Trabajo Auditoría y Peritaje
Trabajo Auditoría y Peritaje
Trabajo Auditoría y Peritaje
PLANIFICACIÓN
Diagnóstico
Denominación: Municipalidad Distrital de Túcume
Tipo: Entidad
Ubicación: Calle Unión #550 Túcume
Creación del distrito y la entidad: El distrito de Túcume fue creado mediante ley
del 17 de noviembre de 1894, en el segundo gobierno del presidente Andrés
Avelino Cáceres.
Descripción:
Misión:
“La Municipalidad Distrital de Túcume como órgano de gobierno local representa
al vecindario, brindando la adecuada prestación de servicios públicos locales,
liderando en la comunidad la promoción del desarrollo integral y sostenible,
ejecutando oras que mejore la calidad de vida y la economía de la población. La
Municipalidad distrital de Túcume promueve la competitividad y las inversiones
para lograr un desarrollo económico y sostenible, con participación plena y
organizada de la población, fortaleciendo además la administración municipal,
garantizando el manejo optimo y racional de los recursos municipales”.
Fines:
Promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armónico del distrito.
Promover el desarrollo económico del distrito, con incidencia en la micro y
pequeña empresa a través de planes de desarrollo económico local
aprobados en armonía con los planes nacionales, regionales, regionales y
distritales de desarrollo en base a una adecuada priorización y planificación
de sus necesidades.
Promover el desarrollo integral del distrito para viabilizar el crecimiento
económico, justicia social y sostenibilidad ambiental en coordinación y
asociación con los niveles de gobierno nacional, regional y distrital con el
objeto de facilitar la competitividad local y proporcionar las mejores
condiciones de vida a la población.
Fomentar el bienestar de los ciudadanos, proporcionando servicios que
satisfagan sus vitales de desarrollo de vivienda, de salubridad,
abastecimiento, seguridad, cultura, recreación, transporte y comunicación.
Asegurar la prestación política y organizacional de los vecinos en el
gobierno local, mediante programas de participación comunal y el ejercicio
de derecho de petición.
Organigrama:
ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TÚCUME 2018
ALCALDÍA
COMITÉ DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL
PROCURADURÍA PÚBLICA
MUNICIPAL
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA
UNIDAD DE TRÁMITE
DOCUMENTARIO Y
ORIENTACIÓN AL
CIUDADANO
UNIDAD DE
INFORMÁTICA
SUB GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA, SUB GERENCIA DE SERVICIOS SUB GERENCIA DE GESTIÓN SUB GERENCIA DE DESARROLLO
DESARROLLO URBANO Y RURAL COMUNALES AMBIENTAL
SOCIAL Y ECONÓMICO
AREA DE SANIDAD
VEGETAL
UNIDAD LOCAL DE
EMPADRONAMIENTO
CENTRO INTEGRAL DE
ATENCION AL ADULTO MAYOR
AGENCIA SERV. ELECT. CENTRO PRE
MUNICIPAL RURAL UNIV.
Formato o Cantidad de
Responsable NO Actividad Tiempo
documento Copias
A las 8:00 a.m. se apertura atención de Caja:
1
» Caja Central lo cual lo maneja dos cajeros.
» Realizan el cobro de Impuestos y arbitrios a los Recibo de Original y 2 3 min
Cajeros de
contribuyentes, emitiendo los Recibos de Pago y facturas Pogo copias
Caja Central
2 según sea el caso por los diferentes servicios en el Sistema
del SIAF
» Sella Recibos y coloca V B.
Imprime Reportes: Reporte Diario Original y 1O min
» Parte diario cajero general del día; terminado el mes el de Ingresos copia
reporte mensual. Reporte de
Cajero de caja » Reporte de ingresos cajero general y reporte de Cierre de Caja y
3
central ingresos por cajero del día; terminado el mes el reporte Cajero
mensual.
» Reporte de ingresos por bancos del día.
» Formato de cuadre de caja diario
"Si conforme" Original y 5 min
Cajeros de
4 » Firma la copia del reporte y devuelve al Auxiliar de la copia
Caja Central
Caja.
» Procede a apersonarse la auxiliar de caja al promediar Formato de 10-15 min
4:15 pm a las Instalaciones de la Gerencia de Rentas para cuadre de caja
realizar el arqueo diario de pre-cierre (cruce de recibos de diario
Auxiliar 5 pagos, con reporte del sistema SIAF, dinero en efectivo y/o
cheques). Lo cual deberá coincidir con el Total de lo
Recaudado en el Día.
» Las cajas siguen operando hasta las 6:00 pm
» El Jefe de Tesorería recibe el dinero, procede a contar Formato de 25 min
Jefe de
6 el efectivo y cheques entregados quien lo custodiara en la cuadre de caja
Tesorería
caja fuerte, hasta el día siguiente. diario
» Al día siguiente la auxiliar de caja recoge la última Original y 25 min
recaudación después del pre cierre del día anterior retirado de
Auxiliar 7
la caja fuerte de los cajeros, para su posterior depósito en el
banco.
