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Resolución de SUNAFIL Sector Agrario

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Firmado digitalmente por :

REQUEJO ALEMAN Juan Carlos FAU


20555195444 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 29.09.2021 18:12:20-0500

Resolución de Superintendencia
N° 250 -2021-SUNAFIL

Lima, 29 de septiembre del 2021

VISTOS:

El Acta de Reunión -SUNAFIL/INII, de fecha 06 de agosto de 2021, y el Informe N° 304-


2021-SUNAFIL/INII, de fecha 09 de agosto de 2021, de la Intendencia Nacional de
Inteligencia Inspectiva; el Informe N° 000279-2021-SUNAFIL/GG/OGPP, de fecha 23 de
agosto de 2021, de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° 488-
2021-SUNAFIL/GG-OGAJ, de fecha 24 de agosto de 2020, de la Oficina de Asesoría Jurídica,
y, demás antecedentes; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Ley N° 29981 se crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización


Laboral – SUNAFIL, responsable de promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del
ordenamiento jurídico sociolaboral y el de seguridad y salud en el trabajo, así como brindar
asesoría técnica, realizar investigaciones y proponer la emisión de normas sobre dichas
materias, asumiendo funciones y competencias que en dichas materias estaban asignadas
al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;

Que, la SUNAFIL desarrolla y ejecuta las funciones y competencias establecidas en el


artículo 3 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, en el ámbito nacional y
cumple el rol de autoridad central y ente rector del Sistema de Inspección del Trabajo, de
conformidad con las políticas y planes nacionales y sectoriales, así como con las políticas
institucionales y los lineamientos técnicos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Asimismo, como ente rector del citado sistema funcional, dicta normas y establece
procedimientos para asegurar el cumplimiento de las políticas públicas en las materias de su
competencia que requieren de la participación de otras entidades del Estado, garantizando
el funcionamiento del Sistema;

Que, la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo, tiene por objeto regular
el Sistema de Inspección del Trabajo, su composición, estructura orgánica, facultades y
competencias, de conformidad con el Convenio Nº 81 de la Organización Internacional del
Trabajo;

Que, la Ley N° 31110, Ley del régimen laboral agrario y de incentivos para el sector
agrario y riego, agroexportador y agroindustrial, tiene por objeto garantizar los derechos
laborales de las trabajadoras y los trabajadores reconocidos por la Constitución Política del
Perú y los tratados internacionales laborales y de protección de los derechos humanos, y
contribuir a la competitividad y desarrollo de las actividades de estos sectores;
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Que, mediante el Decreto Supremo N° 002-2020-TR, se aprueban medidas para la
promoción de la formalización laboral y la protección de los derechos fundamentales
laborales en el sector agrario;

Que, en ese marco, mediante la Resolución de Superintendencia N° 039-2020-


SUNAFIL, publicada en el Diario Oficial El Peruano en fecha 12 de febrero de 2020, se
aprueba el Protocolo N° 002-2020-SUNAFIL/INII, denominado “Protocolo para la
Fiscalización en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario”;

Que, de acuerdo al artículo 31 del Reglamento de Organización y Funciones de la


SUNAFIL, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2013-TR, modificado por Decreto Supremo
N° 009-2013-TR, señala que la Intendencia Nacional de Inteligencia lnspectiva es un órgano
con autoridad técnico-normativa a nivel nacional, responsable de elaborar y proponer la
Política Institucional en materia de Inspección del Trabajo, así como los planes, normas y
reglamentos; emite directivas, lineamientos y mecanismos; y establece los procedimientos
en el marco de sus competencias;

Que, a través del informe de vistos, la Intendencia Nacional de Inteligencia Inspectiva


presenta la propuesta de la Versión N° 02 del Protocolo N° 002-2020-SUNAFIL/INII,
denominado “Protocolo para la Fiscalización en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
en el Sector Agrario”, señalando que busca optimizar, dinamizar y hacer más efectivo el
modelo de intervención establecido en dicho protocolo, así como actualizar el contenido de
este instrumento normativo conforme a las últimas modificaciones realizadas a la regulación
sobre inspección del trabajo;

Que, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, a través del Informe N°


000279-2021-SUNAFIL/GG/OGPP, emite opinión técnica favorable para la aprobación de la
propuesta de la Versión N° 02 del Protocolo N° 002-2020-SUNAFIL/INII, denominado
“Protocolo para la Fiscalización en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector
Agrario”, presentada por la Intendencia Nacional de Inteligencia Inspectiva, señalando que
cumple con las disposiciones contenidas en la Versión 02 de la Directiva N° 001-2014-
SUNAFIL/OGPP - “Gestión de Instrumentos Normativos”, aprobada por Resolución de
Secretaría General N° 014-2016-SUNAFIL-SG, actualizada mediante la Resolución de
Secretaría General N° 059-2017-SUNAFIL-SG;

Que, mediante el Informe N° 304-2021-SUNAFIL/GG-OGAJ, la Oficina General de


Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable para la aprobación de la Versión 2 del
Protocolo señalado en los considerandos precedentes, en razón a encontrarse alineado a la
normativa vigente, así como sustentado con los informes técnicos emitidos por la
Intendencia Nacional de Inteligencia Inspectiva y por la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto, en el marco de sus funciones; por lo que corresponde emitir la presente
resolución;

Con el visado del Gerente General, del Intendente Nacional de Inteligencia Inspectiva,
del Jefe de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y de la Jefa de la Oficina
General de Asesoría Jurídica, y;

De conformidad con la Ley N° 29981, Ley de creación de la Superintendencia Nacional


de Fiscalización Laboral – SUNAFIL, y su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
por Decreto Supremo N° 007-2013-TR, modificado por Decreto Supremo N° 009-2013-TR; la
Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y la Ley N° 31110, Ley del régimen
laboral agrario y de incentivos para el sector agrario y riego, agroexportador y agroindustrial.

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Resolución de Superintendencia
N° 250 -2021-SUNAFIL

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la versión 2 del Protocolo N° 002-2020-SUNAFIL/INII,


denominado “PROTOCOLO PARA LA FISCALIZACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO EN EL SECTOR AGRARIO”, que como Anexo forma parte integrante de la
presente resolución.

Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial El


Peruano, así como la publicación de la resolución y su Anexo en el Portal Institucional de la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral – SUNAFIL (www.gob.pe/sunafil), en la
misma fecha de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

JUAN CARLOS REQUEJO ALEMAN


SUPERINTENDENTE
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
SUNAFIL

______________________________________________________________________________________
La impresión de este ejemplar es una copia auténtica de un documento electrónico archivado en la SUNAFIL, aplicando lo dispuesto por
el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad
pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web http://aplicativosweb5.sunafil.gob.pe/si.verificacionFirmaDigital/ e
ingresando la siguiente clave: 1029530250449

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Versión: 02
Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
Fecha de Vigencia:
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
01/10/2021

PROTOCOLO N° 002 -2020-SUNAFIL/INII

PROTOCOLO PARA LA FISCALIZACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN


EL SECTOR AGRARIO

Aprobado por Resolución de Superintendencia

N° 250 -2021-SUNAFIL

ROL NOMBRE CARGO FECHA FIRMA


BARRIENTOS Firmado
digitalmente por
Elaborado Jesús Eloy Barrientos Intendente Nacional de RUIZ Jesus BARRIENTOS RUIZ
09/08/2021 Eloy FAU Jesus Eloy FAU
por: Ruiz Inteligencia Inspectiva 20555195444 20555195444 soft
Fecha: 2021.09.29
soft 17:53:53 -05'00'

DEL RIO Firmado


Intendente Nacional de digitalmente por
VASQUEZ Maria DEL RIO VASQUEZ
María Milagros del Río Milagros FAU Maria Milagros FAU
Supervisión del Sistema 26/08/2021
Vásquez 20555195444 20555195444 soft
Inspectivo soft
Fecha: 2021.09.29
17:42:53 -05'00'

Firmado digitalmente
GARCIA por GARCIA
Álvaro Enrique García Intendente Nacional de MANRIQUE Alvaro MANRIQUE Alvaro
26/08/2021 Enrique FAU
Enrique FAU

Manrique Prevención y Asesoría 20555195444 soft


20555195444 soft
Fecha: 2021.09.29
19:23:07 -05'00'

MORAN Firmado
digitalmente por
Luis Alberto Morán Intendente Regional de CANALES Luis MORAN CANALES
26/08/2021 Alberto FAU Luis Alberto FAU
Canales Ica 20555195444 20555195444 soft
Fecha: 2021.09.29
soft 18:21:05 -05'00'

Firmado digitalmente
VARGAS por VARGAS
Vanessa Victoria Vargas Intendenta Regional de CHAFLOQUE CHAFLOQUE Vanessa
Revisado por: 26/08/2021 Vanessa Victoria Victoria FAU
Chafloque Lambayeque FAU 20555195444 20555195444 soft
soft Fecha: 2021.09.29
21:34:25 -05'00'

CACERES BLAS
Jefe de la Oficina General Rubino John
Firmado digitalmente
por CACERES BLAS
Rubino John FAU
Rubino John Cáceres Blas de Planeamiento y 26/08/2021 FAU 20555195444 soft
20555195444 Fecha: 2021.09.29
Presupuesto soft 16:32:46 -05'00'

LOPEZ DIAZ Firmado digitalmente

Carmen Cecilia López Jefa de la Oficina General Carmen Cecilia por LOPEZ DIAZ
Carmen Cecilia FAU
26/08/2021 FAU 20555195444 soft
Díaz de Asesoría Jurídica 20555195444 Fecha: 2021.09.29
13:12:06 -05'00'
soft

GONZALEZ Firmado digitalmente


GUERRERO por GONZALEZ
Sergio González Guerrero Gerente General 26/08/2021 Sergio FAU
GUERRERO Sergio FAU
20555195444 soft
20555195444 Fecha: 2021.09.29
17:20:16 -05'00'
soft

REQUEJO Firmado
Aprobado Juan Carlos Requejo ALEMAN Juan
digitalmente por
REQUEJO ALEMAN
Superintendente 29/09/2021 Carlos FAU Juan Carlos FAU
por: Alemán 20555195444 20555195444 soft
Fecha: 2021.09.29
soft 18:45:32 -05'00'

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Versión: 02
Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
Fecha de Vigencia:
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
01/10/2021

CONTROL DE CAMBIOS

N° Ítems Descripción del cambio Versión Fecha de vigencia

1 - Versión Inicial del Documento 01 07/02/2020

Se modifican los apartados 1, 2, 3, 4, 7, 8 y 9; los


numerales 4.2., 6.1., 7.1., 7.2.; 7.3.; 7.4.; 7.5.,
2 - 02 01/10/2021
7.7.; 7.8.;7.9.;7.10.; los sub numerales 6.2.1. y
6.2.3.; el acápite 6.2.2.1., así como los Anexos.

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Versión: 02
Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
Fecha de Vigencia:
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
01/10/2021

ÍNDICE

1. OBJETIVO .......................................................................................................................4
2. BASE LEGAL ....................................................................................................................4
3. ALCANCE ........................................................................................................................8
4. DEFINICIONES .................................................................................................................9
5. ABREVIATURAS ...............................................................................................................9
6. DISPOSICIONES GENERALES .......................................................................................... 10
7. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS ....................................................................................... 133
8. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL ........................................................................ 22
9. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA……………………………………………………………..23
10. ANEXOS ....................................................................................................................... 22

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Versión: 02
Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
Fecha de Vigencia:
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
01/10/2021

1. OBJETIVO
Contar con un instrumento técnico normativo que establezca las directrices y pautas para la
fiscalización y promoción del cumplimiento integral de las obligaciones en materia de seguridad
y salud en el trabajo en el Sector Agrario y Sectores Económicos priorizados en Planes y
Programas Nacionales, bajo un enfoque de modelo estratégico basado en la inteligencia previa.

2. BASE LEGAL

N° NORMA LEGAL REFERENCIAS APLICABLES


En el artículo 1 establece que la defensa de la persona
1 Constitución Política del
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de
Perú.
la sociedad y del Estado.
Decisión N° 584, En el artículo 10 establece que los países miembros deberán
2 Instrumento Andino de adoptar las medidas necesarias para reforzar sus
Seguridad y Salud en el respectivos servicios de inspección de trabajo en los
Trabajo. asuntos relativos a la seguridad y salud en el trabajo.
En el artículo 19 se establece que el Seguro
Ley N° 26790, Ley de
Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) otorga
3 modernización de la
cobertura en caso de accidentes de trabajo o enfermedades
seguridad social en salud,
profesionales a los que desempeñan actividades de alto
y modificatorias.
riesgo, siendo obligatorio y por cuenta del empleador.
Ley N° 28048, Ley de
protección a favor de la En el artículo 1 se aprueba que en los centros de trabajo las
mujer gestante que mujeres gestantes solicitarán al empleador no realizar
4 realiza labores que labores que pongan en peligro su salud y/o la del desarrollo
pongan en riesgo su salud normal del embrión y el feto durante el período de
y/o el desarrollo normal gestación, el cual debe estar certificado por el médico
del embrión y el feto y sus tratante. (…).
modificatorias.
Establece que la Inspección de Trabajo es el servicio público
de carácter permanente, el cual tiene como finalidades la
vigilancia y exigencia del cumplimiento de las normas
Ley N° 28806, Ley General sociolaborales, así como brindar asistencia técnica sobre
5 de Inspección del Trabajo esta normativa; además, dispone que la Inspección del
y sus modificatorias. Trabajo programa y planifica su actuación de acuerdo con
los objetivos que determinen las autoridades competentes,
con sujeción a los principios de concepción institucional
única e integral del Sistema de Inspección.
En el artículo 95 se establece que la inspección del trabajo
está encargada de vigilar el cumplimiento de las normas de
Ley N° 29783, Ley de
seguridad y salud en el trabajo, de exigir las
6 seguridad y salud en el
responsabilidades administrativas que procedan, de
trabajo y sus
orientar y asesorar técnicamente en dichas materias, y de
modificatorias.
aplicar las sanciones establecidas en la Ley N° 28806, Ley
General de Inspección de Trabajo.
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Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
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N° NORMA LEGAL REFERENCIAS APLICABLES


Ley N° 30102, Ley que En el artículo 4 se señala que todo empleador
dispone medidas independientemente del régimen laboral al que
7 preventivas contra los pertenezcan sus trabajadores, tienen la obligación de
efectos para la salud por adoptar medidas de protección cuando, por la naturaleza
la exposición prolongada del trabajo que realizan sus trabajadores, estén expuestos
a la radicación solar. de manera prolongada a la radiación solar.
Ley N° 31110, Ley del Se establece que los empleadores comprendidos en los
régimen laboral agrario y alcances de la presente ley garantizan condiciones de
8 de incentivos para el trabajo dignas y seguras a favor de sus trabajadoras y
sector agrario y riego, trabajadores, las mismas que se deben implementar de
agroexportador y acuerdo a lo que establezca el reglamento.
agroindustrial.
En el artículo 5 se dispone, que en toda exposición a agentes
Decreto Supremo N° 039- cancerígenos y/o carcinógenos en las diversas actividades
9 93-PCM, Reglamento de ocupacionales, se procederá a determinar la índole, grado
prevención y control de y duración de exposición de los trabajadores para evaluar
cáncer ocupacional. los riesgos que corren la seguridad y salud de éstos,
determinándose las medidas correctivas del caso.
En el artículo 1 se dispone que los Valores Límite
Decreto Supremo N° 015-
Permisibles se establecen para proteger la salud de los
2005-SA, Reglamento
trabajadores de toda actividad ocupacional y la
10 sobre Valores Límite
descendencia, mediante la evaluación cuantitativa y para el
Permisibles para Agentes
control de riesgos inherentes a la exposición,
Químicos en el Ambiente
principalmente por inhalación, de agentes químicos
de Trabajo.
presentes en los puestos de trabajo.
Decreto Supremo N° 019-
Desarrolla las atribuciones y facultades de los inspectores
2006- TR, Reglamento de
11 del trabajo, las medidas que pueden adoptar, así como la
la Ley General de
tipificación de infracciones y aplicación de sanciones por
Inspección del Trabajo y
incumplimiento de las obligaciones sociolaborales.
sus modificatorias.
Decreto Supremo N° 005- Este reglamento desarrolla la Ley N° 29783, Ley de
2012-TR, Reglamento de seguridad y salud en el trabajo, y tiene como objetivo
12 la ley de seguridad y salud promover una cultura de prevención de riesgos laborales,
en el trabajo y sus el deber de prevención de los empleadores; y el rol de
modificatorias. fiscalización y control del Estado.
Decreto Supremo N° 014-
2013-TR, Reglamento del
registro de auditores Establece disposiciones que regulan el Registro de
13 autorizados para la Auditores autorizados para la evaluación del Sistema de
evaluación periódica del Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, así como la
sistema de gestión de la periodicidad de las Auditorías.
seguridad y salud en el
trabajo.

