-práctica, se comenzará a procesar en la
primera planta instalada con la nueva tecnología e implementada por el
proyecto, con la asistencia obligatoria de todos los maestros queseros
involucrados. Serán 13 días de capacitación, el primer día será
demostrativo a cargo del capacitador y el segundo día será a cargo de un
maestro quesero por cada vez hasta que los 12 hayan elaborado y
calculado su producción. Así mismo el salado y envasado después de
madurado será a cargo de cada responsable en el tiempo que sea
necesario. Por lo que la capacitación durará 13 días de producción,
salado, oreado y envasado un total de 26 días.
Esta actividad se repetirá en 3 años de intervención del proyecto.
Materiales:
 Leche: La materia prima a procesar será la misma que procesa el
productor en su planta habitualmente, por lo que no inspirará un gasto
adicional.
 Sal: De uso habitual de quesería que se procesa.
 Cuajo: Cuajo Hansen líquido.
 Cloruro de Calcio.
 Ácido pen acético.
 Bolsas de polietileno para envasado al vacío.
 Proyector Data.
 Equipos.
 Lap top.
 Tina quesera automatizada.
 Caldero.
 Prensa.
 Mesa de trabajo.
 Envasadora al vacío.
 Mesas multiplataforma para oreado.
 Tina de salado.

143
Plan de capacitación
Formación de maestro en yogurt:

Se formará maestros en proceso de yogurt
Objetivos:
 Capacitación a maestros en proceso de yogurt.
 Capacidad de resolver problemas en proceso y estandarizar la leche por
tal el producto.
Procedimiento:
 Las capacitaciones serán teórico prácticas, 2 días de proceso de la
siguiente manera:
 Capacitación teórica, formulación de la leche, estandarización, proceso,
envasados y acabado.
 Capacitación práctica, con la instalación y puesta en marcha de la
maquinaria asignada por el proyecto, con la elaboración de yogurt
aromatizado.
 Esta capacitación se realizará dos veces por año, durará 1 día, durante
los 2 primeros años de intervención del proyecto.
Materiales:
 Leche: La materia prima a procesar será la misma que procesa el
productor en su planta habitualmente, por lo que no inspirará un gasto
adicional.
 Azúcar o edulcorantel: De uso habitual de la planta de proceso.
 Equipos.
 Lap top.
 Descremadora.
 Marmita enchaquetada.
Accion 2.2.4: Implementación de planes de negocios para el
equipamiento de plantas de proceso

144
 Se implementarán 13 planes de negocios, que será documentos formales

para el crecimiento de los negocios de las asociaciones y/o plantas de
proceso, para conseguir financiamiento de bancos o posibles inversores.
Medio Fundamental 2.3: ADECUADO CONOCIMIENTO DE BUENAS

PRACTICAS DE MANUFACTURA
Accion 2.3.1: Implementación de buenas prácticas de manufactura en

las plantas de procesamiento
Se implementarán a 12 plantas procesadoras con buenas prácticas de

manufactura en las plantas de procesamiento, para ello se seguirá la
siguiente metodología:
 Visita a cada planta de proceso, recomendaciones en mejoras en

infraestructura según norma sanitaria vigente.
 Desarrollo de un manual de BPM general.
 Implementación de las BPM en todas las plantas de proceso
 Capacitación al personal de todas las plantas de proceso en la
implementación de registros.
BPM en plantas de proceso
Medio Fundamental 2.4: ADECUADA FORMALIZACIÓN DE LAS

PLANTAS DE PROCESO DE PRODUCTOS LÁCTEOS

145
Accion 2.4.1: Implementacion de un Plan de Formalización de plantas

queseras y planta de yogurt
Se implementará el Plan de Formalización de plantas procesadoras de

productos lácteos a 13 plantas, para ello, se seguirá el siguiente trámite:
 Solicitud de licencia de funcionamiento ante la municipalidad de Cabana

 Pago por derechos de licencia de funcionamiento.
 Obtención de clave SOL y número de RUC, ante la SUNAT: Se obtendrá
la clave SOL, de acuerdo al régimen tributario más conveniente, decidido
por las juntas directivas de las asociaciones, y por recomendaciones del
profesional responsable.
 El profesional responsable del registro sanitario supervisará el proceso
de producción de productos lácteos ya sea queso o yogurt y muestreara
el producto, el presidente de la asociación será el responsable de enviar
la muestra a laboratorio acreditado por INAKAL.
 Trámite vía virtual el registro sanitario, a cargo del profesional a cargo.
 Pago por derecho a registro sanitario.
 Esta actividad se desarrollará desde el según año de intervención del
proyecto.
Régimen Tributario

146

MERCADOS FORMALES

Accion 3.1.1: Elaboración de estudio de mercado comercialización y

marketing
 Se elaborará 01 estudio de mercado comercialización y marketing que

involucre la oferta del distrito de Cabana.
 Se implementará 2 nuevos canales de comercialización permanente
(rutas).
 Ingreso a cadenas de mercados nacionales (que mercados y bajo qué
estrategias).
 Vinculo comercial de la oferta consolidada de las 13 plantas de productos
lácteos beneficiadas por el proyecto.
Diagrama de comercialización y marketing
Accion 3.1.2: Capacitación en articulación y promoción de productos

lácteos
 Las capacitaciones se realizarán para las 13 plantas procesadoras donde

se encuentran los sectores de: Fundición Yanarico, Cuinchaca, Ayagachi
y el pueblo de Cabana, de acuerdo a la siguiente metodología:
 Capacitación General:
Exposición general del estudio de mercado, comercialización y
marketing, socialización del estudio y organización de oferta general,
calendarización de pedidos.

147
 Capacitaciones Dirigidas:
Dirigidas a cada una de las plantas, organización de oferta, dirigida al
establecimiento de requisitos únicos para cada planta de proceso.
Exigencia de mercado para cada una de ellas.
Accion 3.1.4; Accion 3.1.5: Promoción y participación en ferias y

festivales de productos lácteos
- Ferias Nacionales:
Con la participación de 2 productores, con 2 representantes por cada uno.
Participación en 2 ferias nacionales por año para lo cual se implementará
2 módulos carpas, o módulos virtuales publicitarios (de acuerdo a la
organización de la feria) y de venta de productos, con merchardising
necesario para la venta.
- Ferias Regionales:
Con la participación de 04 plantas de proceso, 02 productores por cada
uno, en 04 ferias regionales, con la implementación de 4 módulos carpas
o módulos virtuales publicitarias y de venta de productos, con
merchardising necesario para la venta del producto.
- Elección de Participantes:
Los participantes serán elegidos por consenso de representantes de las
asociaciones y por mérito al mejor producto o planta de mejor adecuación
a normas sanitarias y por voto directo de un representante de las
asociaciones.
- Evidencias:
Se realizará un registro de visitantes a los módulos, uno por cada carpa,
boletos numerales y/o registro virtual, sin necesidad de registro por
nombres, con la finalidad de medir la afluencia de gente a la feria.
Por otro lado, se realizará un registro por nombres de interesados por el

producto y opiniones.
Para motivar que el participante reciba el boleto o registro numeral, se

hará un sorteo con algunos productos ofertados.

148
Finalmente se realizará el conteo de boletos o visitantes y cruce con el

número de demandantes para medir el impacto de la participación en las
ferias.


Accion 4.1.1: Conformación y fortalecimiento de las asociaciónes

(Productores-Transformadores)
 Se conformara 13 asociaciones, 08 en el sector de Ayagachi, 01 en la

y se realizarà de acuerdo a la siguiente metodología.
 Se desarrollará reuniones de gestión empresarial por cada grupo de
proveedores, con su transformador, en las que se les inculcará la
importancia de poderse vincular legalmente a través de la conformación
de asociaciones.
 Se adquirirá un libro de actas, donde se colocará las reuniones que se
hayan realizada, junto al acuerdo de conformación la asociación, con
fines de organización, mejoramiento de la cadena productiva en términos
productivos y monetarios.
 Se llevará ante notario público, para que pueda realizar la minuta, e
inscripción ante registros públicos de dicha asociación.
 La asociación considerará dentro de los acápites la colaboración de sus
integrantes en mejorar las buenas prácticas de producción, ordeño y
manufactura.
 Incluirá la conformación de la junta directiva, responsable de
transformación, promotor de producción y de calidad

149
Asamblea de Socios
Junta Directiva
Presidente Promotor
Planta de
Transformación Contador
Especialista en
Promoción
Organigrama de Asociaciones
Accion 4.1.2: Capacitación en fortalecimiento organizacional de los

productores y transformadores.
 Para la capacitación en fortalecimiento organizacional de los productores

y transformadores, se convocará a todos los productores que conforman
las asociaciones del distrito de Cabana, se realizará ponencias respecto
a temas de:
 Asociatividad
 Gestión de empresas
 Como funciona sus organizaciones
 Esta actividad se desarrollará desde el
primer año de intervención del proyecto

EN LOS PROCESOS DE TRANSFORMACION DE PRODUCTOS
LÁCTEOS

MITIGACIÓN AMBIENTAL EN LA TRANSFORMACIÓN DE LACTEOS
Accion 5.1.1: Implementacion de modulos demostrativos para el


suero será un total 13 Pozas de fitorremediación y decantación de
lactosuero ecológicas.

150
Poza 01: Estanque de biorremediación Poza 02: Decantación y filtración
Poza 03: Reservorio de agua residual para disposición final.
Accion 5.1.2: Implementacion de registros de la producción de lacto

suero
 La implementación de registros de la producción de lacto suero será

dirigidas al transformador a cargo de un especialista, quien desarrollará
la siguiente temática:
- Contaminación del medio ambiente.

- Buenas prácticas ambientales en el manejo del lactosuero.
- Preservación de los recursos naturales.

151
Accion 5.1.3: Asistencia técnica en el proceso de disposición final de

lacto suero
 La Asistencia técnica en el proceso de disposición final de lacto suero

será dirigidas al transformador a cargo de un especialista, quien
desarrollará la siguiente temática:
- Manejo y disposición final el lactosuero

- Buenas prácticas ambientales en el manejo del lactosuero
- Alternativas de uso y manejo del lactosuero
- Preservación de la salud frente a la contaminación ambiental
Accion 5.1.4: Capacitación en buenas prácticas ambientales para el

manejo de los procesos.
 Se capacitarán en buenas prácticas ambientales para el manejo de los

procesos será dirigidas al transformador a cargo de un especialista, quien
desarrollará la siguiente temática:
- Buenas prácticas ambientales en la cadena de transformación de

lácteos.
- Alternativas de mejora en el procesamiento de lácteos con énfasis en
la conservación de la calidad ambiental.

152

MITIGACIÓN AMBIENTAL PARA PRODUCTORES DE GANADO
VACUNO LECHERO
Accion 5.2.1: Implementacion de modulos demostrativos de

compostaje para areas de cultivo
 Se implementarán a un total de 330 módulos cuyas dimensiones de cada

módulo son:
- Implementación de 01 módulo de compostaje en un espacio de 2.00

m. x 2.00 m. con rollizos de eucalipto de 2" y cubierta liviana
- Implementación de 01 módulo de producción de biocidas, en un
espacio de 2.00 m. x 2.00 m. con rollizos de eucalipto de 2" con
cubierta liviana y espacio para almacenamiento de insumos.
- Implementación de 01 módulo de generación de bonos orgánicos en
un espacio de 3.00 x 3.00 cercado y con espacio para embolsado de
los bonos orgánicos generados.
2.4.2 Metas físicas de los activos que se busca crear o modificar con el PI
Descripción técnica de los componentes y actividades con las metas físicas

propuestas

153
Cuadro 72. Metas físicas del proyecto
Metas del Proyecto

Tipo de
Ítem Descripción / Actividades Unidades Físicas
factor
productivo
Unidad de
Cantidad
Medida
COMPONENTE 1: ADECUADO MANEJO TÉCNICO PRODUCTIVO DE LA CRIANZA DEL GANADO
VACUNO LECHERO
Medio
ADECUADA INSTALACIÓN Y MANEJO DE ESPECIES FORRAJERAS PARA LA
Fundament
ALIMENTACIÓN DEL GANADO VACUNO LECHERO
al 1.1
Acción Implementación de módulos demostrativos de pastos Infraestructu
Módulos 660
1.1.1 cultivados asociados ra natural
N° de
Acción Asistencia técnica en instalación y manejo en pastos
Intangibles capacitacion 2640
1.1.2 cultivados y asociados
es
N° de
Acción Capacitación en instalación y manejo en pastos
1.1.3 cultivados asociados)
es
Medio
ADECUADO MANEJO PRODUCTIVO Y REPRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO
Fundament
LECHERO
al 1.2
Acción Infraestructu
Implementación de módulos de inseminación artificial Módulos 13
1.2.1 ra
Acción Implementación de registros de producción y N° de
Intangibles 660
1.2.2 reproducción documentos
Acción Implementación de un plan de mejora genética para la N° de
Intangibles 1
1.2.3 crianza de ganado vacuno lechero documentos
Incentivo al buen manejo de terneraje Módulos 200
1.2.4 ra
Acción Incentivo al manejo técnico de los registros de Equipamient
Módulos 330
1.2.5 producción y reproducción del ganado vacuno lechero o
N° de
Acción Asistencia técnica en inseminación artificial y uso de
1.2.6 registros de producción y de reproducción
es
N° de
Acción Formación de promotores técnico agropecuario en
1.2.7 inseminación artificial y sanidad animal
es
N° de
Acción Pasantía a experiencias exitosas en el manejo técnico
1.2.8 productivo del ganado vacuno lechero
es
N° de
Acción Capacitación en mejoramiento genético y uso de
1.2.9 registros de producción y de reproducción
es
Medio
ADECUADAS CAPACIDADES PARA LAS BUENAS PRÁCTICAS DE ORDEÑO DEL
Fundament
al 1.3
Implementación de módulos de ordeño Módulos 660
1.3.1 ra
Acción Incentivo a la aplicación de buenas prácticas de ordeño Infraestructu
Módulos 100
1.3.2 manual del ganado vacuno lechero ra
N° de
Acción
Asistencia técnica en buenas prácticas de ordeño Intangibles capacitacion 21120
1.3.3 es
N° de
Acción Asistencia técnica en la producción y calidad de la leche
1.3.4 (control lechero)
es
N° de
Acción
Capacitación en buenas prácticas de ordeño manual Intangibles capacitacion 99
1.3.5 es
Medio
Fundament ADECUADO MANEJO SANITARIO DEL GANADO VACUNO LECHERO
al 1.4
Acción Equipamient
Implementación de módulos básicos de sanidad animal Módulos 13
1.4.1 o
Acción Implementación de un plan de manejo sanitarios en la N° de
Intangibles 1
1.4.2 crianza de ganado vacunos lechero documentos
N° de
Acción
Asistencia técnica en sanidad animal Intangibles capacitacion 21120
1.4.3 es

