“FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO”

TEMA:

RESUMEN SOBRE EL DERECHO DE INTEGRACIÓN, SUS

CURSO:

DERECHO DE INTEGRACION (E) – D

DOCENTE

Mgtr. Elif Erick VELASQUEZ JORGES

ALUNMO:

RUA POMAHUACRE, Yordan

FILIAL LIMA – PERÚ 2021

1 INTEGRACIÓN ECONÓMICA: PRINCIPIOS Y REALIDAD MUNDIAL.

El concepto de "integración económica" no es, en nuestros días, unívoco concebida como

proceso, la integración económica comprende varias etapas separadas entre sí, desde la

constitución de un área de libre comercio como primer movimiento hasta la conclusión de un

"mercado común", pasando por el tiempo intermedio de la unión aduanera.

Tanto en la creación de una zona de libre comercio como la unión aduanera, la soberanía se

manifiesta a través del tipo tradicional, ya que el instrumento básico resulta un tratado

internacional que fija los objetivos, los procedimientos y el mecanismo institucional. Las

decisiones son tomadas por unanimidad y en caso de aceptarse, para problemas menores, la

regla de la mayoría, pero nunca se puede aplicar una decisión contra la voluntad de un Estado

Miembro. El derecho tiene en estas etapas una función coordinadora, ya que estará dictado,

interpretado y aplicado por los Estados Miembros.

El mercado común se presenta, como aspiración ulterior del proceso. Impone “un cierto

grado de coordinación de las políticas fiscales, monetaria y de salarios... la necesidad de liberar

los movimientos de factores...". En términos técnicos, es "un proceso en el que se hacen

intentos para crear una estructura institucional, deseable con el fin de optimizar la política

económica como un conjunto" . Evidentemente, esa integración que interesa en un principio

sólo a, los aforos aduaneros, termina ahora por abarcar las materias más diversas, escapando

de lo económico y proyectándolo a lo social y político. Es así como, en el trabajo del gobierno

mejicano ya citado, se aclara que ".. . en su grado óptimo el mercado común implica, además

de la unión económica, la unión política de dos o más países.

En este tipo de integración existe una verdadera cesión de competencias de los Estados

Miembros a la comunidad creada. Los estados dejan de tener el monopolio para dictar las

normas aplicables a su territorio. Claro está que esa cesión o transferencia de poderes será un

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acto voluntario y soberano, que constituirá al mismo tiempo el tratado internacional creador de

la comunidad económica en gestación.

2 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO DE LA INTEGRACIÓN:

En la última etapa del proceso integrador el mercado común el derecho juega un papel

fundamental, con características propias, que significan incluso un renovado concepto de la

"soberanía", características que trataremos de determinar.

Así como en el pasado, el derecho internacional era estudiado como una expresión y un

reflejo de la independencia de los estados, en la actualidad crece la idea que el mismo es una

resultante de la interdependencia creciente de las naciones.

A tal punto que esta interdependencia deba ser analizada como el concepto jurídico central del

derecho internacional contemporáneo. Dentro de esa valoración creciente del principio de

interdependencia, el paso del "estado-nacional" al "estado-continente" o "estado-región",

adquiere singular importancia como núcleo central de la vida, jurídica. Y esto porque si la

integración que ese desenvolvimiento trae consigo quiere ser voluntaria y no hegemónica, debe

ser jurídica, es decir, libremente concertada por las partes. En un primer momento, la

concertación abarcará solamente a los poderes públicos, pero posteriormente, aceptando el

"pluralismo social" que todo movimiento voluntario trae consigo, será necesario armonizar,

coordinar, integrar, los diferentes grupos internos de los estados miembros.

De esto se desprende que un paso fundamental será establecer los medios institucionales u

órganos mediante los cuales se determinarán las decisiones relativas al cumplimiento de

los fines. Estos órganos intergubernamentales y autónomos estarán capacitados para dar

normas que deberán ser obligatoriamente aceptadas, no sólo por los poderes públicos, sino por

los súbditos de los Estados, con los cuales tendrán así una relación directa.

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Esta posibilidad de dictar normas que relacionen directamente al órgano intergubernamental

con los individuos y personas jurídicas internas, resalta el elemento más claro para destacar la

presencia de una entidad supranacional, producto de la existencia de un "derecho nuevo", el

derecho de la integración o el derecho comunitario de la integración. El derecho así producido

resulta el elemento tificador y catalizador de este proceso de integración voluntaria, como la

fuerza lo es en un proceso hegemónico.

Creemos que resulta de interés indicar algunas características salientes de este "derecho de

integración", tomando en cuenta las realizaciones europeas y las posibilidades futuras que en

Latinoamérica se señalan.

