Location via proxy:   [ UP ]  
[Report a bug]   [Manage cookies]                

Memoria U.E. Manuel Ascencio Villarroel Punata

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 56

Const. U. E.

Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

ÍNDICE GENERAL

RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................................6
NOMBRE DEL PROYECTO................................................................................................................................................6
TIPO DE PROYECTO.......................................................................................................................................................6
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS.......................................................................................................................................6
UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO...................................................................................................................................6
DATOS DEMOGRÁFICOS.................................................................................................................................................6
DATOS TÉCNICOS.........................................................................................................................................................6
ESTRUCTURA TÉCNICA...................................................................................................................................................6

CAPÍTULO 1 INFORMACION GENERAL............................................................................8


1.1. ASPECTOS GENERALES............................................................................................................................................8
1.1.1. Nombre del Proyecto................................................................................................................................8
1.1.2. Tipo de Proyecto.......................................................................................................................................8
1.1.3. Objetivos...................................................................................................................................................8
1.1.4. Antecedentes............................................................................................................................................8
1.1.5. Justificación..............................................................................................................................................9
1.1.6. Instituciones involucradas........................................................................................................................9
1.2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO..................................................................................................................................9
1.2.1. Ubicación Física y Geográfica...................................................................................................................9
1.2.2. Fisiografía y Suelos...................................................................................................................................9
1.2.3. Características físico biológica...............................................................................................................10

CAPÍTULO 2 ESTUDIOS SOCIOECONÓMICO................................................................15


2.1. ASPECTOS SOCIO-DEMOGRÁFICOS..........................................................................................................................15
2.1.1. Población................................................................................................................................................15
2.1.2. Tamaño Promedio de las Familias..........................................................................................................15
2.1.3. Composición de la Población Según Diferencias Étnicas........................................................................15
2.1.4. Lenguajes que Habla la Población..........................................................................................................15
2.1.5. Estabilidad Poblacional..........................................................................................................................16
2.1.6. Educación...............................................................................................................................................18
2.1.7. Principales indicadores educativos.........................................................................................................20
2.1.8. Salud.......................................................................................................................................................21
2.1.9. Vivienda..................................................................................................................................................24
2.1.10. Servicios Básicos Existentes..................................................................................................................25
2.1.11. Medios de Comunicación......................................................................................................................28
2.1.12. Infra Estructura Vial..............................................................................................................................29
2.2. ASPECTOS ECONÓMICOS.......................................................................................................................................33
2.2.1. Condición de Actividad...........................................................................................................................33
2.2.2. Grupo ocupacional y categoría en el empleo.........................................................................................34
2.2.3. Rama de Actividad..................................................................................................................................35

CAPÍTULO 3 SITUACION SIN PROYECTO......................................................................37


3.1. ESTUDIO DE DEMANDA Y OFERTA........................................................................................................................37

DOC. SOCIOECONOMICO
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

3.1.1. Demanda de la Unidad educativa..........................................................................................................37


3.1.2. Estudio de Oferta....................................................................................................................................37
3.1.3. Unidades Educativas en la Zona.............................................................................................................37
3.1.4. Capacidad de las Unidades Educativas Presentes en la Zona del Proyecto...........................................37
3.1.5. Ítems para la Unidad Educativa Manuel Ascencio Villarroel Punata....................................................37

CAPÍTULO 4 PROPUESTA DEL PROYECTO...................................................................38


4.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA Y MATRIZ DE PLANIFICACIÓN.....................................................................................38
4.1.1. Justificación del Proyecto.......................................................................................................................38
4.1.1. Marco Lógico del Proyecto.....................................................................................................................39
4.2. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PROYECTO........................................................................................................40

CAPÍTULO 5 INGENIERIA DEL PROYECTO....................................................................41


5.1. OFERTA, DEMANDA Y DIMENSIONAMIENTO.............................................................................................................41
5.1.1. Análisis de la demanda...........................................................................................................................41
5.1.2. Proyección de la Población estudiantil...................................................................................................41
5.1.3. Oferta.....................................................................................................................................................42
5.2. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA...........................................................................................................42
5.3. DESCRIPCIÓN DE SISTEMAS CONSTRUCTIVOS.........................................................................................................43
5.3.1. Sector Aulas Administración...................................................................................................................43
5.3.2. Sector Baños...........................................................................................................................................43
5.3.3. Sector Exterior........................................................................................................................................43
5.4. JUSTIFICACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS FÍSICOS POR SECTOR.....................................................................................43
5.4.1. Normas, criterios y parámetros de diseño.............................................................................................45
5.4.2. Análisis de Impacto Ambiental...............................................................................................................45
5.5. PLAN DE ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEL SERVICIO................................................................................................45
5.5.1. Personería Jurídica.................................................................................................................................45
5.5.2. Organización y capacidad de gestión de la entidad responsable de la fase de operación del proyecto.
..........................................................................................................................................................................45
5.5.3. Estructura orgánica:...............................................................................................................................45
5.5.4. Juntas Distritales, de núcleo y escolares................................................................................................47
5.5.5. Procesos y procedimientos.....................................................................................................................50
5.5.6. Adecuación del perfil profesional...........................................................................................................50
5.5.7. Sistema de Control Técnico Contable.....................................................................................................51
5.5.8. Requerimientos de asistencia técnica y acompañamiento....................................................................51
5.5.9. Definición de vida útil y estimación de reinversiones.............................................................................51
5.5.10. Tiempo de ejecución.............................................................................................................................51
5.5.11. Flujo de Fondos.....................................................................................................................................51

CAPÍTULO 6 PRESUPUESTO DEL PROYECTO..............................................................52


6.1. RESUMEN DEL PRESUPUESTO.................................................................................................................................52
6.2. FINANCIAMIENTO................................................................................................................................................52
6.3. PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO................................................................................................................52

CAPÍTULO 7 EVALUACION DEL PROYECTO..................................................................54


7.1.1. Evaluación Financiera.............................................................................................................................54

DOC. SOCIOECONOMICO
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

7.1.2. Beneficiarios...........................................................................................................................................54
7.1.3. Evaluación socioeconómica....................................................................................................................54
7.1.4. Evaluación ambiental.............................................................................................................................54
7.1.5. Valoración social....................................................................................................................................55
7.1.6. Evaluación institucional- financiera del ente operador..........................................................................55
7.2. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....................................................................................................................55

DOC. SOCIOECONOMICO
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

INDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Pisos Ecológicos________________________________________________________11


Cuadro 2. Organigrama de la Red de Servicios Públicos Punata__________________________22
Cuadro 3. Estado de salud del municipio_____________________________________________22
Cuadro 4. Cobertura de energía eléctrica en el municipio________________________________26
Cuadro 5. Red de Comunicaciones de Punata_________________________________________28
Cuadro 6. Empresas de Servicio de Comunicación ENTEL, COMTECO, TELECENTRO_______29
Cuadro 7. Empresas de Taxis_______________________________________________________30
Cuadro 8. Empresas de Trufis______________________________________________________31
Cuadro 9. Empresa de Micros______________________________________________________31
Cuadro 10. Red Departamental de Caminos Jurisdicción Municipal de Punata______________32
Cuadro 11. Red Vecinal de Caminos_________________________________________________33
Cuadro 12. Otros caminos vecinales complementarios_________________________________33
Cuadro 13. Distribución porcentual de la población por Grupo Ocupacional según sexo, 2012._ 34
Cuadro 14. Distribución porcentual de la población por Categoría en el empleo según sexo, 2012.
___________________________________________________________________________35
Cuadro 15. Población objetivo (Alumnos Beneficiados)_________________________________41
Cuadro 16. Crecimiento de la Población - juvenil en edad escolar_________________________41

DOC. SOCIOECONOMICO
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Pirámide poblacional del municipio de Punata, 2012___________________________15


Gráfico 2. Distribución de la población por idioma que habla, 2012._______________________16
Gráfico 3. Distribución de la población por condición migratoria, 2012.____________________16
Gráfico 4. País donde residen habitualmente, 2012_____________________________________18
Gráfico 5. Distribución de la población por máximo nivel de instrucción alcanzado, según sexo,
2012_______________________________________________________________________21
Gráfico 6. Tenencia de la vivienda de los hogares______________________________________24
Gráfico 7. Tipo de viviendo de los hogares____________________________________________25
Gráfico 8. Disposición del uso del agua______________________________________________25
Gráfico 9. Disposición de los desechos______________________________________________26
Gráfico 10. Principal combustible o energía que utilizan para cocinar_____________________27
Gráfico 11. Cómo eliminan la basura_________________________________________________28
Gráfico 12. Condición de actividad según sexo, 2012___________________________________34
Gráfico 13. Rama de actividad del municipio de Punata, 2012____________________________35

DOC. SOCIOECONOMICO
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto
El presente proyecto tiene el nombre de
“ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE-INVERSIÓN CONST. U. E. MANUEL ASCENCIO VILLARROEL PUNATA”.
Tipo de Proyecto
Unidad Educativa
Instituciones Involucradas
Institución Solicitante: Gobierno Municipal de Punata
Institución Financiera: UPRE
Ubicación Física del Proyecto
 Departamento: Cochabamba
 Provincia: Punata
 Municipio: Punata
 Sección: Primera
 Comunidad: Zona Av. Siles
Datos Demográficos
BENEFICIARIOS DIRECTOS
Población Inicial Beneficiada (Hab.): 420 alumnos (secundario).
BENEFICIARIOS INDIRECTOS
Toda la población de Punata, específicamente la zona de Av. Siles.
Datos Técnicos
Tipo de Proyecto: Aulas, Área de administración, pasillos, baños y otros.
Superficie del terreno: 3696.10 m2

Superficie de construcción: 4117.84 m2

Cobertura Poblacional (%): 100 %


Presupuesto del Proyecto: 7.672.754,60 Bolivianos

Estructura Técnica

DESCRIPCION DE SISTEMAS CONSTRUCTIVO.


Estructura portante
La utilización de HºAº como estructura portante en Zapatas, columnas, vigas de arriostre, vigas y losas con resistencia de 210
Kg. cm2 y acero con fy= 5000 Kg./cm2.
Cubierta
Cubierta de placas de fibrocemento ondulado sobre estructura metálica, (perfilería metálica acorde a normas establecidas).
Muros
En todos los ambientes se utilizara ladrillo visto 18 huecos

Pág. 6
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Acabados:
En sectores húmedos se utilizara los revestimientos de cerámica esmaltada a una altura de 2.20 mts
En el todos los sectores se utilizara enlucido de yeso en vigas y cielos rasos con acabado de pintura látex
Pisos
Soladura de piedra con contrapiso, en los sectores de planta baja, y contrapiso sobre losa en niveles superiores. Los acabados
de los pisos varían según su función, como ser:
Pisos de cerámica esmaltada en ambientes administrativos y húmedos como baños laboratorios y cocinas, y piso cerámico sin
esmalte en aulas y pasillos
Carpintería
En los sectores de marcos y tableros de puertas se utilizara madera certificada y libre de infecciones o rajaduras, con acabado
de pintura al aceite. Con quincallería adecuada y de marca reconocida en nuestro medio
En el ingreso se utilizara puertas metálicas
Carpintería de aluminio en los sectores de ventanas con vidrio doble de 3 mm
Tiempo de Implementación del Proyecto
El tiempo de implementación para el proyecto es de 367 Días Calendario.

Pág. 7
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

CAPITULO 1

Capítulo 1 INFORMACION GENERAL


1.1. Aspectos generales
1.1.1. Nombre del Proyecto
El presente proyecto tiene el nombre de
“ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE-INVERSIÓN CONST. U. E. MANUEL ASCENCIO VILLARROEL PUNATA (EDTP)".
1.1.2. Tipo de Proyecto
Unidad Educativa, edificación de dos plantas.

1.1.3. Objetivos
Objetivo General:

 Fortalecer y consolidar la formación integral y desarrollo de los recursos humanos de la zona de influencia del
Proyecto, contribuyendo de esta manera a una elevación significativa del nivel educacional mediante la CONST. U. E.
MANUEL ASCENCIO VILLARROEL PUNATA.

Objetivos específicos

 Cubrir la necesidad de infraestructura educativa de la población en edad escolar en la comunidad de beneficiaria.


 La cobertura de alumnos se ha incrementado en 20 %, en la zona del proyecto.

Metas del proyecto

Las metas planteadas para el proyecto son:


 Cubrir la necesidad de infraestructura educativa de la población en edad escolar en la comunidad beneficiaria del
presente proyecto.
 La cobertura de alumnos se ha incrementado en 20 %, en las comunidades con unidades educativas beneficiadas con
el presente proyecto.
 Se dispone de un colegio con infraestructura moderna, construidas de acuerdo a las normas del Ministerio de
Educación con ambientes apropiados para impartir la educación.
 Los alumnos y alumnas reciben la enseñanza en condiciones adecuadas, que les facilita el aprendizaje.
Los profesores cuentan con ambientes adecuados para impartir el contenido del programa educativo curricular.
1.1.4. Antecedentes
Para la construcción de la nueva infraestructura de la Unidad Educativa Manuel Ascencio Villarroel se consideraron los
siguientes aspectos:
La infraestructura con la que actualmente se cuenta es deficiente y se encuentra en regulares condiciones además de no cumplir
con algunas de las normas y reglamentos de la reforma educativa. Además que no se cuenta con ambientes para el nivel de
secundaria.

Pág. 8
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

1.1.5. Justificación
El origen del proyecto “CONST. U. E. MANUEL ASCENCIO VILLARROEL PUNATA”, nace de la necesidad que se tiene de una
nueva infraestructura educativa, que garantice ambientes adecuados de educación para los niños y jóvenes en edad escolar, ya
que la actual infraestructura no abastece a la cantidad de estudiantes, ocasionando hacinamiento e incomodidad escolar,
cuya demanda escolar, ha sido remitida mediante los representantes de la unidad educativa al gobierno municipal de Punata,
el cual está dando prioridad, viabilizando el estudio del proyecto en el Programa de Operaciones Anual POA del municipio.
Este proyecto se origina a consecuencia de la falta de abastecimiento de ambientes adecuados para la actividad escolar, y a una
serie de problemas asociadas al transcurso del tiempo, tampoco se cuenta con espacio suficiente para realizar actividades
físicas y recreativas, debido a falta de espacio, que brinde condiciones para fomentar adecuadamente la educación escolarizada
en la zona.
Las condiciones sociodemográficas de la zona, al ser de carácter urbano, se prestan óptimamente para la actividad educativa, y
justamente el proyecto apunta a dotar de infraestructura educativa adecuada para el uso y aprovechamiento de los niños y
jóvenes en edad escolar, así se puede mejorar las condiciones de vida de la población beneficiaria, traducido en mejores
oportunidades académicas y por tanto mejores ingresos que redundan en la mejora de la calidad de vida de la población.
La implementación de una nueva unidad educativa en lo que se refiere a la infraestructura, es una necesidad que se viene
gestionando por mucho tiempo por las autoridades municipales y educativas, además de la misma población beneficiaria, a lo
que se suma las gestiones y apoyo realizadas por la Honorable Alcaldía Municipal, haciéndose posible la adquisición de un
terreno en la zona del barrio magisterio para el emplazamiento del proyecto.
Habiendo identificado los problemas es que se ve conveniente la construcción de una nueva infraestructura en la Zona de Av.
Siles.

1.1.6. Instituciones involucradas


Entidad Solicitante
Gobierno Autónomo Municipal de Punata
José Antonio Gonzales Alvarado
1.2. Localización del proyecto
Se encuentra ubicado en la Zona de Av. Siles del Municipio de Punata, del Departamento de Cochabamba.

1.2.1. Ubicación Física y Geográfica


La Av. Siles se encuentra ubicada en la zona norte del Municipio de Punata que ésta se encuentra ubicado en la región del Valle
Alto del departamento de Cochabamba. Punata está ubicada a 45 kilómetros de la capital departamental.
Se consideraron los datos generales del municipio de Punata siendo los siguientes:

1.2.2. Fisiografía y Suelos.


Altitudes
La región se encuentra establecida a diferentes altitudes sobre el nivel del mar, que van desde 1.800 a 3.986 m.s.n.m. La región
se encuentra distribuida de manera más o menos homogénea, en los diferentes pisos altitudinales: Un tercio en la parte baja
(1800 a 2300 m.s.n.m.), un tercio en la parte intermedia (2301 a 3000 m.s.n.m.) y un tercio en la parte alta (sobre los 3001
m.s.n.m.)
Relieve
El relieve del Municipio está configurado por cadenas montañosas que atraviesan toda la sección.
Topografía
El territorio del Municipio de Punata se encuentra en la faja sub andina formando parte de los pequeños valles cerrados
interandino.