154
N° de
Acción
Capacitación en sanidad animal Intangibles capacitacion 99
1.4.4 es
COMPONENTE 2: ADECUADAS CAPACIDADES PARA LA TECNIFICACIÓN DE LOS PROCESOS DE
TRANSFORMACIÓN DE LA LECHE
Medio
Fundament ADECUADO CONTROL DE PARÁMETROS EN LA LECHE ACOPIADA
al 2.1
Acción Implementación de módulos de control de calidad de Equipamient
Módulos 13
2.1.1 leche o
Acción Implementación de un protocolo para el acopio de
Documento Registros 13
2.1.2 leche
Acción Asambleas para establecer acuerdos para la
Documento Documento 13
2.1.3 comercialización de la leche de calidad
N° de
Acción Capacitación en control de calidad de la leche a
2.1.4 productores
es
N° de
2.1.5 transformadores
es
N° de
2.1.6 promotores
es
Medio
ADECUADA CAPACIDAD TECNOLÓGICO EN EL PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS
Fundament
LÁCTEOS
al 2.2
Acción Implementación de módulos demostrativos para el Equipamient
Módulos 12
2.2.1 procesamiento de queso o
Acción Implementación de módulos demostrativos para el Equipamient
Módulos 1
2.2.2 procesamiento de yogurt o
N° de
Acción
Adiestramiento y formación de procesadores lácteos Intangibles capacitacion 13
2.2.3 es
Acción Implementación de un plan de negocios para el N° de
Intangibles 13
2.2.4 equipamiento de las plantas en proceso documentos
Medio
Fundament CONOCIMIENTO DE BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA
al 2.3
Acción Implementación de buenas prácticas de manufactura N° de
Intangibles 12
2.3.1 en las plantas de procesamiento documentos
Medio
ADECUADA FORMALIZACIÓN DE LAS PLANTAS DE PROCESO DE PRODUCTOS
Fundament
LÁCTEOS
al 2.4
Acción Implementación de un Plan de Formalización de N° de
Intangibles 13
2.4.1 plantas queseras documentos
COMPONENTE 3: ADECUADA PARTICIPACIÓN COMERCIAL EN MERCADOS FORMALES

Medio
ADECUADO CONOCIMIENTO DE ESTRATEGIAS DE MERCADEO Y GESTIÓN
Fundament
EMPRESARIAL
al 3.1
Acción Elaboración de estudio de mercado, comercialización y N° de
Intangibles 1
3.1.1 marketing documentos
N° de
Acción Capacitación en articulación y promoción de productos
3.1.2 lácteos
es
Acción Capacitación en articulación y promoción de productos N° de
Intangibles 13
3.1.3 lácteos - articulación dirigida promociones
Acción Promoción y participación en ferias y festivales de N° de
Intangibles 6
3.1.4 productos lácteos - Feria Nacional promociones
Acción Promoción y participación en ferias y festivales de N° de
Intangibles 12
3.1.5 productos lácteos - Feria Regional promociones
COMPONENTE 4: ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES Y TRANSFORMADORES
FORTALECIDAS PARA LA GESTIÓN EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LÁCTEOS
Medio
ADECUADA ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES Y TRANSFORMADORES PARA LA
Fundament
ARTICULACIÓN COMERCIAL
al 4.1
Acción Conformación y Fortalecimiento de la Asociaciones ( N° de
Intangibles 13
4.1.1 Productores -Transformadores) documentos
N° de
Acción Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión
4.1.2 Organizacional de los productores y transformadores.
es

155
COMPONENTE 5: DEFICIENTE GESTIÓN EN EL MANEJO AMBIENTAL EN LOS PROCESOS DE

Medio
ADECUADAS PRACTICAS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL EN LA
Fundament
TRANSFORMACIÓN DE LÁCTEOS
al 5.1
Acción Implementación de módulos demostrativos para el Infraestructu
Módulos 13
5.1.1 tratamiento de lacto suero ra
Acción Implementación de registros de la producción de lacto N° de
Intangibles 13
5.1.2 suero documentos
N° de
Acción Asistencia técnica en el proceso de disposición final de
5.1.3 lacto suero
es
N° de
Acción Capacitación en buenas prácticas ambientales para el
5.1.4 manejo de los procesos.
es
Medio
ADECUADAS PRACTICAS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL DE EXCRETAS
Fundament
DEL GANADO VACUNO LECHERO
al 5.2
Acción Implementación de módulos demostrativos de Infraestructu
Módulos 330
5.2.1 compostaje para áreas de cultivo ra
.
2.5 Gestión del Proyecto
La gestión del proyecto, está dado de acuerdo a la estructura organizativa vigente

del Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca - PEBLT, siendo este la Unidad
Ejecutora del proyecto. Asimismo, para una adecuada intervención y ejecución del
proyecto se contará con un equipo técnico con experiencia.
2.5.1 Gestión en la fase de ejecución
El proyecto involucra directamente al Proyecto Especial Binacional Lago

Titicaca - PEBLT, quien a través de la Dirección de Desarrollo Agroeconómico
y Recuperación de Ecosistemas será la encargada de elaborar el Expediente
Técnico.
Para la ejecución el Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca - PEBLT,

cuenta con la capacidad técnica – operativa y personal suficiente calificado,
requerido para la ejecución de las acciones del proyecto; por lo que se
recomienda ejecutar por Administración Directa, cuya supervisión estará a
cargo del área de supervisión del PEBLT.
2.5.2 Gestión en la fase de funcionamiento
El Proyecto muestra sostenibilidad durante el horizonte dado que:
 El Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca es una unidad administrativa,

que funciona como órgano descentralizado, responsable de planificar,
ejecutar y evaluar proyectos en el ámbito de su competencia.
 En conclusión, la gestión en la fase de pre-inversión e inversión estará a

cargo de Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca, mediante sus
respectivas Direcciones, quienes elaborarán los estudios de Pre-inversión y
la posterior ejecución del proyecto. Respecto a la modalidad de ejecución,

156
esta será por administración directa, en razón de disponer de la experiencia,

tener la capacidad operativa y el personal calificado para la ejecución de
cada una de las acciones que se propone en el presente proyecto.
 El Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca a través de convenios

suscritos la municipalidad distrital de Cabana, garantizaran la sostenibilidad
del proyecto con personal calificado, en la ejecución, seguimiento,
evaluación y continuidad de acciones de operación y mantenimiento en el
horizonte del proyecto.
 La sostenibilidad del proyecto se sustenta también por la participación activa

de los productores en las diferentes acciones programadas por el proyecto
por la misma vocación ganadera de los productores.
2.5.3 Gestión integral de riesgos en la ejecución y funcionamiento
 La finalidad de la Gestión integral de riesgos consiste en predecir y evaluar

las consecuencias que un proyecto puede ocasionar en un determinado
ambiente y específicamente en el comportamiento de los ecosistemas, para
luego evaluar el sentido y magnitud de los efectos y finalmente establecer
las medidas de mitigación y los costos correspondientes.
 El Proyecto por su naturaleza tendrá un impacto leve al medio ambiente, por

lo que se generara polvo al momento de escavar en las intervenciones de
construcción de módulos, los únicos impactos permanentes son los que
tienen que ver con el medio social, pero estos impactos son positivos, ya
que el proyecto además de tener impactos positivos sobre la cultura, la
sociedad, y calidad de vida; ya que creará empleo, mejorara el nivel de
ingreso asimismo por el tipo del proyecto no requiere detalles en la
contaminación ambiental en las variables de medio físico y medio ambiente
para ser analizado; por lo tanto se deberá tomar las medidas pertinentes y
necesarios a fin de disminuir el efecto que cause la ejecución del mismo.
 De igual manera se tomará en cuenta la generación de ruidos, calidad del

aire (polvareda) durante la etapa de implementación de módulos
(construcción y/o implementación), este impacto sobre la calidad del aire es
de poco a medianamente significativa, moderadamente mitigable; es debido
al movimiento de tierras, a las actividades de movilización, utilización de
equipos, así como por la limpieza final.
a. Impactos Negativos
Durante la ejecución del proyecto en los componentes de infraestructura

(módulos de playas de ordeño) se generarán efectos negativos y transitorios
poco significativos en las variables de carácter socioeconómico y ambiental
siguientes:

157
- Ruidos por la maniobra de vehículos y equipos.

- Incremento de la emisión de partículas de polvo, por el movimiento de
tierras, transporte de materiales, maniobra de maquinaria y equipos.
- Acumulación de material excedente.
Cuadro 73. Variables de Impacto Ambiental

¿Existe información que indique
¿Existe antecedentes de ocurrencia en el área de futuros cambios en las
estudio? características del peligro o
nuevos peligros?
Característic
Peligros
as de los
Características (Intensidad, frecuencia, cambios o
Si No Si No
área de impacto, otros) de los
nuevos
peligros
El distrito de Cabana se extiende en casi
toda su extensión, sobre un terreno llano
sin pendiente correspondiente a Pajonal, y
con bofedales identificados, con
Inundacio
X potencialidad para generar inundaciones a
nes
su entorno. El sector de Tiracoma se ve
afectado de manera frecuente por el
desborde del río Puka Mayo afectando un
promedio de 150 hectáreas.
Movimient
El distrito de Cabana no tiene riesgo de
os en X
movimiento en masa.
masa
El distrito de Cabana tiene un 94 de su
territorio dentro del grupo C (o,i)C’ cuya
característica es de clima semiseco,
precipitaciones pluviales en otoño con
invierno seco y eficiencia de temperatura
seco, con presencia de lluvias intensas y
cortas en los últimos meses por efecto del
Lluvias
X cambio climático, con un promedio anual X
intensas
de 2.30 mm, con épocas de estiaje entre
junio y agosto con 0.00 mm, y máximas
precipitaciones entre diciembre y enero
con 7.11 mm. A este volumen de
precipitaciones pluviales se suma la
morfología del terreno que es llano con
altiplanicie.
El distrito de Cabana tiene una eficiencia
de temperatura SECO de acuerdo a la
clasificación climática, con una
temperatura promedio anual de 8.98°C, y
registrando una T° Máxima de 21.17°C en
Helada X X
el mes de noviembre, y una mínima de -7
°C en el mes de junio como se registra en
el mapa de riesgos de Cenepred en el
distrito de Cabana tabla 11-Riesgos y
Peligros - componente ambiental.
En el distrito de Cabana se han registrado
nevadas de consideración en el mes de
agosto del 2018, y se registra una
predominancia de granizadas con
Nevadas X
periodicidad recurrente, y con mayor
incidencia entre los meses de diciembre a
junio, registrado en los años 2018 a 2020
una frecuencia más seguida, dado el

158
cambio climático que ha polarizado los

niveles climáticos, como se registra en los
reportes de CENEPRED.
El friaje se presenta, al igual que las
heladas y nevadas, originando un Riesgo
ALTO en el distrito de Cabana, donde
Friaje X desde los años 2003 al 2017, se tienen X
registros de 3662 fenómenos relacionados
a bajas temperaturas, de los cuales el 25
corresponden a heladas y friaje.
El distrito de Cabana se localiza
sísmicamente en la Zona 3, con un factor
sísmico "Z" de 0.35. Se tienen registros de
eventos sísmicos con epicentros en el
Sismos X distrito de Cabana desde el año 1974 con
magnitudes que oscilan entre los 4.7 a 5.2
en los sectores de Antajahua, Cuinchaca,
Huañocco, Llanque, Antuyo Ichucollo,
Sulluyo y Ayagachi.
El clima del distrito de Cabana es templado
y seco, por lo que presenta eventos de
sequía temporales registrados en la
Sequías X estación de Lagunillas, donde hubo X
variaciones en las precipitaciones pluviales
entre 1977 a 1986, con niveles bajos de
precipitación pluvial con riesgo de sequías.
Vulcanism X
o
Tsumanis X
Incendios X
forestales
Erosión X
El distrito de Cabana registra vientos con
intensidades de 8 m/s. provenientes de las
4 direcciones, con predominancia del NO-
Vientos
X SE, los cuales e intensifican entre los X
fuertes
meses de Julio a setiembre. Se tienen
registros de vientos fuertes en octubre
2017 y julio 2019
Incendios
X
urbanos
La ejecución del proyecto, no ocasionara mayores daños a la salud de los

productores beneficiarios, ni al medio ambiente a la tierra, fauna y fauna.

159
Cuadro 74. Resumen del impacto ambiental

Efecto Temporalidad Espaciales Magnitud
sitori
Tran
Permanente
Moderados
os
Negativo
Regional
Nacional
Positivo
Variables de
Fuertes
Neutro
Leves
Local
incidencia
Media
Larga
Corta
MEDIO FÍSICO
NATURAL
Agua x x x x
Suelo x x x x
Aire x X x x
MEDIO BIOLÓGICO
Flora x x x x
Fauna x x x x
MEDIO SOCIAL
Culturales x x x x x
Sociales x x x x
Económicos x x x x
Paisaje x x x
b. Medidas de Mitigación
 Riego adecuado a la zona del proyecto con la finalidad de evitar la

polución.
 Los materiales excedentes deben ser evacuados a botaderos
autorizados.
 Señalización adecuada para el desvió de peatones en la ejecución de
módulos de infraestructura.
c. Análisis de Vulnerabilidad
Para determinar la vulnerabilidad del área de estudio, a continuación, se

analizan los siguientes factores.
Exposición. La ubicación de la infraestructura física de la unidad productora

se encuentra en un área propensa a inundaciones, lluvias intensas y
sequías, los que exponen a la unidad productoras agropecuarias ante un
impacto negativo del peligro. Sin embargo, se tomarán las previsiones
necesarias para minimizar la vulnerabilidad por exposición.
Fragilidad. La fragilidad de la unidad productora agropecuaria frente a los

peligros identificados, (inundaciones, lluvias intensas y sequías), se
encuentra relacionada a problemas socioculturales ya que se han
identificado contaminación por desechos líquidos del procesamiento de
queso que bota la población, entonces, ante la presencia de inundaciones o
lluvias intensas, la obstrucción de los canales de evacuación de aguas
pluviales expone a una vulnerabilidad por fragilidad.

160
Resiliencia. Ante la ocurrencia de alguno de los peligros identificados, se

cuenta con la capacidad técnica y operativa para se pueda tomar medidas
correctivas en las zonas afectadas.
2.6 Costos del proyecto a precios de mercado
Se ha considerado todos aquellos costos que involucren el desarrollo de las

actividades programadas durante la etapa de inversión, el cual ascienden a S/ 7,
447,424.51 Soles para 48 meses de ejecución, periodo necesario para obtener los
resultados planteados en el presente proyecto de Inversión Pública.
2.6.1 Estimación de los costos de inversión
Del análisis de la población objetiva del proyecto los costos unitarios, la

inversión total requerida para la ejecución de las actividades en su etapa
de inversión asciende a S/ 7, 447,424.51 Soles, de los cuales los costos
directos representan el 85.69% de la inversión total y los costos
indirectos representan el 14.31% de la inversión total. El presupuesto de
cada actividad se adjunta en anexos al presente proyecto.
Cuadro 75. Costos de inversión a Precios de Mercado

Metas del Proyecto de Presupuesto
Tipo de Inversión Planteado (Precios Privados)
Ítem Descripción / Actividades Factor Unidades Físicas
Costo Presupuesto
Productivo Unidad de
Cantidad Unitario parcial
Medida
4,349,397.79
VACUNO LECHERO
Medio
ADECUADA INSTALACIÓN Y MANEJO DE ESPECIES FORRAJERAS PARA LA
Fundamental 1,110,427.62
ALIMENTACIÓN DEL GANADO VACUNO LECHERO
1.1
Implementación de módulos
Infraestructura
Acción 1.1.1 demostrativos de pastos cultivados Módulos 660 1,259.37 831,184.20
natural
asociados
Asistencia técnica en instalación y N° de
Acción 1.1.2 Intangibles 2640 72.86 192,350.40
manejo en pastos cultivados y asociados capacitaciones
Capacitación en instalación y manejo en N° de
Acción 1.1.3 Intangibles 54 1,609.13 86,893.02
pastos cultivados asociados) capacitaciones
Medio
ADECUADO MANEJO PRODUCTIVO Y REPRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO
LECHERO
1.2
Implementación de módulos de
Acción 1.2.1 Infraestructura Módulos 13 52,657.50 684,547.50
inseminación artificial
Implementación de registros de N° de
producción y reproducción documentos
Implementación de un plan de mejora
N° de
Acción 1.2.3 genética para la crianza de ganado Intangibles 1 30,000.00 30,000.00
documentos
vacuno lechero
Acción 1.2.4 Incentivo al buen manejo de terneraje Infraestructura Módulos 200 1,600.00 320,000.00
Incentivo al manejo técnico de los
Acción 1.2.5 registros de producción y reproducción Equipamiento Módulos 330 150.00 49,500.00
Asistencia técnica en inseminación
N° de
Acción 1.2.6 artificial y uso de registros de producción Intangibles 11600 52.14 604,824.00
capacitaciones
y de reproducción
Formación de promotores técnico
N° de
Acción 1.2.7 agropecuario en inseminación artificial y Intangibles 17 180.00 3,060.00
capacitaciones
sanidad animal

