CONVOCATORIA Nº 28-2021-LG-FSM (Única Convocatoria)

FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY

CONVOCATORIA N.º 28-2021-LG-FSM

(Única Convocatoria)

BASES ADMINISTRATIVAS

CONTRATACION DE SERVICIO

“CONTRATACIÓN DE UN EVALUADOR PARA LA EVALUACIÓN DEL PERFIL Y EXPEDIENTE

TÉCNICO DEL PROYECTO: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO DEL SECTOR MICHIQUILLAY, COMUNIDAD CAMPESINA DE
MICHIQUILLAY, DISTRITO LA ENCAÑADA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA".

NOVIEMBRE 2021

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CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY

RUC N° : 20491603306

1.2 DOMICILIO LEGAL

Jr. Mariano Melgar 118 – Cajamarca.

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la “Contratación de un Evaluador para la
Evaluación del Perfil y Expediente Técnico del Proyecto: "Mejoramiento y Ampliación del
Sistema de Agua Potable y Saneamiento del Sector Michiquillay, Comunidad Campesina
de Michiquillay, Distrito la Encañada, Provincia y Departamento de Cajamarca".

1.4 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Informe Nº036-2021-DP/SFSM. De
fecha 27 de Octubre del 2021, por el Gerente General del FSM.

1.5 PLAZO DE PRESTACIÓN DEL

SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de que constituye
lo establecido en el expediente para el mencionado proyecto.

1.6 BASE LEGAL

- Estatutos del Fondo Social Michiquillay.
- Código Civil Peruano.
- Ley General de Comunidades Campesinas – Ley N° 24656.
- Decreto Legislativo N°996.
- Decreto Supremo N° 082-2008-EF.
- Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Fondo Social Michiquillay.
- Acuerdos del Fondo Social.
- Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 30222 y el decreto supremo 006-2014-TR y sus
modificatorias y complementarias (RM 148-2012-TR).

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y

conexas, de ser el caso.

1.7 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS

- Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión
de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano. La omisión de
la presentación del documento o su traducción no es subsanable.

- Las propuestas se presentarán a través del correo comunicaciones@fsmichiquillay.org.pe

o en físico hasta la fecha indicada según cronograma.

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- Las propuestas tendrán un índice general, deben ser foliadas correlativamente

empezando por el número uno, llevarán el sello y la rúbrica del postor y podrán ser
llenados por cualquier medio.

1.8 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en una (01) etapa: solo evaluación técnica.
El máximo puntaje asignado a la propuesta es la siguiente:

Propuesta Técnica : 100 puntos

1.9 Evaluación Técnica

Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria
indicado según perfil contenido en los TDR. Las propuestas que no cumplan dichos
requerimientos no serán admitidas.

Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité les aplicará los factores de evaluación
previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios
establecidos para cada factor.
Las propuestas técnicas deberán alcanzar puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, para su
calificación.

1.10 OTORGAMIENTO Y CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

El Comité consolidará en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas
técnicas y su correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas
descalificadas, de ser el caso.

La evaluación de las propuestas se realizará de conformidad con el procedimiento

establecido en las presentes Bases.

Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del
Comité.

En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará de acuerdo al artículo 24 del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones
del FSM.

El otorgamiento y consentimiento de la Buena pro se publicará a través de nuestra página

web fsmichiquillay.org.pe, y/o resultado en el acta de evaluación.

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1.11 OTRAS CONSIDERACIONES (PRIORIDADES)

Para esta convocatoria de manera excepcional será considerada las siguientes prioridades:

- Primera Prioridad de selección: - El participante al proceso de selección se dispone al

que pertenezca a la comunidad Campesina de Michiquillay; es decir que pertenezca en
primera instancia al sector, segunda instancia a la comunidad.

- Segunda Prioridad de Selección: - El participante al proceso de selección se dispone

abierta, es decir a cualquier postor.

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CAPÍTULO II

DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

ETAPAS DEL PROCESO FECHAS LUGAR

Convocatoria 16/11/2021 Se publicará en la página web fsmichiquillay.org.pe
Se presenta en físico en las oficinas del Fondo
Presentación de Del 17/11/2021
Social Michiquillay, de lunes a viernes en horas
Propuestas Al 22/11/2021
desde las 09:00 am hasta 16:30 Horas.
Calificación y Evaluación de
23/11/2021 Se publicará en la página web fsmichiquillay.org.pe
Propuestas
Otorgamiento de la Buena
24/11/2021 Se publicará en la página web fsmichiquillay.org.pe
Pro

2.2 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarán en físico en las oficinas del Fondo Social Michiquillay.

Cabe precisar que, una vez entregado las propuestas, no cabe subsanación alguna.

2.3 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

La propuesta técnica deberá contener todos los documentos de habilitación solicitados en
las presentes Bases, así como aquellos que sirvan para acreditar los factores de evaluación.

Los documentos que contienen la propuesta debe contar con un índice y se presentaran
debidamente clara y legible.

PROPUESTA TÉCNICA:
Contendrá, además de un índice de documentos1, la siguiente documentación:

Perfil del Evaluador:

 Grado de instrucción: Titulado de la carrera de Ingeniería Civil.
 Experiencia profesional mínima de diez (10) años en entidades públicas y/o privadas, a
partir de la colegiatura debidamente comprobada.
 Experiencia ocho (08) años en la evaluación, formulación del perfil y expediente técnico,
en la especialidad de agua y saneamiento rural.
 Haber hecho capacitación en cursos y/o talleres y/o seminarios en obras similares.
 Experiencia en el sector público o privado en actividades requeridas según tdr.
 Conocimiento del servicio a realizar.
 No poseer antecedentes penales ni policiales.
 Gozar de buena salud física y mental.

