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RAP 314 Cap 9 Vol 1 Original

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RAP 314 - Capítulo 9 - Volumen I Servicios, equipo e instalaciones de aeródromo

CAPÍTULO 9. SERVICIOS, EQUIPO E INSTALACIONES DE AERÓDROMO

9.1 Planificación para casos de emergencia en los aeródromos

Generalidades

9.1.1 El explotador de aeródromo debe establecer un plan de emergencia que guarde relación
con las operaciones de aeronaves y demás actividades desplegadas en el aeródromo aprobado
por la DGAC, adicionalmente contar con un Manual de Procedimientos de Salvamento y Extinción
de Incendios.

9.1.2 El plan de emergencia del aeródromo debe prever la coordinación de las medidas que
deben adoptarse frente a una emergencia que se presente en el aeródromo o en sus
inmediaciones. Tales como:

a) emergencias que afecten a las aeronaves, casos de sabotaje incluyendo amenazas de


bombas, actos de apoderamiento ilícito de aeronaves, incidentes debidos a mercancías
peligrosas, incendios, catástrofes naturales y emergencias de salud pública, y

b) emergencias de salud pública, tal como aumento del riesgo de propagación internacional de
una enfermedad transmisible grave por medio de viajeros o carga que utilicen transporte aéreo y
brotes graves de enfermedades transmisibles que puedan afectar a una gran parte del personal
del aeródromo.

9.1.3 El explotador del aeródromo en el plan de emergencias debe coordinar la intervención o


participación de todas las entidades existentes que, pudieran ayudar a hacer frente a una
emergencia. Entre dichas entidades se citan las siguientes:

a) En el aeródromo: la dependencia de control de tránsito aéreo, los servicios de salvamento y


extinción de incendios, la administración del aeródromo, los servicios médicos y de ambulancia,
los explotadores aéreos, los servicios de seguridad, los servicios especializados aeroportuarios,
Migraciones, Aduanas, Policía Nacional del Perú y las Fuerzas Armadas, si corresponden.

b) Fuera del aeródromo: el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, la Policía
Nacional del Perú, las autoridades de salud pública (incluidos los servicios médicos, de
ambulancia, de hospital y de salud pública), las Fuerzas Armadas y las patrullas portuarias o
guardacostas.

Los servicios de salud pública incluyen la planificación para reducir al mínimo las repercusiones
negativas que pueden tener para la comunidad los sucesos relacionados con la salud y para
atender los problemas de salud de la población.

9.1.4 El plan debe prever, la cooperación y coordinación con el Comité Nacional de


Coordinación de Búsqueda y Salvamento.

9.1.5 El plan de emergencia del aeródromo debe incluir como mínimo lo siguiente:

a) Planes para enfrentar emergencias que ocurran en el aeródromo o en sus cercanías,


incluyendo el mal funcionamiento de aeronaves en vuelo; incendios estructurales; sabotaje,
comprendidas las amenazas de bomba (aeronaves o estructura); apoderamiento ilícito de
aeronaves; e incidentes en el aeródromo, abarcando consideraciones de "durante la emergencia"
y "después de la emergencia"

b) Detalles de ensayos de instalaciones y equipo que han de usarse en las emergencias,


incluyendo la frecuencia de dichos ensayos;

c) Detalles de ejercicios para ensayar planes de emergencia, incluyendo la frecuencia de


dichos ejercicios;

d) Una lista de organizaciones, agencias y personal con autoridad, tanto dentro como fuera del

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aeródromo, con funciones en el emplazamiento; sus números de teléfono y facsímile, direcciones


de correo-e y SITA y radio-frecuencias de sus oficinas;

e) Establecimiento de un comité de emergencia del aeródromo para organizar instrucción y


otros preparativos para enfrentar emergencias,

f) Nombramiento de un responsable en el lugar para supervisar todos los aspectos de la


operación de emergencia, y

g) Un mapa cuadriculado del aeródromo y de sus inmediaciones.

9.1.6 El plan de emergencias se debe ajustar a los principios relativos a factores humanos a
fin de asegurar que todas las entidades existentes intervengan de la mejor manera posible en las
operaciones de emergencia.

Centro de operaciones de emergencia y puesto de mando móvil

9.1.7 El explotador de aeródromo debe establecer un centro de operaciones de emergencia y


un puesto de mando móvil, que deben ser disponibles y utilizados durante una emergencia.

9.1.8 El centro de operaciones de emergencia debe formar parte de las instalaciones y


servicios de aeródromo y debe ser responsable de la coordinación y dirección general de la
respuesta frente a una emergencia.

9.1.9 El puesto de mando móvil debe permitir ser transportado rápidamente al lugar de una
emergencia, cuando sea necesario, y asumir la coordinación local de las entidades que deban
hacer frente a la emergencia.

9.1.10 El explotador del aeródromo debe designar a una persona para que asuma la dirección
del centro de operaciones de emergencia y, cuando sea conveniente, a otra persona para el
puesto de mando móvil.

Sistema de comunicaciones

9.1.11 Debe instalarse sistemas de comunicación adecuados que enlacen el puesto de mando
móvil y el centro de operaciones de emergencia entre sí y con las entidades que intervengan, de
conformidad con las facilidades que se brinde en el aeródromo y la localidad.

Ensayo del plan de emergencia

9.1.12 El plan debe comprender procedimientos para verificar periódicamente si es adecuado y


para analizar los resultados de la verificación a fin de mejorar su eficacia.

9.1.13 El plan se debe verificar mediante:

a) prácticas completas de emergencia de aeródromo a intervalos que no excedan de dos años; y

b) prácticas de emergencia parciales en el año que siga a la práctica completa de emergencia de


aeródromo para asegurarse de que se han corregido las deficiencias observadas durante las prácticas
completas;

y se examinará subsiguientemente, o después de que ocurriera una emergencia, para corregir las
deficiencias observadas durante tales prácticas o en tal caso de emergencia.

El plan debe ser congruente con los requisitos de la sección 139.245 y el Apéndice A de la RAP 139.

Nota.— El objetivo de una práctica completa es asegurarse de que el plan es adecuado para hacer
frente a diversas clases de emergencias. El objetivo de una práctica parcial es asegurarse de que
reaccionan adecuadamente cada una de las agencias que intervienen y cada una de las partes del
plan, p. ej., el sistema de comunicaciones.

