RECONSTRUCCION

NACIONAL 1920-1940
 RECONSTRUCCION NACIONAL 1920-
1940
El caudillismo es un fenómeno político y social surgido durante el siglo XIX en
Latinoamérica. Consiste en la llegada en cada país de líderes carismáticos cuya
forma de acceder al poder y llegar al gobierno estaba basada en mecanismos
informales y difusos de reconocimiento del liderazgo por parte de las multitudes,
que depositaban en "el caudillo" la expresión de los intereses del conjunto y la
capacidad para resolver los problemas comunes.
Fue clave para la dictadura y luchas entre partidos políticos del siglo XIX. El poder
de los caudillos se basaba en el apoyo de fracciones importantes de las masas
populares. Este apoyo popular se tornaba en su contra cuando las esperanzas
puestas en el poder entregado al caudillo se veían frustradas, y se decidía seguir a
otro caudillo que lograra convencer de su capacidad de mejorar el país o la
provincia.
Se desarrolló principalmente en México pero no completamente ya que sufrió
ciertos detalles a partir de su desarrollo que no fueron siempre positivosPara
acceder al poder, los caudillos se rebelaban con sus aliados militares, deponían al
gobernante actual, disolvían el Congreso y se autoproclamaban presidentes
provisional es.
Se denomina presidencialismo o sistema presidencial a aquella forma de gobierno
en el que, constituida una República, la Constitución establece una división de
poderes entre el poder legislativo, poder ejecutivo, poder judicial y el Jefe del
Estado, además de ostentar la representación formal del país, es también parte
activa del poder ejecutivo, como Jefe de Gobierno. Ejerciendo, pues, una doble
función porque le corresponden facultades propias del Gobierno, siendo elegido
de forma directa por los votantes y no por el Congreso o Parlamento.

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Presidencialismo en México.

El régimen presidencial se adopta por vez primera en la Constitución de 1824, que

se inspira, a su vez en dos fuentes principales: la Constitución Norteamericana de
1787 y la Constitución de Cádiz de 1812. De la Constitución de 1824 se conservan
actualmente aspectos del sistema presidencial como el derecho de veto del
presidente y la estructura bicameral del Congreso. Emilio Rabasa sostuvo desde
1912 que la dictadura del general Porfirio Díaz se había producido porque la
Con esto Cárdenas estableció una regla fundamental del sistema político
mexicano: todo el poder sería para el presidente, pero sólo por seis años, sin
posibilidad de extender su mandato fuera de este periodo. Comenzaba a tomar
forma la larga etapa del partido hegemónico caracterizado por un presidencialismo
exacerbado pero institucionalizado en el marco de un partido político
revolucionario.
En 1968 se dio un evento que imprime autoritarismo salvaje, como producto del
hiperpresidencialismo, el movimiento estudiantil fue reprimido violentamente por el
uso de la fuerza pública, conculcando derechos a los estudiantes. Se deduce que
el poder detentado en una sola persona tiende a degradarse, si no es regulado
fehacientemente.
Cárdenas resolvió la crisis de autoridad expulsando en 1936 al "jefe máximo" de la
nación, Plutarco Elías Calles, por conspiración contra el gobierno. Reforzó el
presidencialismo y con la creación del nuevo partido diseñó las estructuras
políticas y económicas que funcionarían sin mayores contingencias finales de los
años ochenta.
El lema del PRM fue: "por una democracia de trabajadores" y en la declaración de
principios está la idea del proyecto de nación: reconocimiento del derecho de
huelga y apoyo a los obreros, colectivización de la agricultura, intervención del
Estado en la economía nacional y en la educación; igualdad política social de la
mujer, garantía de libertades para los indígenas, seguro social, control de precios,
construcción de viviendas populares, la no intervención en los asuntos de otras