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Experiencia profesional Específica:

 Perfil Técnico que cumpla con los requisitos y normativa del INVIERTE.PE.

a. Anexo Nº 01 - Declaración Jurada de datos del postor.

b. Anexo Nº 02 - Declaración jurada de no tener contrato vigente con el Fondo Social

Michiquillay.

c. Anexo Nº 03 - Declaración Jurada de ser comunero de la comunidad de

Michiquillay.

d. Anexo Nº 04- Declaración Jurada que acredite el cumplimiento de acuerdo a los

TDR

e. Anexo Nº 05- Declaración Jurada de la dirección para notificaciones

2.5 REQUISITOS PARA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

En concordancia con el objeto de la convocatoria, se requerirá, entre otros, los siguientes
documentos:

 Carta de Autorización para el pago con abonos en su cuenta bancaria, (Anexo N° 06).

2.6 PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de quince
(15) días calendario de otorgada la conformidad de la prestación del servicio.

2.7 FORMA DE PAGO

La retribución mensual por el servicio prestado es por S/ 15,000.00 (Quince mil con 00/100
Soles) Este costo incluye todos los impuestos de ley y cualquier otro concepto que incida en
el costo total del servicio.

El Pago se efectuará en 02 partes:

La primera parte del 50% a la entrega y aprobación del informe de evaluación del perfil
técnico y
La Segunda parte del 50% restante a la Aprobación y/o aceptación del informe de
evaluación del expediente técnico aprobado por la gerencia general del Fondo Social
Michiquillay.

El pago se efectuará dentro de los quince días calendarios siguientes a la entrega del
comprobante de pago previa conformidad respectiva.

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CAPÍTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

PARTICIPANTES
PUNTAJE / METOLOGIA PARA SU
ITEM FACTORES DE EVALUACIÓN
ASIGNACIÓN

PERFIL

A. FORMACION ACADEMICA (25) Puntos

a .1 • Ti tul a do en : Ingeni ería Ci vi l col egi a do y ha bi l i da d vi gente.

B. EXPERIENCIA GENERAL
(25) Puntos
• Experi enci a profes i ona l míni ma de di ez (10) a ños en entida des públ i ca s y/o pri va da s , a
b.1
pa rtir de l a col egi a tura debi da mente comproba da .

C. EXPERIENCIA ESPECIFICA
(30) Puntos

• Experi enci a ocho (08) a ños en l a eva l ua ci ón, formul a ci ón del perfi l y expedi ente técni co,
c.1 en l a es peci a l i da d de a gua y s a nea mi ento rura l , que cumpl a con l a norma tiva Invi erte.pe

D OTROS
(20) Puntos
• No tener i mpedi mentos pa ra contra tar con el Fondo Soci a l Mi chi qui l l a y, ni con el
Es tado.
d.1
• Di s poni bi l i da d i nmedi a ta pa ra l l eva r a ca bo l os s ervi ci os s ol i ci tados .
• Decl a ra ci ón jura da de no tener a ntecedentes pol i ci a l es , pena l es ni judi ci a l es .
TOTAL (100) PUNTOS 0.00 0.00 0.00

 Se otorgará puntaje máximo al participante cuyo factor se acreditará con copia simple y legible la
documentación que sustenta.

 Nota: Se otorgará una bonificación del 10% del puntaje total en primera instancia a los postores
del sector, en segunda instancia una bonificación del 10% puntaje total a los postores de la
comunidad.

PARA ACCEDER A LA APROBACIÓN, EL PARTICIPANTE DEBERÁ OBTENER UN PUNTAJE

TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.

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FORMATOS Y ANEXOS

SOBRE: El sobre será rotulado como se indica:

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Señores:
FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY

Atención:
ÁREA DE LOGÍSTICA

CONTRATACIÓN DE UN EVALUADOR –ÚNICA CONVOCATORIA Nº 28-2021-LG-FSM.

ÚNICA CONVOCATORIA Nº 28-2021-LG-FSM,

NOMBRE/ RAZON SOCIAL DEL POSTOR……………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………….

TELEFONO:……………………………………………………………………………

Nº DE FOLIOS:………………………………………

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ANEXO N° 01

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores:
Fondo Social Michiquillay

Contratación de un Evaluador – Única Convocatoria Nº 28-2021-LG-FSM

Presente. -

El que se suscribe, …………………………………………………………………………….……………………….., identificado

con DNI Nº ........................................., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de
mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social:

Domicilio Legal:

Teléfono: RUC:

Ciudad y fecha, ……………………………

..........................................................

Firma del participante

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ANEXO Nº 02

DECLARACION JURADA DE NO TENER CONTRATO VIGENTE CON EL FONDO SOCIAL

MICHIQUILLAY

Señores:
Fondo Social Michiquillay

Contratación de un Evaluador – Única Convocatoria Nº 28-2021-LG-FSM

El que se suscribe, ………………………………………………………….,………, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi

persona NO tiene Contrato Vigente con el Fondo Social Michiquillay.