» Recepción de la documentación al día siguiente de las Paquete de Original y 1O min
Jefe de operaciones, realiza el conteo de la Recaudación por cajero Ingresos copia
8
Tesorería (total), la cual deberá coincidir con la documentación del
Reporte emitido por el SIAF
El auxiliar de caja deposita el total del efectivo por Voucher de Original 30 min
Auxiliar 9 concepto y recaudación y detracción y/o cheques en los Depósitos
bancos respectivos dentro de las 24 horas.
10 Adjunta los voucher de depósitos a los reportes Original IO min
Auxiliar diarios de caja y cajero general emitido por el Sistema
SIAF
11 Revisa la Documentación emitida, los Recibos Original 20 min
Jefe de
diarios, los recibos de ingresos, y los Reporte voucher de
Tesorería
depósitos.
12 "Posteriormente" Resumen de Original y 30 min
Realizada la recepción de la recaudación de todas las Transferenci copia
Jefe de Cajas, realiza el Cierre total del Arqueo de Caja. a
Tesorería Procede a consolidar los siguientes reportes: Recibo de
Reportes diarios Ingresos
Recibos de Ingresos Voucher de deposito
13 "De ser conforme" Original y
Jefe de
Firma de V o B en los reportes diarios y emite el
Tesorería
reporte de cuadre de caja diario.
14 Deriva documentación al responsable de ingresos para Original 20 min
Jefe de
el Registro y análisis en el Sistema Integrado de
Tesorería
Administración Financiera.
DURACIÓN DEL PROCEDIMIENTO 3 horas, 38 minutos
FLUJOGRAMA DE LA RECAUCACIÓN DIARIA DE INGRESOS EN CAJA DE LA MDT
CAJEROS AUXILIAR DE CAJA JEFATURA DE TESORERÍA ENCARGADA DE INGRESOS
No Si
Conforme
Apertura de caja
8:00 am Pre cierre a las
cajas de cajeros Revisión y conteo de
primer arqueo efectivo, cheques y
tarjetas de crédito y se Deriva
cierre 4:15 pm
custodia en caja fuerte documentación al
Devuelven al responsable de
Cobro de encargado
impuestos y ingresos para su
servicios registro en el SIAF
Debilidades Amenazas
No cuentan con indicadores de Riesgo de Inundación.
desempeño. Reducción presupuestal a causa
No recibe capacitación por parte de la de la pandemia COVID-19.
entidad. Situación política y económica
Descoordinación con el área de logística del País.
en relación con la emisión de documentos Incremento de la informalidad
de pago. comercial, lo que ocasiona
Desactualización de la página web de la reducción en los ingresos.
municipalidad.
Documentos de gestión:
TUPA
ROF
ORGANIGRAMA
MAPRO (procedimiento a auditar)
Objetivos
Realizar el diagnóstico de la unidad de Tesorería de la Municipalidad Distrital de Túcume,
a través de un análisis FODA.
Evaluar el procedimiento de recaudación diaria de ingresos en caja en concordancia con
los documentos de gestión.
Identificar la existencia de falencias y errores en el procedimiento de recaudación diaria de
ingresos en caja de la unidad de tesorería, en la Municipalidad Distrital de Túcume.
Constatar el cumplimiento del procedimiento de recaudación diaria de ingresos en caja,
con la utilización de técnicas e instrumentos de auditoría.
Diagrama de Gantt
Mensual
RESPONSABLES
N Septiembre - Noviembre
ACTIVIDADES
°
15/0 24/0 26/0 04/1
09/11 11/11
9 9 9 0
Conformación del
equipo de auditoría y
1 Grupo auditor
elección de la entidad
a analizar
Primer contacto
Grupo auditor
2 con el responsable de
la unidad.
Elaboración de la
3 planificación de Grupo auditor
auditoria.
Definir la
Grupo auditor
4 instrumentación de la
auditoría
Realización de un
4 diagnóstico de la Grupo auditor
unidad a auditar.
Definir los
Grupo auditor
5 objetivos para la
auditoria
Elaboración de los Grupo auditor
6
instrumentos
Comprobar si la
entidad cumple con
Grupo auditor
7 los objetivos
establecidos en la
auditoria
Elaboración de
8 Grupo auditor
informe de resultados
Presentación del
9 informe final de Grupo auditor
auditoría
Protocolo de apertura a la entrevista
Apertura de la auditoría
Asistentes de apertura
LISTA DE VERIFICACIÓN
Verificación de la encuesta aplicada a un cajero de la Municipalidad distrital de Túcume en relación con el cumplimiento del procedimiento
de recaudación diaria de ingresos en caja, descritos en el Manual de procedimientos.
Auditoria interna de cumplimiento de procedimiento de recaudación diaria de ingresos en caja.