Pág. 9
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

La topografía de los Cantones son accidentadas y escarpadas, con pendientes pronunciados que fluctúan entre 15 y 70%, tiene
sectores de lomeríos con hondonadas, pequeñas planicies, existen mayores planicies y cañones profundos.
El diseño de los principales valles y serranías mantienen un cierto paralelismo que se han desarrollado en una dirección nor este
– sud este. Las formas topográficas guardan estrecha relación con las estructuras geológicas tales como los valles bajos de las
riberas del río Caine y el valle central de Punata.

1.2.3. Características físico biológica


Pisos ecológicos
Por la diversidad de su geografía, presenta diferentes altitudes sobre el nivel del mar desde 1800 a 3986 m.s.n.m. Además, la
geomorfología del área de Punata, se caracteriza por una marcada asimetría de los terrenos, que corresponde a una transición
entre valles altos y secos.
El Municipio de Punata, por su ubicación presenta una diversidad de climas y microclimas de acuerdo a la altitud y estribación de
la Cordillera, donde es posible producir una diversidad de cultivos en especies y variedades, adaptadas a las condiciones
adversas.
De acuerdo a la altitud se determinan tres pisos ecológicos: zona baja, zona intermedia, zona alta. Zona baja, con altitudes
promedio de 2050 m.s.n.m., existe agua para riego, suelo apto para el cultivo de hortalizas, maíz, caña de azúcar, maní, frutales,
papa etc. Los cantones que tienen acceso a este piso ecológico. Zona intermedia, con altitudes promedio de 2600 m.s.n.m.
Se caracteriza por un clima templado a frío y por fuertes vientos. Esta zona tiene escasa vegetación, su característica productiva
son cultivos anuales, entre los principales se tiene: frutales, maíz, trigo, papa, haba, arveja, hortalizas. Zona alta, con altitudes
promedio de 3400 m.s.n.m.
Esta zona, en el límite superior presenta ecosistema de Puna seco, los terrenos están en su generalidad constituida por
cabeceras de Valle rodeados de serranías.
El clima es templado en el día y frío en la noche, topografía irregular, con pendientes pronunciadas, terrenos agrícolas en
laderas muy erosionadas. En vegetación predominan las arbustivas.
Los cultivos son variados: papa, trigo, arveja, haba, tarhui, papa lisa, oca. Se encuentra a una altura de 2750 m.s.n.m.
Ecológicamente se caracteriza por ser una región de valle seco, que va de lo semi árido a lo semi húmedo, con una temperatura
promedio de 16 °C y una humedad promedio de 45% - 60% en los meses de abril a octubre y un promedio de 75% durante los
meses de noviembre a marzo.
Clima
El clima de los tres pisos ecológicos, tiene las siguientes características: En la zona baja, el clima es caluroso en los veranos
teniendo un promedio anual de 27°C. En la zona intermedia, se caracterizan por tener un clima templado con promedio de 24º
C. En la zona alta, el clima es templado a frío con un promedio anual de 14 °C.
La diversidad ecológica, se traduce en la diversidad de los sistemas de producción. Las variables discriminantes, tales como
vegetación natural, suelos, pendientes, erosión, disponibilidad de agua para riego, determinan el carácter de los diferentes tipos
de producción. Las características geomorfológicas y el relieve del territorio municipal han generado zonas de vida (pisos
ecológicos), que diferencian agro ecosistemas con climas muy específicos. En general el municipio tiene un clima seco, de
escasas e irregulares lluvias lo que marca sequías prolongadas.
La precipitación y la temperatura difieren según el gradiente altitudinal que oscila de 1800 a 3900 metros sobre el nivel del mar.
El 85% de la precipitación pluvial se concentra entre Enero y Febrero lo que provoca derrumbes y deslizamientos en la parte alta
y riadas e inundaciones en la parte baja. Al igual que el resto del planeta, el municipio también se ve afectada por los cambios
climáticos, que son provocados por desajustes medio ambientales, por la contaminación de las industrias, desechos tóxicos y
basura. Esto se traduce en sequías, lluvias intensas, granizadas, cambios de temperatura, heladas, vientos fuertes que inciden
negativamente en la producción agropecuaria, haciendo de las poblaciones vulnerables con relación a su seguridad alimentaria.

Pág. 10
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Las granizadas son adversas en el desarrollo de los cultivos de tubérculos (tuberización), cosecha de cereales. En general las
granizadas son localizadas afectando a zonas determinadas, por lo tanto, los campesinos realizan siembras en diferentes
parcelas y épocas para contrarrestar estos riesgos. Las sequías se presentan generalmente al inicio de la temporada de lluvias,
afectando en la germinación y en algunas ocasiones hasta la pérdida de la semilla. El exceso de lluvia es otro fenómeno que
afecta a la producción, provocando asfixia por anegamiento en suelos arcillosos y presencia de enfermedades fungosas y
bacterianas. El exceso de lluvia también, provoca el deslizamiento de suelos. Las heladas son negativas para la producción
afectan en la etapa de crecimiento de los cultivos, generalmente este fenómeno se da en la zona alta. Por otro lado existen
heladas beneficiosas en los meses de junio – agosto; para la transformación de la papa en chuño.
Temperatura máxima y mínima
Las temperaturas mínimas y máximas en los distintos pisos ecológicos se presentan en el siguiente Cuadro.
CUADRO 1. P ISOS E COLÓGICOS
Temperaturas
Pisos Ecológicos
Máximas Mínimas Medias
Zona Baja 30 8 19
Zona Intermedia 27 5 16
Zona Alta 25 1 13
Fuente: Dirección Nacional de la Biodiversidad (PDM 2003-2007)
Precipitaciones pluviales, períodos
En el área de influencia del municipio de Punata, la precipitación pluvial alcanza a 420mm con un máximo mensual en el mes de
Febrero, con un valor medio de 165 mm y un mínimo mensual medio en el mes de abril de 0,4 mm.

Los meses más lluviosos son los meses de diciembre a marzo, los más secos son los meses de mayo a septiembre. Se ha
establecido la existencia regular de agua por pluviometría, aunque la repartición anual de la lluvia está marcada por una época
seca muy larga. Para los cultivos a secano, básicamente no hay problema de agua en temporada de lluvias, (aunque en los
últimos años han disminuido las lluvias), tanto por la cantidad, y por la duración de la época de lluvias. Aunque en algunos
casos, estos períodos garantizan una producción estable, no mejora la productividad agrícola.
Riesgos climáticos
Por las características de la zona, es más frecuente la presencia de riesgos climatológicos, especialmente en las zonas
ecológicas intermedia y alta, con presencia de heladas, granizadas y sequías, factores perjudiciales, principalmente para la
actividad agrícola, ya que estos se presentan durante períodos vegetativos de los cultivos. Así, las heladas se presentan a partir
de la cota 2800 m.s.n.m. para arriba, las primeras heladas se presentan en los meses de mayo en cambio en invierno las
heladas son bastante fuertes en los pisos ecológicos de valles entremedios y cabeceras de valle y las granizadas se presentan
durante los meses de noviembre, febrero, marzo y abril, cuando los cultivos se encuentran en plena floración.
Las sequías se presentan durante los meses de noviembre y diciembre, perjudicando el desarrollo y crecimiento normal de los
cultivos. Donde hay agua disponible, es posible realizar dos cultivos al año, como es el caso de la campiña de Punata y de las
cuencas, en la zona baja. Sin embargo, la presencia de heladas, constituye uno de los factores climáticos que afecta
fuertemente a los cultivos.
Los vientos con la frecuencia y la velocidad de los vientos, constituye un factor ambiental importante en la zona.
Los vientos en su generalidad son suaves de tipo brisa de montaña, que provienen de norte a sud, los más fuertes, provienen
del este a oeste, en los meses de agosto.
Suelos
Los suelos del municipio son el producto de procesos geológicos y geomorfológicos, que han ido formando suelos de ladera sujeto a
acciones erosivas y suelos aluviales de valles, de origen lito sólicos, la profundidad está fuertemente relacionada con la fisiografía.

Pág. 11
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Las características de los suelos es la consecuencia del perfil de suelo formado por la secuencia de horizontes o capas desde la
superficie hasta la roca madre u otro material impenetrable, para las raíces de las plantas.
De esta manera, la región de Punata, está considerado como una región que presenta suelos rocosos accidentados, con pocas áreas
para el cultivo agrícola.
Sin embargo, las comunidades circundantes al río Caine, presentan suelos franco arenosos, destinados a la actividad agrícola.
Clasificación de suelos:
Clasificación de los suelos según el conocimiento campesino:
Arenoso: poca retención de agua, bajo contenido en nutrientes para la producción. Se usa mayor cantidad de abonos orgánicos.
Apto para la producción de maíz, maní, frijol.
Tierra negra: Suelos con contenido de materia orgánica, muy productivos, destinado a la producción de la papa, papa lisa, oca.
Limo arenoso: Suelo productivo, con nutrientes. Aptos para todo cultivo.
Arcilloso: Suelos con alto contenido de arcilla, con gran retención de agua, suelo que se adapta para el cultivo de trigo, papa,
maíz.
Pedregoso: Suelo con gran contenido de piedras, año tras año, se acumulan las piedras a un lado del terreno. Suelo poco
productivo, se adapta el cultivo de trigo, avena, cebada, tarhui. En los terrenos que se efectúa la extracción de la biomasa
vegetal, facilita la erosión y se acelera cuando la pendiente es fuerte.
La quema periódica de matorrales, práctica habitual ha contribuido a la erosión de las laderas (actualmente esta práctica es
prohibida por la Central Campesina). Sin embargo, el ganado existente permite un retorno (muy parcial) de los elementos
minerales enriqueciendo los suelos.
Flora
La vegetación están distribuidas en función a los diferentes pisos ecológicos, así en la zona baja se puede encontrar pequeños
bosques en las cabeceras de valle que corresponde a una transición con presencia de especies arbustivas a matorral.
Gran parte del territorio está cubierto de especies forestales mayores, arbustos y especies leñosas en diferentes grados. La
presencia de seis géneros de orquídeas en la región de los valles interandinos constituye un aspecto sumamente original, por su
carácter y potencial altamente científico. Se trata de una zona muy rica en cactáceas y un área de dispersión en Sudamérica.
Las características geomorfológicas del municipio generan zonas de vida según el gradiente altitudinal, lo que provoca cambios
en la estructura y composición florística de la vegetación, estableciéndose formaciones vegetales.
En el municipio predominan tres formaciones vegetales: la leñosa alta-leñosa baja que se extiende hasta las 2,600 m.s.n.m., la
leñosa baja-herbácea entre 2,600 y 3,300 m.s.n.m. y la herbácea-leñosa baja por encima de los 3,300 m.s.n.m.
El estudio de vegetación realizado dentro el área protegida, que representa el término medio municipal, ha reportado 296
especies de las cuales 43 fueron leñosas altas, 95 leñosas bajas, 128 herbáceas, 21 suculentas y 9 epifitas.
Los tipos de vegetación hallados corresponden a unidades relativamente homogéneas que la podemos establecer como
comunidades o asociaciones vegetales a saber:
Asociaciones herbáceas, que constituyen las praderas nativas, se distribuye en terrenos degradados por encima de los 2,900
m.s.n.m, con dominancia de especies como el Pajo pasto, Piara ichu y Arama ichu. La cobertura no pasa del 70%.
Asociación leñosas-herbáceas, que constituyen los matorrales, se distribuye en terrenos poco pendientes en suelos degradados
por la erosión como consecuencia de la tala excesiva acompañada de fuego y pastoreo, predomina especies como Sacha t’ola,
Ch’akatea y aliso. La cobertura se mantiene entre el 25 y 50%.
Asociación leñosas-altas, que constituyen los bosques nativos de xerófito espinosos que se extiende hasta los 2,200 m.s.n.m. y
bosques xerófito micro foliado que se extiende entre los 2,200 y 2,900 m.s.n.m. dominado por Ch’akatea, Molle, Kapa Kapa y
Chirimolle. Su cobertura se mantiene entre el 50 y 75%.

Pág. 12
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

El municipio posee una alta diversidad florística, de las 296 especies halladas dentro el área protegida, se distribuyen a 212
géneros (41 Compositae, 30 Graminea, 21 leguminosaer y 16 Cactacea) y 79 familias (7 Stipa, 6 Tillandcia, 5 Baccharis y 4
Tecoma y Opuntia). Los principales árboles que existen en mayor cantidad en todos los cantones son: molle y tipa, y en las
arbustivas la ch’akatea y la t’ola.
Fauna
Según estudios realizados, el municipio cuenta con una diversidad de fauna silvestre, agrupados en: Mamíferos: contiene un
total de 44 especies herbívoros, representados por la Viscacha, el Conejo (no es nativa), los Roedores, el Pecarí, Murciélagos, el
Zorro, el Zorrino, el Puma, y el Gato Andino.
Los mamíferos mayores como la Llama y la Vicuña están presentes en la eco-región pero no hay en el municipio, aunque
históricamente este ecosistema fue su hábitat. Aves: hay un total de 91 especies representado por los Pimpines, Ajiceros,
Tancaras, Jilgueros, Palomas, las Perdices, los Colibríes o Picaflores, los Loros, los Zorzales, las Calandrias, las Golondrinas,
Halcones, el Gavilán, los Buitres y aves acuáticas, la Garza, la Gaviota, etc. Reptiles, anfibios y peces: las poblaciones son muy
reducidas, 28 especies de reptiles (Serpientes, Lagartijas, etc.), 10 especies de anfibios y peces de las aguas subterráneas. Las
aves con mayor presencia son: la paloma, loro, perdiz. En especial el loro en la zona baja en muy perjudicial para los cultivos de
maíz.
Principales recursos forestales
Los recursos forestales con que cuenta la región son escasos y cuentan con una diversidad de especies nativas, las especies de
mayor importancia son: El molle, que incorpora materia orgánica al suelo, de uso en medicina casera y también, en leña.
Eucalipto, se encuentra entre especies exóticas, fuente importante en la construcción, leña y medicina. Soto, madera dura
utilizada, para la construcción, leña y carbón. Tipa, importante como forrajera e incorpora materia orgánica al suelo.
Fuentes de agua, disponibilidad y características
Las fuentes de agua están constituidas por una serie de cursos de agua de bajo desarrollo longitudinal, que drenan las múltiples
sub cuencas de la región.
Recursos minerales
La zona de Punata, por sus condiciones orográficas dispone de recursos naturales de minería, las mismas se encuentran en
diferentes zonas existen yacimientos de mármol y piedra caliza.
Las dificultades de acceso al municipio, no han permitido generar actividades de explotación minera de carácter empresarial.
Además, la falta de estudios geológicos que determinen las reservas de estos yacimientos, son factores que frenan su
explotación. En la actualidad no existe explotación minera en la zona.
Análisis de la gestión de recursos naturales y Medio Ambiente en el Municipio
El análisis del comportamiento ambiental del municipio de Punata ha sido realizado a partir de un diagnóstico ambiental
específico en el marco de la integración de la gestión del desarrollo municipal a fin de establecer las bases mínimas para
implementar la gestión ambiental en el municipio.
Entonces el análisis se aborda a partir de caracterizar los aspectos más relevantes y las potencialidades de los factores
ambientales del ecosistema, al mismo tiempo identifica los problemas y las restricciones que provocan las actividades humanas
(degradación, contaminación, etc.) sobre los factores ambientales.
Análisis de factores ambientales afectados por actividades socioeconómicas
Geología y geomorfología
El territorio del municipio de Punata esta disectado por una cadena montañosa cuyas características geológicas producto de
movimientos tectónicos del período cretácico han configurado una cadena de macizos cortada por profundos cañones y valles
con una sucesión de pliegues erosionados que forman los sistemas de drenaje cuyas aguas se vierten predominantemente
hacia el río Caine.
El relieve presenta restricciones, debido a que los valles estrechos y de fuertes pendientes, originan cursos torrenciales con
transporte masivo de sedimentos gruesos, limitando las posibilidades de regulación y captación de caudales.