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N° NORMA LEGAL REFERENCIAS APLICABLES


Decreto Supremo N° 002-
2020-TR, Aprueban
medidas para la
promoción de la Establece medidas para promover la formalidad laboral y la
14 formalización laboral y la protección de los derechos fundamentales laborales en el
protección de los sector agrario.
derechos fundamentales
laborales en el sector
agrario.
Decreto Supremo N° 003-
2020-TR, que aprueba el
Establece el uso obligatorio de la notificación vía casilla
uso obligatorio de la
electrónica, con miras a efectuar notificaciones, en los
casilla electrónica para
15 procedimientos administrativos y actuaciones de la
efectos de notificación de
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
los procedimientos
(SUNAFIL) a través de su Sistema Informático de
administrativos y
Notificación Electrónica.
actuaciones de la
SUNAFIL.
Decreto Supremo N° 006-
2021-TR, aprueba el
Reglamento de
negociación colectiva y
condiciones mínimas de Tiene por objeto establecer las disposiciones referidas al
16 trabajo de la Ley Nº fomento de la negociación colectiva y las condiciones
31110, Ley del régimen mínimas de trabajo en el sector agrario y riego,
laboral agrario y de agroexportador y agroindustrial.
incentivos para el sector
agrario y riego,
agroexportador y
agroindustrial.

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Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
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Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
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N° NORMA LEGAL REFERENCIAS APLICABLES


Resolución Ministerial N°
374-2008- TR, Listado de
los agentes físicos, En el artículo 1 se aprueba el "Listado de los agentes físicos,
químicos, biológicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales que
ergonómicos y generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el
psicosociales que generan desarrollo normal del embrión y el feto, sus
riesgos para la salud de la correspondientes intensidades, concentraciones o niveles
17 mujer gestante y/o el de presencia y los periodos en los que afecta el embarazo",
desarrollo normal del el "Listado de actividades, procesos, operaciones o labores,
embrión y el feto, sus equipos o productos de alto riesgo", y los "Lineamientos
correspondientes para que las empresas puedan realizar la evaluación de sus
intensidades, riesgos", en mérito a los fundamentos expuestos en la
concentraciones o niveles parte considerativa de la presente resolución ministerial,
de presencia y los que en ocho (08) Anexos forman parte de la misma.
periodos en los que afecta
el embarazo.
Tiene como objetivo establecer los parámetros que
Resolución Ministerial N°
permiten la adaptación de las condiciones físicas y mentales
375-2008-TR, Norma
de los trabajadores con el fin de proporcionar bienestar,
18 básica de ergonomía y de
seguridad y mayor eficiencia en su desempeño, tomando en
procedimiento de
cuenta que la mejora en las condiciones de trabajo
evaluación de riesgo
contribuye a una mayor eficacia y productividad
disergonómico.
empresarial.
Establece el listado de enfermedades profesionales, que
Resolución Ministerial N° servirá como referencia oficial, para la evaluación y
480-2008- MINSA, Norma calificación del grado de invalidez de los trabajadores
Técnica de Salud que asegurados afectados, por parte de las entidades que
19 establece el Listado de participan en el proceso.
Enfermedades Asimismo, define como enfermedades profesionales,
Profesionales, modificado aquellas enfermedades en las que se ha establecido la causa
por Resolución Ministerial - efecto, entre los riesgos a los cuales están expuestos los
N° 798-2010-MINSA. trabajadores, según la actividad económica que
desarrollan, con la enfermedad que denuncian.
Resolución Ministerial N°
312-2011-MINSA, Tiene por objetivo establecer el procedimiento de
Protocolo de exámenes vigilancia de la salud de los trabajadores para identificar, y
20 médico ocupacionales, controlar los riesgos ocupacionales en el trabajador,
guías y diagnósticos de los proporcionando información probatoria para fundamentar
exámenes médicos las medidas de prevención y control en los ambientes de
obligatorios por actividad trabajo.
y modificatorias.

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Versión: 02
Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
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N° NORMA LEGAL REFERENCIAS APLICABLES


Resolución Ministerial N°
Establece que los formatos considerados en el Anexo 1 son
050-2013-TR, Formatos
de carácter referencial, en virtud del artículo 34 del
referenciales con la
reglamento de la Ley de seguridad y salud en el trabajo - Ley
información mínima que
21 N° 29783, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-
deben contener los
2012-TR.
registros obligatorios del
Asimismo, la información mínima que deben contener los
sistema de gestión de
registros es obligatoria de acuerdo con lo establecido en el
seguridad y salud en el
artículo 33° del citado reglamento.
trabajo.
En el artículo 3 establece que los empleadores deben
Resolución Ministerial N° declarar en el Registro de Información Laboral (T-
260-2016-TR, modifica la REGISTRO) de la Planilla Electrónica la existencia del Comité
22 Resolución Ministerial N° de Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de
121-2011-TR, que Seguridad y Salud en el Trabajo, conforme a lo previsto en
aprueba la información de la Ley N° 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo, y su
la Planilla Electrónica. Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-
TR, y demás normas complementarias.
Resolución de
Superintendencia N° 031-
2020, aprueba la Directiva
Establece las reglas y disposiciones generales para el
23 N° 001-2020-
ejercicio de la función inspectiva en la etapa de actuaciones
SUNAFIL/INII,
inspectivas de investigación.
denominada “Directiva
sobre el Ejercicio de la
Función Inspectiva”.
Resolución de
Superintendencia N° 140-
2021-SUNAFIL, aprueba la
Tiene como objetivo establecer las pautas, metodologías y
Directiva N° 001-2021-
24 criterios a ser aplicados en el desarrollo de las acciones de
SUNAFIL/INII denominada
asistencia técnica a cargo del Sistema de Inspección del
“Disposiciones sobre las
Trabajo.
acciones de asistencia
técnica en el Sistema de
Inspección del Trabajo”.

3. ALCANCE

Las disposiciones contenidas en el presente Protocolo son de aplicación obligatoria por los
servidores civiles de los órganos y dependencias de la SUNAFIL, quienes son responsables de
su cumplimiento.

La Intendencia Nacional de Supervisión del Sistema Inspectivo es el órgano responsable de


evaluar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Protocolo.

Protocolo N° 002-2020-SUNAFIL/INII Pág. 8 / 54


Versión: 02
Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
Fecha de Vigencia:
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
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4. DEFINICIONES

4.1 Actuaciones inspectivas de investigación: Son diligencias que la Inspección del Trabajo
sigue de oficio, con carácter previo al inicio del procedimiento administrativo sancionador,
para comprobar el cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia sociolaboral y
de seguridad y salud en el trabajo, así como adoptar las medidas inspectivas que en su
caso procedan, para garantizar el cumplimiento de las mismas.

4.2 Carta Disuasiva: Es la comunicación efectuada por las Intendencias Nacionales de la


SUNAFIL o por las IREs con competencia territorial respecto al centro de trabajo
intervenido, en coordinación con la Intendencia Nacional de Inteligencia Inspectiva, que
se notifica de forma personal o vía casilla electrónica, mediante la cual se pone en
conocimiento de los empleadores identificados las posibles inconsistencias (diferencias u
omisiones) advertidas en la planilla electrónica y/o los registros consignados en otras
fuentes de información de las entidades públicas que remiten a la SUNAFIL, sea como
colaboración o como parte de la interoperabilidad del Estado, con la finalidad de
exhortarlos al cumplimiento de los derechos laborales de los trabajadores en materia de
seguridad y salud en el trabajo, de corresponder, de acuerdo a la acreditación
documentada respectiva.

4.3 Empleador: Persona natural, empresa unipersonal, persona jurídica, sociedad irregular o
de hecho, cooperativa de trabajadores, institución privada, empresas del Estado, y entidad
del sector público que cuenta con trabajadores comprendidos bajo el régimen laboral de
la actividad privada.

4.4 Primacía de la realidad: Cuando se produzca una discordancia entre lo que ocurre en la
práctica y lo que surge de documentos o acuerdos, debe preferirse lo primero, es decir,
los hechos constatados por el inspector del trabajo.

4.5 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Conjunto de elementos


interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer una política, objetivos
de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos, estando íntimamente relacionado con el concepto de responsabilidad social
empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores mejorando, de este modo, su calidad de vida, y promoviendo
la competitividad de los empleadores en el mercado.

4.6 Trabajador: Persona natural que presta servicios a un empleador bajo relación de
subordinación, sujeto al régimen laboral de la actividad privada, cualquiera sea la
modalidad del contrato de trabajo.
5. ABREVIATURAS

- INII : Intendencia Nacional de Inteligencia Inspectiva


- INPA : Intendencia Nacional de Prevención y Asesoría
- INSSI : Intendencia Nacional de Supervisión del Sistema Inspectivo
- IRE(s) : Intendencia(s) Regionale(s)
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- LGIT : Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo


- OIT : Organización Internacional de Trabajo
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado
- RLGIT :
por Decreto Supremo N° 019-2006-TR, y modificatorias
- SIAI : Sub Intendencia de Actuación Inspectiva
- SIT : Sistema de Inspección del Trabajo
- SIIT : Sistema Informático de Inspección del Trabajo
- SUNAFIL : Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
- TUO DE Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-
:
LA LPAG 2019-JUS

6. DISPOSICIONES GENERALES

6.1 CONSIDERACIONES GENERALES

6.1.1. El presente Protocolo es un instrumento dinámico que se evalúa y actualiza


periódicamente dentro de un proceso de mejora continua del SIT, atendiendo a
las modificaciones que se introduzcan en la normativa vigente sobre la materia y
los aportes de los informes mensuales del personal inspectivo, a nivel nacional.

6.1.2. Toda mención que se haga a las IRE(s) comprende también a la Intendencia de
Lima Metropolitana, las Zonales de Trabajo, Plataformas de Inspección del Trabajo
y demás áreas u oficinas con similares funciones.

6.1.3. A los efectos del presente Protocolo, con carácter general la mención al “personal
inspectivo”, “inspector actuante” o “inspector comisionado” se entenderá
referido de forma indistinta a los servidores que se encuentran en los tres grupos
ocupacionales correspondientes a la carrera del Inspector del trabajo, esto es,
supervisores inspectores, inspectores del trabajo e inspectores auxiliares, salvo
mención expresa de cada uno de estos grupos.

6.2. PROCESO DE INTERVENCIÓN

6.2.1. Inteligencia Previa


Es una estrategia de acción que se utiliza en el marco de la inspección del trabajo,
a efectos de lograr la vigilancia de la formalización laboral y el cumplimiento de las
obligaciones sociolaborales y de seguridad y salud en el trabajo, la misma que se
lleva a cabo antes de la intervención del SIT.

Partiendo de esa premisa, los aspectos en el desarrollo de la inteligencia previa


comprenden las siguientes acciones: Recopilación de Información, Análisis de
Información, Inteligencia Territorial y Construcción del Caso.

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Estas acciones se encuentran a cargo de la INII, en coordinación con el Equipo de


Inspectores para la fiscalización laboral en el sector agrario y sectores vinculados,
así como con el apoyo de la IREs cuando corresponda.

6.2.1.1. Recopilación de información

Consiste en la exploración de toda base de datos que permita al SIT conocer


información sobre la problemática planteada, con el propósito de diseñar una
estrategia de intervención.

Para estos efectos, se emplea fuentes de información interna o externa. La interna


está referida a la información generada y administrada por el SIT, tal es el caso del
SIIT; y, la externa está referida a los distintos registros administrativos existentes,
como la PLAME, el Padrón RUC, Sistema Informático de Notificación de Accidentes
de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales (SAT), entre
otros.

6.2.1.2. Análisis de la información (Inteligencia Analítica)

Es el análisis exhaustivo o minucioso de los datos recopilados a fin de comprender


las características o condiciones en el que se desarrolla la relación laboral.
Entonces, la principal acción de esta etapa, es la determinación de los criterios de
riesgo, con los cuales se podrá establecer una priorización de la actuación sobre
determinada etapa de la actividad económica en relación a las demás. El grado de
especificidad de dicha acción guarda relación con los ejes que el SIT pretende
abordar.

6.2.1.3. Inteligencia territorial

La inteligencia territorial es un método de apoyo para la inspección del trabajo,


con el cual se pretende obtener hallazgos o evidencias que otorguen claridad
sobre las actividades y/o características del posible sujeto intervenido, así como,
de la interacción de éste con trabajadores o presuntos trabajadores, a través de la
verificación in situ previa a la intervención del SIT.

De esta manera, la suma de la información recogida durante la inteligencia


territorial, permite evaluar aquella relacionada y relevante con la presunta
vulneración de la normativa de seguridad y salud en el trabajo, y a partir de estos,
plantear la hipótesis de los incumplimientos de obligaciones en tales materias.

6.2.1.4. Construcción del Caso

La construcción del caso conlleva a la valoración y/o ponderación de lo obtenido


en las fases de análisis de la información e inteligencia territorial, los mismos que
establecen los parámetros para la formulación de “la hipótesis de incumplimiento

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de obligaciones de seguridad y salud en el trabajo”. La referida hipótesis se efectúa


en cada caso concreto.

La información concluyente de la hipótesis se consolida en el documento


denominado Ficha Técnica.

6.2.2. Intervención del Sistema de Inspección del Trabajo

6.2.2.1. Intervención

La intervención se define según lo establecido en la construcción del caso y, en


atención a ello, se determinan las situaciones que ameritan ser priorizadas, así
como la forma de dicha intervención, las cuales pueden ser:

i) Actuaciones inspectivas de investigación o acciones de asistencia técnica.


ii) Otras acciones de intervención, como la utilización de cartas disuasivas o
realización de talleres de capacitación y difusión sobre las obligaciones de
seguridad y salud en el trabajo.

El empleo de otras acciones de intervención, como el uso de las cartas disuasivas


dirigidas a las empresas susceptibles de intervención, se realiza sin perjuicio que
el equipo de inspectores para la fiscalización laboral en el sector agrario y sectores
vinculados determine realizar actuaciones inspectivas o acciones de asistencia
técnica posteriores para verificar la formalización laboral o el cumplimiento de las
obligaciones en materia seguridad y salud en el trabajo, ello en coordinación con
las IREs.

Las cartas disuasivas son remitidas a los empleadores que cuenten con las
características identificadas en la construcción del caso, de forma previa a la
realización de las actuaciones inspectivas o acciones de asistencia técnica, salvo
que el equipo de inspectores para la fiscalización laboral en el sector agrario y
sectores vinculados determine actuar de manera directa y llevar a cabo dichas
diligencias, en coordinación con las IREs.

Las cartas disuasivas deben ser suscritas por el Intendente Nacional, Intendente
Regional o Jefe Zonal que las emite, debiendo contener la exhortación para el
cumplimiento de las obligaciones en materia seguridad y salud en el trabajo,
estableciendo un plazo razonable para su acreditación correspondiente. La
remisión de la carta disuasiva se realiza sin perjuicio de realizar de forma posterior
actuaciones inspectivas o acciones de asistencia técnica, a efectos de poder
corroborar la información remitida, o bajo otros parámetros de evaluación.

El monitoreo para verificar el cumplimiento de las cartas disuasivas remitidas a los


empleadores, está cargo del órgano u oficina que las emitió.

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Las actuaciones inspectivas o acciones de asistencia técnica a los empleadores que


se encuentren dentro de las características de prioridad establecidas en la
construcción del caso se realizan bajo un enfoque de verificar el cumplimiento de
las obligaciones de seguridad y salud en el trabajo, orientando al empleador a
modificar su conducta y procurar el respeto de los derechos de sus trabajadores.

