NL20210810
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NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 16160 MARTES 10 DE AGOSTO DE 2021 1
SUMARIO
PODER LEGISLATIVO ORGANISMOS EJECUTORES
ser reelegidos para el período inmediato siguiente para en colaboración con los comités de educación
ejercer como miembros del consejo de vigilancia. de sus organizaciones socias.
c) Impulsar y promover la investigación, desarrollo
Artículo 13. Continuidad en el cargo e innovación tecnológica para la mejora de la
La renovación anual por tercios es obligatoria. Sin competitividad, la generación de valor agregado
embargo, excepcionalmente y por causas debidamente de la producción y otros instrumentos que
justificadas, los directivos continúan en sus cargos aun fortalezcan la cadena productiva y de valor de
cuando hubiese vencido el período por el cual fueron sus afiliadas.
elegidos, hasta que se elijan a los reemplazantes. En d) Otras que establezcan sus estatutos.
ningún caso, la continuidad en el cargo se mantiene
vigente por más de un año. Sin perjuicio de lo señalado, las organizaciones
cooperativas agrarias pueden constituir sociedades,
Artículo 14. Impedimentos y conflictos de interés asociaciones, celebrar contratos de consorcio, asociación
No pueden ser directivos ni delegados en el mismo en participación, colaboración empresarial y en general
período aquellos que tengan parentesco hasta el cuarto realizar cualquier acto o contrato permitido por la
grado de consanguinidad y segundo de afinidad entre sí, legislación nacional.
ni los que tengan uniones de hecho entre sí.
Los directivos y delegados no pueden adoptar CAPÍTULO III
acuerdos que no cautelen el interés de la cooperativa, PROMOCIÓN Y FOMENTO
sino sus propios intereses o los intereses de terceros
relacionados, ni usar en beneficio propio o de terceros Artículo 17. Consejo Nacional de Cooperativas
relacionados las oportunidades comerciales o de Agrarias
negocios de que tuvieran conocimiento en razón de Créase la Comisión Multisectorial de carácter
su cargo. No pueden participar por cuenta propia permanente, denominada Consejo Nacional de
o de terceros en actividades que compitan con la Cooperativas Agrarias (CONACA), dependiente
cooperativa, sin el consentimiento expreso de la del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, que
asamblea general. se constituye como el órgano del más alto nivel
El directivo o delegado que en cualquier asunto tenga encargado de la coordinación, planificación, fomento
interés en contrario al de la cooperativa debe manifestarlo e investigación de la actividad cooperativa agraria de
y abstenerse de participar en la deliberación y en la usuarios en el país.
votación de dicho asunto. Participan en el CONACA representantes de cada
El directivo o delegado que contravenga lo señalado federación nacional por línea de cultivo, ganadera o
es responsable por los daños y perjuicios que cause a la forestal y de la Federación Nacional de Cooperativas
cooperativa y puede ser removido por el propio órgano Agrarias. El secretario técnico será propuesto por los
directivo o por la asamblea general a solicitud de cualquier representantes de los gremios.
socio. El reglamento establece la conformación, funciones
y demás disposiciones para el funcionamiento del
Artículo 15. Asamblea de delegados CONACA.
En las cooperativas agrarias de usuarios con más
de doscientos socios, el consejo de administración CAPÍTULO IV
puede acordar que las funciones de la asamblea general MECANISMOS DE PROMOCIÓN DE LAS
sean ejercidas por la asamblea general de delegados, COOPERATIVAS AGRARIAS
constituida por 60 delegados elegidos bajo la dirección
exclusiva del comité electoral. Artículo 18. El MIDAGRI y las cooperativas agrarias
En las cooperativas agrarias con más de quinientos El MIDAGRI es el sector encargado de la promoción,
socios, las funciones de la asamblea general deben fomento, asistencia técnica, supervisión y gestión del
ser ejercidas por la asamblea general de delegados, sistema de información de las cooperativas agrarias.
constituida por 100 delegados elegidos bajo la dirección El MIDAGRI en coordinación con las federaciones
exclusiva del comité electoral. nacionales por línea de cultivo, ganadero o forestal
promueve y fomenta:
Artículo 16. Integración cooperativa
Las cooperativas agrarias pueden: a) La constitución de nuevas organizaciones
cooperativas agrarias en el territorio nacional y
i) Constituir centrales cooperativas de segundo el fortalecimiento de las existentes.
grado, para lo cual se requiere un mínimo de dos b) El proceso permanente de fortalecimiento de
cooperativas. cada federación de cooperativas agrarias.
ii) Constituir centrales cooperativas de grado c) El diseño e implementación de programas
superior, para lo cual se requiere un mínimo de especializados en formación de habilidades
dos centrales de segundo grado. y competencias de directivos, funcionarios y
iii) Constituir federaciones nacionales por línea colaboradores; así como de capacitación en
de cultivo, ganadera o forestal, para lo cual se gestión empresarial, gestión financiera, gestión
requiere un mínimo del quince por ciento de de la calidad.
cooperativas de la misma línea. d) La difusión de la doctrina y principios
Para efectos de cumplir con el porcentaje cooperativos, así como las prácticas de buen
establecido, basta la constancia que emita el gobierno cooperativo.
MIDAGRI en función al registro al que se refiere e) La realización de eventos de distinta naturaleza
el artículo 26 de la presente ley. en los ámbitos regionales, macrorregionales y
iv) Constituir una federación nacional de nacionales.
cooperativas agrarias, para lo cual se requiere f) La producción de material didáctico físico
un mínimo de tres federaciones nacionales de o electrónico relacionado a la gestión
línea de cultivo, ganadera o forestal. asociativa, administrativa, tributaria y técnica
productiva.
Las federaciones nacionales por línea de cultivo, g) La transformación de asociaciones a
ganadera o forestal realizan las actividades señaladas cooperativas agrarias.
en la LGC y adicionalmente las siguientes actividades al h) La igualdad de género y participación de jóvenes
servicio de las cooperativas agrarias: en la gestión asociativa y en las actividades de
las cooperativas agrarias.
a) Efectuar acciones de supervisión y control por
acuerdo de sus socios. El MIDAGRI implementa dentro de su estructura
b) Estructurar e implementar acciones de orgánica una unidad especializada en cooperativas
capacitación asociativa, empresarial y técnica agrarias.
El Peruano / Martes 10 de agosto de 2021 NORMAS LEGALES 5
CAPÍTULO V El último consejo directivo inscrito en Registros
INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DE LAS Públicos se encuentra facultado para convocar
COOPERATIVAS a asamblea cuyo objeto sea discutir y aprobar la
transformación de la asociación y cualquier otro acto
Artículo 19. Extensión de beneficios de la MYPE directamente vinculado a ella, aun cuando su mandato
Todos los beneficios y medidas de promoción se encuentre vencido.
establecidas o que se establezcan para las MYPE
en materia de producción, comercialización de sus Artículo 25. El patrimonio neto de la asociación podrá
productos, promoción de sus exportaciones, garantías, ser destinado a integrar la cuenta capital social y reserva
servicios financieros, acceso a financiamientos, fondos, cooperativa de la cooperativa. Al respecto, se deberá
programas, entre otros, son automáticamente extensivos tener en cuenta lo siguiente:
a las cooperativas agrarias de usuarios sin limitación ni
restricción alguna, en la medida que les sean aplicables y 1. Un máximo del cincuenta por ciento (50 %)
resulten más beneficiosos. del patrimonio neto de la asociación puede ser
utilizado para integrar la cuenta capital social.
Artículo 20. Compras estatales El saldo deberá integrar la cuenta reserva
Las cooperativas agrarias de usuarios participan cooperativa.
en las contrataciones y adquisiciones del Estado, de 2. El monto del patrimonio neto que sea asignado
acuerdo a la normativa correspondiente. En los procesos a la formación de la cuenta capital social, será
que participen tendrán asignado un 10 % adicional en la reconocido a los socios como aportaciones,
calificación final que obtengan. según la forma que ellos mismos acuerden,
siempre que dicho acuerdo haya sido adoptado
Artículo 21. Promoción y desarrollo de las por no menos del 80 % del total de asociados
cooperativas agrarias hábiles de la asociación. De no alcanzarse dicho
El Estado, en sus tres niveles de gobierno, a través de porcentaje, la distribución es efectuada entre
los diversos programas, unidades ejecutoras, proyectos, todos los socios por igual. Cualquier exceso
organismos públicos adscritos y demás entidades e que no pudiera ser reconocido a los socios
instituciones, prioriza a las cooperativas agrarias de es trasladado a la reserva cooperativa, bajo
usuarios en: responsabilidad del consejo de administración y
vigilancia.
a) Participación en eventos de promoción comercial 3. El acuerdo a que se refiere el numeral anterior
y su acceso a los mercados nacionales e no puede implicar el no reconocer aportaciones
internacionales. a alguno o algunos de los socios.
b) Fomentar su desarrollo tecnológico, empresarial, 4. Adicionalmente, pueden acordar y efectuar
financiero, productivo, agroindustrial y seguridad los aportes que estimen conveniente para
jurídica de las tierras. incrementar el capital social y/o la reserva
c) Dictar normas para su desarrollo. cooperativa.
d) Suscribir acuerdos y convenios con diversas
entidades e instituciones públicas y/o privadas El reglamento establece el procedimiento y demás
que coadyuven a su desarrollo. requisitos para transformación.
e) Facilitar la gestión entre los agentes económicos
y servicios privados para su promoción, CAPÍTULO VII
comercialización, tecnología, financiamiento, REGISTRO NACIONAL DE COOPERATIVAS
entre otros. AGRARIAS
Para todos estos actos y facilidades que otorga el Artículo 26. Registro Nacional de Cooperativas
Estado es necesario que las cooperativas se encuentren Agrarias
inscritas en el Registro Nacional de Cooperativas Agrarias Créase el Registro Nacional de Cooperativas Agrarias
a cargo del MIDAGRI. a cargo del MIDAGRI. Todas las cooperativas agrarias de
usuarios están obligadas a inscribirse en este registro.