2.1 Dinámico:

Como el proceso de integración no puede ser resuelto en un solo acto, la formulación de las

estructuras que la sirvan debe aparecer, de un tratado que contenga disposiciones que puedan

realizarse por etapas y a la que se puede calificar de negociaciones complementarias. Es verdad

que el Tratado de Roma, por ejemplo, supuso, desde el primer momento una obligación

jurídica, pero su ejecución constituyó con mucha frecuencia una acción política, puesto que,

sin esta actitud política, de creación dinámica, el tratado hubiera permanecido como una

estructura inconclusa. Es decir, el "tratado-cuadro" permite y provoca, al mismo tiempo, un

perfeccionamiento constante de la voluntad primera, ya que la lógica de los hechos de

integración ya creados obliga inexorablemente a realizar sin cesar nuevos progresos.

2.2 Sociológico:

Derecho de integración y la unidad buscada por mutuo consentimiento no significan

otra cosa que la aceptación de reglas comunes, a partir de perspectivas comunes y sobre la

existencia de intereses comunes. Esto equivale a decir que existe una estrecha relación entre la

norma y la realidad socio-económica que se intente regular. La unidad derecho-ambiente se

pone de manifiesto por la conducta de los Estados Miembros que, impelidos por las

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circunstancias históricas, entienden que sólo la integración les permitirá cumplir con su

fundamento mismo, el bien común. Todo ordenamiento utópico, que no siga de cerca la

realidad actuante y no interprete los intereses fundamentales de los diferentes grupos, carecerá

de validez, puesto que no será aceptado por los sujetos que han de cumplir las normas.

2.3 Geográfico

El derecho de la integración exige un desenvolvimiento regional, entre países contiguos,

hecho este que facilitará la planificación económico-social de tipo integral. Los transportes,

que resultan un elemento importante en el proceso de integración, podrán ser ejercitados de

manera mucho más eficaz en una zona contigua que en zona quebrada.

Por otra parte, esa contigüidad geográfica, en principio, determinará la existencia de una

realidad natural (clima) con agudas implicancias en las circunstancias sociológicas que rodean

al hombre, predeterminando instituciones y actitudes muy importantes para llevar adelante el

fenómeno integrador. Más aún, la libre circulación de productos, mercaderías y hombres, que

significan el primer paso hacia una zona de mercado común, podrá efectuarse con mucha mayor

rapidez, y eficiencia tratándose de movimientos en una zona contigua.

2.4 Especial:

Si agregamos que la iniciativa de la Comisión responde a estudios y análisis previos del

Consejo Económico y Social, estaremos en condiciones de afirmar el carácter extremadamente

"voluntarista y pluralista" del derecho de integración por lo menos a través de su experiencia

europea, puesto que en la formulación de la iniciativa han participado los mismos grupos que

a través , de la Asamblea o a través de la presión interna dirigida a sus propios gobiernos, van

a fiscalizar la decisión tanto de ésta como del Consejo de Ministros, creándose así el círculo

del voluntarismo jurídico, ya que los mismos que han de merecer la aplicación de la norma,

han intervenido en su formulación primera y en su gestión definitiva.

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2.5 Pragmático:

Una característica perfectamente perceptible en el derecho de integración es su

pragmatismo, posiblemente porque la vinculación primera de varios países con un sentido de

"integración comunitaria" háyase dado en los planos económicos. Ese pragmatismo obliga a

efectuar lo posible, sin perder de vista lo deseable, es decir, que tanto en su elaboración como

en su contenido, la norma de integración no sea conflictiva ni abstracta, sino concreta, dirigida

a poner dentro del plano jurídico un problema también concreto, midiendo acabadamente los

efectos prácticos. Corolario de su pragmatismo resulta su operatividad, es decir, su accionar

para permitir la realización de un proceso de contenido económico.

2.6 Transitorio:

Íntimamente unido a lo que acabamos de afirmar resulta el carácter transitorio del nuevo

derecho que apuntamos. Transitorio tanto si la institución que ha quedado integrada deviene a

un sistema total, como si fracasado el proceso integrador cada Estado reasumiera nuevamente

las potestades delegadas. El proceso integrador es un proceso eminentemente dinámico y

progresivo; por lo tanto, el derecho, como manifestación de ese proceso, debe asimismo

dinamizarse para no trabar su normal evolución, sino por el contrario brindarle en todo

momento el orden y seguridad que exige.

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DERECHO DE INTEGRACIÓN.

BIBLIOGRAFIA

✓ https://campus.uladech.edu.pe/mod/assign/view.php?id=1698951

✓ http://files.uladech.edu.pe/docente/32906927/Derecho_de_Integracion/Sesion_02/

Contenido%2012.pdf

✓ https://campus.uladech.edu.pe/mod/forum/view.php?f=170036

✓ Orientación pedagógicas asíncronas N° 02

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