En ese sentido, de existir la predisposición de los empleadores para cumplir con


las obligaciones de seguridad y salud en el trabajo, y de verificar esta situación en
las actuaciones inspectivas de investigación o acciones asistencia técnica, los
inspectores comisionados deben emitir una medida inspectiva de advertencia o
recomendación a dichos empleadores.

Con relación a las acciones de asesoría, promoción y difusión, la INII, en


coordinación con el equipo de inspectores para la fiscalización laboral en el sector
agrario y sectores vinculados, determina que corresponden ser realizadas, la IRE
con la respectiva competencia territorial se encarga de llevarlas a cabo, de acuerdo
a los lineamientos y disposiciones que le establezca la INPA, programándose su
ejecución, teniendo en cuenta la información obtenida con la metodología antes
mencionada.

6.2.3. Monitoreo y revisión del balance de resultados

El monitoreo de las actuaciones y acciones de intervención del presente modelo


operativo, así como el seguimiento del cumplimiento de los plazos y fechas
programadas en cada etapa de su ejecución, se encuentra a cargo del equipo de
inspectores para la fiscalización laboral en el sector agrario y sectores vinculados
y de la IRE, debiendo esta última reportar los resultados finales de la intervención
a la INII, en la oportunidad que se determine.

7. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

La INII, en coordinación con el equipo de inspectores para la fiscalización laboral en


el sector agrario y sectores vinculados, así como con el apoyo de la IREs cuando
corresponda, de acuerdo a la necesidad, variables y situaciones específicas,
determina el grupo de empleadores a ser intervenido mediante alguna de las
actuaciones y/o acciones señaladas en el presente Protocolo, considerando lo
previsto por la LGIT y el RLGIT respecto al origen de dicho tipo de diligencias, para lo
cual lleva a cabo lo siguiente:

7.1. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

Verifica la información que se registra y/o administra:


• SIIT.
• SUNAT.
• Planilla electrónica.
• SAT del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – MTPE.
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• Información Laboral (T-Registro) de la Planilla Electrónica, sobre la declaración del


Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
• Seguro Social de Salud – ESSALUD.
• Municipalidades.
• Ministerios o entidades públicas relacionadas a los empleadores intervenidos.
• INEI.
• Cualquier otra que coadyuve a los fines de las intervenciones.

7.2. ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

Concluida la recolección, se procede a analizar la información acopiada, a fin de


seleccionar los sujetos respecto de los cuales se realizarán actuaciones y/o acciones
de intervención señaladas en el presente Protocolo. Ello, en base a una evaluación de
riesgos que defina las variables que identifiquen índices considerables de
incumplimiento de obligaciones de seguridad y salud en el trabajo. Tales variables
pueden ser:

Generales
• La excepción a la prohibición de duplicidad de inspecciones (en materias
de seguridad y salud en el trabajo, derechos fundamentales y registro de
trabajadores en planilla, entre otros previstos en el Decreto Supremo N°
20-2019-TR).
• Competencia de la SUNAFIL y los órganos o dependencias del SIT.
• Número de denuncias y multas de la empresa respecto a la materia
objeto de investigación o asesoría técnica.

Individualizadas
• Volumen de ventas (ingresos) de la empresa.
• Temporalidad de las actividades económicas desarrolladas por las
empresas.
• Información Laboral (T-Registro) de la Planilla Electrónica, sobre la
declaración del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Cantidad de accidentes de trabajos registrados en el SAT.
• Identificación de empresas con mayor probabilidad de accidentes de
trabajo por sector económico

Como consecuencia de la evaluación de riesgos, se establece el ranking o


ponderación de aquellas empresas con mayor probabilidad de
incumplimiento de obligaciones de seguridad y salud en el trabajo.

7.3. INTELIGENCIA TERRITORIAL

Sobre la base de los sujetos seleccionados como consecuencia del análisis de


información, se efectúa la inteligencia territorial. El personal de la IRE, en
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coordinación con la INII y el equipo de inspectores para la fiscalización laboral en


el sector agrario y sectores vinculados, procede a verificar en campo a los sujetos
seleccionados (puede participar personal de la INII y/o del citado equipo, de ser el
caso), obteniendo hallazgos que faciliten la realización de las actuaciones y/o
acciones de intervención señaladas en el presente Protocolo, tales como:

✓ Ubicación de los centros de trabajo.


✓ Determinación de los procesos de productividad que desarrolla el empleador,
de acuerdo con la temporada.
✓ Interacción con los presuntos trabajadores y el sujeto seleccionado, que
permitan deducir indicios de presuntos incumplimientos en seguridad y salud
en el trabajo.

7.4. CONSTRUCCIÓN DEL CASO

El objetivo de la construcción del caso recae, fundamentalmente, en obtener “la


hipótesis de incumplimiento de obligaciones de seguridad y salud en el trabajo”.
Para ello, se procede a:

i) Evaluar y/o comparar, según corresponda, la información recopilada en


el análisis de las bases de datos con los hallazgos encontrados en la
inteligencia territorial.

ii) De los hallazgos obtenidos en la inteligencia territorial, estimar lo


siguiente:
Aspectos sobre la materia de las actuaciones inspectivas y acciones de
intervención

▪ La conducta o comportamiento según las características del ámbito


socioeconómico y/o el giro del empleador.
▪ La transcendencia de la conducta o relación en el marco legal vigente,
es decir, si se encuentra regulada y/o es pasible de sanción por la
inspección del trabajo.
▪ La concurrencia de indicios y/o pruebas que permitan determinar
durante las actuaciones inspectivas y acciones de intervención, la
existencia presuntos incumplimientos en seguridad y salud en el
trabajo

Aspectos logísticos

▪ La capacidad operativa de los órganos y oficinas involucrados en la


intervención (movilidad, número de personal inspectivo, entre otros).
▪ El número de centro(s) de trabajo dentro del ámbito de la
intervención.
▪ La accesibilidad al(os) centro(s) de trabajo.

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▪ Otros que pudiera considerar la INII, así como el equipo de


inspectores para la fiscalización laboral en el sector agrario y sectores
vinculados y la IRE, cuando corresponda.

✓ Para las actuaciones inspectivas, se podrá tomar como criterio de


priorización aquellos que reúnen mayores indicios de presuntos
incumplimientos en seguridad y salud en el trabajo.

✓ Finalmente, se elabora la Ficha Técnica, a modo de documento de


apoyo para el personal a cargo de las actuaciones inspectivas o
acciones de asistencia técnica, que consolida el resultado de la
construcción del caso. Dicho documento contiene, como mínimo, lo
siguiente:

▪ Objetivo de las actuaciones inspectivas o acciones de asistencia


técnica.
▪ Resumen de la problemática
▪ “Hipótesis de incumplimiento de obligaciones de seguridad y salud en
el trabajo”.
▪ Empleadores respecto de las cuales se realizarán actuaciones
inspectivas o acciones de asistencia técnica.
▪ Hora de la intervención.
▪ Personal inspectivo a cargo.
7.5. LAS CARTAS DISUASIVAS

Del resultado obtenido en la construcción del caso se procede a:

i) Notificar la carta disuasiva a los sujetos seleccionados, según lo


previsto por el Decreto Supremo N° 003-2020-TR, o norma que la
sustituya, para que, de corresponder, cumplan con el registro de sus
trabajadores en planilla u otras materias requeridas, dentro de un
plazo razonable. La respuesta a la carta disuasiva, así como la
documentación que se requiera anexar, son enviadas a través de los
canales habilitados por la Autoridad Central del SIT (mesa de partes,
casilla electrónica, etc.).
ii) De advertirse un cumplimiento parcial de parte del sujeto
notificado, la IRE puede optar por generar la orden de inspección
para el inicio de las actuaciones inspectivas, teniéndose en cuenta
los factores, aspectos y particularidades del caso, así como la
capacidad operatividad que se tiene, a efectos de determinar la
programación y emisión de dicha orden, o, de ser el caso, incluir a
dicho sujeto en los próximos operativos de fiscalización.
iii) En caso el sujeto notificado no dé respuesta a la carta disuasiva, la
IRE procede a la generación de la correspondiente orden de
inspección, considerándose los factores, aspectos y
particularidades del caso, así como la capacidad operatividad que

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se tiene, a efectos de determinar la programación y emisión de


dicha orden, o, de ser el caso, incluir a dicho sujeto en los próximos
operativos de fiscalización.

El órgano u oficina que emitió las cartas disuasivas se encarga de monitorear


el plazo para la presentación de las respuestas a dichas cartas.

7.6. ACCIÓN DE INTERVENCIÓN

En esta etapa, cuando corresponda, se debe otorgar a los inspectores del trabajo que
realizan las intervenciones los implementos y equipos necesarios, a efectos de un
adecuado desarrollo de las mismas y salvaguardar su vida e integridad personal.

7.7. ACCIONES DE ASISTENCIA TÉCNICA

A. GENERACIÓN DE LA ORDEN DE ASISTENCIA TÉCNICA

- Las órdenes de asistencia técnica son generadas por la IRE en cuya competencia
territorial se desarrollen las acciones de asistencia técnica.
- Las órdenes de inspección contienen las materias y sub materias, que, de
acuerdo a la inteligencia previa, corresponde intervenir.
B. DE LA EJECUCIÓN DE LAS ACCIONES DE ASISTENCIA TÉCNICA

El personal inspectivo comisionado realiza este tipo de acciones, de conformidad


a lo regulado por la LGIT, el RLGIT y la Directiva N° 001-2021-SUNAFIL/INII, y, en
ese contexto, lleva a cabo las visitas y otras diligencias, en el número y el tiempo
necesario para brindar la asistencia técnica adecuada a los empleadores.

En estas acciones se efectúa una evaluación pormenorizada y exhaustiva de la


documentación presentada, las declaraciones de los trabajadores y
representantes del empleador, entre otros factores, a efectos de verificar el
cumplimiento de las normas contenidas en la orden, y poder advertir
vulneraciones, fallas u omisiones respecto de las mismas, para posteriormente
brindar al empleador un conocimiento detallado, integral y adecuado de la
normativa para superar y subsanar dichas situaciones, y cumplir esta de forma
correcta y oportuna, y así salvaguardar el derecho de los trabajadores.

De acuerdo a la Directiva N° 001-2021-SUNAFIL/INII, concluidas las acciones de


asistencia técnica, el inspector comisionado emite el respectivo informe, en el
que se consigna información sobre la acción realizada, tales como las materias
objeto de la asistencia, el número de trabajadores del centro laboral donde se
efectuó la asistencia y, de ser el caso, las recomendaciones en relación a temas
advertidos de incumplimientos en materia de seguridad y salud en el trabajo, así
como el plazo para cumplirlas, a efectos que el sujeto inspeccionado adopte las
medidas correspondientes, cuyo seguimiento se encuentra a cargo de la IRE que
cuenta con competencia en la región en la que se efectuó la asistencia técnica, a

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fin de generar la respectiva orden de inspección, en caso no se adopten tales


medidas.

7.8. ACTUACIONES INSPECTIVAS DE INVESTIGACIÓN

A. GENERACIÓN DE LA ORDEN DE INSPECCIÓN

- Las órdenes de inspección son generadas por la IRE en cuya competencia


territorial se desarrollen las actuaciones inspectivas.
- Las órdenes de inspección contienen las materias y sub materias, que, de
acuerdo a la inteligencia previa, corresponde intervenir.

B. LÍNEAS GENERALES

- CONSIDERACIONES DURANTE LA VISITA

Ante situaciones de contingencias que pongan en riesgo la integridad física del


inspector, éste debe comunicar al responsable del Equipo Inspectivo para la
Fiscalización Laboral en el Sector Agrario y Sectores Vinculados, y suspender la
actuación inspectiva para salvaguardar su integridad.
Ante situaciones de vulneración flagrante de la normativa sociolaboral,
corresponde tener en cuenta lo siguiente:

i) En caso de trabajo infantil, el numeral 12.1 “Actuación Inspectiva en


materia de trabajo infantil No programada” del Protocolo N° 002-2017-
SUNAFIL/INII, denominado “Protocolo de Actuación en materia de Trabajo
Infantil”.
ii) En caso de trabajo forzoso, el inciso 13 “Actuación inspectiva en materia
de Trabajo Forzoso no programada” del Protocolo N° 001-2016-
SUNAFIL/INII, denominado “Protocolo de Actuación en materia de Trabajo
Forzoso”, Versión 2.
iii) En caso de riesgos graves e inminentes, lo establecido en el numeral 7.14.
“Medidas Inspectivas” de la Directiva N° 001-2020-SUNAFIL/INII,
denominado “Directiva sobre el ejercicio de la función inspectiva”, así
como el sub numeral 7.3.10. de la Directiva N° 002-2020-SUNAFIL/INII,
denominada “Ejercicio de las actuaciones de investigación en accidentes
de trabajo e incidentes peligrosos”.

C. ESQUEMA DE LA ACTUACIÓN

- Las actuaciones inspectivas constan de tres (3) Fases:


(i) Fase 1: Ingreso al centro de trabajo.
(ii) Fase 2: Inicio de la Actuación Inspectiva.
(iii) Fase 3: Desarrollo de la Actuación Inspectiva

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FASE 1: INGRESO AL CENTRO DE TRABAJO


El inspector comisionado comunica su
presencia y se identifica.
Ingreso del personal inspectivo al centro de trabajo bajo investigación, el mismo que
deberá realizarse conforme lo dispuesto en el artículo 5 de la LGIT. Ingreso del inspector al centro de
trabajo y facilidades para el inicio de
las actuaciones inspectivas.
FASE 2: INICIO DE LA ACTUACIÓN INSPECTIVA
El personal inspectivo comisionado considera la colaboración brindada por parte del
presunto empleador o encargado, según ello procede de la siguiente manera:

• En caso no le brinden las facilidades:


Ante negativa injustificada o el impedimento de entrada o permanencia en un
centro de trabajo o en determinadas áreas del mismo, por parte del sujeto
inspeccionado, sus representantes o dependientes, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa por la comisión de una infracción a la labor
inspectiva, el inspector comisionado debe proceder a efectuar una segunda visita.
De continuar dicha conducta procede según lo establecido en los instrumentos
normativos vigentes.
• Inicio de la actuación inspectiva: Recorrido por el centro de trabajo para identificar
trabajadores y condiciones en que se encuentran desarrollando sus labores.
• En la visita de inspección, el personal inspectivo comisionado debe indagar de
acuerdo a las materias inspeccionadas, toda la información y documentación que
pueda recabar durante esta diligencia, que deban ser exhibidas por el empleador
y que sea necesaria para la investigación.
• Durante la visita inspectiva es pertinente que el personal inspectivo despliegue una
acción de concientización hacia el empleador, a efectos de informarle los El personal inspectivo emplea los
beneficios del cumplimiento de las obligaciones de seguridad y salud en el trabajo, formatos aprobados por la Autoridad
de forma voluntaria. Central del SIT.
• En caso se exhiba la documentación requerida durante la visita inspectiva, el
personal inspectivo comisionado puede efectuar la revisión de la misma en el
mismo centro de trabajo o de forma posterior.
• De la verificación efectuada en base a los datos recabados, se desprende que
existen incumplimientos de seguridad y salud en el trabajo, se requiere al
empleador, de ser posible, la subsanación correspondiente.
• Si el empleador cumple con acreditar ello, el personal inspectivo procede a emitir
una medida de advertencia, dando por finalizada la diligencia.
• Posteriormente el personal inspectivo emitirá el Informe de Actuaciones
Inspectivas y dará por archivada la orden de inspección, respectivamente.
• De no ser factible realizar la subsanación en dicha visita, el personal inspectivo cita
al empleador a una comparecencia en la sede institucional de la IRE en cuya región
se desarrollan las actuaciones inspectivas o notifica para una segunda visita, según
el caso, a fin de que acredite dicha subsanación, dentro un plazo razonable.
• De la comparecencia: Se realiza conforme a la LGIT y el RLGIT, en concordancia con
el TUO de la LPAG.
FASE 3: DESARROLLO DE LA ACTUACIÓN INSPECTIVA

Las diligencias inspectivas, a efectos de verificar el cumplimiento de las materias de la


orden de inspección, se desarrollarán de la siguiente manera:

En las actuaciones inspectivas de investigación, el inspector comisionado considera la


verificación de lo siguiente, de acuerdo al caso en específico:

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a) Declaración en el T-Registro de que cuenta con Comité o Supervisor de seguridad


y salud en el trabajo.
b) Libro de Actas del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o Registros del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. El personal inspectivo emplea los
c) Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. formatos aprobados por la Autoridad
d) Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y Determinación de Central del SIT.
Controles - IPERC.
e) Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo – RISST.
f) Mapa de riesgos
g) Registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
h) Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo
i) Contrato o póliza del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo - SCTR (salud y
pensiones), relación de trabajadores bajo cobertura y comprobantes de pago.
j) Documentos que acrediten la formación e información en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
k) Que el medio de transporte brindado por el empleador de forma directa o, través
de terceros sea idóneo y cumpla con las condiciones de seguridad para el traslado
del personal a su centro de trabajo, en cumplimiento de lo dispuesto en el deber
de prevención, recogido en el artículo 54 de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo, así como el artículo 14 del Decreto Supremo N° 006-2021-TR.
l) Que los alimentos proporcionados por el empleador (de ser el caso) cumplan con
los estándares establecidos en los documentos técnicos emitidos por el Centro
Nacional de Alimentación y Nutrición – CENAN del Instituto Nacional de Salud u
otras fuentes de información que cumplan la misma finalidad.
m) Que el comedor habilitado por el empleador (sea permanente o temporal), cuente
con las condiciones mínimas de higiene, iluminación, ventilación y; estar dotado de
mesas o tableros adecuadamente cubiertos, sillas o bancas, y agua limpia para el
aseo de manos y rostro antes de la ingesta de alimentos. Asimismo, se ubique lo
suficientemente alejado de las áreas donde se apliquen productos agroquímicos o
donde se almacenen productos peligrosos, a fin de evitar la contaminación de los
alimentos.
n) Que el empleador cumpla con suministrar agua potable durante toda la jornada de
trabajo, a través de bebederos ubicados de tal manera que les permita una
hidratación constante.
o) Que el empleador facilite zonas de descanso a la sombra para los trabajadores.
p) Que el empleador cumpla de forma obligatoria con asegurar zonas de descanso a
los trabajadores que por la forma de organización de la jornada de trabajo deban
pernoctar en el centro de trabajo.
q) Que los servicios higiénicos implementados cumplan con las condiciones
establecidas en el artículo 19 del D.S N° 006-2021-TR.
r) Que el empleador cumpla con la implementación de duchas y vestuarios en los
supuestos establecidos en el D.S N° 006-2021-TR.
s) Que se cumplan con las medidas establecidas en D.S N° 006-2021-TR, respecto de
la protección solar, así como, del uso y manejo de productos agroquímicos.
t) Otra documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
o que estime pertinente a efectos de cumplir con la finalidad de la investigación.
- Durante el desarrollo de las actuaciones inspectivas, el Inspector comisionado
toma en cuenta la “Lista de verificación de materias de seguridad y salud en el
trabajo para el sector agrario” que se detalla en el Anexo 03 del presente
Protocolo, en función de las materias y sub materias consignadas en la orden
de inspección, sin perjuicio de aplicar las disposiciones referidas a la ampliación
de materias. Además, podrá hacer uso del cuadro “Principales Peligros, Riesgos
y Medidas de Control en el Sector Agrario” que se detalla en el Anexo 04 del
presente Protocolo, el cual facilitará la identificación de los peligros y riesgos
inherentes en el sector, así como las posibles medidas de control.

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- Asimismo, en la medida que sea aplicable y corresponda, el Inspector


comisionado debe tener en cuenta los siguientes documentos “Lineamiento
para la fiscalización en materia de seguridad y salud en el trabajo en la
agroindustria (uso de productos fitosanitarios y maquinaria agrícola)” 1.
- En el supuesto que el sujeto inspeccionado no proporcione la información
solicitada por el inspector del trabajo durante la comparecencia o la segunda
visita, y se acredite la existencia de responsabilidad administrativa, el personal
inspectivo procede conforme a lo establecido en la Directiva N° 001-2020-
SUNAFIL/INII, denominada Directiva sobre el ejercicio de la función inspectiva.

• Finalización de las actuaciones inspectivas:

El personal inspectivo una vez concluidas las actuaciones inspectivas debe actuar
conforme lo dispuesto en la Directiva N° 001-2020-SUNAFIL/INII, denominada
Directiva sobre el ejercicio de la función inspectiva

(iv) INFORME TÉCNICO

Dentro de los cinco (05) días de concluidas las actuaciones inspectivas, el responsable
del equipo de inspectores para la fiscalización laboral en el sector agrario y sectores
vinculados debe elaborar un informe técnico sobre el resultado de la intervención
realizada en mérito al modelo estratégico contenido en el presente Protocolo.

En dicho documento se sintetiza todo lo actuado desde la fase de creación del caso
hasta la ejecución de las actuaciones, precisándose el resultado, esto es, la
subsanación de incumplimientos en lo que respecta a las obligaciones de seguridad y
salud en el trabajo, los empleadores que fueron materia de la intervención, los
empleadores que cumplieron con la atención de las cartas disuasivas, los
empleadores que modificaron sus conductas a razón de la intervención, las
infracciones establecidas y multas impuestas, entre otra información que pueda ser
requerida a tales inspectores.

Una vez finalizado el informe técnico, el responsable del citado equipo, en un plazo
no mayor de cinco (05) días hábiles, lo remite a la INII, a efectos de que se tome en
cuenta la información para su registro y análisis respectivos, en el marco de los fines
institucionales y del Sector.

7.9. ETAPA POST INTERVENCIÓN

7.9.1. MONITOREO Y REVISIÓN DEL BALANCE DE RESULTADOS

- De la información remitida por la IRE y el equipo para la fiscalización laboral en


el sector agrario y sectores vinculados, la INII realiza una verificación con la
información respectiva, a fin de evaluar si ante la prevención, el sujeto que fue
asistido técnicamente adoptó una conducta de cambio.

1 Disponible en https://www.sunafil.gob.pe/portal/component/content/article.html?layout=edit&id=697

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- Para la verificación, en lo que corresponda, se aplican los criterios empleados en


la recolección y/o análisis de la información.

- De advertirse un comportamiento reiterativo de presunta infracción, la INII


remite a la SIAI respectiva, el listado sobre los sujetos para generar la orden de
inspección que corresponda.

7.10. EQUIPO DE INSPECTORES PARA LA FISCALIZACIÓN LABORAL EN EL SECTOR


AGRARIO Y SECTORES VINCULADOS

La fiscalización laboral en el sector agrario y sectores vinculados que se hace


referencia en el presente protocolo es ejercido por el equipo de inspectores
establecido en el sub numeral 7.6 del numeral 7 del Protocolo N° 001-2020-
SUNAFIL/INII, “Protocolo para la Fiscalización de la Formalización Laboral y del
cumplimiento de las Obligaciones Sociolaborales en el Sector Agrario”, quienes tienen
a su cargo vigilar y exigir el cumplimiento de las disposiciones en materia sociolaboral
como de seguridad y salud en el trabajo previstas en ambos protocolos.

El responsable del citado equipo se encarga de monitorear y vigilar al personal


inspectivo que lo integra, en lo que respecta a la realización de sus actuaciones
inspectivas y acciones de asistencia técnica; así como, con relación a la emisión de sus
informes y actas de infracción, para que estas acciones se efectúen conforme al
ordenamiento legal vigente y a las directrices técnicas de la Autoridad Central del SIT.

8. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

El equipo inspectivo para la fiscalización laboral en el sector agrario y sectores vinculados, de


ser necesario para el desarrollo de funciones, puede ser asignado a un órgano de la SUNAFIL,
el cual es determinado por la Autoridad Central del SIT.

9. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

Las disposiciones del presente protocolo solo se aplican a las intervenciones que se inicien
desde su entrada en vigencia.

Las intervenciones que se encuentren en trámite se concluyen conforme a las disposiciones


con las cuales fueron iniciadas.

10.ANEXOS

Anexo 01: Formato de Ficha Técnica


Anexo 02: Modelo de Carta Disuasiva
Anexo 03: Lista de Verificación de Materias de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector
Agrario.
Anexo 04: Principales Peligros, Riesgos y Medidas de Control en el Sector Agrario.
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ANEXO 01

FORMATO DE FICHA TÉCNICA

OBJETIVO DE LA INTERVENCIÓN

RESUMEN DE LA
PROBLEMÁTICA

HIPOTESIS

ACCIONES DE INTERVENCIÓN ACTUACION INSPECTIVA / ACCION DE ASISTENCIA TECNICA

MATERIAS / SUB MATERIAS DE


INTERVENCIÓN

EMPRESAS A INTERVENIR

FECHA DEL OPERATIVO

HORA INICIO / FIN

PLAZO DE LA ORDEN
PERSONAL INSPECTIVO DEL
EQUIPO PARA LA
FISCALIZACIÓN LABORAL EN EL
SECTOR AGRARIO Y SECTORES
VINCULADOS
PERFIL Y NÚMERO DEL (xx) Supervisor Inspectores con especialidad en materia …..
PERSONAL INSPECTIVO (xx) Inspectores del Trabajo con especialidad en materia …..
ACTUANTE (xx) Inspectores Auxiliares con especialidad en materia …...
FACTORES QUE CONTRIBUYE EL
MODELO DE INTERVENCION

Firma del Intendente Nacional de Inteligencia


Firma del responsable del
Inspectiva y/o Intendente Regional
Equipo para la fiscalización laboral en
el sector agrario y sectores vinculados

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ANEXO 02

MODELO DE CARTA DISUASIVA

Fecha: XX de XXXXXX de 20xx

CARTA N° -20xx-SUNAFIL/IRE-(…) /(Siglas del órgano que emite la carta)

Señores:

Presente:

Se hace de su conocimiento que la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral- SUNAFIL, es un organismo técnico
especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, responsable de promover, supervisar y fiscalizar el
cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y el de seguridad y salud en el trabajo.

Por tanto, en cumplimiento de sus funciones, y, en el marco de salvaguardar los derechos de los trabajadores y lograr los
fines institucionales, de acuerdo a las acciones de inteligencia inspectiva efectuadas a (los) centro(s) o lugar(es) de trabajo,
que corresponden a su administración y/o propiedad, se ha podido advertir _________________ (incumplimientos, y de ser
el caso, presuntos afectados y periodos), en:

CENTRO O LUGAR DE TRABAJO DISTRITO/SECTOR UBICACIÓN

Por estas consideraciones, se le solicita que, en el plazo máximo de XX días hábiles de notificada la presente carta, proceda a
informarnos sobre la subsanación de los incumplimientos referidos a___________________________________, para lo cual
es necesario que proporcione la documentación siguiente:
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________

La información antes mencionada será proporcionada y remitida por medio ______________ (mesa de partes del órgano que
emite la carta, casilla electrónica asignada al empleador fiscalizado, correo electrónico institucional que se designe, etc.)

En caso de no presentarse la información solicitada, o realizarse de forma incompleta, se procederá a emitir en su


oportunidad las respectivas órdenes de inspección con relación a su empleador, a fin de realizar las actuaciones inspectivas
de investigación que correspondan, y de esta forma verificar el cumplimiento de la normativa en materia de seguridad y salud
en el trabajo.

Atentamente,

______________________________________
Firma; nombres y apellidos; así como, cargo
del directivo que emite la carta

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ANEXO 03
LISTA DE VERIFICACIÓN DE MATERIAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA EL SECTOR
AGRARIO
Razón Social: RUC:
Domicilio Fiscal:
Provincia: Distrito: Departamento:
Domicilio del centro o lugar de trabajo inspeccionado:
Provincia: Distrito: Departamento:
Fecha:
I. SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
C: Cumple; I: Incumple; PI: Proceso en Implementación; NA: No Aplica
1.1 - Política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo: C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador cuenta con una Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
1
ART. 22 LEY N° 29783; ART. 26 INC. F), 32 INC. A DS N° 005 - 2012 – TR y sus
posteriores modificatorias.
Sobre la Política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo:
• Incluye los principios y objetivos fundamentales señalados en la Ley.
• Es específica y apropiada.
• Tiene fecha de aprobación o actualización.
2 • Es concisa y está firmada o endosada por el empleador o la máxima autoridad
de la organización.
• Es difundida y exhibida en un lugar visible.
ART. 22, 23 LEY N° 29783; ART. 32 INC. A) DS N° 005 - 2012 - TR y sus
posteriores modificatorias.
1.2 - Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST): C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador, conforme a la normativa vigente, cuenta con un RISST (contiene la
estructura mínima) y este ha sido aprobado por el Comité de SST (en organizaciones
3 que cuentan con 20 a más trabajadores).
ART. 34 LEY N° 29783; ART. 74, 42 INC. B), 32 DS N° 005 - 2012 - TR y sus
posteriores modificatorias.
El empleador pone de conocimiento de los trabajadores una copia del RISST digital
o impreso, y entregado bajo cargo, lo cual incluye a los trabajadores del régimen
de intermediación y tercerización, personas en modalidad formativa o personal
4 cuyos servicios subordinados o autónomos se presten de manera permanente o
esporádica en las instalaciones del empleador.
ART. 35 INC. A) LEY N° 29783; ART. 75 DS N° 005 - 2012 - TR y sus posteriores
modificatorias.
1.3 - Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador con 20 a más trabajadores cuenta con un Comité SST, cuyos
representantes de los trabajadores han sido elegidos conforme a la normativa
5 vigente.
ART. 29 LEY N° 29783; ART. 38, 43, 48, 49, 50, 56 DS N° 005 - 2012 - TR y sus
posteriores modificatorias.
Los miembros del Comité SST se reúnen mensualmente y reciben capacitaciones
6 en sus funciones y en materia de seguridad y salud en el trabajo.
ART. 42 INC. R), 66, 68 DS N° 005 - 2012 - TR y sus posteriores modificatorias.
El empleador cuenta con el libro de actas donde está registrado el acto de
constitución e instalación del comité de SST, así como otros donde se establecen
7
los acuerdos de cada reunión.
ART. 42 INC. Q), 50, 51, 53, 71 DS N° 005 - 2012 - TR y sus posteriores modificatorias.
El empleador ha declarado en el T- Registro de la Planilla Electrónica la existencia
8 del Comité o Supervisor de SST.
ART. 3 RM N° 260 - 2016 - TR y sus posteriores modificatorias.
1.4 - Supervisor de seguridad y salud en el trabajo: C I PI NA OBSERVACIONES
9 El empleador con menos de 20 trabajadores cuenta con un Supervisor de SST.

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ART. 30 LEY N° 29783; ART. 39 DS N° 005 - 2012 - TR y sus posteriores


modificatorias.
El Supervisor de SST recibe capacitaciones en sus funciones y en materia de
10 seguridad y salud en el trabajo.
ART. 42 INC. R); 66 DS N° 005 - 2012 - TR y sus posteriores modificatorias.
El Supervisor de SST lleva un registro donde consta los acuerdos adoptados con el
11 empleador.
ART. 52 DS N° 005 - 2012 - TR y sus posteriores modificatorias.
1.5 - Registros obligatorios del Sistema de Gestión de SST: C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador ha implementado y tiene documentado los registros de accidentes
de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.
12
ART. 28, LEY N° 29783; ART. 33 INC. A), 88 DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo
1 RM N° 050 - 2013 - TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de exámenes
médico ocupacionales.
13
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 33 INC. B) DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 1
RM N° 050 - 2013 - TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado los registros de monitoreos
de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y disergonómicos.
14
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 33 INC. C) DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 1
RM N° 050 - 2013 – TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado los registros de
inspecciones internas de SST.
15
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 33 INC. D), DS N° 005 - 2012 – TR; ART. 2, Anexo 1
RM N° 050 - 2013 – TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de estadísticas de SST.
16 ART. 28 LEY N° 29783; ART. 33 INC. E) DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 1
RM N° 050 - 2013 – TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de equipos de
seguridad o emergencia.
17
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 33 INC. F) DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 1
RM N° 050 - 2013 – TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de inducción,
capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
18
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 33 INC. G) DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 1
RM N° 050 - 2013 – TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de auditorías.
19 ART. 28 LEY N° 29783; ART. 33 INC. H) DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 1
RM N° 050 - 2013 – TR y posteriores modificatorias.
Para la pequeña empresa que opta por el sistema simplificado de registros del
Sistema de Gestión de la SST:
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de accidente de
20
trabajo, enfermedades ocupacionales incidentes peligrosos y otros accidentes.
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 34 DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 3 RM N° 085
- 2013 - TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de exámenes
médicos ocupacionales.
21
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 34 DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 3 RM N°
085 - 2013 - TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de seguimiento.
22 ART. 28 LEY N° 29783; ART. 34 N° DS 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 3 RM N°
085 - 2013 - TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de evaluación
del Sistema de Gestión de SST.
23
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 34 DS 005 N° - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 3 RM N°
085 - 2013 - TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de estadísticas
24
de SST.

