Cuadernillo I - Consumo y Calidad de Vida
Cuadernillo I - Consumo y Calidad de Vida
Cuadernillo I - Consumo y Calidad de Vida
Publicidad e Información………………………………………………………………………………………………………………………………………página 3.
Planificación y Ahorro…………………………………………………………………………………………………………………………………………..página 3.
Crédito y Endeudamiento…………………………………………………………………………………………………………………………………….página 4.
Contrato de Adhesión…………………………………………………………………………………………………………………………………………..página 5.
Actividad de Aprendizaje………………………………………………………………………………………………………………………………………página 9.
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Fundación Paula Jaraquemada Alquízar
Centro Educacional de Adultos Nombre:…………………………………………………...
Departamento de Estudios Sociales
Primer Nivel Medio Curso:………………...… Puntaje:…………….…...
Consumo y Calidad de Vida
Fecha:…………….......... Nota:………………………
Cada persona lleva a cabo acciones que buscan satisfacer necesidades o requerimientos como seres humanos. Entre
estas acciones, una de las principales es la de adquirir bienes o servicios, como ropa, alimentación, decisiones respecto a
servicios de salud o educación, etc. Este acto de decisión para la satisfacción de necesidades está enmarcado y es el
punto de partida para lo que se llama “economía”.
A su vez, la economía se vincula estrechamente con el consumo, ya que cuando se tiene alguna necesidad se consume,
se adquieren bienes, productos o servicios que son para satisfacer esas necesidades, convirtiéndose así las personas en
consumidores. En este contexto, se entiende el consumo como la acción que se orienta a la adquisición de bienes y
servicios para la satisfacción de diversas necesidades.
Cuando se toman decisiones de consumo para adquirir bienes y/o servicios se debe elegir, ya que los recursos son
escasos, porque no se tiene todo el dinero, o porque el número de bienes que ofrece el mercado es ilimitado, se debe
optar por cuál producto o bien se consume o qué necesidades se satisfacen con los recursos limitados que se poseen.
Estas decisiones se toman en lo que se llama “mercado”, comprendido en términos generales como “los lugares en que
los compradores y los vendedores se reúnen para intercambiar bienes y servicios”. En este mercado, los proveedores
(productores, comerciantes o prestadores de servicios) necesitan dar a conocer los productos y servicios que ofrecen a
los consumidores. Con este fin, tienen que emitir alguna forma de mensaje publicitario, un mensaje que ponga en
conocimiento del público la oferta que están haciendo. Desde esta perspectiva, la actividad publicitaria se comprende
como una forma de comunicación al servicio de la economía, ya que ésta, en su actual grado de complejidad y
globalización, requiere disponer de un sistema de comunicación, capaz de poner en contacto productores y
consumidores y así culminar, a través de la venta, todo el proceso productivo.
En la actual economía globalizada los mercados son complejos, más grandes, nacionales o internacionales, y existen
muchos proveedores de productos o servicios semejantes o equivalentes que disputan el favor de los consumidores. En
tales circunstancias, el rol de la publicidad para atraer posibles compradores o usuarios, y así ganar en la competencia,
cobra especial importancia. Desde el punto de vista del proveedor, la publicidad es un elemento de primer orden para
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Publicidad e información:
La ley no ha definido en ninguno de sus artículos la publicidad falsa o la engañosa, sin embargo regula ambas al indicar
una serie de casos en los cuales habrá infracción publicitaria y en consecuencia podrá intervenir la justicia:
❖ Infracciones Asociadas.
Sanciones a las publicidades falsas o engañosas: La ley ha sido sumamente clara en este sentido al indicar que frente a
actos de publicidad falsa o engañosa, la sanción a aplicar puede ser de hasta 750 UTM. Sin embargo si dicha publicidad
se refiere a temas sobre seguridad o medio ambiente la sanción puede llegar hasta las 1000 UTM. En caso de
reincidencia el juez podrá doblar la multa.
