TEMA 8: ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA
 EL SISTEMA ELECTORAL DE ANDALUCÍA: Derecho de Sufragio y
Procedimiento Electoral

 EL PARLAMENTO DE ANDALUCÍA: Composición, Funciones y

Funcionamiento

 LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA

DE ANDALUCÍA: El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía

 EL DEFENSOR DEL PUEBLO ANDALUZ

 LA CÁMARA DE CUENTAS DE ANDALUCÍA

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ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA (I)
• ESTATUTO DE AUTONOMÍA
– TÍTULO IV (arts. 99 a 139): 7 Capítulos
– Art. 99: La JUNTA DE ANDALUCÍA es la institución en que se organiza
políticamente el autogobierno de la Comunidad Autónoma
La Junta de Andalucía está integrada por:
+ El Parlamento de Andalucía
+ La Presidencia de la Junta
+ El Consejo de Gobierno

Forman parte también de la organización de la Junta de Andalucía:

+ El Defensor del Pueblo Andaluz
+ El Consejo Consultivo de Andalucía
+ La Cámara de Cuentas de Andalucía
+ El Consejo Audiovisual de Andalucía
+ El Consejo Económico y Social de Andalucía

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ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL DE LA
COMUNIDAD AUTÓNOMA (y II)
TÍTULO IV: Organización Institucional de la Comunidad
Autónoma
- Artículo 99
- CAPÍTULO I: El Parlamento de Andalucía (arts. 100 a 107)
- CAPÍTULO II: Elaboración de las normas (arts. 108 a 116)
- CAPÍTULO III: El Presidente de la Junta (arts. 117 y 118)
- CAPÍTULO IV: El Consejo de Gobierno (arts. 119 a 123)
- CAPÍTULO V: De las relaciones entre el Parlamento y el Consejo de
Gobierno (arts. 124 a 127)
- CAPÍTULO VI: Otras instituciones de autogobierno (arts. 128 a 132)
- CAPÍTULO VII: La Administración de la Junta de Andalucía (arts. 133 a
139)

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EL SISTEMA ELECTORAL DE ANDALUCIA (I)
Aspectos Generales
REGULACIÓN

• Estatuto de Autonomía (arts. 30, 104 y 105)

• Ley 1/1986, de 2 de enero, Electoral de Andalucía
• Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, de Régimen Electoral General (supletoria)

ELEMENTOS BÁSICOS
• El Parlamento estará compuesto por un mínimo de 109 Diputados y Diputadas,
elegidos por sufragio universal, igual, libre, directo y secreto (art. 101.1 EAA).
En la actualidad son 109, según la Ley Electoral de Andalucía.
• La CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL es la provincia (art. 104.1 EAA)
• REPARTO DE ESCAÑOS ENTRE PROVINCIAS:
– Ninguna provincia tendrá más del doble de Diputados que otra (art. 104.1 EAA)
– Mínimo inicial de 8 por provincia. Restantes 45, distribuidos según población
• MECANISMO DE ATRIBUCIÓN DE ESCAÑOS:
– La elección se verificará atendiendo a criterios de representación proporcional (art. 104.2
EAA)
– La Ley Electoral de Andalucía aplica el MÉTODO D’HONT

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 EL SISTEMA ELECTORAL DE ANDALUCIA
(II) Derecho de Sufragio (1)
• Art. 30.1.a) ESTATUTO DE AUTONOMÍA:
Los andaluces y andaluzas tienen derecho a participar en condiciones de
igualdad en los asuntos públicos de Andalucía, directamente o por
medio de representantes, en los términos que establezcan la
Constitución, el Estatuto y las leyes.
Este derecho comprende el derecho a elegir los miembros de los
órganos representativos de la Comunidad Autónoma (Dº Sufragio
Activo) y a concurrir como candidato a los mismos (Dº Sufragio Pasivo)

• Art. 104.4 ESTATUTO DE AUTONOMÍA:

Serán ELECTORES y ELEGIBLES todos los andaluces y andaluzas mayores
de 18 años que estén en pleno goce de sus derechos políticos.
La Comunidad Autónoma facilitará el ejercicio del derecho de voto a los
andaluces que se encuentren fuera de Andalucía.

