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Plan de Contingencia

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PLAN DE CONTINGENCIA

Generalidades
El Plan de Contingencias establece los procedimientos y acciones básicas de
respuesta que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada,
efectiva y con los recursos necesarios la eventualidad de accidentes y/o estados de
emergencia que pudieran ocurrir, frente contingencia de incendios, explosiones,
caídas, evacuaciones y cualquier otra situación de emergencia.

1. Objetivos
o El objetivo del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no
planificados, pero previsibles considerando la probabilidad y su
celeridad.
o Describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para
controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz. Este plan
contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o
emergencias potenciales que podrían ocurrir, y permite flexibilidad
para responder eficazmente a situaciones imprevistas.

2. Alcances del Plan


El Plan de Contingencias contempla acciones de respuesta para casos de desastres
y emergencias con implicaciones sobre el medio natural o social. El plan está
diseñado para hacer frente a situaciones cuya magnitud será evaluada en cada
caso.

3. Riesgos y Peligros Comunes


Por las características topográficas, climatológicas y sísmicas del área del proyecto
y por el tipo de actividad de extracción proyectada, se prevé la ocurrencia de
acciones de contingencia que se generarían por los siguientes agentes:

 Factores sísmicos

 Incendios

 Accidentes de trabajo, etc.


El titular ha organizado un Plan de Contingencia general estableciendo sus
respectivas funciones para enfrentar cualquier situación de emergencia. Además se
elaborará un Plan de Contingencia específica para cada caso de emergencia, el
mismo que será evaluado y actualizado permanentemente para cumplir con sus
lineamientos y objetivos del presente Plan.

4. Clases de Riesgo
4.1. Riesgos de Origen Técnico
4.1.1. Riesgo de Incendios
Para el presente proyecto se seguirá las normas técnicas peruanas G-050 y se
aplicaran en los aditivos y derivados que serán almacenados en el almacén de
combustible valga la redundancia, el cual posee un dique de contención con su
respectiva geomenbrana. Las acciones en el caso de registrase incendio son:

Antes
 Se realizará una inspección periódica al almacén y los lugares donde
deben estar adecuadamente ubicados los extintores a fin de verificar
su estado activo y fecha de vencimiento (checklist de extintores).
 Se pondrá en conocimiento al personal de almacén y a los
stackeholders, sobre el manejo y manipulación de hidrocarburos, y de
las hojas de seguridad (MSDS) de hidrocarburos y lubricantes.
 Desarrollar simulacros contraincendios, capacitaciones y ejercicios de
como se debe de usar los extintores las acciones necesarias para
evitar la presentación de un incendio.
 Formar la brigada contraincendios y seguir el procedimiento en caso
de incendio
 Dispondrán de la colocación de carteles de señalización con los
respectivos colores señalados en el reglamento de seguridad y
contenidos alusivos prohibiéndose encender fuego en el área de
trabajo y almacén de combustible.
 Capacitación para brindar respiración artificial al personal en asfixia.
 Capacitación en el empleo de equipos de primeros auxilios.
Durante
 Dar la alarma sobre la presencia de incendio al ir a oficina e informar
a los ingenieros responsables, asimismo llamar a los bomberos y por
otra parte activar a la brigada responsable.
 Desarrollar las acciones pendientes a la mitigación del siniestro.
 Dirigir y coordinar las acciones de intervención de la cuadrilla de
salvataje, a fin de prevenir proteger la seguridad del personal y del
medio ambiente.
 Evacuación a los afectados, si hubieran y atención inmediata de las
personas accidentadas.

Después
 Colaborar con la investigación sobre el origen y las causas básicas y
raíz del incendio.
 Determinar si fueron actos subestandares o condiciones
subestandares.
 Activación del comité de seguridad en temas de investigación
 Ejecutar acciones de vigilancia de las áreas afectadas hasta que se
haga presente el personal responsable.
 Restablecimiento de las áreas afectadas por el siniestro.
 Revisar los resultados de las medidas de actuación previstas en el
plan, para mejorarlas.
 Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas
ocasionadas por el siniestro.
 Colaborar con el mantenimiento de los equipos de protección
utilizados.
5. Riesgos de Accidentes de Trabajo

Se desarrollará un programa de seguridad e Higiene sobre normas de trabajo tal


como lo exige la Ley 29783, el Reglamento de la Ley N° 29783 y la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo DS N° 005-2012-TR, Normas Básicas de Seguridad e
Higiene en Obras de Edificación Resolución Suprema N° 021-83-TR (1983).