Medidas correctivas y medidas prejudiciales: En casos de publicidad falsa o engañosa los tribunales tienen la facultad
de hacer corregir una publicidad, esto significa obligar al proveedor a informar en los mismos términos, que las
informaciones difundidas eran incorrectas, señalando la publicidad correcta.
Planificación y Ahorro:
Presentación:
El presente módulo se orienta a desarrollar competencias para una adecuada planificación y administración del
presupuesto familiar de cada uno de los estudiantes adultos y adultas.
Considerando que cada familia busca la manera de satisfacer sus diversas necesidades en el mayor grado posible, y que
para ello cuenta con limitados recursos, es preciso el desarrollo de competencias que permitan analizar, planificar y
evaluar la administración del presupuesto familiar, de modo de utilizar mejor los recursos limitados de los que dispone,
para satisfacer en la mejor forma posible las necesidades de sus integrantes.
Un proporcionado equilibrio entre los ingresos y los egresos en el presupuesto de una familia exige reconocer y dar
prioridad a las necesidades de sus distintos integrantes. De esta forma, resulta necesario distinguir con precisión lo que
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es una necesidad y, en base a esto, concordar su prioridad. Se entenderá por necesidad una carencia, un déficit, una
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Durante el día, apague todas las luces, desconecte todos los aparatos eléctricos y verifique que el disco del medidor NO
siga girando. Si lo hace, es necesario revisar la instalación.
Nunca debe conectarlos en un mismo enchufe, porque sobrecarga su instalación y corre el peligro de
sobrecalentamiento, vale decir, puede causar un incendio.
No olvide que existen diferentes tipos. Algunos son muy económicos, por ejemplo, los fluorescentes consumen lo mismo
que la ampolleta de filamento, pero iluminan más. También, están las lámparas de halógeno, cuestan más pero iluminan
mejor. Con una adecuada combinación de estos recursos, es posible ahorrar significativamente, sin perder capacidad de
iluminación.
El uso eficiente de los aparatos eléctricos no significa que vaya a disminuir nuestra calidad de vida; muy por el contrario,
va a favorecer una mayor eficiencia en el uso de la energía, la protección de la economía familiar y la preservación de
nuestro entorno natural.
● Abra la puerta del refrigerador solamente cuando sea necesario. Evite colocar alimentos calientes, obliga al motor a
un mayor funcionamiento.
● Junte toda la ropa y aproveche al máximo la lavadora. Cada lavado es un gasto extra de energía.
● Considere usar tubos fluorescentes en espacios que requieren poca luz, como pasillos, cocina, baño, entre otros.
Crédito y Endeudamiento:
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Se habla de sobreendeudamiento cuando los ingresos no alcanzan para pagar las necesidades básicas (servicios,
vivienda, alimentación, etc.) ni los compromisos derivados de créditos o cuentas contratadas por servicios.
El sobreendeudamiento se desencadena cuando el consumidor contrae una serie de obligaciones crediticias que al final
del mes no puede pagar (sobreendeudamiento activo) o cuando se producen hechos fortuitos como la pérdida del
trabajo, la muerte de un familiar, alguna enfermedad, accidente o cualquier hecho que signifiquen gastos imprevistos y
de alto costo (sobreendeudamiento pasivo).
Todo indica que nos hemos ido acostumbrando a consumir a través del crédito, a comprar ahora y pagar en cuotas que
muchas veces se hacen eternas. Los incentivos para endeudarse son muchos y están en todas partes: ofertas,
descuentos, productos de regalo, facilidades para obtener tarjetas, pocas exigencias de ingresos, pagos diferidos del tipo
“compre ahora y pague en mayo”, etc. Es fácil tentarse, en especial en épocas de “vacas gordas” o períodos de alto
consumo como Navidad.