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ART. 28 LEY N° 29783; ART. 34 DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 3 RM N°


085 - 2013 - TR y posteriores modificatorias.
Para la microempresa que opta por el sistema simplificado de registros del Sistema
de Gestión de la SST:
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de accidente de
25
trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes.
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 34 DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 2 RM N°
085 - 2013 - TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de exámenes
médicos ocupacionales.
26
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 34 DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 2 RM N°
085 - 2013 - TR y posteriores modificatorias.
El empleador ha implementado y mantiene actualizado el registro de inspecciones
internas SST.
27
ART. 28 LEY N° 29783; ART. 34 DS N° 005 - 2012 - TR; ART. 2, Anexo 2 RM N°
085 - 2013 - TR y posteriores modificatorias.
1.6 - Mapa de riesgos: C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador cuenta con el mapa de riesgos, el cual ha sido elaborado con la
participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales (de corresponder),
28 además contempla los riesgos de su organización y está ubicado en un lugar visible.
ART. 35 INC. E), 19 INC. D) LEY N° 29783; ART. 32 INC. D) DS N° 005 - 2012 - TR y
posteriores modificatorias.
1.7 - Accidentes de trabajo e incidentes peligrosos: C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador notifica al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo los
accidentes de trabajo mortal o incidentes peligroso dentro de las 24 horas de
29 ocurridos.
ART. 82 LEY N° 29783; ART. 110 INC. A), 111, 112 DS N° 005 - 2012 - TR y
posteriores modificatorias.
El Comité de SST reporta a la máxima autoridad del empleador, la investigación de
cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los diez (10) días
30
de ocurrido.
ART. 42 INC. P) DS N° 005 - 2012 - TR y posteriores modificatorias.
El empleador, conjuntamente con los representantes de las organizaciones
sindicales o trabajadores ha realizado las investigaciones de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, y ha comunicado a la
31 autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas correctivas y
preventivas adoptadas.
ART. 92, 93, 42 LEY N° 29783; ART. 88 DS N° 005 - 2012 - TR y posteriores
modificatorias.
II. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROL
C
2.1 - Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles (IPERC): I CP NA OBSERVACIONES
El empleador identifica los peligros, evalúa los riesgos y determina las medidas de
control, de acuerdo al enfoque de género, sin exceder el plazo de un año y se realiza
en cada puesto de trabajo, con participación del personal competente, en consulta
con los trabajadores, así como con sus representantes ante el Comité de SST, el
32
Subcomité de SST o el Supervisor de SST, de ser el caso, conforme a la normativa
vigente.
ART. 19 INC. D), 64, 65, 66, 67, 75 LEY N° 29783; ART. 77, 26 INC. G), 82 DS N°
005-2012-TR y posteriores modificatorias.
El empleador como medidas de prevención y protección aplica el siguiente orden
de prioridad.
-Eliminación
-Sustitución
33 -Control administrativo
-Control de ingeniera, señalización, alerta
-Y equipo de protección personal.
ART. 21, 50 LEY N° 29783; ART. 77 DS N° 005 - 2012 - TR y posteriores
modificatorias.

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III. PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST C I PI NA OBSERVACIONES


El empleador elabora la línea de base del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
34 en el Trabajo como diagnóstico de estado de la salud y seguridad en el trabajo.
ART. 37 Ley N° 29783; ART. 78 DS N° 005-2012-TR y posteriores modificatorias.
El empleador cuenta con un Plan y Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo y el Plan de Capacitaciones aprobado por el Comité o Supervisor de SST.
35
ART. 38 Ley N° 29783; ART. 42 INC C), 32 INC. E), F) DS N° 005-2012-TR y
posteriores modificatorias.
IV. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS: PRIMEROS AUXILIOS, LUCHA
C I PI NA OBSERVACIONES
CONTRA INCENDIOS Y EVACUACIÓN
El empleador cuenta con planes de emergencia que tienen la información mínima
establecida conforme a la normativa nacional vigente.
36
ART. 83 LEY N° 29783; ART. 25.1 DS N° 006-2021-TR y posteriores modificatorias.
El empleador facilita la información contenida en los planes de emergencia a todos
37 los trabajadores, además organiza periódicamente simulacros de emergencia.
ART. 24, 83 LEY N° 29783; ART. 25.2 DS N° 006-2021-TR y posteriores modificatorias
El empleador cuenta con servicios de primeros auxilios y asistencia técnica, de
extinción de incendios y evacuación a todas las personas que se encuentren en el
38 lugar de trabajo.
ART. 36 INC. J) LEY N° 29783; ART. 83, 74 INC. F) DS N° 005 - 2012 - TR y
posteriores modificatorias.
Todos los establecimientos industriales estarán provistos de suficiente equipo para
la extinción de incendios que se adapte a los riesgos particulares que estos
39 presentan, las personas entrenadas en el uso correcto de este equipo se hallarán
presentes durante todos los períodos normales de trabajo.
ART. 142 DS N° 42-F y posteriores modificatorias.
Los grifos contraincendios deberán ser de fácil acceso y estarán protegidos con una
baranda metálica, dejando un espacio libre por lado de por lo menos 1.25 mts. y
40
distribuidos de modo tal de que del uno al otro no exista más de 100 mts.
ART. 148 DS N° 42-F y posteriores modificatorias.
Los grifos contraincendios deberán ser conservados y mantenidos en buenas
41 condiciones de funcionamiento y probados mensualmente.
ART. 149 DS 42-F y posteriores modificatorias.
Todos los establecimientos industriales, incluyendo aquellos que estén provistos
de rociadores automáticos, estarán equipados con aparatos portátiles para
combatir incendios, adecuados al tipo de incendio que pueda ocurrir, considerando
42 la naturaleza de los procesos y operaciones, el contenido del establecimiento o de
sus dependencias.
ART. 159 DS N° 42-F y posteriores modificatorias.
Todos los aparatos portátiles contra incendios estarán distribuidos, ubicados y
codificados según la Norma Técnica Peruana NTP 350.043-1 del 2011.
43
ART. 160 DS N° 42-F; 163 Norma A.130 DS 011-2006-VIVIENDA y posteriores
modificatorias.
Se prohíbe fumar o usar llamas descubiertas o luces que no sean a prueba de fuego
o explosión en los lugares de los establecimientos donde se use, manipule,
almacene o transportes materiales o líquidos combustibles o inflamables. El
44
empleador ha colocado avisos preventivos en los lugares en que, por razones de su
peligrosidad y riesgo de incendio, sea necesario.
ART. 181 DS N° 42-F y posteriores modificatorias.
Se cuenta con puertas de salida que son fácilmente visibles y no se tiene
45 obstrucciones que interfieren el acceso o la visibilidad de las mismas.
ART. 133 DS N° 42-F y posteriores modificatorias.
Las entradas y puertas de los lugares de trabajo u otros confinados se abren hacia afuera.
46
ART. 135 DS N° 42-F y posteriores modificatorias.
Las puertas y pasadizos de salida son marcados con señales luminosos que indiquen
47 la vía de salida y están dispuestas que son fácilmente ubicables, aún en el caso de
que falte la corriente eléctrica.

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ART. 140 DS N° 42-F y posteriores modificatorias.


V. EXÁMENES MÉDICO OCUPACIONALES C I PI NA OBSERVACIONES
¿El empleador cumple con las obligaciones sobre exámenes médicos, con la
periodicidad que le corresponde conforme a ley?
48
ART. 49 INC. D) LEY N° 29783; ART. 101 DS N° 005 - 2012 - TR y posteriores
modificatorias.
Respecto a lo anterior, los trabajadores son informados:
• A título grupal: las razones para la realización de los exámenes de salud
ocupacional.
49
• A título personal: los resultados de los informes de los exámenes médicos.
ART. 71, LEY N° 29783; ART. 102 DS N° 005 - 2012 - TR y posteriores
modificatorias.
VI. ESTÁNDARES DE HIGIENE OCUPACIONAL C I PI NA OBSERVACIONES
¿El empleador realiza monitoreos de los agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales concurrentes en el centro de trabajo, a fin de que estos
50 no generen daños en la salud de los trabajadores?
ART. 56, LEY N° 29783; ART. 103 DS N° 005-2012-TR y posteriores
modificatorias.
El empleador determina que la concentración de las sustancias químicas este
dentro de los valores límites permisible.
51
ART. 56, LEY N° 29783; ART. 103 DS N° 005-2012-TR; ART. 35 RM N° 375-2008-
TR; ANEXO 1 DS N° 015-2005-SA y posteriores modificatorias.
El empleador monitorea el ruido según el tiempo de exposición (sala de máquinas,
etc.) y verifica que se encuentre dentro de los límites permisibles.
52
ART. 56 LEY N° 29783; ART. 103 DS N° 005-2012-TR; ART. 23, 24, 25 RM N° 375-
2008-TR y posteriores modificatorias.
Los lugares de trabajo tienen iluminación homogénea y bien distribuida de tal
forma que no sea un factor de riesgo para la salud de los trabajadores al realizar
53 sus actividades.
ART. 56 LEY N° 29783; ART. 103 DS N° 005-2012-TR; ART. 30 RM N° 375-2008-TR;
ART. 96, 97 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
El empleador monitorea los niveles de iluminación los cuales deben ser adecuados
y suficientes según el lugar de trabajo y la actividad a realizar.
54
ART. 56 LEY N° 29783; ART. 103 DS N° 005-2012-TR; ART. 30, 31 RM N° 375-2008-
TR y posteriores modificatorias.
El empleador monitorea que los niveles de vibración no superen los límites
establecidos para la vibración mano-brazo y cuerpo-entero, presentes en
actividades como: manipulación de equipos a motor, conducción de vehículos y
55
otros.
ART. 56 LEY N° 29783; ART. 103 DS N° 005-2012-TR; ART. 32, 33 RM N° 375-2008-
TR y posteriores modificatorias.
El empleador monitorea que el ambiente térmico se encuentre dentro de los
valores límite WBGT: West Bulb Global Temperatura (temperatura de globo de
56 bulbo húmedo).
ART. 56 LEY N° 29783; ART. 103 DS N° 005-2012-TR; ART. 26, 27 RM N° 375-2008-
TR y posteriores modificatorias.
En los locales de trabajo se mantiene por medios naturales o artificiales condiciones
atmosféricas para evitar así el insuficiente suministro de aire, el aire detenido o
viciado, las corrientes dañinas, el calor o el frío excesivos, los cambios repentinos
57 de temperatura y donde sea práctico, en relación con la naturaleza del
procedimiento que se ejecute, evitar la humedad o la sequedad y olores
desagradables.
ART. 100 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
Se monitorea los agentes biológicos tales como hongos, bacterias, parásitos y otros
58 que puedan presentarse en las instalaciones o producto de las actividades.
ART. 56 LEY N° 29783 y posteriores modificatorias.
El empleador verifica que la manipulación manual de cargas el peso máximo para
59
hombres sea de 25kg y en mujeres de 15kg.

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ART. 56, LEY N° 29783; ART. 103 DS N° 005-2012-TR; ART. 8 RM N° 375-2008-TR


y posteriores modificatorias.
El empleador realiza monitoreos de riesgos psicosociales, utilizando las
60 metodologías que mejor se adapten a la realidad de la organización.
ART. 56 LEY N° 29783; ART. 103 DS N° 005 - 2012 - TR y posteriores modificatorias.
VII. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador proporciona a sus trabajadores EPPs en función del tipo de trabajo y
riesgos específicos presentes en el desempeño de sus funciones, verifica el uso
efectivo de los mismos y brinda capacitaciones sobre el correcto uso,
61
mantenimiento e inspección de los EPPs.
ART. 60 LEY N° 29783; ART.23.2 DS N° 006-2021-TR ; ART. 1254 DS N° 42 F y
posteriores modificatorias.
Los equipos de protección personal son específicos según el riesgo de exposición,
acorde a las medidas antropométricas del trabajador que los utiliza y cumplen con
los estándares técnicos de fabricación nacional y/o internacional que permitan
62
garantizar la protección adecuada y no sean nocivos para la salud.
ART. 60 LEY N° 29783; ART. 97 DS N° 005-2012-TR; ART.23.1 DS N° 006-2021-TR y
posteriores modificatorias.
Se evidencia que no se usarán prendas de vestir sueltas, desgarradas o rotas, ni
63 corbatas, ni cadenas de llaveros o de relojes, cerca de maquinaria en movimiento.
ART. 1255 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
El empleador implementa medidas de prevención y/o protección contra la
radiación solar como la capacitación respecto al riesgo de exposición, provee EPP
tales como sombreros de ala ancha y protector de nuca, gorros, lentes de sol con
64 protección UV y/o bloqueadores solares, entre otros, según el nivel de riesgo
identificado en su IPERC.
ART. 21 INC. E), 60, 61 Ley N° 29783; ART. 2 Ley N° 30102; ART.22 DS N° 006-
2021-TR y posteriores modificatorias.
El empleador suministra la cantidad necesaria de bloqueador solar a los
trabajadores, lo cual es determinada por el Servicio SST o, en su defecto, por el
Comité o Supervisor de SST, según corresponda. El factor de protección solar (FPS)
es igual o mayor a cincuenta (50) con protección UVA y UVB. En aquellos casos en
65
los que se determine la existencia de estrés térmico, se otorga un tiempo mínimo
de recuperación.
ART. 21 INC. E), 60, 61 Ley N° 29783; ART. 2 Ley N° 30102; ART.22 DS N° 006-
2021-TR y posteriores modificatorias.
VIII. CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LOS LUGARES DE TRABAJO, INSTALACIONES Y MAQUINARIAS
8.1 - Condiciones mínimas de las instalaciones: C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador cuidará constantemente de colocar avisos y afiches en lugares
visibles, destinados a promover el cumplimiento por los trabajadores de las normas
66
de seguridad industrial.
ART. 31 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
Las sustancias peligrosas están debidamente rotuladas e indican el riesgo y
67 medidas de emergencia adoptar.
ART. 69 LEY N° 29783; ART. 1020 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
Todos los edificios y lugares de trabajo, permanentes o provisionales son de
construcción segura y firme para evitar los riesgos de desplome y los derivados de
68
los agentes atmosféricos.
ART. 56, 59 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
En las condiciones normales, los pisos, escalones y descansillos no son resbaladizos,
69 ni construidos con materiales que, debido al uso lleguen a serlo.
ART. 70 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
Las zanjas, pozos y otras aberturas peligrosas en los pisos tendrán cubiertas
70 resistentes o estarán cerradas y/o rodeados con resguardo o barandas.
ART. 73 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
Las escaleras, exceptuando las denominadas de servicio, no podrán tener un ancho
menor de 0.90 mts. con un declive máximo de 45º y mínimo de 20º con una altura
71
libre vertical en cualquier punto de ellas de 2.2 mts. y sus escalones excluyendo
salientes, no tendrán menos de 0.23 mts. de paso.
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ART. 77 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.