El plan buscara identificar las medidas, procedimientos, equipos, políticas y


entrenamiento requerido para promover y proteger la integridad, salud y bienestar
de los trabajadores.

 Se establecerá un plan de capacitación y entrenamiento a todo


personal en todos los niveles y diferentes áreas.
 Dar la primera inducción a todo el personal entrante y capacitación
pertinente antes de entrar a laborar y así cumplir con las normas
legales que lo determina el estado
 deberá capacitar a su personal para que se familiarice y esté en
condiciones de actuar en forma eficiente en caso se produzca una
contingencia o emergencia. La capacitación debe ser de forma
permanente por lo cual se deberá realizar charlas y simulacros
continuos.
 Realización de simulacros para los distintos tipos de contingencias y/o
emergencias. Se deberá preparar manuales o folletos didácticos
acerca de la secuencia de acciones a seguir en caso se presenten
contingencias y/o emergencias.
 Se debe considerar la relación del personal que ha recibido
entrenamiento y capacitación en el control de las contingencias y/o
emergencias, incluyendo su dirección y teléfono, de modo tal que
puedan ser ubicados en caso de presentarse una emergencia.
 Capacitación en el empleo de los equipos de primeros auxilios,
alarmas y procedimientos para el manejo de equipos de Seguridad.
 La activación del seguro SCTR obligatorio y determinado por el estado
y a su vez evacuar al personal accidentado al Centro Medico (clínica)
más cercano al proyecto ubicado en el distrito de Punta Negra o de lo
contrario ser trasladado hacia la Cuidad de Lima.
6. Riesgos de Origen Natural
6.1. Riesgo de Sismos
De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, la zona de estudio se
encuentra dentro de zona III y es posible que ocurra que ocurran sismos con
intensidades de VIII MM; los daños materiales pueden ser importantes, por lo que
para minimizar los daños por sismos, el personal administrativo y operativo del
presente proyecto estará capacitado para enfrentar sin mayores consecuencias. Las
acciones a realizar se detallan a continuación:

Antes
 Se realizará una inspección periódica de los dispositivos de alarmas.
 Señalización de las áreas seguras, de las instalaciones.
 Realizar simulacros contra sismos.
 Determinar la zona segura y de reunión del personal en caso de
sismo.
 Realizar simulacros de accidentados.
 Formar la brigada contra sismo.
 Se realizará simulacros periódicos de sismos, evacuación y rescate.

Durante
 Llamar a la calma a través de parlantes y permanezcan en la zona de
seguridad mientras dure el sismo.
 Se interrumpirá sus labores y se evacuara el área de inmediato en el
caso de haber accidentados, la cuadrilla de salvataje auxiliara al
personal en forma de inmediata.
 Activación de la brigada contra sismo.
 Ayudar al compañero si es posible.
 De ser posible, se deberá disponer la evacuación del todo personal
hacia zonas de seguridad y fuera de la zona de trabajo.
Después
 Evacuación ordenada hacia áreas abiertas de manera inmediata.
 Atención inmediata de las personas afectadas.
 Evacuar al personal posiblemente accidentado a la clínica mas
cercana.
 Activación del SCTR normado por ley.
 Verificar el número total de los trabajadores de cada sección.
 Revisar los resultados de las medidas de actuación previstas en el
plan, para mejorarlas.
 Verificar las consecuencias del sismo y elaborar el informe para ser
enviado al superintendente de seguridad y medio ambiente.