Ciertamente el crédito es para muchas familias la única opción para adquirir bienes y servicios que de otra forma no
podrían comprar. Pero es una herramienta de consumo que debe ser usada de manera responsable y con estricto
apego a los derechos y deberes del consumidor.
• El consumidor debe tener conciencia de cuánto se puede endeudar ya que muchas cuotas pequeñas al final del mes se
suman.
• Según los expertos, no es recomendable gastar más del 40% del ingreso líquido en pagos de tarjetas de crédito,
créditos de consumo e hipotecarios.
Contratos de adhesión:
Es un contrato que ha sido escrito anticipadamente por el proveedor, que usted sólo puede aceptar o rechazar. Por
ejemplo, un contrato realizado entre usted y una multi tienda, que viene escrito, que usted lee y acepta (adhiere) o no
con su firma, cuando está de acuerdo con lo que le ofrecen.
Se trata de un acto que requiere de mucha atención de su parte. No vaya a ser cosa de que se arrepienta. Siga estos tres
sencillos pasos antes de tomar alguna decisión.
● Lea y entienda
Si va a contratar un servicio, por ejemplo, el arreglo de una lavadora en un servicio técnico, la compra de un pasaje en
alguna aerolínea o va a adquirir una tarjeta de crédito en una casa comercial, no firme nunca sin leer antes el contrato.
• Que lo ofrecido o prometido verbalmente esté escrito es fundamental. Recuerde que las palabras se las lleva el viento.
• No acepte presiones antes de firmar, si no entiende algo asesórese. Tómese todo el tiempo que necesite.
• Es obligación del proveedor entregar una copia del contrato, de no ser así, estaría infringiendo la Ley del Consumidor.
La información obligatoria que debe disponer el proveedor hacia los consumidores es la siguiente:
• La tasa de interés que se aplique sobre los saldos de precio correspondiente (en un lugar visible al público).
• El precio al contado del bien o servicio de que se trate (en un lugar visible al público).
• El sistema de cálculo de los gastos que genere la cobranza de los créditos impagos.
• El horario hábil para cobrar una deuda es de lunes a sábado de 8.00 a 20 horas.
• No se podrá enviar escritos que no sean escritos judiciales firmados por un juez, secretario y timbrados.
Es recomendable que las personas que quieran contratar un producto o servicio financiero tengan en cuenta los
siguientes aspectos:
Es recomendable comparar los costos y beneficios que otorga el producto o servicio. También se debe evaluar las
necesidades reales versus los beneficios del producto o servicio y descartar aquellos que son innecesarios o que no
serán utilizados.
2. Asegurarse de que cuenta con la información necesaria para decidir sobre la contratación de un producto o servicio
bancario.
Informarse sobre las características del producto o servicio que se desea contratar en los propios bancos o consulte
directamente a la Superintendencia de Bancos e Instituciones financieras a través de la Oficina de Información y
Consultas, o a través del sitio www.sbif.cl
3. Aclare sus dudas antes de contratar y lea detenidamente los documentos que se le entregan, antes de firmar
cualquier contratación de un producto o servicio bancario.
Preste especial atención a las tasas de interés informadas diariamente en las distintas sucursales bancarias cuando
solicite un crédito. Además, al tomar un depósito, cotice las tasas de interés pagadas por los bancos, ya que éstas varían
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diariamente. Consulte sobre otros gastos asociados al producto o servicio financiero, en particular, comisiones, gastos
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notariales, de escrituras, impuesto de timbres y estampillas, etc. Tenga en cuenta que muchas veces se ofrecen seguros
junto a la contratación de un crédito, pregunte sobre las condiciones del crédito con y sin seguro y cotice en los distintos
bancos.
En el caso de dudas acerca de las características o condiciones del producto o servicio que desea contratar, solicite al
banco una explicación detallada, incluyendo los efectos que tendrán para usted los documentos que deberá firmar,
especialmente respecto de los compromisos que asumirá.