Lugar y fecha, …………………………..………

………………………………………….
Firmas del participante

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ANEXO Nº 03

DECLARACIÓN JURADA DE SER COMUNERO DE LA COMUNIDAD DE

MICHIQUILLAY O LA ENCAÑADA

Señores:
Fondo Social Michiquillay

Contratación de un Evaluador – Única Convocatoria Nº 28-2021-LG-FSM

Estimados Señores:

El que suscribe, ………………………………………………………………..………………….comunero del Sector/Caserío

……………..………….…….., comunidad de…………………………………………; DECLARO BAJO JURAMENTO, que
pertenezco al mencionado sector/caserío, además de no tener problemas con el sector; y puedo
postular para la contratación requerida. Haciendo referencia al acuerdo de consejo directivo N° 04-
26.04.2018 y artículo 9 del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del FSM

Lugar y fecha,………………………………………..

………………………………………….
Firmas del participante

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ANEXO Nº 04

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO EN LOS TDR

Señores:
Fondo Social Michiquillay

Contratación de un Evaluador– Única Convocatoria Nº 28-2021-LG-FSM

Presente. -

De nuestra consideración:

El que suscribe, ……………………………………………………………………………………………., identificado con DNI

Nº .................................., en calidad de participante, luego de haber examinado los Términos de
Referencia DECLARO BAJO JURAMENTO, cumplir lo suscrito y condiciones existentes para el
servicios profesionales de un evaluador para el proyecto: "Mejoramiento Y Ampliación Del Sistema
De Agua Potable Y Saneamiento Del Sector Michiquillay, Comunidad Campesina De Michiquillay,
Distrito La Encañada, Provincia Y Departamento De Cajamarca".

Ciudad y fecha, ………………………………….………………

………………………………………….
Firmas del participante

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ANEXO Nº 05

DECLARACION JURADA DE LA DIRECCION

PARA NOTIFICACIONES

Señores:
Fondo Social Michiquillay

Contratación de un Evaluador – Única Convocatoria Nº 28-2021-LG-FSM

Presente. -

Para los efectos del contrato DECLARO BAJO JURAMENTO QUE la dirección del contratista será el
siguiente:

Nombre del postor:

Dirección (Calle y numero):

Número de teléfono fijo:

Numero de celular:

Correo electrónico:

A la atención de:
Nombre de la convocatoria

Lugar y fecha, ………………………

………………………………………….
Firmas del participante

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ANEXO Nº 06
CARTA DE AUTORIZACIÓN

(Para el pago con abonos en la cuenta bancaria del proveedor)

Cajamarca,................................................

Señores:
Fondo Social Michiquillay

Contratación de un Evaluador – Única Convocatoria Nº 28-2021-LG-FSM

Presente

Asunto: Autorización para el pago con abonos en cuenta

Por medio de la presente, comunico a Ud. que el número cuenta y del Código de Cuenta
Interbancario (CCI) de la empresa que represento es la siguiente:

- Número de cuenta:…………………………………………………………

- Código de Cuenta Interbancario (CCI):…………………………………………………………..

- Proveedor titular de la cuenta:……………………………………………………………………...

Agradeciéndole se sirva disponer lo conveniente para que los pagos a nombre de mi representada
sean abonados en la cuenta que corresponde al indicado en el Banco………………..………………………, y

- Cuenta de detracciones N°:…………………………………………………………………

Asimismo, dejo constancia que el comprobante de pago a ser emitido por mi representada, una vez
cumplido o atendido los servicios materia del contrato, quedará cancelada para todos sus efectos
mediante la sola acreditación del importe de la referida factura a favor de la cuenta en la entidad
bancaria a que se refiere el primer párrafo de la presente.

Atentamente,

………………………………………….
Firmas del participante

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA EVALUACION Y ACOMPAÑAMENTO EN LA ELABORACION DEL PERFIL Y

EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL SECTOR MICHIQUILLAY, COMUNIDAD
CAMPESINA DE MICHIQUILLAY, DISTRITO LA ENCAÑADA, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA".

1 INTRODUCCION:
El Fondo Social Michiquillay (FSM) es una persona jurídica responsable de la
implementación y ejecución del programa de carácter social en el ámbito de
influencia el Proyecto Minero Michiquillay, beneficiando a las Comunidades
Campesinas La Encañada y Michiquillay en sus doce sectores y tres anexos.

La designación de sus recursos se realiza a través del régimen aplicable a la utilización

de los recursos provenientes de los procesos de promoción de la inversión privada en la
ejecución de programas sociales según el Decreto Legislativo N° 996, reglamentado por el
Decreto Supremo N° 82-2008-EF y el Decreto Supremo N° 238-2016-EF que lo
modifica y que norman la intervención del Fondo Social Michiquillay en su zonas de
influencia; considerando tres prioridades para la designación de los recursos:
Primera Prioridad: Atención humanitaria a la población, en especial a aquella en
situación de pobreza y pobreza extrema, atención a las personas adultas mayores y
mujeres en gestación, niñas y niños en edad escolar inicial y primaria de las zonas
rurales, complementando los programas de atención del Estado para este
segmento, a fin de disminuir los niveles de desnutrición y enfermedades.
Segunda Prioridad: Financiamiento de Proyectos de infraestructura y servicios
básicos (educación, salud, agua y saneamiento, electrificación, vías de acceso),
capacitación y fortalecimiento de capacidades técnicas y de gestión.
Tercera Prioridad: Financiamiento de Proyectos para la generación de empleo
productivo.