Artículo 22. Beneficios a productores Solo pueden utilizar la denominación de cooperativa
agropecuarios organizados en cooperativas en los agraria o central de cooperativas agrarias y realizar las
proyectos especiales de irrigación operaciones al amparo de la presente ley y de la LGC, las
Los socios productores agrarios organizados en cooperativas que se encuentren inscritas en el presente
cooperativas agrarias inscritas en el Registro Nacional registro.
de Cooperativas Agrarias a cargo del MIDAGRI son Las cooperativas agrarias y las centrales tienen
beneficiarios de la Ley 27887, Ley que establece un plazo de cuarenta y cinco días hábiles, contados a
disposiciones para la venta de tierras habilitadas de los partir del día siguiente de su inscripción en los Registros
proyectos especiales hidroenergéticos y de irrigación Públicos, para solicitar su inscripción en el Registro
del país, ejecutados con fondos del tesoro público y/o Nacional de Cooperativas Agrarias.
cooperación internacional, y sus modificatorias. Dentro de los quince primeros días hábiles de cada
mes, la Superintendencia Nacional de los Registros
CAPÍTULO VI Públicos publica en su página web y en el portal del
TRANSFORMACIÓN Estado una relación de las cooperativas agrarias cuya
constitución haya sido inscrita durante el mes anterior,
Artículo 23. Transformación de asociación civil a con indicación de su denominación o razón social y los
cooperativa agraria datos de su inscripción. Para estos efectos, dentro de
Las asociaciones civiles reguladas por el Código Civil los diez primeros días hábiles de cada mes, las oficinas
pueden transformarse libremente adoptando la modalidad registrales, bajo responsabilidad de su titular, deben
de cooperativa de usuarios y el tipo de cooperativa agraria. remitir a la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos la información antes referida.
Artículo 24. La transformación debe ser acordada El reglamento establece qué otra información deben
por la asamblea general de la respectiva asociación remitir las cooperativas agrarias para la actualización del
civil, respetando para el efecto, las normas estatutarias registro, precisando su periodicidad.
referidas a la convocatoria, quorum y mayoría En caso de que se confirme que la información
aplicables para la modificación del estatuto, salvo que suministrada para su inscripción o para la actualización
el mismo contenga una regulación expresa para la es falsa, el MIDAGRI puede cancelar el registro de la
adopción del acuerdo de transformación. En defecto de cooperativa.
las normas antes señaladas, será aplicable lo dispuesto En los casos en que la cooperativa no cumpla con
en el artículo 87 del Código Civil para la modificación remitir la información para mantener actualizado el
del estatuto. registro, el MIDAGRI puede sancionar a la cooperativa
6 NORMAS LEGALES Martes 10 de agosto de 2021 / El Peruano
o al responsable de brindar la información, con una que los agricultores mejoren sus condiciones
amonestación y, en caso de reiterancia en el mismo sociales, económicas y medioambientales. Es
ejercicio, con una multa no mayor a una (1) unidad la organización de pequeños agricultores la que
impositiva tributaria. decide y gestiona democráticamente el uso de
este ingreso adicional.
CAPÍTULO VIII 5) EIRL. Empresa individual de responsabilidad
CONTROL DE LAS COOPERATIVAS AGRARIAS limitada.
6) Ejercicio. Período comprendido entre el 1 de
Artículo 27. Supervisión, fiscalización y sanción enero y el 31 de diciembre de cada año.
La supervisión y fiscalización de las cooperativas 7) IGV. Impuesto general a las ventas.
agrarias y centrales, beneficiarias de programas o 8) Impuesto de alcabala. Impuesto regulado en el
proyecto del Estado, se encuentra a cargo del MIDAGRI, Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación
en tanto culmine su ejecución. Municipal, aprobado por el Decreto Supremo
Sin perjuicio de lo señalado, las federaciones por 156-2004-EF, y normas modificatorias.
línea de cultivo, ganadera o forestal, con respecto a sus 9) Ingresos netos. Totalidad de ingresos brutos
cooperativas afiliadas y a las que voluntariamente lo provenientes de las rentas de tercera categoría
soliciten, podrán: deducidas las devoluciones, bonificaciones,
descuentos y conceptos similares que respondan
a) Constatar si la cooperativa cumple con observar a las costumbres de la plaza.
los principios cooperativos. 10) Ley del IGV. Texto Único Ordenado de la Ley
b) Constatar si la cooperativa acredita debidamente del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
la titularidad de las aportaciones que corresponde Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto
a cada socio. Supremo 055-99-EF, y normas modificatorias.
c) Constatar si la cooperativa cumple con liquidar 11) Ley del impuesto a la renta. Texto Único
y pagar el saldo resultante de la cuenta del Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta,
socio en caso se produzca su desvinculación aprobado por el Decreto Supremo 179-2004-EF,
por cualquier causal, en la forma y plazos y normas modificatorias.
establecidos por la LGC y el estatuto de la 12) Ley del ITAN. Ley que crea el Impuesto Temporal
cooperativa. a los Activos Netos, Ley 28424 y normas
d) Constatar si la cooperativa cumple con los modificatorias.
principios de buen gobierno cooperativo. 13) Ley General de Aduanas (LGA). Ley General de
Aduanas, aprobada por el Decreto Legislativo
En caso de no existir federación por línea, puede 1053 y normas modificatorias.
desarrollar estas funciones la federación nacional de 14) Reglamento de Comprobantes de Pago.
cooperativas agrarias. Reglamento aprobado por Resolución
Como consecuencia de su labor, la respectiva Superintendencia 007-99/SUNAT, y normas
federación emite un certificado de reconocimiento modificatorias.
a favor de la cooperativa, remitiendo una copia al 15) RUC. Registro Único de Contribuyentes.
Registro Nacional de Cooperativas Agrarias a cargo del 16) SUNAT. Superintendencia Nacional de Aduanas
MIDAGRI. y Administración Tributaria.
17) MIDAGRI. Ministerio de Desarrollo Agrario y
TÍTULO II Riego.
RÉGIMEN TRIBUTARIO 18) UIT. Unidad impositiva tributaria vigente en el
ejercicio.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO II
IMPUESTO A LA RENTA PARA LA COOPERATIVA
Artículo 28. Definiciones AGRARIA DE USUARIOS
Para efecto del presente título tributario, se entiende
por: Artículo 29. Inafectación al impuesto a la renta
Los ingresos netos obtenidos por la cooperativa
1) Código Tributario (CT). Texto Único Ordenado agraria de usuarios, derivados de la realización de actos
del Código Tributario, aprobado por el Decreto cooperativos, se encuentran inafectos al impuesto a la
Supremo 133-2013-EF, y normas modificatorias. renta.
2) Documento Acto Cooperativo (DAC). A través de
este documento en formato físico, la cooperativa Artículo 30. Afectación al impuesto a la renta
agraria de usuarios atribuye a cada socio, en el Los ingresos netos que obtenga la cooperativa agraria
período mensual que corresponda, los ingresos de usuarios por operaciones que no califiquen como actos
que por la actividad que realiza la cooperativa cooperativos, están afectos al impuesto a la renta, salvo
agraria le correspondan, siendo este documento que, por disposición legal, exista algún beneficio tributario
físico el sustento para todo efecto tributario, que resulte aplicable.
siempre que cumpla con lo dispuesto con las La cooperativa agraria que en el ejercicio obtenga
formas, plazos y condiciones que establezca la ingresos afectos al impuesto a la renta por operaciones
SUNAT. que no califiquen como actos cooperativos, aplican sobre
Es facultativa su emisión a los socios cuyos su renta neta las siguientes tasas:
ingresos netos en el ejercicio sean menores o
iguales a ciento cuarenta (140) UIT. i. Para cuyos ingresos netos no superen las 1,700
Dicho documento también puede ser utilizado (mil setecientas) UIT en el ejercicio gravable:
para atribuir los costos y/o gastos que
correspondan a los socios en caso de que estos Ejercicios gravables Tasas
últimos superen las ciento cuarenta (140) UIT de
ingresos netos. 2021-2030 15 %
3) Documento de Entrega Cooperativo (DEC). 2031 en adelante Tasa del Régimen General
Este documento en formato físico es utilizado
por la cooperativa para instrumentalizar las
entregas de bienes y/o servicios que efectúen ii. para cuyos ingresos netos superen las 1,700 (mil
los socios a la cooperativa agraria de usuarios o setecientas) UIT en el ejercicio gravable:
la cooperativa agraria de usuarios a sus socios.
4) Prima fairtrade. Prima de comercio justo Ejercicios gravables Tasas
fairtrade es una suma de dinero, adicional al
precio, pagada a un fondo comunitario para 2021-2022 15 %
El Peruano / Martes 10 de agosto de 2021 NORMAS LEGALES 7
Ejercicios gravables Tasas Artículo 36. Devolución del IGV
Las cooperativas agrarias pueden solicitar la
2023-2024 20 % devolución del IGV trasladado o pagado en operaciones
2025-2027 25 % de importación y/o adquisición local de bienes, servicios
2028 en adelante Tasa del Régimen General y contratos de construcción en la medida que no hubiera
sido posible utilizar dicho IGV como crédito fiscal o saldo
a favor del exportador, como mínimo en un período de
CAPÍTULO III tres (3) meses consecutivos desde su traslado o pago.