Pág. 13
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Esta historia geológica ha dejado huellas de animales prehistóricos, sitios fósiles, extensas cavernas y muchos otros recursos
paleontológicos.
Así mismo, la geomorfología del territorio configura una diversidad de paisajes naturales con belleza escénica muy singulares.
La susceptibilidad del sustrato geológico y la inestabilidad geomorfológico, en los valles estrechos dada la ocurrencia de
fenómenos tectónicos provocan remoción de masas y deslizamientos.
Las altas pendientes y la inestabilidad geológica de las montañas hacen difícil el acceso y costoso la construcción y
mantenimiento de caminos.
En las zonas altas e intermedias (las zonas cabecera de valle y los valles), se presentan procesos de erosión y los riesgos de
deslizamientos y derrumbes son altos. En tanto que la zona baja por la planicie se ve afectada por las inundaciones por riadas.
Las diversas formaciones geológicas configuran paisajes naturales de belleza excepcional que son potenciales atractivos
turísticos.
Por otro lado, las características geomorfológicas han esculpido un drenaje natural de las cuencas y micro cuencas que
proporcionan un interesante potencial hídrico para usos de agua potable, agricultura y generación de energía.

Pág. 14
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

CAPITULO 2

Capítulo 2 ESTUDIOS SOCIOECONÓMICO


2.1. Aspectos Socio-demográficos
2.1.1. Población
El municipio de Punata es la primera sección de la Provincia del mismo nombre, se encuentra ubicado en la región del Valle Alto
del departamento de Cochabamba, al Sudoeste de la ciudad, a 45 kilómetros de la capital departamental.
La población total del municipio de Punata según los datos del Censo de Población y Vivienda del año 2012 es de 28.887
habitantes, el 46,65% (13.476 personas) son varones y el 53,35% (15.411 personas) son mujeres.
G RÁFICO 1. P IRÁMIDE POBLACIONAL DEL MUNICIPIO DE P UNATA , 2012

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia


Como se puede observar en el gráfico, la pirámide poblacional del municipio de Punata tiene una base relativamente angosta,
debido a una disminución a de nacimientos en los últimos años. En el rango de edad de 10 a 19 años, la pirámide es más ancha y
esto se debe a la alta tasa de natalidad de hace más de 10 años atrás.
La pirámide poblacional va disminuyendo a medida que aumenta la edad, y esto se puede explicar por las migraciones o una
esperanza de vida relativamente baja.
El Municipio de Punata, según el INE tiene una tasa de crecimiento intercensal 2001-2012 de 0,8%, que se encuentra por debajo
de la tasa provincial de 1,2%. Este dato, explica el hecho de que la base de la pirámide poblacional tenga una base angosta.

2.1.2. Tamaño Promedio de las Familias


 El tamaño promedio de las familias es de 4 miembros por familia.

2.1.3. Composición de la Población Según Diferencias Étnicas


La población del municipio de Punata en su mayor parte es de origen Quechua.

2.1.4. Lenguajes que Habla la Población


Los lenguajes que habla la población del área de influencia son castellano y quechua siendo el castellano el principal lenguaje.

Pág. 15
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

G RÁFICO 2. D ISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR IDIOMA QUE HABLA , 2012.


60.00

49.01
50.00 45.39

40.00

Porcentajes 30.00

20.00

10.00
0.24 0.01 0.11
0.00
Castellano Aymara Quechua Otros Otros
idiomas idiomas
nacionales extranjeros

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia

2.1.5. Estabilidad Poblacional


Entendemos por migración, cuando una habitante por distintos motivos sale de su lugar de origen y va hacia otro con carácter
temporal y de manera definitiva. Se habla de migración temporal cuando una persona generalmente va trabajar a otro lugar por
un tiempo de uno a doce meses, con el propósito de obtener algún ingreso familiar adicional que permita satisfacer las
necesidades de la familia.
Migración Interna
Las personas que migran generalmente son aquellas que ya están en la edad de trabajar o son parte de la Población
Económicamente Activa (PEA). Según los datos del último Censo realizado se tiene los siguientes datos:
G RÁFICO 3. D ISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR CONDICIÓN MIGRATORIA , 2012.

2% 9%
3% No migrante
Migrante interno de
Retorno
Migrante
85% internacional de
retorno
Menor No Migrante

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia


El 85% de la población del municipio no es migrante, es decir que nació y vive actualmente en el municipio de Punata. El 9% es
menor no migrante, es decir que el restante 91% de los menores han nacido en otro departamento u otro país. El 4%, es
migrante de retorno, lo que significa que han vuelto a Punata luego de registrar algún movimiento dentro del país y el 2% es
migrante de retorno internacional.

Pág. 16
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Los habitantes del municipio de Punata por su ubicación geográfica y estar muy relacionados con el municipio de Cochabamba,
vemos que tienen preferencia por migrar al mismo, seguido del Chapare o, en menos porcentaje a la ciudad de Santa Cruz.
Es razonable que los habitantes del municipio de Punata, tengan preferencia por migrar a las ciudad de Cochabamba, Santa
Cruz y la región del Chapare, es porque en estos lugares encuentran mejores oportunidades de trabajo, donde obtienen ingresos
adicionales y además importantes para el sustento de la familia, y satisfacer necesidades que a través de su propia actividad no
lo pueden sustentar, y de alguna manera mejorar la calidad de vida. La situación de los migrantes en el último quinquenio, no ha
cambiado para nada, puesto que ellos siguen realizando los mismos trabajos, los mismos que no requieren de una formación
técnica y/o a nivel profesional.
Las personas que migran tienen una mayor preferencia por dedicarse al comercio, seguido de quienes apoyan en las cosechas
de productos agrícolas, y otros van a trabajar en calidad de peones en trabajos diversos.
Las mujeres, debido a que no tienen un nivel de formación y preparación más técnica, tienen que trabajar como empleadas
domésticas.
La migración de los jóvenes en edad de estudiar es importante, puesto que es una muestra de que las nuevas generaciones
están buscando mejorar su nivel de formación, y los padres de familia están asumiendo de mejor manera el rol que les toca
desempeñar.
Aspectos positivos y negativos de la migración
Situaciones negativas:
 Desavenencias al interior de la familia
 Muchas personas que migran regresan con algunas enfermedades
 Algunas personas lo poco que perciben económicamente lo invierten en acontecimientos festivos.
 Se genera la pérdida de la identidad cultural y además la discriminación de su comunidad.
 Muchas personas que migran en forma temporal, se quedan definitivamente.
 En algunos casos existe el abandono familiar.
 La gente que migra está frente a situaciones adversas con relación al entorno urbano.
 Discriminación, engaño, maltrato y otras situaciones por parte de los que contratan a estas personas.
 Problemas a enfrentar como ser salud, vivienda, alimentación, etc.
 Muchas personas no tienen oportunidad de trabajo.
 Muchos migrantes son indocumentados, situación que les es desfavorable para realizar diferentes trámites u otros de orden
laboral.
Aspectos positivos:
 Se genera mayores ingresos económicos.
 Las mujeres conocen mejor respecto a la limpieza, higiene, cocina, etc.
 Al estar en el entorno urbano aprenden a hablar el idioma castellano.
 Existe recursos para la compra de insumos agrícolas.
 Brindar un mejor estudio para sus hijos en áreas urbanas.
Migración Internacional
Los desplazamientos poblacionales pueden ser de recorridos cortos o largos, en el caso de la migración interna, los movimientos
se realizan dentro del país. En el caso de la migración internacional, hace referencia a desplazamientos fuera de las fronteras
nacionales.
En el caso de la población de Punata, el 0,28% de los censados, vive habitualmente en otro país. El país donde se concentra
mayor población punateña es en Argentina, por lo que se puede asumir que es una migración de la década de los noventa,
donde se dio una fuerte ola migratoria hacia ese país. El segundo país de importancia es España, una migración mayormente
femenina y que se produjo principalmente a principios del siglo XXI.

Pág. 17
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

G RÁFICO 4. P AÍS DONDE RESIDEN HABITUALMENTE , 2016


80.00

70.00

60.00

50.00
Porcentajes

40.00

30.00

20.00

10.00

0.00
Argentina España Brasil Estados Otros paises
Unidos de
America

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia


En cuanto a la edad y ocupación el comportamiento es similar al de la migración temporal, donde los migrantes generalmente
salen de su tierra pasados los 20 años tanto los hombres como las mujeres y tienen ocupaciones similares.
Como efecto de la migración, en el municipio de Punata, se presenta la situación de la doble residencia, ya que muchas
personas radican en otros lugares tanto en el interior y exterior del país, pero mantienen su derecho de propiedad de sus tierras,
por lo que retornan a su lugar de origen en ocasiones especiales.

2.1.6. Educación
La educación en nuestro país y por en ende en el municipio Punata es considerada como uno de los pilares básicos del
desarrollo, ya que el nivel educativo es un factor que guarda relación directa con la calidad de vida y es determinante para las
condiciones de inserción en el mercado laboral. La educación impartida en el Municipio de Punata, tiene dos vías: una la
educación formal, que responde al Sistema Nacional, estructurada por el Ministerio de Educación y Cultura, y la Educación
alternativa, implementada por otras instituciones estatales y privadas que está fuera del ordenamiento jerárquico de la educación
formal. Promover la participación de los actores sociales del sector educativo, para generar procesos de aprendizaje y de
cambios de actitud en la comunidad en torno a su salud con énfasis en la higiene y el cuidado de su entorno. Generar
mecanismos y procesos que contribuyan a la sostenibilidad de las intervenciones en salud y saneamiento básico, fortaleciendo
los procesos educativos y comunitarios en salud y medio ambiente.
El plan y con el propósito de cumplir con los objetivos, se han definido tres líneas de acción:
 Proyectos Educativos de Núcleo (PEN) y Proyecto Educativos de Aula (PEAs), que tiene como objetivo, fortalecer la
dinámica social y educativa generando proceso de reflexión y acción en torno a las temáticas de salud y medio ambiente.
 Centro de Recursos Pedagógicos; que tiene como objetivo fortalecer la estructura y funcionamiento del núcleo educativo a
partir de la generación de espacios de encuentro cultural, educativo y social.
 Medios y Materiales educativos; fortalecer el desarrollo de actitudes y valores positivos hacia el cuidado de la salud y el
medio ambiente a partir de una trabajo sistemático en el aula.
Ubicación y distancia de los establecimientos
Las distancias de las unidades educativas respecto a los núcleos escolares varían de 100 a 2.500 metros. Existe una
concentración de los establecimientos educativos de los niveles inicial, primario y secundario en el área urbana de Punata con la
consiguiente superposición de unidades educativas; por el contrario, en el área rural debido a la dispersión de las comunidades,

Pág. 18
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

los estudiantes deben recorrer largas distancias y salir de sus domicilios con una anticipación de hasta dos horas para llegar a
tiempo a clases, mermando el rendimiento escolar por el cansancio mental, desgaste y fatiga física, lo cual no es conveniente ni
pedagógico para su educación.
Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento por establecimiento
Según los datos del PROME 2006-2010 y la Dirección del Distrito Punata, el estado de la infraestructura de la mayoría de los
establecimientos educativos del municipio es regular, 27 unidades educativas tienen ésta situación, una tiene buena
infraestructura y 13 unidades educativas tienen mala infraestructura que requiere inversión del Gobierno Autónomo Municipal a
corto plazo con el apoyo externo de las instituciones. La situación del equipamiento es la siguiente: catorce unidades educativas
tienen equipamiento suficiente, 23 mediano y 4 un equipamiento bajo. Respecto a la dotación de material didáctico: 5 unidades
educativas tienen suficiente dotación de material didáctico, 31 mediano y cinco tienen una baja dotación.
Dotación de servicios básicos por establecimiento
La situación de los servicios básicos en cada una de las unidades educativas es buena, entre 32 y 37 unidades educativas
tienen energía eléctrica, agua potable, alcantarillado sanitario o letrinas. Los establecimientos del área urbana cuentan con todos
los servicios básicos, las unidades educativas del área rural de 18 en total, una no tiene energía eléctrica, dos agua potable y
siete no tienen por lo menos una letrina.
Cuadro 2. Estado de la infraestructura, equipamiento y de los servicios básicos por establecimiento
Nº Establecimiento Infraestructura Equipamiento Material Didáctico Servicios Básicos
(Nombre) B R M S M B S M B EE AP AS
1. Punata 1 1 1 NO 1 NO
Fuente: Elaboración propia sobre la base de datos del PROME 2006-2010.
Referencias: B=Bueno, R=Regular, M=Malo; S=Suficiente, M=Medio, B=Bajo; EE=Energía Eléctrica, AP=Agua Potable,
AS=Alcantarillado Sanitario; SD=Sin dato.
Número de matriculados por sexo, grado y establecimiento
Según el Boletín informativo de SEDUCA del 2013 para Punata, se tienen:
Inicial : 744 alumnos
Primaria : 3.946 alumnos
Secundaria : 4.121 alumnos
Particular : 436 alumnos
Total Distrito : 9.247alumnos

En el municipio de Punata existen 9.247 alumnos inscritos en sus unidades educativas. De toda la población estudiantil
aproximadamente el 3% vienen de otros municipios como Araní, Tiraque, Toco y Cliza que posiblemente no cuentan con los
establecimientos necesarios. Otro grupo, aproximadamente el 3%, con preponderancia del ciclo medio, se traslada a la ciudad
de Cochabamba a estudiar y solo los fines de semana vuelve a su lugar de origen.
Número de profesores por nivel educativo y número de alumnos por profesor
Según el Boletín informativo de SEDUCA del 2013, el número de profesores es la siguiente:
Inicial : 25
Primaria : 244
Secundaria : 272
Particular : 30
Total Distrito : 571

Pág. 19
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Grado de aplicación y efectos de la Reforma Educativa


La transformación se viene realizando gradualmente desde el año 1997, actualmente la Reforma Educativa ya está
implementado desde el nivel inicial hasta el octavo grado de primaria, tanto en las unidades educativas fiscales como privadas,
no así en las unidades educativas de educación alternativa y/o de nivel secundario.
Con la Reforma Educativa se ha mejorado la infraestructura escolar, dotado de más material didáctico y mejor equipamiento
(Ejemplo: Biblioteca de aula, computadoras, máquinas de escribir, etc.) sobre todo con la implementación de los Programas
Educativos de Núcleo (PEN) y los Programas Educativos Rurales (PER) con la captación de recursos externos como la del
Fondo de Inversión Social (FIS), también se ha mejorado los procesos pedagógicos, la actualización en metodologías de
enseñanza y diseño curricular a través de la capacitación a los docentes en talleres y seminarios sobre la Reforma Educativa;
hasta la gestión 2003 se contaba con un asesor pedagógico permanente para ello; los docentes manejan los rincones del
aprendizaje, la textualización de las aulas, la atención personalizada, etc.; por tanto, el rendimiento académico de los estudiantes
es mejor, esto se puede apreciar mejor en la lectoescritura, la matemática, etc., el aprendizaje es más significativo porque se
relaciona con el diario vivir, el mismo estudiantado, se convierte en constructor de su propio aprendizaje, su desempeño es más
independiente.
El currículum de aprendizaje se elabora en cada unidad educativa respondiendo a las demandas de aprendizaje de la población.
En general la calidad educativa ha mejorado, el maestro se ha convertido en facilitador y el estudiantado en interlocutor; la
organización de los órganos de la participación popular en educación se han desarrollado y fortalecido y forman parte de la
comunidad educativa contribuyendo al proceso de la educación; desde septiembre del 2004 funciona el Comité Municipal de
Educación cuyos integrantes en representación del Gobierno Municipal, la Dirección Distrital de Educación, los Directores de las
unidades educativas y las juntas escolares, tratan, discuten, planifican y resuelven los problemas educativos del municipio.