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SISTEMA ELECTORAL DE ANDALUCIA (II):
Derecho de Sufragio (2)
• Derecho de sufragio activo (ELECTORES)
– Son electores todos los que, gozando del derecho de sufragio activo, tengan
la condición política de andaluces.
– Para el ejercicio del derecho de sufragio es indispensable la inscripción en el
Censo Electoral.

• Derecho de sufragio pasivo (ELEGIBLES)

– Electores que no concurran en causa de inelegibilidad.
– CAUSAS DE INELEGIBILIDAD:
• Incursos en causas de inelegibilidad de LOREG
• Miembros de Instituciones CAA: Consejo Consultivo (Presidente y consejeros
electivos); Cámara de Cuentas (Consejero Mayor y Consejeros); Consejo Económico y
Social (Presidente); Defensor del Pueblo y Adjuntos
• Miembros Junta Electoral de Andalucía
• Miembros Administración Andaluza (Viceconsejeros, Secretarios Generales; Directores
Generales; Delegados del Gobierno)
• Director RTVA; Presidentes o Directores de Organism. Autónomos y Entidades de
Derecho Público

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 SISTEMA ELECTORAL DE ANDALUCIA(II):
Derecho de Sufragio (y 3)
• Derecho de sufragio pasivo (ELEGIBLES)
– CAUSAS DE INELEGIBILIDAD (continuación)
• Miembros Gobierno Nación (Ministros y Secretarios de Estado)
• Miembros de otras CCAA (Parlamentarios Asambleas Leg.; miembros Consejo
Gobierno otras CCAA)
• Quienes ejerzan funciones o cargos remunerados por un Estado extranjero
• INELEGIB LES POR CIRCUNSCRIPCIÓN DE SU JURISDICCIÓN: Delegados Provinciales;
Directores Provinciales OOAA y EDP; Directores Prov. RTVA; Secretarios Grales. Deleg.
Gobierno)

– CAUSAS DE INCOMPATIBILIDAD
• Los mismos que causas de inelegibilidad
• Diputados del Congreso
• Diputados Parlamento Europeo
• Miembros Consejo Admón. RTVA…

La condición de Diputado del Parlamento se ejercerá en régimen de dedicación absoluta,

y será incompatible con el desempeño de cualquier otro puesto profesión o actividad,
públicos o privados, por cuenta propia o ajena, retribuido

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 SISTEMA ELECTORAL DE ANDALUCIA (III):
Procedimiento Electoral (1)
Previsiones del ESTATUTO DE AUTONOMÍA (art. 104.3)
• Las elecciones tendrán lugar entre 30-60 días posteriores a la expiración del
mandato parlamentario
• Los Diputados electos deberán ser convocados para la sesión constitutiva del
Parlamento dentro de los 25 días siguientes a la celebración de las elecciones
PROCEDIMIENTO ELECTORAL
5) CONVOCATORIA DE ELECCIONES
Mediante Decreto del Presidente de la Junta, que se publica en BOJA y en BOP
Decreto fija fecha de la votación (no entre 1 julio y 31 agosto) y la fecha de
sesión constitutiva (dentro 25 días siguientes a celebración elecciones)
Decreto fijará número de Diputados a elegir por provincia
9) REPRESENTANTES DE LAS CANDIDATURAS (Son los representantes de los
partidos ante la Administración electoral)
Hasta 9º día desde convocatoria: Designación ante la JEA
Hasta 11º día: Designación ante JEA representantes en cada circunscripción. En
plazo 2 días la JEA comunicará designación a las JEP
Hasta 15º día: Aceptación designación cada representante ante las JEP

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 SISTEMA ELECTORAL DE ANDALUCIA (III):
Procedimiento Electoral (2)
1) PRESENTACIÓN Y PROCLAMACIÓN CANDIDATURAS
Entre 15º-20º día: Presentación candidaturas ante las JEP:
- Las listas incluirán tantos candidatos como escaños a elegir por
circunscripción y 4 suplentes.
- En las listas se alternarán hombres y mujeres, y se indicará el orden de
colocación de los candidatos, ocupando los de un sexo los puestos pares
y el otro los impares.
22º día: Publicación candidaturas en BOJA y BOP y locales cada JEP
24º día: Comunicación por JEP irregularidades en candidaturas. Plazo
subsanación 48 horas.
27º día: Proclamación candidaturas por JEP
28º día: Publicación candidaturas en BOJA y locales cada JEP
Antes 31º día: Presentación ante Mesa Parlamento declaración de
actividades, bienes e intereses (cada candidato). Se publicarán las
declaraciones en BOJA, BOP y por internet.