Las barandas están construidas en forma permanente y sólida, de madera, tubos u
otros materiales de suficiente resistencia y tienen por lo menos 0.90 mts. desde la
72
parte superior al nivel del piso.
ART. 74 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
8.2 – Máquinas, herramientas y equipos C I PI NA OBSERVACIONES
Las acciones para la reducción de los riesgos producidos por el ruido y las
vibraciones de las maquinarias se aplican en primera opción en el origen, luego en
73
el medio y finalmente en el receptor.
ART. 21 DS N° 006-2021-TR; ART.69 LEY N° 29783 y posteriores modificatorias.
Establecer y aplicar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo para
74 las maquinarias, equipos y herramientas.
ART. 21 DS N°006-2021-TR; ART.69 LEY N° 29783 y posteriores modificatorias.
Brindar formación e información a los/as operadores/as, en relación con los riesgos
75 asociados al uso y mantenimiento de las maquinarias, equipos y herramientas.
ART. 21 DS N°006-2021-TR; ART.69 LEY N° 29783 y posteriores modificatorias
Se encuentran protegidos por resguardos las partes móviles de las máquinas,
motores, transmisiones, acoplamientos, etc., a menos que estén construidos o
76 colocados de tal manera que eviten que una persona u objeto entre en contacto
con ellos.
ART. 69 LEY N° 29783; ART. 195 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
Se colocan avisos de prevención para detener el funcionamiento y prohibir el uso
de una máquina, resguardo, aparta o dispositivo, hasta que se hayan hecho las
77
reparaciones necesarias.
ART. 69 LEY N° 29783; ART. 199 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
Todos los equipos e instalaciones eléctricas, son de una construcción tal y estarán
instalados y conservados de manera que prevengan a la vez el peligro de contacto
78
con los elementos a tensión y el riesgo de incendio.
ART. 69 LEY N° 29783; ART. 344 DS N° 42 F y posteriores modificatorias.
8.3 – Traslado al centro de labores
El empleador brindará el servicio de transporte cuando sea necesario, el cual se
realizará en un vehículo destinado para el transporte de personas, además el
79 traslado se realizará de forma segura y respetando la cantidad máxima de personas
que pueden trasladarse en el vehículo, según la cantidad de asientos fijos del
vehículo, independientemente de la distancia a recorrer.
ART. 14 DS N° 006-2021-TR y posteriores modificatorias.
8.4 – Alimentación
Los alimentos que el empleador proporciona a los trabajadores como condición de
trabajo deben ser adecuados en función a la actividad realizada por aquellos, a cuyo
efecto, se toman en cuenta los documentos técnicos emitidos por el Centro
80
Nacional de Alimentación y Nutrición – CENAN del Instituto Nacional de Salud u
otras fuentes de información que cumplan la misma finalidad.
ART. 15 DS N° 006-2021-TR y posteriores modificatorias.
8.5 – Comedores.
El empleador debe proporcionar un lugar adecuado para la ingesta de alimentos,
el cual debe proteger a los trabajadores de las condiciones climáticas adversas,
estar delimitado e identificado; contar con condiciones mínimas de higiene,
iluminación, ventilación y; estar dotado de mesas o tableros adecuadamente
81
cubiertos, sillas o bancas, y agua limpia para el aseo de manos y rostro antes de la
ingesta de alimentos.
ART. 16 DS N° 006-2021-TR; ART. 36 INC. B) LEY N° 29783; ART. 37. F) RM N° 375
- 2008 - TR y posteriores modificatorias.
El comedor debe ubicarse lo suficientemente alejado de las áreas donde se
apliquen productos agroquímicos o donde se almacenen productos peligrosos, a
82
fin de evitar la contaminación de los alimentos.
ART. 16 DS N° 006-2021-TR y posteriores modificatorias.
8.6 – Hidratación.

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El empleador garantiza el suministro de agua potable para consumo humano


durante toda la jornada de trabajo y está a disposición de los trabajadores a través
83 de bebederos ubicados de tal manera que les permita una hidratación constante
durante toda la jornada de trabajo.
ART. 17 DS N° 006-2021-TR; DS N° 031-2010-SA y posteriores modificatorias.
8.6 – Áreas de descanso.
Durante la jornada de trabajo, el empleador facilita zonas de descanso a la sombra
para los trabajadores. Si por la forma de organización de la jornada de trabajo, el
84 trabajador se encuentra obligado a pernoctar en el centro de trabajo, el empleador
está obligado a proporcionarle un lugar adecuado para dichos fines.
ART. 18 DS N° 006-2021-TR; DS N° 031-2010-SA y posteriores modificatorias.
8.7 – Servicios Higiénicos.
Los lugares de trabajo cuentan con sanitarios separados para hombres y mujeres,
además, cuentan con un sistema de ventilación natural o artificial, se encuentran
limpios e higiénicos para la totalidad de trabajadores y cuentan con agua potable y
85 jabón líquido para la limpieza de manos y rostro; así como de sistemas higiénicos
desechables para el secado de manos y papel higiénico en cantidad suficiente.
ART. 19.1 DS N° 006-2021-TR; ART. 36 INC. B) LEY N° 29783; ART. 37 Inc. f) RM N°
375-2008-TR; ART. 21 NORMA TÉCNICA A.060 RNE y posteriores modificatorias.
En los centros de trabajo que califiquen como edificaciones y/o habilitaciones
urbanas, el empleador implementa inodoros, lavados, duchas, urinarios y
86 bebederos adecuados y suficientes para la totalidad de los trabajadores.
ART. 19.2 DS N° 006-2021-TR; ART. 36 INC. B) LEY N° 29783; Norma IS.10 RNE y
posteriores modificatorias.
En el caso de centros de trabajo que no califiquen como edificaciones y/o
habilitaciones urbanas, el tipo y número de aparatos sanitarios es definido por un
87
ingeniero sanitario colegiado, y aprobado por el Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo, según la normativa emitida por el MTPE.
ART. 19.3 DS N° 006-2021-TR; ART. 36 INC. B) LEY N° 29783 y posteriores
modificatorias.
8.8 – Duchas, vestuarios y casilleros
Cuando se usen productos químicos, según su ficha de datos de seguridad (FDS), el
empleador implementa uno o más ambientes destinados al aseo de los
trabajadores, los cuales están dotados de duchas y se proporciona elementos de
higiene personal para el aseo del cuerpo y cabello. Los vestuarios y casilleros
88 deberán estar separados para hombres y mujeres y deberán contar con circulación
de aire continua, suficiente iluminación y ser adecuados para separar ropa de
trabajo y personal, así como brindar privacidad.
ART. 20.1, 20.2 DS N° 006-2021-TR; ART. 22 NORMA TÉCNICA A.060 RNE y
posteriores modificatorias.
8.9 – Productos Agroquímicos
El empleador asegura que los productos agroquímicos se encuentren almacenados
y sean manipulados según las Ficha de Datos de Seguridad (FDS) y que solo accedan
a ellos las personas autorizadas, asimismo brinda información y formación a los
trabajadores sobre los aspectos técnicos y los riesgos del uso de productos
agroquímicos, con énfasis en los trabajadores nuevos y aquellos que son
89 analfabetos. Además, el empleador supervisa eficazmente todas las actividades
realizadas con productos agroquímicos, a fin de que estas se realicen de forma
segura y saludable, coopera con los trabajadores y sus representantes respecto a
al uso seguro y promueve, mediante campañas de difusión, las medidas de
prevención y protección, entre otros.
ART. 24.1 DS N° 006-2021-TR y posteriores modificatorias.
IX. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD
El empleador ha identificado e implementado estándares de seguridad en sus
operaciones asociadas con los riesgos donde las medidas de control necesitan ser
90 aplicadas.
ART. 20 INC. B), 49,50 LEY N° 29783; ART. 74 D) DS N° 005 - 2012 - TR y posteriores
modificatorias.

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El empleador ha identificado e implementado estándares de seguridad y salud en


los servicios y actividades conexas asociadas con los riesgos donde las medidas de
91 control necesitan ser aplicadas.
ART. 20 INC. B), 49,50 LEY N° 29783; ART. 74 E) DS N° 005 - 2012 - TR y posteriores
modificatorias.
X. INFORMACIÓN Y FORMACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
10.1 - Recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo: C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador entrega junto con el contrato de trabajo la descripción de las
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo.
92
ART. 35 INC. C) LEY N° 29783; ART. 30 DS N° 005 - 2012 y posteriores
modificatorias.
10.2 - Capacitación: C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador respecto a las capacitaciones en materia de seguridad y salud en el
trabajo considera lo siguiente:
Brinda como mínimo 4 capacitaciones al año, siendo presenciales las que se
produzcan:
a) Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.
93 b) Cuando se produzcan cambios en la función, puesto de trabajo o en la tipología
de la tarea; o, en la tecnología.
En los demás casos, se puede hacer uso de los diferentes medios de transmisión de
conocimientos, los cuales deben ser oportunos, adecuados y efectivos.
ART. 35 INC. B), 27, 49 INC. G), 50 INC. F) LEY N° 29783; ART. 27-A DS N° 005 -
2012 - TR y posteriores modificatorias.
La formación debe estar centrada:
a) En el puesto y ambiente de trabajo específico o en la función que cada trabajador
desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de
su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan.
94 c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se
produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la
prevención de nuevos riesgos.
e) En la actualización periódica de los conocimientos.
ART. 35 INC. B), 27, 50 INC. F) LEY N° 29783; ART. 27, DS N° 005 - 2012 - TR y
posteriores modificatorias.
XI. PROTECCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN TRABAJADORES VULNERABLES
11.1 - Mujeres embarazadas y en lactancia: C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador adopta el enfoque de género para la determinación de la evaluación
inicial y el proceso de identificación de peligros y evaluación de riesgos anual.
Asimismo, implementa las medidas necesarias para evitar la exposición de las
trabajadoras en período de embarazo o lactancia a labores peligrosas, de
conformidad a la ley de la materia.
95
Las trabajadoras en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro
puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de categoría.
ART.51, 65, 66 LEY N° 29783; ART. 77 INC. D), 92, 100 DS N° 005 - 2012 - TR y
posteriores modificatorias.
El empleador establece medidas de prevención y protección para la mujer gestante
que está expuesta a agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y
96 psicosociales que pueden generar riesgos para su salud y/o el desarrollo normal del
embrión y el feto.
ART. 1, Anexo del 1-8 RM N° 374-2008-TR y posteriores modificatorias.
El empleador asignará a la mujer gestante labores que no pongan en riesgo la salud
y/o desarrollo normal del embrión y el feto durante el período de gestación, sin
97
afectar sus derechos laborales.
ART. 1 Ley N° 28048 y posteriores modificatorias.
El Empleador provee de lactarios a las trabajadoras en su centro de labores
98
conforme a ley.

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ART.6 INC. C) LEY N° 31110; ART. 24 DS N° 005-2021- MIDAGRI y posteriores


modificatorias.
11.2– Trabajador adolescente:
El empleador no emplea adolescentes para la realización de actividades insalubres
o peligrosas que puedan afectar su normal desarrollo físico y mental, teniendo en
cuenta las disposiciones legales sobre la materia. El empleador debe realizar una
evaluación de los puestos de trabajo que van a desempeñar los adolescentes
99 previamente a su incorporación laboral, a fin de determinar la naturaleza, el grado
y la duración de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar las medidas
preventivas necesarias.
ART. 67 Ley N° 29783; ART. 77 INC. D) DS N° 005-012-TR y posteriores
modificatorias.
11.3 - Trabajador con discapacidad: C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador garantiza la protección de los trabajadores que, por su situación de
discapacidad, sean especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo.
Estos aspectos son considerados en las evaluaciones de los riesgos y en la adopción
100
de medidas preventivas y de protección necesarias.
ART. 64 Ley N° 29783; ART. 77 INC. D) DS N° 005-012-TR y posteriores
modificatorias.
XII. SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO (SCTR) C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador que realiza actividades de alto riesgo otorga el SCTR (pago de prima
día) a los trabajadores, el cual incluye la cobertura en salud y pensión.
101
ART. 68 INC. C) Ley N° 29783; Anexo 5 DS N° 009-97-SA y posteriores
modificatorias.
El SCTR otorgado por el empleador considera una cobertura adicional a las labores
que realizan los trabajadores del sector agrario, cuando realicen actividades que
102
constituyan alto riesgo.
ART. 19 LEY N° 26790; ART. 9 LEY N° 31110 y posteriores modificatorias.
XIII. AUDITORÍAS C I PI NA OBSERVACIONES
El empleador realiza auditorías periódicas para comprobar la adecuada aplicación
del Sistema de Gestión de SST.
103
ART. 43 LEY N° 29783; Cuarta disposición transitoria del DS N° 005 - 2012 – TR;
ART. 15 DS N° 014-2013-TR y posteriores modificatorias.
Las auditorías son realizadas por auditores inscritos en el registro de auditores
autorizado por la Autoridad Administrativa de Trabajo. El empleador publicará la
lista de al menos dos (2) candidatos para realizar la auditoría. Los trabajadores
tendrán un plazo de cinco 5 días hábiles, a contarse desde el día siguiente de la
104
publicación, para presentar la tacha sustentada de alguno o todos los candidatos.
La elección del auditor dependerá de quien no cuenta con tacha.
ART. 43 LEY N° 29783; Cuarta disposición transitoria del DS N° 005 - 2012 – TR;
ART. 16 DS N° 014-2013-TR y posteriores modificatorias.

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ANEXO 4: PRINCIPALES PELIGROS, RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL EN EL SECTOR AGRARIO


A. TRATAMIENTO DE LA SEMILLA.
N° ACTIVIDAD PELIGROS RIESGO MEDIDAS DE CONTROL (REFERENCIALES)
- Exposición prolongada a
- Largas horas de trabajo.
largas horas de trabajo. - Realizar pausas activas.
- Exposición prolongada a - Rotación de labores.
- Movimientos repetitivos
movimientos repetitivos. - Capacitar sobre Ergonomía.
- Exposición prolongada a - Instruir al personal que labore de pie a fin de que no adopte
- Posturas inadecuadas o
posturas inadecuadas o posturas estáticas durante su labor.
forzadas.
forzadas.
- Evitar el manejo manual de cargas superiores a 25 kg por
hombres y 15kg para mujeres.
- Usar medios de elevación o transporte auxiliares para las
- Manipulación de cargas - Sobreesfuerzo
cargas pesadas, o manipularlas entre dos o más personas.
RECEPCIÓN DE - Capacitar sobre ergonomía (levantamiento y traslado de
1
SEMILLA2 cargas).
- Practicar el orden y limpieza periódica en el área.
- De preferencia humedecer el área de trabajo.
- Material Particulado en - Inhalación de material
- Capacitar sobre la importancia de la protección respiratoria.
suspensión particulado en suspensión
- Entregar equipos de protección respiratoria para polvos o
partículas y verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
- Fallas mecánicas en periódico de las unidades móviles.
- Colisión, Atropello, Volcadura.
vehículos y equipos. - Contar con operadores o conductores calificados y
capacitados.
- De preferencia utilizar plataformas para nivelar las
- Suelo irregular. - Caídas al mismo nivel.
superficies irregulares.
- Exposición prolongada a
2 - Largas horas de trabajo. - Realizar pausas activas.
largas horas de trabajo.

2 Se recepciona la semilla, previo al tratamiento de la misma.

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- Exposición prolongada a - Rotar al personal.


- Movimientos repetitivos
movimientos repetitivos - Capacitar sobre Ergonomía.
- Exposición prolongada a - Instruir al personal que labore de pie a fin de que no adopte
- Posturas inadecuadas o
posturas inadecuadas o posturas estáticas durante su labor.
forzadas.
TRILLADO forzadas.
MANUAL3 - Practicar el orden y limpieza periódica en el área.
- De preferencia humedecer el área de trabajo.
- Material Particulado en - Inhalación de material
- Capacitar sobre la importancia de la protección respiratoria.
suspensión. particulado.
- Entregar equipos de protección respiratoria para polvos o
partículas y verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Contar con guardas de seguridad que cubran las partes
móviles de la máquina.
- Contar con dispositivos de parada de emergencia.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
- Partes móviles en
- Atrapamiento periódico de la maquinaria.
movimiento.
- Contar con operadores calificados y capacitados.
- No utilizar polos manga larga, ropa holgada o accesorios
TRILLADO como relojes, anillos, entre otros, que puedan ocasionar
MECANIZADO atrapamientos con la máquina.
(MÁQUINA - No posicionarse en la dirección donde se proyectan las
TRILLADORA)4 partículas.
- Exposición a proyección de - Cubrir las partes de la máquina para evitar las proyecciones
- Proyección de partículas.
partículas. de partículas hacia el trabajador.
- Entregar lentes de seguridad y verificar su correcto uso y
mantenimiento.
- Practicar el orden y limpieza periódica en el área.
- Material Particulado en - Inhalación de material
- De preferencia humedecer el área de trabajo.
suspensión. particulado.
- Capacitar sobre la importancia de la protección respiratoria.