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS PARA LA El reglamento establece el procedimiento a seguir para
COOPERATIVA AGRARIA DE USUARIOS solicitar la devolución.
que en el ejercicio anterior hubieran superado las ciento cooperativas agrarias deben atribuir los ingresos
cuarenta (140) UIT de ingresos netos. En este caso, a sus socios a través del DAC, en el período
corresponde que los socios productores agrarios tributen mensual que corresponda.
de acuerdo con las disposiciones legales de su régimen Es facultativa su emisión a los socios cuyos
tributario, considerando todos los ingresos netos que ingresos netos en el ejercicio sean menores o
obtenga de la cooperativa agraria. iguales a ciento cuarenta (140) UIT.
Las cooperativas agrarias retienen el impuesto a la Dicho documento también puede ser utilizado
renta que corresponda a los socios productores agrarios, para atribuir los costos y/o gastos que
de acuerdo con lo dispuesto en el artículo siguiente. correspondan a los socios en caso de que estos
Lo dispuesto en la presente ley respecto del impuesto últimos superen las ciento cuarenta (140) UIT de
a la renta no afecta los beneficios tributarios que, por otras ingresos netos.
disposiciones legales, resulten aplicables a las rentas 3) Cuando la cooperativa agraria venda bienes o
obtenidas por los socios productores agrarios. preste servicios a terceros por cuenta propia o en
representación de sus socios, tiene la obligación
Artículo 42. Retención del impuesto a la renta a los de emitir comprobantes de pago de acuerdo con
socios productores agrarios el Reglamento de Comprobantes de Pago.
Las cooperativas agrarias deben retener el impuesto 4) Llevar los libros y registros que las normas
a la renta de sus socios productores agrarios que tributarias señalen, además de los registros de
corresponda, aplicando una tasa de 1.5 % sobre el exceso retención de impuestos que les sean encargados.
de las treinta (30) UIT hasta ciento cuarenta (140) UIT de 5) Presentar declaraciones juradas del IGV e
los ingresos netos devengados en el mes con carácter impuesto a la renta cuando corresponda.
definitivo y cancelatorio. 6) La cooperativa agraria, a efectos de dar
Si los referidos ingresos devengados superan las cumplimiento al acto cooperativo y teniendo
ciento cuarenta (140) UIT, las cooperativas agrarias en cuenta su condición de entidad de
continuarán reteniendo el 1.5 % hasta por el término economía solidaria, adecúa a sus necesidades
del ejercicio en curso. En este caso, las retenciones y características el Plan Contable General
que efectúe la cooperativa agraria a partir del período Empresarial aprobado por la Resolución de
en que se supere el monto de ciento cuarenta (140) UIT Consejo Normativo de Contabilidad Nº 002-
tienen carácter de pagos a cuenta del impuesto a la 2019-EF/30.
renta o de pagos definitivos, según el régimen tributario 7) La cooperativa agraria debe llevar un registro
que corresponda al socio, y de acuerdo con la categoría auxiliar en el que debe anotar, en el período que
de renta que generen. Las cooperativas agrarias corresponda, los Documentos Acto Cooperativo
informan a cada socio productor agrario las retenciones (DAC). Dicho registro deberá contener la
efectuadas en el período mensual correspondiente, información mínima señalada en el reglamento.
según dispongan las normas reglamentarias. El monto
retenido debe ser abonado por las cooperativas Artículo 44. Obligaciones a cargo de los socios
agrarias a la Administración Tributaria dentro de los
plazos establecidos en el Código Tributario para las 44.1. Los socios se encuentran obligados a facilitar
obligaciones de carácter mensual. Las cooperativas información a la cooperativa agraria y a la
agrarias son responsables únicamente por las SUNAT cuando estas se las requieran respecto
retenciones que les correspondan efectuar en función de las operaciones por actos cooperativos.
a los ingresos que atribuyan a sus socios productores 44.2. Los socios de las cooperativas agrarias se
agrarios. Tratándose de socios productores agrarios encuentran exceptuados de:
que obtengan ingresos por actos cooperativos en más
de una cooperativa agraria, corresponde a aquellos a) Llevar libros y registros vinculados a
regularizar su situación tributaria, de acuerdo con lo asuntos tributarios, siempre que estén
establecido en el reglamento, a partir del período en inafectos al impuesto general a las ventas y
que el conjunto de sus ingresos netos atribuidos por adicionalmente estén inafectos al impuesto
las cooperativas agrarias supere las treinta (30) UIT. a la renta o el pago del total de este último
En caso de que el socio productor agrario cuente con impuesto se deba efectuar mediante
beneficios tributarios que, por otras disposiciones retención.
legales, resulten aplicables a las rentas que obtenga b) Presentar declaraciones juradas del
por la realización de actos cooperativos, debe impuesto a la renta, siempre que estén
comunicar a la cooperativa agraria este hecho, dentro inafectos de dicho impuesto o el pago del
del plazo establecido en el reglamento, a efectos de total del impuesto se deba efectuar mediante
que no se proceda con la retención. La comunicación retención.
no exime al socio productor agrario, de ser el caso, del
cumplimiento de sus obligaciones tributarias sobre los Asimismo, los referidos socios no están
ingresos netos no sujetos a retención por parte de la obligados a inscribirse en el RUC cuando no
cooperativa agraria. generen impuesto a la renta e IGV por pagar.
Se considera que no se genera impuesto a la
CAPÍTULO VII renta por pagar cuando el socio califica como
OBLIGACIONES FORMALES socio productor agrario, y en el ejercicio no
supera el tramo inafecto señalado en el artículo
Artículo 43. Obligaciones a cargo de las 41 de la presente ley, o cuando generándose el
cooperativas agrarias de usuarios impuesto a la renta este se encuentre cubierto
Las cooperativas agrarias de usuarios están obligadas en su totalidad por la retención que efectúe la
a: cooperativa agraria y no hubiera otros ingresos
distintos a los atribuidos por la cooperativa
1) Inscribirse en el Registro de Cooperativas agraria por los cuales corresponda efectuar
Agrarias a cargo del MIDAGRI. La inscripción declaración y pago.
es requisito para el goce de los beneficios Lo señalado en el presente numeral no es de
establecidos en la presente ley. El MIDAGRI aplicación a la cooperativa agraria, socia de otra
mediante decreto supremo establece la forma, cooperativa agraria.
plazo y condiciones para la inscripción.
2) Las cooperativas agrarias solicitan a la SUNAT Artículo 45. Documentos necesarios para las
la autorización para el uso del Documento cooperativas agrarias de usuarios
Acto Cooperativo (DAC). La SUNAT mediante Las cooperativas agrarias deben distinguir los actos
resolución de superintendencia establece la cooperativos de los no cooperativos, pues dependiendo
forma, plazo y condiciones para la emisión de ello se aplica el tratamiento tributario respectivo,
de dichos documentos en formato físico. Las además de permitir el control y fiscalización por parte
El Peruano / Martes 10 de agosto de 2021 NORMAS LEGALES 9
de la SUNAT y demás autoridades competentes, las afecte los aportes que realicen a otras cooperativas
cooperativas utilizan, de corresponder, en sus relaciones agrarias.
internas con sus socios, el Documento Acto Cooperativo
(DAC) y/o el Documento de Entrega Cooperativo (DEC), OCTAVA. Exoneración del impuesto a la renta
en formato físico. Se encuentran exoneradas del impuesto a la renta por
3 años desde la entrada en vigencia de la presente ley:
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES a) Los intereses y comisiones por créditos
provenientes de gobiernos extranjeros,
PRIMERA. Reglamento de la presente ley organismos internacionales y/o de
El reglamento de la presente ley se aprueba mediante organizaciones cooperativas del exterior a favor
decreto supremo refrendado por el ministro de Economía de cooperativas agrarias domiciliadas en el país.
y Finanzas y por el ministro de Desarrollo Agrario y Riego, b) Las retribuciones que se paguen a favor de
en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario sujetos no domiciliados por certificaciones
contados a partir de su entrada en vigencia. Sin internacionales y de comercio justo fairtrade
embargo, todas las disposiciones de la presente ley son vinculadas a las actividades que desarrollen las
aplicadas con sujeción a su propio texto, sin esperar su cooperativas agrarias domiciliadas en el país.
reglamentación ni la dación de normas complementarias.