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Emergencias en entornos difíciles

9.1.14 El plan debe incluir la pronta disponibilidad de los servicios especiales de salvamento
correspondientes, y la coordinación con los mismos, a fin de poder responder a emergencias
cuando un aeródromo esté situado cerca de zonas con agua o pantanosas, y en los que una
proporción significativa de las operaciones de aproximación o salida tienen lugar sobre esas
zonas.

9.1.15 En los aeródromos situados cerca de zonas con agua o pantanosas, en terrenos
difíciles ó en zonas alejadas, el plan de emergencias del aeródromo debe incluir el
establecimiento, el ensayo y la verificación, a intervalos regulares, de un tiempo de respuesta
predeterminado para los servicios especiales de salvamento de los organismos de apoyo.

El explotador de aeródromo debe determinar y especificar en el Plan de Emergencias la zona de


actuación fuera del aeródromo respecto a la cual se compromete a proporcionar servicios de
salvamento.

9.2 Salvamento y extinción de incendios

Aplicación

9.2.1 En todo aeródromo se deben proporcionar servicios y equipo de salvamento y de


extinción de incendios, para hacer frente a los accidentes o incidentes de aviación que ocurran en
un aeródromo o en sus cercanías. Su instalación debe permitir cumplir con los tiempos de
respuesta previstos.

Los requisitos relativos a la extinción de incendios de edificios y depósitos de combustible, o al


recubrimiento de las pistas con espuma no se tienen en cuenta en esta regulación.

9.2.2 Cuando un aeródromo esté situado cerca de zonas con agua/pantanosas, en terrenos
difíciles, y en los que una proporción significativa de las operaciones de aproximación o salida
tenga lugar sobre estas zonas, el explotador del aeródromo debe disponer de servicio y equipos
de salvamento y extinción de incendios especiales, adecuados para los peligros y riesgos
correspondientes.

El equipamiento mínimo debe constar de lo siguiente:

a) equipo de comunicaciones, que puede incluir también el equipo de señales visuales, como
mínimo dos;

b) GPS ayudas para la navegación;

c) botiquín médico de primeros auxilios;

d) equipo salvavidas, incluyendo chalecos salvavidas cuando se trate de percances que


ocurran en el agua, tiendas de campaña, mantas impermeables y agua potable;

e) equipo de iluminación (linternas y/o reflectores, bengalas, etc.);

f) cuerdas, ganchos para las lanchas, megáfonos y herramientas, por ejemplo, alicates para
cortar alambres y

g) cuchillos para cortar los cinturones de seguridad (uno para cada integrante de la brigada de
salvamento).

Nivel de protección que ha de proporcionarse

9.2.3 El nivel de protección que ha de proporcionarse en un aeródromo a efectos de


salvamento y extinción de incendios debe ser apropiado a la categoría del aeródromo, que se
establecerá utilizando los principios establecidos en 9.2.5 y 9.2.6, excepto que si el número de

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movimientos de aviones de la categoría más elevada que normalmente utilizan el aeródromo es


menos de 700 durante los tres meses consecutivos de mayor actividad, el nivel de protección que
se proporcionará será un nivel que no se encuentre más de una categoría por debajo de la
categoría fijada.

9.2.4 Reservado

9.2.5 La categoría del aeródromo se debe determinar con arreglo a la Tabla 9-1 y se basará
en el avión de mayor longitud que normalmente utilizará el aeródromo y en la anchura de su
fuselaje.
Para determinar la categoría de los aviones que utilizan el aeródromo, evalúese en primer lugar
su longitud total y luego la anchura de su fuselaje.

Categoría del
Longitud total del avión Anchura Máxima.
aeródromo
(2) (3)
(1)
1 De 0 a 9 m exclusive 2m
2 De 9 a 12 m exclusive 2m
3 De 12 a 18 m exclusive 3m
4 De 18 a 24 m exclusive 4m
5 De 24 a 28 m exclusive 4m
6 De 28 a 39 m exclusive 5m
7 De 39 a 49 m exclusive 5m
8 De 49 a 61 m exclusive 7m
9 De 61 a 76 m exclusive 7m
10 De 76 a 90 m exclusive 8m

Tabla 9-1. Categoría del aeródromo a efectos del salvamento y extinción de incendios

9.2.6 Si, después de seleccionar la categoría correspondiente a la longitud total del avión, la
anchura del fuselaje es mayor que la anchura máxima establecida en la Tabla 9-1, columna (3),
para dicha categoría, la categoría para ese avión debe ser del nivel siguiente más elevado.

9.2.7 Durante los períodos en que se prevea una disminución de actividades, el nivel de
protección disponible no debe ser inferior al que se precise para la categoría más elevada de
avión que se prevea utilizará el aeródromo durante esos períodos, independientemente del
número de movimientos.

Agentes extintores

Están excluidos de esta parte los aeródromos con número de clave de referencia 1 ó 2 con
número de movimientos inferior a los 200 en los tres meses consecutivos de mayor actividad del
año.

9.2.8 En el aeródromo se debe suministrar agentes extintores principales y complementarios.

9.2.9 El agente extintor principal deberá ser:

a) una espuma de eficacia mínima de nivel A; o

b) una espuma de eficacia mínima de nivel B; o

c) una combinación de estos agentes.

d) el agente extintor principal para aeródromos de las categorías 1 a 3 debe ser de preferencia,
de eficacia mínima de nivel B.

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9.2.10 El agente extintor complementario debe ser un producto químico seco en polvo
adecuado para extinguir incendios de hidrocarburos, compatible para su empleo con el
concentrado de espuma que lleven los vehículos del servicio de salvamento y extinción de
incendios. El explotador del aeródromo debe asegurarse que se acredite dicha compatibilidad.

9.2.11 Las cantidades de agua para la producción de espuma y los agentes complementarios
que han de llevar los vehículos de salvamento y extinción de incendios deben estar de acuerdo
con la categoría del aeródromo determinada en 9.2.3, 9.2.4 y 9.2.5, 9.2.6 y en la Tabla 9-2,
aunque respecto a estas cantidades puede incluirse las modificaciones siguientes:

a) en aeródromos de las categorías 1 y 2 podría sustituirse hasta el 100% del agua por agentes
complementarios; o

b) en aeródromos de las categorías 3 a 10, cuando se utilice una espuma de eficacia de nivel
A, podría sustituirse hasta el 30% del agua por agentes complementarios.