En tal sentido, el Fondo Social Michiquillay, a través del presente documento

convoca los servicios de consultoría para la evaluación y acompañamiento en la
elaboración del Perfil y Expediente Técnico del proyecto: "MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL SECTOR
MICHIQUILLAY, COMUNIDAD CAMPESINA DE MICHIQUILLAY, DISTRITO LA ENCAÑADA,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA". el cual corresponde a la Segunda
Prioridad de intervención.

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2 UBICACIÓN.

2.1 ZONA DE TRABAJO:

Departamento y Provincia : Cajamarca
Distrito : La Encañada
Comunidad Campesina : Michiquillay
Sector : Michiquillay

2.2 FINANCIAMIENTO:
El financiamiento para el pago al consultor para la evaluación del Perfil y
Expediente Técnico se hará con recursos del Fondo Social Michiquillay.

2.3 SOLICITANTE:
Fondo Social Michiquillay, a través del Área de Infraestructura.

3 ANTECEDENTES
Para le elaboración de este perfil y expediente técnico, se tuvo en consideración el
reiterativo pedido de los usuarios de este servicio a través de sus autoridades del
sector Michiquillay, y teniendo como antecedente que ya se había formulado un
perfil técnico por parte de un consultor, el cual fue desestimado por dos razones
fundamentales, como fueron la mala elaboración de dicho perfil, y la antigüedad de
dicho documento, pue data del 2018.
Luego de resolver los problemas generados por el anterior consultor, se retomaron
las actividades para la atención de esta solicitud, y es cuando se programa y realiza
el proceso para la realización de la consultoría respectiva, y a través del concurso
privado Nº 005-2021-AFSM-CEE-PRINERA CONVOCATRIA, se declara ganador del
mismo al CONSORCIO MICHIQUILLAY, para la elaboración del perfil y expediente
técnico para el proyecto "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO DEL SECTOR MICHIQUILLAY, COMUNIDAD CAMPESINA DE
MICHIQUILLAY, DISTRITO LA ENCAÑADA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA".

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4 OBJETIVO GENERAL
Contratar los servicios de una consultora persona natural y/o jurídica con
experiencia en la evaluación de Perfiles de Inversión y Expedientes Técnicos de
proyectos de infraestructura de agua y saneamiento rural, con no menos de DIEZ
(10) años de experiencia en general a partir de la colegiatura debidamente
comprobada, y OCHO (08) años en evaluación, formulación y elaboración de
perfiles y expedientes técnicos en agua y saneamiento rural. que cuente con
capacidad técnica y económica, que garantice la eficiente evaluación del perfil y
expediente técnico para el Proyecto: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL SECTOR MICHIQUILLAY, COMUNIDAD CAMPESINA
DE MICHIQUILLAY, DISTRITO LA ENCAÑADA, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA". el cual busca, mejorar las condiciones del servicio de agua y
saneamiento de la población del mencionado sector.

4.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Identificar y/o confirmar las principales causas del problema.
- Establecer las necesidades de infraestructura sanitaria de agua y
saneamiento, para mejorar estos servicios a los diferentes sectores de la
zona.
- Identificar las necesidades de equipamiento tecnológico necesario para una
prestación eficiente del servicio.
- Garantizar la seguridad y confort de la población usuaria que acceden al
servicio de agua y saneamiento en el sector.

Para el presente proceso de servicio de consultoría, el FSM utilizara con fines de

evaluación del proyecto, los procedimientos y estructura que propone el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (INVIERTE PERU):
Decreto Legislativo Nº 1252 y sus modificatorias, reglamentos, directivas y anexos
ANEXO 01, 02, 03 y 04 entre otras relacionadas.

5 PROBLEMA A SOLUCIONAR

5.1 POBLACIÓN OBJETIVO:

El proyecto está orientado a beneficiar directamente a toda la población del sector
Michiquillay, especialmente a los niños menores de 5 años y personas vulnerables de
la tercera edad e indirectamente a toda la población que utilizará de alguna manera
los servicios del sistema de agua y saneamiento propuesto, los cuales tendrán que ser
identificados aprobados y ratificados en coordinación con las autoridades del caserío y
sus autoridades.

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El consultor tendrá en cuenta, que las condiciones a considerar dentro del proyecto;
así como, la construcción de infraestructura que se realice esté ubicada fuera de la
huella del Proyecto Minero Michiquillay.

5.2 PROBLEMA DE LA POBLACIÓN OBJETIVO:

El problema que percibe la población como prioritaria es el estado funcional y sin las
condiciones mínimas sanitarias que exige el sector de agua y saneamiento del
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, para el cumplimiento de las
metas sanitarias y d prevención de las enfermedades de origen hídrico entre la
población del sector, así como el mal estado de la infraestructura existente del sistema
de agua y saneamiento existente del sector Michiquillay. Considerando además que
este sistema y sus estructuras ya tiene muchos años en servicio.
Por lo expuesto este sistema se constituye un riesgo permanente para la salud de
todos los usuarios, considerando además las características del agua que consumen no
presenta las condiciones sanitarias establecidas por el sector.