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 SISTEMA ELECTORAL DE ANDALUCIA (III):
Procedimiento Electoral (3)
1) CAMPAÑA ELECTORAL
Conjunto de actividades lícitas celebradas por los partidos
o candidatos en orden a la captación de sufragios
El Decreto de convocatoria fijará la fecha de inicio de la
campaña electoral
El Consejo de Gobierno podrá realizar campaña
institucional encaminada a fomentar la participación en la
votación
La JEA distribuirá espacios gratuitos de propaganda
electoral en medios de comunicación de titularidad
pública, a propuesta de una Comisión de control designada
al efecto, y teniendo en cuenta el nº de votos obtenidos en
las anteriores elecciones

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SISTEMA ELECTORAL DE ANDALUCIA (yIII):
Procedimiento Electoral (y 4)
1) VOTACIÓN
PAPELETAS Y SOBRES: Las JEP aprueban el modelo oficial
de las papeletas en su circunscripción.
El Consejo de Gobierno asegura la disponibilidad de
papeletas y sobres.
Los Delegados del Gobierno aseguran la entrega de las
papeletas y sobres a las Mesas Electorales
• APODERADOS: Los representantes de cada candidatura
pueden otorgar poder a otros ciudadanos para ostentar la
representación en las operaciones y actos electorales
• INTERVENTORES: El representante de la candidatura
puede nombrar, hasta 3 días antes de la votación, 2
interventores por cada Mesa Electoral.

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 EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (I)
Aspectos Generales
Regulación
• Estatuto de Autonomía
– Título IV
• Capítulo I: El Parlamento de Andalucía (arts. 100 - 107)
• Capítulo II: Elaboración de las Normas (arts. 108 - 116)
• Reglamento del Parlamento de Andalucía (Resolución de 29 de
septiembre de 2005)

Características generales
– Órgano Representativo:
Representativo REPRESENTA AL PUEBLO ANDALUZ (art. 100.1)
– Órgano Inviolable (art. 100.2)
– Órgano Unicameral
– Órgano Constitucional
– Órgano Legislativo
– Órgano Permanente:
Permanente Diputación Permanente
– Órgano Autónomo:
Autónomo Plena autonomía reglamentaria, presupuestaria, administrativa y disciplinaria
(art. 102)

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EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (II):
Composición
Mínimo 109 Diputados/as, elegidos por
sufragio universal (art. 101.1)
En la actualidad son 109 (según L.E.A.)
Representan a toda Andalucía.
No están sujetos a mandato imperativo
Elegidos por 4 años
El mandato termina 4 años después de la elección o
el día de la disolución de la Cámara

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 EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (III):
Estatuto de los Diputados
• DERECHOS DE LOS DIPUTADOS
– Asistir a sesiones Pleno y Comisiones con voz y voto
– Formar parte, al menos, de una Comisión
– Facultad recabar de las AAPP datos, informes, documentos…
– Recibir información necesaria para el desempeño de sus tareas
– Percibir retribuciones
• PRERROGATIVAS PARLAMENTARIAS (101.3)
– Inviolabilidad por las opiniones manifestadas en actos parlamentarios
– Inmunidad durante el período de mandato: Solo podrán ser detenidos
en caso de flagrante delito, por actos cometidos en territorio Andaluz
• FUERO ESPECIAL (101.3)
– Delitos cometidos en Andalucía: Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
– Delitos cometidos fuera de Andalucía: Sala de lo Penal del Tribunal Supremo
• DEBERES DE LOS DIPUTADOS
– Asistir a las sesiones del Pleno y Comisiones
– Respetar orden, cortesía y disciplina parlamentarias
– Realizar declaración notarial de sus bienes patrimoniales y de actividades que proporcionen
ingresos
– Respetar las normas sobre incompatibilidades

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EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (IV):
Funciones (1)
1) FUNCIONES NORMATIVAS
• Ejercicio de la potestad legislativa propia de la Comunidad Autónoma.
Novedad Estatuto: Decretos Legislativos y Decretos-Leyes
• Presentación de proposiciones de ley al Congreso de los Diputados