A los efectos de sustitución de los agentes, deberán emplearse las siguientes equivalencias:

a) 1 kg de agente complementario equivale a 1 L de agua para la producción de espuma de


eficacia de nivel A

b) 1 kg de agente complementario equivale a 0.66 L de agua para la producción de espuma de


eficacia de nivel B

Nota 1. — Las cantidades de agua especificadas para la producción de espuma se basan en un


régimen de aplicación de 8,2 L/min/m2 para una espuma de eficacia de nivel A y de 5,5 L/min/m2
para una espuma de eficacia de nivel B.

Nota 2. — Cuando se utiliza otro agente complementario, debería verificarse el régimen de


sustitución.

9.2.12 En los aeródromos donde se prevean operaciones de aviones más grandes que el
tamaño promedio de una categoría determinada, la cantidad de agua debe volver a calcularse y
el volumen de agua para producir espuma y el régimen de descarga de la solución de espuma
deberá aumentarse en consecuencia.

9.2.13 La cantidad de concentrado de espuma que ha de transportarse por separado en los


vehículos para producir la espuma debe ser proporcional a la cantidad de agua transportada y al
concentrado de espuma elegido.

9.2.14 La cantidad de concentrado de espuma que ha de transportarse en un vehículo debe


bastar para aplicar, como mínimo, dos cargas de solución de espuma.

9.2.15 Reservado

9.2.16 Reservado

9.2.17 El régimen de descarga de la solución de espuma no debe ser inferior a los regímenes
indicados en la Tabla 9-2.

9.2.18 Los agentes complementarios debe cumplir lo establecido en la NTP 350.034:2003


Agentes Extintores. Cargas. Polvos Químicos Secos de la Comisión de Reglamentos Técnicos y
Legales - INDECOPI

9.2.19 El régimen de descarga de los agentes complementarios no debe ser inferior a los
valores que figuran en la Tabla 9-2.

9.2.20 Los productos químicos secos en polvo sólo deben sustituirse por un agente que tenga
una capacidad equivalente o superior para extinguir todos los tipos de incendio en que esté
previsto utilizar agentes complementarios.

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9.2.21 A los efectos de reabastecer a los vehículos debe mantenerse almacenado en stock en
el aeródromo una reserva de concentrado de espuma y agentes complementarios, equivalente al
200% de las cantidades de estos agentes que han de suministrarse en los vehículos de
salvamento y extinción de incendios. Cuando se prevea una demora importante en la reposición,
debe aumentarse la cantidad de reserva.

El explotador de aeródromo debe comprobar sobre bases anuales los concentrados para
generación de espuma incluyendo los análisis de laboratorio, para asegurar la calidad de los
concentrados de espumas, espumas producidas y soluciones premezcladas si fuera el caso.

Agentes
Espuma de eficacia de nivel “A” Espuma de eficacia de nivel “B”
complementarios
Categoría Agua Régimen de Agua Régimen de Productos químicos Régimen de
del (L) descarga de (L) descarga de solución secos en polvo descarga
Aeródromo solución de espuma de espuma (Kg) (Kg/seg)
espuma/minuto espuma/minuto
(L) (L)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 350 350 230 230 45 2.25
2 1,000 800 670 550 90 2.25
3 1,800 1,300 1,200 900 135 2.25
4 3,600 2,600 2,400 1,800 135 2.25
5 8,100 4,500 5,400 3,000 180 2.25
6 11,800 6,000 7,900 4,000 225 2.25
7 18,200 7,900 12,100 5,300 225 2.25
8 27,300 10,800 18,200 7,200 450 4.5
9 36,400 13,500 24,300 9,000 450 4.5
10 48,200 16,600 32,300 11,200 450 4.5

Tabla 9-2. Cantidades mínimas utilizables de agentes extintores

Nota1.- Las cantidades de agua que se indica en las columnas 2 y 4 se basan en la longitud total media de los aviones de una
categoría determinada.

Equipo de salvamento

9.2.22 Los vehículos de salvamento y extinción de incendios deben estar dotados del equipo
de salvamento que exija el nivel de las operaciones de las aeronaves, de acuerdo con Tabla 9-3.

Tiempo de respuesta

9.2.23 El objetivo operacional del servicio de salvamento y extinción de incendios debe ser
lograr un tiempo de respuesta que no exceda de tres minutos hasta el extremo de cada pista
operacional, en condiciones óptimas de visibilidad y superficie.

Nota 1. — Se considera que el tiempo de respuesta es el período entre la llamada inicial al


servicio de salvamento y extinción de incendios y la aplicación de espuma por los primeros
vehículos que intervengan, a un ritmo como mínimo de un 50% del régimen de descarga
especificado en la Tabla 9-2.

Nota 2. — Se entiende por condiciones óptimas de visibilidad y superficie, las horas diurnas, con
buena visibilidad y sin precipitaciones, en rutas de respuesta normal, libres de contaminación en
la superficie; p. ej., agua, hielo o nieve.

9.2.24 Reservado

9.2.25 Reservado

9.2.26 Para lograr el objetivo operacional lo mejor posible en condiciones de visibilidad que no
sean óptimas, especialmente en las operaciones con poca visibilidad, debe proporcionarse guía,

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equipo y procedimientos adecuados a los servicios de salvamento y extinción de incendios.

9.2.27 Todos los vehículos que sean necesarios para aplicar las cantidades de agentes
extintores establecidos en la Tabla 9-2, a excepción de los primeros vehículos que intervengan,
deben asegurar la aplicación continua de agentes extintores y llegarán no más de cuatro minutos
después de la llamada inicial.