161
Pasantía a experiencias exitosas en el

N° de
Acción 1.2.8 manejo técnico productivo del ganado Intangibles 3 14,580.00 43,740.00
capacitaciones
vacuno lechero
Capacitación en mejoramiento genético
N° de
Acción 1.2.9 y uso de registros de producción y de Intangibles 165 44.63 7,363.95
capacitaciones
reproducción
Medio
ADECUADAS CAPACIDADES PARA LAS BUENAS PRÁCTICAS DE ORDEÑO DEL
1.3
Acción 1.3.1 Implementación de módulos de ordeño Infraestructura Módulos 660 976.90 644,754.00
Incentivo a la aplicación de buenas
Acción 1.3.2 prácticas de ordeño manual del ganado Infraestructura Módulos 100 3,900.00 390,000.00
vacuno lechero
Asistencia técnica en buenas prácticas N° de
de ordeño capacitaciones
Asistencia técnica en la producción y N° de
calidad de la leche (control lechero) capacitaciones
Acción+A40 Capacitación en buenas prácticas de N° de
Intangibles 99 747.32 73,984.68
1.3.5 ordeño manual capacitaciones
Medio
Fundamental ADECUADO MANEJO SANITARIO DEL GANADO VACUNO LECHERO 153,212.84
1.4
Implementación de módulos básicos de
Acción 1.4.1 Equipamiento Módulos 13 1,115.00 14,495.00
sanidad animal
Implementación de un plan de manejo
N° de
Acción 1.4.2 sanitarios en la crianza de ganado Intangibles 1 30,000.00 30,000.00
documentos
vacunos lechero
N° de
Acción 1.4.3 Asistencia técnica en sanidad animal Intangibles 21120 3.18 67,161.60
capacitaciones
N° de
Acción 1.4.4 Capacitación en sanidad animal Intangibles 99 419.76 41,556.24
capacitaciones
COMPONENTE 2: ADECUADAS CAPACIDADES PARA LA TECNIFICACIÓN DE LOS PROCESOS
1,134,524.75
DE TRANSFORMACIÓN DE LA LECHE
Medio
Fundamental ADECUADO CONTROL DE PARÁMETROS EN LA LECHE ACOPIADA 528,545.50
2.1
Implementación de módulos de control
Acción 2.1.1 Equipamiento Módulos 13 23,825.00 309,725.00
de calidad de leche
Implementación de un protocolo para el
Acción 2.1.2 Documento Registros 13 3,721.50 48,379.50
acopio de leche
Asambleas para establecer acuerdos
Acción 2.1.3 para la comercialización de la leche de Documento Documento 13 1,280.00 16,640.00
calidad
Capacitación en control de calidad de la N° de
leche a productores capacitaciones
leche a transformadores capacitaciones
leche a promotores capacitaciones
Medio
ADECUADA CAPACIDAD TECNOLÓGICO EN EL PROCESAMIENTO DE
Fundamental 557,609.75
PRODUCTOS LÁCTEOS
2.2
Acción 2.2.1 demostrativos para el procesamiento de Equipamiento Módulos 12 38,842.63 466,111.56
queso
Acción 2.2.2 demostrativos para el procesamiento de Equipamiento Módulos 1 14,790.00 14,790.00
yogurt
Adiestramiento y formación de N° de
procesadores lácteos capacitaciones
Implementación de un plan de negocios
N° de
Acción 2.2.4 para el equipamiento de las plantas en Intangibles 13 5,000.00 65,000.00
documentos
proceso
Medio
Fundamental CONOCIMIENTO DE BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA 16,227.00
2.3
Implementación de buenas prácticas de
N° de
Acción 2.3.1 manufactura en las plantas de Intangibles 12 1,352.25 16,227.00
documentos
procesamiento
Medio
ADECUADA FORMALIZACIÓN DE LAS PLANTAS DE PROCESO DE PRODUCTOS
LÁCTEOS
2.4

162
Implementación de un Plan de N° de
Formalización de plantas queseras documentos
COMPONENTE 3: ADECUADA PARTICIPACIÓN COMERCIAL EN MERCADOS FORMALES 468,864.25
Medio
ADECUADO CONOCIMIENTO DE ESTRATEGIAS DE MERCADEO Y GESTIÓN
EMPRESARIAL
3.1
Elaboración de estudio de mercado, N° de
comercialización y marketing documentos
Capacitación en articulación y promoción N° de
de productos lácteos capacitaciones
Capacitación en articulación y promoción
N° de
Acción 3.1.3 de productos lácteos - articulación Intangibles 13 799.75 10,396.75
promociones
dirigida
Promoción y participación en ferias y
N° de
Acción 3.1.4 festivales de productos lácteos - Feria Intangibles 6 34,987.50 209,925.00
promociones
Nacional
Promoción y participación en ferias y
N° de
Acción 3.1.5 festivales de productos lácteos - Feria Intangibles 12 18,150.00 217,800.00
promociones
Regional
COMPONENTE 4: ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES Y TRANSFORMADORES
200,200.00
FORTALECIDAS PARA LA GESTIÓN EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LÁCTEOS
Medio
ADECUADA ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES Y TRANSFORMADORES
PARA LA ARTICULACIÓN COMERCIAL
4.1
Conformación y fortalecimiento de la
N° de
Acción 4.1.1 asociaciones ( Productores - Intangibles 13 1,540.00 20,020.00
documentos
Transformadores)
Capacitación y asistencia técnica en
N° de
Acción 4.1.2 gestión organizacional de los Intangibles 78 2,310.00 180,180.00
capacitaciones
productores y transformadores
228,696.59
Medio
5.1
Acción 5.1.1 demostrativos para el tratamiento de Infraestructura Módulos 13 3,512.93 45,668.09
lacto suero
Implementación de registros de la N° de
producción de lacto suero documentos
Asistencia técnica en el proceso de N° de
disposición final de lacto suero capacitaciones
Capacitación en buenas prácticas
N° de
Acción 5.1.4 ambientales para el manejo de los Intangibles 13 1,607.50 20,897.50
capacitaciones
procesos.
Medio
ADECUADAS PRACTICAS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL DE
EXCRETAS DEL GANADO VACUNO LECHERO
5.2
Acción 5.2.1 demostrativos de compostaje para áreas Infraestructura Módulos 330 402.00 132,660.00
de cultivo
COSTO DIRECTO 6,381,683.38

GASTOS GENERALES (10.00%) 638,168.34
SUPERVISIÓN (4.00%) 255,267.34
LIQUIDACIÓN (1.00%) 63,816.83
EXPEDIENTE TÉCNICO (1.70%) 108,488.62
TOTAL PRESUPUESTO 7,447,424.51
Dentro de los costos indirectos, se considera los gastos de salud ocupacional

(Plan COVID – 19).
2.6.2 Estimación de los costos de Operación y Mantenimiento incrementales
a. Costos de Operación y Mantenimiento en la Situación Sin Proyecto
El costo en la situación sin proyecto, está calculado tomando en cuenta los

costos de operación y mantenimiento en el cual incurre la Municipalidad

163
Distrital de Cabana34 , además se considera los costos de operación y

mantenimiento de las plantas procesadoras de productos lácteos 35, por lo
tanto en resumen los costos ascienden a S/ 463.290,00 soles por año, el
mismo que se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 76. Costos de operación y mantenimiento sin proyecto
Costo
Cantidad/ Costo Total
Descripción U.M. Unitario
Meta Precios Privados
S/
Operación 434,370.00
Técnico Agropecuario Mes 48 1,000.00 48,000.00
Técnico quesero Mes 156 930.00 145,080.00
Operario Mes 13 80.00 1,040.00
Asistente Mes 312 400.00 124,800.00
Organización de feria
Feria 1 25,000.00 25,000.00
Agropecuaria distrital
Materiales de escritorio Global 12 100.00 1,200.00
Gasolina 84 Galón 5950 15.00 89,250.00
Mantenimiento 28,920.00
Mantenimiento de Motocicletas Servicio 20 655.00 13,100.00
Mantenimiento de equipos Global 13 90.00 1,170.00
Mantenimiento de pozas Servicio 13 50.00 650.00
Otros gastos de mantenimiento Servicio 28 500.00 14,000.00
TOTAL 463,290.00
b. Costos de Operación y Mantenimiento en la Situación Con Proyecto
Los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto

constituyen los costos en que se incurren para garantizar la continuidad de
los servicios que se brindará en capacitaciones, asistencia técnica y
seguimiento durante la etapa de post inversión del proyecto.
34
Información brindada por la Oficina de Desarrollo Agropecuario.
35
Información brindada por los transformadores de productos lácteos.

164
Cuadro 77. Costos de operación y mantenimiento con proyecto

Costo Costo Total
Descripción U.M. Cantidad Unitario Precios
S/ Privados
Costo de Operación y mantenimiento asumido por la Municipalidad
216,190.00
Distrital de Cabana
Médico veterinario y zootecnista Mes 12.00 3,800.00 45,600.00
Técnico Agropecuario Mes 9.60 1,800.00 17,280.00
Promoción de Feria Agropecuaria distrital Feria 3.00 30,000.00 90,000.00
Materiales de escritorio Unidad 3.00 800.00 2,400.00
Servicios de Internet y Telefonía Unidad 4.00 100.00 400.00
Diésel / Petróleo Galón 1,400.00 15.00 21,000.00
Gasolina 90 Galón 2,100.00 15.00 31,500.00
Lubricante Galón 40.00 50.00 2,000.00
Mantenimiento de Camioneta Servicio 4.00 1,000.00 4,000.00
Mantenimiento de Motocicletas Servicio 2.70 300.00 810.00
Otros gastos de mantenimiento Servicio 1.20 1,000.00 1,200.00
Costo de Operación y mantenimiento asumido por las Asociaciones 435,110.00
Ingeniero agroindustrial Mes 12.00 3,800.00 45,600.00
Ingeniero agrónomo Mes 12.00 3,800.00 45,600.00
Técnicos queseros Mes 156.00 1,800.00 280,800.00
Gasolina 90 Galón 2,100.00 15.00 31,500.00
Mantenimiento de Motocicletas Servicio 6.30 300.00 1,890.00
Servicios de limpieza del sistema de
Servicio 1.00 1,000.00 1,000.00
Otros gastos de mantenimiento Servicio 2.80 1,000.00 2,800.00
TOTAL 651,300.00
Fuente: Elaboración del equipo técnico.
En el cuadro anterior se muestra los costos de operación y mantenimiento

con proyecto serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Cabana
(Convenio Marco de Operación y Mantenimiento entre la Municipalidad
distrital y PEBLT) y las asociaciones conformadas (Actas de compromiso de
operación y mantenimiento), el costo asciende a S/ 651,300.00 Soles.
c. Costos Incrementales
Los costos incrementales para el proyecto resultan de la diferencia de los

costos en la situación con proyecto y los costos en la situación sin proyecto.
El resultado a precios privados se muestra en los siguientes cuadros.

165
Cuadro 78. Costos Incrementales a Precios Privados

Costos de Costos
Costos de
Operación y Incrementales
Costos de Operación y Flujo de
Año Mantenimiento de Operación y
Inversión (s/.) Mantenimiento Costos (s/.)
con Proyecto Mantenimiento
sin Proyecto (s/.)
(s/.) (s/.)
7,447,424.51 7,447,424.51
1 463,290.00 651,300.00 188,010.00 188,010.00
2 463,290.00 651,300.00 188,010.00 188,010.00
3 463,290.00 651,300.00 188,010.00 188,010.00
4 463,290.00 651,300.00 188,010.00 188,010.00
5 463,290.00 651,300.00 188,010.00 188,010.00
6 463,290.00 651,300.00 188,010.00 188,010.00
7 463,290.00 651,300.00 188,010.00 188,010.00
8 463,290.00 651,300.00 188,010.00 188,010.00
9 463,290.00 651,300.00 188,010.00 188,010.00
10 463,290.00 651,300.00 188,010.00 188,010.00
2.6.3 Flujos de costos incrementales a precios de mercado
La estimación de los flujos de costos incrementales se realiza para todo el

horizonte del proyecto, se considera los costos de inversión, costos de
operación, costos de mantenimiento la misma que está prevista para un de
periodo de 10 años.

166
Cuadro 79. Flujo de Costos de Incrementales a Precios Privados

AÑO
RUBRO AÑO 0 AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
0 1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CON PROYECTO
A. Inversión (1+2) 108,488.62 2,137,863.93 2,010,230.27 1,627,329.26 1,563,512.43
1. Inversión en Obra y/o
actividades 0.00 1,914,505.01 1,786,871.35 1,403,970.34 1,276,336.68
Adecuado manejo técnico
productivo de la crianza del 1,304,819.34 1,217,831.38 956,867.51 869,879.56
Adecuadas capacidades para la
tecnificación de los procesos de 340,357.43 317,666.93 249,595.45 226,904.95
transformación de la leche
Adecuada participación comercial
140,659.28 131,281.99 103,150.14 93,772.85
en mercados formales
Organización de los productores y
transformadores fortalecidas para
60,060.00 56,056.00 44,044.00 40,040.00
la gestión en la cadena productiva
de lácteos
Deficiente gestión en el manejo
ambiental en los procesos de
68,608.98 64,035.05 50,313.25 45,739.32
transformación de productos
lácteos
2. Inversión en GG, GS, GP,
108,488.62 223,358.92 223,358.92 223,358.92 287,175.75
GL y EXP. TEC.
Gastos Generales 159,542.09 159,542.09 159,542.09 159,542.09
Gastos de Supervisión 63,816.84 63,816.84 63,816.84 63,816.84
Gestión del Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00
Liquidación del Proyecto 0.00 0.00 0.00 63,816.83
Elaboración del Expediente
108,488.62 0.00 0.00 0.00 0.00
Técnico
B. Costos de Operación y
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00
Mantenimiento
1. Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 639,600.00 639,600.00 639,600.00 639,600.00 639,600.00 639,600.00 639,600.00 639,600.00 639,600.00 639,600.00
2. Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00 11,700.00
C. Total Costo con Proyecto
108,488.62 2,137,863.93 2,010,230.27 1,627,329.26 1,563,512.43 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00
(A+B)
SIN PROYECTO
D. Costos de Operación y
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00
Mantenimiento
1. Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 434,370.00 434,370.00 434,370.00 434,370.00 434,370.00 434,370.00 434,370.00 434,370.00 434,370.00 434,370.00
2. Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 28,920.00 28,920.00 28,920.00 28,920.00 28,920.00 28,920.00 28,920.00 28,920.00 28,920.00 28,920.00
E. Total Costos Sin Proyecto =
463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00
(D)
TOTAL COSTOS
108,488.62 2,137,863.93 2,010,230.27 1,627,329.26 1,563,512.43 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00
INCREMENTALES (C)- (E)

167
3. EVALUACIÓN
3. EVALUACIÓN

168
3.1 Introducción
La evaluación de un proyecto es el proceso de identificar, cuantificar y valorar los

costos y beneficios que se generen con su ejecución y funcionamiento, de tal
forma de estimar su rentabilidad.
El objetivo de este módulo es determinar si la ejecución del proyecto es

conveniente para los actores de la cadena productiva de lácteos en su conjunto.
3.2 Evaluación Social
Beneficios sociales
a) Beneficios Cualitativos
Los beneficios esperados a favor de los productores de ganado vacuno lechero,

que genera el proyecto son:
 Incremento productivo de piso forrajero y generación de condiciones para el

mejoramiento de la dieta alimentaria del ganado vacuno lechero.
 Masificación de mejoramiento genético y mayor rentabilidad de la actividad.
 Se propicia la estabilidad del ganadero en su respectiva unidad
agropecuaria.
 Los productores mejoran y fortalecen sus conocimientos para desarrollar la
actividad de la crianza de ganado vacuno lechero de manera organizada,
asociativa con enfoque de redes.
 Mayor capacidad de oferta de leche de calidad.
 Mayor capacidad de oferta de productos lácteos.
 Mejora de la rentabilidad en la actividad de la crianza de ganado vacuno
lechero.
 Permanencia y dedicación a la actividad de la crianza de ganado vacuno
lechero.
 Incremento de ingresos económicos de los productores de ganado vacuno
 Mejora la calidad de vida de los pobladores del medio rural del distrito de
Cabana.
 Apertura de nuevos canales de comercialización para los productos de la
b) Indicadores para determinar los beneficios en la situación sin proyecto
Los beneficios en la situación actual están en base a la venta de la leche fresca.