La firma de un documento de contrato, referido a un producto o servicio bancario conlleva la aceptación de las
obligaciones y los derechos que ahí se especifican. Por ello, es conveniente que siempre lea y comprenda el contenido
de todos los documentos que el banco le solicita, antes de firmar. Asegúrese de preguntar sobre las obligaciones que
tendrá que cumplir y verifique que sean adecuadas a su presupuesto y que podrá cumplirlas sin dificultad.
6. Los anexos que se mencionan en un contrato son parte de este último (contrato de crédito).
Si en el documento de contrato a ser firmado, se menciona algún anexo como parte del mismo, asegúrese de leerlo
antes y de que éste se integre al contrato.
Nunca entregue los datos o claves personales de acceso a sus cuentas, a terceras personas. Utilice claves y códigos
secretos, difíciles de adivinar.
El consumo es un acto cotidiano para todas las personas, desde los servicios básicos en el hogar, hasta la alimentación,
el vestuario y la compra de bienes o la contratación de servicios más complejos, como un automóvil, una vivienda o un
seguro de salud. En este contexto de economía de libre mercado, cada vez más globalizada y competitiva, se van
manifestando crecientes problemas en las relaciones de los consumidores con los proveedores.
La conciencia de esta situación llevó el 15 de marzo de 1962 al entonces presidente de Estados Unidos, John Kennedy, a
declarar en el Congreso de su país que “los consumidores, todos nosotros, constituyen el grupo económico más
importante y que es afectado por todas, o casi todas, las decisiones económicas, públicas y privadas. Sin embargo, ellos
forman el único grupo que no está organizado, y cuyas opiniones casi nunca son tomadas en cuenta”.
En ese entonces, el presidente Kennedy consideraba que el Estado debía establecer una legislación específica “para
asegurar a sus consumidores el pleno ejercicio de sus derechos, es decir, el derecho a la seguridad; el derecho a ser
escuchado; el derecho a ser informado, y el derecho a elegir”.
En Chile, estos derechos se vieron consagrados en la Ley 19.496, de Protección de los Derechos de los Consumidores,
promulgada el año 1997 y modificada en el año 2004. En dicho cuerpo legal se reconoce la existencia de una serie de
derechos y deberes a los consumidores, los que dan sustento a su vez a las obligaciones de los proveedores, en cuanto a
información y publicidad, trato digno con los consumidores, garantía y prestación de servicios, condiciones de la venta a
crédito, etc.
En este módulo se profundiza en los derechos y deberes del consumidor, que fundan todas las obligaciones para el
proveedor y el consumidor que describe la Ley. Ello, en la perspectiva de promover una mayor comprensión del sentido
de esta regulación, su efecto para la organización económica, su incentivo a mejorar el mercado, y la importancia de la
organización de los consumidores y consumidoras para representar sus intereses.
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Es importante considerar que la comprensión y adecuado ejercicio de estos derechos y deberes fomentarán un mercado
que funcione de modo más transparente e informado, enfrentando así una de las principales razones por las cuales el
mercado funciona de modo imperfecto: la asimetría de información a la que tienen acceso los distintos agentes.
❖ Conocer y ejercer los derechos del consumidor antes, durante y después de la compra de un producto o la
contratación de un servicio.
❖ Informarse responsablemente sobre las características relevantes de los bienes y servicios ofrecidos.
❖ No dejarse presionar para elegir lo que necesita comprar.
❖ Adoptar las medidas necesarias para evitar riesgos derivados del uso o consumo de bienes y servicios.
❖ Actuar de acuerdo a la Ley para obtener reparación o indemnización.
❖ Adoptar conductas sostenibles de protección al medio ambiente.
❖ No hacer denuncias infundadas o sin fundamentos en contra de proveedores.
❖ Realizar las operaciones de consumo en el comercio establecido.
❖ Buscar los medios para obtener educación para el consumo.
❖ Promover conductas de no discriminación arbitraria en los actos de consumo.