9.2.28 Reservado

Categoría del Aeródromo


Equipo necesario para las operaciones de salvamento
1-2 3-5 6-7 8-10

Llave de tuerca ajustable 1 1 1 1

Hacha de salvamento grande del tipo que no queda encajada - 1 1 1

Hacha de salvamento pequeña del tipo que no queda encajada 1 2 2 2

Cortadora de pernos (61 cm.) 1 1 1 1

Palanca de pie de cabra (95 cm.) 1 1 1 1

Palanca de pie de cabra (1.65 cm.) - - 1 1

Cortafrío (2,5 cm.) - 1 1 1

Linterna portátil / lámparas portátiles 2 3 4 4

Martillo (1.8 Kg.) - 1 1 1

Garfio de agarre o socorro 1 1 1 1

Sierra para cortar metal de gran resistencia con hojas de repuesto 1 1 1 1

Manta ininflamable 1 1 2 2

Escalera extensible (de longitud adecuada a los tipos de aeronave utilizados) - 1 2 2

Cuerda salvavidas (15 m. de largo) 1 1 2 2

Cuerda salvavidas (30 m. de largo) - - 2 2

Alicates de corte lateral (17.8 cm.) 1 1 1 1

Alicate de fulcro desplazable (25 cm.) 1 1 1 1

Destornilladores de distintas medidas (juego) 1 1 1 1

Tijeras para cortar hojalata 1 1 1 1

Calzos (15 cm. de alto) - - 1 (par) 1 (par)

Calzos (10 cm. de alto) 1 (par) 1 (par) - -

Amoladora con dos hojas de recambio para cortar metales ligeros 1 1 1 1

Herramienta para cortar cinturones de seguridad 1 2 3 4

Aparato hidráulico o neumático para forzar puertas - 1 1 1

Botiquín de emergencia 1 1 1 1

Equipo de Oxigeno Medicinal - 1 1

Equipo de ventilación y enfriamiento - 1 1 1

Camilla rígida 1 2 2 2

Tabla 9-3 Equipo mínimo necesario que tienen que llevar los vehículos de salvamento y
extinción de incendios

9.2.29 El explotador del aeródromo debe contar con un programa de mantenimiento preventivo
de los vehículos de salvamento y extinción de incendios, a fin de garantizar, durante la vida útil
del vehículo, la eficacia del equipo y la observancia del tiempo de respuesta especificado, dicho
programa deberá estar en la estación del servicio SEI y ser presentado cuando lo soliciten los
inspectores de la DGAC.

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Caminos de acceso de emergencia

9.2.30 En un aeródromo donde las condiciones topográficas permitan su construcción, deberán


proveerse caminos de acceso de emergencia para reducir al mínimo el tiempo de respuesta.
Debe dedicarse especial atención a la provisión de fácil acceso a las áreas de aproximación
hasta una distancia de 1000 m del umbral o, al menos, dentro de los límites del aeródromo. De
haber alguna valla, deberá tenerse en cuenta la necesidad de contar con acceso conveniente a
las zonas situadas más allá de la misma.

Nota. — Los caminos de servicio del aeródromo pueden servir como caminos de acceso de
emergencia cuando estén ubicados y construidos adecuadamente.

9.2.31 Los caminos de acceso de emergencia deben poder soportar el peso de los vehículos
más pesados que han de transitarlos, y ser utilizables en todas las condiciones meteorológicas.
Los caminos dentro de una distancia de 90 m de una pista deben tener un revestimiento para
evitar la erosión de la superficie y el aporte de materiales sueltos a la pista.
Se debe prever una altura libre suficiente de los obstáculos superiores para que puedan pasar
bajo los mismos los vehículos más altos.

9.2.32 Cuando la superficie del camino de acceso no se distinga fácilmente del terreno
circundante, o en zonas donde se dificulte la localización de los caminos, se deben colocar
balizas de borde a intervalos de unos 10 m.

Estaciones de servicios contra incendios

9.2.33 Todos los vehículos de salvamento y extinción de incendios deben normalmente


alojarse en la estación de servicios contra incendios. Cuando no sea posible lograr el tiempo de
respuesta con una sola estación de servicios contra incendios, deben construirse estaciones
satélite.

9.2.34 La estación de servicios contra incendios debe estar situada de modo que los vehículos
de salvamento y extinción de incendios tengan acceso directo, expedito y con un mínimo de
curvas, al área de la pista.

La vía de salida de la estación del servicio de salvamento y extinción de incendios debe estar
libre de obstáculos y no debe ser bloqueado por aeronaves, vehículos en movimiento y/o
estacionados. Asimismo, debe contar con un hidrante y un pozo de agua con la capacidad
necesaria para abastecer los vehículos contra incendio del servicio de salvamento y extinción de
incendios.

Debe contar con señalización de zonas de seguridad y vías de escape; adicionalmente con
equipos y/o sistemas para extinción de incendios.

Sistemas de comunicación y alerta

9.2.35 Debe proporcionarse un sistema de comunicación independiente que enlace la estación


de servicios contra incendios con la torre de control, con cualquier otra estación del aeródromo, y
con los vehículos de salvamento y extinción de incendios.

9.2.36. En la estación de servicios contra incendios debe instalarse un sistema de alerta para el
personal de salvamento y extinción de incendios, que pueda ser accionado desde la propia
estación, desde cualquier otra estación de servicios contra incendios del aeródromo y desde la
torre de control.

Número de vehículos de salvamento y extinción de incendios

9.2.37 El número mínimo de vehículos de salvamento y extinción de incendios proporcionados


en un aeródromo deberá ajustarse a la siguiente tabla:

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Vehículos de salvamento y
Categoría del aeródromo
extinción de incendios
1 1
2 1
3 1
4 1
5 1
6 2
7 2
8 3
9 3
10 3

Los vehículos de salvamento y extinción de incendios deben contar con las siguientes
características mínimas:

Vehículos de salvamento y
Vehículos de salvamento y extinción de
extinción de incendios de hasta
incendios de más de 4,500 litros
4,500 litros

Monitor (torreta) 1. Optativo para categorías 1 y 2 Necesario


2. Necesario para categorías 3 a 9
Características de diseño Alta capacidad de descarga Alta y baja capacidad de descarga
Alcance de la descarga Apropiado para el avión más largo Apropiado para el avión más largo
Mangueras Necesarias Necesarias
Boquillas debajo del vehículo Optativas Necesarias
Boquillas delanteras orientables Optativas Necesarias

80 km/h en 25 segundos a la 80 km/h en 40 segundos a la temperatura


Aceleración
temperatura normal de utilización normal de utilización

Velocidad máxima Superior a 105 km/h Superior a 100 km/h

Tracción en todas sus ruedas Si Si

Transmisión Automática ó semiautomática Automática

1. Preferible para aeródromos de


Configuración de rueda trasera categoría 1 y 2 Necesaria
única 2. Necesaria para aeródromos de
categorías 3 a 9
Angulo de aproximación y salida 30º 30º
Angulo Mínimo de inclinación
30º 28º
(estático)

En los aeródromos incluidos en 9.2.2 de esta regulación, y donde los vehículos convencionales
de salvamento y extinción de incendios no pueden proporcionar una respuesta eficaz, el
explotador de aeródromo debe incluir en el Plan de Emergencias procedimientos y equipo
especiales, para hacer frente a los accidentes que ocurran en esos parajes.