2.1.7. Principales indicadores educativos


Según los datos del INE 2012, la tasa de asistencia escolar de la población entre 6 y 19 años, del municipio de Punata, es 91,5.
La tasa diferenciada por sexo no presenta grandes diferencias, pero si comparamos con los datos a nivel departamental, se
puede observar una diferencia de más de 4%.
Respecto a la tasa de alfabetismo, para el municipio se tiene que el 93,3% de la población del municipio sabe leer y escribir. Por
tanto, la tasa de analfabetismo es de 6,7%. La tasa de alfabetismo masculina es mucho mayor a la femenina, denotando de esta
manera una inequidad al acceso a la educación ya que tan sólo el 89,2% sabe leer y escribir.
Respecto a los años promedio de estudio de la población de 19 años o más de edad se tiene en promedio 8 años. Si
consideramos este dato diferenciando por sexo, los hombres tienen en promedio 9 años y las mujeres tan sólo 7 años de
estudio. Lo que nos indica que los hombres llegan hasta cierto grado de secundaria y la mayoría de las mujeres ha logrado
terminar la primaria.
CUADRO 3. I NDICADORES DE EDUCACIÓN PARA PUNATA Y EL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA , SEGÚN SEXO , 2012.
TASA DE ASISTENCIA TASA DE ALFABETISMO DE AÑOS PROMEDIO DE
ESCOLAR DE POBLACIÓN LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS ESTUDIO DE LA POBLACIÓN
Descripción
DE 6 A 19 AÑOS O MÁS DE 19 AÑOS O MÁS
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Cochabamba
87,8 87,8 87,7 94,5 97,6 91,7 8,8 9,4 8,2
Punata 91,5 91,5 91,4 93,3 98,2 89,2 8,2 9,3 7,2
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia
Máximo nivel educativo alcanzado
El nivel de instrucción más alto alcanzado por la población de 19 años o más de edad, es como sigue: el nivel primario
alcanzaron el 51,3%, el secundario el 18,4%, el nivel superior 10,5%, otros 2,3% y sin especificar 1,5%.
G RÁFICO 5. D ISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR MÁXIMO NIVEL DE INSTRUCCIÓN ALCANZADO , SEGÚN SEXO , 2012

Pág. 20
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

45.00
40.00
35.00
30.00
25.00
Porcentajes 20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
no n al os
)
os
)
rio ra o rio
gu c ió i ci añ añ is ta tu rad i ta
in za In 6 6 r c i a
s - g rs
N ti ve n ve
be a a
ni i ce Po ni
fa (1 (1 u L u
al ia ria
de ar da i co No
o ir m n é cn
rs P cu T
Cu Se

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia


Porcentaje de efectivos y retirados (Sobre el total de inscritos)
De acuerdo a los datos de SEDUCA, para el nivel primario el 4% ha reprobado el curso y para el nivel secundario el 3%.
Respecto al abandono, para el nivel primario el 3,58% y el 3,90% para el nivel secundario han abandonado el colegio.
En total son 387 alumnos que han abandonado los estudios, es decir no han terminado la gestión escolar. Las causas
principales de la deserción escolar, son la migración por la pobreza generalizada, los bajos ingresos familiares, el abandono
familiar y las transferencias, ésta situación se trata de frenar con el bono escolar y actualmente con el bono Juancito Pinto.

2.1.8. Salud
La atención de la salud en el municipio es realizada por el subsector público que es el más importante, el subsector de la
seguridad social (el Policlínico Punata), el subsector privado y la medicina tradicional, los porcentajes de población que cubren
se pueden aproximar a los siguientes datos: “Un 30% de la población boliviana es cubierta por el Ministerio de Salud y Deportes
(público), un 27% por el sistema de seguros de salud de corto plazo (seguridad social), un 10% por el subsector privado,
existiendo aproximadamente un 30% de la población que no tiene acceso a ningún tipo de servicios de salud occidental, por
tanto práctica la medicina tradicional.
Desde el año 1994, existe un sistema de aseguramiento para la población menor de 5 años y las mujeres embarazadas desde
su gestación hasta los 6 meses post-parto, actualmente mejorado como el Seguro Universal Materno Infantil financiado con
recursos del Tesoro General de la Nación (TGN) y administrado por el Gobierno Municipal a través de la gestión compartida del
DILOS.
La Red de Servicios Punata pertenece al Distrito de Salud del mismo nombre, está conformada por un servicio de segundo nivel,
el Hospital de Referencia Dr. Manuel Ascencio Padilla, y ocho servicios de primer nivel de atención entre servicios públicos y de
la seguridad social. En el pueblo de Punata se encuentran el Hospital, el Centro de Salud que funciona en el mismo lugar del
Hospital y el Policlínico Punata de la Caja Nacional de Seguridad Social (CNSS); tanto el Hospital como el Policlínico atienden a
todos los municipios del Valle Alto, el primero atiende las referencias de toda la red de servicios y el segundo, a los asegurados.
En el área rural funcionan seis centros de salud donde el profesional más capacitado para la provisión de servicios de salud es el
médico general; las comunidades donde se ubican dichos servicios son Tajamar, León Rancho, Laguna Sulty, Virgen de
Guadalupe (Pampa Grande), Cursani y Capilla; además, se tiene una posta sanitaria ubicada en la comunidad de La Villa con un
auxiliar de enfermería.
Cuadro 2. Organigrama de la Red de Servicios Públicos Punata

Pág. 21
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Distrito de salud
Punata
DILOS
Punata
Red de servicios
Punata

2do. Nivel Hospital Punata


de atención

1er
CS León CS Laguna CS Virgen nivel
CS Tajamar de CS Cursani CS Capilla CS Punata PS La Villa
Rancho Sulty de
Guadalupe aten
ción

Policlínico
Punata

Fuente: Elaboración propia


Los establecimientos privados de salud en el municipio son los siguientes: tres clínicas, veinte y cuatro entre consultorios
médicos y dentales, 19 farmacias y un laboratorio de prótesis dental. Los mismos están concentrados en el área urbana, en su
mayoría, alrededor de la plaza principal, por consiguiente existe una superposición entre servicios públicos y privados. Sin
embargo, en la feria de los días martes, la gente aprovecha para solicitar asistencia médica, ya sea en el hospital público o los
centros médicos privados y también se proveen de medicamentos de las farmacias privadas y de la farmacia del Hospital.
La cobertura poblacional actual, gestión 2006, de los servicios de salud para el total de la población de Punata es de 2.851
habitantes por servicio de salud (tomando encuentra el C.S. Punata) cubriendo a 60 de 89 comunidades en total (67% de
cobertura comunal).
Los establecimientos públicos de primer nivel brindan servicios de atención médica y algunos atención dental, realizan la
prevención en salud a través de la vacunación, control de niño sano, actividades de capacitación y orientación, etc. El Hospital
de Punata brinda atención especializada, hospitalización, emergencias, exámenes complementarios, etc. pero también brinda
servicios de primer nivel al pueblo de Punata.
El Policlínico Punata es parte de la CNSS y cubre a la población asegurada, brinda servicios de consulta externa en medicina
general y odontología, tiene internación de tránsito y servicios de enfermería; cuenta con tres consultorios, dos para medicina y
uno para odontología. El horario de atención es de 8:00 a 15:00 pm., de lunes a viernes. Envía información en salud al Centro de
Salud Punata. Los casos complicados son referidos al Hospital Regional de la CNSS del Km.5 de la Av. Blanco Galindo.
Personal médico y paramédico por establecimiento público
CUADRO 3. E STADO DE SALUD DEL MUNICIPIO

Indicadores Dato Extensión Fuente

Pág. 22
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Índice de salud 0.54 para Punata INE 2005 (2)


Tasa global de 3.7 para el área rural de Bolivia hijos por mujer ENDSA 2003
fecundidad (TGF)
6.8 para mujeres sin educación (Bolivia)
Esperanza de vida al 63.6 Años INE-CELADE 2004 para el
nacer período 2000-2005
para Bolivia

Tasa bruta de mortalidad 8.2 muertes x mil INE-CELADE 2004 para el


habitantes período 2000-2005
para Bolivia
Tasa de mortalidad 65.6 para Punata muertes x mil INE-DFID 2005 (1)
infantil nacidos vivos
67 para el área rural de Bolivia (3)
87 cuando la madre no tiene
instrucción escolar (3)
Tasa de mortalidad en 75 para Bolivia. muertes x mil ENDSA 2003
menores de 5 años nacidos vivos
Tasa de mortalidad 390 para Bolivia Muertes x cien ENDSA 1994
materna mil nacidos
230 para Bolivia ENDSA 2003
vivos.
Referencias:
1 = Bolivia: Niveles, tendencias y diferencias de la mortalidad infantil. Junio 2005
2 = INE-UDAPE-DFID: Dpto. de Cbba. Estadísticas e indicadores demográficos, productivos y financieros por Municipio. Bolivia
2005.
3 = OPS/OMS Representación Bolivia La Paz, 9 de Noviembre de 2004
Causas principales para la mortalidad
Mortalidad general.- En un estudio de mortalidad realizado el 2000 a nivel Nacional, se señala que las principales causas de
mortalidad tienen que ver con las enfermedades del sistema circulatorio (40,1%), enfermedades transmisibles (13,3%) y las
causas externas (11,9%). El 21,3% las demás causas.
Mortalidad infantil.- El mayor riesgo de morir en los niños se presenta en el primer mes de vida, representando el 40% de las
muertes de los menores de 5 años, la mayor proporción de estas muertes (32%) se deben a cuadros de origen infeccioso,
principalmente la septicemia, siguen como causas los trastornos relacionados con la duración corta de la gestación y bajo peso
al nacer (30%) y los trastornos respiratorios específicos del periodo perinatal (22%) (OPS/OMS, 2002).
Mortalidad materna.- La encuesta post censal de mortalidad materna, realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE),
revela que “la causa más frecuente son las relacionadas con el embarazo, parto y postparto, tales como hemorragias,
infecciones o abortos mal practicados. El 38,4% de las madres bolivianas mueren desangrándose, el 9% fallece por infecciones,
generalmente por falta de atención oportuna; mientras que el 7,2% de las mujeres pierde la vida en las camillas de consultorios
sucios y sin garantías, practicándose un aborto barato. Aunque en menor medida y a pesar de ser una enfermedad controlable,
las mujeres bolivianas también pierden la vida debido a la eclampsia, la presión alta durante el embarazo”. La Sociedad de
Ginecología y Obstetricia de Bolivia estima “una tasa de 60 muertes por cada diez mil abortos y otro porcentaje fallece al
momento de dar a luz”.

Pág. 23
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Medicina tradicional
En el Municipio Punata, según los datos nacionales, aproximadamente un 30% de la población recurre a la medicina tradicional,
sin embargo, el acceso a los curanderos es escaso, lo que hacen es recurrir a las recomendaciones de las personas ancianas
y/o familiares que aconsejan algunos tratamientos sobre todo a base de plantas medicinales nativas del lugar. Las principales
enfermedades tratadas son dolores de estómago, dolor de cabeza, reumatismo, parálisis o aire, o sustos o Virgen Pachamama.

2.1.9. Vivienda
La vivienda como unidad física habitacional, está destinada a acoger a la familia o individuos y está estrechamente unida al
desarrollo social, económico y político de la humanidad. Sus características dependen de las condicionantes que brindan la
región y dependen de factores socioeconómicos que la particularizan.

G RÁFICO 6. T ENENCIA DE LA VIVIENDA DE LOS HOGARES


90.00

80.00

70.00

60.00

50.00
Porcentajes

40.00

30.00

20.00

10.00

0.00
Propia Alquilada Anticrético Anticrético y Cedida por Prestada
alquiler servicios

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia


Como se puede ver en el anterior gráfico, más del 78,95% de los hogares tiene una vivienda propia, el 11,01% vive en viviendas
alquiladas y el 1,84% en anticrético.

Pág. 24
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

G RÁFICO 7. T IPO DE VIVIENDO DE LOS HOGARES


100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
Porcentajes

30.0
20.0
10.0
0.0
a to ) da a s
s en (s nd va
Ca rto is a ie ec
ti
ta
m a rov viv l
ar Cu p ra Co
p im pa a s
De a nd
nd no
vie
l vie
Vi ca Vi
Lo

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia


Según los datos del INE, el 94% de los hogares tiene una casa, los departamentos tan solo son el 0,5%.

2.1.10. Servicios Básicos Existentes


Agua Potable
En el municipio de Punata, el 63,66% de las viviendas tiene agua a través de cañería por red y un 19,68% por pileta pública y
más del 14% tiene pozos, lo más probable dentro de sus casas. Un porcentaje poco representativo (2,03%) obtiene el agua para
su consumo de lluvia, río, vertiente o acequia. Este último aspecto es de riesgo para la población ya que el agua no es tratada y
puede conllevar una serie de enfermedades.
G RÁFICO 8. DISPOSICIÓN DEL USO DEL AGUA
70
63.66
60

50

40
Porcentajes

30

19.68
20
12.93
10
0.23 1.06 2.03 0.41
0
Cañería de Pileta Carro Pozo o Pozo o Lluvia, río, Lago,
red pública repartidor noria con noria sin vertiente, laguna,
(aguatero) bomba bomba acequia curichi

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia

Pág. 25
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Alcantarillado
El 56% de las viviendas del municipio tiene alcantarillado, existe un porcentaje relativamente representativo del 39% que utiliza
pozo séptico y tan sólo el 5% tiene cámara séptica.
G RÁFICO 9. DISPOSICIÓN DE LOS DESECHOS

0%
39%

Alcantarillado
Cámara séptica
56%
Pozo ciego
Aire libre

5%

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia

Energía Eléctrica
El 95% de las viviendas de Punata cuentan con energía eléctrica y un mínimo de viviendas (0,1%), probablemente del área rural
y alejada no cuenta con el servicio de energía eléctrica.
Cuadro 4. Cobertura de energía eléctrica en el municipio

Descripció Empresa
Otro No tiene Total
n eléctrica
Punata 95,0 0,2 0,1 100
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia
Energía que utilizan para cocinar
La mayoría de los hogares de Punata utilizan gas en garrafa para cocinar (80%) y un porcentaje del 10% cuenta con gas
domiciliario, probablemente viviendas que se encuentran en el área central del municipio.
La población principalmente del área rural es la que tiene como preferencia la utilización de la leña como fuente permanente de
energía para las actividades domésticas; estableciendo un análisis comparativo del consumo de leña se puede demostrar que
hasta el año 2001 el 30,58% utilizaba la leña para cocinar. Según los datos del último Censo, ese porcentaje ha disminuido a tan
sólo el 10%. . Esta disminución de consumo puede obedecer a la cada vez más crítica posibilidad de acceso a la leña o de
especies vegetales, fruto de la deforestación que se sufre en el municipio y en todo el valle alto o a otros factores como la cada
vez más creciente y deseada demanda del gas de garrafa.

Pág. 26
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

G RÁFICO 10. P RINCIPAL COMBUSTIBLE O ENERGÍA QUE UTILIZAN PARA COCINAR

10% 0% 10%

Gas domiciliario (por


cañería)
Gas en garrafa
Leña
Otro
79%

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia

Existen también otras fuentes de energía todavía utilizadas, se tiene el guano, también conocida como bosta, de origen
preferente del ganado vacuno, pero a la vez de un excelente producto para mejorar la cualidad productiva de la tierra, por lo
tanto cada vez menos utilizada como combustible. También se tiene pero en menor proporción al kerosén, antes utilizado con
bastante frecuencia pero en la actualidad se hace prohibitivo por el costo y por las restricciones de carácter legal para su
comercialización. La incidencia de la población que utiliza estas fuentes de energía es poco significativa en todo el municipio.
Se conoce que existe una pequeña cantidad de fuentes de energía solar mediante paneles fotovoltaicos y no se tiene una
cuantificación del número de fuentes ni del número de beneficiados.

Modalidad de Recolección y Disposición de Residuos Sólidos


En la localidad de Punata es la única donde que realiza la recolección de la basura y barrido de calles, para luego botar en un
lugar ya definido, pero que no es el adecuado porque genera una contaminación aguas abajo.
Todo este trabajo está bajo la responsabilidad de la intendencia municipal.
La concentración de las poblaciones generan volúmenes considerables de basura hacen costoso implementar un sistema de
recolección adecuado.
Posiblemente el factor económico, como suele ser en todos los municipios rurales, es un elemento que limita sin lugar a duda
para que el Gobierno Municipal pueda implementar un sistema de tratamiento de la basura.

G RÁFICO 11. C ÓMO ELIMINAN LA BASURA

Pág. 27
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

42.73
40
27.99
30
20.08
20
8.57
10 0.63

P o r cen tajes
0

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia

Como se puede ver en el gráfico, el 42,73% utilizan el servicio público de recolección, es decir, utiliza el carro basurero y el
8,57% depositan la basura en un contenedor público, probablemente en el área central del municipio. Pero existe un porcentaje
representativo de hogares, que votan en terrenos baldíos, el río o la calle (20,08%). Y el 27,99% quema o entierra la basura.
Estos das últimas categorías, se deben tomar en cuenta con urgencia ya que es perjudicial para el medio ambiente.
La falta de Educación Ambiental de la población respecto a la basura es otra limitante, es menester iniciar un proceso de
capacitación y educación sobre esta temática y que se siga a contaminando el medio ambiente.
En los últimos tiempos se está incorporando centro de la curricular educación ambiental como tema transversal.
En la actualidad y en el futuro, el manejo y disposición de la basura debe ser un tema de preocupación del municipio y sus
habitantes, puesto que si no existe un manejo y disposición adecuada de la basura, puede existir serios problemas con la
contaminación del medio ambiente.