NOVENA. Exoneración del IGV
SEGUNDA. Vigencia Se encuentran exonerados del IGV por 3 años desde
La presente ley entra en vigencia a partir del día la entrada en vigencia de la presente ley:
siguiente de su promulgación. Tratándose de impuestos
de periodicidad anual, los beneficios rigen a partir del a) Los servicios de créditos provenientes
ejercicio gravable de 2022. de gobiernos extranjeros, organismos
internacionales y/o de organizaciones
TERCERA. Régimen laboral cooperativas del exterior a favor de cooperativas
Las cooperativas agrarias, en las relaciones laborales agrarias domiciliadas en el país.
con sus trabajadores, se rigen por lo dispuesto en el artículo b) Los servicios de certificación internacional y
9 de la Ley General de Cooperativas siéndoles aplicable de comercio justo fairtrade vinculados a las
el régimen laboral de la actividad privada y por el artículo actividades que desarrollen las cooperativas
9 del Decreto Legislativo 677 que regula la participación agrarias domiciliadas en el país.
en la utilidad, gestión y propiedad de los trabajadores de
las empresas que desarrollan actividades generadoras DÉCIMA. Acompañamiento tributario
de rentas de tercera categoría. De forma facultativa, el Tratándose de cooperativas agrarias, la SUNAT
trabajador puede elegir percibir la remuneración diaria e no aplicará las sanciones correspondientes a las
integrar en ella, de manera proporcional, los conceptos de infracciones vinculadas al llevado de libros y registros
CTS y gratificaciones. contables (numerales 1, 2, 5 y 10 del artículo 175 del
Código Tributario y numeral 1 del artículo 177 del Código
CUARTA. Incorporación de la sexta disposición Tributario), a la presentación de declaraciones mensuales
complementaria final del Decreto Legislativo 1060 (numeral 1 del artículo 176 del Código Tributario) y a la
Incorpórase la sexta disposición complementaria obligación de realizar retenciones (numeral 13 del artículo
final y modifícase la única disposición complementaria 177 del Código Tributario), en el primer ejercicio de su
modificatoria del Decreto Legislativo 1060, Decreto acogimiento a la presente ley, siempre que la cooperativa
Legislativo que Regula el Sistema Nacional de Innovación agraria cumpla con subsanar la infracción, de acuerdo
Agraria, en los siguientes términos: a lo que establezca la SUNAT mediante resolución de
superintendencia.
“SEXTA. Fomento de las cooperativas agrarias
En los procesos concursables, las cooperativas UNDÉCIMA. Adecuación de los programas de
agrarias inscritas en el Registro Nacional de declaración de obligaciones tributarias
Cooperativas a cargo del MIDAGRI, tendrán asignado La SUNAT, en un plazo no mayor a 120 días
en la calificación final que obtengan, un 10% adicional”. calendario desde la fecha de publicación de la presente
ley, debe adecuar sus programas de declaración para
QUINTA. Incorporación de la quinta disposición el cumplimiento de las obligaciones tributarias de las
complementaria final al Decreto Legislativo 1228, cooperativas agrarias.
Decreto Legislativo de Centros de Innovación
Productiva y Transferencia Tecnológica – CITE DUODÉCIMA. Distribución de excedentes
Incorpórase la quinta disposición complementaria Las cooperativas agrarias pueden deducir como gasto
final al Decreto Legislativo 1228, Decreto Legislativo los excedentes que distribuyen a sus socios en el ejercicio
de Centros de Innovación Productiva y Transferencia que los paguen. Por excepción, cuando el pago se efectúe
Tecnológica – CITE, con el siguiente texto: dentro del plazo establecido para la presentación de la
declaración jurada anual correspondiente al ejercicio, el
“Quinta. Los CITE y las cooperativas agrarias excedente puede deducirse en dicho ejercicio.
Los CITE públicas en el ejercicio de las funciones
establecidas en el artículo 8 de la presente ley, priorizan DECIMOTERCERA. Cooperativas comunales
el desarrollo de sus proyectos de investigación Las cooperativas comunales que realicen actividad
científica y desarrollo e innovación tecnológica, en el agrícola y/o ganadera y/o forestal quedan automáticamente
fortalecimiento de la cadena productiva y de valor, así comprendidas en los alcances de la presente ley, sin
como de la competitividad de las cooperativas agrarias necesidad de modificar su denominación, debiendo
inscritas en el Registro Nacional de Cooperativas adecuar su estatuto e inscribirse en el Registro Nacional
Agrarias a cargo del MIDAGRI que operan en el de Cooperativas Agrarias, conforme a lo establecido en
ámbito de su influencia”. la segunda y la tercera disposiciones complementarias
transitorias de la presente ley.
SEXTA. Impuesto temporal a los activos netos
Se aplica a las cooperativas agrarias lo establecido en DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
el artículo 4-A de la Ley 28424, Ley que Crea el Impuesto TRANSITORIAS
Temporal a los Activos Netos, y normas modificatorias.
PRIMERA. Reglamentación del Registro Nacional
SÉPTIMA. Impuesto de alcabala de Cooperativas Agrarias
Las cooperativas agrarias están exoneradas del En un plazo máximo de 30 días hábiles se dictan
impuesto de alcabala que afecte la adquisición de las normas reglamentarias correspondientes al Registro
inmuebles en cumplimiento de su objeto social, y que Nacional de Cooperativas Agrarias.
10 NORMAS LEGALES Martes 10 de agosto de 2021 / El Peruano
En Lima, a los quince días del mes de julio de dos mil 1980284-1
veintiuno.
LEY Nº 31336
MIRTHA ESTHER VÁSQUEZ CHUQUILIN
Presidenta a. i. del Congreso de la República EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
LUIS ANDRÉS ROEL ALVA POR CUANTO:
Segundo Vicepresidente del Congreso de la República
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
AL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Ha dado la Ley siguiente:
POR TANTO:
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www. de los gobiernos locales o regionales; y, d) Implementar
gob.pe/mtpe), en la misma fecha de publicación de la estrategias de difusión, transparencia y rendición de
presente Resolución Ministerial en el diario oficial El cuentas;
Peruano, siendo responsable de dicha acción la Oficina Que, el artículo 1 del Manual de Operaciones del
General de Estadística y Tecnologías de la Información y Programa para Generación de Empleo Social Inclusivo
Comunicaciones. “Trabaja Perú”, aprobado mediante Resolución Ministerial
N° 226-2012-TR, establece que dicho Programa tiene por
Regístrese, comuníquese y publíquese. finalidad contribuir temporalmente en la mejora de los
ingresos de la población en edad de trabajar a partir de
IBER ANTENOR MARAVÍ OLARTE 18 años, en situación de desempleo o afectada por una
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo emergencia o desastre natural;
Que, el literal a) del artículo 4 del citado Manual
1980183-1 de Operaciones establece como función general del
Programa para Generación de Empleo Social Inclusivo
“Trabaja Perú”, la de promover la generación de empleo
Aprueban transferencia financiera para el temporal para la población en situación de pobreza,
pago del Aporte Total del Programa “Trabaja pobreza extrema y afectada parcial o íntegramente
Perú” para financiar tres (03) convenios, por desastres naturales o emergencias, a través del
financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de
suscritos con diversos organismos inversión pública y actividades intensivas en mano de
ejecutores en el marco de la convocatoria obra no calificada (MONC);
No Concursable Especial Norma Expresa en Que, el literal c) del numeral 16.1 del artículo 16
de la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector
atención al D.S. N° 125-2021-EF Público para el Año Fiscal 2021, autoriza, de manera
excepcional, la realización de diversas transferencias
RESOLUCIÓN MINISTERIAL financieras entre entidades, las que incluyen aquellas que
N° 141-2021-TR realice el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
para el Programa para Generación de Empleo Social
Lima, 9 de agosto del 2021 Inclusivo “Trabaja Perú”, a favor de gobiernos regionales
y gobiernos locales;
VISTOS: El Informe N° 089-2021-TP/DE/UGI de la Que, el numeral 16.2 del artículo 16 de la Ley N°
Unidad de Gestión de Intervenciones del Programa 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Fiscal 2021, señala que las transferencias financieras
Perú”; el Informe N° 0917-2021-TP/DE/UPPSM-CFPP autorizadas en el numeral 16.1 de dicho artículo se
de la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento realizan, en el caso de las entidades del gobierno
y Modernización del Programa para la Generación nacional, mediante resolución del titular del pliego y,
de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”; el Informe en el caso de los gobiernos regionales y los gobiernos
N° 212-2021-TP/DE/UAJ de la Unidad de Asesoría locales, mediante acuerdo de Consejo Regional o
Jurídica del Programa para la Generación de Empleo Concejo Municipal, respectivamente, requiriéndose, en
Social Inclusivo “Trabaja Perú”; el Oficio N° 773-2021- ambos casos, el informe previo favorable de la Oficina de
MTPE/3/24.1 de la Dirección Ejecutiva del Programa Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad. La
para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja resolución del titular del pliego y el acuerdo del Consejo
Perú”; el Memorando N° 0667-2021-MTPE/4/9 de la Regional se publican en el diario oficial El Peruano, y el
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y el acuerdo del Concejo Municipal se publica en su página