Los vehículos del servicio SEI deben contar con cinturones de seguridad, botiquín, llanta de
repuesto y triángulo de seguridad.

Los equipos y vehículos del servicio SEI deben tener un programa de inspección y
mantenimiento, asegurándose que este se realice de manera oportuna.

Se debe llevar controles de mantenimiento de vehículos, equipos de protección respiratoria,


vencimiento de agentes extintores, condición de mangueras, horas de uso en entrenamientos,
simulacros y emergencias reales.

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Los vehículos y equipos del servicio SEI que se encuentren en mantenimiento o fuera de servicio
tendrán la etiqueta respectiva que lea fuera de servicio.

Los vehículos, equipos extintores y herramientas deben protegerse en todo momento de las
acciones del medio ambiente sin descuidar su accesibilidad.

Personal

9.2.38 Todo el personal de salvamento y extinción de incendios debe estar debidamente


entrenado para desempeñar sus obligaciones de manera eficiente y participará en ejercicios
reales de extinción de incendios que correspondan a los tipos de aeronaves y al tipo de equipo de
salvamento y extinción de incendios que se utilicen en el aeródromo, incluso incendios
alimentados por combustible a presión.

9.2.39 El programa de adiestramiento del personal de salvamento y extinción de incendios


debe abarcar instrucción relativa a la actuación humana, comprendida la coordinación de
equipos.

9.2.40 Durante las operaciones aéreas debe contarse con suficiente personal adiestrado que
pueda desplazarse inmediatamente, con los vehículos de salvamento y extinción de incendios, y
manejar el equipo a su capacidad máxima. Este personal debe estar preparado y equipado de tal
modo para que pueda intervenir en un tiempo de respuesta mínimo y lograr la aplicación continua
de los agentes extintores al régimen indicado en la tabla 9-2.

9.2.41 Al determinar el personal necesario para las operaciones de salvamento, debe tenerse
en cuenta los tipos de aeronaves que utilizan el aeródromo.

9.2.42 El explotador de aeródromo debe proveer a todo el personal del servicio de salvamento
y extinción de incendios del equipo de protección contra el fuego apropiado para las operaciones
de salvamento y extinción de incendios en aeronaves, tanto en lo que se refiere a vestimenta
como a equipos de protección respiratoria, a fin de que puedan desempeñar sus obligaciones de
manera efectiva.

Siempre que se utilice equipos de protección respiratoria, el operador de aeródromo, debe hacer
los arreglos necesarios para la recarga de los cilindros con aire puro y disponer de existencia de
cilindros de recambio, para que el equipo este siempre disponible.

9.2.43 Adicionalmente el explotador de aeródromo debe proveer a cada integrante del servicio
de salvamento y extinción de incendios ropa de faena ó uniforme de trabajo apropiado para sus
deberes y el clima del lugar, adicionando casco de seguridad, zapatos de seguridad y protectores
auditivos.

9.2.44 Todo candidato para ser elegible a ocupar una plaza de bombero de aeródromo, debe
cumplir con los siguientes requisitos:

a) Requisito General: Tener mínimo 21 años de edad.

b) Requisitos de Formación:
- Tener mínimo el nivel de educación secundario.
- Acreditar capacitación en Mercancías Peligrosas de acuerdo a lo establecido en la Parte 110
de las RAP.
- Acreditar capacitación de Soporte Básico de Vida y Reanimación Cardio Pulmonar (RCP).

c) Requisito de experiencia previa: Acreditar ser miembro del Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú, con antigüedad no menor de tres (03) años en actividad, con el grado de
Seccionario CBP como mínimo o miembro de las Fuerzas Armadas en situación de retiro que
acredite haber sido capacitado en la especialidad de lucha contra incendios y tener una
experiencia mínima de tres años.

d) Requisitos psicofísicos:

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RAP 314 - Capítulo 9 - Volumen I Servicios, equipo e instalaciones de aeródromo

- Aprobar una evaluación física.


- Encontrarse psicológicamente apto.
- Aprobar una evaluación de conocimientos de lucha contra incendios.

e) Requisitos adicionales para los candidatos a conductores de vehículos de emergencia:


Para que el bombero de aeródromo pueda realizar funciones de conductor de los vehículos de
emergencia, adicionalmente a los requisitos anteriores debe:
- Ser poseedor de una licencia de conducir categoría Profesional A-II como mínimo.
- Acreditar tener dos (02) años de experiencia en esa categoría.
- Con el vehículo de salvamento y extinción de incendios del aeródromo demostrar de manera
práctica el manejo y uso del sistema contra incendios y cuerpo de bomba.

9.2.45 El personal del servicio de salvamento y extinción de incendios debe estar a cargo del
explotador de aeródromo en los aeródromos públicos; o de un operador de servicios
especializados aeroportuarios habilitado como SEI en los aeródromos privados.

En los aeródromos públicos no se podrá subcontratar los servicios del personal del servicio de
salvamento y extinción de incendios por ser parte de la actividad principal del aeropuerto.

9.3 Traslado de aeronaves inutilizadas

9.3.1. El explotador de aeródromo debe establecer un plan para el traslado de las aeronaves
que queden inutilizadas en el área de movimiento o en sus proximidades y designar un
coordinador para poner en práctica el plan cuando sea necesario, de acuerdo con el Apéndice A
de la RAP 139.