2.1.11. Medios de Comunicación


El municipio de Punata se constituye en el eje estratégico económico y geográfico del Valle Alto y de la misma manera se
manifiestan las actividades de comunicación, servicio de televisión, emisoras y prensa escrita.
Entre las Radio emisoras que se tienen en Punata, esta:
Cuadro 5. Red de Comunicaciones de Punata
Radio Emisora Dirección
Radio El Planeta Calle Cobija, plaza principal de Punata
Radio Continental - Latinoamericana Calle Ayacucho a media cuadra de la Plaza
Principal.
Radio La voz del Valle Calle Sucre a media cuadra de la Plaza
Radio La Pionera Calle Ingavi entre Sucre y Andrés M. Torrico
Radio Panorama Calle Rafael Urquidi y Plaza principal
Radio Uno Calle Potosí entre Progreso
Radio FIDES Plaza 18 de Mayo, acera Sur
Radio María (F.M. 95.5) Emisora católica.
Fuente: Elaboración propia/ EIC
Los canales locales de Televisión que se tiene son:

Pág. 28
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

 Canal 8, P.A.T.C. (Punata – Araní – Tarata - Cliza), es un servicio local y su dirección está en Calle Cobija y Plaza
principal 18 de Mayo, su alcance es en todo el Valle Alto.

 Canal 34, Calle Ayacucho y plaza 18 de Mayo, tiene las mismas características que canal 8.

 Canal 40, de Cliza.


Los canales no locales con frecuencia nacional y frecuentemente captados en Punata son:

 Canal A.T.B. (Asociación de Teledifusoras de Bolivia)

Existe una sola empresa de cable por televisión es TV - Cable Digital Plus, empresa privada nacional y de alcance local,
estimándose que un 30% de la población urbana tiene acceso a este servicio.
Los periódicos de mayor consumo son, Extra y Gente, los más requeridos por su bajo costo y en segundo lugar los periódicos
cochabambinos como Opinión y Los Tiempos en menor proporción.
Existencia de Servicios de Diter, ENTEL, Radio aficionados y otros
Los servicios de DITER y Radio Aficionados, han sido desplazados por la comunicación telefónica, fax, los servicios de Internet,
tanto privado como público, televisión por cable inclusive la posibilidad de tele-conferencias. Existen muchas empresas que
brindan este servicio, entre las más importantes está, COMTECO, ENTEL, COTAS, AXS, VIVA, etc; de acuerdo al Gobierno
Autónomo Municipal en la gestión 2005 se brindaron autorizaciones de funcionamiento a los siguientes servicios de
comunicación.
Cuadro 6. Empresas de Servicio de Comunicación ENTEL, COMTECO, TELECENTRO

Nombre Dirección
1.- Morales Alcázar Edward Steward C/ Ayacucho
2.- Herrera Gutiérrez Maria de la Cruz C/ R. Urquidi
3.- Vidal Calvo Heber Ramiro C/ Centenario
4.- Pereyra De Florero Celestina C/ R. Urquidi
5.- Vidal Calvo Carmen Sonia C/ Cobija
6.- García Merino Ramón Judiver C/ R. Urquidi
7.- Aguilar Villarroel Willy Javier C/ R. Urquidi
8.- Cooperativa de Telecomunicaciones C/ 6 De Abril
9.- Integra Telecom S.R. L. C/ Avaroa
10.- Orellana Aranibar Oscar Av. A. M. Torrico
Fuente: Elaboración propia/ EIC 2005

Las empresas de carácter privado dedicado al servicio de telefonía local y larga distancia son los más importantes, además que
permite una competencia de mercado leal en beneficio del usuario. Entre las empresas de Servicios de Internet, se tiene:

2.1.12. Infra Estructura Vial


La principal vía acceso que tiene el municipio de Punata, es el camino troncal entre la ciudad de Cochabamba y Punata,
pasando por la localidad de Cliza y San Benito. Los sistemas de transporte son aquellos medios y formas que son utilizados para
el traslado tanto de personas como de objetos y productos que requieren estos; en Punata se tiene la particularidad de ser el
centro articulador geográfico y de actividades de toda la provincia y del Valle Alto en su conjunto, por tal motivo tiene una
estructura de transportes radial hacia los cuatro puntos cardinales y a todos los lugares más importantes de la micro región. El
principal medio de transporte es el carretero y el segundo aunque desde años atrás dejado a menos el transporte ferroviario. El
sistema de transporte de pasajeros es privado y depende de organizaciones sindicales y cooperativas de transportistas en las
distintas clases de servicio. El principal medio de transporte es el carretero y de pasajeros, debido a la creciente relación de la

Pág. 29
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

población con la ciudad de Cochabamba, en términos de Trabajo, Gestión y Estudio; pero también existe el transporte de
productos, principalmente de la agricultura y ganadería, así como el transporte de mercadería de consumo que son requeridos
principalmente los días de feria, para este fin también se requieren camiones que no son de gran tonelaje. Salvo el servicio de
transporte de pasajeros, los otros como de productos y mercadería, no se encuentran bien organizados y depende
prácticamente de los usuarios y los propietarios de los medios de transporte. Las Empresas y Organismos responsables del
Transporte de pasajeros dentro Punata y a otros municipios son:

Cuadro 7. Empresas de Taxis


Empresa de taxis Tipo de Servicio Nº de Socios Teléfono
Dirección
Radio Taxi Servicio local de Radio Urbano. Servicio 11 unidades de 4577880
Vallemanta Interurbano y expreso interdepartamental socios activos Calle Cobija
S.R.L.
Radio Taxi Mi Asociación de transportes 4572165
Llajta Av. A.M. Torrico y
Aroma
Sindicato Valle Servicio de Punata a Cochabamba y Viceversa. 60 afiliados que
Punata Parada Cochabamba Av. República y trabajan
Guayaramerin y Plaza principal en Punata. permanentemente.
También brinda contratos o servicio expreso a
las comunidades.
Florida 4577775
Sindicato mixto Ruta fija Punata – Cochabamba y viceversa; en Tiene 63 socios
Expreso Punata Cochabamba tiene su parada en la Av. República activos.
y Guayaramerin y en Punata en la Plaza 18 de
Mayo
Sindicato de taxi Servicio de taxi a la comunidad de Capilla, todos
Villa Rosario los días
1º de Mayo Cooperativa de Transportes Calle Costanera
Perla del Valle C/ espectador
Rivas
Radio Taxi
Punata
20 de Mayo
Señor de los
Milagros
18 de Mayo
Fuente: Elaboración propia en base a E.I.C.

En cuanto al servicio de taxis a Cochabamba, la frecuencia de uso depende del día de la semana; existen días de alta demanda
como son los días de feria, martes y sábado tanto en Punata como en Cochabamba y otros días de baja demanda como son los
lunes, miércoles, jueves, viernes y domingo; es así que se pueden realizar entre 4 y 5 vueltas diarias como máximo y 2 a 3 como
mínimo respectivamente con cinco pasajeros por viaje, dependiendo del número de vehículos en servicio y el turno respectivo.
Respecto al servicio de taxis al interior del municipio, la demanda es regular, principalmente en días de actividad escolar y días
de feria aunque no existe un sistema que regule el servicio, se hace una necesidad por ser el único sistema de transporte a las
comunidades.
Cuadro 8. Empresas de Trufis
Empresa de trufis Tipo de Servicio Teléfono

Pág. 30
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Trufi Valle Punata Ruta Punata Cochabamba. Parada Cbba. 41 socios.


República y Guayaramerín y Av. A.M. Torrico y
Alemania en Punata.
Línea de trufis a Cliza Ruta Punata a CLiza
Fuente: Elaboración propia en base a E.I.C.
Los servicios de transporte de mediana escala son los trufis que tienen una capacidad de transporte de 14 pasajeros como
promedio, pero no siempre trabajan a su máxima capacidad, también presta servicio con paradas a lo largo de la carretera para
pasajeros fuera de la jurisdicción de Punata. Según sondeos, se hace entre una y dos vueltas diarias por vehículo.
Cuadro 9. Empresa de Micros
Empresa de Micros Tipo de Servicio Teléfono
Sindicato de Micros Servicio de ruta fija Cochabamba – Punata. 60 socios
Unificado 18 de mayo Parada en Cochabamba Av. 6 de Agosto y
República y en Punata Av. A.M. Torrico y Potosí.
Fuente: Elaboración propia en base a E.I.C.
Las empresas de micros tienen similares características al de los trufis, aunque tienen mayor capacidad de transporte de
pasajeros no siempre se trabaja a su máxima capacidad, el servicio es regular y según la demanda se pueden dar entre una y
dos vueltas según el número de vehículos de turno.
Red vial
La responsabilidad la construcción, mantenimiento y administración de la red de carreteras está dividida entre la Prefectura de
Departamento y El Gobierno Autónomo Municipal, por mandato de la Ley de Descentralización Administrativa Nº1654 de julio de
1995.

El D.S. Nº24215 que reglamentó la (Ley de descentralización administrativa) en lo concerniente a la estructura orgánica y
funcional del sector público de caminos en el ámbito nacional y departamental, junto al Estatuto Orgánico, mantuvieron las
siguientes atribuciones para el SNC: normar, fiscalizar, controlar, supervisar y efectuar todo lo relacionado con la planificación,
estudio, construcción, mejoramiento, conservación, mantenimiento y administración de la red caminera del país. Además,
establecieron como de su jurisdicción y competencia el ejercer el control de todas las obras camineras que pública o
privadamente se construían en el país.

A partir de junio de 1996, quedó implantada la transferencia de los caminos y su equipamiento, así como la responsabilidad de
formulación de proyectos y ejecución de la construcción y mantenimiento de carreteras, caminos secundarios y aquellos
concurrentes con los Gobiernos Municipales a las Gobierno Autónomo Departamental. Desde entonces se delegó a ellas la
competencia de administrar, supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios de vialidad a través de los Servicios
Departamentales de Caminos (SDC), instituciones que al completar su descentralización, han pasado a ser los Servicios de la
Gobernación de Caminos (SPC).
El SDC (Servicio departamental de caminos) define la Red Fundamental como aquella formada por:
1. Las vías que vinculan las capitales políticas de los Departamentos y
2. Permiten la vinculación de carácter internacional, conectándose con las carreteras principales existentes de los
países limítrofes.
Se define también a la Red Departamental como:
1. Las rutas que vinculan las Capitales de Provincia con la Capital del Departamento, directamente o a través de una
ruta Fundamental y
2. Conecta con sistemas de transporte ínter modal de importancia departamental.

Pág. 31
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

De acuerdo a los criterios del SDC, se pueden diferenciar tres categorías: Red Fundamental, Red Complementaria, Red de
Caminos Vecinales:
Red Fundamental
Por parte del territorio del Municipio de Punata, específicamente el D - 5, atraviesa tangencialmente la carretera asfaltada que
une las capitales de departamento de Cochabamba – Santa Cruz, conocido como camino antiguo, aunque no atraviesa todo el
territorio ni llega a la capital municipal. Por otro lado la principal vía de comunicación, que une la Capital del Departamento y
Punata, tiene 45 Km, siendo una carretera de excelentes cualidades.
También se tiene a la carretera que si bien no tiene alta frecuencia de tráfico por su calidad (empedrado y tierra), es el caso del
camino Punata – Araní – Vacas – Mizque - Aiquile hasta la Capital Sucre y por el otro lado a la carretera Cochabamba – Santa
Cruz.

Red Departamental
Que vincula la capital de la Provincia de Punata con la Capital departamental mediante la Avenida de cuatro carriles asfaltada,
denominada como Av. My. Desiderio Rocha y Av. Siles en el extremo nor - este del territorio hasta la Carretera de la Red
fundamental descrita anteriormente. La longitud aproximada de esta avenida desde Punata hasta la carretera es de 5 Km. con
separador central e iluminación mediante postaje en la jardinera central.

 Red Departamental complementaria

Que une la Capital provincial con los otros municipios y provincias colindantes y a la vez con la capital departamental. Se tiene
las siguientes carreteras:

Cuadro 10. Red Departamental de Caminos Jurisdicción Municipal de Punata

Tipo de Red Tramos Principales Longitud (Km) Tipo de

Camino

Red Fundamental Departamental Cochabamba - Santa Cruz, atraviesa por el 8 Km. (estimado) Asfaltado

Distrito Nº 5 del Municipio.

Red Fundamental Departamental Cochabamba - Punata - Arani - Mizque - 15 Km Asfaltado,

Aiquile - Sucre. empedrado

Red Troncal Departamental Punata - Paracaya - Cochabamba 5 Asfaltado

Red Troncal Departamental Punata - San Benito - Cochabamba 10 Empedrado,

Asfaltado.

Red Troncal Departamental Punata - Cliza - Cochabamba 9 Asfaltado

Red Troncal Departamental Araní - Punata - Cochabamba 7 Asfaltado

Red Troncal Departamental Villa Rivero - Punata - Cochabamba 7 Asfaltado

Red Troncal Departamental Toco – Punata – Cochabamba 7 Asfaltado

Pág. 32
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Fuente: Elaborado en base a información presentada en PDM 2000 y consulta en H. Alcaldía Municipal.

Conforma a esta descripción estos caminos corresponden a una jurisdicción de carácter departamental dependiente de la
prefectura de Cochabamba y Nacional dependiente del Servicio Nacional de Caminos, en la medida que su vinculación abarca
más allá del territorio municipal.
Red de Caminos Vecinales
Estos caminos vinculan la Red Complementaria a la Fundamental, son de corta distancia, pero facilitan en gran medida, la
comercialización de productos agropecuarios y la relación social entre las comunidades.
Cuadro 11. Red Vecinal de Caminos

Tipo de Red Tramos Principales Longitud (Km.) (dentro la Tipo de

jurisdicción) Camino
Jusku Molle
Camino vecinal Punata a Río Morro hasta límite municipal Empedrado

Camino vecinal Punata – Molle Huma – Capilla Calle Final Junín hasta Capilla Empedrado
Chaqui Mayu - limite
Camino vecinal Punata – Laguna Carmen Río Empedrado
jurisdiccional

Camino vecinal Punata – San José Central Campesina - San José Ripiado

Según esta descripción corresponde a una responsabilidad de carácter municipal, tanto el mejoramiento como la ampliación de
los caminos vecinales que vinculen las comunidades con el centro urbano.
Cuadro 12. Otros caminos vecinales complementarios

Tipo de Red Tramos Principales Longitud (Km.) Tipo de Camino

(dentro la

jurisdicción)

Camino vecinal Punata - Laguna Carmen–Santa Ana 3 Empedrado – Tierra


Yanacahuyo
Camino vecinal Santa Ana– 2 Ripiado
Santa Ana–Punata
Camino vecinal 2 Empedrado
Chirusi Rosario
Camino vecinal Punata- 4 Ripiado-Asfaltado
Rosario-Tajamar
Camino vecinal Chirusi 3 Asfaltado
Tajamar-Laguna Sulty
Camino vecinal 3 Asfaltado
Punata –Lobo Rancho
Camino vecinal 6 Asfaltado-Ripiado
Punata – Sunchu Pampa
Camino vecinal 9 Asfaltado-Tierra

Pág. 33
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Punata-Camacho Rancho
Camino vecinal 2 Asfaltado-

Empedrado
Camacho Rancho-Jusku Molle
Camino vecinal 3 Tierra
Punata a Jusku Molle
Fuente: Elaborado en base a información publicada por la Alcaldía Municipal - 2005.

Estos caminos vecinales son de segunda importancia municipal, porque su vinculación es de carácter intercomunal y
corresponde a una responsabilidad del municipio.
2.2. Aspectos Económicos
2.2.1. Condición de Actividad
Según los datos del Censo del 2012, en el municipio de Punata, de la población que se encuentra en edad de trabajar, el
56,47% pertenecen al grupo de Personas Económicamente Activas (PEA) y el 43,53% al grupo de Personas Económicamente
no Activas (PENA).
Dentro del grupo de la PEA, se puede observar una predominancia masculina con 64,52% sobre la femenina con una
representación del 49,69%. En cambio en el grupo de la PENA la representatividad es mayoritariamente femenina con un
50,31%.
G RÁFICO 12. C ONDICIÓN DE ACTIVIDAD SEGÚN SEXO , 2012
70.00
64.52

60.00
50.31 49.69
50.00
Porcentaje

40.00 35.48
Hombre
30.00 Mujer

20.00

10.00

0.00
PENA PEA

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia


Estos datos nos revelan lo marcado de los roles reproductivos y productivos según género. Tradicionalmente se atribuye el
cuidado del hogar a la mujer y por ese motivo tiene una fuerte representatividad en la Población Inactiva. Aunque, muchas veces
realice actividades como “ayudante” que ella misma no reconoce como trabajo. En cambio, el rol del hombre suele ser
netamente productivo y por eso el más elevado su participación en la PEA.