7. Funciones de los Miembros de Respuesta a Emergencias y Contingencias

A. Coordinador Emergencias (Gerente)


- Asume el mando de las operaciones durante las 24 horas del día y
por el tiempo que dure la emergencia o contingencia, disponiendo del
personal que se indica en el organigrama.
- Evalúa la severidad del evento e informa a la Gerencia General.
- Mantiene estrecha coordinación con la Gerencia General,
informando a la misma sobre las incidencias y desarrollo de la respuesta a
emergencias o contingencias.
- Gestiona y obtiene todos los recursos adicionales necesarios que no
estén disponibles en el lugar de la emergencia, para responder
oportunamente ante las incidencias.
- Coordina la ayuda externa y las facilidades administrativas de las
emergencias o contingencias.
- Decide la paralización de las operaciones y la evacuación.
- En coordinación con el Gerente General actúa de portavoz ante el
público, los medios de comunicación y las agencias gubernamentales.
B. Coordinador (Administrador)
- Asegurar la integridad física del personal en emergencia o
contingencia.
- Absoluta autoridad sobre los equipos y medios que requiera para
controlar la emergencia o contingencia.
- Absoluta autoridad sobre las diferentes acciones de emergencia que
lleve a cabo el personal.
- Reporta los incidentes única y expresamente al Jefe a cargo de la
Cantera.
- Evalúa el evento y determina la magnitud de los problemas.
- Decide la paralización de las operaciones en la zona de emergencia.
- Activa el plan de respuesta a las emergencias o contingencias,
haciendo llamado al personal clave que pertenece al equipo de respuesta,
con el fin de hacer frente a la situación.
- Desarrolla un plan de acción total a fin de controlar el evento,
dirigiendo la implementación del mismo.
- Determina los requisitos del personal, del equipo, de los materiales y
herramientas requeridas para disminuir los riesgos inherentes del evento.
- Es autoridad sobre los Jefes de Brigadas de emergencias, Primeros
Auxilios, Derrames de Químicos y Combustibles, Contra Incendios.
C. Encargado de seguridad

- Elaborar plan de seguridad


- Supervisar el cumplimiento del plan de seguridad
- Brindar las charlas en las mañanas antes de entrar a laborar.
- Realizar inspecciones constantes en obra.
- Elaborar ATS para cada actividad antes de comenzar-
- Elaborar el IPERC
- Brindar la primera inducción en materia de seguridad al personal
entrante.
- Aplicar controles , seguimientos
- Realizar el mapa de riesgos.
- Formar las brigadas de seguridad
- Realizar la matriz operacional
- Formar el comité de seguridad
- Coordinar con el jefe de cantera las mejoras y seguimiento de
seguridad brindado por la empresa.
D. Jefe de Brigada
- Es responsable del personal bajo su mando, quien debe cumplir a
cabalidad con las disposiciones señaladas en el presente plan. Debe
informar únicamente al Coordinador.
- Actúa con su personal en el tipo de emergencia o contingencia para
la que está capacitado y entrenado.
- Sugiere al Coordinador sobre la base de sus observaciones y
experiencias recogidas con el fin de reforzar el plan de evacuación.
E. Jefe de Área
- Es el responsable de la evacuación del personal de su área si la
situación lo amerita, permitiendo el abandono de las instalaciones para
dirigirse por las rutas de escape señaladas, hacia las áreas de concentración
establecidas, dando cuenta al Coordinador de Campo.
- Es responsable de que todo el personal que se encuentra en las áreas
de concentración se agrupe en círculos.
- Cuando se producen derrames de productos químicos, petróleo,
aceites y otros, es el responsable de dar a conocer el evento al
Departamento de Medio Ambiente y/o al Coordinador General, si
personalmente no puede controlar la situación.
- Cuando no se está en emergencia. Verifica las rutas de escape para
que se mantengan libres de obstáculos para realizar las evacuaciones de
forma oportuna.
- Propicia reuniones periódicas con el personal bajo su mando, para
difundir la importancia de tener conciencia de seguridad y preservación
ambiental.
F. Personal en General
- Facilitar las acciones del Coordinador de Campo, actuando con calma
y conscientemente en función del plan general o específicos.
- Obedecer las disposiciones e indicaciones del jefe de Brigada,
cumpliendo con las Reglas de Seguridad y Evacuación.
- Adoptar un comportamiento adecuado y de confianza, en función de
ayuda mutua, física y psicológica.
- Conservar las clasificaciones y restricciones en sus emplazamientos.
- En el caso de derrames de productos químicos, petróleo, aceites y
otros, estar atento al llamado de su Jefe siempre y cuando haya sido
capacitado para enfrentar tales eventos.