3 Actividad que consiste en el descascarado manual de la semilla, es decir separar los granos, o las vainas, de la parte de la planta que los sustenta.
4 Actividad que consiste en el descascarado mecanizado de la semilla, es decir separar los granos, o las vainas, de la parte de la planta que los sustenta.

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- Entregar protección respiratoria para polvos o partículas y


verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Capacitar al personal sobre la manipulación segura de las
sustancias agroquímicas.
- Contar con las hojas o fichas de seguridad de cada sustancia
química.
- Contar con envases rotulados, señalizando el riesgo
correspondiente.
- Mantener los envases cerrados que contengan insumos
químicos mientras no se utilicen.
- Contacto con sustancias
TRATAMIENTO - Manipulación de - Contar con un kit para derrames.
3 químicas (por vía cutánea,
QUÍMICO5 sustancias químicas. - De ser necesario, contar con lavaojos y duchas de
respiratoria u ocular)
emergencia.
- Entregar trajes de protección, guantes de pvc o nitrilo,
protección respiratoria con filtros para vapores o gases,
lentes de seguridad y botas de jebe y verificar su correcto
uso y mantenimiento
- Implementar uno o más ambientes destinados al aseo de los
trabajadores que cuente con duchas, vestuarios e insumos
de aseo personal.
- Contar con guardas de seguridad que cubran las partes
móviles de la máquina.
- Contar con dispositivos de parada de emergencia.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
- Partes móviles en
4 CENTRIFUGADO6 - Atrapamiento periódico de la maquinaria.
movimiento.
- Contar con operadores calificados y capacitados.
- No utilizar polos manga larga, ropa hola o accesorios como
relojes, anillos, entre otros, que puedan ocasionar
atrapamientos con la máquina.

5 Es la etapa donde se agregan insumos químicos a la semilla para mejorar sus atributos y obtener finalmente una semilla de calidad superior.
6 Es la etapa en la cual se elimina la humedad de la semilla. Esta actividad también se puede realizar de forma manual.

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B. PREPARACIÓN DEL TERRENO


N° ACTIVIDAD PELIGROS RIESGO MEDIDAS DE CONTROL (REFERENCIALES)

- Largas horas de - Exposición prolongada a


trabajo. largas horas de trabajo. - Realizar pausas activas.
- Rotar al personal para disminuir el tiempo de exposición.
- Exposición prolongada a
- Movimientos - Capacitar sobre Ergonomía.
movimientos
repetitivos.
repetitivos.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y periódico de
las herramientas.
- No utilizar herramientas hechizas.
- Uso de
- Capacitar al personal en el manejo seguro de herramientas.
herramientas - Contacto con bordes o
- Realizar una inspección de herramientas previo al uso.
(manuales y superficies cortantes.
- Entregar equipos de protección personal adecuado, como ropa de
eléctricas) de corte.
LIMPIEZA DEL protección, lentes de seguridad, guantes, calzado de seguridad,
1
TERRENO7 protección auditiva, entre otros según el riesgo y verificar su correcto
uso y mantenimiento.
- Colocar silenciadores o amortiguadores en los motores.
- Evitar exponer al personal a niveles de ruido que excedan los límites
- Exposición prolongada al
- Ruido. máximos permitidos según la normativa vigente.
ruido.
- Entregar protección auditiva: tapones y/o orejeras según el nivel del
riesgo y verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Evitar la maquinaria de forma continuada por un mismo operador
durante largos períodos de tiempo.
- Exposición prolongada a - Implementar un programa de mantenimiento oportuno y periódico de
- Vibraciones.
vibraciones. las herramientas.
- Evitar exponer al personal a niveles de vibración que excedan los límites
máximos permitidos según la normativa vigente.

7
Retirar objetos extraños del terreno (piedra, ramas, y otros objetos) del terreno.

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- No posicionarse en la dirección donde se proyectan las partículas.


- Cubrir las partes de la máquina para evitar las proyecciones de partículas
- Proyección de - Exposición a proyección
hacia el trabajador.
partículas. de partículas.
- Entregar lentes de seguridad, careta facial, entre otros según el riesgo y
verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Evitar el manejo manual de cargas superiores a 25 kg por hombres y 15kg
para mujeres.
- Manipulación de
- Sobreesfuerzo - Usar medios de elevación o transportes auxiliares para las cargas
cargas.
pesadas, o manipularlas entre dos o más personas.
- Capacitar sobre ergonomía (levantamiento y traslado de cargas).
- Practicar el orden y limpieza periódica en el área.
- Material - De preferencia humedecer el área de trabajo.
- Inhalación de material
Particulado en - Capacitar sobre la importancia de la protección respiratoria.
particulado.
suspensión. - Entregar equipos de protección respiratoria para polvos o partículas
según el riesgo y verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Utilizar bloqueador solar con factor de protección solar (FPS) igual o
mayor a 50 con protección UVA y UVB todos los días, incluso cuando esté
nublado.
- Radiaciones no - Exposición a radiaciones - En lo posible, evitar la exposición al sol entre las 10:00 y las 16:00 horas.
ionizantes no ionizantes (radiación - Escoger ropa liviana que cubra gran parte de la piel, evitando exponerla
(radiación solar). solar). directamente al sol.
- Capacitar al personal sobre los riesgos de la exposición a la radiación UV.
- Entregar lentes con protección a radiación UV, sombreros de ala ancha,
entre otros según el riesgo y verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Exposición a condiciones
- Condiciones - Evitar iniciar actividades cuando las condiciones climáticas no aseguren
climáticas adversas
climáticas la seguridad de los trabajadores.
(lluvias intensas,
extremas. - Utilizar indumentaria según el riesgo.
tormentas, otros)
- Evitar permanecer prolongadamente expuesto al sol, adaptando el
- Temperaturas - Exposición prolongada a horario de trabajo.
extremas. temperaturas extremas. - Contar con puntos de hidratación.
- Sustituir la ropa humedecida.

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- Disminuir el tiempo de permanencia cuando haya temperaturas


extremas.
- Entregar, cuando corresponda, ropa de trabajo o indumentaria
apropiada, impermeable, transpirable y que cubra la mayor parte del
cuerpo, dependiendo del clima.
- Beber agua constantemente.
- Capacitación en manejo defensivo.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y periódico de la
- Uso de maquinaria maquinaria.
- Choques, Colisiones,
pesada (ejm: - Contar con operadores o conductores calificados y capacitados.
Atropello, volcaduras.
máquina de arado) - Realizar una inspección previa al trabajo.
- Conducir a una velocidad prudente, respetando la señalización.
- Usar de forma obligatoria el cinturón de seguridad.
- Atenuar su transmisión al hombre, interponiendo equipos auxiliares o
materiales aislantes y/o absorbentes de las vibraciones.
- Utilizar herramientas anti-vibratorias.
- Utilizar vehículos cuyos asientos sean anti-vibratorios (sistema de
PREPARAR EL
2 amortiguamiento).
TERRENO8
- Utilizar herramientas con diseño ergonómico.
- Exposición prolongada a
- Vibraciones. - Evitar usar la máquina de forma continuada por un mismo operador
vibraciones.
durante largos períodos de tiempo.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y periódico de
las herramientas.
- Utilizar guantes anti-vibratorios.
- Evitar exponer al personal a niveles de vibración que excedan los límites
máximos permitidos según la normativa vigente.
- Evitar permanecer prolongadamente expuesto al sol, adaptando el
- Temperaturas - Exposición prolongada a
horario de trabajo.
extremas. temperaturas extremas.
- Contar con puntos de hidratación.

8 Esta etapa consiste remover y romper las capas duras del terreno (labranza), con el fin de afinar las capas superficiales, además de ser necesario se adicionará fertilizantes y otros
insumos químicos para nutrir la tierra, lo cual creará un medio adecuado para la germinación de la semilla y arraigamiento de las plantas.

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- Sustituir la ropa humedecida.


- Disminuir el tiempo de permanencia cuando haya temperaturas
extremas.
- Beber agua constantemente.
- Entregar, cuando corresponda, ropa de trabajo o indumentaria
apropiada, impermeable, transpirable y que cubra la mayor parte del
cuerpo, dependiendo del clima.
- Utilizar bloqueador solar con factor de protección solar (FPS) igual o
mayor a 50 con protección UVA y UVB todos los días, incluso cuando esté
nublado.
- Radiaciones no - Exposición a radiaciones - En lo posible, evitar la exposición al sol entre las 10:00 y las 16:00.
ionizantes no ionizantes (radiación - Escoger ropa liviana que cubra gran parte de la piel, evitando exponerla
(radiación solar). solar). directamente al sol.
- Capacitar al personal sobre los riesgos de la exposición a la radiación UV.
- Entregar lentes con protección a radiación UV, sombreros de ala ancha,
entre otros según el riesgo y verificar su correcto y mantenimiento.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y periódico de
las herramientas.
- No utilizar herramientas hechizas.
- Uso de
- Capacitar al personal en el manejo seguro de herramientas.
herramientas - Contacto con bordes o
- Realizar una inspección de herramientas previo al uso.
(manuales y superficies cortantes.
- Entregar equipos de protección personal adecuado, como ropa de
eléctricas).
protección, lentes de seguridad, guantes, calzado de seguridad,
protección auditiva, entre otros según el riesgo y verificar el correcto uso
y mantenimiento.
- Exposición a condiciones
- Condiciones - Evitar iniciar actividades cuando las condiciones climáticas no aseguren
climáticas adversas
climáticas la seguridad de los trabajadores.
(lluvias intensas,
extremas. - Utilizar indumentaria según el riesgo.
tormentas, otros)

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- No posicionarse en la dirección donde se proyectan las partículas.


- Proyección de - Exposición a proyección - Cubrir las partes de la máquina para evitar las proyecciones de partículas
partículas. de partículas. hacia el trabajador.
- Entregar lentes de seguridad, careta facial, entre otros según el riesgo.
- Contar con guardas de seguridad que cubran las partes móviles de la
maquinaria.
- Contar con dispositivos de parada de emergencia.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y periódico de la
- Partes móviles en
- Atrapamiento. maquinaria.
movimiento.
- Contar con operadores calificados y capacitados.
- No utilizar polos manga larga, ropa hola o accesorios como relojes,
anillos, entre otros, que puedan ocasionar atrapamientos con la
máquina.
- Contar con superficies antideslizantes y agarraderas.
- Asegurar los tres puntos de apoyo al ascender y descender.
- Entregar equipos de protección personal como casco, barbiquejo, lentes
de seguridad, guantes, zapatos de seguridad entre otros según el riesgo
- Subir y bajar de la
- Caída al diferente nivel. y verificar su correcto uso y mantenimiento.
maquinaria.
- Mantener limpios los peldaños y manijas.
- Al bajar del equipo, no saltar.
- Al ascender y descender verificar que el freno de estacionamiento este
ajustado.
- Largas horas de - Exposición prolongada a
trabajo. largas horas de trabajo. - Realizar pausas activas.
- Movimientos - Exposición prolongada a - Rotar al personal.
repetitivos movimientos repetitivos - Capacitar sobre Ergonomía.
- Posturas - Exposición prolongada a - Instruir al personal que labore de pie a fin de que no adopte posturas
inadecuadas o posturas inadecuadas o estáticas durante su labor.
forzadas. forzadas.

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- Colocar silenciadores o amortiguadores en los motores.


- Evitar exponer al personal a niveles de ruido que excedan los límites
- Exposición prolongada al
- Ruido. máximos permitidos según la normativa vigente.
ruido.
- Entregar protección auditiva: tapones y orejeras según el nivel del riesgo
y verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Capacitar al personal sobre la manipulación segura de las sustancias
agroquímicas.
- Contar con las hojas o fichas de seguridad de cada sustancia
agroquímica.
- Contar con envases rotulados, señalizando el riesgo correspondiente.
- Aplicación de
- Mantener los envases cerrados que contengan insumos agroquímicos
insumos - Contacto con sustancias
mientras no se utilicen.
agroquímicos y agroquímicas (por vía
- Contar con un kit para derrames.
fertilizantes cutánea, respiratoria u
- De ser necesario, contar con lavaojos y duchas de emergencia.
(orgánicos e ocular).
- Entregar trajes de protección, guantes de pvc o nitrilo, protección
inorgánicos).
respiratoria con filtros para vapores o gases, lentes de seguridad, botas
de jebe, entre otros según el riesgo y verificar su correcto uso y
mantenimiento.
- Almacenar los productos agroquímicos en lugares adecuados, bien
ventilados, señalizando su ubicación y manteniéndolos en sus envases.

C. SIEMBRA, RIEGO Y MANTENIMIENTO DEL CULTIVO


N° ACTIVIDAD PELIGROS RIESGO MEDIDAS DE CONTROL (REFERENCIALES)
- Exposición prolongada a
- Largas horas de trabajo. - Realizar pausas activas.
1 largas horas de trabajo.
SIEMBRA9 - Rotar al personal
- Exposición prolongada a
- Movimientos repetitivos.
movimientos repetitivos.
- Capacitar sobre Ergonomía.

9Una vez preparado el terreno, y en la temporada adecuada, se inicia la etapa de la siembra, la cual es la actividad de colocar la semilla en el terreno. Esta etapa puede realizarse
de forma manual o mecanizada y se hace uso de diversas herramientas y máquinas.

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- Exposición prolongada a - Instruir al personal que labore de pie a fin de que no adopte
- Posturas inadecuadas o
posturas inadecuadas o posturas estáticas durante su labor.
forzadas.
forzadas.
- Los suelos deberán ser fijos, estables y no resbaladizos, sin
irregularidades ni pendientes peligrosas.
- Mantener las zonas de paso despejadas y perfectamente
iluminadas.
- Terrenos Inestables. - Caídas al mismo nivel.
- Entregar calzado apropiado, con suela antideslizante y
verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Marcar y señalizar los obstáculos que no puedan ser
eliminados.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
periódico de las herramientas.
- No utilizar herramientas hechizas.
- Capacitar al personal en el manejo seguro de herramientas.
- Uso de herramientas - Contacto con bordes o
- Realizar una inspección de herramientas previo al uso.
(manuales y eléctricas). superficies cortantes.
- Entregar equipos de protección personal adecuado, como
ropa de protección, lentes de seguridad, guantes, calzado de
seguridad, protección auditiva, entre otros según el riesgo y
verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Capacitar al personal en manejo defensivo.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
periódico de la maquinaria.
- Contar con operadores o conductores calificados y
- Uso de maquinaria - Choques, Colisiones,
capacitados.
pesada. Atropello, volcaduras.
- Realizar una inspección previa al trabajo.
- Conducir a una velocidad prudente, respetando la
señalización.
- Usar de forma obligatoria el cinturón de seguridad.
- Atenuar su transmisión al hombre, interponiendo equipos
- Exposición prolongada a
- Vibraciones. auxiliares o materiales aislantes y/o absorbentes de las
vibraciones.
vibraciones.

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- Utilizar herramientas anti-vibratorias.


- Utilizar vehículos cuyos asientos sean anti-vibratorios
(sistema de amortiguamiento).
- Utilizar herramientas con diseño ergonómico.
- Evitar usar la máquina de forma continuada por un mismo
operador durante largos períodos de tiempo.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
periódico de las herramientas.
- Utilizar guantes anti-vibratorios.
- Evitar exponer al personal a niveles de vibración que excedan
los límites máximos permitidos según la normativa vigente.
- Colocar silenciadores o amortiguadores en los motores.
- Evitar exponer al personal a niveles de ruido que excedan los
- Exposición prolongada al
- Ruido. límites máximos permitidos según la normativa vigente.
ruido.
- Entregar protección auditiva: tapones y orejeras según el nivel
del riesgo y verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Exposición a condiciones
- Evitar iniciar actividades cuando las condiciones climáticas no
- Condiciones climáticas climáticas adversas (lluvias
aseguren la seguridad de los trabajadores.
extremas. intensas, tormentas,
- Utilizar indumentaria según el riesgo evaluado.
otros)
- Capacitar al personal en manejo defensivo.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
periódico de la maquinaria.
- Contar con operadores o conductores calificados y
- Uso de maquinaria pesada - Choques, Colisiones,
capacitados.
(ejm: máquina de arado) Atropello, volcaduras.
- Realizar una inspección previa al trabajo.
- Conducir a una velocidad prudente, respetando la
señalización.
- Usar de forma obligatoria el cinturón de seguridad.
- Evitar permanecer prolongadamente expuesto al sol,
- Exposición prolongada a
- Temperaturas extremas. adaptando el horario de trabajo.
temperaturas extremas.
- Contar con puntos de hidratación.