2.2.2. Grupo ocupacional y categoría en el empleo


Para el departamento de Santa Cruz son tres las principales ocupaciones de sus habitantes. La primera ocupación es
trabajadores agrícolas, pecuarios, forestales y pesqueros con una representatividad del 27,46%, la segunda ocupación son los

Pág. 34
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

trabajadores de la construcción, industria manufacturera y otros oficios con un 23,08% de la población realizando esas
actividades y en tercer lugar se encuentran los trabajos en servicios de venta.
CUADRO 13. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN POR GRUPO OCUPACIONAL SEGÚN SEXO , 2012.
Grupo ocupacional - Población de 7 años o más
Operadores
Trab
Trabajadores de
Directivos en Trabajadore ajad
Técnicos y Trabajadore de la instalacione
Sexo la Profesionales, s agrícolas, ores
Fuerzas profesional Empleados s de los construcción, s,
administración científicos e pecuarios, no TOTAL
armadas es de de oficina servicios y industria maquinaria
pública y intelectuales forestales y califi
apoyo vendedores manufacturera sy
empresas pesqueros cad
y otros oficios ensamblad
os
ores
Hombre 0,20 0,77 8,24 4,65 0,62 7,83 29,19 30,60 15,29 2,63 100
Mujer 0,00 0,47 11,20 4,07 1,84 36,94 25,55 14,75 0,20 4,98 100
Total 0,10 0,62 9,64 4,37 1,20 21,65 27,46 23,08 8,13 3,74 100

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia


Dentro de estos tres grupos ocupacionales, se puede observar una marcada diferencia por sexo, ya que las mujeres tienen
mayor representatividad en los trabajos de servicio y venta (36,94%) y los hombres en los trabajos de construcción, industria
manufacturera y otros (30,60%).
Respecto a la categoría de empleo, el 61,60%, indistintamente del sexo, son trabajadores por cuenta propia. Esto se encuentra
en relación con la ocupación que realizan, mayoritariamente comercio y construcción.

CUADRO 14. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN POR C ATEGORÍA EN EL EMPLEO SEGÚN SEXO , 2012.
Categoría en el empleo - Población de 7 años o más
TRABAJADORA/OR

TRABAJADORA/OR
EMPLEADORA/OR

COOPERATIVISTA
CUENTA PROPIA

REMUNERACIÓN

TRABAJADOR/A

PRODUCCIÓN
EMPLEADO/A
OBRERO/A O

DEL HOGAR
O APRENDIZ
O SOCIA/O

FAMILAR

TOTAL
Sexo
POR

SIN

DE
Hombre
34,28 58,13 2,68 4,50 0 0,42 100
Mujer
25,40 65,61 1,55 5,03 1,89 0,52 100
Total
30,16 61,60 2,15 4,75 0,88 0,46 100
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia
La segunda categoría con mayor porcentaje son los obreros o empleados (30,16%), que se encuentran principalmente en el
área de servicios.

2.2.3. Rama de Actividad


La economía de Punata es principalmente, terciaria que engloba las actividades relacionadas con los servicios materiales no
productores de bienes.
G RÁFICO 13. R AMA DE ACTIVIDAD DEL MUNICIPIO DE P UNATA , 2012

Pág. 35
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

28%

Primario
Secundario
60% Terciario
12%

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Censo 2012, INE-Bolivia


En segundo lugar se encuentra el sector primario (28%), que está formado por las  actividades económicas relacionadas con la
transformación de los recursos naturales en productos primarios no elaborados. Las principales actividades del sector primario
son la agricultura, la ganadería, la silvicultura, la apicultura, la acuicultura, la caza y la pesca. La alta representatividad de este
sector, denota la importancia de la agricultura en su economía que aún persiste en el municipio.

Pág. 36
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

CAPITULO 3

Capítulo 3 SITUACION SIN PROYECTO


3.1. Estudio de Demanda y Oferta
3.1.1. Demanda de la Unidad educativa
La población estudiantil afectada, corresponde al conjunto de alumnos de las Unidades Educativas que comparten la misma
infraestructura: U. E. GUALBERTO VILLARROEL (Turno - Mañana) y MANUEL ASCENCIO VILLARROEL (Turno - Tarde),
como se presenta en cuadro siguiente:

3.1.2. Estudio de Oferta

Con el paso de los años, la cantidad de estudiantes inscritos se va incrementando, por lo que se ve necesario la construcción de
una nueva Unidad Educativa.

Cabe recalcar que las unidades educativas existentes en el municipio son insuficientes para la cantidad de estudiantes
existentes en el municipio.
3.1.3. Unidades Educativas en la Zona

La población estudiantil, corresponde al conjunto de alumnos de las Unidades Educativas que comparten la misma infraestructura:
U. E. GUALBERTO VILLARROEL (Turno - Mañana) y MANUEL ASCENCIO VILLARROEL (Turno - Tarde), es por este motivo
que se realiza el proyecto “Unidad Educativa Manuel Ascencio Villarroel Punata”. De tal manera que pueda beneficiar a la zona
de Av. Siles.
3.1.4. Capacidad de las Unidades Educativas Presentes en la Zona del Proyecto

De acuerdo con la Dirección Distrital de Punata la capacidad de las unidades educativas no cubre con la demanda estudiantil
actual, motivo por el cual la misma institución está de acuerdo en la necesidad existente para la construcción de una nueva infra
estructura en la Zona Av. Siles.

La cantidad de unidades educativas en el municipio no alcanza a satisfacer la demanda de la población estudiantil siendo que en
algunos de estos establecimientos cuentan con hasta 35 alumnos por curso situación que es antipedagógico para el trabajo de
los docentes.
3.1.5. Ítems para la Unidad Educativa Manuel Ascencio Villarroel Punata

La Dirección Distrital de Punata se compromete a gestionar ante el Servicio Departamental de Educación de Cochabamba
(SEDUCA) la asignación de ítems cuando la situación así lo amerite ya que en la actualidad la unidad educativa cuenta con el
personal adecuado

CAPITULO 4

Pág. 37
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Capítulo 4 PROPUESTA DEL PROYECTO

4.1. Identificación del Problema y matriz de Planificación

4.1.1. Justificación del Proyecto.


4.1.1.1. Justificación Social, Económica, y Técnicas

El origen del proyecto “CONST. U. E. MANUEL ASCENCIO VILLARROEL PUNATA”, nace de la necesidad que se tiene de una
nueva infraestructura educativa, que garantice ambientes adecuados de educación para los niños y jóvenes en edad escolar, ya
que la actual infraestructura no abastece a la cantidad de estudiantes, ocasionando hacinamiento e incomodidad escolar,
cuya demanda escolar, ha sido remitida mediante los representantes de la unidad educativa al gobierno municipal de Punata,
el cual está dando prioridad, viabilizando el estudio del proyecto en el Programa de Operaciones Anual POA del municipio.
Este proyecto se origina a consecuencia de la falta de abastecimiento de ambientes adecuados para la actividad escolar, y a una
serie de problemas asociadas al transcurso del tiempo, tampoco se cuenta con espacio suficiente para realizar actividades
físicas y recreativas, debido a falta de espacio, que brinde condiciones para fomentar adecuadamente la educación escolarizada
en la zona.
Las condiciones sociodemográficas de la zona, al ser de carácter urbano, se prestan óptimamente para la actividad educativa, y
justamente el proyecto apunta a dotar de infraestructura educativa adecuada para el uso y aprovechamiento de los niños y
jóvenes en edad escolar, así se puede mejorar las condiciones de vida de la población beneficiaria, traducido en mejores
oportunidades académicas y por tanto mejores ingresos que redundan en la mejora de la calidad de vida de la población.
La implementación de una nueva unidad educativa en lo que se refiere a la infraestructura, es una necesidad que se viene
gestionando por mucho tiempo por las autoridades municipales y educativas, además de la misma población beneficiaria, a lo
que se suma las gestiones y apoyo realizadas por la Honorable Alcaldía Municipal, haciéndose posible la adquisición de un
terreno en la zona del barrio magisterio para el emplazamiento del proyecto.
Habiendo identificado los problemas es que se llegó a decidir entre la Dirección Académica, Plantel Docente, Junta Escolar y
Gobierno Autónomo Municipal que la construcción de la nueva infraestructura del Unidad Educativa Álvaro García (Molle Huma)
Punata es de vital importancia para el municipio.

1.1.1. Marco Lógico del Proyecto


RESUMEN NARRATIVO (OBJETIVOS) INDICADORES VERIFICABLES FUENTES DE SUPUESTOS

Pág. 38
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

OBJETIVAMENTE IVO’s VERIFICACIÓN


Objetivo General:
Existe apoyo y
Construcción de una nueva infraestructura Acta de Entrega e
compromiso de
educativa para la Unidad Educativa Manuel inauguración de la
Se cuenta con 1 nueva infraestructura autoridades.
Ascencio Villarroel Punata para coadyuvar infraestructura.
educativa en el plazo de 337 días calendario, Plaqueta conmemorativa Se cumplen las
con la educación formal, tal que brinde de que beneficia en el mediano plazo a un total de contrapartes
de inauguración de la
mejores condiciones educativas para los 2.250 alumnos nuevos, turnos mañana. financieras.
obra.
alumnos y brinde mejores oportunidades de Los costos de inversión
Informes de Evaluación
educación. no se elevan de
Post Ejecución.
sobremanera.

Objetivos Específicos: No se cuenta con infraestructura educativa con


La infraestructura
Garantizar mejores condiciones de ambientes adecuados para desarrollar Informes de evaluación de
educativa funciona de
educación a los alumnos en edad procesos de educación a estudiantes operación post proyecto de
acuerdo a lo propuesto
estudiantil, a través de la “Construcción de comprendidos entre las edades 12 a 17 años, autoridades educativas.
en el proyecto.
la Unidad Educativa Manuel Ascencio sin hacinamiento y con comodidad estudiantil.
Villarroel Punata”.
Ampliar y mejorar los espacios de
Se cuenta con una superficie nueva construida
educación para la población en edad La infraestructura
estudiantil de la zona del proyecto, para de 2.792.48 m2, que mejora de sobremanera
Informes de Ejecución de la funciona óptimamente
así mejorar los niveles de rendimiento los espacios de educación y esparcimiento,
obra, Planillas, etc. como se ha diseñado en
estudiantil y mejorar los niveles de motivando a la población estudiantil hacia la
el proyecto.
desarrollo humano, a través de la dotación actividad educativa.
de mejores condiciones educativas.
Brindar una infraestructura modelo para la Existe voluntad y
Se cuenta con 1 infraestructura modelo con Acta de Entrega e
oferta educativa, con mayor capacidad, predisposición de
adecuados ambientes y espacios mejor capacidad para ofrecer una adecuada inauguración de la
autoridades educativas y
educativos. educación. infraestructura.
alumnos.
Componentes/Resultados:
Acta de entrega y de No existen conflictos
Infraestructura de la Unidad Educativa Se tiene 1 Infraestructura educativa suficiente
inauguración de la unidad sociales, que afecten la
Manuel Ascencio Villarroel Punata para para actuales y futuros niveles de estudiantes.
educativa. ejecución del proyecto.
brindar mejores condiciones de educación
a los estudiantes.
Se tiene mejores condiciones educativas Se cuenta con una superficie nueva construida Planillas de Avance de la
No suceden eventos
para la población en edad, para así de 2.792.48 m2, que mejora de sobremanera Ejecución de la Obra de
mejorar el sistema educativo y mejorar los parte de la constructora. naturales adversos que
los espacios de educación y esparcimiento,
niveles de desarrollo humano, a través de Informes de la afecten la ejecución del
motivando a la población estudiantil hacia la
la dotación de mejores condiciones Supervisión de la proyecto.
actividad educativa.
educativas. Ejecución de la Obra.
No existen intereses
Se tiene una infraestructura modelo para Se cuenta con 1 infraestructura modelo con Acta de entrega y de
la oferta educativa, con mayor capacidad y mejor capacidad para ofrecer una adecuada inauguración de la unidad particulares y sectarios,
adecuados ambientes y espacios educación. que puedan afectar el
educativa.
educativos. proyecto.
Actividades: - Se publica en el SICOES la licitación de la Publicación en el SICOES. - Se cumplen con las
obra. condiciones de
Para el logro del Proyecto, se tiene que - En 15 días se procede a la recepción de - Acta de apertura y financiamiento de la
realizar las siguientes actividades: propuestas y su posterior calificación. calificación de propuestas. inversión.
- Plazo de 5 días para Informe de calificación y - Actas de adjudicación de - Se cumplen con las
- Licitación del Proyecto. la empresa ganadora.
recomendación. contrapartes
- Recepción y Calificación de Propuestas. - Contratación de la
- En 2 días adicionales se procede a la establecidas de los
- Selección y Contratación de la empresa. Supervisión.
resolución de adjudicación, y en 2 días más, financiadores.
- Supervisión Técnica de la Ejecución. - Acta de entrega e
se notifica a la empresa, para que presente - Se cumplen los
- Entrega e Inauguración de la unidad inauguración de la unidad
papeles y se proceda al contrato. cronogramas
educativa Manuel Ascencio Villarroel educativa.
- En 337 días se construye la infraestructura, y establecidos para la

Pág. 39
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Punata.
se procede a la entrega de la obra. ejecución del proyecto.
Fuente: Elaboración Propia.

4.2. OBJETIVOS Y ALCANCE DEL PROYECTO


Objetivo general

 Fortalecer y consolidar la formación integral y desarrollo de los recursos humanos de la zona de influencia del
Proyecto, contribuyendo de esta manera a una elevación significativa del nivel educacional mediante la CONST. U. E.
MANUEL ASCENCIO VILLARROEL PUNATA.

Objetivos específicos

 Cubrir la necesidad de infraestructura educativa de la población en edad escolar en la comunidad de beneficiaria.


 La cobertura de alumnos se ha incrementado en 20 %, en la zona del proyecto.

Metas del proyecto

Las metas planteadas para el proyecto son:


 Cubrir la necesidad de infraestructura educativa de la población en edad escolar en la comunidad beneficiaria del
presente proyecto.
 La cobertura de alumnos se ha incrementado en 20 %, en las comunidades con unidades educativas beneficiadas con
el presente proyecto.
 Se dispone de un colegio con infraestructura moderna, construidas de acuerdo a las normas del Ministerio de
Educación con ambientes apropiados para impartir la educación.
 Los alumnos y alumnas reciben la enseñanza en condiciones adecuadas, que les facilita el aprendizaje.
 Los profesores cuentan con ambientes adecuadas para impartir el contenido del programa educativo curricular.

Dificultades eventuales para el cumplimiento de objetivos y metas.

El cumplimiento de objetivos y metas propuestos está sujeto a las siguientes eventualidades:


 Lluvias excesivas durante el período de construcción, que ocasionan interrupciones en el proceso constructivo de corte
y relleno.
 Incompatibilidad entre los cronogramas de ejecución y desembolso de recursos y/o demoras excesivas en el
desembolso de recursos en función al avance de la obra.
 Suspensión inesperada de recursos al país para proyectos de esta naturaleza y/o cambios inesperados en la política
de los financiador

CAPITULO 5

Pág. 40
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Capítulo 5 INGENIERIA DEL PROYECTO


5.1. Oferta, Demanda y Dimensionamiento
5.1.1. Análisis de la demanda

Para el análisis de la demanda se consideró la población estudiantil de la gestión 2018 de la Unidad Educativa Gualberto
Villarroel.
Cuadro 15. Población objetivo (Alumnos Beneficiados)

Total Alumnos
Capacidad de
Total Aulas Beneficiados
Unidad Educativa Beneficiada Turno Alumnos por
Proyecto (Población
Aula
Objetivo)
Unidad Educativa Manuel Ascencio
Tarde 12 35 420
Villarroel Punata.
Total 12 35 420
Fuente: Elaboración Propia.

La construcción de la nueva infraestructura educativa “Unidad Educativa Manuel Ascencio Villarroel Punata” cuenta con 12
aulas, una capacidad de 35 alumnos por aula; dando así un beneficio estudiantil a un total de 420 estudiantes para la Zona de
Av. Siles.