❖ Pedir siempre la boleta de compra.
Consiste en la posibilidad que tiene el consumidor de elegir entre varios productos aquel que más le convenga, para lo
cual es necesario que exista competencia entre los proveedores, que permita una diferencia de precios y una oferta
variada.
Es importante señalar que el silencio de los consumidores no constituye aceptación de lo propuesto por parte de los
proveedores; por ejemplo, hay establecimientos comerciales que dan por hecho que usted acepta un seguro de cesantía
o de vida por el simple hecho de haberle enviado una carta a su hogar y le comienzan a cobrar una cuota por este
servicio, sin que usted haya aceptado o firmado su aceptación.
Las únicas limitaciones pueden derivar de disposiciones tomadas por la autoridad competente al establecer ciertos
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requisitos para el consumidor. Tal es el caso de ciertas exigencias de edad para adquirir algunos bienes (alcohol) o
contratar servicios (filmes para mayores).
● Responsabilidades o Deberes
Antes de la compra:
Identificar sus necesidades y las diferentes posibilidades que existen para satisfacerlas. Elegir los satisfactores adecuados
a las necesidades; es decir, aquellos productos o servicios que satisfagan correctamente las necesidades que tenemos en
determinado momento. Cotizar y comparar precios.
Durante la compra:
Realizar las operaciones de consumo en el comercio establecido. Evaluar los productos o servicios con criterios de
calidad, responsabilidad social y efectos sobre el medio ambiente. Elegir productos y servicios, utilizando criterios de
premiación o castigo; es decir, premiar a aquellos proveedores que respeten los Derechos del Consumidor y castigar, a
través de la no compra de productos o servicios, a aquellos proveedores que vulneran estos derechos. Pedir siempre la
boleta de compra, a fin de no perder el derecho a garantía. No dejarse presionar para elegir lo que se va a comprar.
Evite peligros o riesgos al consumir un producto o servicio. Debe pedir información y tomar las medidas para evitar
peligros, según lo que señale la empresa. Por ejemplo, seguir las indicaciones de seguridad en un parque de diversiones.
Revisar y guardar la boleta, factura o cualquier otro documento para verificar que le cobren lo informado y como
respaldo para reclamos posteriores. Haga valer su derecho a la garantía legal. Cuando un producto nuevo sale malo,
durante los tres primeros meses después de la compra, usted tiene derecho a elegir entre la reparación, el cambio del
producto por otro bueno, o la devolución del dinero pagado. En los servicios, por ejemplo, el de reparación, tiene un
plazo de 30 días hábiles para reclamar por un servicio defectuoso. Para ejercer el derecho a garantía, la empresa no
puede imponerle condiciones menos favorables que las ofrecidas en la compra, como lugar u horarios. Guarde su boleta
para ejercer su derecho a la garantía legal. Reclame si ha tenido problemas en la misma tienda donde realizó la compra,
presentando la boleta. Si la tienda no responde a su reclamo, acérquese a alguna oficina del SERNAC facilita, ubicadas
en la mayoría de los Municipios del país; visite www.sernac.cl o llame al 600 594 6000 para conocer sus derechos y
saber cómo ejercerlos.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
ÍTEM. Verdadero o Falso. Indique si es Verdadera con V o Falsa con la letra F después de cada número.
1. Garantía Legal significa que el consumidor tiene derecho en un plazo determinado a reclamar por defectos
esenciales de calidad o cantidad de los productos o servicios, y solicitar el cambio, devolución u obtener reembolso del
precio pagado.
2. El Agente Económico que recupera el dinero de los gastos en que tuvo que incurrir para producir el bien o
servicio para hacerlo llegar al mercado y obtiene, además, una ganancia o utilidad es el Estado.
4. Garantía Voluntaria: El proveedor ofrece ampliar el plazo de la garantía legal mediante un pago adicional. El
consumidor es libre de aceptar o rechazarla.