9.3.2. El plan de traslado de aeronaves inutilizadas debe basarse en las características de las
aeronaves que normalmente puede esperarse que operen en el aeródromo e incluir, entre otras
cosas:

a) una lista del equipo y personal de que podría disponerse para tales propósitos en el
aeródromo o en sus proximidades; y

b) arreglos para la pronta recepción de equipo disponible en otros aeródromos para la


recuperación de aeronaves.

9.4 Reducción del peligro de choque con aves y otros animales

9.4.1 El peligro de choque con aves y otros animales en un aeródromo o en sus cercanías se
debe evaluar mediante:

a) El establecimiento de un procedimiento nacional para registrar y notificar los choques con


aves y otros animales con aeronaves;

b) La recopilación de información de los explotadores de aeronaves, del personal de los


aeródromos y otras fuentes sobre la presencia de fauna en el aeródromo o en sus cercanías que
constituya un peligro potencial para las operaciones aeronáuticas; y

c) una evaluación continua del peligro que representa la fauna efectuada por personal
competente.

9.4.2 Se deben recopilar informes sobre choques con aves y otros animales y se enviarán a la
OACI para su inclusión en la base de datos del Sistema de notificación de la OACI de los choques
con aves (IBIS).

Nota.— El IBIS está destinado a recopilar y difundir información sobre los choques de aves y otros
animales y aeronaves.

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RAP 314 - Capítulo 9 - Volumen I Servicios, equipo e instalaciones de aeródromo

9.4.3 Se deben tomar medidas para disminuir el riesgo para las operaciones de aeronaves
adoptando medidas que reduzcan al mínimo la posibilidad de colisiones entre aves y otros
animales y aeronaves.

9.4.4 La autoridad competente debe tomar medidas para eliminar o impedir que se instalen en
los aeródromos o en sus cercanías, vertederos de basura, o cualquier otra fuente que pueda
atraer aves y otros animales, a menos que una evaluación apropiada de la fauna indique que es
improbable que se genere un problema del peligro que representa la fauna. Cuando no sea
posible eliminar los sitios existentes, la autoridad competente se asegurará de evaluar cualquier
riesgo para las aeronaves derivado de estos sitios y de reducirlo al máximo razonablemente
posible.

9.4.5 Reservado

9.4.6 Los explotadores de aeródromo deben implementar un Sistema de Gestión para el


Control del Peligro de la Fauna Silvestre, a cuyo efecto conformarán el Comité de Aeródromo
para el Control de la Fauna Silvestre y crearan un Programa para el Control de la Fauna Silvestre
del Aeródromo, el que será actualizado anualmente.

9.4.7 El personal aeroportuario involucrado en el Programa para el Control de Fauna Silvestre


del Aeródromo, recibirá en los cursos básicos de formación y capacitación; así como de
actualización, lo relacionado al Sistema de Gestión para el Control del Peligro de Fauna Silvestre,
la normativa aplicable, la identificación de especies de mayor riesgo para las operaciones y los
métodos aplicados para minimizar el riesgo que representa la fauna para la aeronavegación.

9.4.8 Los explotadores de aeródromo deberán remitir inmediatamente los reportes de


notificación de choques con aves, así como los hallazgos de fauna silvestre a la DGAC.

9.4.9 El explotador del aeródromo tomará medidas para disminuir el riesgo para las
operaciones de aeronaves adoptando métodos aplicados al control de fauna en aeropuertos, que
minimicen la posibilidad de colisiones entre fauna silvestre y aeronaves.

9.4.10 El explotador del aeródromo deberá disponer la realización de un estudio de la fauna


silvestre que se interrelacione con las actividades aeroportuarias, que proporcione las bases para
el desarrollo, implementación y perfeccionamiento del “Programa para el Control de la Fauna
Silvestre del Aeródromo” a fin de tener información adecuada para la gestión de los peligros
potenciales que esta genera. Dicho estudio deberá ser presentado a la DGAC para su aceptación
y tendrá una vigencia de 3 años desde su elaboración. A solicitud de la DGAC, el explotador de
aeródromo presentará estudios de fauna adicionales.
Los estudios deberán de contemplar datos (por lo menos estacionales) de un año y contener
como mínimo, lo siguiente:

a) Determinación de la composición (residente y migratoria) de la comunidad de fauna


silvestre.
b) Determinación del nivel de riesgo de las especies respecto a las operaciones aéreas,
considerando entre otros criterios: abundancia poblacional, tamaño corporal,
comportamiento social, ubicación espacial en el aeropuerto, altura de vuelo, evidencia de
impactos y registros históricos de impactos en otros aeropuertos, etc.
c) Estimación cuantitativa de la abundancia de las poblaciones, principalmente de las
especies que presentan niveles de riesgo potencial alto.
d) Determinación de los patrones de actividad diaria y estacional de especies de riesgo alto.
e) Determinación de la variación espacial-estacional de las poblaciones de riesgo alto.
f) Evaluación de hábitats y propuestas de manejo para reducir la atracción de fauna silvestre.
g) Identificación de la zona de influencia de la fauna que transita por el aeródromo y que
representa un alto nivel de riesgo a las operaciones aéreas del aeródromo. Ubicación de
las zonas en un plano.
h) Identificación de los factores que determinan la distribución espacial y temporal de especies
de alto nivel de riesgo potencial, relacionándolos con las variaciones de los hábitats del
área de influencia de dicha fauna.

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i) Identificación y planes de control de los principales recursos para la fauna de riesgo


potencial para la actividad aeronáutica: alimento (en especial insectos y roedores), agua,
sitios de anidación, estructuras para el aposentamiento (perchas), entre otros.
j) Análisis de las estadísticas de incidentes (hallazgos e impactos) con fauna en el
aeródromo, tomando en consideración el número de operaciones de aeronaves. Del mismo
modo, determinar el nivel de riesgo de impactos con fauna en función de la probabilidad y
severidad.
k) Determinación de medidas de control del riesgo y planificación del monitoreo del éxito de
las mismas.

Nota. — Los explotadores de aeródromo deberán tener debidamente en cuenta las inquietudes
de seguridad operacional de la aviación relacionadas con urbanizaciones próximas al aeródromo
que puedan atraer aves y otros animales.