Para el cálculo de los beneficios con proyecto se ha tomado el criterio técnico
y la evolución de producción de leche en el periodo del horizonte de evaluación.
El volumen de leche que produce una vaca durante los meses de lactancia se
expresa mediante la curva de lactancia y se desarrolla de la siguiente manera:

169
La alta producción se da desde el parto hasta los 120 días y producción media
hasta los 280 días y producción baja hasta cuando se inicia el periodo seco, es
decir el día 305 posterior al parto.
En la situación sin proyecto los indicadores de producción son36:
 Producción promedio anual de leche es 6.68 lt/vaca/día.

 El número de días producción de leche 280.
 Precio promedio de venta por litro de leche S/. 0.80 Soles.
 Costo de producción promedio por vacuno lechero S/ 528.67 Soles.
En el siguiente cuadro se puede ver la generación de beneficios en la situación

sin proyecto para los próximos 10 años.
36 Fuente: Procesamiento de encuestas PEBLT – 2021.

170
Cuadro 80. Valor neto de la producción pecuaria sin proyecto a precios privados
Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Concepto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Número de cabezas
Vacuno lechero 2,024 2,077 2,131 2,186 2,243 2,302 2,362 2,423 2,486 2,551
Costo de Prod. por cabeza (S/. / Cabeza)
Vacuno lechero 528.69 528.69 528.69 528.69 528.69 528.69 528.69 528.69 528.69 528.69
Rendimiento (Lit. /Cabeza)
Leche de Vacuno (6.68 litros X 280 días) 1,869.16 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83
Precio de Venta. (S// Lit.)
Leche de Vacuno 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80
Porcentaje destino al mercado
Leche de Vacuno 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87
Valor bruto de la producción 2,645,956.92 2,785,540.99 2,858,070.56 2,932,488.64 3,008,844.41 3,087,188.32 3,167,572.14 3,250,048.99 3,334,673.36 3,421,501.16
Vacuno lechero 2,645,956.92 2,785,540.99 2,858,070.56 2,932,488.64 3,008,844.41 3,087,188.32 3,167,572.14 3,250,048.99 3,334,673.36 3,421,501.16
Costo total S/. 1,070,059.20 1,097,921.27 1,126,508.80 1,155,840.70 1,185,936.33 1,216,815.59 1,248,498.88 1,281,007.14 1,314,361.84 1,348,585.03
Vacuno lechero 1,070,059.20 1,097,921.27 1,126,508.80 1,155,840.70 1,185,936.33 1,216,815.59 1,248,498.88 1,281,007.14 1,314,361.84 1,348,585.03
VALOR NETO DE LA PRODUCCIÓN 1,575,897.72 1,687,619.73 1,731,561.76 1,776,647.94 1,822,908.08 1,870,372.73 1,919,073.26 1,969,041.85 2,020,311.51 2,072,916.13
Vacuno lechero 1,575,897.72 1,687,619.73 1,731,561.76 1,776,647.94 1,822,908.08 1,870,372.73 1,919,073.26 1,969,041.85 2,020,311.51 2,072,916.13
FACTOR DE ACTUALIZACIÓN (8%) 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
8%
VALOR ACTUAL NETO DE LA VNP 1,459,164.56 1,446,861.91 1,374,569.55 1,305,889.28 1,240,640.61 1,178,652.09 1,119,760.82 1,063,812.04 1,010,658.75 960,161.25

171
Cuadro 81. Valor neto de la producción pecuaria sin proyecto a precios sociales
Concepto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Número de cabezas
Vacuno lechero 2,024.00 2,076.70 2,130.77 2,186.25 2,243.18 2,301.59 2,361.52 2,423.00 2,486.09 2,550.83
Vacuno lechero 444.10 444.10 444.10 444.10 444.10 444.10 444.10 444.10 444.10 444.10
Leche de Vacuno 1,869.16 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83 1,917.83
Precio de Venta. (S/. / Lit.)
Leche de Vacuno 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67 0.67
Porcentaje Dest. Al Mercado
Leche de Vacuno 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87
Vacuno lechero 2,222,603.82 2,339,854.43 2,400,779.27 2,463,290.46 2,527,429.30 2,593,238.19 2,660,760.60 2,730,041.15 2,801,125.62 2,874,060.98
Costo total S/. 898,849.73 922,253.86 946,267.39 970,906.18 996,186.52 1,022,125.10 1,048,739.06 1,076,046.00 1,104,063.95 1,132,811.43
Vacuno lechero 898,849.73 922,253.86 946,267.39 970,906.18 996,186.52 1,022,125.10 1,048,739.06 1,076,046.00 1,104,063.95 1,132,811.43
VALOR NETO DE LA PRODUCCION 1,323,754.09 1,417,600.57 1,454,511.88 1,492,384.27 1,531,242.79 1,571,113.09 1,612,021.54 1,653,995.15 1,697,061.67 1,741,249.55
Vacuno lechero 1,323,754.09 1,417,600.57 1,454,511.88 1,492,384.27 1,531,242.79 1,571,113.09 1,612,021.54 1,653,995.15 1,697,061.67 1,741,249.55
FACTOR DE ACTUALIZACION (8%) 0.926 0.857 0.794 0.735 0.681 0.630 0.583 0.540 0.500 0.463
VALOR ACTUAL NETO DE LA VNP 1,225,698.23 1,215,364.00 1,154,638.42 1,096,946.99 1,042,138.11 990,067.75 940,599.09 893,602.12 848,953.35 806,535.45

172
 Indicadores para determinar los beneficios en la situación optimizada

 Producción promedio anual de leche es 6.68 lt/vaca/día.
 El número de días producción de leche 280.
 Precio promedio de venta por litro de leche S/. 0.90 Soles.
 Costo promedio por vacuno lechero S/ 475.82 Soles.
Cuadro 82. Valor neto de la producción pecuaria optimizada a precios privados
Concepto Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Número de cabezas
Vacuno lechero 2,024 2,077 2,131 2,186 2,243 2,302 2,362 2,423 2,486 2,551
Vacuno lechero 475.82 475.82 475.82 475.82 475.82 475.82 475.82 475.82 475.82 475.82
Rendimiento (Kg y/o Lit. /Cabeza)
Leche de Vacuno ( 6.68./280 días) 1,870 1,870 1,870 1,870 1,870 1,870 1,870 1,870 1,870 1,870
Precio de Venta. (S/ / Lit.)
Leche de Vacuno 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90
Porcentaje destino al mercado
Leche de Vacuno 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87
Vacuno lechero 2,978,670.10 3,056,228.34 3,135,806.03 3,217,455.75 3,301,231.46 3,387,188.51 3,475,383.69 3,565,875.30 3,658,723.11 3,753,988.48
Costo total S/. 963,053.28 988,129.14 1,013,857.92 1,040,256.63 1,067,342.70 1,095,134.03 1,123,648.99 1,152,906.43 1,182,925.66 1,213,726.53
Vacuno lechero 963,053.28 988,129.14 1,013,857.92 1,040,256.63 1,067,342.70 1,095,134.03 1,123,648.99 1,152,906.43 1,182,925.66 1,213,726.53
Vacuno lechero 2,015,616.82 2,068,099.20 2,121,948.10 2,177,199.12 2,233,888.76 2,292,054.47 2,351,734.70 2,412,968.87 2,475,797.45 2,540,261.95
VALOR ACTUAL NETO DE LA VNP 1,866,311.87 1,773,061.73 1,684,470.82 1,600,306.35 1,520,347.15 1,444,383.11 1,372,214.61 1,303,652.00 1,238,515.12 1,176,632.80

173
Cuadro 83. Valor neto de la producción pecuaria optimizada a precios sociales

Concepto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Número de cabezas
Vacuno lechero 2,024.00 2,076.70 2,130.77 2,186.25 2,243.18 2,301.59 2,361.52 2,423.00 2,486.09 2,550.83
Costos por cabeza (S/. / Cabeza)
Vacuno lechero 399.69 399.69 399.69 399.69 399.69 399.69 399.69 399.69 399.69 399.69
Leche de Vacuno 1,870.40 1,870.40 1,870.40 1,870.40 1,870.40 1,870.40 1,870.40 1,870.40 1,870.40 1,870.40
Precio de Venta. (S/. / Lit.)
Leche de Vacuno 0.76 0.76 0.76 0.76 0.76 0.76 0.76 0.76 0.76 0.76
Leche de Vacuno 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87 0.87
Vacuno lechero 2,502,082.88 2,567,231.80 2,634,077.06 2,702,662.83 2,773,034.42 2,845,238.34 2,919,322.30 2,995,335.25 3,073,327.41 3,153,350.33
Costo total S/. 808,964.75 830,028.48 851,640.65 873,815.57 896,567.87 919,912.59 943,865.16 968,441.40 993,657.55 1,019,530.28
Vacuno lechero 808,964.75 830,028.48 851,640.65 873,815.57 896,567.87 919,912.59 943,865.16 968,441.40 993,657.55 1,019,530.28
Vacuno lechero 1,693,118.13 1,737,203.33 1,782,436.41 1,828,847.26 1,876,466.56 1,925,325.76 1,975,457.15 2,026,893.85 2,079,669.86 2,133,820.04
VALOR ACTUAL NETO DE LA VNP 1,567,701.97 1,489,371.85 1,414,955.49 1,344,257.33 1,277,091.61 1,213,281.81 1,152,660.27 1,095,067.68 1,040,352.70 988,371.55

174
 Beneficios en la situación con proyecto
En la situación con proyecto los beneficios se miden en base a la producción

de leche fresca, para ello se tiene dos escenarios los cuales están relacionado
con la aplicación de Buenas Prácticas Agropecuarias (BPA) y Mejoramiento
Genético con Inseminación Artificial, estos escenarios se han planteado en
base al estudio realizado para la producción y productividad de la leche en el
Distrito de Cabana37.
En el siguiente cuadro se estima la producción promedio diaria de leche que se

pretende alcanzar con el proyecto, la misma que asciende en promedio a 8.48
lt/vaca/ día, considerando una situación moderada.
Cuadro 84. Beneficios Cuantitativos en la Situación Con Proyecto
Detalle U.M. Lt/vaca/día Acciones de Mejora Alt. Única
Sin Proyecto Lt/Vaca 6.68 Actual Sin Proyecto

Mejoramiento
Genético y Buenas
Con Proyecto Lt/Vaca 8.48 Alt. Única
Prácticas
Agropecuarias
Con las capacitaciones y asistencias técnicas realizadas con el proyecto se

obtendrá leche de mayor calidad aplicando las buenas prácticas de ordeño y
con ello se puede mejorar el precio de S/.1.10/lt. La producción de leche al año
es 305 días. Con este escenario se ha calculado los beneficios para el proyecto
respecto a la producción de leche fresca tal como se puede ver en el siguiente
cuadro.
37 Estudio de la producción y productividad de la leche del Distrito de Cabana PEBLT- 2021.

175
Cuadro 85. Valor neto de la producción pecuaria con proyecto a precios privados
Concepto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Número de cabezas
Vacuno lechero 2,168 2,224 2,282 2,341 2,402 2,465 2,529 2,595 2,663 2,732
Vacuno lechero 687.3 687.3 687.3 687.3 687.3 687.3 687.3 687.3 687.3 687.3
Rendimiento ( Lit. /Cabeza)
Leche de Vacuno 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50
Precio de Venta. (S/ / Lit.)
Leche de Vacuno 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10
Leche de Vacuno 0.96 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90
Vacuno lechero 5,913,853.41 5,708,438.56 5,857,074.16 6,009,579.92 6,166,056.61 6,326,607.62 6,491,339.03 6,660,359.70 6,833,781.31 7,011,718.45
Costo total S/. 1,489,843.42 1,528,635.78 1,568,438.20 1,609,277.00 1,651,179.15 1,694,172.35 1,738,284.99 1,783,546.24 1,829,985.99 1,877,634.94
Vacuno lechero 1,489,843.42 1,528,635.78 1,568,438.20 1,609,277.00 1,651,179.15 1,694,172.35 1,738,284.99 1,783,546.24 1,829,985.99 1,877,634.94
Vacuno lechero 4,424,009.98 4,179,802.78 4,288,635.96 4,400,302.92 4,514,877.46 4,632,435.27 4,753,054.04 4,876,813.46 5,003,795.31 5,134,083.51
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP 4,096,305.54 3,583,507.18 3,404,457.49 3,234,354.01 3,072,749.73 2,919,220.00 2,773,361.38 2,634,790.57 2,503,143.44 2,378,074.05

176
Cuadro 86. Valor neto de la producción pecuaria con proyecto a precios sociales
Concepto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Número de cabezas
Vacuno lechero 2,167.70 2,224.15 2,282.06 2,341.48 2,402.45 2,465.00 2,529.18 2,595.04 2,662.61 2,731.94
Costos por cabeza (S/. / Cabeza)
Vacuno lechero 577.32 577.32 577.32 577.32 577.32 577.32 577.32 577.32 577.32 577.32
Rendimiento (Kg y/o Lit. /Cabeza)
Leche de Vacuno 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50 2,592.50
Precio de Venta. (S/. Kg. y/o Lit.)
Leche de Vacuno 0.92 0.92 0.92 0.92 0.92 0.92 0.92 0.92 0.92 0.92
Leche de Vacuno 0.96 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90
Vacuno lechero 4,967,636.86 4,795,088.39 4,919,942.30 5,048,047.14 5,179,487.55 5,314,350.40 5,452,724.78 5,594,702.15 5,740,376.30 5,889,843.49
Costo total S/. 1,251,468.47 1,284,054.05 1,317,488.09 1,351,792.68 1,386,990.49 1,423,104.77 1,460,159.40 1,498,178.84 1,537,188.23 1,577,213.35
Vacuno lechero 1,251,468.47 1,284,054.05 1,317,488.09 1,351,792.68 1,386,990.49 1,423,104.77 1,460,159.40 1,498,178.84 1,537,188.23 1,577,213.35
Vacuno lechero 3,716,168.39 3,511,034.33 3,602,454.21 3,696,254.45 3,792,497.06 3,891,245.63 3,992,565.39 4,096,523.31 4,203,188.06 4,312,630.15
VALOR ACTUAL NETO DE LA VNP 3,440,896.65 3,010,146.03 2,859,744.29 2,716,857.37 2,581,109.78 2,452,144.80 2,329,623.56 2,213,224.08 2,102,640.49 1,997,582.20