5.1.2. Proyección de la Población estudiantil

Para el dimensionamiento de la infraestructura se realizó la respectiva proyección de la población estudiantil.

CUADRO 16. C RECIMIENTO DE LA P OBLACIÓN - JUVENIL EN EDAD ESCOLAR

Proyección
  Año
Aritmética
0 2018 380
1 2019 382
2 2020 384
3 2021 386
4 2022 388
5 2023 389
6 2024 400
7 2025 401
8 2026 403
9 2027 405
10 2028 405
11 2029 406
12 2030 407
13 2031 410
14 2032 412
15 2033 412

Pág. 41
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

16 2034 413
17 2035 414
18 2036 416
19 2037 418
20 2038 420

Proyección para 20 años arroja 420 estudiantes a futuro, considerando 12 aulas para esa cantidad de estudiantes y una
cantidad determinada de profesores.
5.1.3. Oferta

Por motivos de presupuesto el mismo solo llega a cubrir la construcción de 12 aulas nuevas y dos laboratorios, se tuvo que
realizar la consideración que la capacidad máxima de las aulas serían de 35 estudiantes, esto debido a que la limitante más
grande es el tamaño del terreno y las condiciones del ministerio de educación; se tiene que tratar de beneficiar a la mayor
cantidad de estudiantes sin que esto signifique influir de manera positiva en la capacidad de aprendizaje y manejo de
estudiantes por curso por parte de los docentes.

Proyección arrojo 12 aulas que llegan a cubrir los 420 alumnos proyectados al año 2038.

5.2. Descripción Técnica de la Alternativa

DESCRIPCION DE SISTEMAS COSNTRUCTIVO.


Estructura portante
La utilización de HºAº como estructura portante en Zapatas, columnas, vigas de arriostre, vigas y losas con resistencia de 210
Kg. cm2 y acero con fy= 5000 Kg./cm2
Cubierta
Cubierta de placas de fibrocemento ondulado sobre estructura metálica, (perfileria metálica acorde a normas establecidas).
Muros
En todos los ambientes se utilizara ladrillo visto 18 huecos
Acabados:
En sectores húmedos se utilizara los revestimientos de cerámica esmaltada a una altura de 2.20 mts.
En el todos los sectores se utilizara enlucido de yeso en vigas y cielos rasos con acabado de pintura látex
Pisos
Soladura de piedra con contrapiso, en los sectores de planta baja, y contra piso sobre losa en niveles superiores. Los acabados
de los pisos varía según su función, como ser:
Pisos de cerámica esmaltada en ambientes administrativos y húmedos como baños laboratorios y cocinas, y piso cerámico sin
esmalte en aulas y pasillos.
Carpintería

Pág. 42
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

En los sectores de marcos y tableros de puertas se utilizara madera certificada y libre de infecciones o rajaduras, con acabado
de pintura al aceite. Con quincallería adecuada y de marca reconocida en nuestro medio
En el ingreso se utilizara puertas metálicas
Carpintería de aluminio en los sectores de ventanas con vidrio doble de 3 mm
5.3. Descripción De Sistemas Constructivos.
La Unidad Educativa Manuel Ascencio Villarroel Punata, cuenta con una edificación para el nivel secundario (Turno Mañana).

5.3.1. Sector Aulas Administración

La utilización de HºAº como estructura portante en Zapatas, columnas, vigas y losas, en los cerramientos verticales sobre
cimientos de HºAº con de muro con ladrillo de gambote visto en ventanas se utilizara carpintería de aluminio, puertas de
carpintería de madera, La cubierta como estructura portante la utilización de cerchas metálicas y cubierta de teja cerámica
colonial. En la obra fina se utilizara. En los pisos de todos los sectores interiores una soladura de piedra, contra piso y pisos
cerámica esmaltada en baños y laboratorios y sin esmalte en aulas, administración y salas y mosaico granítico en el ingreso,
cielo raso de yeso sobre losa y cielo raso con madera, el acabado de las columnas y vigas será con pintura látex.
5.3.2. Sector Baños

La utilización de HºAº como estructura portante en Zapatas, columnas, vigas y losas, en los cerramientos verticales cimientos y
sobre cimientos con de muro con ladrillo de gambote. El revestimiento interior será en los pisos soladura de piedra manzana una
capa de contra piso y como acabado piso cerámica esmaltada, en el sector de cielo raso revoque de yeso y como acabado
cerámica para muros, en el sector de lavamanos y duchas revestimiento de cerámica el acabado de las columnas y vigas será
con pintura látex

5.3.3. Sector Exterior

Los pisos tendrán una combinación de pisos cerámicos y mosaico granítico en pasillos accesos y piso de cemento con
resistencia 210 kg cm2 en patio cívico. En los cerramientos perimetrales se utilizaran cimientos, sobre cimientos y muros de
ladrillo 21-18 hueco visto en ambas.
5.4. Justificación de los requerimientos físicos por sector

Aulas de grado

Es uno de los elementos físicos básicos dentro de los requerimientos espaciales de la Unidad educativa. La disposición del aula
es un elemento primordial en la nueva pedagogía propuesta por la Reforma Educativa. El espacio debe ser un componente más
de la organización pedagógica. El trabajo colectivo y cooperativo de los estudiantes requiere mayor libertad de movimiento para
poder organizar los rincones pedagógicos o de trabajo. Los ambientes proyectados para aulas poseerán una gran cantidad de
iluminación con luz natural, y gran capacidad de ventilación, a la vez que serán capaces de resguardar el interior de los
ambientes de las inclemencias naturales.

Sector Administrativo

Dirección

Pág. 43
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

La dirección es un elemento fundamental dentro de la estructura organizativa de la unidad educativa, la cual resulta ser la
cabeza de la institución, realizando actividades de planificación, administración, organización, seguimiento, evaluación y control
de todas las actividades internas de la institución.

Secretaría

Es el espacio de interrelación entre la Dirección y el resto de las actividades internas y externas de la Unidad educativa, por lo
que se considera muy necesario por ser un elemento relacionado. Sus características físicas, ambientales y de equipamiento,
responderán a las necesidades específicas de las actividades que vayan a desarrollarse en la misma, como ser de recepción de
personas, administración de materiales, creación de informes y listas, etc. La misma servirá como sala de espera para las
personas y padres de familia que deseen entrevistarse con el director (a)

Archivo - depósito

En este ambiente se guardara toda la documentación pertinente a la unidad educativa así también material de escritorio,
materiales didácticos y material deportivo que puede ser de uso exclusivo de los profesores y de la misma dirección.

Sala de profesores y/o de reuniones (Sala Múltiple)

Se considera imprescindible una sala destinada al plantel de educadores, en el cual vayan a desarrollarse actividades de
planificación participativa, organización, interrelación y comunicación interna entre las diferentes áreas educativas y la Dirección,
para generar trabajo de equipo. Las características físico ambientales responderán a la cantidad de educadores de la Unidad
educativa. El mobiliario responderá a las necesidades propias de las actividades que vayan a realizarse.

Batería de Baños

Se contara con baterías de baño por planta tanto para hombres como para mujeres

Requisitos Físicos Sector de Apoyo

Circulaciones

Será un elemento de relación y/o estructurante de otros espacios, a la vez que se pretende dar un recorrido a manera de paseo
que integra espacios destinados al esparcimiento y descanso que estimulará sensaciones espaciales al interior de la Unidad
educativa.

Conectores Verticales

Estos conectores son dos y son los que comunican a la planta baja con las demás plantas y con los diferentes ambientes.

Pág. 44
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

5.4.1. Normas, criterios y parámetros de diseño

El diseño de la unidad educativa ha sido elaborado de acuerdo a las normas y lineamientos del Ministerio de Educación Cultura
y Deportes, la Reforma Educativa, Normativa General del Área Urbana- Urbanizable de Cochabamba, Especificaciones técnicas
para mobiliario de madera y metálicos general según la guía del FPS.
5.4.2. Análisis de Impacto Ambiental

Se pretende visualizar y cuantificar el impacto que causaría en el medio ambiente, la construcción, emplazamiento, ejecución y
puesta en marcha del proyecto Construcción del Unidad Molle Huma. La identificación de impactos ambientales atribuibles al
proyecto en la fase de implementación y en la fase futura, se realizó según la Ficha Ambiental emitida por el Ministerio de
Desarrollo Sostenible. (Ver Anexo)
5.5. Plan de administración y gestión del servicio

La administración y gestión del Unidad Educativa Álvaro García (Molle Huma) Punata está previsto para el mantenimiento
dentro el Municipio de Punata proveniente de la coparticipación tributaria, en cambio los procesos pedagógicos dependen de la
estructura del sistema educativo formal, que está bajo la coordinación del Equipo de Gestión.
5.5.1. Personería Jurídica

El Municipio de Punata está constituido oficialmente.


5.5.2. Organización y capacidad de gestión de la entidad responsable de la fase de operación del proyecto.

La estructura de la organización del Gobierno Municipal está establecida en la Ley Orgánica de Municipalidades, la
Descentralización Administrativa y la Ley de Participación Popular y sus respectivos reglamentos de funcionamiento, les
atribuyen competencias y responsabilidades como la administración de los centros educativos en el ámbito del territorio de los
Municipios.
5.5.3. Estructura orgánica:

La estructura organizativa de la administración y mantenimiento de la infraestructura del Unidad Educativa Álvaro García (Molle
Huma) Punata está bajo la responsabilidad del Gobierno Municipal Punata. Sin embargo en lo que respecta a la gestión misma
del sistema educativo en su conjunto, la educación boliviana esta normado y reglamentado a través de la siguiente estructura:

Dirección Distrital de Educación

El Sistema Educativo Nacional a partir de la promulgación de la Ley de Participación Popular y de la Reforma Educativa, se
encuentra atravesando una serie de cambios sustanciales basado en la creación colectiva de una “práctica pedagógica
renovada”, que le demanda, entre otras cosas, la reorganización del aula, la incorporación de los actores locales al ámbito del
aprendizaje y la activa y permanente participación de la comunidad educativa. Las áreas de organización curricular del Sistema
Educativo Nacional son: La Educación Formal y la Educación Alternativa. La Primera es considerada prioritaria, ya que atiende a
todos los educandos del país y la segunda como complementarla. Uno de los pilares fundamentales del proceso de Reforma
Educativa es la incorporación de la interculturalidad y el bilingüismo, con el objetivo de que los niños y niñas revaloricen y
aumenten su autoestima, nivelando su aprendizaje. La interculturalidad se plantea como una propuesta educativa que reconoce

Pág. 45
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

la diversidad cultural, regional y étnica del país, promoviendo la integración nacional y respetando y valorando las diferentes
costumbres y lenguas de los pueblos. El Programa de Transformación pretende construir e implementar unos nuevos currículos
que reconozca la prioridad del aprendizaje sobre la enseñanza. Este programa enfatiza en la necesidad de que los estudiantes
aprendan a aprender, apropiándose de las ventajas que conllevan las innovaciones a nivel institucional y que forman parte de la
transformación (UNICOM, 1995). Según el criterio de las autoridades educativas, la Reforma Educativa está permitiendo mejorar
y ampliar la infraestructura existente; se ha incrementado la dotación de equipamiento y de material didáctico. Sin embargo no
se perciben mejoras sustantivas en los procesos de enseñanza- aprendizaje, aunque no se haya evaluado ni consolidado el
proceso de dicha Reforma. En 1999 con la finalidad de orientar y efectivizar el trabajo en equipo de los componentes al interior
de la Dirección Distrital de Educación.

Descripción general de sus funciones:

Planificar, organizar, dirigir, coordinar, evaluar y controlar las actividades administrativas y curriculares programadas durante la
gestión educativa del Distrito a su cargo, así como informar sobre dichas actividades a las instancias superiores. Promover y
garantizar el buen desarrollo de las actividades administrativas y técnico- pedagógicas del nivel distrital en todo el ámbito de su
jurisdicción, de acuerdo a las políticas y objetivos nacionales y sectoriales.

Funciones institucionales:

Cumplir y hacer cumplir la Ley de la Reforma Educativa y sus Decretos Reglamentarios, a través de un continuo seguimiento al
proceso administrativo y técnico — pedagógico. Cumplir y hacer cumplir Resoluciones Ministeriales, Secretariales y
Departamentales. Cumplir y hacer cumplir las políticas y estrategias establecidas por el sector, compatibilizando el logro
alcanzado con las metas y objetivos planteados. Sugerir al Director Departamental nuevas políticas y estrategias
departamentales, como propuesta a situaciones emergentes del desarrollo de la Reforma Educativa.

Funciones administrativas:

Son funciones de la Dirección Distrital en cuanto a la planificación: Controlar el buen desarrollo de la gestión y el normal
desenvolvimiento de las actividades educativas, tanto públicas como privadas, en los niveles pre-escolar, primaria y secundaria
mediante seguimiento y evaluación permanente. Consensuar y sensibilizar sobre el proceso de nuclearización y re-
nuclearización, informando a los involucrados las ventajas, las estrategias de implementación y los requisitos y criterios para la
conformación de los mismos. Elaborar y consolidar el Plan Operativo Anual de acuerdo a las necesidades identificadas por los
núcleos educativos del Distrito, y dirigir su ejecución en coordinación con el Gobierno Municipal. Consolidar el Proyecto
Educativo del Distrito en base a los Proyectos de los núcleos educativos, de acuerdo a lineamientos establecidos para tal efecto.
Promover el proceso de Planificación Participativa en coordinación con los núcleos educativos y los órganos de participación
popular en educación, demandando y ofertando propuestas e iniciativas de los involucrados para el desarrollo del Distrito.
Recabar y consolidar continuamente la información y estadísticas de acuerdo a lineamientos establecidos para tal efecto por
nivel central y departamental. Analizar la información estadística a través de indicadores educativos con el fin de diagnosticar la
situación del nivel distrital. Coordinar las actividades programadas y las relaciones funcionales de las instancias de

Pág. 46
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

administración de recursos, de planificación y técnico - pedagógicas distritales, con las análogas del nivel departamental. Apoyar
y coordinar con los Directores de Núcleo la elaboración del Plan Anual de Infraestructura, así como realizar el seguimiento y
control respectivo. Consolidar y elaborar, en coordinación con los Directores de Núcleo, los requerimientos sobre infraestructura
y materiales de las unidades educativas, de acuerdo a un seguimiento permanente de las condiciones de infraestructura de las
unidades respectivas. Gestionar ante el Gobierno Municipal los recursos financieros necesarios para llevar a cabo el Plan Anual
de Infraestructura. Garantizar el mantenimiento y buen uso de la infraestructura escolar de su Distrito, mediante un seguimiento
permanente y en coordinación con las instancias de Participación Popular en educación. Apoyar los reglamentos internos
elaborados por los directores de unidades educativas, consejos de docentes y juntas escolares. Administrar conjuntamente con
los órganos de Participación Popular los recursos económicos extraordinarios. Mantener la constante vinculación con los
órganos de consulta de Participación Popular, atender y procesar sus propuestas y requerimientos, así como analizar y
considerar las recomendaciones emanadas por las mismas. Gestionar, con organismos públicos y privados, recursos
financieros, técnicos adicionales, que permitan un mejor desarrollo de las actividades programadas en el Distrito.

Son funciones de la Dirección Distrital en cuanto a la administración de recursos humanos: Designar, en base a procedimientos
reglamentarios, a los directores sub- distritales, directores de núcleo y directores de unidad educativa y supervisar su
desempeño en coordinación con los órganos de Participación Popular.

Designar a los docentes de las unidades educativas, a propuesta o sugerencia del Director de Núcleo, de acuerdo a los
procedimientos establecidos para tal efecto. Racionalizar el uso de los recursos humanos asignados a su distrito, redistribuyendo
al personal existente, además de supervisar y dirigir su desempeño. Elaborar las planillas y boletas de pago, así como viabilizar
la distribución de las mismas en su Distrito, una vez descentralizado el sistema de planillas.

Establecer y coordinar, con los nivele superiores, planes de capacitación técnica y pedagógica, de acuerdo a las necesidades
identificadas por los núcleos educativos de profesionalización del personal docente y administrativo. Gestionar financiamiento
con instancias gubernamentales y no gubernamentales que permitan desarrollar programas de capacitación para el personal
docente y administrativo, de acuerdo a las necesidades determinadas. Iniciar procesos administrativos a los maestros
observados por las juntas escolares y juntas de núcleo tomando las acciones pertinentes. Controlar y realizar el seguimiento a la
gestión técnico — pedagógica del Asesor Pedagógico, en coordinación con el Director de Núcleo.