Informe N° 0713-2021-MTPE/4/8, de la Oficina General web;
de Asesoría Jurídica; y, Que, mediante Resolución Directoral N° 001-2021-
TP/DE, se aprueban las modalidades de intervención del
CONSIDERANDO: Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
“Trabaja Perú”, conforme al Anexo que forma parte
Que, mediante Decreto Supremo Nº 012-2011-TR, integrante de dicha Resolución Directoral;
Crean el Programa para la Generación de Empleo Que, el Anexo de la precitada Resolución Directoral,
Social Inclusivo “Trabaja Perú”, se crea el referido sobre la modalidad de intervención 2- por emergencias o
Programa con el objetivo de generar empleo temporal desastres naturales, señala lo siguiente: “Esta intervención
destinado a la población en edad de trabajar a partir aborda la mitigación de los shocks covariados de
de 18 años, que se encuentre en situación de pobreza, desempleo por emergencias o desastres naturales, tiene
pobreza extrema, o afectada parcial o íntegramente por por finalidad ejecutar acciones inmediatas en la zona
desastres naturales o por emergencias, de acuerdo a la de interés, permitiendo mejorar las condiciones de las
información que proporcione el organismo competente, personas damnificadas o afectadas por una emergencia
y a las mujeres víctimas de toda forma o contexto o desastre natural que no cuentan, temporalmente,
de violencia, otorgándoseles a cambio un incentivo con capacidades socioeconómicas disponibles para
económico; recuperarse. Para ello, se ejecutan proyectos de inversión
Que, el artículo 5 del Decreto Supremo N° 004-2020- o actividades de intervención inmediata intensivas en
TR, Decreto Supremo que aprueba la reestructuración del mano de obra no calificada (MONC)”;
Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo Que, el artículo 2 del Decreto Supremo N° 125-2021-EF,
“Trabaja Perú” y declara la extinción del Programa “Perú Autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del
Responsable”, establece que son funciones del Programa Sector Público para el Año Fiscal 2021 a favor de diversos
para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja pliegos del Gobierno Nacional, establece: “Autorízase una
Perú” las siguientes: a) Promover la generación de empleo Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
temporal para la población en situación de pobreza, Público para el Año Fiscal 2021, hasta por la suma de
pobreza extrema y afectada parcial o íntegramente S/ 220 306 301,00 (DOSCIENTOS VEINTE MILLONES
por desastres naturales o por emergencias, a través TRESCIENTOS SEIS MIL TRESCIENTOS UNO y 00/100
del financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de SOLES), a favor del Ministerio de Trabajo y Promoción
inversión pública y actividades intensivas en mano de del Empleo (MTPE), para financiar la ejecución de
obra no calificada (MONC); b) Brindar asistencia técnica actividades de intervención inmediata, proyectos de
para la presentación de proyectos de inversión pública inversión, acciones de asistencia técnica y seguimiento
y actividades intensivas en MONC, generadoras de que contribuyan a la generación de empleo temporal a
empleo temporal, ante el Programa para la Generación través del Programa para la Generación de Empleo Social
de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”; c) Supervisar, Inclusivo “Trabaja Perú”, así como otros gastos operativos
monitorear y hacer seguimiento de la ejecución de de este Programa, con cargo a los recursos de la Reserva
proyectos de inversión pública y actividades intensivas de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas
en MONC, generadoras de empleo temporal, a cargo (…)”;
El Peruano / Martes 10 de agosto de 2021 NORMAS LEGALES 17
Que, mediante Resolución Directoral N° 067-2021- se requiere la emisión de la Resolución Ministerial,
TP/DE, se aprueba el “Cronograma de Actividades de conforme a lo dispuesto en el literal c) del inciso 16.1 y
Convenios suscritos en el marco de las convocatorias No el inciso 16.2 del artículo 16 de la Ley N° 31084, Ley que
Concursable Especial Norma Expresa (NCOENE) NC-03 y aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año
No Concursable Especial Norma Expresa (NCOENE) NC- Fiscal 2021;
04 para transferencia de partidas adicionales autorizadas Que, mediante Informe N° 212-2021-TP/DE/UAJ,
en el marco del Decreto Supremo Nº 125-2021-EF”, a la Unidad de Asesoría Jurídica del Programa para la
través del cual se establece el plazo para la actividad Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”
referida a la suscripción de adendas al Convenio; así considera procedente la emisión de la Resolución
como, la “Relación de Convenios suscritos en el marco Ministerial que apruebe la transferencia financiera antes
de las convocatorias No Concursable Especial Norma descrita;
Expresa (NCOENE) NC-03 y No Concursable Especial Que, asimismo, mediante Memorando N° 0667-
Norma Expresa (NCOENE) NC-04 para transferencia de 2021-MTPE/4/9, la Oficina General de Planeamiento y
partidas adicionales autorizadas en el marco del Decreto Presupuesto adjunta el Informe N° 0455-2021-MTPE/4/9.2
Supremo N° 125-2021-EF”; de la Oficina de Presupuesto y el Informe N° 0301-2020-
Que, mediante Resolución Ministerial N° 123-2021- MTPE/4/9.1 de la Oficina de Planeamiento e Inversiones,
TR, se aprueba la transferencia financiera del Programa a través de los cuales emite opinión favorable sobre la
para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja propuesta normativa y recomienda continuar con el
Perú” a favor de organismos ejecutores del sector trámite para su aprobación;
público, para el pago del Aporte Total del Programa Con las visaciones del Despacho Viceministerial
para financiar veintitrés (23) convenios que cuentan con de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, de
adendas suscritas, en el marco de las convocatorias la Secretaría General, de la Dirección Ejecutiva del
No Concursable Especial Norma Expresa (NCOENE) Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
NC-03 y No Concursable Especial Norma Expresa “Trabaja Perú”, de la Oficina General de Planeamiento y
(NCOENE) NC-04, en atención al Decreto Supremo N° Presupuesto, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
125-2021-EF, autorizando la transferencia de partidas y,
en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8)
2021 a favor de diversos pliegos del gobierno nacional, del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
por el importe total de S/ 1 597 783.00 (UN MILLÓN Poder Ejecutivo; el artículo 8 de la Ley Nº 29381, Ley
QUINIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
OCHENTA Y TRES Y 00/100 SOLES), conforme al y Promoción del Empleo; el literal c) del numeral 16.1 y
Anexo que forma parte integrante de la citada Resolución el numeral 16.2 del artículo 16 de la Ley N° 31084, Ley
Ministerial; de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Que, a través del Informe N° 089-2021-TP/DE/UGI, la 2021; y el literal d) del artículo 8 del Texto Integrado del
Unidad de Gestión de Intervenciones del Programa para Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por
señala que, mediante Resolución Directoral N° 101-2021- Resolución Ministerial N° 308-2019-TR;
TP/DE/UGI y Resolución Directoral N° 108-2021-TP/DE/
UGI, se aprobaron las modificaciones del Cronograma SE RESUELVE:
para los Convenios de ejecución de los proyectos N° 08-
0004-NC-03, N° 08-0005-NC-03 y N° 08-0008-NC-03; Artículo 1.- Aprobar la transferencia financiera del
asimismo, señala que la Unidad Zonal Cusco, mediante Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
Memorando N° 282-2021-TP/DE/UZ “CUSCO”, ha “Trabaja Perú” a favor de organismos ejecutores del
remitido las adendas suscritas a los citados Convenios sector público, para el pago del Aporte Total del Programa
de ejecución del proyecto, las mismas que se encuentran destinado a financiar tres (03) convenios, en el marco de
conformes; la convocatoria No Concursable Especial Norma Expresa
Que, en ese sentido, la Unidad de Gestión de (NCOENE) NC-03, en atención al Decreto Supremo
Intervenciones del Programa para la Generación de N° 125-2021-EF, por el importe total de S/ 242 185.00
Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, considera (DOSCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL CIENTO
procedente que se dé inicio al trámite de la aprobación de OCHENTA Y CINCO CON 00/100 SOLES), conforme
la transferencia financiera de 03 convenios, que cuentan al Anexo que forma parte integrante de la presente
con adendas suscritas por los organismos ejecutores, Resolución Ministerial.
por un importe total de S/ 242 185.00 (DOSCIENTOS Artículo 2.- Disponer que la presente Resolución
CUARENTA Y DOS MIL CIENTO OCHENTA Y CINCO Ministerial y su Anexo se publiquen en el portal
CON 00/100 SOLES), como Aporte Total del Programa, institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción
para cubrir gastos por efectos directos o indirectos del Empleo, en la misma fecha de publicación de la
ocasionados por la COVID-19, con lo cual se estima presente Resolución Ministerial en el diario oficial El
generar hasta ochenta y cuatro (84) empleos temporales Peruano, siendo responsable de dicha acción la Oficina
pendientes, en el marco Decreto Supremo N° 125-2021- General de Estadística y Tecnologías de la Información y
EF; Comunicaciones.
Que, por su parte, la Unidad de Planificación,
Presupuesto, Seguimiento y Modernización del Regístrese, comuníquese y publíquese.