177
 Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales es la diferencia entre beneficios con proyectos y beneficios sin proyectos, atribuyendo los beneficios de
cada uno de las actividades consideradas en el proyecto. En la alternativa única, los beneficios incrementales están dados por el
incremento gradual de la productividad de leche, si bien, en el primer año no se logra incremento significativo, porque las a ctividades
están dirigidas a elevar el piso forrajero; pero a partir del cuarto año se ve los resultados producto del desarrollo de las acciones planteadas
en el proyecto:
Cuadro 87. Valor neto de la producción pecuaria incremental a precios privados

Concepto
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN
INCREMENTAL
Situación Con Proyecto. 5,913,853.41 5,708,438.56 5,857,074.16 6,009,579.92 6,166,056.61 6,326,607.62 6,491,339.03 6,660,359.70 6,833,781.31 7,011,718.45
Situación Optimizada 2,978,670.10 3,056,228.34 3,135,806.03 3,217,455.75 3,301,231.46 3,387,188.51 3,475,383.69 3,565,875.30 3,658,723.11 3,753,988.48
TOTAL 2,935,183.31 2,652,210.22 2,721,268.14 2,792,124.18 2,864,825.15 2,939,419.11 3,015,955.34 3,094,484.40 3,175,058.20 3,257,729.96
Factor de Actualización (8%) 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
VALOR ACTUAL DEL VBP INCREMENTAL 2,717,762.32 2,273,842.78 2,160,230.38 2,052,294.62 1,949,751.86 1,852,332.64 1,759,780.97 1,671,853.64 1,588,319.58 1,508,959.30
COSTO TOTAL INCREMENTAL
Situación Optimizada 963,053.28 988,129.14 1,013,857.92 1,040,256.63 1,067,342.70 1,095,134.03 1,123,648.99 1,152,906.43 1,182,925.66 1,213,726.53
TOTAL 526,790.14 540,506.64 554,580.28 569,020.37 583,836.46 599,038.32 614,636.00 630,639.81 647,060.34 663,908.41
VALOR ACTUAL DE COSTO TOTAL
487,768.65 463,397.32 440,243.71 418,246.96 397,349.28 377,495.75 358,634.20 340,715.07 323,691.26 307,518.05
INCREMENTAL
VALOR NETO DE LA PRODUCCIÓN
INCREMENTAL
TOTAL 2,408,393.16 2,111,703.58 2,166,687.85 2,223,103.80 2,280,988.70 2,340,380.79 2,401,319.34 2,463,844.59 2,527,997.86 2,593,821.55
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP
2,229,993.67 1,810,445.46 1,719,986.68 1,634,047.66 1,552,402.58 1,474,836.89 1,401,146.77 1,331,138.57 1,264,628.32 1,201,441.25
INCREMENTAL

178
Cuadro 88. Valor neto de la producción pecuaria incremental a precios sociales

AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
CONCEPTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
VALOR BRUTO DE LA
PRODUCCIÓN INCREMENTAL
TOTAL 2,465,553.98 2,227,856.59 2,285,865.24 2,345,384.31 2,406,453.13 2,469,112.05 2,533,402.48 2,599,366.90 2,667,048.89 2,736,493.17
VALOR ACTUAL DEL VBP
2,282,920.35 1,910,027.94 1,814,593.52 1,723,927.48 1,637,791.56 1,555,959.42 1,478,216.02 1,404,357.05 1,334,188.45 1,267,525.82
INCREMENTAL
COSTO TOTAL INCREMENTAL
Situación Optimizada 808,964.75 830,028.48 851,640.65 873,815.57 896,567.87 919,912.59 943,865.16 968,441.40 993,657.55 1,019,530.28
TOTAL 442,503.72 454,025.58 465,847.44 477,977.11 490,422.62 503,192.19 516,294.24 529,737.44 543,530.68 557,683.07
VALOR ACTUAL DE COSTO
409,725.67 389,253.75 369,804.72 351,327.45 333,773.40 317,096.43 301,252.73 286,200.66 271,900.66 258,315.16
TOTAL INCREMENTAL
VALOR NETO DE LA
PRODUCCION INCREMENTAL
TOTAL 2,023,050.26 1,773,831.01 1,820,017.80 1,867,407.19 1,916,030.51 1,965,919.87 2,017,108.24 2,069,629.45 2,123,518.20 2,178,810.10
VALOR ACTUAL NETO DEL VNP
1,873,194.68 1,520,774.18 1,444,788.81 1,372,600.03 1,304,018.17 1,238,862.99 1,176,963.29 1,118,156.40 1,062,287.79 1,009,210.65
INCREMENTAL

179
3.2.1 Costos sociales
Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la

sociedad el uso de un bien o factor productivo. Para calcular los costos
sociales se aplicó a los precios de mercado los Factores de Corrección que
reflejan las distorsiones o imperfecciones del mercado.
a. Factores de corrección
Para la conversión a precios sociales de la alternativa única, se utilizó los

siguientes factores de conversión.
Cuadro 89. Factores de corrección

Descripción Factor de corrección
Gastos en Bienes Nacionales 0.84
Gastos en Combustibles 0.66
Diésel/lubricante/ petróleo 0.74
Gastos en Mano de Obra Calificada 0.91
Gastos en Mano de Obra No Calificada 0.41
Fuente: DGPI
b. Costos a Precios Sociales
Efectuando los factores de corrección a los costos de mercado,

obtenemos los precios sociales, tanto para la inversión como para los
costos de operación y mantenimiento.
Alternativa única
El monto de inversión total de la Alternativa única a precios sociales,

asciende a S/ 6, 371,353.76 soles, la cuales contemplan los costos
directos que ascienden a S/ 5, 446,201.11 soles y los costos indirectos a
S/ 925,152.64 soles.
Cuadro 90. Costos de Inversión Alternativa única a precios sociales

Presupuesto
Metas del Proyecto
(Precios Sociales)
Tipo de factor
Ítem Descripción / Actividades Unidades Físicas
productivo Costo Presupuesto
Unidad de Unitario Parcial
Cantidad
Medida
3,718,595.06
VACUNO LECHERO
MF ADECUADA INSTALACIÓN Y MANEJO DE ESPECIES FORRAJERAS PARA LA
940,546.38
1.1 ALIMENTACIÓN DEL GANADO VACUNO LECHERO
Acción Infraestructura
demostrativos de pastos cultivados Módulos 660 1,057.87 698,194.45
1.1.1 natural
asociados
Asistencia técnica en instalación y
Acción N° de
manejo en pastos cultivados y Intangibles 2640 62.50 165,003.30
1.1.2 capacitaciones
asociados
Capacitación en instalación y
Acción N° de
manejo en pastos cultivados Intangibles 54 1,432.38 77,348.63
asociados
M F 1.2 ADECUADO MANEJO PRODUCTIVO Y REPRODUCTIVO DEL GANADO VACUNO LECHERO 1,471,138.75

180
Acción Implementación de módulos de

Infraestructura Módulos 13 44,232.30 575,019.90
1.2.1 inseminación artificial
Acción Implementación de registros de N° de
Intangibles 660 5.88 3,880.80
1.2.2 producción y reproducción documentos
Implementación de un plan de
Acción N° de
mejora genética para la crianza de Intangibles 1 27,300.00 27,300.00
1.2.3 documentos
Acción Incentivo al buen manejo de
Infraestructura Módulos 200 1,344.00 268,800.00
1.2.4 terneraje
Incentivo al manejo técnico de los
Acción registros de producción y
Equipamiento Módulos 330 126.00 41,580.00
1.2.5 reproducción del ganado vacuno
lechero
Acción N° de
artificial y uso de registros de Intangibles 11600 43.84 508,534.49
producción y de reproducción
Formación de promotores técnico
Acción N° de
agropecuario en inseminación Intangibles 17 163.80 2,784.60
artificial y sanidad animal
Pasantía a experiencias exitosas en
Acción N° de
el manejo técnico productivo del Intangibles 3 12,387.20 37,161.60
Capacitación en mejoramiento
Acción N° de
genético y uso de registros de Intangibles 165 36.83 6,077.36
producción y de reproducción
ADECUADAS CAPACIDADES PARA LAS BUENAS PRÁCTICAS DE ORDEÑO DEL GANADO
MF 1.3 1,170,192.97
VACUNO LECHERO
Infraestructura Módulos 660 786.58 519,142.80
1.3.1 ordeño
Incentivo a la aplicación de buenas
Acción
prácticas de ordeño manual del Infraestructura Módulos 100 3,900.00 390,000.00
1.3.2
Acción Asistencia técnica en buenas N° de
Intangibles 21120 3.86 81,502.66
1.3.3 prácticas de ordeño capacitaciones
Asistencia técnica en la producción
Acción N° de
y calidad de la leche (control Intangibles 21120 5.65 119,252.81
lechero)
Acción Capacitación en buenas prácticas N° de
Intangibles 99 609.04 60,294.69
1.3.5 de ordeño manual capacitaciones
MF 1.4 ADECUADO MANEJO SANITARIO DEL GANADO VACUNO LECHERO 136,716.96
Acción Implementación de módulos
Equipamiento Módulos 13 936.60 12,175.80
1.4.1 básicos de sanidad animal
Acción N° de
manejo sanitarios en la crianza de Intangibles 1 27,300.00 27,300.00
1.4.2 documentos
ganado vacunos lechero
Acción Asistencia técnica en sanidad N° de
Intangibles 21120 2.87 60,704.53
1.4.3 animal capacitaciones
Acción N° de
Capacitación en sanidad animal Intangibles 99 369.06 36,536.63
COMPONENTE 2: ADECUADAS CAPACIDADES PARA LA TECNIFICACIÓN DE LOS PROCESOS DE
961,535.27
TRANSFORMACIÓN DE LA LECHE
MF 2.1 ADECUADO CONTROL DE PARÁMETROS EN LA LECHE ACOPIADA 447,665.74
Equipamiento Módulos 13 19,960.80 259,490.40
2.1.1 control de calidad de leche
Acción Implementación de un protocolo
Documento Registros 13 3,148.01 40,924.13
2.1.2 para el acopio de leche
Asambleas para establecer
Acción
acuerdos para la comercialización Documento Documento 13 1,097.15 14,262.95
2.1.3
de la leche de calidad
Acción Capacitación en control de calidad N° de
Intangibles 78 899.75 70,180.50
2.1.4 de la leche a productores capacitaciones
Intangibles 39 679.94 26,517.66
2.1.5 de la leche a transformadores capacitaciones
Intangibles 42 864.05 36,290.10
2.1.6 de la leche a promotores capacitaciones
ADECUADA CAPACIDAD TECNOLÓGICO EN EL PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS
M F 2.2 473,160.20
LÁCTEOS
Acción
demostrativos para el Equipamiento Módulos 12 32,623.65 391,483.75
2.2.1

181
Acción
demostrativos para el Equipamiento Módulos 1 12,406.40 12,406.40
2.2.2
procesamiento de yogurt
Acción Adiestramiento y formación de N° de
Intangibles 13 778.47 10,120.05
2.2.3 procesadores lácteos capacitaciones
Acción N° de
negocios para el equipamiento de Intangibles 13 4,550.00 59,150.00
2.2.4 documentos
las plantas en proceso
MF 2.3 CONOCIMIENTO DE BUENAS PRACTICAS DE MANUFACTURA 13,424.28
Implementación de buenas
Acción N° de
prácticas de manufactura en las Intangibles 12 1,118.69 13,424.28
2.3.1 documentos
plantas de procesamiento
MF 2.4 ADECUADA FORMALIZACIÓN DE LAS PLANTAS DE PROCESO DE PRODUCTOS LÁCTEOS 27,285.05
Acción Implementación de un Plan de N° de
Intangibles 13 2,098.85 27,285.05
2.4.1 Formalización de plantas queseras documentos
COMPONENTE 3: ADECUADA PARTICIPACIÓN COMERCIAL EN MERCADOS FORMALES 395,404.67
M F 3.1 ADECUADO CONOCIMIENTO DE ESTRATEGIAS DE MERCADEO Y GESTIÓN EMPRESARIAL 395,404.67
Acción Elaboración de estudio de mercado, N° de
Intangibles 1 25,000.00 25,000.00
3.1.1 comercialización y marketing documentos
Acción Capacitación en articulación y N° de
Intangibles 1 4,819.55 4,819.55
3.1.2 promoción de productos lácteos capacitaciones
Capacitación en articulación y
Acción N° de
promoción de productos lácteos - Intangibles 13 693.74 9,018.62
3.1.3 promociones
articulación dirigida
Promoción y participación en ferias
Acción N° de
y festivales de productos lácteos - Intangibles 6 29,263.75 175,582.50
3.1.4 promociones
Feria Nacional
Promoción y participación en ferias
Acción N° de
y festivales de productos lácteos - Intangibles 12 15,082.00 180,984.00
3.1.5 promociones
Feria Regional
COMPONENTE 4: ORGANIZACIÓN DE LOS PRODUCTORES Y TRANSFORMADORES FORTALECIDAS
176,816.90
PARA LA GESTIÓN EN LA CADENA PRODUCTIVA DE LÁCTEOS
ADECUADA ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES Y TRANSFORMADORES PARA LA
M F 4.1 176,816.90
ARTICULACIÓN COMERCIAL
Conformación y fortalecimiento de la
Acción N° de
asociaciones (Productores - Intangibles 13 1,328.90 17,275.70
4.1.1 documentos
Transformadores)
Capacitación y asistencia técnica
Acción N° de
en gestión organizacional de los Intangibles 78 2,045.40 159,541.20
productores y transformadores
193,849.22
M F 5.1 82,462.17
Acción
demostrativos para el tratamiento de Infraestructura Módulos 13 2,927.66 38,059.63
5.1.1
lacto suero
Acción Implementación de registros de la N° de
Intangibles 13 293.30 3,812.90
5.1.2 producción de lacto suero documentos
Acción Asistencia técnica en el proceso de N° de
Intangibles 13 1,707.58 22,198.54
5.1.3 disposición final de lacto suero capacitaciones
Capacitación en buenas prácticas
Acción N° de
ambientales para el manejo de los Intangibles 13 1,414.70 18,391.10
procesos.
ADECUADAS PRACTICAS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL DE EXCRETAS DEL
MF 5.2 111,387.05
Acción
demostrativos de compostaje para Infraestructura Módulos 330 337.54 111,387.05
5.2.1
áreas de cultivo
COSTO DIRECTO 5,446,201.11
GASTOS GENERALES (10.00%) 536,061.41
SUPERVISIÓN (4.00%) 232,293.28
LIQUIDACIÓN (1.00%) 58,073.32
EXPEDIENTE TÉCNICO (1.70%) 98,724.64
TOTAL PRESUPUESTO 6,371,353.76

182
c. Costos de Operación y mantenimiento sin proyecto a precios

sociales
Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto a precios sociales,

asciende a S/ 395,423.00 soles.
Cuadro 91. Costos de Operación y Mantenimiento “Sin Proyecto” a

precios sociales
Cantidad/ Costo Costo total a
Descripción U.M.
Meta Unitario S/ P.S.
Técnico Agropecuario Mes 48 1,000.00 43,680.00
Técnico quesero Mes 156 930.00 132,022.80
Operario Mes 13 80.00 946.40
Asistente Mes 312 400.00 113,568.00
Organización de feria
Feria 1 25,000.00 21,000.00
Agropecuaria distrital
Materiales de escritorio Global 12 100.00 1,008.00
Gasolina 84 Galón 5950 15.00 58,905.00
Mantenimiento de Motocicletas Servicio 20 655.00 11,004.00
Mantenimiento de equipos Global 13 90.00 982.80
Mantenimiento de pozas Servicio 13 50.00 546.00
Otros gastos de mantenimiento Servicio 28 500.00 11,760.00
TOTAL 395,423.00
d. Costos de Operación y mantenimiento con proyecto a precios

sociales
Los costos de operación y mantenimiento se realizarán de manera

continua, una vez puesto en funcionamiento el proyecto. Los costos de
operación y mantenimiento ascienden a S/ 565,593.00 soles a precios
sociales.