6 ESPECIFICACIONES:

6.1 NORMAS PARÁMETROS ESTÁNDARES A CUMPLIR:

La evaluación del perfil y expediente técnico del proyecto, se hará teniendo en
cuenta los contenidos mínimos establecidos por la normatividad del INVIERTE.PE y
modificatorias, su Reglamento y Directivas vigentes, especialmente se deberá cumplir
con lo establecido en la R.M. Nº 192-2018-vivienda “ Normas Técnicas de Diseño:
Opciones Tecnológicas para sistemas de Saneamiento en el Ámbito Rural” para los
niveles de estudio, siguiendo la estructura propuesto en sus Anexos
correspondientes, así como lo establecido en el presente Términos de Referencia del
FSM, en los que se describen en forma general los alcances y actividades propias de la
evaluación, sin embargo, no deben considerarse limitativas. Asimismo, el Consultor
considerará todos los componentes establecidos según la normatividad vigente en el
Sector Saneamiento del Invierte.pe. teniendo en cuenta el anexo 01 del anexo 03:
Anexos de la directiva Nº 002-2017-EF/ 63.01 Directiva para la formulación y
evaluación en el marco del Invierte.pe que plantee el consultor; así como el sector
Saneamiento del invierte.pe, teniendo en cuenta los Lineamientos para Apoyo al
Desarrollo social, las Guías Generales vigentes para formulación y evaluación de
proyectos, la Norma Técnica de Infraestructura de saneamiento rural vigente y otra
normatividad aplicable según corresponda.

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Estos podrán ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si se considera que
su aporte constituye la mejor manera de realizar la evaluación.

En ningún caso, el contenido de los Términos de Referencia reemplazará el

conocimiento sobre el desarrollo de capacidades referidos a la gestión de
saneamiento, principios básicos de la ingeniería y técnicas afines. El Consultor será
responsable de la calidad de los estudios a él encomendados e indicados en su
informe de avaluación.

El Consultor, establecerá los resultados económicos de las alternativas a considerar en

la evaluación, para ello tomará en cuenta las ventajas y desventajas de cada una de las
alternativas propuestas

El CONSULTOR desarrollará el servicio, realizando un Plan de Trabajo en cada una de

las etapas de acuerdo con el cronograma, el cual será aprobado por el Fondo Social
Michiquillay, y servirá para supervisar y monitorear el trabajo encomendado. El
cronograma de trabajo deberá ser detallado en base a las actividades necesarias a
desarrollar para el cumplimiento de la consultoría.

Se mantendrán reuniones periódicas con personal del Fondo Social Michiquillay a fin
de evaluar el avance de la consultoría.
EL CONSULTOR, deberá socializar sus evaluaciones, adicionalmente a las
coordinaciones con el FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY a través del área usuaria, lo hará
con las autoridades del sector, así como la aprobación del perfil y expediente técnico
con la comunidad, el presidente del sector y presidente de la JASS y demás miembros
del comité directivo, de ser necesario, en la medida de lo posible, respetara y cumplirá
estrictamente con los protocolos de salud por prevención al COVID-19, y este tendrá
como verificable un acta firmado por estas autoridades y la población.

El CONSULTOR subsanará las observaciones que pudieran ser planteadas por el Fondo
Social Michiquillay a través de su área competente.

6.2 ASPECTOS METODOLÓGICOS:

El CONSULTOR deberá evaluar el Perfil y expediente técnico, demostrando la
viabilidad y sostenibilidad de la propuesta plasmada en los contenidos de los mismos;
la cual, deberá ser presentada y sustentada para su conformidad ante las autoridades
y población beneficiaria del proyecto, se certificará a través del acta respectiva.

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El CONSULTOR deberá de desarrollar la evaluación del perfil y expediente técnico de

manera detallada y específica, y obligatoriamente acompañara al consultor
formulador y elaborador del perfil y expediente técnico, para que, de una manera
efectiva y conjunta con el consultor que gano la buena pro, presentaran un producto
(perfil y Expediente técnico) eficiente y cumpliendo con toda la normatividad técnica
actual y así, de esta manera minimizar al máximo los errores que podría cometerse y
que su ejecución no tenga observaciones de fondo y que se pueda cumplir con los
estándares de calidad técnica, normativa y con el cumplimiento de los plazos
establecidos. lo cual plasmará en el contenido en el informe que presentará al
FONDO SOCIAL MICHIQUILLAY; debiendo presentarla y sustentarla para su
conformidad ante las autoridades y población beneficiaria del proyecto, certificándolo
a través del acta respectiva. Es necesario precisar que el expediente técnico se
realizara siempre y cuando se certifique con el acta respectiva la conformidad del
perfil técnico por parte de las autoridades y población beneficiada, así como también
del Fondo Social Michiquillay.

Se evaluará:

Perfil
a. Estudio topográfico actual de la zona.
Se realizará estudio topográfico de la zona donde se construirá la infraestructura del
sistema; así como, los detalles, cumpliendo con la normatividad para la ejecución de
proyectos de agua y saneamiento rural, emitida por el sector. Además, se realizará la
evaluación de la demanda teniendo en cuenta la capacidad de uso y otros que se
vayan a instalar para lo cual se tendrá en cuenta la composición del suelo.