Programa para la Generación de Empleo Social
Inclusivo “Trabaja Perú”, a través del Informe N° 0917- IBER ANTENOR MARAVÍ OLARTE
2021-TP/DE/UPPSM-CFPP, señala que se cuenta con Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
la Certificación de Crédito Presupuestario suficiente,
toda vez que forma parte de la Certificación del Crédito 1980255-1
Presupuestario N° 0501 aprobada por el importe de S/
1 839 968.00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS TREINTA
Y NUEVE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO Y
00/100 SOLES); por lo que, considera procedente que TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
se efectúe la transferencia financiera para el pago del
Aporte Total del Programa destinado a financiar tres Aceptan renuncia de Viceministro de
(03) convenios, que cuentan con adendas suscritas
por los organismos ejecutores, en el marco de la Comunicaciones
convocatoria No Concursable Especial Norma Expresa
(NCOENE) NC-03, en atención al Decreto Supremo RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 125-2021-EF, cuyo importe total asciende a S/ 242 Nº 002-2021-MTC
185.00 (DOSCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL CIENTO
OCHENTA Y CINCO CON 00/100 SOLES), para lo cual Lima, 9 de agosto de 2021
18 NORMAS LEGALES Martes 10 de agosto de 2021 / El Peruano
1980283-1 1980283-2
El Peruano / Martes 10 de agosto de 2021 NORMAS LEGALES 19
TREINTA Y 17/100 SOLES (S/ 739,630.17), cuyo
ORGANISMOS EJECUTORES financiamiento se efectuará a través de transferencia
financiera;
Que, la Unidad de Presupuesto de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto de la Comisión Nacional
COMISION NACIONAL para el Desarrollo y Vida sin Drogas - DEVIDA, ha emitido
el Informe N° 000114-2021-DV-OPP-UPTO, Informe
PARA EL DESARROLLO Previo Favorable que dispone el numeral 16.2 del artículo
16° de la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2021; asimismo, se ha emitido
Y VIDA SIN DROGAS la Certificación de Crédito Presupuestario N° 0000000630
y, la respectiva conformidad del Plan Operativo de la
Autorizan transferencia financiera a favor Inversión;
de la Municipalidad Distrital de Shunte Que, en cumplimiento de lo dispuesto por la precitada
norma legal, la Entidad Ejecutora, bajo responsabilidad,
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA sólo destinará los recursos públicos que se transfieren
N° 075-2021-DV-PE para la ejecución de la Inversión detallada en el Anexo N°
01 de la presente Resolución, de conformidad con el POA
aprobado por DEVIDA, quedando prohibido reorientar
Lima, 9 de agosto de 2021 dichos recursos a otras inversiones, actividades y/o
gastos administrativos;
VISTO: Con los visados de la Gerencia General, de la
Dirección de Articulación Territorial, la Dirección de
El Memorando N° 000821-2021-DV-DATE, mediante Asuntos Técnicos, la Dirección de Promoción y Monitoreo,
el cual la Dirección de Articulación Territorial remite el la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Oficina
Anexo N° 01 que detalla la Inversión, Entidad Ejecutora e General de Administración, y la Oficina de Asesoría
importe a ser transferido, y; Jurídica, y;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 31084,
CONSIDERANDO: Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2021 y el Reglamento de Organización y Funciones de la
Que, el literal a) del artículo 4° del Reglamento de Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
Organización y Funciones de la Comisión Nacional para – DEVIDA, aprobado por Decreto Supremo N° 047-2014-
el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, aprobado PCM.
por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM, establece que
DEVIDA tiene la función de diseñar la Política Nacional SE RESUELVE:
de carácter Multisectorial de Lucha contra el Tráfico
Ilícito de Drogas y el Consumo de Drogas, promoviendo Artículo Primero.- AUTORIZAR la transferencia
el desarrollo integral y sostenible de las zonas financiera hasta por la suma total de SETECIENTOS
cocaleras del país, en coordinación con los sectores TREINTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS TREINTA Y
competentes, tomando en consideración las políticas 17/100 SOLES (S/ 739,630.17), para financiar la Inversión
sectoriales vigentes, así como conducir el proceso de su a favor de la Entidad Ejecutora que se detalla en el
implementación; Anexo N° 01, que forma parte integrante de la presente
Que, el literal e) del numeral 16.1 del artículo 16° Resolución.
de la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector Artículo Segundo.- DISPONER que la transferencia
Público para el Año Fiscal 2021, autoriza a DEVIDA en financiera autorizada por el Artículo Primero, se realice
el presente Año Fiscal, a realizar de manera excepcional, con cargo al presupuesto del Año Fiscal 2021 del Pliego
transferencias financieras entre entidades en el marco de 012: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin
los Programas Presupuestales: “Programa de Desarrollo Drogas, correspondiente a la fuente de financiamiento
Alternativo Integral y Sostenible – PIRDAIS”, “Prevención “Recursos Ordinarios”.
y Tratamiento del Consumo de Drogas”, y “Gestión Artículo Tercero.- RATIFICAR que la Entidad
Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en Ejecutora, bajo responsabilidad, sólo destinará los
el Perú”, precisándose en el numeral 16.2 del referido recursos públicos que se transfieren para la ejecución
artículo, que dichas transferencias financieras, en el de la Inversión descrita en el Anexo N° 01 de la presente
caso de las entidades del Gobierno Nacional, se realizan Resolución, quedando prohibido reorientar dichos
mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el recursos a otras inversiones, actividades y/o gastos
informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o administrativos, en concordancia con lo dispuesto por
la que haga sus veces en la entidad, siendo necesario el numeral 16.3 del artículo 16° de la Ley N° 31084, Ley
que tal resolución sea publicada en el Diario Oficial El de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Peruano; 2021.
Que, el numeral 16.3 del artículo señalado en Artículo Cuarto.- DISPONER que la Dirección de
el párrafo anterior, establece que la entidad pública Promoción y Monitoreo de la Comisión Nacional para el
que transfiere los recursos en virtud al numeral 16.1 Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, sea la encargada
del mismo cuerpo normativo, es la responsable del de efectuar el monitoreo y seguimiento de metas para las
monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines y cuales fueron entregados los recursos, en el marco de lo
metas para los cuales le fueron entregados los recursos, dispuesto en el numeral 16.3 del artículo 16° de la Ley N°
precisando que éstos bajo responsabilidad, deben ser 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
destinados sólo a los fines para los que se autorizó su Fiscal 2021.
transferencia financiera; Artículo Quinto.- NOTIFICAR la presente Resolución
Que, mediante Informe N° 000007-2021-DV-HPO- a la Dirección de Articulación Territorial, la Dirección de
OPP-UINV, la Unidad de Inversiones de la Oficina de Asuntos Técnicos, la Dirección de Promoción y Monitoreo,
Planeamiento y Presupuesto comunica la Programación la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y a la Oficina
de las Inversiones para el año 2021, encontrándose entre General de Administración para los fines correspondientes,
ellas la Inversión: “Mejoramiento de los servicios de apoyo así como al Responsable del Portal de Transparencia de
en la cadena productiva del cacao en 07 localidades, la Entidad, a fin que proceda a gestionar la publicación del
distrito de Shunte - Tocache - San Martin”; presente acto en el Diario Oficial El Peruano y en el portal
Que, en el marco del Programa Presupuestal de internet de DEVIDA.
“Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
- PIRDAIS”, en el año 2021, DEVIDA suscribió una Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
Adenda con la Municipalidad Distrital de Shunte para la
ejecución de la precitada Inversión, hasta por la suma FIDEL PINTADO PASAPERA
SETECIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS Presidente Ejecutivo
20 NORMAS LEGALES Martes 10 de agosto de 2021 / El Peruano
ii) Informe N° 0000034-2021-SINEACE/P-DEC, del 03 permitan elaborar, validar, aprobar y actualizar normas de
de agosto de 2021, de la DEC; competencia para el desarrollo de procesos de evaluación
iii) Informe Legal N° 000183-2021-SINEACE/P-GG- con fines de certificación de competencias;
OAJ, del 05 de agosto de 2021, de la Oficina de Asesoría Que, el numeral 7.6 de las disposiciones
Jurídica; y, complementarias de la “Directiva de Normalización de
Competencias” señala que: “En el plazo de noventa
CONSIDERANDO: (90) días calendarios posteriores a la aprobación de la
presente Directiva, la DEC:
Que, el artículo 5 de la Ley N° 28740, Ley del
Sineace establece como finalidad del Sistema Nacional a) Realizará la adecuación de las aquellas existentes,
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad que se mantengan bajo el ámbito de actuación del
Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones Sineace según sea determinado por la Presidencia, y que
educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de consignen más de una unidad de competencia.
calidad, con el propósito de optimizar los factores que b) Realizará la adecuación de las normas existentes,
incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las que se mantengan bajo el ámbito de actuación del
destrezas y competencias necesarias para alcanzar Sineace según sea determinado por la Presidencia, a fin
mejores niveles de calificación profesional y desempeño de que incorporen lo previsto en el numeral 5.2 literal i de
laboral; la presente Directiva.”;
Que, el literal a) del artículo 6 de la Ley Nº
28740, Ley del Sineace, señala que es función del Que, mediante Informe N° 0000032-2021-SINEACE/
Sineace definir y enunciar los criterios, conceptos, P-DEC del 27 de julio de 2021, la DEC pone de
definiciones, clasificación, nomenclaturas y códigos conocimiento de la Presidencia el análisis de 319
que deberán utilizarse para la evaluación, acreditación normas de competencias contabilizadas por unidades
y certificación de la calidad educativa, a fin de de competencia, aprobadas por el Sineace y que se
posibilitar la integración, comparación y el análisis de encuentren vigentes, con sus correspondientes registros
los resultados obtenidos; almacenados en el Sistema de Gestión de la Información
Que, de conformidad con el artículo 3, literal f), del de la Certificación (SIGICE). En ese sentido, la DEC ha
Reglamento de la Ley N° 28740, aprobado por Decreto identificado las normas de competencia que requieren ser
Supremo Nº 018-2007-ED, el Sineace desarrolla adecuadas, reformuladas o dejadas sin efecto;
procesos de certificación de competencias profesionales. Que, dicho informe señala que se han identificado
Por su parte, según el artículo 20, numeral 20.3 del 81 normas vigentes y priorizadas, contabilizadas por
referido reglamento la certificación de las competencias unidades de competencia, pertenecientes a los sectores
profesionales es otorgada por la entidad certificadora de Salud, Educación, Cultura e Inclusión Social.