5) FUNCIONES RELACIONADAS CON EL EJECUTIVO

• Orientación e impulso de la acción del Consejo de Gobierno
• Control sobre la acción del Consejo de Gobierno y de la Administración
• Elección del Presidente de la Junta
• Exigencia de responsabilidad política al Consejo de Gobierno
• Apreciación de la incapacidad del Presidente de la Junta
• Autorización al Consejo de Gobierno para obligarse en convenios y
acuerdos de colaboración con otras CCAA

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EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (IV):
Funciones (y 2)
1) FUNCIONES RELACIONADAS CON LA ECONOMÍA
• Examen, enmienda y aprobación de los presupuestos
• Potestad de establecer y exigir tributos
• Autorización de emisión de deuda pública y del recurso al crédito
• Aprobación de los planes económicos
• Examen y aprobación de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma

• OTRAS FUNCIONES
• Ordenación básica de órganos y servicios de la Comunidad Autónoma
• Control de las empresas públicas andaluzas
• Control de los medios de comunicación social dependientes de la Comunidad
Autónoma
• Interposición de recursos de inconstitucionalidad
• Designación de Senadores que correspondan a la Comunidad Autónoma
• Solicitar al Estado la atribución, transferencia o delegación de facultades

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EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (V):
La Función Legislativa (1)
El Parlamento ejerce la potestad legislativa mediante la elaboración y
aprobación de las leyes (art. 108)
Novedad Estatuto 2007: Decretos Legislativos (art. 109) y Decretos-Leyes
(art. 110)

4) Iniciativa legislativa (art. 111)

• Al Consejo de Gobierno
• A los Diputados (según Reglamento Parlamento):
– Un Grupo Parlamentario
– Un Diputado, con la firma de otros 10
• Iniciativa legislativa popular y de los Ayuntamientos (Ley 5/1988)
– 75.000 ciudadanos
– 35 Ayuntamientos o 10 Ayuntamientos que representen 75.000 electores
– Excluida iniciativa en materia tributaria, planificación económica,
organización instituciones de autogobierno

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EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (V):
La Función Legislativa (y 2)
1) Tramitación parlamentaria
1º. Presentación enmiendas (a la totalidad / parciales):
ante Mesa Congreso
2º Debates en Pleno: votación enmiendas totalidad
3º Debates en Comisión: Ponencia -> Informe / Comisión
-> Dictamen. Posible delegación en Comisiones
Permanentes Legislativas.
4º Deliberación en Pleno: Aprobación mayoría simple o
absoluta (organización territorial, régimen electoral,
organización instituciones básicas)
5º Promulgación: En nombre del Rey, por el Presidente
de la Junta
6º Publicación: en BOJA (plazo 15 días) y en BOE
7º Entrada en vigor: Publicación en BOJA

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EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (VI):
Organización (1)
• ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS Y FUNCIONALES
– El Presidente del Parlamento
• ELECCIÓN: Mayoría absoluta (1ª votación); Candidato más votado
entre 2 mayor votación (2ª votación)
• FUNCIONES: Representa a la Cámara. Asegura buena marcha de
Cámara. Dirige debates. Hace cumplir Rgto. de Cámaras. Preside
Diputación Permanente.
– La Mesa de la Cámara (Órgano rector colegiado)
• COMPOSICIÓN: Presidente de la Cámara; 3 Vicepresidentes y 3
Secretarios
• FUNCIONES: Ordenar y garantizar conjunto de trabajos
parlamentarios. Gestión actividad económica interna.
– El Pleno
• Reunión de todos los miembros de la Cámara
• Quórum: para las votaciones (mitad más uno)

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EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (VI):
Organización (2)
– Las Comisiones
• Secciones mediante las que se opera la división del trabajo parlamentario
• COMPOSICIÓN: En proporción a representatividad de los Grupos Parlamentarios
(mín. 1 miembro de cada Grupo en cada Comisión)
• TIPOLOGÍA: Comisiones Permanentes (Legislativas o No Legislativas); Comisiones No
Permanentes; Comisiones Mixtas
• ÓRGANOS POLÍTICOS
– La Junta de Portavoces
• Representación de todos los Grupos Parlamentarios, con Presidente de la Cámara
• Voto ponderado para toma de decisiones
• FUNCIONES: Dirección Política de la Cámara. Consulta en la fijación de calendario de
actividades.
– Los Grupos Parlamentarios
• Son las unidades políticas colectivas de las Cámaras
• Nº MINIMO MIEMBROS: 5 Diputados o 3 Diputados + 5% votos en conjunto
Andalucía
• FUNCIONES: Designar miembros Comisiones. Iniciativa legislativa

