LEY 22 DE 1984; DECRETO 2531 DE 1986

Bogotá D.C., Febrero de 2020

MIGUEL ANGEL RIOS NAVARRO

mangelrios15@gmail.com

CO-202-2020

ASUNTO: Inscripción Biólogos en el Rethus

Un saludo desde este su Consejo, que vela por: “Garantizar el ejercicio de la profesión de
la Biología, velando por el cumplimiento de la ley, de las normas y de la ética profesional
con el fin de mejorar y engrandecer la profesión apoyando y fortaleciendo el desarrollo de
las ciencias biológicas y en general para que sean partícipes en el desarrollo del país”.
Lo primero a indicar es que el término de respuesta de los derechos de petición de manera
general tiene un término de respuesta de 15 días hábiles, siendo que su comunicación fue
registrada en el sistema el día 10 de febrero de los corrientes, el término máximo de
respuesta es el día 02 de marzo.
Conforme las facultades establecidas en la Ley 22 de 1984 1, Decreto 2531 de 1986 y
Resolución 17907 del 12 de Septiembre de 2016 del Ministerio de Educación Nacional, me
permito manifestar lo siguiente:

Sobre el particular, le manifiesto lo siguiente:

DE LA NORMATIVIDAD APLICABLE:

 Ley 22 de 1984
 Ley 1164 de 2007
 Decreto 2531 de 1986
 Decreto 1083 de 2015

CONSIDERACIONES:

1. La Ley 22 de 1984, hace referencia a la Biología y establece los principios de las áreas
del conocimiento que lo componen.

1
“…con el objeto de mejorar y engrandecer la profesión de la Biología Artículo 15, literal e.
Calle 31 No. 13 A 51 Oficina 105 Edificio Panorama telefax: 3564700 – Bogotá D.C.
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2. En la misma norma anteriormente citada, de manera clara se establece:
“Para ejercer dentro del territorio nacional la profesión de Biólogo
se requiere la correspondiente matrícula expedida por el Consejo Profesional
de Biología que se crea con la presente ley.”2

3. El artículo 8 de la pluricitada norma establece que no podrán contratarse personas

naturales, para desarrollar “…funciones propias de Biólogos…”, sin la expedición de la
respectiva matrícula profesional.

4. El Decreto 2531 de 1986, Reglamentario de la Ley 22 de 1984 en su artículo 1

estableció: “Para todos los efectos legales se entiende por ejercicio de la Profesión
de Educación Superior de Biología toda actividad relacionada con la utilización
de los principios, conocimientos y técnicas propias de las diferentes disciplinas
que conforman la Biología, establecidas en el artículo 2° de la Ley 22 de 1984, dentro
de las siguientes áreas de trabajo intelectual y físico: a) Dirección y ejecución
de la investigación científica, pura o aplicada, en los campos de la Biología Celular;
Biología Molecular; Morfofisiología Vegetal y Animal; Biotecnología; Biofísica;
Sistemática Vegetal y Animal; Genética; Microbiología; Ecología; Recursos Naturales
Renovables; Recursos Hídricos; Flora; Fauna; Medio Ambiente; Control Biológico;
Productos Naturales; Etología; Histología; Embrilogía; Utilización e Industrialización
de Plantas y Animales; Tecnología de Recursos Alimenticios; Mejoramiento
Genético; Nuevas Fuentes de Alimentos; Manejo de Recursos Agrosilviculturales;
Cuencas Hidrográficas y Fenómenos de Impacto Ambiental; b) Aplicación técnica
de los conocimientos y métodos de la Biología en los ensayos, análisis, control y
tratamiento de los residuos industriales o domésticos; c) Dirección técnica y
científica en laboratorios biológicos, jardines botánicos y zoológicos, institutos
de ciencias naturales; estaciones biológicas experimentales; bioteros; zoocriaderos;
viveros; bancos de germoplasma; Instituto de Manejo de Recursos Naturales
Renovables; museos de ciencias naturales; d) Estudio, planeación, proyección,
especificación, dirección, fiscalización, contratación, inspección,
supervigilancia, ejecución y evaluación de obras materiales que se rijan por
la ciencia o técnica biológica en los campos especificados en el
literal a); e) Dirección, supervisión y ejecución de labores cuyo resultado final sea
un documento técnico o de carácter biológico; f) Ejecución en su propio nombre o
en el de otros, de concesiones para la utilización de técnicas basadas en
la aplicación de las áreas descritas en el literal a); g) Desempeño de cargos
de consejeros y delegados en misiones y comisiones que se designen
para representar el país en reuniones internacionales destinadas a estudiar, regular y
dirigir las actividades científicas, industriales o técnicas relacionadas con
la Biología; h) Desempeño de cargos, funciones o comisiones con la denominación