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- Sustituir la ropa humedecida.


- Disminuir el tiempo de permanencia cuando haya
temperaturas extremas.
- Entregar, cuando corresponda, ropa de trabajo o
indumentaria apropiada, impermeable, transpirable y que
cubra la mayor parte del cuerpo, dependiendo del clima.
- Beber agua constantemente.
- Utilizar bloqueador solar con factor de protección solar (FPS)
igual o mayor a 50 con protección UVA y UVB todos los días,
incluso cuando esté nublado.
- En lo posible, evitar la exposición al sol entre las 10:00 y las
16:00.
- Exposición a radiaciones
- Radiaciones no ionizantes - Utilizar ropa liviana que cubra gran parte de la piel, evitando
no ionizantes (radiación
(radiación solar). exponerla directamente al sol.
solar).
- Capacitar al personal sobre los riesgos de la exposición a la
radiación UV.
- Entregar lentes con protección a radiación UV, sombreros de
ala ancha, entre otros según el riesgo y verificar su correcto
uso y mantenimiento.
- Contar con guardas de seguridad que cubran las partes
móviles de la maquinaria.
- Contar con dispositivos de parada de emergencia.
- Partes móviles en - Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
movimiento de máquinas - Atrapamiento periódico de la maquinaria.
y equipos. - Contar con operadores calificados y capacitados.
- No utilizar polos manga larga, ropa hola o accesorios como
relojes, anillos, entre otros, que puedan ocasionar
atrapamientos con la máquina.
- Contar con superficies antideslizantes y agarraderas.
- Subir y bajar de la - Asegurar los tres puntos de apoyo al ascender y descender.
- Caída a diferente nivel.
maquinaria - Entregar equipos de protección personal como casco,
barbiquejo, lentes de seguridad, guantes, zapatos de

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seguridad entre otros según el riesgo y verificar su correcto


uso y mantenimiento.
- Mantener limpios los peldaños y manijas.
- Al bajar del vehículo, no saltar.
- Al ascender y descender verificar que el freno de
estacionamiento este ajustado.
- Capacitar al personal sobre la manipulación segura de las
sustancias agroquímicas.
- Contar con las hojas o fichas de seguridad de cada sustancia
agroquímica.
- Contar con envases rotulados, señalizando el riesgo
correspondiente.
- Mantener los envases cerrados que contengan insumos
agroquímicos mientras no se utilicen.
- Contar con un kit para derrames.
- Aplicación de insumos - Contacto con sustancias - De ser necesario contar con lavaojos y duchas de emergencia.
MANTENIMIENTO DEL agro químicos y agroquímicas (por vía - Utilizar trajes de protección, guantes de pvc o nitrilo,
2 CULTIVO10 fertilizantes (orgánicos e cutánea, respiratoria u protección respiratoria con filtros para vapores o gases, lentes
inorgánicos) ocular) de seguridad, botas de jebe, entre otros según el riesgo.
- Almacenar los productos químicos en lugares adecuados, bien
ventilados, señalizando su ubicación y manteniéndolos en sus
envases.
- El trabajador no puede llevar ropa contaminada a su domicilio,
siendo así el empleador implementa medidas como el
correcto lavado y desinfección para tal efecto.
- Dotar de casillero de doble compartimiento en el vestuario
para evitar la contaminación de la ropa de uso personal con la
de trabajo.

10Consiste en una serie de actividades (riego, aplicación de fertilizantes y agroquímicos, control de plagas, otros) que tienen como finalidad propiciar o asegurar el crecimiento
saludable de la planta previo a la cosecha.

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- Exposición prolongada a
- Largas horas de trabajo.
largas horas de trabajo. - Realizar pausas activas.
- Exposición prolongada a - Rotar al personal.
- Movimientos repetitivos.
movimientos repetitivos - Capacitar sobre Ergonomía.
- Exposición prolongada a - Instruir al personal que labore de pie a fin de que no adopte
- Posturas inadecuadas o
posturas inadecuadas o posturas estáticas durante su labor.
forzadas.
forzadas.
- No utilizar herramientas hechizas.
- Golpes por manipulación - Realizar una inspección previa al trabajo.
- Uso de herramientas
de herramientas - Capacitar al personal en el uso seguro de herramientas.
manuales.
manuales. - Entregar casco, guantes de protección, entre otros según el
riesgo y verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Evitar permanecer prolongadamente expuesto al sol,
adaptando el horario de trabajo.
- Contar con puntos de hidratación.
- Sustituir la ropa humedecida.
- Exposición prolongada a - Disminuir el tiempo de permanencia cuando haya
- Temperaturas extremas.
temperaturas extremas. temperaturas extremas.
- Entregar, cuando corresponda, ropa de trabajo o
indumentaria apropiada, impermeable, transpirable y que
cubra la mayor parte del cuerpo, dependiendo del clima.
- Beber agua constantemente.
- Utilizar bloqueador solar con factor de protección solar (FPS)
igual o mayor a 50 con protección UVA y UVB todos los días,
incluso cuando esté nublado.
- En lo posible, evitar la exposición al sol entre las 10:00 y las
- Exposición a radiaciones
- Radiaciones no ionizantes 16:00.
no ionizantes (radiación
(radiación solar). - Utilizar ropa liviana que cubra gran parte de la piel, evitando
solar).
exponerla directamente al sol.
- Entregar lentes con protección a radiación UV, sombreros de
ala ancha, entre otros según el riesgo y verificar su correcto
uso y mantenimiento.

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Fecha de Vigencia:
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
01/10/2021

- Capacitar al personal sobre los riesgos de la exposición a la


radiación UV.
- Exposición a condiciones
- Evitar iniciar actividades cuando las condiciones climáticas no
- Condiciones climáticas climáticas adversas (lluvias
aseguren la seguridad de los trabajadores.
extremas. intensas, tormentas,
- Utilizar indumentaria según el riesgo evaluado.
otros)
- Evitar en lo posible la utilización de aguas residuales y, en
general, efluentes líquidos no tratados.
- Realizar el tratamiento y desinfección de efluentes antes de
su utilización, incluso si se diluyen con agua.
- Exposición a
- Entregar ropa de trabajo impermeable, guantes y botas de
- Uso de Efluentes líquidos Microorganismos
jebe, lentes de seguridad entre otros según el riesgo y verificar
no tratados para el riego. (bacterias, virus, hongos y
su correcto uso y mantenimiento.
parásitos)
- En caso de riego por aspersión con efluentes líquidos no
tratados, ausentarse de la zona siempre que sea posible.
- Colocar señalética o letreros que indiquen el riesgo de
exposición a efluentes o las medidas de prevención.
- Utilizar sistemas de puesta a tierra e inspeccionar su uso.
- Evitar el uso de enchufes de corriente no normados, con
cables expuestos, próximos a superficies húmedas.
- No utilizar aparatos eléctricos con manos húmedas y
desconectar los equipos antes de limpiarlos.
- Uso de equipos para Riego - El interruptor principal debe estar accesible y libre de
(aspersores, bombas - Riesgo eléctrico obstáculos, debiendo permanecer cerrado el tablero
reguladas, etc.) eléctrico.
- Señalizar el riesgo eléctrico.
- Las herramientas portátiles sin toma a tierra, han de tener
protección por doble aislamiento.
- Los cables, bases de enchufe y clavijas de conexión deben
encontrarse en buen estado de conservación.

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D. COSECHA
N° ACTIVIDAD PELIGROS RIESGO MEDIDAS DE CONTROL (REFERENCIALES)
- Exposición prolongada a
- Largas horas de trabajo.
largas horas de trabajo. - Realizar pausas activas.
- Exposición prolongada a - Rotar al personal.
- Movimientos repetitivos.
movimientos repetitivos. - Capacitar sobre Ergonomía.
- Exposición prolongada a - Instruir al personal que labore de pie a fin de que no adopte
- Posturas inadecuadas o
posturas inadecuadas o posturas estáticas durante su labor.
forzadas.
forzadas.
- Los suelos deberán ser fijos, estables y no resbaladizos, sin
irregularidades ni pendientes peligrosas.
- Mantener las zonas de paso despejadas y perfectamente
iluminadas.
- Terrenos inestables - Caídas al mismo nivel
1 - Entregar calzado apropiado, con suela antideslizante y
COSECHA11
verificar su correcto uso y mantenimiento.
- Marcar y señalizar los obstáculos que no puedan ser
eliminados.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
periódico de las herramientas.
- No utilizar herramientas hechizas.
- Capacitar al personal en el manejo seguro de herramientas.
- Uso de herramientas - Contacto con bordes o
- Realizar una inspección de herramientas previo al uso.
(manuales y eléctricas). superficies cortantes.
- Entregar equipos de protección personal adecuado, como
ropa de protección, lentes de seguridad, guantes, calzado de
seguridad, protección auditiva, entre otros según el riesgo y
verificar su correcto uso y mantenimiento.

11Luego de un tiempo propicio y finalizado el crecimiento de la planta, viene la etapa de la cosecha, la cual es la actividad que consiste en recolectar, el fruto, raíz, hoja u otra parte
de interés de la planta. Esta etapa puede realizarse de forma manual o mecanizada y se hace uso de diversas herramientas y máquinas.

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Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
01/10/2021

- Capacitar al personal en manejo defensivo.


- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
periódico de la maquinaria.
- Contar con operadores o conductores calificados y
- Choques, Colisiones,
- Uso de maquinaria pesada capacitados.
Atropello, volcaduras.
- Realizar una inspección previa al trabajo.
- Conducir a una velocidad prudente, respetando la
señalización.
- Usar de forma obligatoria el cinturón de seguridad.
- Atenuar su transmisión al hombre, interponiendo equipos
auxiliares o materiales aislantes y/o absorbentes de las
vibraciones.
- Utilizar herramientas anti-vibratorias.
- Utilizar vehículos cuyos asientos sean anti-vibratorios
(sistema de amortiguamiento).
- Exposición prolongada a - Utilizar herramientas con diseño ergonómico.
- Vibraciones.
vibraciones. - Evitar usar la máquina de forma continuada por un mismo
operador durante largos períodos de tiempo.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
periódico de las herramientas.
- Utilizar guantes anti-vibratorios.
- Evitar exponer al personal a niveles de vibración que excedan
los límites máximos permitidos según la normativa vigente.
- Evitar exponer al personal a niveles de ruido que excedan los
- Exposición prolongada al límites máximos permitidos según la normativa vigente.
- Ruido.
ruido. - Colocar silenciadores o amortiguadores en los motores.
- Usar de protección auditiva: tapones y orejeras.
- Exposición a condiciones
- Evitar iniciar actividades cuando las condiciones climáticas no
- Condiciones climáticas climáticas adversas (lluvias
aseguren la seguridad de los trabajadores.
extremas. intensas, tormentas,
- Utilizar indumentaria según el riesgo evaluado.
otros)

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Versión: 02
Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
Fecha de Vigencia:
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
01/10/2021

- Capacitar en manejo defensivo.


- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
periódico de la maquinaria.
- Contar con operadores o conductores calificados y
- Uso de maquinaria pesada - Choques, Colisiones,
capacitados.
(cosechadoras) Atropello, volcaduras.
- Realizar una inspección previa al trabajo.
- Conducir a una velocidad prudente, respetando la
señalización.
- Usar de forma obligatoria el cinturón de seguridad.
- Evitar permanecer prolongadamente expuesto al sol,
adaptando el horario de trabajo.
- Contar con puntos de hidratación.
- Sustituir la ropa humedecida.
- Exposición prolongada a - Disminuir el tiempo de permanencia cuando haya
- Temperaturas extremas.
temperaturas extremas. temperaturas extremas.
- Entregar, cuando corresponda, ropa de trabajo o
indumentaria apropiada, impermeable, transpirable y que
cubra la mayor parte del cuerpo, dependiendo del clima.
- Beber agua constantemente.
- Utilizar bloqueador solar con factor de protección solar (FPS)
igual o mayor a 50 con protección UVA y UVB todos los días,
incluso cuando esté nublado.
- En lo posible, evitar la exposición al sol entre las 10:00 y las
16:00.
- Exposición a radiaciones
- Radiaciones no ionizantes - Escoger ropa liviana que cubra gran parte de la piel, evitando
no ionizantes (radiación
(radiación solar). exponerla directamente al sol.
solar).
- Entregar lentes con protección a radiación UV, sombreros de
ala ancha, entre otros según el riesgo y verificar su correcto
uso y mantenimiento.
- Capacitar al personal sobre los riesgos de la exposición a la
radiación UV.

Protocolo N° 002-2020-SUNAFIL/INII Pág. 52 / 54


Versión: 02
Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
Fecha de Vigencia:
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
01/10/2021

- Contar con guardas de seguridad que cubran las partes


móviles de la maquinaria.
- Contar con dispositivos de parada de emergencia.
- Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
- Partes móviles en
- Atrapamiento. periódico de la maquinaria.
movimiento.
- Contar con operadores calificados y capacitados.
- No utilizar polos manga larga, ropa hola o accesorios como
relojes, anillos, entre otros, que puedan ocasionar
atrapamientos con la máquina.
- Contar con superficies antideslizantes y agarraderas.
- Asegurar los tres puntos de apoyo al ascender y descender.
- Entregar equipos de protección personal como casco,
barbiquejo, lentes de seguridad, guantes, zapatos de
- Subir y bajar de la seguridad entre otros según el riesgo y verificar su correcto
- Caída a diferente nivel.
maquinaria. uso y mantenimiento.
- Mantener limpios los peldaños y manijas.
- Al bajar del equipo, no saltar.
- Al ascender y descender verificar que el freno de
estacionamiento este ajustado.

E. EMPAQUE Y ALMACENAMIENTO
N° ACTIVIDAD PELIGROS RIESGO MEDIDAS DE CONTROL (REFERENCIALES)
- Exposición prolongada a
- Largas horas de trabajo. - Realizar pausas activas.
Empaque largas horas de trabajo.
1 - Rotar al personal.
Almacenamiento12 - Exposición prolongada a
- Movimientos repetitivos. - Capacitar sobre Ergonomía.
movimientos repetitivos.

12El empaque y almacenamiento dependerá del proceso o transformación posterior, asimismo se deberá tomar en cuenta el medio de transporte o el destino que tendrá lo
cosechado.

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Versión: 02
Título: Protocolo para la Fiscalización en materia de
Fecha de Vigencia:
Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sector Agrario
01/10/2021

- Exposición prolongada a - Instruir al personal que labore de pie a fin de que no adopte
- Posturas inadecuadas o
posturas inadecuadas o posturas estáticas durante su labor.
forzadas.
forzadas.
- Evitar el manejo manual de cargas superiores a 25 kg por
hombres y 15kg para mujeres.
- Usar medios de elevación o transporte auxiliares para las
- Manipulación de cargas. - Sobreesfuerzo.
cargas pesadas, o manipularlas entre dos o más personas.
- Capacitar sobre ergonomía (levantamiento y traslado de
cargas).
- Contar con guardas de seguridad que cubran las partes
móviles de las máquinas.
- Contar con dispositivos de parada de emergencia.
- Partes móviles en - Implementar un programa de mantenimiento oportuno y
movimiento (Empaque - Atrapamiento. periódico de la maquinaria.
mecánico). - Contar con operadores calificados y capacitados.
- No utilizar polos manga larga, ropa hola o accesorios como
relojes, anillos, entre otros, que puedan ocasionar
atrapamientos con la máquina.
- Utilizar los medios mecánicos auxiliares de manipulación de
cargas disponibles o ayuda de otras personas.
- Apilamiento inadecuado o - Caída de objetos, - Respetar las cargas máximas según sexo y edad.
inseguro. aplastamiento. - Manipular las cargas flexionando piernas y brazos,
manteniendo la espalda erguida y la carga pegada al cuerpo.
- Implementar estanterías con resistencia a la carga a apilar.
- Exposición prolongada a - Entregar, cuando corresponda indumentaria para el frío.
- Ambientes fríos.
ambientes fríos. - Rotar al personal que ingresa a los ambientes de frío.

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