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EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (VI):
Organización (y 3)
• OTROS ÓRGANOS: La Diputación Permanente
• Asume las funciones del Parlamento cuando no esté reunido
• Composición: Número de Miembros que fije la Mesa, oída la
Junta de Portavoces. Actualmente, son 18 miembros que
representan proporcionalmente a los Grupos Parlamentarios
• Presidida por el Presidente del Parlamento
• FUNCIONES:
– Pedir reunión Pleno en sesión extraordinaria
– Asumir funciones del Parlamento no está reunido
– Velar poderes de la Cámara
– Dar cuenta a Cámara de asuntos tratados y decisiones

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 EL PARLAMENTO DE ANDALUCIA (y VII):
Funcionamiento
• El Parlamento se reunirá en sesiones ordinarias y extraordinarias
• Periodos ordinarios de sesiones:
– Son 2 por año y duran, al menos, un total de 8 meses
– 1º Periodo de Sesiones: Inicio en Septiembre
– 2º Período de Sesiones: Inicio en Febrero
• Sesiones extraordinarias:
– Convocatoria por el Presidente del Parlamento, previa aprobación por
la Diputación Permanente
– A petición de:
• Diputación Permanente
• 1/4 Diputados
• Grupos Parlamentarios (número que fije el Reglamento)
• Presidente de la Junta
• Consejo de Gobierno

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LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN
LA COMUNIDAD AUTÓNOMA (I)
Regulación
• Estatuto de Autonomía
– Título V: El Poder Judicial en Andalucía
• Capítulo I: El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía
(arts. 140 - 143)
• Capítulo II: El Consejo de Justicia de Andalucía (art. 144)
• Capítulo III: Competencias de la Junta de Andalucía en
materia de Administración de Justicia (arts. 145 - 155)
• Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial
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 LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN
LA COMUNIDAD AUTÓNOMA (II)
a) EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCIA (1)
 SEDE: Granada (art. 4.2). Salas Social y Contencioso-
Administrativo también en Sevilla y en Málaga
 NOTAS CARACTERÍSTICAS (art. 140)
 Órgano jurisdiccional en que culmina la organización judicial en Andalucía
 Conoce, en los términos de LOPJ, de los recursos y procedimientos en los
distintos órdenes jurisdiccionales (civil, penal, social y contencioso-
administrativo) y para tutelar los derechos reconocidos en el Estatuto
 Última instancia jurisdiccional procesos judiciales iniciados en Andalucía, así
como de los recursos que se tramiten en su ámbito territorial, sin perjuicio
competencia Tribunal Supremo.
 Le corresponde la resolución de los recursos extraordinarios de revisión contra
resoluciones firmes de órganos judiciales andaluces
 Competencia exclusiva en unificación de la interpretación del Derecho de
Andalucía

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 LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN
LA COMUNIDAD AUTÓNOMA (III)
a) EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCIA (y 2)
 COMPETENCIAS (art. 142)
– Conocer de la responsabilidad penal de los Diputados y de los Consejeros por actos
cometidos en Andalucía y de la responsabilidad civil de los Consejeros por actos
cometidos en el ejercicio de su cargo
– Entender de los recursos relacionados con los procesos electorales de la Comunidad
Autónoma
– Resolver conflictos de jurisdicción entre órganos de la Comunidad Autónoma
– Resolver cuestiones de competencia entre órganos judiciales de Andalucía
– Resolver los conflictos de atribuciones entre Corporaciones Locales
 EL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA (art. 143)
– Es el representante del Poder Judicial en Andalucía
– Es nombrado por el Rey, a propuesta del CGPJ con la participación del Consejo de
Justicia de Andalucía. El Presidente de la Junta ordenará la publicación del
nombramiento en BOJA
– Presentará la memoria anual del TSJA al Parlamento de Andalucía
 EL FISCAL SUPERIOR DE ANDALUCIA (art. 143)
– Es el Fiscal Jefe del TSJA y representa al Ministerio Fiscal en Andalucía
– Su designación y funciones serán las establecidas en el Estatuto Orgánico del Ministerio
Fiscal (Ley 50/1981). Nombramiento será publicado en BOJA