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naciones, el derecho a la autodeterminación de los pueblos y el combate a
cualquier forma de opresión y el fascismo, que ya había asomado su cabeza en el
horizonte internacional y que en el interior del país esta representado, desde 1937,
por la Unión Nacional Sinarquista. Contra los postulados radicales del PRM se
unen los partidos contrarios existentes entonces y los que se constituyeron
después, especialmente el Partido de Acción Nacional (PAN), formado en 1939 a
iniciativa del destacado intelectual Manuel Gómez Morín, Miguel Estrada Iturbide y
otros más (este partido obtuvo su registro oficial en 1948). Con respecto a la
Iglesia, Cárdenas mantuvo una política de conciliación, pero la alejó sin
perseguirla, mediante la educación socialista. Puso en marcha La Reforma Agraria
a través de repartos masivos de tierra a los campesinos. Del 1° de diciembre de
1934 al 31 de agosto de 1940 se otorgaron al campesinado un total de 18,352,275
hectáreas. Por el Nuevo Código Agrario (1940) se autorizó el establecimiento de
ejidos ganaderos y forestales.

Los hechos que suelen registrarse como los más relevantes de la gestión de
Cárdenas fueron la Expropiación Petrolera en 1938 -acontecimiento de la mayor
trascendencia para el nacionalismo mexicano-, que se aplicó contra las compañías
extranjeras del ramo y que dio lugar a la fundación de la empresa paraestatal
Petróleos Mexicanos; la aplicación más decidida -antes y después de su gobierno-
de la Reforma Agraria; así como la creación del Instituto Politécnico Nacional y de
La Casa de España en México, luego transformada en El Colegio de México. Por
lo demás, el recibimiento de los exiliados republicanos españoles resultó
estratégico para el enriquecimiento del medio cultural del país, pues entre ellos se
encontraban importantes intelectuales y artistas que se arraigaron en el país
El nacimiento de México a la vida independiente, contrajo a la par una serie de
intervenciones extranjeras y el no reconocimiento de Estados como el de la Santa
Sede y el de la Corona Española.
Como resultado de la firma de los Tratados de Córdoba se dio la existencia legal
de la nueva nación, a la cual se agregaban, además de sus múltiples problemas,
las asechanzas del exterior. Así, se procedió a crear la Junta Provisional de

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Gobierno, fase previa a la instauración del modelo monárquico que en esa primera
etapa de agrupación político-administrativa adoptaría México.
Esta Junta Provisional designó a la Regencia del Imperio Mexicano, órgano de
carácter ejecutivo que, en su calidad de gobernador interino, nombró al que sería
en nuestro ámbito el primer Secretario y le confirió el título de Secretario de
Negocios y Relaciones Interiores y Exteriores. Las funciones de éste serían
reguladas por el Decreto para el establecimiento de los ministerios del 8 de
noviembre de 1821, en el que se señala la creación de cuatro Secretarias de
Estado y del Despacho Universal, siendo una de ellas la Secretaria de Estado y
del Despacho de Relaciones Exteriores e Interiores, para la que se fijó como su
ámbito de competencia el atender y despachar todas las relaciones diplomáticas
con las partes extranjeras. en los canales de la historia nacional como el primer
Secretario de Relaciones Exteriores. Cabe destacar que de la creación de un
Ministerio de Relaciones Exteriores, en 1822 se dio la primer disposición del
Servicio Exterior. El 7 de mayo del año mencionado, ya habiéndose constituido un
Congreso Constituyente, se hizo un Decreto por el cual se establecieron reglas
para los nombramientos de los miembros del servicio exterior, así como
instrucciones y sueldos del personal diplomático. Con esta pequeña base se
estipuló el primer antecedente del Servicio Exterior Diplomático.
Consolidado el Estado mexicano y adoptada la Constitución de 1824, se
estableció que el régimen de gobierno en el país sería de carácter republicano
federal, precisándose en ella las atribuciones del Congreso General respecto del
desarrollo de las relaciones internacionales (Art. 50), las del presidente de la
República, en materia de nombramiento y remoción de secretarios, enviados
diplomáticos y cónsules, así como en la concertación de compromisos
internacionales (artículo 110) . Del mismo modo, se delineaba la organización
administrativa y funciones de los despachos en los negocios del gobierno
(artículos 117 a 122).
Acorde con la nueva estructura jurídico-política, y ante el incremento de los
compromisos internacionales de México, se procedió, el 7 de julio de 1826, a
expedir el primer Reglamento Interior del Ministerio de Relaciones Exteriores e