autorizada por los órganos operadores respectivos; En tal sentido, la DEC concluye que, de las normas
Que, según el literal d) de la Quinta Disposición identificadas, cinco (5) requieren ser adecuadas de las
Complementaria Transitoria del citado Reglamento, la cuales cuatro (4) corresponden al literal a) y uno (1) al
certificación es el resultado de un proceso por el que literal b) del numeral 7.6 de la Directiva de Normalización
se verifica y documenta el cumplimiento de requisitos de Competencias;
de calidad referidas a competencias profesionales de Que, según lo expresado por la DEC, la adecuación
personas; de las normas de competencia permitirá su alineamiento
Que, mediante la Décima Segunda Disposición al marco técnico-normativo vigente para que, a su vez,
Complementaria Transitoria de la Ley N°30220, Ley se fortalezcan los procesos de evaluación y certificación
Universitaria, se declara en reorganización el Sistema de competencias que son conducidos por las entidades
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación certificadoras autorizadas. Asimismo, la aprobación
de la Calidad Educativa – Sineace, habiéndose de la adecuación permitirá contar con normas de
conformado mediante Resolución Ministerial N° competencia idóneas, oportunas y estandarizadas, que
396-2014-MINEDU, del 28 de agosto 2014, el Consejo además tengan la capacidad de generar valor público
Directivo Ad Hoc, con el objetivo de ejecutar las relevante en los sectores productivos y en las personas
funciones necesarias para la continuidad del sistema y certificadas;
los procesos en desarrollo; Que, mediante Informe N° 0000034-2021-SINEACE/
Que, mediante Resolución de Presidencia N° P-DEC del 03 de agosto de 2021, la DEC realiza un
000023-2021-SINEACE/CDAH-P, del 27 de marzo de análisis complementario respecto de las entidades
2021, se aprobó la Norma que define la estructura certificadoras autorizadas, los evaluadores de
funcional no orgánica transitoria del Sineace en su competencia y certificaciones otorgadas relacionadas
calidad de entidad en reorganización, cuyo literal con las normas de competencia como resultado de la
artículo 42 establece que son funciones de la Dirección adecuación; precisando que la propuesta de adecuación
de Evaluación y Certificación de Competencias: no genera afectación de los administrados vinculados a
“a) Proponer, (…) estrategias orientadas a la las mismas y los certificados emitidos, en tanto, que la
implementación de la política de certificación de adecuación busca el ordenamiento y estandarización
competencias; b) Conducir y facilitar la conformación de las normas de competencia vigentes, sin afectar la
de mesas técnicas para la formulación de los mapas naturaleza de las normas de competencia, en el marco
funcionales y otros, a partir del mapeo de actores claves, del encargo realizado a la DEC;
para la elaboración de las normas de competencia, y su Que, mediante Informe Legal N°
actualización; y c) Desarrollar los documentos técnico- 000183-2021-SINEACE/P-GG-OAJ del 05 de agosto
normativos referidos a los procesos de certificación de de 2021, la Oficina de Asesoría Jurídica, emite opinión
competencias”; favorable respecto a la recomendación de la DEC de
Que, mediante Resolución de Presidencia Nº autorizar la aprobación de la adecuación de cinco normas
000051-2021-SINEACE/CDAH-P, del 28 de abril de 2021, de competencias, debiéndose emitir el acto resolutivo que
se aprobó la Directiva N° 001-2021-SINEACE/CDAH-P así lo disponga;
“Directiva de Normalización de Competencias”, la misma Con el visto bueno de la Gerencia General, la
que establece en el numeral 6 que es responsabilidad de la Dirección de Evaluación y Certificación de Competencias
Dirección de Evaluación y Certificación de Competencias y la Oficina de Asesoría Jurídica;
(DEC) de Sineace, elaborar las normas de competencia, De conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema
así como la de realizar la revisión periódica de la Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación
pertinencia de las normas existentes a fin de proponer a de la Calidad Educativa - Sineace; su Reglamento,
la Presidencia la culminación de su vigencia; aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED; la Ley
Que, mediante Resolución de Presidencia Nº N° 30220, Ley Universitaria; el Texto Único Ordenado de
000052-2021-SINEACE/CDAH-P, del 28 de abril de 2021, la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
se aprobó la “Guía Técnica - GT-DEC-01 - Normalización General, aprobado con Decreto Supremo N° 04-2019-
de Competencias”, la misma que establece pautas y JUS; la Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU
orientaciones metodológicas a los interesados que y modificatorias; la Resolución Ministerial N°
El Peruano / Martes 10 de agosto de 2021 NORMAS LEGALES 23
449-2020-MINEDU; y la Resolución de Presidencia Nº Anexo 2
000051-2021-SINEACE/CDAH-P. ECA autorizadas a certificar en las normas de
competencia adecuadas
SE RESUELVE:
Norma de
Artículo 1.- Adecuar las normas de competencia Norma de competencia original competencia ECA
vigentes señaladas en el Anexo 1 que forma parte de la adecuada
presente resolución, a fin de asegurar su alineamiento Experto en Comunicación en Lenguas Indígenas u
al marco técnico-normativo vigente, en cumplimiento Originarias en Contextos Interculturales
a lo dispuesto por el numeral 7.6 de las disposiciones U.C.1: Interpretar información oral de una lengua 1. Traducir
complementarias de la “Directiva de Normalización originaria a otra lengua o viceversa, de acuerdo con textos de
las normas de ética de su función contexto, pertinencia Lenguas
de Competencias” aprobada mediante Resolución de cultural y lingüísticas. Indígenas u
Presidencia Nº 000051-2021-SINEACE/CDAH-P. U.C.2: Traducir textos de una lengua originaria a otra lengua Originarias
Centro de
Artículo 2.- Declarar que la autorización otorgada o viceversa sin distorsionar los mensajes, respetando las en Contextos
Investigación
a las cinco (5) entidades certificadoras, señaladas en normas de escritura oficial de ambas lenguas. Interculturales
y Desarrollo
U.C.3: Mediar la comunicación entre personas o grupos
el Anexo 2, respecto a las normas de competencia Andino
con características culturales y lingüísticas diferentes, 2. Brindar
adecuadas mantiene su vigencia en los mismos términos Quechumara
según normas de ética de su función. atención
desplegados antes de la adecuación. - CIDAQ
U.C.4: Brindar atención en lengua indígena u originaria en lenguas
Artículo 3.- Declarar que la condición de los en el marco de una actividad laboral, de acuerdo a la indígenas u
evaluadores de competencia certificados bajo las legislación sobre derechos lingüísticos. originarias
U.C.5: Realizar la corrección del estilo de los textos, en contextos
normas de competencia adecuadas, mantienen su según las reglas gramaticales de la lengua, las normas interculturales
validez y eficacia en los mismos términos anteriores a la de escritura de su alfabeto oficial y el registro lingüístico
adecuación. adecuado al tipo de texto.
Artículo 4.- Declarar que las certificaciones emitidas Experto en Comunicación en Lenguas Indígenas u
en las normas de competencia adecuadas, mantienen su Originarias en Contextos Interculturales
validez y eficacia en los mismos términos anteriores a la U.C.1: Interpretar información oral de una lengua
1. Traducir
originaria a otra lengua o viceversa, de acuerdo con
adecuación. textos de
las normas de ética de su función contexto, pertinencia
Artículo 5.- Disponer que la Dirección de Evaluación y Lenguas
cultural y lingüísticas.
Certificación de Competencias, con apoyo de la Oficina de Indígenas u
U.C.2: Traducir textos de una lengua originaria a otra lengua
Originarias
Tecnologías de la Información y Comunicaciones, realice o viceversa sin distorsionar los mensajes, respetando las
en Contextos
las modificaciones en los registros correspondientes del normas de escritura oficial de ambas lenguas.
Interculturales Ministerio de
U.C.3: Mediar la comunicación entre personas o grupos
Sistema de Gestión de la Información de la Certificación 2. Brindar Cultura
con características culturales y lingüísticas diferentes,
(SIGICE) respecto a las normas de competencia atención
según normas de ética de su función.
en lenguas
adecuadas, los evaluadores de competencia y las U.C.4: Brindar atención en lengua indígena u originaria
indígenas u
certificaciones emitidas. en el marco de una actividad laboral, de acuerdo a la
originarias
legislación sobre derechos lingüísticos.
Artículo 6.- Disponer que la Dirección de Evaluación en contextos
U.C.5: Realizar la corrección del estilo de los textos,
y Certificación de Competencias y otros órganos o interculturales
según las reglas gramaticales de la lengua, las normas
unidades orgánicas involucradas del Sineace, procedan de escritura de su alfabeto oficial y el registro lingüístico
a la implementación de las recomendaciones de mejora adecuado al tipo de texto.
identificadas en los informes técnicos que sustentan el Experto en Comunicación en Lenguas Indígenas u
presente acto resolutivo, de manera progresiva. Originarias en Contextos Interculturales
Artículo 7.- Disponer la publicación de la presente U.C.1: Interpretar información oral de una lengua
1. Traducir
originaria a otra lengua o viceversa, de acuerdo con
resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en la textos de
las normas de ética de su función contexto, pertinencia
Plataforma Digital Única del Estado Peruano (www.gob. Lenguas
cultural y lingüísticas.
Indígenas u
pe). U.C.2: Traducir textos de una lengua originaria a otra
Originarias
lengua o viceversa sin distorsionar los mensajes,
en Contextos PARWA
respetando las normas de escritura oficial de ambas
Regístrese, comuníquese, publíquese. Interculturales Instituto de
lenguas.
Investigación
U.C.3: Mediar la comunicación entre personas o grupos
2. Brindar y Desarrollo
CARLOS BARREDA TAMAYO con características culturales y lingüísticas diferentes,
atención Andino
Presidente del Consejo Directivo Ad Hoc según normas de ética de su función.
en lenguas
U.C.4: Brindar atención en lengua indígena u originaria
indígenas u
en el marco de una actividad laboral, de acuerdo a la
originarias
legislación sobre derechos lingüísticos.
en contextos
Anexo 1 U.C.5: Realizar la corrección del estilo de los textos,
interculturales
Normas de competencia adecuadas según las reglas gramaticales de la lengua, las normas
de escritura de su alfabeto oficial y el registro lingüístico
adecuado al tipo de texto.