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 LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN
LA COMUNIDAD AUTÓNOMA (IV)
a) COMPETENCIA ÓRGANOS JURISDICCIONALES EN ANDALUCÍA (art. 141)
– En el orden CIVIL, PENAL y SOCIAL: Todas las instancias y grados, con arreglo a ley estatal
– En orden CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO: Recursos contra actos y disposiciones de las
AAPP con arreglo a la legislación estatal
– Resolución de conflictos de competencia entre órganos judiciales de Andalucía y los del
resto de España: según la LOPJ
• COMPETENCIAS DE LA JUNTA EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
(arts. 145 – 155)
– Jueces, Magistrados y Fiscales: La Junta propone la convocatoria de oposiciones y
concursos para cubrir plazas vacantes. Consejo de Justicia convoca concursos para cubrir
plazas Jueces y Magistrados
– Personal no judicial al servicio de la Administración de Justicia:
• Competencia normativa, dentro del respeto al estatuto jurídico LOPJ: proceso de selección, régimen de
retribuciones, jornada laboral…
• Competencia ejecutiva y de gestión: Nombrar funcionarios, impartir formación, elaborar relaciones de
puestos de trabajo, ejercer potestad disciplinaria…
• Facultad de crear por Ley Cuerpos de funcionarios
– Personal laboral: competencias exclusivas
– Medios materiales: Construcción y reforma edificios judiciales; Provisión de bienes muebles
y materiales para las dependencias judiciales; Sistemas informáticos…

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 LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN
LA COMUNIDAD AUTÓNOMA (y V)
a) EL CONSEJO DE JUSTICIA DE ANDALUCIA (art. 144)
• Es el órgano de gobierno de la Administración de Justicia en Andalucía
• COMPOSICIÓN:
– Presidente del CJA: Presidente del TSJA
– Miembros designados por el Parlamento de Andalucía, de conformidad con
LOPJ: entre Jueces, Magistrados y juristas de reconocido prestigio
• FUNCIONES:
– Las previstas en LOPJ, el Estatuto y las Leyes del Parlamento
– Las que le delegue el Consejo General del Poder Judicial
– Atribuciones respecto a los órganos jurisdiccionales: Participar en
designación del Presidente TSJA, Presidentes de Salas del TSJA y Presidentes
de las Audiencias Provinciales; Funciones disciplinarias sobre Jueces y
Magistrados; Presentar Memoria Anual al Parlamento sobre el estado y
funcionamiento de la Administración de Justicia…
• Obligación de comunicar al CGPJ las resoluciones dictadas y las
iniciativas emprendidas. Obligación de facilitar al CGPJ toda la
información que le sea solicitada.

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 EL DEFENSOR DEL PUEBLO ANDALUZ
(I)
Regulación
• Estatuto de Autonomía ART. 128
• Ley 9/1983, de 1 de diciembre, del Defensor del Pueblo Andaluz
Definición
Es el comisionado del Parlamento, designado por éste para la defensa de
los derechos y libertades comprendidos en el Título I de la Constitución y
en el Título I del Estatuto, a cuyo efecto podrá supervisar la actividad de
las Administraciones Públicas de Andalucía, dando cuenta al Parlamento
Elección
• Elegido por el Parlamento (Mayoría 3/5) para un período de 5 años
• El nombramiento será publicado en BOJA y tomará posesión de su cargo
ante la Mesa del Parlamento
• 4 Adjuntos al Defensor del Pueblo, nombrados y separados por el propio
Defensor del Pueblo