El levantamiento topográfico quedará perfectamente monumentado, dejándose

puntos de referencia y BMs, los cuales servirán para los replanteos posteriores.
Además, quedará claramente monumentado en campo la ubicación de las
infraestructuras propuestas, así como el levantamiento topográfico a detalle del
mismo, tanto en la línea de conducción, red de distribución y demás estructuras que
componen los sistemas tanto de agua como de saneamiento (Módulos sanitarios).
El levantamiento topográfico será supervisado por el Área competente del Fondo
Social Michiquillay.

b. Estudio de Mecánica de Suelos y Geotecnia:

Se requerirá un estudio para conocer la calidad del terreno, con la finalidad que se
planteen los datos necesarios para fijar los diseños de la sub y súper estructura del
sistema. Se realizará en concordancia con la Norma E.050 Suelos y Cimentaciones.

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c. Estudio Hidrológico:
Se efectuará la evaluación, y aforo de las fuentes de agua existentes cerca de la zona
del proyecto y de existir otras fuentes de agua existentes, que permitirá conocer la
napa freática real de la zona, la determinación del análisis y balance hidrológico
correspondiente. Igualmente se efectuarán.
- Se deberá hacer un estudio concienzudo de los suelos y humedad de los suelos
de acuerdo a las observaciones de las huellas de las avenidas hídricas in situ
(de existir) y realizar estudios estadísticos para una mejor toma de decisiones
en el diseño del proyecto.
- Con este estudio se deberá garantizar la cantidad y calidad del agua para el
abastecimiento dl sistema, así como para el consumo humano.

Expediente Técnico
a. Estudio de Mecánica de Suelos y Geotecnia:
Evaluará y verificará los informes técnicos donde se describa la calidad del terreno,
con la finalidad que se determinen los datos necesarios para fijar los diseños de las sub
y súper estructura del sistema, se incluirá un plano en planta, el diagrama de
presiones, con el detalle de ubicación de calicatas y tipo de suelo encontrado. Se
realizará en concordancia con la Norma E.050 Suelos y Cimentaciones.
También evaluará la implementación de acuerdo a la normatividad vigente para el
sector saneamiento.

b. Estudio de Impacto Ambiental - EIA

El EIA del proyecto será evaluado por el CONSULTOR y se desarrollará en el marco
establecido por la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental N°
27446, y el Decreto Supremo N° 019 - 2009 – MINAM Anexo III y complementarias.

c. Plan de Seguridad y salud en el trabajo

El CONSULTOR evaluará el plan de seguridad y salud en el trabajo es el punto de
partida para prevenir los riesgos en la zona de trabajo de una obra; por ello, el
consultor tendrá que elaborar el plan teniendo en cuenta las obras e infraestructuras
planteadas para cumplir con el objetivo del proyecto.
Evaluará las partidas necesarias para la implementación del plan de seguridad y salud
en el trabajo se considerarán como partidas para obras provisionales y trabajos
preliminares adicionales y el equipamiento del personal como un porcentaje de Mano
de Obra en el ítem “Herramientas complementarias”. En cuanto al personal
especializado para su implementación serán considerados en los gastos generales y
permanecerán durante el tiempo que dure la obra.

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7 EQUIPO PROFESIONAL MÍNIMO:

Con la finalidad de garantizar una buena calidad de los estudios, el evaluador certificara que
los profesionales que han participado en la elaboración del perfil y expediente técnico han
sido los propuestos por el consultor que gano la buena pro y elaboró estos documentos
técnicos considerados en los TdR para este fin.

8 PAUTAS PARA EL PROCESO METODOLÓGICO

Este proceso incluye una fase intensiva:
- Análisis de la problemática.
- Acopamiento constante al consultor que está elaborando el perfil y expediente
técnico, para que la evaluación sea eficiente y oportuno.
- Elaboración de la propuesta de solución.
- Elaboración de un Plan de trabajo para la evaluación del proyecto.

RESULTADOS ESPERADOS:
- Un perfil y expediente técnico adecuadamente elaborado.
- Una evaluación que nos permita ejecutar una obra sin mayores contratiempos por
mala elaboración de perfil y expediente técnico
- Minimizar errores constructivos por mala elaboración y evaluación de los
expedientes técnicos y sus correcciones a tiempo.
- Mejorar la eficiencia en la ejecución de los proyectos

8.1 LICENCIAS Y AUTORIZACIONES

El consultor deberá, obligatoriamente, verificar y evaluar el saneamiento físico legal
del ámbito del proyecto; para lo cual, deberá de obtener las licencias y
autorizaciones necesarias para el proyecto, las cuales se detallan a continuación:

8.1.1 Pases
Se deberá adjuntar al Perfil y en su momento al Expediente Técnico la
documentación que sustente los pases otorgados por los propietarios de los terrenos
que involucraría, de alguna manera, la construcción de la infraestructura del
proyecto.

8.1.2 Resolución de Permiso emitido por la Autoridad competente (ANA)

Es requisito indispensable obtener los permisos correspondientes de la
Administración Nacional del Agua en sus diferentes etapas (autorización del cambio de
uso del agua y sus diferentes fuentes a utilizar), estudios, aprobación de estudios y

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autorización para ejecución de obras); por lo cual, el consultor deberá de obtener y

costear dichos permisos.
También se deberá considerar en el expediente técnico los costos de la tramitación
del otorgamiento de licencia y otros que sean necesarios.