7.1.1 Funciones de las Brigadas


Brigadas de Respuesta a Emergencias
- Son las brigadas entrenadas por la empresa para contingencias específicas.
Estas brigadas se activan automáticamente en casos de emergencia y se
constituyen inmediatamente al lugar de la emergencia o contingencia, al
escuchar el llamado de emergencia.

Brigada Contra Incendios


- Es el equipo de respuesta a incendios, constituido por personal entrenado
en lucha contra el fuego, el entrenamiento está aprobado por la empresa y
por el Jefe Contra Incendios.
- El equipo contra incendios está constituido convenientemente por toda la
unidad y consta de extintores de diversos tipos, hidrantes, mangueras
contra incendio, espuma química y otros.

Brigada de Búsqueda y Rescate


- La misión principal de esta brigada es el rescate y evacuación de personal
que quede atrapado entre escombros o entre llamas.
- Cuando no se está en emergencia, se encargará de determinar con
anticipación los objetivos y útiles indispensables que se deba rescatar ante
una emergencia, siendo necesario determinar la prioridad de recuperación
del material y documentos de acuerdo a la actividad dentro de la
instalación.
- Realizar inspecciones para determinar que objetos se recuperará en el lugar
del desastre numerándolos según prioridad.

Brigada de Primeros Auxilios


- Los integrantes están identificados y entrenados para brindar los primeros
auxilios.
- Los materiales están distribuidos en toda la operación mediante las
estaciones de Salvataje, los cuales cuentan con camillas, frazadas, oxígeno,
férulas, torniquetes, vendas y otros equipos necesarios para los primeros
auxilios.

Brigada de Transporte
- Responsable del traslado del personal a evacuarse. Los conductores en
general deben solidarizarse con las acciones de emergencia, manteniendo
los vehículos operativos y a disposición del Jefe de Brigada.

Brigada de Atención a Derrames


- Es el equipo de respuesta a contingencias que involucra a productos
químicos, esta brigada está entrenada en control de derrames o fugas de
productos químicos, neutralización y limpieza del área, descontaminación y
eliminación de desechos peligrosos. La cuadrilla cumple con el estándar de
entrenamiento aprobado por la empresa.
- Cuentan con equipos para la atención de estas emergencias e instrumental
de campo para mediciones de descontaminación.

8. Procedimiento General durante la Emergencia


Se seguirá los siguientes procedimientos:
o Dar alarma oportuna e iniciar acciones para controlar la Emergencia (fuego,
sismo, atentado, derrame de hidrocarburos, accidentes labores, etc.)
o Utilizar los equipos necesarios para afrontar la Emergencia.
o Dar oportunidad en la atención a los heridos.
o Establecer canales de comunicación.
o Si se sospecha que el evento es intencional, tratar de conservar las evidencias.
o Tomar medidas de seguridad a fin de disminuir el riesgo en otras áreas del
proyecto.

9. Procedimientos después de la Emergencia


Se seguirá los siguientes procedimientos:
o Organizar equipos de trabajo con los recursos disponibles.
o Informar a los niveles superiores la magnitud de los daños y hacer un breve
resumen de las necesidades para recuperar el estado original.
o Establecer un canal permanente de comunicación para viabilizar las
operaciones de rehabilitación.

10. Equipos a Ser Utilizados para los Casos de Emergencia

 Plano de ubicación de equipos de seguridad contra incendio.


 Extinguidores portátiles de 12 Kg. de polvo químico seco tipo ABC.
 Un número adecuado de letreros, avisos o carteles de seguridad.
 Botiquín de primeros auxilios.
 Cilindros para arena.
 Paños absorbentes.
 Equipo de telecomunicaciones.
 Plan de seguridad
 IPERC
 Procedimiento de trabajo seguro.

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