9.5 Servicio de dirección en la plataforma

9.5.1. Cuando el volumen del tránsito y las condiciones de operación lo justifiquen, la


dependencia ATS del aeródromo, alguna otra autoridad de operación del aeródromo, o en
cooperación mutua entre ambas, deben proporcionar un servicio de dirección en la plataforma
apropiado, para:

a) reglamentar el movimiento y evitar colisiones entre aeronaves y entre aeronaves y


obstáculos;

b) reglamentar la entrada de aeronaves y coordinar con la torre de control del aeródromo su


salida de la plataforma; y

c) asegurar el movimiento rápido y seguro de los vehículos y la reglamentación adecuada de


otras actividades.

9.5.2. Cuando la torre de control de aeródromo no participe en el servicio de dirección en la


plataforma, debe establecerse procedimientos para facilitar el paso ordenado de las aeronaves
entre la dependencia de dirección en la plataforma y la torre de control de aeródromo.

9.5.3. Se debe proporcionar servicio de dirección en la plataforma mediante instalaciones de


comunicaciones radiotelefónicas.

9.5.4. Cuando estén en vigor los procedimientos relativos a condiciones de mala visibilidad, se
debe restringir al mínimo esencial el número de personas y vehículos que circulen en la
plataforma.

9.5.5. Los vehículos de emergencia que circulen en respuesta a una situación de emergencia
deben tener prioridad sobre el resto del tráfico de movimiento en la superficie.

9.5.6. Los vehículos que circulen en la plataforma:

a) cederán el paso a los vehículos de emergencia, a las aeronaves en rodaje, a las que estén a
punto de iniciar el rodaje, y a las que sean empujadas o remolcadas; y

b) cederán el paso a otros vehículos de conformidad con los reglamentos locales.

9.5.7. El explotador de aeródromo debe vigilar el puesto de estacionamiento de aeronaves


para asegurarse de que se proporcionan los márgenes de separación recomendados a las
aeronaves que lo utilicen.

9.6 Servicio de las aeronaves en tierra

9.6.1. Al hacer el servicio de las aeronaves en tierra se debe disponer de suficiente equipo
extintor de incendios, por lo menos para la intervención inicial en caso de que se incendie el
combustible, y de personal entrenado para ello; y para atender a un derramamiento importante de

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combustible o a un incendio, el explotador de aeródromo debe contar con un procedimiento para


requerir la presencia inmediata de los servicios de salvamento y extinción de incendios.

9.6.2. Cuando el reabastecimiento de combustible se haga mientras haya pasajeros


embarcando, a bordo, o desembarcando, el equipo terrestre se debe ubicar de manera que
permita:

a) utilizar un número suficiente de salidas para que la evacuación se efectúe con rapidez; y

b) disponer de una ruta de escape a partir de cada una de las salidas que han de usarse en
caso de emergencia.

9.7 Operaciones de los vehículos de aeródromo

Nota 2. — Se tiene la intención de que los caminos situados en el área de movimiento sean para
uso exclusivo del personal de aeródromo y de otras personas autorizadas y de que, para el
acceso a los edificios públicos del personal que no esté autorizado, no sea necesario utilizar
dichos caminos.

9.7.1. Los vehículos deben circular:

a) en el área de maniobras sólo por autorización de la torre de control de aeródromo; y

b) en la plataforma sólo por autorización de la autoridad competente designada por el


explotador de aeródromo.

9.7.2. El conductor de un vehículo que circule en el área de movimiento debe cumplir todas las
instrucciones obligatorias dadas mediante señales y letreros, salvo que sea autorizado de otro
modo:

a) por la torre de control de aeródromo cuando el vehículo se encuentre en el área de


maniobras; o

b) por la autoridad competente designada por el explotador de aeródromo cuando el vehículo


se encuentre en la plataforma.

9.7.3. El conductor de un vehículo que circule en el área de movimiento debe cumplir todas las
instrucciones obligatorias dadas mediante luces.

9.7.4. El conductor de un vehículo en el área de movimiento debe estar debidamente


adiestrado para las tareas que debe efectuar y cumplirá las instrucciones:

a) de la torre de control de aeródromo cuando se encuentre en el área de maniobras; y

b) de la autoridad competente designada por el explotador de aeródromo cuando se encuentre


en la plataforma.

9.7.5. El conductor de un vehículo dotado de equipo de radio debe establecer


radiocomunicación satisfactoria en los dos sentidos con la torre de control de aeródromo antes de
entrar en el área de maniobras, y con la autoridad competente designada por el explotador de
aeródromo antes de entrar en la plataforma. El conductor debe mantener continuamente la
escucha en la frecuencia asignada mientras se encuentre en el área de movimiento.

9.8 Sistemas de guía y control del movimiento en la superficie

Aplicación

9.8.1. Se debe proporcionar en el aeródromo un sistema de guía y control del movimiento en


la superficie.

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Características

9.8.2. En el diseño de los sistemas de guía y control del movimiento en la superficie deben
tenerse en cuenta:

a) el volumen de tránsito aéreo;

b) las condiciones de visibilidad en que se prevé efectuar las operaciones;

c) la necesidad de orientación del piloto;

d) la complejidad del trazado del aeródromo; y

e) la circulación de vehículos.

9.8.3. La parte correspondiente a ayudas visuales del sistema de guía y control del
movimiento en la superficie, es decir, señales, luces y letreros, debe diseñarse de conformidad
con las disposiciones pertinentes de 5.2, 5.3 y 5.4, respectivamente.

9.8.4. El sistema de guía y control del movimiento en la superficie debe diseñarse de forma
que ayude a evitar la entrada inadvertida de aeronaves y vehículos en una pista en servicio.

9.8.5. El sistema debe diseñarse de forma que ayude a evitar las colisiones de aeronaves
entre sí, y de aeronaves con vehículos u objetos fijos, en cualquier parte del área de movimiento.