Procedimiento auditado: Criterio Auditoría N° Fecha
3. Imprime reportes: partes diarios, reporte Los reportes que se imprimen -Impresión de reportes de
de ingresos, recibos extornados, formato diariamente son: reporte de ingresos y ingresos diarios cajero general. Ítem 3 No ha especificado todos los reportes
de cuadre diario otros reportes. -Formato de cuadre caja diaria
No, salvo en casos excepcionales
donde el cajero central se encuentre
4. Firma la copia del reporte y devuelve al con licencia. Se designa un
representante a través de un -Omisiones de firmas. Ítem 4
Auxiliar de la Caja.
documento para cumplir con el
proceso con total normalidad.
5. Procede a apersonarse la auxiliar de El arqueo de pre cierre y está bajo mi -Arqueo con la gerencia de Ítem 5 -La respuesta no coincide con la
caja al promediar 4:15 pm a las responsabilidad, pero las acciones son rentas. actividad descrita en el MAPRO.
Instalaciones de la Gerencia de Rentas - Cruce de recibos de pago con
para realizar el arqueo diario de pre- compartidas con el cajero de caja
central, y nosotros utilizamos el reporte del SIAF, dinero en
cierre (cruce de recibos de pagos, con
reporte del sistema SIAF, dinero en sistema SIAF para cruzar información efectivo.
efectivo y/o cheques). Lo cual deberá
coincidir con el Total de lo Recaudado
en el Día. junto con los recibos de pago, dinero
Las cajas siguen operando hasta las en efectivo o cheques.
6:00 pm.
6. El Jefe de Tesorería recibe el dinero, Sí, efectivamente él es el encargado
procede a contar el efectivo y cheques de verificar el dinero, y lo realiza -Todos los días Ítem 6
entregados quien lo custodiara en la caja diariamente.
fuerte, hasta el día siguiente.
7. Al día siguiente la auxiliar de caja
Un encargado lleva el dinero de -Según en el procedimiento del
recoge la última recaudación después
manera presencial al Banco de la -Realizado por el auxiliar MAPRO lo realiza un auxiliar, pero el
del pre cierre del día anterior retirado de Ítem 7
Nación para realizar el depósito. - ¿cómo? cajero responde que es realizado por
la caja fuerte de los cajeros, para su
un encargado.
posterior depósito en el banco.
8. Recepción de la documentación al día
siguiente de las operaciones, realiza el
El jefe verifica los documentos en el -Conteo de la recaudación y
conteo de la Recaudación por cajero
sistema SIAF verificación de reporte emitido Ítem 8
(total), la cual deberá coincidir con la
por el SIAF.
documentación del Reporte emitido por
el SIAF
9. El auxiliar de caja deposita el total del
-Periodo de 24 horas a partir de
efectivo por concepto y recaudación y Los depósitos se realizan diariamente. la verificación del jefe de Ítem 9
detracción y/o cheques en los bancos
tesorería.
respectivos dentro de las 24 horas.
10. Adjunta los voucher de depósitos a los Estos sirven para verificar y constatar
los ingresos y egresos en el sistema -Se adjuntan junto a los reportes
reportes diarios de caja y cajero general Ítem 10
SIAF, luego ser archivados. diarios
emitido por el Sistema SIAF
Sí, es necesario y el encargado de
11. Revisa la Documentación emitida, los realizar esta actividad es el jefe de -Sí, es necesario
Recibos diarios, los recibos de ingresos, tesorería. para transparencia y evitar Ítem 11
- Jefe de tesorería
y los Reporte voucher de depósitos. posibles actos de corrupción.
12. Posteriormente realizada la recepción de Resumen de reporte diario y otros. -Reportes diarios y Ítem 12 -No ha descrito de manera específica
la recaudación de todas las Cajas, comprobantes de pago. los reportes que se deben de emitir.
realiza el Cierre total del Arqueo de - No ha especificado que reportes son
Caja. Procede a consolidar los necesarios consolidar.
siguientes reportes: Reportes diarios
Recibos de Ingresos Voucher de
deposito
13. "De ser conforme" Firma de V o B en Que sean firmados por el jefe de
los reportes diarios y emite el reporte de tesorería. Para constatar la -Firma Ítem 13
cuadre de caja diario. conformidad de la actividad del día.
Pasos del
Recaudación diaria de ingresos en caja. 02 24/10/2020
procedimiento
Evidencia
(documentos de
Respuesta de la Aspectos a gestión, guía de
Pregunta de la entrevista Respuesta de entrevista Observación
encuesta verificar entrevista y
cuestionario, Ley
N° 28693)
1. ¿Cuál es el propósito que Unidad de Tesorería tiene la -Finalidad: Recaudar el -Documento de gestión
persigue su unidad en responsabilidad de que los recursos pago de los
relación al procedimiento de se recauden diariamente de manera contribuyentes
recaudación diaria de concisa y además de que estos sean realizado en las cajas
ingresos en caja? depositados. Tiene la de la municipalidad
responsabilidad de todos los distrital de Túcume
ingresos y gastos.