Código de la Norma Educador(a) Comunitario(a) Intercultural
Nombre de la Versión Código del Elemento de
Id de Competencia U.C.1: Elaborar el diagnóstico del contexto natural,
Norma (nuevo) (nuevo) Competencia (nuevo)
(nuevo) sociocultural y lingüístico de la localidad.
U.C.2 Planificar los procesos de aprendizaje,
Traducir textos de 3. Brindar
NC-M74-01-V02-2016-EL01 interaprendizaje comunitario e intergeneracional teniendo Asociación
Lenguas Indígenas educación
NC-M74-01-V02-2016-EL02 en cuenta los principios de la Educación Comunitaria. Escuela para
1 u Originarias 02 NC-M74-01-V02-2016 comunitaria
NC-M74-01-V02-2016-EL03 U.C.3: Desarrollar procesos de aprendizaje, el Desarrollo
Intercultural
en Contextos interaprendizaje comunitario e intergeneracional de
NC-M74-01-V02-2016-EL04
Interculturales. acuerdo a los principios de la Educación Comunitaria.
U.C.4: Evaluar los procesos de aprendizaje comunitario
Brindar atención en de manera participativa.
lenguas indígenas
NC-M74-02-V02-2016-EL01 Cuidador(a) Comunitario(a) de Atención Integral de
2 u originarias 02 NC-M74-02-V02-2016
NC-M74-02-V02-2016-EL02 Niñas y Niños de 0 A 36 Meses
en contextos
U.C.1: Atender las necesidades de cuidado y
interculturales. alimentación saludable de niños y niñas de 0 - 36 meses,
NC-P85-03-V02-2019-EL01 teniendo en cuenta prácticas que contribuyan a su
Brindar educación 4. Realizar
bienestar, seguridad, salud y protección, considerando
NC-P85-03-V02-2019-EL02 cuidado
3 comunitaria 02 NC-P85-03-V02-2019 el enfoque y pertinencia cultural, en el marco de la
NC-P85-03-V02-2019-EL03 comunitario
Intercultural. normatividad vigente. Programa
NC-P85-03-V02-2019-EL04 de atención
U.C.2: Realizar acciones de desarrollo y aprendizaje Nacional
integral de
Realizar cuidado temprano de niñas y niños de 0 - 36 meses, teniendo CUNA MÁS
niñas y niños
en cuenta interacciones positivas, en su lengua materna,
comunitario de NC-Q88-01-V02-2019-EL01 de 0 a 36
respetando su cultura, intereses, con enfoque de
4 atención integral de 02 NC-Q88-01-V02-2019 NC-Q88-01-V02-2019-EL02 meses
derecho y género en el marco de la normatividad vigente.
niñas y niños de 0 a NC-Q88-01-V02-2019-EL03 U.C.3: Orientar a las familias en la adopción de prácticas
36 meses. de atención de necesidades básicas y de cuidado
de niñas y niños de 0 - 36 meses, considerando la
Evaluar con base normatividad vigente.
NC-M74-03-V03-2020-EL01
5 en Normas de 03 NC-M74-03-V03-2020
NC-M74-03-V03-2020-EL02
Competencias.
1980143-1
24 NORMAS LEGALES Martes 10 de agosto de 2021 / El Peruano
El Peruano / Martes 10 de agosto de 2021 NORMAS LEGALES 25
transporte, el cual es el servicio complementario (escuela
INSTITUTO NACIONAL DE de conductores), por tanto, se encuentra dentro de la
actividad privada de transporte.
En tal sentido, la medida impuesta por el Ministerio
DEFENSA DE LA COMPETENCIA de Transportes y Comunicaciones constituye una barrera
burocrática ilegal, en tanto se encuentra dirigida a
Y DE LA PROTECCION DE LA vehículos destinados a la actividad privada de transporte,
los cuales, según el numeral 25.4 del artículo 25 del
PROPIEDAD INTELECTUAL Reglamento Nacional de Administración de Transporte
aprobado por Decreto Supremo 017-2009-MTC, no
se encuentran sujetos una antigüedad máxima de
Declaran barrera burocrática ilegal la permanencia.
imposición de un límite de 15 y 20 años de
GILMER RICARDO PAREDES CASTRO
antigüedad máxima de permanencia de Presidente
los vehículos dedicados al transporte de
personas y mercancías, a que se refiere el 1980171-1
art. 53 del Reglamento Nacional del Sistema
de Emisión de Licencias de Conducir, Declaran barreras burocráticas ilegales
aprobado por D.S. Nº 007-2016-MTC determinadas exigencias contenidas
en el servicio prestado en exclusividad
RESOLUCIÓN: 0435-2021/SEL-INDECOPI denominado “Duplicado de Tarjeta de
AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN: Sala Identificación Vehicular” del TUPA de
Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas la SUNARP, aprobado mediante D.S.
FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN: 3 de
Nº 008-2004-JUS y en el art. 131 de la Res.
junio de 2021 Nº 039-2013-SUNARP/SN
ENTIDAD QUE IMPUSO LA BARRERA RESOLUCIÓN: 0478-2021/SEL-INDECOPI
BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: Ministerio de
Transportes y Comunicaciones AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN: Sala
Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas
NORMA QUE CONTIENE LA BARRERA
BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: Literal b) del FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN: 8 de
numeral 53.4) del artículo 53 del Reglamento Nacional del julio de 2021
Sistema de Emisión de Licencias de Conducir, aprobado
por Decreto Supremo 007-2016-MTC ENTIDADES QUE IMPUSIERON LAS BARRERAS
BUROCRÁTICAS DECLARADAS ILEGALES:
BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
La imposición de un límite de quince (15) y veinte
(20) años de antigüedad máxima de permanencia de NORMAS QUE CONTIENEN LAS BARRERAS
los vehículos dedicados al transporte de personas y BUROCRÁTICAS DECLARADAS ILEGALES: El
mercancías, respectivamente, materializado en el literal b) servicio prestado en exclusividad denominado “Duplicado
del numeral 53.4) del artículo 53 del Reglamento Nacional de Tarjeta de Identificación Vehicular” del Texto Único de
del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir, Procedimientos Administrativos de la Superintendencia
aprobado por Decreto Supremo 007-2016-MTC. Nacional de los Registros Públicos aprobado mediante
Decreto Supremo 008-2004-JUS.
SUSTENTO DE LA DECISIÓN: El artículo 131 de la Resolución del Superintendente
Nacional de los Registros Públicos 039-2013-SUNARP/SN
La Sala Especializada en Eliminación de Barreras
Burocráticas determinó que, si bien la medida ha sido PRONUNCIAMIENTO DE PRIMERA INSTANCIA:
impuesta por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones Resolución 0251-2020/CEB-INDECOPI del 6 de
conforme con sus facultades y a través del instrumento noviembre de 2020
normativo idóneo (el Decreto Supremo 007-2016-MTC), esta
contraviene lo dispuesto por el numeral 25.4 del artículo 25 BARRERAS BUROCRÁTICAS DECLARADAS
del Reglamento Nacional de Administración de Transporte ILEGALES:
aprobado por Decreto Supremo 017-2009-MTC.
La barrera burocrática declarada ilegal forma parte de (i) La exigencia de presentar el “Formulario de seguridad
las condiciones mínimas exigidas a todas las personas del Colegio de Notarios con firma legalizada del propietario
jurídicas interesadas en operar como escuelas de con derecho inscrito o de su representante”, materializada
conductores, específicamente sobre las características en el servicio prestado en exclusividad denominado
de la flota vehicular que deben tener disponible a fin de “Duplicado de Tarjeta de Identificación Vehicular” del
realizar sesiones de prácticas de manejo. Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
De acuerdo con el artículo 3 del Reglamento Nacional Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
de Administración de Transporte, aprobado por Decreto aprobado mediante Decreto Supremo 008-2004-JUS.
Supremo 017-2009-MTC y modificado por el artículo (ii) La exigencia de presentar la «Copia del documento
1 del Decreto Supremo 015-2017-MTC, la actividad de identidad del solicitante» para tramitar la “Autorización
de transporte privado es aquella realizada por una de regrabación de motor”, materializada en el artículo 131
persona natural o jurídica dedicada a una actividad o de la Resolución del Superintendente Nacional de los
giro económico que no es el de transporte, con el que Registros Públicos 039-2013-SUNARP/SN.
se satisface necesidades propias de la actividad o giro
económico y sin que medie a cambio el pago de un flete, SUSTENTO DE LA DECISIÓN:
retribución o contraprestación.
Al respecto, la flota vehicular de las personas jurídicas El literal d) del artículo 5 del Decreto Legislativo 1246,
interesadas en operar como escuelas de conductores Decreto Legislativo que aprueba diversas medidas de
es utilizada para satisfacer la necesidad de que los simplificación administrativa, dispone que las entidades
alumnos puedan realizar sus prácticas de manejo, de la administración pública no pueden solicitar la
asimismo, representa una actividad distinta del servicio de legalización notarial de firmas en el marco de un
26 NORMAS LEGALES Martes 10 de agosto de 2021 / El Peruano
1980171-3 1980171-4
1980114-1
34 NORMAS LEGALES Martes 10 de agosto de 2021 / El Peruano
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