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Interiores, en el que se delimitaron tanto sus responsabilidades como sus
atribuciones. Y para el 31 de diciembre de 1829, el General Vicente Guerrero
expidió la primera ley del Servicio Exterior Mexicano.
En este último documento, se estipularon las reglas por las cuales se establecían
Legaciones Ordinarias, Legaciones Extraordinarias y Consulados. Eel General
Vicente Guerrero expidió la primera ley del Servicio Exterior Mexicano. En este
último documento, se estipularon las reglas por las cuales se establecían
Legaciones Ordinarias, Legaciones Extraordinarias y Consulados.

De esta manera, las legaciones extraordinariastenían a su cargo la constitución de

Tratados yAcuerdos; las Legaciones Ordinarias lacorrespondencia permanente
que era conferida alderecho de reciprocidad; para losConsulados, esta ley los
dividía en consuladosgenerales, consulados particulares yviceconsulados, estando
al frente de ellos uncónsul general, un cónsul particular y unvicecónsul,
respectivamente.
El maximito fue un periodo histórico y político dentro del desarrollo de México que
va de 1928 a 1934. Este período debe su nombre a Plutarco Elías Calles, quien
era conocido como El jefe máximo de la Revolución. Elías Calles sólo fue
presidente en el periodo 1924-1928, pero en los seis años siguientes, se
sucedieron tres presidentes, todos ellos subordinados en menor o mayor medida a
los intereses y políticas del ex presidente. Los presidentes, y sus respectivos
mandatos, son los siguientes:
• Ocupó diversos cargos públicos y fue Diputado Federal. En 1920, se afilió a la
Revolución de Agua Prieta siendo gobernador provisional de Tamaulipas. Dos
años después, contrajo matrimonio con Carmen García González. El 17 de mayo
de 1924 fundó el Partido Socialista Fronterizo y en el año de 1925 fue gobernador
constitucional de su estado natal. En su gobierno, realizó una importante actividad
legislativa y promovió la organización de los obreros y campesinos. Ejerció fuerte
influencia en los gobiernos y en la política de Tamaulipas desde 1928.
• Como consecuencia del atentado padeció un trauma psíquico, que le produjo
una neurosis incurable después de tres semanas de hospitalización, durante las

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cuales estuvo obligadamente al margen de la escena política. Ésta siguió
protagonizada por Plutarco Elías Calles pese a sus elocuentes declaraciones de
abstención política. Aunque su régimen fue breve, tuvo gran importancia ya que
reconoció la Segunda República Española, expidió leyes en favor de la
ciudadanía, ratificó la libertad de cultos, delimitó los territorios peninsulares y
amplió la red telefónica.
•La dinámica propia del Maximito, en el que el ex presidente Calles, el
autoproclamado "Jefe Máximo de la Revolución Mexicana", mantenía cuotas
importantes de poder, hizo insostenible la presidencia de Ortiz Rubio, por lo que,
al cabo de dos años, presentó su renuncia al cargo en 1932. Antes de irse y
haciendo eco a la atmósfera de golpe de Estado que se respiraba afirmó: ”Salgo
con las manos limpias de sangre y dinero y prefiero irme y no quedarme aquí
sostenido por las bayonetas del ejército mexicano”.
Rodríguez ejerció la presidencia en calidad de sustituto del 4 de septiembre de
1932 hasta el 30 de noviembre de 1934, en calidad de presidente constitucional
sustituto de México, con la misma política que tuvo en su época de gobernador de
Baja California. Durante su presidencia promulgó la reforma antirreleccionista a la
Constitución, que evitaba la reelección inmediata de todos los cargos de elección
popular, establecida a partir del 29 de abril de 1933. Otorgó, por decreto del 2 de
mayo de 1933, el completo control de cambios al Banco de México.
Reformó la Ley del Patrimonio Ejidal, creó el Banco Hipotecario y de Obras
Públicas hoy Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos uno de los pocos
bancos paraestatales, que comenzó a funcionar en febrero de 1933. También,
con la Ley de Beneficencia Privada estableció que los organismos privados de
altruismo fueran regulados por la Secretaría de Gobernación, y a partir de 2004
esta función pertenecería a la Secretaría de la Función Pública. Asimismo, envió al
Congreso la iniciativa de la Ley Orgánica de la Universidad Nacional Autónoma de
México y una ley contra los monopolios.