183
Cuadro 92. Costos de Operación y Mantenimiento “Con Proyecto” a

precios sociales
Costo Costo total
Descripción U.M. Cantidad
Unitario S/ a P.S.
Costo de Operación y mantenimiento asumido por la Municipalidad
177,916.20
Distrital de Cabana
Médico veterinario y zootecnista Mes 12.00 3,800.00 41,496.00
Promoción de Feria Agropecuaria
Feria 3.00 30,000.00 75,600.00
distrital
Materiales de escritorio Unidad 3.00 800.00 2,016.00
Servicios de Internet y Telefonía Unidad 4.00 100.00 336.00
Diésel / Petróleo Galón 1,400.00 15.00 15,435.00
Gasolina 90 Galón 2,100.00 15.00 20,790.00
Lubricante Galón 40.00 50.00 1,470.00
Mantenimiento 5048.4
Mantenimiento de Camioneta Servicio 4.00 1,000.00 3360
Otros gastos de mantenimiento Servicio 1.20 1,000.00 1008
Costo de Operación y mantenimiento asumido por las Asociaciones 387676.8
Ingeniero agroindustrial Mes 12.00 3,800.00 41,496.00
Ingeniero agrónomo Mes 12.00 3,800.00 41,496.00
Técnicos queseros Mes 156.00 1,800.00 255,528.00
Gasolina 90 Galón 2,100.00 15.00 20,790.00
Mantenimiento 4779.6
Servicios de limpieza del sistema de
Servicio 1.00 1,000.00 840
Otros gastos de mantenimiento Servicio 2.80 1,000.00 2352
TOTAL 565,593.00
e. Costos Incrementales a precios sociales
El flujo de costos incrementales a precios sociales ha sido calculado

tomando como referencia los costos de operación y mantenimiento a
precios sociales en la situación sin proyecto y la situación con proyecto,
tal como se puede ver en los siguientes cuadros.

184
Cuadro 93. Costos de Operación y Mantenimiento

Costos
Costos de Costos de
Costos de Incrementales
Operación y operación y Flujo de
Año Inversión de Operación y
Mantenimiento sin Mantenimiento Costos (s/.)
(s/.) Mantenimiento
Proyecto (s/.) con Proyecto (s/.)
(s/.)
6,371,353.76 6,371,353.76
1 395,423.00 565,593.00 170,170.00 170,170.00
2 395,423.00 565,593.00 170,170.00 170,170.00
3 395,423.00 565,593.00 170,170.00 170,170.00
4 395,423.00 565,593.00 170,170.00 170,170.00
5 395,423.00 565,593.00 170,170.00 170,170.00
6 395,423.00 565,593.00 170,170.00 170,170.00
7 395,423.00 565,593.00 170,170.00 170,170.00
8 395,423.00 565,593.00 170,170.00 170,170.00
9 395,423.00 565,593.00 170,170.00 170,170.00
10 395,423.00 565,593.00 170,170.00 170,170.00
3.2.2 Estimación de indicadores de rentabilidad
a. Metodología Costo/Beneficio
Debido a que se ha cuantificado en términos monetarios los beneficios

generados para los beneficiarios producto de la intervención del proyecto
y por la tipología del proyecto se ha procedido a evaluar mediante la
METODOLOGÍA COSTO/BENEFICIO.
Para efectos de cálculo del Valor Actual Neto (VAN), se ha estimado a

una tasa de descuento del 8%, el mismo que está establecido por el
marco normativo del INVIETE PE - MEF. Por otro lado, para determinar
la relación costo - beneficio, se ha tomado como base los precios de
mercado y convertidas a precios sociales, cuyas estimaciones se
observan en los cuadros precedentes tanto en los costos como de los
ingresos, Por otro lado, mencionamos que para efectos de evaluación se
debe determinar los Flujos Netos, obtenidos por diferencia entre la
proyección de los flujos de los ingresos incrementales, menos los flujos
de los costos incrementales, teniendo en cuenta que éstos corresponden
a la parte de la etapa de ejecución y/o operación del proyecto, de manera
que ello implica que para efectos de evaluación hay que adicionar los
costos de inversión en los respectivos años que se hayan efectuado.

185
Cuadro 94. Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales

Año 0 Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Valor
Concepto
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Actual
1.- BENEFICIO
INCREMENTAL
DE LA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,023,050.26 1,773,831.01 1,820,017.80 1,867,407.19 1,916,030.51 1,965,919.87 2,017,108.24 2,069,629.45 2,123,518.20 2,178,810.10 19,755,322.63
PRODUCCION
AGROPECUARIA
Ganado vacuno
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,023,050.26 1,773,831.01 1,820,017.80 1,867,407.19 1,916,030.51 1,965,919.87 2,017,108.24 2,069,629.45 2,123,518.20 2,178,810.10 19,755,322.63
lechero
2.- COSTOS
INCREMENTALES 98,724.64 1,825,949.01 1,717,024.98 1,390,252.92 1,339,402.21 170,170.00 170,170.00 170,170.00 170,170.00 170,170.00 170,170.00 170,170.00 170,170.00 170,170.00 170,170.00 1,701,700.00
DEL PROYECTO
2.1. COSTOS CON
98,724.64 1,825,949.01 1,717,024.98 1,390,252.92 1,339,402.21 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 5,655,930.00
PROYECTO
Costo de Obra y/o
0.00 1,633,860.33 1,524,936.31 1,198,164.25 1,089,240.22 0.00
Actividades
Costos
Administrativos del 98,724.64 192,088.67 192,088.67 192,088.67 250,161.99 0.00
Proyecto
Costos de
Operación y 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 565,593.00 5,655,930.00
Mantenimiento
2.2. COSTOS SIN
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 3,954,230.00
PROYECTO
Costo de Obra y/o
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Actividades
Costos de
Operación y 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 395,423.00 3,954,230.00
Mantenimiento
3.- FLUJO NETO
-98,724.64 -1,825,949.01 -1,717,024.98 -1,390,252.92 -1,339,402.21 1,852,880.26 1,603,661.01 1,649,847.80 1,697,237.19 1,745,860.51 1,795,749.87 1,846,938.24 1,899,459.45 1,953,348.20 2,008,640.10 18,053,622.63
((1+2 ) - 3))
4.- FACTOR DE
ACTUALIZACION 1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46 0.43 0.40 0.37 0.34
(8%)
5.- VALOR
ACTUAL DEL
-98,724.64 -1,690,693.52 -1,472,072.17 -1,103,627.59 -984,500.61 1,261,039.17 1,010,578.46 962,670.34 916,964.44 873,364.91 831,779.64 792,120.15 754,301.48 718,242.08 683,863.70 3,455,305.86
FLUJO NETO
(VAN) (4 X 5)
6.- TASA INTERNA DE RETORNO ( TIR ) 17%
7.- RATIO ( B/C) 1.6

186
ALTERNATIVA UNICA
Se ha calculado los indicadores de rentabilidad social y se ha

determinado que la alternativa única, es socialmente rentable ya que
presenta un VAN positivo de S/ 3, 455,305.86 soles, una tasa interna de
retorno de 17% el cual está por encima de la tasa social de descuento del
8% y el indicador beneficio costo es 1.6 superior a la 1.
Cuadro 95. Resultado de Indicadores de Rentabilidad a Precios

Sociales
ALTERNATIVA
INDICADORES
UNICA
VAN 3,455,305.86
TIR 17%
B/C 1.6
3.2.3 Análisis de incertidumbre
a. Análisis de Riesgo de la rentabilidad social
El término riesgo se utiliza en general para situaciones que involucran la

variabilidad de un indicador, en un sentido amplio, el análisis del riesgo
implica cualquier método, cualitativo o cuantitativo, para evaluar el
impacto del riesgo en la toma de decisiones. El riesgo de la rentabilidad
social significa determinar todos los valores posibles de las variables
riesgosas que puedan tomar y determinar la probabilidad relativa de esos
valores.
En toda iniciativa de inversión esto implica un riesgo, muchos son

aquellos factores que determinan el volumen del proyecto de inversión lo
que implica un alto grado de análisis antes de tomar la decisión de
inversión, toda intervención (proyecto) se encuentra inmerso en un
entorno cambiante, dinámico que afecta positiva y negativamente, estas
variaciones y fluctuaciones no solo son sociales y económicas si no
físicas. Es en el ambiente físico donde el proyecto se expone a muchos
peligros, que pueden ser naturales, por lo que se debe adoptar medidas
para reducir los peligros de forma que no se genere condiciones de
vulnerabilidad.
En el ámbito donde se intervendrá con el proyecto, se ha identificado que

el mayor peligro son las sequias, seguido por las heladas, inundaciones
y friaje; en cuanto a la sequía como el de mayor riesgo en el ámbito se
tiene reportes de SENAMHI sobre presencia periódica del fenómeno del
niño que ocasiona sequía en los periodos de lluvia (Febrero y Marzo)
siendo de menor intensidad en los últimos 04 años, en consecuencia las
probabilidades de daños y perdida por sequía serían la disminución de la

187
producción por efecto del poco desarrollo de forrajes y pasturas,

principalmente en zonas donde no existe riego.
La alternativa en cuanto a las medidas de reducción de riesgo estará

orientado a las acciones educativas, organizativas y técnico-
constructivas, unidades productivas consistente en la capacitación y
asistencia las unidades pecuarias del ámbito de intervención del
proyecto. Estas acciones estarán orientadas sobre fenómenos naturales
como son las inundaciones y sequias que son los factores más relevantes
y determinantes que puedan afectar la producción y productividad de las
unidades productivas en la zona donde viene interviniendo el proyecto.
Son factores de vulnerabilidad también el desconocimiento en cuanto a

la organización y prevención de los riesgos existente por las unidades
productoras dedicas a la actividad pecuaria. En este caso se fortalecerá
el nivel organizativo de las unidades productoras agropecuarias (familias)
a través de charlas y cursos de capacitación en organización y prevención
de riesgos como sequias, friaje, inundaciones. Estos eventos de
capacitación para la Gestionar el riesgo implica no reconstruir las
condiciones de vulnerabilidad que existían antes del desastre, por lo que
se asume que es una gestión prospectiva; las medidas reducción de
riesgos (MRR) se orientan a no generar nuevos escenarios de riesgo,
asumiendo que no es posible cambiar la localización de las unidades
productivas ni las familias viviendas ni a lugares donde no haya estos
riesgos en la zona intervenida por el proyecto, por lo que las unidades
productivas seguirán expuestos a estos fenómenos de la zona, sin
embargo con la ejecución del proyecto serán mitigados.
b. Análisis de sensibilidad
La sensibilidad del proyecto se determinó mediante la identificación de

las variables que afectan o podrían generar cambios significativos en el
indicador de evaluación Costo/Beneficio Social del mismo. Estas
variables se variaron iterativamente a fin de estimar el nivel de variación
del indicador de evaluación.
Sensibilidad al Incremento del Costo de Inversión Total

El presente proyecto está expuesto a factores no necesariamente
controlables en la fase de ejecución y que pueden afectar su
funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluación; estos
factores pueden ser el incremento de los precios de los materiales e
insumos, razón por la cual es necesario analizar las variaciones de estos
y determinar la incidencia que pueden tener en la rentabilidad social del
proyecto, medida ya sea a través del Valor Actual Neto Social (VANS) o
la Tasa interna de retorno Social (TIRS). En tal sentido se realiza el
análisis de sensibilidad por variaciones sobre el nivel de inversión hasta

188
variaciones hasta +35%. El resultado del análisis de sensibilidad se

muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 96. Sensibilidad al Incremento del Costo de Inversión

Factor de
Inversión VAN TIR
Variación
35 10,054,023.09 276,066.69 8.51%
30 9,681,651.86 588,691.46 9.12%
20 8,936,909.41 1,213,941.01 10.44%
10 8,192,166.96 1,839,190.55 11.91%
0 7,447,424.51 2,464,440.10 13.57%
-10 6,702,682.06 3,089,689.64 15.46%
-20 5,957,939.61 3,714,939.19 17.65%
-30 5,213,197.16 4,340,188.74 20.24%
-35 4,064,122.04 4,652,813.51 21.73%
Fuente: Elaboración del equipo técnico
Gráfico 32. Sensibilidad al Incremento del Costo de Inversión
5,000,000.00 25.00%
4,500,000.00
4,000,000.00 20.00%
Valor Actual (S/)
3,500,000.00
3,000,000.00 15.00%
2,500,000.00
2,000,000.00 10.00%
1,500,000.00
1,000,000.00 5.00%
500,000.00
- 0.00%
1 2 3 4 5 6 7 8 9
% de variación en la inversión
VAN TIR
3.3 Evaluación privada
El beneficio desde el punto de vista privado del proyecto estará reflejado en el

incremento de los excedentes del productor, es decir por liberación de recursos
en la producción de leche, en consecuencia, los beneficios privados serán
estimados a partir de los cálculos de valor de producción neto por lo que es estimar
los costos de producción y el valor de producción bruta (ingresos por venta de
producto). Los beneficios en la situación sin proyecto se reflejan en el actual valor
bruto de producción sin la intervención del proyecto. Para estimar el valor bruto de
producción se ha considerado el actual rendimiento diario de la producción de
leche del ámbito de intervención del proyecto que es igual a 6.68 litros/vaca, así
como el precio de mercado que actualmente en promedio es de S/. 0.85 /litro, que
multiplicado por el volumen total anual resulta el ingreso total o familiar anual

189
expresado en términos monetarios, igual que el anterior análisis, pero expresado

en precios privados, en el cual el costo de producción de leche es de S/. 1.10/litro.
Seguidamente, para la evaluación privada de acuerdo a la metodología seguida

por el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, la
evaluación se realiza a partir de la metodología Costo Beneficio a través de
indicadores de Valor Actual Neto de la metodología Costo Beneficio a través de
indicadores de Valor Actual Neto, la Tasa Interna de Retorno Económico y
Beneficio costo expresados en términos privados, los resultados se presentan en
el siguiente cuadro.