8.1.3 Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA

En concordancia a los Art. 22° y 30° de la Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nación (Ley N° 28296), el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
(CIRA), es el documento para el caso de las construcciones, que cuentan con
resolución de uso, se tendrá que actualizar según corresponda la nueva distribución,
incorporación , teniendo en cuenta el punto indicado en el primer párrafo mediante
el cual, el Instituto Nacional de Cultural se pronuncia oficial y técnicamente en
relación a la existencia o no de vestigios arqueológicos en un terreno; el consultor
será el responsable de verificar la documentación pertinente.

9 ENTREGABLES Y PLAZO:
La consultoría se desarrollará en dos etapas, la Primera para evaluación del Perfil
de Inversión y la Segunda condicionada a la viabilidad del expediente técnico, para
lo cual tendrá en cuenta lo siguiente:

Para la Formulación del perfil técnico y expediente técnico se tendrá

obligatoriamente en consideración los siguientes aspectos y documentos:
- Decreto Legislativo Nº 996 y u Reglamento, Aprobado por Decreto Supremo Nº
082-2008 EF y el Decreto Supremo Nº 238-2016-EF que modificatoria al DS
precedente.
- Ley General de Comunidades Campesinas – Ley Nº 24656.
- Ley de seguridad y salud en el trabajo Nº 29783 y su reglamento D.S. 005-2012 TR y
sus modificaciones complementarias (RM 148-2012 -TR)
- La Normatividad, Parámetros y Metodologías del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP),
- La Norma Técnica de Infraestructura de agua y saneamiento rural.
- Deberá tomar en cuenta la Guía para el sector, para formulación de estudios.
- El Estudio se desarrollará utilizando información primaria y secundaria trabajando
directamente con los involucrados, y ceñirse a lo estipulado en el ANEXO SNIP 05
Contenidos Mínimos Generales del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil de un
Proyecto de Inversión Pública de la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 Directiva
General del SNIP, aprobada mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y
sus modificatorias vigentes.

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- El evaluador deberá certificar la elaboración del perfil y expediente técnico,

siguiendo estrictamente los lineamientos de la R.M. Nº 192-2018-Vivienda.sin ser
esta limitativa.
- Se tomará en cuenta la “Guía General para identificación, formulación y
evaluación social de proyectos de inversión pública, a nivel de perfil,
incorporando la gestión de riesgo”, y otras Guías y Pautas Metodológicas
Generales con alcance a la productividad, como es el caso de la Guía Simplificada
para PIP de saneamiento rural a Nivel de Perfil, Guías emitidas por el sector PIPs
Grandes y Medianos.

- Así también el presente estudio tendrá presentaciones concurrentes entre el

Consultor, el equipo evaluador del Fondo Social Michiquillay las mismas que se
realizarán antes de la presentación física de cada entregable.

La evaluación concurrente consta de la presentación y evaluación de 2 Hitos dentro de

la formulación del Perfil Técnico:
Hito 1: Aspectos Generales, Identificación.
Hito 2: Formulación (Balance Oferta – Demanda), Evaluación Social y Conclusiones y
Recomendaciones.

9.1 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS INFORMES.

El evaluador deberá coordinar y asesorar al consultor en lo referente a la
presentación de sus informes parciales y finales de la consultoría.

Los informes parciales y el final deberán presentarse impresos en papel bond A-4
de 75 gr. y un CD-ROM que contenga el Informe respectivo, con todos los textos,
cálculos, planos, y datos desarrollados en el estudio, y procesados en Word, Excel,
Auto CAD, etc., para Windows 7 o superior.

De cada informe parcial se presentará Un (01) ejemplar en archivador, fólder de

manila o anillos.

El Estudio Final debe contar previamente con el informe de aprobación de la

evaluación o Viabilidad del equipo evaluador del FSM o la que haga sus veces,
deberá presentarse de la siguiente manera:

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- Tres (03) ejemplares (01 original y 02 copias), impresos en papel bond A-4
de 75 gr., debidamente foliados, sellados y firmados por los profesionales
responsables. Cada ejemplar se presentará en archivadores o anillos.
- Tres (03) CD que contenga el Informe Final, así mismo los textos y cálculos
del Estudio, procesados en los programas Word, Excel, Auto CAD, etc. para
Windows 7 o superior.

Fuentes Tipográficas:
En la redacción de los textos se empleará fuente “Arial”. El tamaño de la letra para
los Títulos Generales, Subtítulos, Textos de 10 puntos.
Se empleará espaciado interlineal sencillo y alineación justificada.

9.2 CONTENIDO MÍNIMO PARA PRESENTACIÓN DEL PERFIL

Para la formulación del estudio a nivel de perfil se deberá desarrollar las siguientes
actividades:

I. RESUMEN EJECUTIVO
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto y localización
2.2 Institucionalidad
2.3 Marco de Referencia

III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la situación actual
3.1.1 El área de influencia y área de estudio
3.1.2 La Unidad productora de servicios
3.1.3 Los involucrados en el PIP
3.2 Definición del problema, sus causas y efectos
3.3 Planteamiento del proyecto

IV. FORMULACIÓN y EVALUACIÓN

4.1 Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto
4.2 Determinación de la brecha oferta - demanda
4.2.1 Análisis de demanda
4.2.2 Análisis de la oferta de cada servicio