2
Artículo 3
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de Biólogo en cualquiera de las ramas de la administración pública o privada; i)
Asesoría y consultoría a las entidades oficiales y privadas vinculadas a l
nivel científico y tecnológico con recursos naturales y medio ambiente, en
la inspección de calidad de los trabajos que les sean encargados, en los proyectos
de investigación y otros proyectos de carácter técnico que desarrollen dentro del
ámbito de la Biología; j) Participación en los peritazgos dentro de los procesos
jurídicos y legales relativos a las áreas contempladas en el literal a)

5. Más adelante el mismo Decreto, de manera clara dispone:

“Sólo podrán ejercer la profesión de Biólogo, en el territorio nacional, quienes

obtengan la matrícula respectiva, expedida por el Consejo Profesional de Biología,
CPB. Parágrafo. Quienes se anuncien como Biólogos deberán señalar el número
de su matrícula profesional, so pena de incurrir en las sanciones que establezcan
las disposiciones vigentes”3

6. El Decreto establece una obligación general: “El Estado y la empresa privada

que vincule a su servicio a profesionales de la Biología, para el ejercicio
de funciones propias de los Biólogos, sólo empleará a quienes exhiban
su matrícula o autorización expedida por el Consejo Profesional de Biología.”4

7. El Decreto 1083 de 2015 , Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector de Función Pública, de manera ilustrativa y para poder
acceder a cargos en el sector público, y coherente con lo ya expresado, en su
Artículo 2.2.2.4.9. dispone: “Disciplinas académicas o profesiones. Para el ejercicio
de los empleos que exijan como requisito el título o la aprobación de estudios en
educación superior, las entidades y organismos identificarán en el manual específico
de funciones y de competencias laborales, los Núcleos Básicos del Conocimiento –
NBC- que contengan las disciplinas académicas o profesiones, de acuerdo con la
clasificación establecida en el Sistema Nacional de Información de la Educación
Superior -SNIES, tal como se señala a continuación:

AREA DEL CONOCIMIENTO NÚCLEO BÁSICO DEL

CONOCIMIENTO

CIENCIAS DE LA SALUD Bacteriología

Enfermería

3
Artículo 6
4
Artículo 25.
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Instrumentación Quirúrgica
Medicina
Nutrición y Dietética
Odontología
Optometría, Otros Programas de
Ciencias de la Salud
Salud Pública
Terapias
MATEMÁTICAS Y CIENCIAS Biología, Microbiología y Afines
NATURALES
Física

Geología, Otros Programas de

Ciencias Naturales

Matemáticas, Estadística y Afines

Química y Afines

8. La ley 1164 de 2007, establece :

“…Por Talento Humano en Salud se entiende todo el personal que interviene en la

promoción, educación, información de la salud, prevención, diagnóstico, tratamiento,
rehabilitación y paliación de la enfermedad de todos los habitantes del territorio
nacional dentro de la estructura organizacional de la prestación de los servicios de
salud….”5

Más adelante la misma norma dispone6:

“… Las profesiones del área de la salud están dirigidas a brindar atención integral en
salud, la cual requiere la aplicación de [as competencias adquiridas en los programas de
educación superior en salud. A partir de la vigencia de la presente ley se consideran
como profesiones del área de la salud además de las ya clasificadas, aquellas que
cumplan y demuestren a través de su estructura curricular y laboral, competencias
para brindar atención en salud en los procesos de promoción, prevención,
tratamiento, rehabilitación y paliación…” (negrilla y subrayado fuera de texto)
5
Artículo 1.
6
Artículo 17.
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Y finalmente en su artículo 23 indica:

“…El personal de salud que cumpla con los requisitos establecidos para ejercer como
lo señala la presente ley, deberá inscribirse en el Registro Único Nacional del Talento
Humano en Salud (Rethus)…”

Conclusión

Así las cosas, es claro para este Consejo, que la Biología no se encuentra dentro del área
de conocimiento de la salud, por ende y conforme lo establecido en la Ley 1164 de 2007,
no se debería por sustracción de materia realizarse el registro en el RETHUS, esto
conforme lo establecido en la Ley 22 de 1984, en concordancia con el Decreto 2531 de
1986 y la Resolución 17 907 del 12 de septiembre de 2016 7, no obstante y por carecer de
mayor detalle en su consulta sugerimos elevar la solicitud ante el Consejo Nacional de
Talento Humano, para que con mayor especialidad en este tema, concreten si es del caso
que usted desarrolle actividades en el área de la salud si requiere o no el registro

Esperando haber dado respuesta a sus inquietudes,

Atentamente,

RICARDO TAPIA REALES

Presidente
Consejo Profesional de Biología

7
Artículos 3 y 4 ley 22 de 1984.
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