190
Cuadro 97: Flujo neto incremental a precios privados del proyecto

Año 0 Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Valor
Concepto
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Actual
1.- BENEFICIO
INCREMENTAL DE LA
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,023,050.26 1,773,831.01 1,820,017.80 1,867,407.19 1,916,030.51 1,965,919.87 2,017,108.24 2,069,629.45 2,123,518.20 2,178,810.10 0.00
PRODUCCION
AGROPECUARIA
Ganado vacuno lechero 2,023,050.26 1,773,831.01 1,820,017.80 1,867,407.19 1,916,030.51 1,965,919.87 2,017,108.24 2,069,629.45 2,123,518.20 2,178,810.10
2.- COSTOS
INCREMENTALES DEL 108,488.62 2,137,863.93 2,010,230.27 1,627,329.26 1,563,512.43 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 188,010.00 9,219,035.89
PROYECTO
2.1. COSTOS CON
108,488.62 2,137,863.93 2,010,230.27 1,627,329.26 1,563,512.43 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 13,851,935.89
PROYECTO
Costo de Obra y/o
0.00 1,914,505.01 1,786,871.35 1,403,970.34 1,276,336.68 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6,381,683.38
Actividades
Costos Administrativos del
108,488.62 223,358.92 223,358.92 223,358.92 287,175.75 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 957,252.51
Proyecto
Costos de Operación y
651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 651,300.00 6,513,000.00
Mantenimiento
2.2. COSTOS SIN
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 4,632,900.00
PROYECTO
Costo de Obra y/o
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Actividades
Costos de Operación y
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 463,290.00 4,632,900.00
Mantenimiento
3.- FLUJO NETO ((1+2 ) -
-108,488.62 -2,137,863.93 -2,010,230.27 -1,627,329.26 -1,563,512.43 1,835,040.26 1,585,821.01 1,632,007.80 1,679,397.19 1,728,020.51 1,777,909.87 1,829,098.24 1,881,619.45 1,935,508.20 1,990,800.10 -9,219,035.89
3))
4.- FACTOR DE
1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46 0.43 0.40 0.37 0.34
ACTUALIZACION (8%)
5.- VALOR ACTUAL DEL
FLUJO NETO (VAN) (4 X -108,488.62 -1,979,503.64 -1,723,448.45 -1,291,826.44 -1,149,228.31 1,248,897.57 999,336.23 952,260.88 907,326.05 864,440.47 823,516.27 784,468.88 747,216.97 711,682.35 677,789.88 2,464,440.10
5)
6.- TASA INTERNA DE RETORNO ( TIR ) 14%
7.- RATIO ( B/C) 1.3

191
Cuadro 98. Indicadores de Rentabilidad Privada

Alternativa
Indicadores
Única
VAN 2,464,440.10
TIR 0.14
B/C 1.3
De acuerdo a la evaluación privada se tiene un Valor Actual Neto (VAN) de

2,464,440.10 soles, una Tasa Interna de Retorno (TIR) de 14% y el indicador
beneficio costo (B/C) tiene un valor de 1.3.
3.4 Análisis de Sostenibilidad
a) Arreglos institucionales para la Operación y Mantenimiento de la

inversión
La Municipalidad Distrital de Cabana, se hará cargo través de la Oficina de

Desarrollo Agropecuario a realizar las acciones de mantenimiento, así como
implementar el desarrollo de capacidades del personal responsable para la
continuidad y seguimiento del servicio, de acuerdo al convenio marco firmado
con el PEBLT durante un periodo de 10 años (Ver anexo Nº 04).
Por otro lado, las unidades productoras agropecuarias y las asociaciones

conformadas, mediante un acta se comprometen a asumir el costo de la
operación y mantenimiento de sus unidades productoras (Ver anexo Nº 04).
b) Capacidad de Gestión
Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca - PEBLT, se encuentra como

unidad ejecutora el cual será la encarga de la ejecución del presente proyecto,
juntamente con la Municipalidad Distrital de Cabana.
En la fase de inversión las unidades productoras agropecuarias y asociaciones,

se han comprometido mediante acta asumir la contrapartida de algunas
actividades para la ejecución del proyecto, el cual se describe con mayor detalle
en el acta de compromiso de contrapartida por parte de los beneficiarios del
proyecto (Ver anexo Nº 05).
c) Disponibilidad de Recursos Financieros
Los recursos destinados a la ejecución, será asumidos y gestionados por el

Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca – PEBLT.
d) Servicio sobre el cual se Intervendrá
El servicio sobre el cual se intervendrá es el apoyo al desarrollo productivo en

unidades productoras agropecuarias y transformadores lácteos, el cual tiene
un efecto transversal en el funcionamiento de la actividad económica, ya que

192
su desempeño afecta directamente a las unidades productoras agropecuarias

e indirectamente a la población porque está ligada al proceso productivo.
e) Probables Conflictos
No existirá ningún tipo de conflictos durante la fase de operación y

mantenimiento; debido a que, durante la formulación del proyecto, se realizó
las coordinaciones con la población del área de intervención y las autoridades
competentes, los mismos que han mostrado su apoyo y respaldo para que se
pueda implementar el proyecto.
f) Los Riesgos de Desastres
Las principales dificultades, riesgos y peligros físicos que afectan el área de

estudio son: precipitaciones pluviales se presentan de forma intensa entre los
meses de diciembre a marzo, granizadas, heladas (que se presentan en los
meses de mayo a agosto).
3.5 Financiamiento de la inversión del proyecto
Para el desarrollo de actividades programadas y el cumplimiento de los propósitos

establecido en el proyecto, el financiamiento del presente proyecto en su etapa de
ejecución (inversión) será asumida por el Proyecto Especial Binacional Lago
Titicaca – PEBLT.
Asimismo, la etapa de funcionamiento (post inversión) será asumida por los

beneficiarios y el gobierno local a través de la Oficina de Desarrollo Agropecuario.
Los recursos económicos necesarios, serán asumidos por el Proyecto Especial

Binacional Lago Titicaca - PEBLT, con alguna de sus fuentes de financiamientos
mediante el Gobierno Central a través de MIDAGRI.
Cuadro 99. Cronograma de inversión financiera
Cronograma de Inversión (Años) Costo estimado de

Tipo de Factor
inversión a precios
Productivo 1 2 3 4 5 de mercado (Soles)
Infraestructura 731817.8 683029.96 536666.4 487878.54 2,439,392.70
Infraestructura natural 274290.81 256004.76 201146.59 182860.54 914,302.70
Equipamiento 282024 263233 206818 188008.8 940,083.80
Intangibles 817821.76 763300.31 599735.95 545214.5 2,726,072.52
Sub total 7,019,851.72
Otros costos 1 2 3 4 5
Gestión del proyecto 0.0 0.0 0.0 0.0
Expediente técnico 108,488.62 108,488.62
Supervisión 63,816.84 63,816.84 63,816.84 63,816.84 255,267.34
Liquidación 63,816.83 63,816.83
Sub total
Costo total de la Inversión 7,447,424.51

193
Cuadro 100. Cronograma de inversión física
Periodo
Unidad de Periodo 5 Total
Tipo de Factor Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo 4
medida meta
Productivo Meta
representativa Meta Meta Meta Meta física
física física física física física
Nº
Infraestructura Infraestructura 439 439 439 1,316
física
Infraestructura
Hectáreas 110 110 110 330
natural
Nº
Equipamiento 123 123 123 369
Equipamiento
N° de
Intangibles 19,775 19,775 19,774 19,774 79,098
capacitaciones

194
3.6 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
3.6.1 Elaboración de la matriz de marco lógico.
Cuadro 101. Matriz de Marco Lógico

Objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Mejoramiento del desarrollo Evaluación ex ante y ex - post del
Lineamientos de Política
socioeconómico de los actores de la Se incrementará los ingresos en un 20% de los actores de la proyecto.
Nacional y Regional
Fin
cadena productiva de lácteos del Distrito cadena productiva de lácteos lo cual traerá consigo mejores Informes final de proyecto
favorables al sector
de Cabana, Provincia de San Román - condiciones y mejora de su calidad de vida al concluir el proyecto. Datos estadísticos del INEI de nivel agricultura.
Departamento de Puno socioeconómico.
EL 75% de los beneficiarios del proyecto aplican buenas prácticas
de manejo en la crianza de ganado vacuno lechero al final del
proyecto. Participación activa de los
Con la implementación del PMG, se obtendrá 1,603 crías hembra Registros de manejo de vacunos actores de la cadena
Propósito
Adecuado nivel de competitividad de la

con 50% de carga genética favorable para la producción lechera. lecheros, estudio de evaluación ex ante productiva de lácteos
cadena productiva de lácteos en el
La producción de leche por cada unidad productora se incrementa y ex post, documento informe final del involucrados en la ejecución
Distrito de Cabana, Provincia de San
en un 27% al finalizar la ejecución del proyecto resultado de la proyecto, informes de monitoreo y del proyecto. Ausencia de
Román – Departamento de Puno
mejora genética y las BPA. evaluación. presentación anormal de
Se mejorará el fortalecimiento de capacidades para la efectos del cambio climático.
estandarización del producto (queso) en un 50% al finalizar el
proyecto.
Al finalizar el proyecto se habrá incrementado al 30.4% la cobertura
de piso forrajero de calidad (pastos cultivados asociados), bajo dos
cedulas de cultivo, secano y bajo riego.
Se habrá mejorado el manejo productivo y reproductivo del ganado
vacuno lechero en un 75% de los beneficiarios del proyecto al final
Adecuado manejo técnico productivo de del mismo. Población objetivo
1
la crianza del ganado vacuno lechero. Se habrá mejorado las buenas prácticas de ordeño del ganado comprometida en la ejecución
Componentes
vacuno lechero en un 75% de los beneficiarios del proyecto al final de la actividad y disponibilidad
del mismo. Informes de seguimiento y evaluación, de recursos humanos y
Se habrá reducido el porcentaje mortalidad del hato del ganado Informes técnicos, Registros financieros de manera
vacuno lechero a menos del 8% en los beneficiarios al final del Fotográficos y audiovisuales. oportuna. Unidades
proyecto. productoras predispuestos a
Con la implementación de control de parámetros de la leche reinvertir y desarrollar la
acopiada, se tiene que un 75% de los beneficiarios proveen leche actividad agropecuaria.
Adecuadas capacidades para la de calidad a las plantas de transformación de lácteos al final del
tecnificación de los procesos de proyecto.
2
transformación de la leche. Se habrá tecnificado el proceso de producción de productos lácteos

en un 87% de plantas transformadoras de lácteos al final del
proyecto.

195
El 87% de las plantas transformadoras de lácteos aplican buenas

prácticas de manufactura de productos lácteos al finalizar el
proyecto.
El 87% de las plantas transformadoras de productos lácteos son
formalizadas al finalizar el proyecto.
El 40% de plantas transformadoras de productos lácteos al final del
Adecuada participación comercial en
proyecto acceden a nuevos canales de comercialización en
3
mercados formales.
mercados formales.
Organización de los productores y
Al final del proyecto se habrá fortalecido y/o formalizado 13
transformadores fortalecida para la
organizaciones para la gestión de la cadena productiva de
4
gestión en la cadena productiva de

productos lácteos del distrito de Cabana
lácteos.
Con la implementación de 13 módulos de sistema de tratamiento
Deficiente gestión en el manejo ambiental de efluentes (tratamiento de lacto suero) de las plantas
en los procesos de transformación de transformadoras de productos lácteos; se disminuirá en un 95% la
5
productos lácteos. contaminación ambiental a los recursos agua y suelo al final del
proyecto.
C1 - MF 1.1: Acciones
1.1.1
Se implementaran 660 módulos de pastos cultivados asociados en Actas de entrega de módulos, informe
los primeros 4 meses de los dos primeros años del proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
asociados
Asistencia técnica en instalación y Se realizaran 2640 asistencias técnicas en preparación, instalación
1.1.3 1.1.2
ficha de asistencia técnica, panel Participación proactiva de los

manejo o en pastos cultivados y y manejo en pastos cultivados y asociados, durante el periodo del
fotográfico, informe técnico beneficiarios en los
asociados proyecto.
Capacitación en instalación y manejo en Se realizaran 54 Capacitación en instalación y manejo en pastos Registro de participantes, Informe actividades propuestas en los
pastos cultivados asociados cultivados asociados), en los 2 primeros años del proyecto. Técnico y panel fotográfico y fílmico. componentes del proyecto,
C1 - MF 1.2: Acciones (asistencia masiva a las
capacitaciones, participación
1.2.3 1.2.2 1.2.1
Implementación de módulos de Se implementarán 13 módulos de Inseminación Artificial, del 5to al Actas de entrega de módulos, informe
en las asistencias técnicas y
inseminación artificial 8vo mes de iniciado el proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
adiestramientos,
Implementación de registros de Se implementarán 660, registros de producción y reproducción, en Actas de entrega de módulos, informe
Acciones
implementación de
producción y reproducción el 4to mes de iniciado el proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
recomendaciones para
Implementación de un plan de mejora Plan de mejora genética, actas de mejorar las comercialización
Se elaborará e implementará 01 plan de mejora genética, en el 9no
genética para la crianza de ganado entrega de módulos, informe de del producto)+G7 objetivo
y 10mo mes de iniciado el proyecto.
vacuno lechero actividad, archivo fotográfico. comprometida en la ejecución
Se implementarán 200 módulos de manejo de terneros como Actas de ganadores de concursos, de la actividad y disponibilidad
1.2.4
Incentivo al buen manejo de terneraje incentivo a la buena implementación de las demás actividades del actas de entrega de módulos, informe de recursos humanos y
proyecto, en el 2do año del proyecto. de actividad, archivo fotográfico. financieros de manera
Incentivo al manejo técnico de los Se implementaran 330 bebederos portátiles, como incentivo al Actas de ganadores de concursos, oportuna. Unidades
1.2.5
registros de producción y reproducción buen manejo de los registros de producción y reproducción, en el actas de entrega de módulos, informe productoras predispuestos a
del ganado vacuno lechero 4to mes del proyecto. de actividad, archivo fotográfico. reinvertir y desarrollar la
ficha de asistencia técnica, panel actividad agropecuaria
1.2.6
Se realizaran 11,600 asistencias técnicas en inseminación artificial,

artificial y uso de registros de producción
durante los 4 años del proyecto. fotográfico, informe técnico
y de reproducción
Formación de promotores técnico Registro de participantes, certificación
1.2.7
Se formaran 17 promotores en inseminación artificial y sanidad

agropecuario en inseminación artificial y de organismo competente, informe de
animal, en el segundo año del proyecto.
sanidad animal actividad, archivo fotográfico y fílmico.

196
Pasantía a experiencias exitosas en el Se desarrollarán 03 pasantías a experiencias exitosas en manejo

1.2.8
Registro de participantes, Informe
manejo técnico productivo del ganado técnica de ganado vacuno lechero, en los primeros 3 años del
Técnico y panel fotográfico y fílmico.
vacuno lechero proyecto.
Capacitación en mejoramiento genético y
1.2.9
Se realizaran 165 eventos de capacitación en manejo de registros Registro de participantes, Informe

uso de registros de producción y de
de producción y reproducción, en los 4 años del proyecto. Técnico y panel fotográfico y fílmico.
reproducción
C1- MF 1.3: Acciones
1.3.5 1.3.4 1.3.3 1.3.2 1.3.1
Se implementaran 660 módulos de ordeño, en los 6 primeros Actas de entrega de módulos, informe
Implementación de módulos de ordeño
meses del 2do año del proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
Incentivo a la aplicación de buenas Se implementaran 100 ordeñadoras mecánicas como incentivo a Actas de ganadores de concursos,
prácticas de ordeño manual del ganado la aplicación de las buenas prácticas de ordeño, en el 2do semestre actas de entrega de módulos, informe
vacuno lechero del 2do año del proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
Asistencia técnica en buenas prácticas de Se realizaran 21,120 asistencias técnicas personalizadas en ficha de asistencia técnica, panel
ordeño buenas prácticas de ordeño, durante los 4 años del proyecto. fotográfico, informe técnico
Asistencia técnica en la producción y Se realizaran 21,120 asistencias técnicas personalizadas en ficha de asistencia técnica, panel
calidad de la leche (control lechero) control de calidad de la leche, durante los 4 años del proyecto. fotográfico, informe técnico
Capacitación en buenas prácticas de Se realizaran 99 eventos de capacitación en buenas prácticas de Registro de participantes, Informe
ordeño manual ordeño manual, en los 4 años del proyecto. Técnico y panel fotográfico y fílmico.
1.4.4 1.4.3 1.4.2 1.4.1
Implementación de módulos básicos de Se implementaran 13 módulos básicos de sanidad animal, en el 6to Actas de entrega de módulos, informe
sanidad animal mes de iniciado el proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
Implementación de un plan de manejo
Se implementara 01 plan de manejo sanitario en la crianza de Actas de entrega de módulos, informe
sanitario en la crianza de ganado vacunos
ganado vacuno lechero, en el 2do año del proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
lechero
Se realizaran 21,120 asistencias técnicas personalizadas en ficha de asistencia técnica, panel
Asistencia técnica en sanidad animal
sanidad animal, durante los 4 años del proyecto. fotográfico, informe técnico
Se realizaran 99 eventos de capacitación en sanidad animal, en los Registro de participantes, Informe
Capacitación en sanidad animal
4 años del proyecto. Técnico y panel fotográfico y fílmico.
2.1.6 2.1.5 2.1.4 2.1.3 2.1.2 2.1.1
Implementación de módulos de control de Se implementaran 13 módulos de control de calidad de leche, entre Actas de entrega de módulos, informe
calidad de leche el 2do y 4to año del proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
Implementación de un protocolo para el Se implementaran 13 protocolos para el acopio de leche, entre el Actas de entrega de módulos, informe
acopio de leche 2do y 4to año del proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
Asambleas para establecer acuerdos
Acciones
Se realizaran 13 para establecer acuerdos para la comercialización Actas de acuerdos, archivo fotográfico
para la comercialización de la leche de
de la leche de calidad, entre el 2do y 4to año del proyecto. y fílmico.
calidad
Capacitación en control de calidad de la Se realizaran 78 Capacitación en control de calidad de la leche a Registro de participantes, Informe
leche a productores productores, entre el 2do y 4to año del proyecto. Técnico y panel fotográfico y fílmico.
leche a transformadores transformadores, entre el 2do y 4to año del proyecto. Técnico y panel fotográfico y fílmico.
leche a promotores promotores, entre el 2do y 4to año del proyecto. Técnico y panel fotográfico y fílmico.