Funciones Pedagógicas:

- Consensuar, aprobar y dirigir, en base a informes mensuales, la aplicación del tronco común curricular y el diseño de las ramas
diversificadas del círculo de su Distrito. Dirigir y participar en la elaboración del calendario escolar distrital, aprobarlo y controlar
su ejecución. Con la finalidad de orientar y efectivizar el trabajo en equipo al interior de los Núcleos Educativos.
5.5.4. Juntas Distritales, de núcleo y escolares

Con la promulgación de la Ley de la Reforma Educativa se prevé la necesidad de conformar las Juntas Distritales, de Núcleo y
las Juntas Escolares, para mayor y eficiente control del “que hacer educativo’; cuyo objetivo fundamental es elevar la calidad de
la educación.

Pág. 47
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

P R E S ID E N T E
JU N TA D E N U C LE O S E C R E T A R IO
V O C A L

P R E S ID E N T E

C O M IT E D E V IG IL A N C IA J U N T A D E U .E . S E C R E T A R IO
V O C A L

P R E S ID E N T E
J U N T A D IS T R IT A L S E C R E T A R IO
V O C A L

Junta Distrital:

La Junta de Distrito está formada por los presidentes de las juntas de núcleo del Distrito Educativo y por los presidentes de las
juntas sub- distritales, allí donde existan. Son convocados por el Director del Servicio Departamental de Educación para elegir a
su directiva conformada por: Un presidente que será, a la vez, delegado al Consejo Departamental de educación. Dos vocales,
uno de los cuales actuara como secretario. Esta directiva durará en sus funciones dos años.

Funciones de la Junta Distrital:

Conformar, en coordinación con el Director Distrital, el Tribunal Disciplinario, para conocer las denuncias que se formulen contra
asesores pedagógicos, directores de núcleo, de unidades educativas, de maestros y personal administrativo de las unidades
educativas, por faltas que fueren cometidas en el ejercicio de sus funciones. El Tribunal Disciplinario estará presidido por el
Director Distrital e integrado por dos padres de familia, preferentemente con formación jurídica. Supervisar el funcionamiento del
servicio escolar en el Distrito Educativo. Participar en la elaboración del Plan de Desarrollo Educativo Municipal y supervisar su
ejecución. Apoyar las gestiones que realicen las Juntas de Núcleo. Requerir el procesamiento del Director Distrital por faltas
graves cometidas en el ejercicio de sus funciones, tales como: adulteración de notas, documentos, información y otros que
estuviesen tipificados como delitos en los códigos y leyes vigentes.

Junta de Núcleo:

La Junta de Núcleo está conformada por los presidentes de la Juntas Escolares del núcleo respectivo. De igual manera son
convocados por el Director Distrital de Educación para elegir a su directiva conformada por: Un presidente que será, a la vez,
delegado de la Junta de Núcleo ante la Junta De Distrito. Dos vocales, uno de los cuales actuará como secretario. Esta directiva
durará en sus funciones dos años.

Funciones de la Junta de Núcleo:

Supervisar el funcionamiento del servicio escolar de su núcleo educativo. Participar en la definición del contenido del Proyecto
Educativo de su núcleo y supervisar su ejecución. Evaluar el comportamiento de Director de Núcleo y de los asesores
pedagógicos e informar mensualmente a las direcciones distritales y de servicios departamentales de educación sobre
irregularidades que pudiesen detectar. Velar por el mantenimiento y buen uso de la infraestructura y mobiliario existente en el
Centro de Recursos Pedagógicos. Gestionar ante las autoridades del Gobierno Municipal los recursos para cubrir las
necesidades de infraestructura y equipamiento del Centro de Recursos Pedagógicos. Apoyar las gestiones que realicen las
juntas escolares de su núcleo. Requerir el procesamiento del Director de Núcleo por faltas graves cometidas en el ejercicio de
sus funciones, tales como: violación, abuso o acoso sexual, maltrato físico, adulteración de notas, documentos, información y
otros que estuviesen tipificados como delitos en los códigos y leyes vigentes.

Pág. 48
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Junta Escolar

La Junta Escolar está formada por miembros del Comité de Padres de Familia de la Unidad educativa y por dos representantes
de la OTB correspondiente, y sesionará válidamente con la mayoría de sus miembros. La conformación de las Juntas Escolares
se llevará a cabo siete días posteriores a la conformación del Comité de Padres de Familia de la Unidad educativa, y elegirá a su
directiva integrada por:

Un presidente que deberá ser miembro del Comité de Padres, éste será, a la vez el delegado de la Junta Escolar ante la Junta
de Núcleo.

Un Secretario

Un tesorero

Dos vocales, a quienes la Junta asignará funciones específicas relacionadas con las necesidades de la escuela, como:
mantenimiento, material escolar, control de asistencia de maestros y otros. Esta directiva durará en sus funciones dos años.

Funciones de la Juntas Escolares

Supervisar el funcionamiento del servicio escolar en su unidad educativa. Participar en la definición del contenido del Proyecto
Educativo de su unidad educativa y supervisar su ejecución. Controlar la asistencia del director, maestro y personal
administrativo de la unidad educativa e informar mensualmente a la Dirección General de Coordinación Funcional del MECyD.

Evaluar el comportamiento del director, maestros y personal administrativo de la unidad educativa e informar mensualmente a la
Dirección Distrital y al Servicio Departamental de Educación sobre irregularidades detectadas.

Velar por el mantenimiento y el buen uso de la infraestructura y mobiliario existente en la unidad educativa. Controlar la
administración de todos los recursos que la unidad educativa reciba.

Representar ante las autoridades educativas pertinentes aquellos acuerdos y decisiones que fueren perjudiciales para el
funcionamiento de la unidad educativa.

Apoyar el desarrollo de actividades curriculares y extra- curriculares programadas por el director y maestros de la unidad
educativa.

Gestionar ante las autoridades del Gobierno Municipal los recursos para cubrir las necesidades de infraestructura y
equipamiento de la unidad educativa.

Requerir el procesamiento del director, maestros y personal administrativo de la unidad educativa por faltas graves cometidas en
el ejercicio de sus funciones, tales como: violación, abuso o acoso sexual, maltrato físico, adulteración de notas, documentos,
información y otros que estuviesen tipificados como delitos en los códigos y leyes vigentes.

Pág. 49
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

Definir el destino de los fondos provenientes de los descuentos a los que se refiere el Art. 15, el cual indica que los fondos
provenientes de los descuentos efectuados en aplicación del Art. 24 del D.S. 23968 del 23 de febrero de 1995, serán destinados
a atender las necesidades de la unidad educativa donde se hubiese producido la interrupción del servicio educativo. Estos
fondos serán administrados por las juntas escolares con el apoyo del Director de la unidad educativa.

Funciones de los Consejos Educativos de los pueblos originarios:

Participar en el Comité Municipal de Evaluación a través de un representante de los municipios donde tenga presencia.
Promover un tratamiento equitativo a los núcleos que ofrecen servicios educativos a comunidades de los pueblos originarios.
Apoyar a los núcleos de los territorios de los pueblos originarios para la elaboración, presentación, ejecución y evaluación de
proyectos educativos de núcleo.

-P R E S ID E N T E
-S E C R E T A R IO D E A C T A S
J U N T A E S C O L A R D E E D U C A C IO N -T ESO RERO
-V O CAL
-V O CAL

C O M IT E D E P A D R E S D E F A M IL IA D O S D ELEG AD O S D E LA O TB

1 REPR ESEN TANTE PO R CURSO

5.5.5. Procesos y procedimientos

El proceso de administración de las unidades educativas en general, es manejado por los profesores y las juntas escolares,
monitoreadas por los Directores de núcleo. Estas a su vez por la Dirección Distrital de Punata. En cuanto al procedimiento, es
efectivizada de acuerdo a las normas del sistema educativo a través de las autoridades educativas y el Gobierno Municipal, que
dentro de sus competencias la Reforma Educativa, les faculta el derecho de propiedad y la obligación que tienen para mantener
en buenas condiciones la infraestructura de los establecimientos educativos.
5.5.6. Adecuación del perfil profesional

No existe un profesional exclusivamente asignado a la administración de las infraestructuras, sin embargo se cuenta con una
estructura institucional organizativa especializado, sus mecanismos de control y de coordinación para la administración del
sistema de educación en su conjunto: estas son el Distrital de Punata, el Director del Núcleo, el director del establecimiento y sus
respectivos profesores en cada unidad educativa, así como las juntas escolares de núcleo y las juntas de unidades educativas,
como encargadas de la gestión y administración de la educación. Por su parte el municipio de Punata cuenta con un
departamento técnico, conformada por un equipo de profesionales con diferentes especialidades, entre ellos Ing. Civiles para el
control y mantenimiento de la infraestructura.

Pág. 50
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

5.5.7. Sistema de Control Técnico Contable

El Gobierno Autónomo cuenta con el Sistema de Contabilidad Integrada para el control de los resultados de sus operaciones
este sistema constituye un conjunto de Principios, Normas y Procedimientos Técnicos que permiten el registro sistemático de las
transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales de las entidades del sector Publico en un sistema común, oportuno y
confiable con el objeto de satisfacer la necesidad de información destinada al control y apoyo del proceso de toma de
decisiones, cumplir normas legales y brindar información a terceros interesados en la Gestión pública. El sistema contable
específico para municipios es el Sistema Integrado de Contabilidad Municipal (SINCOM).
5.5.8. Requerimientos de asistencia técnica y acompañamiento

El Gobierno Autónomo Municipal de Punata es la encargada del mantenimiento de la infraestructura educativa, así mismo el
sistema educativo tiene un componente de apoyo a los procesos educativos de núcleos y es la encargada de realizar el
acompañamiento, seguimiento y evaluación de los resultados del proceso educativo. En el caso de la infraestructura no se
requiere una asistencia técnica, ni acompañamiento, en la fase de la vida útil de los inmuebles la encargada del cuidado y
mantenimiento de las obras es el municipal y para ello asigna un presupuesto anualmente de los cuales se tienen que distribuir
entre todas las Unidades Educativas del Municipio de Punata
5.5.9. Definición de vida útil y estimación de reinversiones

La vida útil del proyecto se consideran dentro lo que son las Normas de Edificación en Bolivia entre un intervalo de tiempo de 30
a 35 años, el periodo de vida del proyecto es de 30 años y las reinversiones se aplicarían en 20 años en función a la
depreciación de los equipos.
5.5.10. Tiempo de ejecución

El tiempo de ejecución de la obra es 367 días calendario.


5.5.11. Flujo de Fondos

El detalle de flujo de fondos de pérdidas y ganancias se detalla en las planillas Parametrizada ver Anexo.

Pág. 51
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

CAPITULO 6

Capítulo 6 PRESUPUESTO DEL PROYECTO

6.1. Resumen del presupuesto


Descripción de Actividad Bs.

Presupuesto Actividades
2.135.522,76
Parciales

Materiales 3.805.701,54
Mano de Obra 1.690.523,54
Maquinaria y Equipos 52.628,65
7.684.376,4
Presupuesto Total
9
Fuente: Elaboración Propia  

6.2. Financiamiento
CUADROS DE DISTRIBUCION DE APORTES
 
Concepto G.A.M. de Punata Financiador UPRE Total Bs.

Construcció 7.684.376,4
0,00 7.684.376,49
n 9
Porcentaje 0,00% 100,00% 100,00%
       
Fuente: Elaboración Propia
Nota: 1 Dólar Americano = 6.96 Bolivianos

6.3. Presupuesto General del Proyecto


Proyecto: CONST. U.E. MANUEL ASCENCIO VILLARROEL PUNATA
> M01 - TRABAJOS COMPLEMENTARIOS 16.972,56
> M02 - INFRAESTRUCTURA 2.706.804,65
> M03 - ARQUITECTURA 3.106.094,33
> M04 - INSTALACION HIDROSANITARIA 161.839,00
> M05 - INSTALACIONES ELECTRICAS 213.043,58
    6.204.754,12
CONSTRUCCIÓN CANCHA 1
> M06 – CANCHA 1 136.364,78
> M07 - TINGLADO DE CANCHA 1 419.230,44
> M08 - ILUMINACION DE CANCHA 1 14.666,45
> M09 - GRADERIAS METALICAS + CUBIERTA 1 111.265,55

Pág. 52
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

    681.527,22
CONSTRUCCIÓN PORTERIA
> M10 - PORTERIA 116.567,93
  119.308,60
CONSTRUCCIÓN CANCHA 2
> M11 – CANCHA 2 136.364,78
> M12 - TINGLADO DE CANCHA 2 419.230,44
> M13 - ILUMINACION DE CANCHA 2 14.666,45
> M14 - GRADERIAS METALICAS + CUBIERTA 2 111.265,55
TOTAL PROYECTO 7.684.376,49

Pág. 53
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

CAPITULO 7

Capítulo 7 EVALUACION DEL PROYECTO

7.1.1. Evaluación Financiera

El proyecto alcanzó la suma total de 7’684.376,49 (Siete millones seiscientos ochenta y cuatro mil trescientos setenta y seis
con 49/100 Bolivianos).

7.1.2. Beneficiarios

COSTO DE INVERSION POR M2, FAMILIA Y HABITANTE EN Bs. y $us.


 
Inversión en Bs.
Familia
Costo M2 Habitante
Financiador Inversión Beneficiada Porcentaje
(4.117,84) (1804)
(451)
UPRE 7.684.376,49 1.866,12 17.038,53 4.259,63 100,00%
7.684.376,4
Total 1.866,12 17.038,53 4.259,63 100%
9
    2.101,87 172,00 688,00  
Fuente: Elaboración Propia
Nota: 1 Dólar Americano = 6.96 Bolivianos

7.1.3. Evaluación socioeconómica

Para la evaluación socio económica se ha calculado de acuerdo Costo Equivalente Anual Social (CAES), y los indicadores han
sido obtenidas en las planillas Parametrizada del Sistema Nacional de Inversión Pública (Véase la planilla parametrizada).

7.1.4. Evaluación ambiental

En anexo 4 se incluye la ficha ambiental categoría 4 que contempla medidas de mitigación, plan de aplicaciones y seguimiento
ambiental.

Pág. 54
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

7.1.5. Valoración social

Criterios de Valoracion Caracteristicas Sociales

Consentimiento Social o Consenso Social.


Mejora el nivel de oportunidades a la
Calidad de vida u oportunidad de acceso a
población más importante de la sociedad.
servicios de consumo colectivo. Equidad
Jóvenes y Señoritas tienen igualdad de
social o igualdad de género, generacional y
oportunidades para asistir a las Unidades
étnico cultural. Capital social e identidad
Educativas. Existen instituciones y
cultural. Control social destinado a valorar las
organizaciones para capacidades y
capacidades y posibilidades de los
posibilidades de los el control social: el Comité
beneficiarios del proyecto para el ejercicio de
de Vigilancia, las Juntas de Educación y
formas mecanismos de control a la ejecucion
las organizaciones locales
del proyecto.

7.1.6. Evaluación institucional- financiera del ente operador


Modalidad de Administración:
Administración directa por la Gobierno Municipal de Punata en coordinación con el sistema de administración de la educación.

Régimen Legal del Operador:


Existencia de resolución y personería jurídica.

Estructura Orgánica, Procesos y Procedimientos:


Gobierno municipal y personal técnico.

Recursos Humanos:
Oficial técnico y técnicos de campo.

Capacidad de Administración y Operación de los Servicios Actuales:


Cuenta con recursos económicos, con personal profesional y cooperación de instituciones.

Asistencia Técnica y Desarrollo Comunitario:


Cuenta con el apoyo de instituciones importantes el proceso de desarrollo de las organizaciones campesinas del lugar.

7.2. Conclusiones y Recomendaciones


Como conclusiones se tiene:
 Se tendrá una infra estructura adecuada para los alumnos.
 Se contaría con ambientes para el nivel secundario.
 Se mejorara las condiciones de vida de los vecinos que viven en las cercanías del proyecto y en general de todas las
poblaciones beneficiarias.

Recomendaciones:
 Ejecutar el proyecto con las características descritas en este estudio.

Pág. 55
Const. U. E. Manuel Ascencio Villarroel Punata (EDTP)

 Realizar mantenimiento periódico de la Unidad Educativa siendo vecinos los fiscalizadores del buen uso y mantenimiento
que se dé esta infraestructura.
 Evaluar el impacto ambiental a futuro.

Pág. 56

También podría gustarte