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 EL DEFENSOR DEL PUEBLO ANDALUZ
(II)
Prerrogativas e Incompatibilidades
• No está sujeto a mandato imperativo ni recibirá instrucciones de ninguna autoridad
• Cargo incompatible con todo mandato representativo; cargo político o actividad de propaganda
política; servicio activo en AAPP; afiliación o relación laboral con un partido político o sindicato,
asociación o fundación; ejercicio carrera judicial o fiscal; cualquier actividad profesional,
mercantil o laboral
Procedimiento
• Inicio de la Investigación
– De oficio
– A instancia de parte: Cualquier persona (sin restricción alguna); Diputados; Comisiones de Investigación;
Comisión de Gobierno Interior y Derechos Humanos
• Ámbito de competencias
– Podrá supervisar la actividad de la Administración autonómica, coordinando sus funciones con las del
Defensor del Pueblo designado por las CCGG
– Las quejas relativas al funcionamiento de la Administración de Justicia deberá dirigirlas al Ministerio Fiscal o al
CGPJ
• Tramitación de quejas
– Presentación: en escrito razonado, con firma del interesado
– Plazo: 1 año desde conocimiento de los hechos
– Tras admisión queja, se inicia la investigación
– Resoluciones: podrá formular advertencias, recomendaciones, recordatorios de sus deberes legales y
sugerencias para la adopción de nuevas medidas

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 LA CAMARA DE CUENTAS DE
ANDALUCIA (I)
REGULACIÓN
• Estatuto de Autonomía ART. 130
• Ley 1/1988, de 17 de marzo, de la Cámara de Cuentas de Andalucía
CARACTERISTICAS
Es el órgano de control externo de la actividad económica y
presupuestaria de la Junta de Andalucía, de los entes locales y del resto
del sector público de Andalucía
La Cámara de Cuentas depende orgánicamente del Parlamento de
Andalucía.
SECTOR PÚBLICO DE ANDALUCÍA
– La Junta de Andalucía y su Administración Instrumental
– Las Corporaciones Locales de Andalucía y su Administración Instrumental
– Las Universidades Públicas de Andalucía
– Cuantos organismos y entes sean incluidos por norma legal

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 LA CAMARA DE CUENTAS DE
ANDALUCIA (II)
COMPOSICION
• PLENO: 7 Consejeros, uno de los cuales será el Consejero Mayor. No
puede constituirse sin la presencia del Consejero Mayor y otros 4
Consejeros. Los acuerdos se adoptan por mayoría.
• COMISIÓN DE GOBIERNO: Consejero Mayor y otros 3 Consejeros
designados por éste
• CONSEJEROS: Son designados, en número de 7, por mayoría de 3/5
del Parlamento, para un período de 6 años (renovándose cada 3
años por 3/7 y 4/7, respectivamente)
• CONSEJERO MAYOR: Nombrado por el Presidente de la Junta, a
propuesta del Pleno de la Cámara de Cuentas, por un período de 3
años, renovables.
• SECRETARIO GENERAL: Funciones de organización y dirección de los
servicios de la Cámara

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 LA CAMARA DE CUENTAS DE
ANDALUCIA (y III)
FUNCIONES
• Fiscalizar la actividad económico-financiera del sector
público de Andalucía, velando por la legalidad y eficiencia de
los actos adoptados
• Fiscalizar grado de cumplimiento de los objetivos
propuestos en los programas presupuestarios y en las
memorias de las subvenciones otorgadas.
• Asesorar al Parlamento en la materia propia de sus
competencias
• Fiscalizar especialmente los contratos administrativos
celebrados por los componentes del sector público
• Desarrollar las funciones que le encomiende, por
delegación, el Tribunal de Cuentas.

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 EL CONSEJO AUDIOVISUAL DE
ANDALUCIA (I)
REGULACIÓN
• Estatuto de Autonomía ART. 131
• Ley 1/2004, de 17 de diciembre, de creación del Consejo
Audiovisual de Andalucía

CARACTERISTICAS
Es la autoridad audiovisual independiente encargada de velar por el
respeto de los derechos, libertades y valores constitucionales y
estatutarios en los medios audiovisuales, tanto públicos como
privados, en Andalucía, así como por el cumplimiento de la
normativa vigente en materia audiovisual y de publicidad
El Consejo velará especialmente por la protección de la juventud y la
infancia en relación con el contenido de la programación de los
medios de comunicación, tanto públicos como privados, de
Andalucía

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 EL CONSEJO AUDIOVISUAL DE
ANDALUCIA (y II)
COMPOSICIÓN
• Integrado por 11 miembros, elegidos por
mayoría de 3/5 del Parlamento, y nombrados
por el Consejo de Gobierno.
• Presidente será nombrado por el Consejo de
Gobierno a propuesta del Consejo
Audiovisual
• Los miembros son elegidos por un período de
5 años, reelegibles
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