197
2.2.1
Se implementaran 12 de módulos demostrativos para el Actas de entrega de módulos, informe
demostrativos para el procesamiento de
procesamiento de queso, entre el 1er y 2do año del proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
queso y yogurt
2.2.2
Se implementaran 1 de módulos demostrativos para el Actas de entrega de módulos, informe

demostrativos para el procesamiento de
procesamiento de yogurt, entre el 1er y 2do año del proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
yogurt
Registro de participantes, certificación
2.2.3
Adiestramiento y formación
de Se realizara el adiestramiento y formación de 13 procesadores
de organismo competente, informe de
procesadores lácteos lácteos, entre el 2do y 4to año del proyecto.
actividad, archivo fotográfico y fílmico.
Implementación de un plan de negocios Plan de negocios, informe de actividad,
2.2.4
Se implementara 13 planes de negocios para el equipamiento de

para el equipamiento de las plantas en archivo fotográfico, archivo fotográfico
las plantas en proceso, entre el 2do y 4to año del proyecto.
proceso y fílmico.
Implementación de buenas prácticas de se implementarán 12 manuales de Buenas Prácticas de Manual de buenas prácticas de
2.3.1
manufactura en las plantas de Manufactura en las plantas de procesamiento, en el segundo año manufactura, acta de entrega, informe
procesamiento del proyecto. de actividad,
Plan de formalización de plantas,
Se implementara 01 plan de formalización de negocios para el
2.4.1
Implementación de un Plan de informe de actividad, archivo

equipamiento de las plantas en proceso, entre el 2do y 4to año del
Formalización de plantas queseras fotográfico, archivo fotográfico y
proyecto.
fílmico.
Estudio de mercado, comercialización
3.1.3 3.1.2 3.1.1
Elaboración de estudio de mercado, Se elaborara 01 estudio de mercado en comercialización y

y marketing, acta de entrega, informe
comercialización y marketing marketing, en el 1er año del proyecto.
técnico, archivo fotográfico.
Capacitación en articulación y promoción Se realizara 13 capacitaciones en articulación y promoción de Registro de participantes, Informe
de productos lácteos productos lácteos, el 2do y 3er año del proyecto. Técnico y panel fotográfico y fílmico.
Acciones
Se realizara 13 capacitaciones en articulación y promoción de

Capacitación en articulación y promoción Registro de participantes, Informe
productos lácteos - articulación dirigida, el 2do y 3er año del
de productos lácteos - articulación dirigida Técnico y panel fotográfico y fílmico.
proyecto.
Promoción y participación en ferias y Se realizaran 06 eventos de promoción y participación en ferias y
3.1.4
Informes técnicos, archivo fotográfico y

festivales de productos lácteos - Feria festivales de productos lácteos - Feria Nacional, entre el 3er y 4to
fílmico
Nacional año del proyecto.
Promoción y participación en ferias y Se realizaran 12 eventos de promoción y participación en ferias y
3.1.5
Informes técnicos, archivo fotográfico y

festivales de productos lácteos - Feria festivales de productos lácteos - Feria regional, entre el 3er y 4to
fílmico
Regional año del proyecto.
Conformación y Fortalecimiento de la Documentos de inscripción en RRPP,
4.1.2 4.1.1
Acciones
Se formaran 13 asociaciones (Productores -Transformadores),

Asociaciones (Productores - ficha registral, Vigencia de poder,
entre el 1er y 2do año del proyecto.
Transformadores) Copia de ficha registral.
Capacitación y Asistencia Técnica en Se realizaran 78 capacitaciones y Asistencia Técnica en Gestión
Gestión Organizacional de los Organizacional de los productores y transformadores, del 2do al
productores y transformadores. 4to año del proyecto.
cc
es
io
A

198
5.1.1
Se implementaran 13 módulos demostrativos para el tratamiento Actas de entrega de módulos, informe
demostrativos para el tratamiento de lacto
de lacto suero, en el segundo semestre del 1er año del proyecto de actividad, archivo fotográfico.
suero
Registro de participantes, documentos
5.1.4 5.1.3 5.1.2
Implementación de registros de la Se implementaran 13 registros de la producción de lacto suero, del

de firma de acuerdos, informe técnico
producción de lacto suero 5to al 7mo mes de iniciado el proyecto.
de la actividad y panel fotográfico.
Asistencia técnica en el proceso de Se realizaran 13 asistencias técnicas en el proceso de disposición Informe técnico de la actividad y
disposición final de lacto suero final de lacto suero, en el 2do año del proyecto. archivo fotográfico.
Capacitación en buenas prácticas Se realizarán 13 capacitaciones en buenas prácticas ambientales
ambientales para el manejo de los para el manejo de los procesos, en el segundo semestre del 2do
procesos. año del proyecto.
5.2.1
Se implementaran 330 módulos demostrativos de compostaje para Actas de entrega de módulos, informe
demostrativos de compostaje para áreas
áreas de cultivo, en el segundo año del proyecto. de actividad, archivo fotográfico.
de cultivo

199
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 Conclusiones
 Del análisis realizado en el presente estudio de pre inversión denominado:

“MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO
PRODUCTIVO EN UNIDADES PRODUCTORAS AGROPECUARIAS Y
PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE PUNO”, se concluye
que el proyecto es socialmente rentable, sostenible y se enmarca dentro de los
lineamientos de política a nivel Nacional, Regional y Local.
 El diagnóstico realizado permitió la identificación del siguiente problema:

“LIMITADOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN
UNIDADES PRODUCTORAS AGROPECUARIAS Y TRANSFORMADORES
LÁCTEOS EN EL DISTRITO DE CABANA - PROVINCIA DE SAN ROMÁN -
DEPARTAMENTO DE PUNO”.
 Producto del problema central identificado se plantea el siguiente objetivo:

“ADECUADOS SERVICIOS DE APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO EN
UNIDADES PRODUCTORAS AGROPECUARIAS Y TRANSFORMADORES
LÁCTEOS EN EL DISTRITO DE CABANA - PROVINCIA DE SAN ROMÁN -
DEPARTAMENTO DE PUNO".
 El costo de inversión a precios privados de la alternativa asciende a S/

7,447,424.51 Soles el cual comprende la ejecución de 5 componentes
Adecuado manejo técnico productivo de la crianza del ganado vacuno lechero,
adecuadas capacidades para la tecnificación de los procesos de
transformación de la leche. adecuada participación comercial en mercados
formales, organización de los productores y transformadores fortalecida para la
gestión en la cadena productiva de lácteos y deficiente gestión en el manejo
ambiental en los procesos de transformación de productos lácteos.
 Con la ejecución del proyecto, la población beneficiaria directa será de 660

unidades productoras agropecuaria.
 Para determinar la rentabilidad del proyecto se utilizó la metodología Beneficio-

Costo y se obtuvieron los siguientes resultados a precios de mercado y
sociales:
Resultados de la Evaluación a Precios de Mercado y Sociales

Alternativa Única
Indicador
Precio Privados Precios Sociales
INVERSIÓN S/. 7,447,424.51 S/. 6,371,353,76
VAN S/. 2,464,440.10 S/. 3,455,305.86
TIR 14% 17%
B/C S/. 1,3 S/. 1,6
Fuente: Elaborado por Equipo Técnico

200
 La ejecución de los componentes del proyecto lo realizará el Proyecto Especial

Binacional Lago Titicaca - PEBLT, mediante sus órganos de línea y la
Municipalidad Distrital de Cabana realizará el seguimiento y monitoreo de la
ejecución del proyecto.
 El costo de Inversión del presente proyecto será financiado, por alguna de sus
fuentes de ingreso, por parte del Gobierno Central - MIDAGRI.
 La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la

participación conjunta de todos los involucrados y beneficiarios directos,
durante el ciclo de vida del proyecto.
 Desde el punto de vista de impacto ambiental, la ejecución del proyecto en la

etapa de construcción genera impactos negativos moderados al componente
biológico y físico de interés local y de corta duración; en la etapa de operación
del proyecto no tiene impactos negativos al medio ambiente puesto que se ha
planteado las medidas de prevención y genera mayores beneficios
económicos, sociales ya que contribuye a un desarrollo de la actividad de
crianza de ganado vacuno lechero a nivel distrital y la soberanía alimentaria
con respecto a la disponibilidad de alimentos de origen animal.
 Finalmente, el proyecto desde el punto de vista técnico, sociocultural, ambiental

e institucional es viable a este nivel de estudio.
4.2 Recomendaciones
Fase de ejecución:
 Proseguir con la Fase de Inversión mediante la contratación de especialistas

para la elaboración de los estudios definitivos de ingeniería de detalle
(Expediente Técnico) a fin de cumplir con el ciclo de inversión.
 Para la elaboración del Expediente Técnico, se recomienda la participación

de las autoridades y unidades productoras agropecuarias del distrito de
Cabana.
 Se recomienda respetar el cronograma de ejecución, esto con la finalidad de

no generar sobre costos y sobre plazos.
 En la etapa de elaboración del Estudio Definitivo, se recomienda respetar las

acciones del proyecto.
 En la etapa de ejecución, se recomienda a la oficina ejecutora, estén en

constante coordinación con los beneficiarios.

201
Fase de funcionamiento:
 En la etapa de operación, se recomienda a los involucrados cuidar y dar el

respectivo mantenimiento de los bienes que el proyecto provea.
5. ANEXOS
 Anexo 1: Clasificación del nivel de complejidad del Proyecto de Inversión

 Anexo 2: Costos y presupuesto
 Anexo 3: Costos, Presupuestos y Planos de Playa de Ordeño
 Anexo 4: Documentos de sostenibilidad
- Acta de acuerdo y coordinación para la formulación del estudio de pre inversión
- Reunión priorización del proyecto entre el PEBLT, Municipalidad Distrital de
Cabana y Productores de Ganado Vacuno Lechero
- Actas de Reunión de trabajo para levantar el padrón de beneficiarios
- Actas del taller de sociabilización
- Declaración de Plantas de la existencia de plantas de procesamiento de
productos lácteos
 Anexo 5: Documentos institucionales
- Acta de compromiso de contrapartida por parte de los beneficiarios
- Acta de compromiso de contrapartida por parte de los transformadores de
lácteos
- Convenio Marco entre el PEBLT y la Municipalidad Distrital de Cabana
- Compromiso de liquidación y cierre de los proyectos en el Banco invierte.pe. de
la Municipalidad de Cabana
 Anexo 6: Estudio de análisis técnico
 Anexo 7: Estudio socioeconómico
 Anexo 8: Estudio Agroeconómico
 Anexo 9: Estudio de transformación de la leche en el distrito de Cabana
 Anexo 10: Plan de Negocios
 Anexo 11: Estudio social
 Anexo 12: Estudio de Impacto Ambiental
 Anexo 13: Panel Fotográfico
 Anexo 14: Procesamiento de padrón de beneficiarios
 Anexo 15: Padrón de beneficiarios
 Anexo 16: Procesamiento de encuestas socioeconómicas
 Anexo 17: Encuestas socioeconómicas
 Anexo 18: Encuestas a las plantas de transformación

202

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Mejoramiento de servicios de apoyo al desarrollo productivo en unidades productoras agropecuarias

y transformadores lácteos en el Distrito de Cabana - Provincia de San Román - Departamento de Puno

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

3.2 Evaluación Social ............................................................................................................. 169

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

Cuadro 37. Población total del distrito de Cabana 2007-2017..................................................... 79

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

Cuadro 98. Indicadores de Rentabilidad Privada ...................................................................... 192

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

Gráfico 26. Productores que pertenecen a una asociación ........................................................ 53

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

El objetivo de desarrollo del presente proyecto es brindar adecuados servicios de apoyo

El elemento esencial de la estrategia es el que se refiere a la promoción de nuevas

Para lograr sus objetivos, el Proyecto se apoya en cinco componentes sustantivos:

 Adecuado manejo técnico productivo de la crianza del ganado vacuno lechero.

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

 Adecuada organización de los productores y transformadores para la gestión en la

Las acciones encaminadas a brindar adecuados servicios de apoyo al desarrollo

La implementación deberá marcar un hito en las estrategias de desarrollo de la cadena

 Gestionar adecuadamente los recursos naturales asegurando la sostenibilidad de los

Todos estos elementos justifican el planteamiento y la ejecución del presente proyecto de

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

El diagnóstico de la situación actual del presente estudio es el resultado del trabajo

Contempla la información sobre las características y las variables referidas al

El distrito de Cabana se ubica a una altitud de 3906 m.s.n.m., cuya latitud

Cuadro 1. Ubicación del área de estudio

Cuadro 2. Coordenadas geográficas

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

Imagen 1. Localización del área de estudio

Departamento de Puno Provincia de San Román

Fuente: Elaboración equipo técnico PEBLT- 2021.

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

El área de estudio corresponde al distrito de Cabana, tiene una superficie

El distrito de Cabana tiene relieve variable, observándose planicies con 0

El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú – SENAMHI,

El distrito de Cabana tiene un clima semiseco y frío, con humedad

Gráfico 1.Temperatura y precipitaciones

Fuente: SENAMHI – Estación Cabanillas2

De acuerdo a los reportes realizados por el SENAMHI (Dirección Zonal

1 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e informática – INEI.

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

Gráfico 2. Hidrología del caudal del Río Cabanillas

De acuerdo al censo nacional 2017, la población del distrito de Cabana

Cuadro 3. Población del distrito de Cabana

Distrito Cabana 1,007 4,208 5,215 1,163 4,734 5,896

La densidad poblacional del distrito de Cabana es de 27 habitantes por

PROYECTO ESPECIAL BINACIONAL LAGO TITICACA - PEBLT

Cuadro 4. Densidad poblacional

La actividad económica más preponderante es la ganadería y la

De acuerdo al mapa de pobreza del 2017, el distrito de Cabana tiene un

Índice de desarrollo humano

El índice de desarrollo humano del distrito de Cabana para el año 2017

Cuadro 5. Índice de desarrollo humano

Cabana 0.2725 0.2408 0.2825 0.2876 0.3015 0.3079 0.3211