4.2.3 Determinación de la brecha

4.3 Análisis Técnico de Alternativas de Solución

4.3.1 Servicios de agua potable y de disposición sanitaria de

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Excretas
4.3.2 Gestión del servicio
4.3.3 Comunicación y educación sanitaria
4.4 Costos a precios de mercado
4.5 Evaluación Social
4.5.1 Beneficios Sociales
4.5.2 Costos Sociales
4.5.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto
4.5.4 Análisis de sensibilidad
4.6 Análisis de sostenibilidad
4.7 Impacto Ambiental
4.8 Selección de alternativa
4.9 Plan de Implementación
4.10 Organización y Gestión
4.11 Matriz de Marco Lógico del Proyecto

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI. ANEXOS
VII. IDEAS COMPLEMENTARIAS PARA TENER EN CUENTA

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CONTENIDO MÍNIMO PARA PRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

1. INDICE NUMERADO

2. MEMORIA DESCRIPTIVA

3. MEMORIA DE CALCULO DE TODOS LOS COMPONENTES

4. PLANILLA DE METRADOS CON SUSTENTO Y GRAFICOS

Elaborar la planilla de metrados con la respectiva justificación.

5. PRESUPUESTO DEL PROYECTO

5.1 Resumen Presupuesto

COSTO
DESCRIPCIÓN
PARCIAL

TOTAL COSTO DIRECTO (1)

GASTOS GENERALES* (2) 10% de (1)
UTILIDAD* (3) 8% de (1)
SUBTOTAL (4) 1+2+3
IGV (5) 18% de (4)
VALOR REFERENCIAL (6) 4+5
EXPEDIENTE TÉCNICO (INCLUYE EVALUACIÓN)
(7)
SUPERVISIÓN (8)
TOTAL COSTO 6+7+8

*Considerar los Gastos Generales y Utilidad según corresponda:

Entre Entre
Menor de 500,000.00 3´000,000.0
Costo Directo (CD) 500,000.0 y 0y
0 3´000,000.0 <5´000,000.
0 00
Gastos Generales
15% 10% 8%
(GG)
Utilidad (U) 10% 8% 5%
Expresado en Soles

5.2 Desagregado de Gastos Generales

5.3 Desagregado de Supervisión

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5.4 ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

5.5 RELACION DE INSUMOS
5.6 COTIZACION DE MATERIALES
5.7 FORMULA POLINOMICA

6. CRONOGRAMAS
10.1 Programa de Ejecución de Obras
10.2 Calendario de Adquisición de Materiales
10.3 Calendario de Avance de obra Valorizado

7. Estudio de impacto ambiental

8. Plan de Capacitación en organización, administración y mantenimiento del
Sistema de riego tecnificado 2
9. Panel Fotográfico
10. Planos de Diseño y de Ejecución de Obra
11. Anexos

Actas de compromiso, Estudio Hidrológico, Estudio de Mecánica de Suelos, Plan de

Seguridad y Salud en el Trabajo para la Obra, Diagrama de presiones, hojas de
cálculo de las estructuras y otros generados en la elaboración del expediente técnico.

9.3 EL PLAZO DE ENTREGA DEL INFORME DE EVALUACION DEL PERFIL TECNICO

No será mayor a 15 (15) días calendarios, los que serán contados a partir del día siguiente
de la firma de contrato. El Perfil deberá contener de manera obligatoria el informe de
aprobación de este emitido por el Área correspondiente del Fondo Social Michiquillay.
Cronograma de actividades propuesto
El Perfil Técnico, tendrá que ser presentado y sustentado ante el Caserío y el FONDO.

9.4 EL PLAZO DE ENTREGA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

No será mayor a 10 (10) días calendarios, los que serán contados a partir del día siguiente
de la comunicación por escrito del Fondo sobre la aprobación del Perfil por Consejo
Directivo. El expediente técnico deberá contener de manera obligatoria el informe de
aprobación de este, emitido por el Área correspondiente del Fondo Social Michiquillay.

2
De acuerdo a contenido planteado en ítem B de estrategias de Sostenibilidad
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9.5 MECANISMOS DE SUBSANACIÓN DE OBSERVACIONES

De presentarse observaciones por parte del FSM o la que haga sus veces, posteriores a la
presentación del estudio de Perfil Técnico o Expediente Técnico, estas serán asumidas por
EL CONSULTOR hasta lograr subsanarlas.
Las evaluaciones periódicas serán desarrolladas por el área usuaria del FSM durante el
tiempo de formulación del estudio y la evaluación integral final estará a cargo de las
instancias correspondientes del FSM quienes podrán formular observaciones al estudio, en
el tiempo administrativo interno que considere el FSM, las misma que obligatoriamente
tendrán que ser subsanadas en un plazo no mayor a cinco (05) días calendarios como
máximo de acuerdo con la complejidad de estas.

10 VALOR REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO:

10.1 PERFIL

10.1.1 VALOR REFERENCIAL:

El valor referencial para la evaluación del perfil y expediente técnico ha calculado teniendo
en cuenta la estructura de presupuesto por actividades. El valor referencial es de S/
15,000.00 (Quince mil con 00/100 Soles) Este costo incluye todos los impuestos de ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio.

10.1.2 FORMA DE PAGO:

El Pago se efectuará en 02 partes:
La primera parte del 50% a la entrega y aprobación del informe de avaluación del perfil
técnico y
La Segunda parte del 50% restante a la Aprobación y/o aceptación del informe de
evaluación del expediente técnico aprobado por la gerencia general del Fondo Social
Michiquillay.

El pago se efectuará dentro de los quince días calendarios siguientes a la entrega del
comprobante de pago previa conformidad respectiva.

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