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5. Las emisoras de radio y televisión también realizan un estudio previo de la empresa y de los productos que
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7. Antes de que la industria publicitaria estuviera organizada, la practicas abusivas y poco éticas de algunas
agencias provocaron la promulgación de numerosas leyes y restricciones legales.
8. Son objetivos de la ley 19496 reconocer los derechos de los consumidores, regular las relaciones entre
proveedores y consumidores para armonizar intereses, establecer infracciones protegiendo al consumidor, establecer
procedimientos para resolver conflicto y aplicar funciones, establecer acciones de reparaciones e indemnizaciones.
9. Derecho a retracto significa que el consumidor tiene derecho a poner término del contrato por su sola
voluntad en un plazo de 10 días contados desde la recepción del producto contratación del servicio.
10. El Agente Económico que crea el marco jurídico e institucional en que se desenvuelve la actividad
económica es el consumidor.
11. Para ejercer el derecho a retracto, el bien no debe estar deteriorado por causa del consumidor y debe
devolverse en buen estado con todo lo elementos de embalaje, manuales de uso y de protección.
12. El Agente Económico que dicta leyes para garantizar la libre competencia es el mercado.
14. El Agente Económico que se preocupa de informar a los legisladores acerca de los vacíos de la ley junto a
otros asociándose o bien individualmente es el mercado.
15. Cuando se trate de promociones en que el incentivo consista en la participación en concursos o sorteo, el
anunciante deberá informar al público sobre el monto número de premios de aquellos y el plazo en que se podrán
reclamar. El anunciante estará obligado a difundir adecuadamente los resultados de los concursos o sorteos.
16. El Agente Económico que reconoce los derechos de los consumidores y fomenta la organización de los
consumidores es el proveedor.
17. En la Ley 19496, el consumidor es el principal protagonista en la relación comercial. Por lo tanto, le
corresponde un papel importante en la defensa de sus propios intereses.
18. Un proveedor también podría ser consumidor cuando lo que compre o contrate no sea parte de su cadena
productiva.
19. El Agente Económico que en forma individual o colectiva tiene la responsabilidad de velar porque se cumpla la
normativa legal y de ejercer y hacer velar sus derechos dentro de los marcos establecidos, es el Estado.
20. Publicidad es la comunicación que el proveedor dirige al público consumidor por cualquier medio, para
informarlo y motivarlo a que adquiera determinado producto o servicio.
21. La publicidad puede ser engañosa cuando induce a error o engaño al consumidor.
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22. La publicidad puede ser falsa cuando lo que se dice del bien o producto no es verdad.
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23. El Agente Económico que elige el producto que mejor satisface sus necesidades, rechazando comprar aquello
que no le parece es el proveedor.
24. La publicidad permite informar sobre el lugar de origen del producto y servicio y donde se puede comprar.
25. Cuando se le atribuye ciertas características a un producto y éste no las posee, se habla de publicidad falsa.
26. El Agente Económico que compara los productos sobre la base de la información que obtiene es el Estado.
27. Anunciante es el proveedor que utiliza la publicidad para promover en el público la adquisición de sus bienes
o servicios.
28. Contrato de Adhesión es aquel cuyas cláusulas o condiciones han sido escritas sólo por el proveedor y el
consumidor no puede cambiarlas. La Ley establece medidas para evitar cláusulas abusivas.
29. El Agente Económico que regula las actividades exportadoras del país es el proveedor.
30. El Agente Económico que regula los precios a través de la oferta y demanda es el estado.
31. La publicidad permite describir las cualidades que poseen los productos, las formas de uso de los mismos,
para favorecer determinar la decisión del consumidor.
33. Se puede afirmar que el conjunto de todos los mensajes publicitarios componen una especie de guía para la
compra de bienes y servicios.
34. La publicidad permite anunciar la existencia en los mercados de determinados productos y servicios.
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