9.8.6. Cuando el sistema de guía y control del movimiento en la superficie conste de barras de
parada y luces de eje de calle de rodaje de conmutación selectiva, se deben cumplir los requisitos
siguientes:

a) cuando la trayectoria a seguir en la calle de rodaje se indique encendiendo las luces de eje
de calle de rodaje, éstas se apagarán o podrán apagarse al encenderse la barra de parada;

b) los circuitos de control estarán dispuestos de manera tal que, cuando se ilumine una barra
de parada ubicada delante de una aeronave, se apague la sección correspondiente de las luces
de eje de calle de rodaje situadas después de la barra de parada; y

c) las luces de eje de calle de rodaje se enciendan delante de la aeronave cuando se apague la
barra de parada, si la hubiera.

Nota 1. — Véanse en las Secciones 5.3.16 y 5.3.19 las especificaciones sobre luces de eje de
calle de rodaje y barras de parada, respectivamente.

9.8.7. Reservado.

9.8.8. Reservado.

9.9 Emplazamiento de equipo e instalaciones en las zonas de operaciones

9.9.1. Con excepción de los que por sus funciones requieran estar situados en ese lugar para
fines de navegación aérea, no deben emplazarse equipos o instalaciones:

a) en una franja de pista, un área de seguridad de extremo de pista, una franja de calle de
rodaje o dentro de las distancias especificadas en la Tabla 3-1, columna 11, si constituyera un
peligro para las aeronaves; o

b) en una zona libre de obstáculos si constituyera un peligro para las aeronaves en vuelo.

9.9.2. Todo equipo o instalación requerida para fines de navegación aérea que deba estar
emplazado:

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a) en la parte de la franja de pista a:

1) 75 m o menos del eje de pista donde el número de clave es 3 ó 4; o

2) 45 m o menos del eje de pista donde el número de clave es 1 ó 2; o

b) en el área de seguridad de extremo de pista, la franja de calle de rodaje o dentro de las


distancias indicadas en la Tabla 3-1; o

c) en una zona libre de obstáculos y que constituya un peligro para las aeronaves en vuelo;

debe ser frangible y se montará lo más bajo posible.

9.9.3 Dentro del plazo de un año calendario a partir de la entrada en vigencia de esta
Regulación, es necesario que las ayudas no visuales satisfagan el requisito de 9.9.2.

9.9.4 Cualquier equipo o instalación requerido para fines de navegación aérea que deba estar
emplazado en la parte nivelada de una franja de pista debe considerarse como un obstáculo, ser
frangible y montarse lo más bajo posible.

9.9.5 Con excepción de los que por sus funciones requieran estar situados en ese lugar para
fines de navegación aérea, no deben emplazarse equipos o instalaciones a 240 m o menos del
extremo de la franja ni a:

a) 60 m o menos de la prolongación del eje cuando el número de clave sea 3 ó 4; o

b) 45 m o menos de la prolongación del eje cuando el número de clave sea 1 ó 2;

de una pista de aproximaciones de precisión de Categorías I, II o III.

9.9.6 Cualquier equipo o instalación requerida para fines de navegación aérea que deba estar
emplazado en una franja, o cerca de ella, de una pista de aproximaciones de precisión de
Categorías I, II o III y que:

a) esté colocado en un punto de la franja a 77,5 m o menos del eje de pista cuando el número
de clave sea 4 y la letra de clave sea F; o

b) esté colocado a 240 m o menos del extremo de la franja y a:

1) 60 m o menos de la prolongación del eje cuando el número de clave sea 3 ó 4; o

2) 45 m o menos de la prolongación del eje cuando el número de clave sea 1 ó 2; o

c) penetre la superficie de aproximación interna, la superficie de transición interna o la


superficie de aterrizaje interrumpido;

debe ser frangible y debe montarse lo más bajo posible.

9.9.7 Dentro del plazo de un año calendario a partir de la entrada en vigencia de esta
Regulación, es necesario que las ayudas no visuales satisfagan el requisito de 9.9.6 b).

Nota.— Véase 5.3.1.5 con respecto a la fecha de protección de las actuales luces de
aproximación elevadas.

9.9.8 Cualquier equipo o instalación requerida para fines de navegación aérea que constituya
un obstáculo de importancia para las operaciones de acuerdo con 4.2.4, 4.2.11, 4.2.20 ó 4.2.27,
debe ser frangible y debe montarse lo más bajo posible.

9.10 Vallas

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Aplicación

9.10.1 Debe proveerse una valla u otra barrera adecuada en un aeródromo para evitar la
entrada en el área de movimiento de animales que por su tamaño lleguen a constituir un peligro
para las aeronaves.

9.10.2 Debe proveerse una valla u otra barrera adecuada en un aeródromo para evitar el
acceso inadvertido o premeditado de personas no autorizadas en una zona del aeródromo
vedada al público.

Nota 1 — Esto incluye la instalación de dispositivos adecuados en las cloacas, conductos,


túneles, etc., cuando sea necesario para evitar el acceso.

Nota 2 — Puede que sean necesarias medidas especiales para restringir el acceso de personas
sin autorización a las pistas o calles de rodaje que pasen por encima de caminos públicos.

9.10.3 Debe proveerse medios de protección adecuados para impedir el acceso inadvertido o
premeditado de personas no autorizadas a las instalaciones y servicios terrestres indispensables
para la seguridad de la aviación civil ubicados fuera del aeródromo.

Emplazamiento

9.10.4 La valla o barrera debe colocarse de forma que separe las zonas abiertas al público del
área de movimiento y otras instalaciones o zonas del aeródromo vitales para la operación segura
de las aeronaves.

9.10.5 Cuando se considere necesario aumentar la seguridad, deben despejarse las zonas a
ambos lados de las vallas o barreras, para facilitar la labor de las patrullas y hacer que sea más
difícil el acceso no autorizado. Debe estudiarse si convendría establecer un camino circundante
dentro del cercado de vallas del aeródromo, para uso del personal de mantenimiento y de las
patrullas de seguridad.

9.11 Iluminación para fines de seguridad

9.11.1 Cuando se considere conveniente por razones de seguridad, deben iluminarse en los
aeródromos a un nivel mínimo indispensable las vallas u otras barreras erigidas para la protección
de la aviación civil internacional y sus instalaciones. Debe estudiarse si convendría instalar luces,
de modo que quede iluminado el terreno a ambos lados de las vallas o barreras, especialmente en
los puntos de acceso.

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Fecha: 04.03.2011

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