Desde junio de 1933, Calles había expresado la conveniencia de elaborar un

minucioso programa de acción que debería aplicarse en el siguiente periodo

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presidencial. El grupo cardenista logró que el Plan Sexenal se convirtiera en un
programa de transformación, tendiente a reivindicar a fondo los principios de la
Revolución, con muchos de los cuales Calles ya había demostrado que no estaba
de acuerdo. Estableció el 5 de enero de 1934 el salario mínimo, y el 10 de octubre
del mismo año se reformó el artículo 3º de la Constitución para establecer la
educación socialista.
La política agraria de Cárdenas promovió la reforma agraria, que buscaba la
estabilidad social en el campo e intentaba impulsar el desarrollo económico del
país..Repartió 17 890 000 hectáreas, con lo que propinó un duro golpe a los
latifundistas, incorporó al mercado interno a una gran masa de campesinos,
aumentó la producción agrícola de alimentos y materias primas, proporcionando
una base para el desarrollo de la industria nacional
Impulsó en algunas regiones la formación de ejidos colectivos. Fundó el Banco de
Crédito Ejidal. Canalizó el descontento campesino en los marcos institucionales,
organizó y unificó el movimiento campesino en una central oficial, la
Confederación Nacional Campesina (CNC), cuyo congreso constituyente se
efectuó el 28 de agost6o de 1938.
Por otro lado, puso en marcha el cambio en una educación socialista, “como sus
antecesoras, libertad de enseñanza, la educación laica y la enseñanza
racionalista, fue interpretada por cada quién de acuerdo con sus intereses y con
su posición”. La enseñanza práctica para los obreros, tuvo como finalidad
prepararlos para que asumieran lentamente la dirección de los negocios
gubernamentales. Del mismo modo, fundo vocacionales y el Instituto Politécnico
Nacional, que hoy en día es una de nuestras casas máximas de estudios que
contribuyen en la formación de profesionales productivos para el país.
Otra política importante del cardenismo fue la reforma agraria. La política
gubernamental de Lázaro, consideraba la creación de cooperativas agrícolas que
servirían para el desarrollo del mercado interno y de esta manera, liberar al
campesino de su explotación en las haciendas y mejorar su calidad de vida.
“Durante esta Reforma; a cada solicitante de tierra se le daban de 5.75 hasta 150
hectáreas”. Por lo tanto, en el periodo de 1936 a 1940, que tuvo como función

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principal el reparto de tierras, superó los gobiernos anteriores al régimen
Cardenista,
El nacionalismo es una ideología y un movimiento social y político que surgió junto
con el concepto de nación propio de la Edad Contemporánea en las circunstancias
históricas de la Era de las Revoluciones (Revolución industrial, Revolución
burguesa, Revolución liberal) desde finales del siglo XVIII. También puede
designar al sentimiento nacionalista y a la época del nacionalismo.

Como ideología, el nacionalismo pone a una determinada nación como el único

referente idéntidario, dentro de una comunidad política; y parte de dos principios
básicos con respecto a la relación entre la nación y el Estado
habla también del nacionalismo musical, expresión artística de la segunda mitad
del siglo XIX que coincide con el nacionalismo político en la valoración de la
etnicidad , y que deriva del anterior romanticismo, movimiento intelectual y artístico
también muy vinculado con el nacionalismo romántico, aunque sea de más amplia
extensión temporal y conceptual que éste